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8/18/2019 Comisión Episcopal de Acción Social Piedras Gordas
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COMISIÓN EPISCOPAL DE ACCIÓN SOCIAL
Ceas
INFORME PENITENCIARIO
Una mirada al mundo carcelario peruano
Agosto 2006
1
8/18/2019 Comisión Episcopal de Acción Social Piedras Gordas
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COMISION EPISCOPAL DE ACCION SOCIAL Programa Justicia Psnal y
Penitenciaria
Av. Salaverry 19! " Lince
#el$%onos& '!1"1( )1"*)9*+ ),")1, -a& '!1"1( )1")//0
.ceas.org.2e
ceas2eru3ceas.org.2e
Im2resi4n& E5itorila 6OEL SAC
Dise7o y Diagramaci4n& Miriam De la Cru8 6amre8
-otos& Arc:ivo 5e CEAS
De24sito Legal N; ,**0"1*00/
!** e
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! Re"$&en,a"i$nes 74
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Presentación
Da&$s )ra"ias a Di$s p$r per&i#irn$s realizar es#e servi"i$ ,e la I)lesia 9-e en&-":as $"asi$nes es &-' "-es#i$na,$; per$ si)-ien,$ la par3.$la ,el 2-en Pas#$r;
va&$s en .-s"a ,e la $ve/a per,i,a; ,e a9-el :er&an$ $ :er&ana 9-e se :a
e8#ravia,$ ' 9-e ne"esi#a ,e n-es#ra a'-,a ' #a&.i
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Final&en#e; es#a p-.li"a"i(n n$ ser=a p$si.le si n$ se "$n#ara "$n el ap$'$ )ener$s$
,e C3ri#as A-s#ralia; 9-ien in#eresa,a en la pr$.le&3#i"a peni#en"iaria ,e n-es#r$ pa=s;p$si.ili#a ,ar a "$n$"er a la s$"ie,a, ' espe"ial&en#e a las a-#$ri,a,es n-es#ra
reali,a, peni#en"iaria!
"La problemática carcelaria se ha venido analizando desde diferentes puntos
de vista, cada uno de ellos refleja las conclusiones de los que estudian este
campo,
producto de los informes y testimonios recogidos en diversas visitas a los
penales o del análisis de las estadísticas ... in embargo, poco o nada se
escucha de las voces de quienes e!perimentan día a día las medidas
producto de esas conclusiones.."
Tes#i&$ni$ ,e -na pers$na en prisi(n
Introducción
C$&en#ar la "risis 9-e a#raviesa el sis#e&a peni#en"iari$ s-ena #rilla,$ ' repe#i#iv$!In,i"ar l$s pr$.le&as pr$,-"#$ ,el :a"ina&ien#$; las ,ii"-l#a,es en la sal-,; el
"-es#i$na&ien#$ en el #ra#a&ien#$ peni#en"iari$ ' en el pr$"es$ ,e res$"ializa"i(n; l$s
"$nli"#$s 9-e pa,e"e el pers$nal ,el INPE ' las v-lnera"i$nes ,e l$s ,ere":$s
:-&an$s ,e las pers$nas priva,as ,e li.er#a,; en#re $#r$s; s$n si#-a"i$nes 9-e a$
#ras a$ se ,i-n,en per$ s$n p$"as las resp-es#as p$si#ivas ,el Es#a,$ para "a&.iar es#a reali,a,!
En es#a $p$r#-ni,a,; ini"ia&$s es#a p-.li"a"i(n "$n pe9-eas an
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Es#a si#-a"i(n n$s )ener( -na in#err$)an#eH C(&$ .rin,ar resp-es#a a -na "r=#i"a 9-e
viene ,es,e el INPE; si n$ se n$s per&i#e a""e,er a in$r&a"i(n $i"ialJ A pesar ,e,iversas s$li"i#-,es; $r&ales e in$r&ales; in"l-s$ l-e)$ ,e presen#ar -n ,$"-&en#$
a"$)i "$n,i"i$nes
,e vi,a ina,e"-a,as para l$s in#ern$s e in#ernas> resen#i&ien#$ ' r-s#ra"i(n ,e las
pers$nas en"ar"ela,as> &3s "$rr-p"i(n; &3s vi$len"ia; e#"!
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Cree&$s ne"esari$ i&ple&en#ar p$l=#i"as 9-e "$n#ri.-'an; en pri&er l-)ar; a la
preven"i(n ,e la ,elin"-en"ia; espe"ial&en#e ,e ni$s ' /(venes; p-es per&i#ir=a #ener -na "$&-ni,a, "$n &3s $p$r#-ni,a,es ,e ,esarr$ll$; &en$s inse)-ra; "$n &en$r
=n,i"e ,e vi$len"ia! En se)-n,$ l-)ar; in"$rp$rar en las p$l=#i"as en"a&ina,as a
san"i$nar al inra"#$r penal; -n a,e"-a,$ #ra#a&ien#$ 9-e per&i#a s- res$"ializa"i(n;
#an#$ ,en#r$ "$&$ -era ,e la "3r"el! Si el #ra#a&ien#$ es a,e"-a,$; :a.r3 -n
,elin"-en#e &en$s en la "alle; p-es a ve"es $lvi,a&$s 9-e la &a'$r=a ,e pers$nas
9-e p-e.lan n-es#ras "3r"eles v$lver3n en al)?n &$&en#$ a s- :$)ar ' "$&-ni,a,!
p$r ?l#i&$; .rin,ar p$l=#i"as 9-e per&i#an la reinser"i(n ,e la pers$na 9-e e)resa ,e
-na prisi(n a la "$&-ni,a, a #rav
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Vivir laesperanza en el
penal
A l$s in#ern$s e in#ernas ,e -n penal; C(&$ se les &ira ,es,e el e8#eri$rJ!!! C$n
pena si s$n a&iliares; a&i)$s; a&i)as; 9-e se e9-iv$"ar$n en -n &$&en#$ ,e s-
vi,a; &3s #$,av=a si s-ren -na ,e#en"i(n in/-s#aJ!!! C$n ,espre"i$ p$r s-s
"r=&enesJ!!! "$&$ si l$s ,e a-era -
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D(n,e se en"-en#ran l$s en"ar"ela,$s ,e n-es#ra s$"ie,a,J!!! S(l$ en l$s
penalesJ!!! En 9-< si#-a"i(n es#3n l$s 9-e se ,e/an arras#rar p$r l$s "a&in$s ,e la
"$rr-p"i(n; p$r las re,es ,e las alsas il-si$nes; l$s 9-e viven -na es"lavi#-,
"a&-la,aJ V$lver al "a&in$ ,e la vi,a ' ,el .ien es -na invi#a"i(n a se)-ir al Cris#$
Res-"i#a,$ ven"e,$r ,e la &-er#e; es la l-z 9-e ,e.e il-&inar las e#apas ,e
re:a.ili#a"i(n ,e l$s in#ern$s e in#ernas ,e l$s penales; para 9-e e8peri&en#en la
ver,a,era li.er#a, in#eri$r! A'-,arl$s a re"$n$"er s-s pr$pi$s err$res; a visl-&.rar la
,ieren"ia en#re l$ /-s#$ ' l$ in/-s#$; a res#a.le"er la ver,a, en s- vi,a; les lleva a )$zar
,e esa li.er#a, ' a vivir el a&$r ,e -na &anera n-eva; ren$va,a!
Nin)?n a)en#e ,e pas#$ral "ar"elaria p-e,e a'-,ar a la re:a.ili#a"i(n ,e l$s in#ern$s
"$n#en#3n,$se "$n -na &ira,a s-peri"ial ,e s- reali,a, ' sin pene#rar en la in#i&i,a,,e la pers$na para ,es"-.rir las "a-sas pr$-n,as ,e s- en"ar"ela&ien#$! Es#$ e8i)e
aper#-ra; "apa"i,a, ,e es"-":a; "$&pasi(n ' &-":$ a&$r; "a&inan,$ p$"$ a p$"$"$n ell$s :a"ia la esperanza ,e -na vi,a &3s :-&ana!
