COMISIÓN DE TRANSPORTES - Cámara de Diputados · Comisión de Transportes para su dictamen, remitiendo la proposición mediante oficio número DGPL 63- 11-1-1160, asignándole el

COMISIÓN D E T R A N S P O R T E S

C A M A R A D E D I P U T A D O S

L X I l l L E G I S L A T U R A

DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE A C U E R D O , POR E L QUE S E EXHORTA A LA S E C R E T A R I A DE COMUNICACIONES Y T R A N S P O R T E S A IMPLANTAR A C C I O N E S PARA SOLUCIONAR LA INSEGURIDAD P R E S E N T E EN LA COLONIA L A S JUNTAS, DE T L A Q U E P A Q U E , J A L I S C O , POR LAS O B R A S INCONCLUSAS S O B R E L A S VÍAS D E L T R E N , A C A R G O D E L DIPUTADO GERMÁN E R N E S T O RALIS CUMPLIDO, D E L GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO (Exp. 3507).

HONORABLE ASAMBLEA:

A l a Comisión d e T r a n s p o r t e s d e l a Cámara d e D i p u t a d o s d e l H o n o r a b l e C o n g r e s o

d e l a Unión d e l a L X I l l L e g i s l a t u r a , l e f u e t u r n a d a p a r a s u e s t u d i o y d i c t a m e n l a

Proposición c o n P u n t o d e A c u e r d o q u e e x h o r t a a l a Secretaría d e C o m u n i c a c i o n e s

y T r a n s p o r t e s p a r a q u e i n s t r u m e n t e e n 2 0 1 7 u n p r o y e c t o d e o b r a a l t e r n a t i v o q u e

s o l u c i o n e l o s g r a v e s p r o b l e m a s d e i n s e g u r i d a d p a r a l o s h a b i t a n t e s d e l a c o l o n i a L a s

J u n t a s e n T l a q u e p a q u e , J a l i s c o , p r e s e n t a d a p o r e l D i p u t a d o Germán E r n e s t o R a l i s

C u m p l i d o , i n t e g r a n t e d e l G r u p o P a r l a m e n t a r i o d e M o v i m i e n t o C i u d a d a n o .

C o n f u n d a m e n t o e n l o d i s p u e s t o e n l o s artículos 3 9 , 4 3 , 4 4 y 4 5 n u m e r a l 6 , i n c i s o s

e ) y f ) , y demás r e l a t i v o s d e l a L e y Orgánica d e l C o n g r e s o G e n e r a l d e l o s E s t a d o s

U n i d o s M e x i c a n o s ; 8 0 , 8 1 , 8 2 , 8 4 , 8 5 , 1 5 7 , n u m e r a l 1 , fracción I , y 1 5 8 , n u m e r a l 1 ,

fracción I V , y 1 6 7 , d e l R e g l a m e n t o d e l a Cámara d e D i p u t a d o s , l a Comisión d e

T r a n s p o r t e s s o m e t e a l a consideración d e e s t a H o n o r a b l e a s a m b l e a , e l d i c t a m e n

r e l a t i v o a l p u n t o d e a c u e r d o a n t e s m e n c i o n a d o .

1


C M I A R A D E D I P U T A D O S

L X I I ! L E G I S L A T U R A

DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE A C U E R D O , POR E L QUE S E EXHORTA A LA S E C R E T A R I A DE COMUNICACIONES Y T R A N S P O R T E S A IMPLANTAR A C C I O N E S PARA SOLUCIONAR LA INSEGURIDAD P R E S E N T E EN LA COLONIA L A S JUNTAS, DE T L A Q U E P A Q U E , J A L I S C O , POR LAS O B R A S INCONCLUSAS S O B R E L A S VÍAS D E L T R E N , A C A R G O D E L DIPUTADO GERMÁN E R N E S T O RALIS CUMPLIDO, D E L G R U P O PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO (Exp. 3507).

«

METODOLOGÍA

E n e l a p a r t a d o d e " A n t e c e d e n t e s " s e i n d i c a l a f e c h a d e recepción a n t e e l P l e n o d e

l a Cámara d e D i p u t a d o s , s u t u r n o y l a m a t e r i a s o b r e l a q u e v e r s a l a proposición.

E n e l a p a r t a d o d e "Análisis d e l a Proposición c o n P u n t o d e A c u e r d o " , s e e x a m i n a e l

c o n t e n i d o s u s t a n c i a l d e l a p r o p u e s t a , l o s a r g u m e n t o s e n q u e s e s u s t e n t a y s e

d e t e r m i n a e l s e n t i d o y s u a l c a n c e .

P o r último, e n e l a p a r t a d o d e " C o n s i d e r a c i o n e s " , l a Comisión d i c t a m i n a d o r a r e a l i z a

l a s r e f l e x i o n e s n e c e s a r i a s p a r a m o t i v a r e l s e n t i d o d e resolución, e l análisis y

valoración m e d i a n t e l a evaluación d e l o s a r g u m e n t o s p l a n t e a d o s e n l a exposición

d e m o t i v o s , así c o m o l o d i s p u e s t o e n l a legislación v i g e n t e a p l i c a b l e p a r a e l c a s o e n

c o n c r e t o .

I. ANTECEDENTES

2


C Á M A R A D E D I P U T A D O S

L X I I I L E G I S L A T U R A

DICTAMEN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE A C U E R D O , POR E L QUE S E EXHORTA A LA S E C R E T A R I A DE COMUNICACIONES Y T R A N S P O R T E S A IMPLANTAR A C C I O N E S PARA SOLUCIONAR LA INSEGURIDAD P R E S E N T E EN LA COLONIA L A S JUNTAS, DE T L A Q U E P A Q U E , J A L I S C O , POR LAS O B R A S INCONCLUSAS S O B R E LAS VÍAS D E L T R E N , A C A R G O D E L DIPUTADO GERMÁN E R N E S T O RALIS CUMPLIDO, D E L G R U P O PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO (Exp. 3507).

1. E n Sesión c e l e b r a d a p o r l a Cámara d e D i p u t a d o s d e l H o n o r a b l e C o n g r e s o d e l a

Unión e n f e c h a 0 6 d e s e p t i e m b r e d e l 2 0 1 6 , e l D i p u t a d o Germán E r n e s t o R a l i s

C u m p l i d o , i n t e g r a n t e d e l G r u p o P a r l a m e n t a r i o M o v i m i e n t o C i u d a d a n o , presentó l a

Proposición c o n P u n t o d e A c u e r d o q u e e x h o r t a a l a Secretaría d e C o m u n i c a c i o n e s

y T r a n s p o r t e s p a r a q u e i n s t r u m e n t e e n 2 0 1 7 u n p r o y e c t o d e o b r a a l t e r n a t i v o q u e

s o l u c i o n e l o s g r a v e s p r o b l e m a s d e i n s e g u r i d a d p a r a l o s h a b i t a n t e s d e l a c o l o n i a L a s

J u n t a s e n T l a q u e p a q u e , J a l i s c o .

2. E s e m i s m o día, l a M e s a D i r e c t i v a d e l a Cámara d e D i p u t a d o s , dictó e l t u r n o a l a

Comisión d e T r a n s p o r t e s p a r a s u d i c t a m e n , r e m i t i e n d o l a proposición m e d i a n t e

o f i c i o número D G P L 6 3 - 1 1 - 1 - 1 1 6 0 , asignándole e l e x p e d i e n t e número 3 5 0 7 , p a r a

e f e c t o s d e análisis y elaboración d e l d i c t a m e n e n c u m p l i m i e n t o c o n l o d i s p u e s t o s

p o r l o s artículos 8 2 , 8 5 y 1 0 0 d e l R e g l a m e n t o d e l a Cámara d e D i p u t a d o s .

II. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO

1. E n s u Exposición d e m o t i v o s , e l D i p u t a d o p r o p o n e n t e señala l o s i g u i e n t e :

E n l a c o l o n i a L a s J u n t a s e n e l m u n i c i p i o d e S a n P e d r o T l a q u e p a q u e , J a l i s c o , h a c e más d e s e i s años s e autorizó u n p r o y e c t o d e n t r o d e l p r o g r a m a d e " C o n v i v e n c i a F e r r o v i a r i a " , m e d i a n t e e l c u a l s e c o n s t r u i r l a e l " N o d o V i a l L a s J u n t a s " , s i n e m b a r g o e l p r o g r a m a y a n o e x i s t e , y dejó o b r a s i n c o n c l u s a s q u e

3



sólo o c a s i o n a n g r a v e s p r o b l e m a s d e i n s e g u r i d a d p a r a l o s h a b i t a n t e s d e l a z o n a .