Ser3 p$si.le vivir es#a esperanza en la "3r"elJ Si la esperanza se res#rin)e
s$la&en#e a la li.er#a, -era ,el penal; se ve $pa"a,a p$r &$&en#$s ,e ,epresi(n '
#ris#eza ' n$ ase)-ra la n$ re"a=,a! La re:a.ili#a"i(n ali&en#a,a p$r la e ' el a&$r
per&i#e al in#ern$; a la in#erna; vivir la esperanza en la &e,i,a 9-e va ,es"-.rien,$ la
ver,a,era li.er#ar in#eri$r!
Padre Gerardo Cote
Coordinador de la (astoral (enitenciaria
)icariato *post+lico de (ucallpa
Una mirada al
mundo carcelarioperuano
uien se encuentra en prisi+n piensa con nostalgia o con
remordimiento en los tiempos en que era libre, y sufre con
amargura el momento presente,
que parece no pasar nunca. La e!igencia humana de alcanzar un equilibrio interior tambi-n en esta difícil situaci+n puede
encontrar una ayuda decisiva en una fuerte e!periencia de fe.ste es uno de los motivos del valor del /ubileo en las cárceles0
la e!periencia jubilar vivida entre rejas puede conducir ainesperados horizontes humanos y espirituales.$
1Jubileo en las cárceles, mensaje del Sano Padre Juan PabloII, ! de julio del "###$
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I. Aspectos Generales
La p$.la"i(n penal; ,=a a ,=a va in"re&en#3n,$se! Sin e&.ar)$; la "apa"i,a, ,eal.er)-e ' el pers$nal a "ar)$ ,e la re:a.ili#a"i(n ,el priva,$ ,e li.er#a, n$ a-&en#a
en la &is&a pr$p$r"i(n> en el &e/$r ,e l$s "as$s se &an#iene! Si n$s re&$n#a&$s:a"e ,iez a$s; la p$.la"i(n penal as"en,=a a ++;64 in#ern$s e in#ernas! A"#-al&en#e;
,e a"-er,$ a la in$r&a"i(n pr$p$r"i$na,a p$r la Oi"ina ,e Es#a,=s#i"a ,el INPE+; la
p$.la"i(n penal a /-li$ ,el +6 as"ien,e a 6;+6 pers$nas en"ar"ela,a! Es ,e"ir en
1 a$s; la p$.la"i(n se :a in"re&en#a,$ en 1;44 pers$nas! La #asa ,e "re"i&ien#$
,e la p$.la"i(n penal en l$s ?l#i&$s 1 a$s es ,e apr$8i&a,a&en#e 0!4 "a,a a$!
En el +;+ -e ,e 5!6; en el +;0 ,e 4 ' en el +;5 ,e 5!0!
La &a'$r p$.la"i(n 9-e p-e.la n-es#ras "3r"eles es#3 sien,$ pr$"esa,a $ :a si,$
sen#en"ia,a p$r ,eli#$s "$n#ra el pa#ri&$ni$ B15;1+; se)-i,$ ,e l$s ,eli#$s "$n#ra lase)-ri,a, P?.li"a B4;*45 ' "$n#ra la li.er#a, B7;1!
C$&$ es "$&?n en #$,$s l$s a$s; e8is#e -na &a'$r p$.la"i(n penal en "ali,a, ,e
pr$"esa,$s 9-e sen#en"ia,$s! L$s pri&er$s s-&an +0;60* 9-e e9-ivale al 64!0 ,e
la p$.la"i(n #$#al ' l$s se)-n,$s .$r,ean l$s 11;77 9-e represen#an el 1!6 ,e la
p$.la"i(n en"ar"ela,a!
Se)?n in$r&a"i(n p-.li"a,a en el Diari$ El C$&er"i$; para na,ie es -n se"re#$ 9-e
a9-ella pers$na 9-e in)resa a -na "3r"el p$r :a.er "$&e#i,$ -n ,eli#$; sale p$r l$
)eneral &3s vi$len#a ' pere""i$na,a en s- a""i$nar ,eli"#iv$! A,e&3s; #$,$s
"$in"i,en en sealar 9-e el Es#a,$ n$ es#3 :a"ien,$ s- &e/$r es-erz$ para re"-perar
a l$s 9-e :an ,elin9-i,$; ni si9-iera a l$s &3s /(venes; 9-e s$n l$s 9-e p$,r=an #ener
al)-na esperanza ,e "a&.i$!
In"l-s$; a9-ell$s 9-e piensen 9-e las "3r"eles sirven; p$r l$ &en$s para &an#ener
en"erra,$s a l$s ,elin"-en#es ' ,e esa &anera evi#ar 9-e :a)an ,a$ a la s$"ie,a,;
#a&.i
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P$r e/e&pl$; -n pr$"es$ /-,i"ial p$r -n ,eli#$ n$ )rave; 9-e ,e.er=a ,e&$rar n$ &3s
,e 0 &eses; se pr$l$n)a :as#a #res $ "-a#r$ a$s! A,e&3s ,e ell$; :a' 9-e a)re)ar
9-e &-":as ,e las ,e"isi$nes /-,i"iales 9-e #er&inan "$n re$s en "3r"el s$n
"$rre)i,as &eses ,esp- Bii l$s penales n$ s$n l-)ares en l$s 9-e l$s pres$ss$n res$"ializa,$s; sin$; &3s .ien; -n es"enari$ ,$n,e se apren,en &3s "$n,-"#as
vi$len#as; ' ,$n,e l$s ,ere":$s -n,a&en#ales ,e l$s in#ern$s n$ s$n respe#a,$s! L$"ier#$ es 9-e es#a si#-a"i(n "$ns#i#-'e -na .$&.a ,e #ie&p$!
La pre)-n#a 9-e ,e.e&$s $r&-larn$s es 9-< :a"er an#e es#a reali,a,!
La&en#a.le&en#e; ,es,e el Es#a,$ n$ se :a ,a,$ -na resp-es#a sa#isa"#$ria! N$
e8is#e; en ,eini#iva; -n plan in#e)ral ,e re$r&a ,el sis#e&a "ar"elari$! P$r el "$n#rari$;
"a,a vez 9-e el Es#a,$ :a in#en#a,$ .rin,ar -na s$l-"i(n; :a si,$ a-&en#a,$ el ri)$r
,e las penas "$&$ si ell$ -era a ,esin"en#ivar la "$&isi(n ,e ,eli#$s! Asi&is&$; la
par#i,a pres-p-es#aria $#$r)a,a al INPE res-l#a ins-i"ien#e para rees#r-"#-rar l$s
a"#-ales penales ' "rear $#r$s!
Es ne"esari$ p$r #an#$; -na pr$p-es#a in#e)ral 9-e a.$r,e l$s #e&as ,e
inraes#r-"#-ra; p$l=#i"a p?.li"a ' pers$nal; ' se "-en#e "$n pr$esi$nales &e/$r "alii"a,$s; pr$&$vien,$ #a&.i
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9-e per&i#an realizar -na ee"#iva la.$r ,e vi)ilan"ia "i-,a,ana en el sis#e&a
peni#en"iari$!