E l p r o y e c t o s e planteó c o n u n a m e z c l a d e r e c u r s o s p o r 3 2 4 m i l l o n e s d e p e s o s , d i v i d i d a e n c u a t r o p a r t e s i g u a l e s : F e r r o c a r r i l e s M e x i c a n o s , g o b i e r n o d e l e s t a d o , a y u n t a m i e n t o d e T l a q u e p a q u e y l a S e c r e t a r i a d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s . L a s e c r e t a r i a f e d e r a l aportó 8 1 m i l l o n e s d e p e s o s , y p o r n o e j e c u t a r s e e n e l año e n q u e s e o t o r g a r o n , l o s r e c u r s o s s e p e r d i e r o n y l a o b r a quedó e s t a n c a d a .

E l p r o y e c t o s o l a m e n t e h i z o u n p a s o d e p r i m i d o , e s d e c i r , d i o f o r m a a u n o d e l o s t r e s túneles p r o y e c t a d o s q u e prometían t e r m i n a r c o n e l tráfico q u e t o d o s l o s días y a t o d a s h o r a s s e v i v e e n L a s J u n t a s , y q u e e l i m i n a r l a l o s c o n f l i c t o s d e m o v i l i d a d p o r e l p a s o d e l f e r r o c a r r i l q u e v i a j a e n dirección a M a n z a n i l l o y México, e l c u a l p a s a a sólo u n o s m e t r o s d e l o s n e g o c i o s e n l a z o n a .

E l s e g u n d o túnel q u e i b a d e l a c a l l e J u a n d e l a B a r r e r a , e n s u c r u c e c o n l a s vías e n dirección a l a C i u d a d d e México, y u n t e r c e r o , q u e pretendía u n i r a J u a n d e l a B a r r e r a c o n G o b e r n a d o r C u r i e l y c r u z a r l a s vías q u e v a n e n dirección a M a n z a n i l l o , también s e e n c u e n t r a n a b a n d o n a d o s , a s i c o m o l a construcción d e p u e n t e s p e a t o n a l e s , p u e s l a o b r a pretendía " e n c e r r a r " l a s vías d e l t r e n , p a r a e v i t a r e l c r u c e d e p e r s o n a s y m e j o r a r l a s e g u r i d a d , a c c i o n e s q u e p o r s u p u e s t o n o f u e r o n l l e v a d a s a c a b o .

E l p r o y e c t o también s e quedó c o n l a c o m p r a d e a l g u n o s d e l o s p r e d i o s d e l o s a l r e d e d o r e s , m i s m o s q u e a h o r a están i n u t i l i z a d o s ; más aún, m u c h a s d e l a s c a s a s q u e f u e r o n e x p r o p i a d a s p o r e l A y u n t a m i e n t o continúan a b a n d o n a d a s y e n f r a n c a d e c a d e n c i a , convirtiéndose a s i e n u n f o c o d e infección y p e l i g r o p a r a l o s m i s m o s v e c i n o s . Además d e u n túnel p e a t o n a l c o m o l a b e r i n t o o s c u r o , l l e n o d e g r a f i t i y s i n l u z , p u e s n o s e a n i n s t a l a d o l u m i n a r i a s a d e c u a d a s p a r a q u e e l l u g a r s e a t r a n s i t a b l e , o c o l o c a d o a l m e n o s a l g u n a s lámparas e n e l p a s o p e a t o n a l q u e s e u b i c a e n l a c a l l e J u a n d e l a B a r r e r a .

E l e s t a d o d e e s t a o b r a a l i e n t a l a proliferación d e d e l i t o s , a l c o n v e r t i r s e e n e s c e n a r i o p e r f e c t o p a r a c o m e t e r r o b o , a s a l t o s , v i o l a c i o n e s y d e c e n a s d e etcéteras q u e dañan l a v i d a d e l o s h a b i t a n t e s , además d e l o s a c c i d e n t e s p r o p i o s q u e o c u r r e n c o n l a s vías d e l t r e n , t a l c o m o l o s o n l a s m u t i l a c i o n e s o a t r o p e l l a m i e n t o s .

D e j a r o b r a s i n c o n c l u s a s c o m o e s a , i n d e p e n d i e n t e m e n t e d e l a s c a u s a s y c u l p a b l e s , e s m u e s t r a d e u n a t e r r i b l e i n e f i c a c i a p a r a a d m i n i s t r a r l o s r e c u r s o s d e u n g o b i e r n o , s e a c u a l s e a s u o r d e n y s u o r i g e n político.

H o y e n día e l P r e s u p u e s t o d e E g r e s o s d e l a Federación t i e n e q u e s e r e f i c a z e n s u g a s t o p e s o a p e s o , p u e s e l p r e s u p u e s t o público e x i g e c o m p r o m i s o p o r p a r t e d e t o d o s l o s e j e c u t o r e s y e l a t e n d e r p r i o r i d a d e s q u e s i g n i f i q u e n

C/\M.AR. . \E D I P U T A D O S


4



p r o b l e m a s s o c i a l e s , t a l c o m o e l q u e v i v e n l o s h a b i t a n t e s d e L a s J u n t a s e n T l a q u e p a q u e .

D e j a r o b r a s e n e s a s c o n d i c i o n e s , s i n t e r m i n a r , r e f l e j a u n a f a l t a d e o f i c i o p a r a g e n e r a r l o s c o n s e n s o s n e c e s a r i o s p a r a a v a n z a r s o c i a l m e n t e . L o s p r o y e c t o s d e b e n s e r u n e j e m p l o d e c o n s e n s o c i u d a d a n o , a l e j a d o s d e c o n f l i c t o s e n t r e v e c i n o s y s u p r o p i o A y u n t a m i e n t o . L o s p r o y e c t o s delíen m o s t r a r l a s b o n d a d e s y l o s b e n e f i c i o s q u e g e n e r a n , e s p e c i a l m e n t e a q u e l l o s d e g r a n r e l e v a n c i a p a r a l a c o m u n i d a d , c o m o e s e l c a s o d e e s t e n o d o v i a l .

E s m o m e n t o d e t o m a r r e s p o n s a b i l i d a d e s , v e r l a s a f e c t a c i o n e s , e s c u c h a r a l o s c i u d a d a n o s , a c e p t a r e l p r o b l e m a y t o m a r l a s m e d i d a s n e c e s a r i a s p a r a r e s o l v e r a l a b r e v e d a d y s i n f a l s a s p r o m e s a s e s t e p r o b l e m a d e o r d e n m a y o r q u e a f e c t a d i a r i a m e n t e y d e s d e h a c e 6 años a l o s c i u d a d a n o s d e L a s J u n t a s .

2. E n e l r u b r o d e c o n s i d e r a c i o n e s , e l l e g i s l a d o r e n mención señala q u e :

E l a r t i c u l o 4 d e l a L e y R e g l a m e n t a r i a d e l S e r v i c i o F e r r o v i a r i o señala q u e s o n d e jurisdicción f e d e r a l l a s vías g e n e r a l e s d e comunicación f e r r o v i a r i a , e l s e r v i c i o público d e t r a n s p o r t e f e r r o v i a r i o q u e e n e l l a s o p e r a y s u s s e r v i c i o s a u x i l i a r e s , l a s d e n u n c i a s o q u e r e l l a s f o r m u l a d a s p o r c u a l q u i e r p e r s o n a e n relación c o n e l s e r v i c i o público d e t r a n s p o r t e f e r r o v i a r i o i n c l u y e n d o s i n l i m i t a r , e l r o b o d e l a s mercancías t r a n s p o r t a d a s , l a i n f r a e s t r u c t u r a férrea y s u s c o m p o n e n t e s , a s i c o m o d e l c o m b u s t i b l e d e l a s l o c o m o t o r a s .

También señala e l m i s m o a r t i c u l o q u e e n t o d o c a s o , l a s a u t o r i d a d e s q u e c o n o z c a n d e l a s c o n t r o v e r s i a s proveerán l o n e c e s a r i o p a r a q u e n o s e i n t e r r u m p a l a prestación d e l s e r v i c i o público d e t r a n s p o r t e f e r r o v i a r i o .