II. Tratamiento y servicios penitenciarios
Las re)las &=ni&as para el #ra#a&ien#$ ,e l$s re"l-s$s in,i"a 9-e el #ra#a&ien#$ #iene
p$r $./e#$H !!!in"-l"arles la v$l-n#a, ,e vivir "$n$r&e a le'; &an#enerse "$n el
pr$,-"#$ ,e s- #ra.a/$; ' "rear en ell$s ap#i#-, para :a"erl$! Di":$ #ra#a&ien#$ es#ar3
en"a&ina,$ a $&en#ar en ell$s el respe#$ ,e s= &is&$s ' ,esarr$llar el sen#i,$ ,e
resp$nsa.ili,a,! Asi&is&$; in,i"a 9-e el #ra#a&ien#$ ,e.er3 re"-rrir a la asis#en"ia
reli)i$sa; a la ins#r-""i(n; a la $rien#a"i(n ' $r&a"i(n pr$esi$nal; a &
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Es p$si.le 9-e *6 pr$esi$nales p-e,an a#en,er ' l$)rar la res$"ializa"i(n;
ree,-"a"i(n ' re:a.ili#a"i(n ,e &3s ,e 6; in#ern$sJ Des,e all= en"$n#ra&$s -na
li&i#a"i(n!
De a"-er,$ a la ,is#ri.-"i(n ,e pers$nal ,el INPE; ,en#r$ ,el 3rea ,e #ra#a&ien#$ se
in"l-'e a l$s pr$esi$nales ,e la sal-,; en #ra.a/$ s$"ial; en psi"$l$)=a; en le)al; en
e,-"a"i(n ' en #ra.a/$! Ca,a "3r"el ,e.er=a "$n#ar "$n "a,a -n$ ,e es#$s
pr$esi$nales; per$ en la pr3"#i"a n$ es p$si.le! P$r e/e&pl$; ,e a"-er,$ a la
in$r&a"i(n re"a.a,a ,el INPE6; l$s penales ,e pr$"esa,$s ,e O8apa&pa ' ,e Sa#ip$
n$ "-en#an "$n pr$esi$nales en el 3rea ,e #ra#a&ien#$!
Presen#a&$s a "$n#in-a"i(n el si)-ien#e "-a,r$ 9-e &-es#ra la p$.la"i(n penal en
rela"i(n a l$s pr$esi$nales ,e #ra#a&ien#$ ,e al)-n$s "en#r$s peni#en"iari$s ,el pa=s!
Es#a.le"i&ien#$ Peni#en"iari$ P$.la"i(n Penal Pers$nal ,eTra#a&ien#$
E!P Sen#! Cas#illa Pi-ra BR=$ Se"$ 1;00 6
E!P @-an"as C:a":ap$'as 0
E!P Pr$"! ,e An,a:-a'las 174 1
E!P Ma8 Se)! ana&illa **6 7
E!P Sen#! ,e I9-i#$s BMa'nas 751 5
E!P Sen#! ,e P-"allpa 1; 7
A "$n#in-a"i(n presen#a&$s la in$r&a"i(n re"i.i,a en rela"i(n "$n "a,a -na ,e las
reas ,e Tra#a&ien#$ Peni#en"iari$; "$n e8"ep"i(n la ,e sal-,; 9-e p$r s- relevan#e
i&p$r#an"ia #iene -n #=#-l$ apar#e!
!CIA" A la Dire""i(n %eneral ,e Tra#a&ien#$ se s$li"i#( in$r&a"i(n s$.re la la.$r realiza,a
p$r las ,iversas 3reas 9-e "$&pren,e es#a ea#-ra ,-ran#e el per=$,$ ,e an3lisis ,el
presen#e in$r&e!
En es#e "as$ par#i"-lar; el 3rea ,e Asis#en"ia S$"ial .rin,( la si)-ien#e in$r&a"i(nH El
n?&er$ ,e #ra.a/a,$res s$"iales 9-e realizan la.$r s$"ial al in#eri$r ,e l$s
es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s es ,e 14; p-,ien,$ variar ,e a"-er,$ a las r$#a"i$nes
' asi)na"i(n ,e -n"i$nes ,isp-es#as p$r la s-peri$ri,a,! Las -n"i$nes 9-e realizan
las pr$esi$nales se en"-en#ran seala,as en el C(,i)$ ,e E/e"-"i(n Penal; en el
re)la&en#$ ,el C(,i)$ ' en l$s linea&ien#$s 9-e sealan las a""i$nes ,e asis#en"ia
s$"ial en l$s es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s!
P$r las a"ili,a,es ,e in)res$; l$s in#e)ran#es ,e CEAS s$n "$n$"e,$res ' se
en"-en#ran en la "apa"i,a, ,e realizar el in$r&e ,e la si#-a"i(n peni#en"iaria! C$&$
ser=a &3s pr$,-"#iv$ ' ,e ap$'$ in#erins#i#-"i$nal; ,e a"-er,$ al C$nveni$ s-s"ri#$;
9-e l$ reali"e ,es,e s- (p#i"a ' e8perien"ia "$&$ ins#i#-"i(n ne-#ral respe"#$ a las
li&i#a"i$nes ' "aren"ias 9-e apre"ian; "(&$ $.servan el #ra#a&ien#$ peni#en"iari$ '
pr$"es$ ,e a#en"i(n an#e l$s re9-eri&ien#$s ,e l$s in#ern$s ' a&iliares; "-3les s$n las
-Disribuci0n del *ersonal *or área8mar:o del "##-,*ublicada en la *á'ina ;eb del INPE ;;;$ in*e$'ob$*e
15
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apre"ia"i$nes ,e l$s in#ern$s; "-3les s-s re9-eri&ien#$s 'Q$ re"la&$s! In$r&a"i(n
9-e; vinien,$ ,e -na ins#i#-"i(n ,e la I)lesia Ca#(li"a ' 9-e se i,en#ii"a ' .rin,a ap$'$
&a#erial; &$ral; s$"ial; e,-"a#iv$; e#"! al in#ern$ ' a&ilia; ser=a "$&$ el #er&(&e#r$
9-e per&i#ir=a eval-ar '; ,e ser ne"esari$; replan#ear n-es#r$ #ra.a/$ en .ienes#ar ,e
l$s &iles ,e in#ern$s re"l-i,$s en l$s es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s ,e #$,$ el pa=s7!
En rela"i(n a es#a resp-es#a; "ree&$s ne"esari$ in,i"ar 9-e es i&p$r#an#e re"$)er las
apre"ia"i$nes ,e l$s pr$esi$nales 9-e #ra.a/an ,iaria&en#e en es#a 3rea; p-es es#3n
en "$n#a"#$ ,=a a ,=a ,e las ,ii"-l#a,es ' l$)r$s 9-e se presen#an! Sin e&.ar)$; "$n
es#a resp-es#a es ,i="il #ener -n an3lisis real ' "$&ple#$ ,el 3rea s$"ial 9-e n$s
per&i#a in"$rp$rar l$s p-n#$s ,e vis#a ,e #$,$s l$s a"#$res ' plan#ear al)-nas
re"$&en,a"i$nes a,e"-a,as!
Al respe"#$; es pre"is$ sealar 9-e el n?&er$ ,e pr$esi$nales "$n 9-e "-en#a es#a3rea 'a es -na li&i#a"i(n para l$)rar -n real #ra#a&ien#$! P-es; p$r "a,a pr$esi$nal
:a' in#ern$s apr$8i&a,a&en#e! Es#e es -n "3l"-l$ pr$&e,i$! Es ne"esari$
pre"isar 9-e e8is#e -n &a'$r n?&er$ ,e pr$esi$nales en la Dire""i(n Re)i$nal Li&a ';
en "$nse"-en"ia; &en$s in#ern$s p$r "a,a pr$esi$nal> en "$n#ras#e "$n las $#ras
Dire""i$nes Re)i$nales; en las 9-e :a' &3s in#ern$s p$r "a,a pr$esi$nal!