E l a r t i c u l o 8 B i s d e l a m i s m a L e y R e g l a m e n t a r i a d e t e r m i n a q u e p a r a e l o t o r g a m i e n t o d e l o s títulos d e concesión o l a resolución d e l a s prórrogas a q u e s e r e f i e r e e s a L e y , l a S e c r e t a r i a d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s deberá t r a m i t a r a n t e l a S e c r e t a r i a d e H a c i e n d a :

I I . E l r e g i s t r o e n l a c a r t e r a d e p r o g r a m a s y p r o y e c t o s d e inversión, e n términos d e l a r t i c u l o 3 4 d e l a L e y F e d e r a l d e P r e s u p u e s t o y R e s p o n s a b i l i d a d Hacendaría, c u a n d o s e c o n s i d e r e n r e c u r s o s públicos f e d e r a l e s c o m o p a r t e d e s u f i n a n c i a m i e n t o , y

I I I . L a determinación d e l a s c o n t r a p r e s t a c i o n e s q u e e l c o n c e s i o n a r i o d e b a c u b r i r a l G o b i e r n o F e d e r a l , e n términos d e l a s d i s p o s i c i o n e s jurídicas a p l i c a b l e s . P a r a e f e c t o s d e e s t a fracción, l a S e c r e t a r i a d e C o m u n i c a c i o n e s

CT\.M.'\R.\E D I P U T . ' V D O S


5



y T r a n s p o r t e s deberá p r e s e n t a r a l a Secretaría d e H a c i e n d a l a p r o p u e s t a d e d i c t i a s c o n t r a p r e s t a c i o n e s .

Q u e e l a r t i c u l o 1 4 d e l a L e y R e g l a m e n t a r i a d e l S e r v i c i o F e r r o v i a r i o d e t e r m i n a q u e l a s vías férreas, e l d e r e c h o d e vía, l o s c e n t r o s d e c o n t r o l d e tráfico, l a s señales d e operación f e r r o v i a r i a y l o s demás b i e n e s q u e s e h u b i e r e n c o n c e s i o n a d o , a l t e r m i n a r l a concesión, revertirán a l a Nación e n b u e n e s t a d o o p e r a t i v o , s i n c o s t o a l g u n o .

Q u e e l a r t i c u l o 3 1 B i s d e l a m i s m a L e y R e g l a m e n t a r i a señala q u e e l G o b i e r n o F e d e r a l constituirá e l F o n d o , q u e tendrá c o m o o b j e t i v o , a p o y a r e l f i n a n c i a m i e n t o d e l a construcción, m a n t e n i m i e n t o y operación d e l a señalización, l o s s i s t e m a s d e a l e r t a y d e obstrucción d e tráfico a u t o m o t o r y p e a t o n a l , c u a n d o e l tránsito s e r e a l i c e a l i n t e r i o r d e z o n a s u r b a n a s o c e n t r o s d e población, d e t a l m a n e r a q u e s e g a r a n t i c e l a s e g u r i d a d c o n f o r m e a l a n o r m a t i v i d a d a p l i c a b l e .

A s i m i s m o , e l a r t i c u l o 3 1 B i s señala q u e l a S e c r e t a r i a d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s priorizará y determinará l o s c r u c e r o s q u e r e q u i e r a n d i c h a señalización.

Q u e e l a r t i c u l o 3 4 d e l a L e y R e g l a m e n t a r i a d e l S e r v i c i o F e r r o v i a r i o d e t e r m i n a q u e s e r e q u i e r e autorización d e l a S e c r e t a r i a d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s p a r a l a instalación d e l i n e a s d e transmisión eléctrica, f i b r a óptica, p o s t e s , c e r c a s , d u c t o s d e petróleo o s u s d e r i v a d o s , o c u a l q u i e r a o t r a o b r a subterránea, s u p e r f i c i a l o aérea, e n l a s vías g e n e r a l e s d e comunicación f e r r o v i a r i a , s i n p e r j u i c i o d e l o e s t a b l e c i d o e n o t r a s d i s p o s i c i o n e s a p l i c a b l e s .

También señala q u e e n e s t o s c a s o s , e l E s t a d o podrá o b t e n e r u n a contraprestación p o r e l a p r o v e c h a m i e n t o d e l a vía g e n e r a l d e comunicación, s i n p e r j u i c i o d e l a contraprestación q u e p u d i e r e c o r r e s p o n d e r a l c o n c e s i o n a r i o d e l a vía férrea.