P$r $#r$ la,$; ,e a"-er,$ al C(,i)$ ' Re)la&en#$ ,el C(,i)$ ,e E/e"-"i(n Penal; el
#ra.a/a,$r s$"ial ,ia)n$s#i"a; planii"a ' e/e"-#a a""i$nes s$"i$e,-"a#ivas; asis#en"ias;
re"rea"i$nes ' "-l#-rales $rien#a,as a $p#i&izar el #ra#a&ien#$ ,el in#ern$; la v="#i&a
,el ,eli#$ ' l$s a&iliares in&e,ia#$s ,e a&.$s!
n este sentido, internos de uno de los penales del país e!presaron lo siguiente0 "s+lo
tenemos dos asistentas sociales para la totalidad de los presos, por lo cual la atenci+n
es deficiente, en comparaci+n con la cantidad de personal destinado a la seguridad y
administraci+n #...' podemos darnos cuenta que eso prioriza el sistema penitenciario
actual".
n el caso del penal de Lurigancho algunos internos manifestaron lo siguiente0 "La
asistenta social da talleres donde ense1an a trabajar sentimientos, emociones,
equidad, solidaridad, etc. Les dan un trabajo para saber los valores. 2ambi-n les
entregan un cuestionario para saber cuánto tiempo están en prisi+n, cuáles son los
problemas que tienen con sus compa1eros, les brindan apoyo familiar para con sufamilia como una manera de resocializarlos. *sistentes sociales hay una por cada
pabell+n.Las trabajadoras sociales trabajan de % a 3 horas. llas trabajan con nuevos y
antiguos, es decir, se le llama 4nuevos4 no s+lo a los internos que llegan reci-n, sino al interno que esta pasando por segunda vez nuevamente la asistencia social, a los
nuevos les atienden los martes y a los antiguos los jueves.
n cada pabell+n tienen un sitio que le llaman de recreaci+n y allí hacen las charlas,
estas empiezan de $5055 a $6055 por grupos, por las tardes de %055 a 7055 son dos
horas semanales en varios grupos y tocan diversos temas y elaboran su plan detrabajo seg8n la situaci+n del interno. Cuando las charlas son grupales entran internos
9 In
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de todo tipo de delitos y cuando es individual tocan el tema por el delito en que vino y
lo citan un día especial".
C$n es#a in$r&a"i(n es ,i="il "alii"ar la la.$r ' la "ali,a, ,e las #ra.a/a,$ras s$"iales
,el INPE; p$r9-e la ,e&an,a ,es.$r,a el #ra.a/$ 9-e p$,r=a realizar -n pr$esi$nal en
es#a 3rea ,en#r$ ,el penal! P$r $#r$ la,$; n$ #ene&$s "$n$"i&ien#$ 9-e ,es,e el INPE
se reali"e al)?n #ra.a/$ "$n la v="#i&a ,el ,eli#$ $ s-s a&iliares! P-es; si la la.$r es
,es.$r,an#e al in#eri$r ,e l$s penales; es i&p$si.le 9-e p-e,an .rin,ar -na a#en"i(n
a,e"-a,a a las v="#i&as ,e l$s ,eli#$s!
En rela"i(n al ne8$ a&iliar; las visi#as a las a&ilias ,e l$s in#ern$s n$ s$n
per&anen#es! De a"-er,$ a la in$r&a"i(n $.#eni,a ,e l$s in#ern$s e in#ernas ' ,e s-s
a&iliares; el #ra.a/a,$r s$"ial realiza visi#as &-' esp$r3,i"as; p-es n$ "-en#a "$nre"-rs$s para realizar es#a la.$r! En &-":$s "as$s; el pr$esi$nal s$lven#a l$s )as#$s
,e la visi#a ' en $#r$s es el pr$pi$ in#ern$ 9-ien pr$p$r"i$na l$s re"-rs$s!
#IC!"$GIC!
El Ins#i#-#$ Na"i$nal Peni#en"iari$ "-en#a "$n -n #$#al ,e 1+4 Li"en"ia,$s en
Psi"$l$)=a; .a":illeres ' * e)resa,$s 9-e "-&plen -n"i$nes en l$s servi"i$s ,e
asis#en"ia psi"$l()i"a ,e l$s Es#a.le"i&ien#$s Peni#en"iari$s ,e las 4 Dire""i$nes
Re)i$nales! Es ,e"ir; apr$8i&a,a&en#e p$r "a,a +57 in#ern$s e8is#e -n pr$esi$nal ,e
sal-, &en#al!
*l respecto, internos del (enal de 9uamancaca se1alaron lo siguiente0"n cuanto a la
asistencia psicol+gica, s+lo se cuenta con % profesionales, y por la magnitud de
atenci+n y las condiciones poco apropiadas hacen imposible realizar seguimiento de
los casos" : .
Las a""i$nes ,e #ra#a&ien#$ s$n ,iversas ' ,epen,er3n ,e las "ara"#er=s#i"as ,elin#ern$ ' ,el pr$esi$nal 9-e las apli"a; en#re $#ras; se #ieneH psi"$#erapia in,ivi,-al;
psi"$#erapia )r-pal; psi"$#erapia a&iliar ' psi"$#erapia ,e pare/a! Ta&.i
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Tra#a&ien#$; air&a 9-e "directa o indirectamente todos los internos reciben atenci+n,
ya sea a trav-s de la entrevista, observaci+n, evaluaci+n, orientaci+n, consejería,
terapias, clasificaci+n, reclasificaci+n, etc."
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Terapias Grupales
Al respe"#$; el 3rea ,e Psi"$l$)=a ,e la Dire""i(n %eneral ,e Tra#a&ien#$ e8pres( l$
si)-ien#eH "... n la actualidad, todos los psic+logos que trabajan en los penales hacen
uso de esta terapia por las bondades de sus beneficios, sobre todo en lo relacionado a
que se puede atender a mayor cantidad de internos en una misma sesi+n, situaci+n
que no sucede con la terapia individual. @ependiendo de la disponibilidad del n8mero
de psic+logos, los grupos de psicoterapia se forman de acuerdo al delito, a los internos
pr+!imos a liberar, priorizando sentenciados, de acuerdo a las características y
necesidades propias del establecimiento penitenciario. La psicoterapia grupal es una
sola y en todo caso, la característica especial la pondrá el psic+logo de acuerdo a su
orientaci+n o marco te+rico que maneje. l psic+logo brinda terapia grupal a la
poblaci+n en general, pero pone especial atenci+n en los internos que ingresan por el
delito de violaci+n se!ual de acuerdo a lo que estipula el C+digo (enal en el artículo$A: *" $$
Coordinaciones entre los profesionales de Psiquiatría y Psicología
El 3rea ,e psi"$l$)=a in$r&( 9-e el INPE "-en#a "$n -n pr$esi$nal psi9-ia#ra 9-e
la.$ra en la Dire""i(n Re)i$nal Li&a; 9-ien #iene -n "r$n$)ra&a ,e a#en"i(n en l$s
,ivers$s penales; .rin,an,$ el #ra#a&ien#$ 9-e re9-iere el in#ern$ previ$ #r3&i#e! En
$#r$s penales; el psi"(l$)$ "-&ple "$n :a"er s- in$r&e ' re"$&ien,a #ra#a&ien#$psi9-i3#ri"$ para el in#ern$ ' en la &e,i,a ,e s-s p$si.ili,a,es realiza $.serva"i(n '
re)is#r$ ,e "$n,-"#a; es"-":a ' $rien#a"i(n al in#ern$; as= "$&$ .rin,a $rien#a"i(n as-s "$&paer$s para 9-e l$ a"ep#en; "$&pren,an ' "$la.$ren en s- &ane/$!
Final&en#e; n$ se pr$,-"en re-ni$nes peri(,i"as ,e "$$r,ina"i(n en#re el psi"(l$)$ 'el psi9-ia#ra!
Informe psicológico para la presentación de un beneficio penitenciarioL$s "ri#eri$s -n,a&en#ales 9-e #$&a en "-en#a el rea ,e Psi"$l$)=a para ela.$rar -n
in$r&e s$nH
Disp$si"i(n para asis#ir al servi"i$ ,e Psi"$l$)=a ,es,e -n pri&er &$&en#$ '
aper#-ra ,e s- e8pe,ien#e psi"$l()i"$! Asis#en"ia ' par#i"ipa"i(n en #$,as las a""i$nes ,e #ra#a&ien#$; #an#$ in,ivi,-al
"$&$ )r-pal; 9-e el psi"(l$)$ pr$)ra&e; l$ "-al ,e.e rele/arse en s-"$&p$r#a&ien#$!
Disp$si"i(n ,e 3ni&$ ' par#i"ipa"i(n en a"#ivi,a,es e,-"a#ivas ' ,e #ra.a/$!
Respe#$ a las a-#$ri,a,es ' pers$nal ,el penal; as= "$&$ a s-s "$&paer$s!
P$r ?l#i&$; el 3rea ,e psi"$l$)=a ,e la Dire""i(n %eneral ,e Tra#a&ien#$ in$r&( 9-e
n$ :a re"ep"i$na,$ nin)-na ,en-n"ia p$r "$rr-p"i(n en rela"i(n al #ra.a/$ 9-e l$spsi"(l$)$s realizan en l$s Es#a.le"i&ien#$s Peni#en"iari$s!"&GA"
Es "$&?n ' "$#i,ian$ es"-":ar 9-e/as ,e la p$.la"i(n penal p$r la al#a ,e "eleri,a,
en s-s pr$"es$s; p$r n$ "$n#ar "$n in$r&a"i(n ,el &is&$ ' sen#irse r-s#ra,$ p$r l$s
11 Idem$
1'
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ven"i&ien#$s ,e l$s plaz$s pr$"esales sin 9-e &e,ie -na res$l-"i(n av$ra.le $
,esav$ra.le p$r el ,eli#$ 9-e se le i&p-#a!
Del #$#al ,e la p$.la"i(n penal s$n +0;60* pers$nas las 9-e se en"-en#ran en "ali,a,
,e pr$"esa,as; "ira 9-e e9-ivale al 64!0! Es#e p$r"en#a/e n$ var=a
si)nii"a#iva&en#e a$ #ras a$! An#e es#a pr$.le&3#i"a el P$,er -,i"ial n$ :a ,a,$
-na resp-es#a ir&e s$.re el p$r"en#a/e #an al#$ ,e pers$nas sin sen#en"ia ' ,e
9-ienes; ,e a"-er,$ a n-es#ra n$r&a "$ns#i#-"i$nal; se pres-&e s- in$"en"ia!
*lgunos internos del (enal de (iedras Bordas e!presaron lo siguiente en relaci+n al
tema legal0 "n la actualidad s+lo e!isten dos abogados para una poblaci+n de más de
%:5 internos, quienes ocasionalmente tramitan los beneficios penitenciarios, siendo
insuficiente, pues no se dan abasto para atender la cantidad de casos que e!isten en
este penal. Lo normal es que e!ista un abogado para 75 internos, así estos podríanampliar su atenci+n a las áreas que tiene que ver con los casos judiciales de los
internos, de allí el alto n8mero de procesados y la poca o casi nula oportunidad de
defenderse adecuadamente. s clave no s+lo incrementar el n8mero de abogados
sino que estos tengan las posibilidades reales de tramitar los documentos judiciales
del interno. i bien en la actualidad no apoya ninguna instituci+n, el problema
fundamental es que el ;?( cumpla en esta área su papel. iempre se ha hablado de
la posibilidad de abrir los penales a los estudiantes de los 8ltimos a1os de derecho o a
los bachilleres, sin embargo esto nunca se ha cumplido." $6
De a"-er,$ al in$r&e N I+6INPE7IAL; ela.$ra,$ p$r el 3rea le)al ,e la
Oi"ina %eneral ,e Tra#a&ien#$; se #iene 9-e a &arz$ ,el +6 el INPE "$n#a.a "$n 44
a.$)a,$s 9-e realizan la.$res al in#eri$r ,e l$s es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s a nivelna"i$nal; "ira ins-i"ien#e para a#en,er las ,e&an,as ,e l$s in#ern$s e in#ernas
Bela.$ra"i(n ,e in$r&es le)ales para la #ra&i#a"i(n ,e .enei"i$s peni#en"iari$s;se)-i&ien#$ ,e s-s "as$s "-an,$ se en"-en#ran en "ali,a, ,e pr$"esa,$s; #r3&i#es
,ivers$s para sen#en"ia,$s "$&$ $.#en"i(n ,e "$pia ,e sen#en"ia; #ra&i#a"i(n ,e s-
:$/a penal()i"a; an-la"i(n ,e an#e"e,en#es; e#"!!
*l respecto los internos del .( de entenciados de (ucallpa se1alaron lo siguiente0
"*ntes contábamos con dos profesionales en @erecho en la actualidad s+lo tenemos
un abogado y estamos a la espera de un nuevo abogado. La atenci+n que brinda es
en asesoría jurídica para la creaci+n de e!pedientes de semilibertad o libertad
condicional, tambi-n apoyan a los internos en el patrocinio de sus casos, haciendo las
veces de *bogados de =ficio, tambi-n ofrecen orientaci+n al interno que solicita
alguna consulta. Depito que por el momento, contamos con un solo abogado, pero a8n
contáramos con dos abogados, el trabajo de ellos es insuficiente. Los problemas en
esta área se originan no por la mala gesti+n de los profesionales, sino que no se danabasto para atender a casi todos los internos del penal, que somos cerca de mil".
Con relaci+n a este tema, se recibi+ la siguiente informaci+n de internos del (enal de
Lurigancho0 "n lo legal, pasa por el abogado que hace el informe jurídico, en el árealegal atienden $7 abogados para la realizaci+n de beneficios penitenciarios. *lgunos
de ellos cuando arman el e!pediente a veces preguntan sobre el caso otros no. llos
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llevan un registro, su papel es ver si estos están en regla, ver si se han reunido todos
los documentos y si falta un documento pasa a observados. ?o dan charlas s+lo se
limitan a revisar si está completo el armado de los e!pedientes, ellos revisan que este
el pago de la multa, su hoja del pago de reparaci+n civil, de c+mputo laboral o estudio,
verificando que este en regla todo el e!pediente de beneficio penitenciario. n el caso
que no est- en orden, pasa a 4observado4 cuando falta alg8n documento o tiene un
proceso pendiente o le falta tiempo o el c+mputo laboral o estudio.
Degularmente los e!pedientes que están incompletos pasan a observados y son
rechazados hasta que se complete toda la documentaci+n. n estos casos tienen %
meses para volver a presentar cuando un e!pediente es rechazado. @iariamente se
atiende un apro!imado de %5 internos para solicitar beneficio penitenciario s+lo se
presentan los lunes y jueves. *lgunos internos solicitan informaci+n con los abogados
del área legal y estos les dan informaci+n sobre el estado de la situaci+n en que se
encuentran sus casos. 2ienen un libro donde están registrados las personas que
solicita informaci+n".
P$r $#ra par#e; a la pre)-n#a si es#a rea "-en#a "$n al)?n ap$'$ ,el Minis#eri$ ,e
-s#i"ia; es#$s in,i"ar$n 9-e n$ #ienen "$n$"i&ien#$ ,e al)?n ap$'$ p$r par#e ,el
Minis#eri$ ,e -s#i"ia! Al #ra#ar el #e&a ,e l$s a.$)a,$s ,e $i"i$ espe"=i"a&en#e;
in,i"ar$n 9-e n$ #ienen in$r&a"i(n ,el n?&er$ ,e a.$)a,$s ,e $i"i$ 9-e realizan
la.$res al in#eri$r ,e l$s "en#r$s peni#en"iari$s! Sin e&.ar)$ ,e a"-er,$ a in$r&a"i(n
pr$p$r"i$na,a p$r el Minis#eri$ s$n apr$8i&a,a&en#e 07 a nivel na"i$nal!