E l m i s m o a r t i c u l o d e t e r m i n a q u e l a s d e p e n d e n c i a s d e l g o b i e r n o f e d e r a l , e n coordinación c o n l a S e c r e t a r i a d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s , podrán r e a l i z a r c u a l q u i e r a d e l a s o b r a s señaladas e n e l p r i m e r párrafo d e e s t e a r t i c u l o , d e n t r o d e l d e r e c h o d e vía d e l a s vías férreas, s i n p a g a r contraprestación a l g u n a . E s a s o b r a s o i n s t a l a c i o n e s n o deberán p e r j u d i c a r l a prestación d e l s e r v i c i o público d e t r a n s p o r t e f e r r o v i a r i o o l a s i n s t a l a c i o n e s d e l a s vías férreas.

3 . A c t o s e g u i d o , e l l e g i s l a d o r formuló s u p r o p u e s t a d e P u n t o d e A c u e r d o e n l o s

s i g u i e n t e s términos:

C y \ . M A R . \E D I P U T A D O S


6

C A M A R A D E D I P U T A D O S


C O M I S I O N D E T R A N S P O R T E S


Punto de Acuerdo

Único. S e e x h o r t a a l a Secretaría d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s p a r a q u e i n s t r u m e n t e e n 2 0 1 7 u n p r o y e c t o d e o b r a a l t e r n a t i v o q u e s o l u c i o n e l o s g r a v e s p r o b l e m a s d e i n s e g u r i d a d p a r a l o s h a b i t a n t e s d e l a c o l o n i a L a s J u n t a s e n T l a q u e p a q u e , J a l i s c o , o c a s i o n a d o s p o r l a s o b r a s i n c o n c l u s a s s o b r e l a s vías d e l t r e n .

U n a v e z e s t a b l e c i d o s l o s a n t e c e d e n t e s y e l o b j e t i v o d e l a proposición, l o s m i e m b r o s

d e l a Comisión d e T r a n s p o r t e s q u e s u s c r i b e n e l p r e s e n t e d i c t a m e n e x p o n e n l a s

s i g u i e n t e s :

III. CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN

1 . E s t a d i c t a m i n a d o r a c o n s i d e r a q u e e s obligación d e l a a u t o r i d a d

a d m i n i s t r a t i v a e l r e a l i z a r l a s a c c i o n e s n e c e s a r i a s a e f e c t o d e d a r l e b i e n e s t a r

a l a población c i v i l , s i e n d o d i c h a obligación d i s t r i b u i d a e n l a s a u t o r i d a d e s

c o m p e t e n t e s e n l o s t r e s n i v e l e s d e g o b i e r n o . E n e s t e c a s o , l o señalado p o r

e l p r o p o n e n t e e s p a r c i a l m e n t e c i e r t o y a q u e n o s o l o c o m p e t e a l a Secretaría

d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s e l m e j o r a r l a s c o n d i c i o n e s d e l a c o l o n i a

L a s J u n t a s , e n e l m u n i c i p i o d e S a n P e d r o T l a q u e p a q u e , e n e l E s t a d o d e

J a l i s c o , s i n o q u e también c o r r e s p o n d e a l o s g o b i e r n o s e s t a t a l y m u n i c i p a l e l

a t e n d e r l a s n e c e s i d a d e s y r e q u e r i m i e n t o s d e l o s h a b i t a n t e s d e d i c h o l u g a r .

7



2 . A n a l i z a n d o e l P u n t o d e A c u e r d o y a n a l i z a n d o l a problemática g e n e r a d a p o r

l a n o terminación d e l a s o b r a s , t a l y c o m o s e d e p r e n d e d e l a información

d i f u n d i d a e n l o s m e d i o s d e comunicación, v e m o s q u e :

a ) E l c o m p r o m i s o d e l a s a u t o r i d a d e s s o b r e e l N o d o V i a l L a s J u n t a s e r a q u e l o s

3 2 4 m i l l o n e s d e p e s o s q u e c o s t a b a l a o b r a s e d i v i d i e r a n e n t r e c u a t r o a c t o r e s ,

e n p a r t e s i g u a l e s : F e r r o c a r r i l e s M e x i c a n o s ( F e r r o m e x ) , e l G o b i e r n o d e l

E s t a d o d e J a l i s c o , e l m u n i c i p i o d e T l a q u e p a q u e y l a Secretaría d e

C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s , p e r o l a única aportación d e 8 1 m i l l o n e s d e

p e s o s f u e r o n a p o r t a d o s p o r l a Secretaría d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s ,

y p o r n o e j e c u t a r s e e n e l año e n q u e s e o t o r g a r o n , l o s r e c u r s o s s e p e r d i e r o n

y l a o b r a quedó e s t a n c a d a , c o n a p e n a s u n túnel t e r m i n a d o y c o n l a c o m p r a

d e a l g u n o s d e l o s p r e d i o s d e l o s a l r e d e d o r e s , m i s m o s q u e a h o r a están

i n u t i l i z a d o s ^

b ) C o n l a n o terminación d e l a s o b r a s p u e d e s e r s e c a n c e l e e l r e s c a t e d e l a s

s o l u c i o n e s v i a l e s p a r a r e d u c i r e l índice d e a c c i d e n t e s p o r e l c r u c e d e l a s v i a s

d e l t r e n . E s t a s o b r a s , s i n d u d a , contribuirían a m e j o r a r l a c a l i d a d d e v i d a d e

^ V e r n o t a d e l " I n f o r m a d o r " e n : http://www.informador.com.mx/ialisco/2015/628155/6/nodo-víal-de-l a s - i u n t a s - s i n - r e c u r s o s - p a r a - 2 0 1 6 . h t m

8

C . \ . M A R . \E D I P U T A D O S

UCUI L E G I S L A T U R A



l o s v e c i n o s y c o m e r c i a n t e s d e l a z o n a , c o n l a p o s i b l e reubicación d e l o s

n e g o c i o s e n o t r o l u g a r y l a indemnización d e a l g u n o s l o c a l e s o v i v i e n d a s

aledañas a l a vía c u a n d o s e l e r e c u p e r a r a e s p a c i o v i t a l a e s t a .

3 . E s i m p o r t a n t e señalar q u e e s u n a obligación d e l E s t a d o m e x i c a n o e l d a r l e a

s u población e l b i e n e s t a r q u e n e c e s i t a , y u n a d e e s a s f o r m a s e s d o t a r d e

r e c u r s o s a l a s a u t o r i d a d e s c o r r e s p o n d i e n t e s p a r a c o n s t r u i r o b r a s d e

i n f r a e s t r u c t u r a c o m o l o s o n l o s n o d o s v i a l e s q u e l i b e r e n e s p a c i o a l a s vías

f e r r o v i a r i a s . E n e s t e s e n t i d o e s a p l i c a b l e l o señalado e n e l artículo 3 6 ,

fracción X X V , d e l a L e y Orgánica d e l a Administración Pública F e d e r a l q u e

señala q u e e s atribución d e l a S e c r e t a r i a d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s

e l c u i d a r d e l a "planeación d e l d e s a r r o l l o u r b a n o , e n l o s d e r e c h o s d e vía d e

l a s vías f e d e r a l e s d e comunicación", p o r l o t a n t o q u i e n e s d i c t a m i n a m o s

e s t a m o s d e a c u e r d o e n q u e s e e x h o r t e a l a Secretaría d e C o m u n i c a c i o n e s y

T r a n s p o r t e s p a r a q u e b u s q u e u n a a l t e r n a t i v a e n l a z o n a p a r a d a r l e v i a b i l i d a d

a l d e r e c h o d e vía d e l f e r r o c a r r i l .

4 . A d i c i o n a l m e n t e , c o n s i d e r a m o s p e r t i n e n t e añadir a l e x h o r t o d e l d i p u t a d o

p r o p o n e n t e q u e l a Secretaría r e t o m e l o s t r a b a j o s d e l N o d o V i a l l a s J u n t a s ,

d a d o q u e s e t r a t a b a d e u n p r o y e c t o y a d e s a r r o l l a d o y e n s u m o m e n t o

C Á M A R A D E D I P U T A D O S


9


CLÚMARA D E D I P U T A D O S

L X l l I L E G I S L A T U R A


a p r o b a d o , o b i e n q u e i n s t r u m e n t e u n p r o y e c t o a l t e r n a t i v o p a r a s o l u c i o n a r l o s

p r o b l e m a s d e s e g u r i d a d y , d e i g u a l f o r m a , d e v i a l i d a d .