Me,ian#e Le' N +71* se "re( el Servi"i$ Na"i$nal ,e la Deensa ,e Oi"i$ ,en#r$ ,e
la es#r-"#-ra $r)3ni"a ,el Minis#eri$ ,e -s#i"ia; ,epen,ien#e ,e la Dire""i(n Na"i$nal
,e -s#i"ia; ,es#ina,a a pr$veer el ,ere":$ a la ,eensa )ra#-i#a a pers$nas ,e
es"as$s re"-rs$s e"$n(&i"$s! De a"-er,$ al D!S! N 5 **US se apr$.( s-
Re)la&en#$; 9-e seala en s- ar#="-l$ 17 el ,eens$r ,e $i"i$ asi)na,$ a l$s
es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s ,el pa=s pres#a s- ases$r=a a av$r ,e l$s in#ern$s enl$s si)-ien#es aspe"#$sH
L$)r$ ,e .enei"i$s peni#en"iari$s para l$s sen#en"ia,$s 9-e "-&plan l$s
re9-isi#$s ,e le'!
C$$r,ina"i(n "$n el ,eens$r ,e $i"i$ asi)na,$ a Salas ' -z)a,$s penales;s$.re la ,eensa ,e l$s in#ern$s "$n pr$"es$ a.ier#$!
A"#-al&en#e; el Minis#eri$ ,e -s#i"ia "-en#a "$n 56+ a.$)a,$s ,e $i"i$ a nivel
na"i$nal; ,esi)na,$s en s- &a'$r=a a las ,ieren#es se,es /-,i"iales; a las ,iversas
"$&isar=as; a l$s es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s; e#"! Es i&p$r#an#e pre"isar 9-e la
)ran &a'$r=a ,e es#$s pr$esi$nales B07 n$ #iene -n "$n#ra#$ la.$ral; l$ "-al n$
.rin,a -na es#a.ili,a, ' l$s res#an#es s$n pr$esi$nales n$&.ra,$s!
La&en#a.le&en#e; "$n es#e n?&er$ ,e pr$esi$nales es ,i="il a.ar"ar las )ran,es
,e&an,as ,e ,eensa 9-e re9-iere la p$.la"i(n na"i$nal ,e .a/$s re"-rs$s! P$r ell$;
las "3r"eles 9-e s$n l-)ares ,$n,e en s- )ran &a'$r=a las pers$nas pr$vienen ,ese"#$res e&p$.re"i,$s se li&i#a es#e ,ere":$ 9-e el Es#a,$ ,e.e $#$r)ar!
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Se)?n In$r&a"i(n re"i.i,a ,e la Dire""i(n ,e Deens$r=a ,e Oi"i$ ' Servi"i$s
-r=,i"$s P$p-lares ,el Minis#eri$ ,e -s#i"ia1; se seala las si)-ien#es li&i#a"i$nes '
l$)r$s en s- la.$rH
Limitaciones
En l$s es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s ,e pr$vin"ias; n$ se "-en#a "$n
a&.ien#es a,e"-a,$s para .rin,ar el servi"i$ ,e ,eensa le)al )ra#-i#$!
N$ se "-en#a "$n e9-ip$s ,e "(&p-#$ ' &$.iliari$ s-i"ien#e para el n$r&al
,esarr$ll$ ,e las -n"i$nes en"$&en,a,as 9-e re,-n,en en -n &e/$r servi"i$
a l$s -s-ari$s!
Logros
Mens-al&en#e se viene ,i"#an,$ "a&paas ,e asis#en"ia Le)al %ra#-i#a a las
pers$nas ,e es"as$s re"-rs$s e"$n(&i"$s; asi&is&$ a l$s in#ern$s ,e l$s
Es#a.le"i&ien#$s Peni#en"iari$s a nivel na"i$nal!
Se i&ple&en#ar$n l$s "en#r$s ,e asis#en"ia Le)al %ra#-i#a ALE%RAH L$s
Oliv$s; San -an ,e Miral$res; Calla$; I"a; Are9-ipa; Tr-/ill$; @-araz;
@-an"a'$; Ma,re ,e Di$s; A'a"-":$; C-s"$ ' la L=nea ,e Orien#a"i(n Le)al
%ra#-i#a "$n el n?&er$ ,e #el
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Dis#ri#$ -,i"ial ,el C$n$ N$r#e 1
Dis#ri#$ -,i"ial ,e C-z"$ + 1
Dis#ri#$ -,i"ial ,e @-an"aveli"a *
Dis#ri#$ -,i"ial ,e @-3n-"$ 1 +
Dis#ri#$ -,i"ial ,e @-a-ra +
Dis#ri#$ -,i"ial ,e I"a ++ +
Dis#ri#$ -,i"ial ,e -n=n ++
Dis#ri#$ -,i"ial ,e La Li.er#a, +6
Dis#ri#$ -,i"ial ,e La&.a'e9-e + 0
Dis#ri#$ -,i"ial ,e Li&a 10+ +1
Dis#ri#$ -,i"ial ,e L$re#$ *
Dis#ri#$ -,i"ial ,e Ma,re ,e ,i$s 5 1
Dis#ri#$ -,i"ial ,e M$9-e)-a 6
Dis#ri#$ -,i"ial ,e Pas"$ 0
Dis#ri#$ -,i"ial ,e Pi-ra 17
Dis#ri#$ -,i"ial ,e P-n$ 16
Dis#ri#$ -,i"ial ,e San Mar#=n 1+
Dis#ri#$ -,i"ial ,el San#a 11
Dis#ri#$ -,i"ial ,e Ta"na 1 1
Dis#ri#$ -,i"ial ,e T-&.es 7
Dis#ri#$ -,i"ial ,e U"a'ali 1 +
TOTAL DE A2O%ADOS 56+ 07
Atenciones )e De*ensa )e !*icio en los &sta(lecimientos#enitenciarios a nivel nacional + a,o 2005
Pr$"es$s Meses T$#al
Ene Fe. Mar A.r Ma' -n -l A)$ Se# O"# N$v Di"
N-ev$s 56 60 66 4*5 4+6 *74 645 ** 6*1 461 460 676 *;+04
En se)-i&ien#$ 6+0 6*+ 501 574 676 74 667 457 6*1 60 7 6 4;4+
Var i$ s BEs "r i# $s C 7 * * 1* 4+ 1 ; 00 1 ;6 7 1 ;+ 1 ; 0 1 ;+ 46 * 4 1 ;1 6* 1 ;1+ 0 4 * 6 1 +;++ 0
T OTAL 1; 4* +;+51 +; +7 +;517 +; 56* +; *60 +; 5 6 ;5+ +; 6+ +; 67 +;7+ 1 + ;17+ +*; 550
P$r $#ra par#e; el INPE #a&.i
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)rave pr$.le&a 9-e ,e.en #$&ar en "-en#a las a-#$ri,a,es; p-es al n$ "$n#ar
"$n pr$esi$nales en es#a 3rea se es#3 v-lneran,$ el ,ere":$ a la ,eensa
9-e #iene #$,a pers$na! C$nsi,era&$s 9-e el Es#a,$ ,e.e "-&plir "$n es#e
,e.er ' rep$#en"iar es#a rea #an i&p$r#an#e 9-e per&i#e velar p$r el respe#$
a la /-s#i"ia en i)-al "$n,i"i(n! L$s in#ern$s ,el E!P Sen#en"ia,$s ,e
@-a&an"a"a; en rela"i(n a es#e #e&a resp$n,ier$n l$ si)-ien#eH
"EFCuántos abogados hay en el penalGE n la actualidad atienden % abogados
a toda la poblaci+n penal de 9uamancaca.