P o r l o a n t e r i o r m e n t e e x p u e s t o , l a Comisión p r o p o n e a e s t a H o n o r a b l e A s a m b l e a l a

aprobación d e l s i g u i e n t e :

ÚNICO.- S e e x h o r t a a l a Secretaría d e C o m u n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s p a r a q u e s e

r e t o m e n l o s t r a b a j o s d e l " N o d o V i a l L a s J u n t a s " , o b i e n s e i n s t r u m e n t e e n 2 0 1 7 u n

p r o y e c t o d e o b r a a l t e r n a t i v o q u e s o l u c i o n e l o s g r a v e s p r o b l e m a s d e v i a l i d a d y d e

i n s e g u r i d a d p a r a l o s h a b i t a n t e s d e l a c o l o n i a L a s J u n t a s e n T l a q u e p a q u e , J a l i s c o ,

o c a s i o n a d o s p o r l a s o b r a s i n c o n c l u s a s s o b r e l a s vías d e l t r e n .

DADO EN E L PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LÁZARO, CIUDAD DE MÉXICO

A LOS 30 DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL 2016.

PUNTO DE ACUERDO

10

CÁMARA l íK DIPUTADOS ! , X I ! I I J i G I S L A T U R A

COMISIÓN DE TRANSPORTES D i a A M E N A LA PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES A IMPLANTAR ACCIONES PARA

SOLUCIONAR LA INSEGURIDAD PRESENTE EN LA COLONIA LAS JUNTAS, DE TLAQUEPAQUE,

JALISCO, POR LAS OBRAS INCONCLUSAS SOBRE LAS VÍAS DEL TREN, A CARGO DEL DIPUTADO

GERMÁN ERNESTO RALIS CUMPLIDO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO

CIUDADANO (Exp. 3507).

DÉCIMA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA 30 NOVIEMBRE 2016.

CÁMARA DI. DII'UTADO.S L X I I I L E G I S L A T L ' K A

COMISIÓN DE TRANSPORTES DICTAMEN A LA PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA







NOMBRE EN CONTRA ABSTENCIÓN

DIP. JONADAB MARTÍNEZ

GARCÍA

SECRETARIO GRUPO PARLAMENTARIO MC.

4 DIP. CYNTHIAGISSEL

GARCÍA SOBERANES

SECRETARIA GRUPO PARLAMENTARIO PES.

A DIP. MARÍA GUADALUPE

ALCANTARA ROJAS

INTEGRANTE GRUPO PARLAMENTARIO PRI.

DIP. HÉaOR JAVIER

ÁLVAREZ ORTIZ


DIP. TAÑIA V i a O R I A

ARGUIJO HERRERA

INTEGRANTE GRUPO PARLAMENTARIO PRO.

DIP. JOSÉ ERANDI

BERMÚDEZ MÉNDEZ

INTEGRANTE GRUPO PARLAMENTARIO PAN.

DIP. OMAR NOÉ

BERNARDINO VARGAS

INTEGRANTE GRUPO PARLAMENTARIO PVEM.

DIP. VITALICO CÁNDIDO

COHETO MARTÍNEZ

INTEGRANTE GRUPO PARLAMENTARIO PRI. r 3 DIP. PEDRO LUIS

CORONADO

AYARZAGOITIA


DIP. MARÍA ANTONIA

CÁRDENAS MARISCAL

INTEGRANTE GRUPO PARLAMENTARIO MORENA.

CÁMARA DK DIPUTADOS Lxm L E O I S F . A T I : R A

COMISIÓN DE TRANSPORTES DICTAMEN A LA PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA







NOMBRE A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN

DIP. MARÍA CRISTINA

TERESA GARCÍA BRAVO

INTEGRANTE GRUPO PARLAMENTARIO PRO.

DIP. PEDRO GARZA

TREVIÑO


DIP. ALEJANDRA

GUTIÉRREZ CAMPOS


.O. DIP. FRANCISCO JOSÉ

GUTIÉRREZ DE VELASCO

URTAZA


O. DIP. ELIAS OCTAVIO

IÑIGUEZMEJÍA


DIP. MARIO MACHUCA

SÁNCHEZ

INTEGRANTE GRUPO PARLAMENTARIO PVEM

DIP. CHRISTIAN JOAQUÍN

SÁNCHEZ SÁNCHEZ


Documents

COMISIÓN DE TRANSPORTES - Cámara de Diputados · Comisión de Transportes para su dictamen, remitiendo la proposición mediante oficio número DGPL 63- 11-1-1160, asignándole el