EFCuál es la atenci+n que reciben de estos profesionalesGE @efensa de oficio,trámite documentario0 copias de sentencia, libertad condicional y e!pediente
de beneficios penitenciarios.EFl n8mero de profesionales es suficienteGE s insuficiente. EFDeciben alg8n
apoyo de otras instituciones para este servicio y en qu- consisteG í, a trav-sde proyecci+n social y practicantes de la facultad de @erecho de la
Hniversidad (eruana Los *ndes, para el seguimiento de e!pedientes,
desarrollo de charlas y talleres, *bogadas voluntarias de la (astoral
(enitenciaria, defensa y seguimiento de casos y @efensoría del (ueblo,
recepci+n de quejas".
Asi&is&$; se s-&a a las li&i#a"i$nes ,e re"-rs$s :-&an$s $#ra 9-e #iene 9-e
ver "$n l$s re"-rs$s l$)=s#i"$s e ins#r-&en#$s ne"esari$s para .rin,ar -na
a,e"-a,a a#en"i(n le)alH El INPE n$ "-en#a "$n s-i"ien#e .i.li$)ra=a /-r=,i"a
a"#-aliza,a; li&i#a,$ a""es$ a n$r&as le)ales ' re"-rs$s &a#eriales Bar#="-l$s
,e $i"ina; "$&p-#a,$ras; servi"i$ ,e $#$"$pias; e#"!!
n este mismo sentido los internos del penal >iguel Castro Castro e!presaron
lo siguiente0 "!isten 3 profesionales en la rama de derecho. Cantidad
insuficiente por cuanto no cubren los requerimientos a los acreedores
jurídicos de la poblaci+n penal. n cuanto a la atenci+n es incompetente e
ineficaz porque claramente podemos percibir que estos se1ores del campo de
la juricidad, no están actualizados con las 8ltimas modificaciones de las
normas legales. l n8mero de profesionales no
es suficiente porque la poblaci+n penal en estos tiempos ha crecido nocivamente #...'
>i prop+sito es que los profesionales de esta área se capaciten y actualicen
constantemente, se capaciten en doctrina y jurisprudencia, con las modificatorias que
constantemente se dan en la ley sustantiva y +rgano judicial. n cuanto al apoyo de
estas instituciones, no e!isten en forma alguna".
P$r $#r$ la,$; el rea Le)al ,e la Dire""i(n %eneral ,e Tra#a&ien#$; n$ #iene
"$n$"i&ien#$ s$.re el pres-p-es#$ an-al 9-e se le asi)na; reirier$n 9-e #rasla,ar3n
,i":a in#err$)an#e a la Oi"ina respe"#iva! Cree&$s i&p$r#an#e 9-e "a,a rea "$n$z"a
el pres-p-es#$ #$#al "$n el 9-e "-en#a a in ,e p$,er ela.$rar ' e/e"-#ar s- plan$pera#iv$ an-al en .ase a -n s-s#en#$ real!
P$r ?l#i&$; en rela"i(n a las a""i$nes ,e "$rr-p"i(n &anies#ar$n 9-e ,es,e es#a 3rea
n$ se #iene "$n$"i&ien#$ ,e es#$s a"#$s ' p$r #an#$; la pre)-n#a ,e.e ser #rasla,a,a al
(r)an$ ,e "$n#r$l in#ern$!
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Las internas del .( de >ujeres de Chorrillos e!presaron lo siguiente0
"*pro!imadamente contamos con < abogados, 7 de ellos pertenecen al área Legal del
;?( y 3 pertenecen al *.L..B.D.*. >ayormente nos asesoran en nuestros casos y
nos representan en otros. ?o es suficiente el n8mero de profesionales, ya que el
n8mero de internas es mucha. s muy difícil acceder a esta área hay que formar
grandes colas, para lograr hacer una consulta o solo un seguimiento de tu e!pediente.
(ues a pesar que se presenta una lista de las internas que quieren consultar ese día,
muchas de las veces los mismos profesionales hacen caso omiso a dicha lista y nos
quedamos sin resolver nuestros problemas.
l problema actual es que los profesionales de esta área en una forma IparticularJ te
solicitan de una manera muy elegante dinero para 4dizque4 acelerar los trámites que
pides. K en el caso de armar alg8n beneficio, si no tienes, tu e!pediente es el 8ltimo en
salir, simplemente no te hacen caso.
* este hecho se suma que los propios trabajadores administrativos tambi-n solicitan
"dádivas" para realizar el trabajo por el cual el stado les paga".
&D-CACI$
En rela"i(n a es#a 3rea p$,e&$s in,i"ar l$ si)-ien#eH a pesar ,e :a.er s$li"i#a,$
in$r&a"i(n p$r la v=a $r&al al 3rea ,e E,-"a"i(n ,e la Dire""i(n %eneral ,e
Tra#a&ien#$; n$ :e&$s re"i.i,$ resp-es#a al)-na s$.re el n?&er$ ,e in#ern$s 9-e
par#i"ipan en al)?n pr$)ra&a e,-"a#iv$; el n?&er$ ,e CEOS 9-e -n"i$nan en l$s
Es#a.le"i&ien#$s Peni#en"iari$s; las "$$r,ina"i$nes 9-e p-,ieran realizarse "$n el
Minis#eri$ ,e E,-"a"i(n; el , +76 en"ar"ela,$s
"-en#an "$n es#-,i$s s-peri$res n$ -niversi#ari$s in"$&ple#$s> 166 "-en#an "$nes#-,i$s s-peri$res n$ -niversi#ari$s "$&ple#$s; 151 "-en#an "$n es#-,i$s s-peri$res
-niversi#ari$s in"$&ple#$s ' 470 :an "-l&ina,$ s-s es#-,i$s s-peri$res -niversi#ari$s!
A pesar ,e la li&i#a"i(n en la in$r&a"i(n; "ree&$s i&p$r#an#e ,ar a "$n$"er al)-nas
$pini$nes ,e in#ern$s e in#ernas ,e al)-n$s penales ,el pa=sH
"La ducaci+n en la actualidad se puede catalogar de aceptable, porque los actuales
profesores cumplen con su trabajo, no s+lo en la educaci+n, sino tambi-n apoyando eincentivando en los actos culturales, deportivos, de salud, etc. (ero, hay algo que
siempre falta, y es que aquí en este establecimiento tenemos ense1anza primaria,
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más no secundaria. (or otro lado, en el mundo en el cual vivimos hay dos clases de
analfabetismo, por una parte tenemos 4el que no sabe leer ni escribir4, y por otra, 4el
que no sabe nada sobre computaci+n4, y aquí contamos con un grupo muy numeroso
de personas que quisieran contar con este curso, y a parte de esto, hay personas
interesadas en la ense1anza a distancia, enfocada a buscar una carrera profesional".&. #. entencia)os )e #/ca9 pa
"Los talleres de ducaci+n se formaron para la Desocializaci+n del interno. (ara la
ense1anza de diferentes artes manuales y alfabetizaci+n y así cuando tenga que
salir sea 8til a la sociedadn educaci+n, las internas tienen la oportunidad determinar su primaria y tambi-n hay educaci+n para los bebes, etc. 2oda interna que
permanece un a1o en el taller de estudio, es elevada y pasan al taller de trabajo. Las profesoras son asignadas por el >inisterio de ducaci+n y tambi-n son miembros del
;?(.Las se1oras internas, que logran estudiar alguna de estas peque1as artes. Logran
seguir perfeccionándose en el taller de trabajo y cuando salen ponen su negocio y se
reincorporan a la sociedad. 9ay muchas que en la actualidad tiene su negocio propio,
y este estudio antes no tenía ning8n costo.
@ebe de e!istir más talleres de studio por la sobrepoblaci+n que actualmente
contamos, y no tener costo alguno, porque la mayoría de las internas son de bajos
recursos econ+micos, no tienen para su inscripci+n, ni matrícula, peor para sus
materiales. n la actualidad hay un gran n8mero de internas que no estudian.
Contamos tambi-n con el taller de Computaci+n, gracias a la donaci+n de $7
computadoras del Deverendo (adre Dicardo >orales, nuestro capellán, que viene
realizando su labor hace %5 a1os en este penal. l stado en esta área educativa nos
facilita los docentes y el certificado de capacitaci+n, e!pedido por el >inisterio de
ducaci+n. l cual te avala tu estudio y puedes trabajar con garantía.
9ace $5 a1os atrás no contábamos con tantos talleres los cuales eran contaditos y de
muy mala calidad, tanto educativa, como estructural". &. #. /eres )e Corrillosanta nica + "ima
"Los primeros talleres de estudio se formaron entre los presos, por el inter-s de estos
de aprender las materias que desconocía, así se inicio el estudio de idiomas,gramática, derecho, economía, historia y primeros au!ilios. *ctuaron como profesores
los internos que tenían conocimiento profesional o avanzado en estas materias, el
principal incentivo es aprender. #*quí se hace referencia a c+mo inician los talleres
durante el período de violencia política que vivi+ nuestro país y que tambi-n repercuti+
en las cárceles'. (osteriormente el ;?( implement+ los cursos básicos de educaci+n
primaria y manualidades, serigrafía, administraci+n, etc. stos tienen limitaciones,
serías #...' s+lo e!isten para simular el cumplimiento de la ley, pues no logran educar
en verdad, y son de niveles tan básicos que no se adquiere grandes conocimientos.
La iblioteca ?acional del (er8, la Cruz Doja ;nternacional y el ;?( han firmado un
convenio, por el cual la iblioteca ?acional viene implementando un taller literario
"libres por la creatividad" que durante varios meses ha concentrado la atenci+n de los
internos de este penal, curso de gran nivel con profesores de primera categoría y que por primera vez se implementa en un penal de nuestro país, consideramos un notable
acierto de la iblioteca ?acional, el llevar adelante este taller y tambi-n viene
implementando un programa "Lectura sin Mronteras" que permite acceder al interno al
material bibliográfico de la iblioteca ?acional, estos hechos sin precedentes merecen
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destacarse. (or el contrario, este penal apenas cuenta con biblioteca, y si bien e!isten
talleres de electricidad y electr+nica, estos no pueden ser implementados por no
contar con profesores especialistas en la materia. *sí el stado incumple su rol en
esta área, que es fundamental en la rehabilitaci+n del interno" &.#. gimen Cerra)o
&special #ie)ras Gor)as8 + "ima.
"*nte la falta de ocupaci+n de los internos, el 67 de abril de $inisterio de
ducaci+n, con especialidades en hojalatería, pr+tesis dental, cornoplastía. Los
profesores eran del >inisterio de ducaci+n y recibían sueldo de promotores.@entro del .(. 9uamancaca e!iste actualmente la ;nstituci+n ducativa =cupacional
statal ;ntegrada ;=; ?uestra e1ora de Buadalupe que reporta 66 a1os defuncionamiento. *ctualmente cuentan con 6$: alumnos en : especialidades0 Calzado,
astrería, Carpintería, oldadura, lectricidad y electr+nica, (anadería y pastelería,2ejidos y (rimaria de adultos.
l >inisterio de ducaci+n a trav-s de la HBL Chupaca coordina y paga a los
profesores. Los directivos del ;=; son del ;?( #@irecci+n, sub. @irecci+n, etc.'
n la actualidad, el área cuenta con infraestructura, antes los salones funcionaban en
los comedores y pasadizos de los pabellones". &.#. entencia)os )e 9/amancaca
+9/ancayo
"Las clases comienzan en abril hasta agosto el primer período el segundo período
empieza en agosto a diciembre tambi-n hacen vacacional los % meses. l estudio es
un solo turno, se ense1an varias especialidades pero no se pueden inscribir a todas
ellas, s+lo a una sola especialidad. Los analfabetos estudian desde inicial. 2ambi-n
tienen cursos complementarios que se ofrecen y luego les entregan certificados de
estudios. stos son e!tendidos al nombre de la ?aci+n. Los cursos que les dan son0
electricidad, electr+nica, soldadura, mecánica de producci+n, mecánica automotriz,
enfermería t-cnica, carpintería, zapatería, administraci+n de empresas, y cerámica al frío y al horno.
Las clases las dan en el C= en el 6N piso, en algunos salones se da la teoría y enotros la práctica. studian un promedio de %5 alumnos todos los días de
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conocimiento, materiales de estudio e incluso tramitando donaciones a embajadas.
*hora brinda su servicio educativo la *lianza Mrancesa para los que estudian franc-s,
pero los internos siguen siendo los profesores, ellos dan los materiales y toman
e!ámenes.
Hno de los talleres importantes es la 2eología, promovido por los 9ermanos de la
@i+cesis de Chosica. *pro!imadamente despu-s del a1o 6556, pedido por varios de
nosotros que habíamos optado por estudiar #...' Creo que esto no es s+lo un curso
sino capacitaci+n para nuestra vida #... ' obtuvimos una beca para estudiar y los
m+dulos los recibíamos gratuitamente. l papel del stado en este aspecto ha estadoascendente. *ntes del rompimiento del D-gimen al C= /uan (ablo ;;, había
empezado algunos cursos de ocupaci+n básica.
*demás empezaron a formarse círculos de estudios del idioma ;ngles. *pro!imadamente en el a1o 6555, empieza a aparecer la ense1anza de los profesores
del Consorcio de Centros ducativos Cat+licos para brindar estudios de nivelaci+n
para primaria y secundaria. Luego vendría el trabajo de integrantes de la Hniversidad
Cat+lica para implementar y ense1ar en los talleres de *rte y >8sica. Luego el C..=
/uan (ablo ;; implementaría la ense1anza del idioma ingles y Computaci+n con
programas básicos.
2odas las mejoras en lo educativo se debi+ gracias al cambio del r-gimen" &.#. )e
gimen Cerra)o &special ig/el Castro Castro + "ima.TA:A;!
Al i)-al 9-e el 3rea e,-"a#iva; a pesar ,e :a.er s$li"i#a,$ in$r&a"i(n $r&al s$.re l$s
#alleres pr$,-"#iv$s; el ap$r#e e"$n(&i"$ ,e l$s in#ern$s e in#ernas; el n?&er$ ,e
pr$esi$nales 9-e "$la.$ran "$n es#a 3rea; el ap$r#e ,e $#ras ins#i#-"i$nes; e#"! N$ se
:a re"i.i,$ resp-es#a al)-na ,e la $i"ina ,e #ra.a/$ ,e la Dire""i(n %eneral ,e
Tra#a&ien#$! Sin e&.ar)$ :e&$s p$,i,$ re"$)er #es#i&$ni$s ,e in#ern$s e in#ernas9-ienes .rin,ar$n s- p-n#$ ,e vis#aH
"La necesidad de trabajar y apoyar a la familia, pero más que a la familia, fue
apoyarnos a nosotros mismos. Los talleres que tuvieron mas fuerza fueron sastrería,
zapatería y cerámica. Las dos primeras en descenso pero la 8ltima es la que domina,
cerámica "Castro Castro", es el segundo cliente en compras de Pla empresaQ
"agregados calcáreos".
Las máquinas de coser para sastrería y zapatería y hornos en un principio entraban
solamente como donaci+n. La di+cesis de Chosica canaliz+ una capacitaci+n en
cerámica y panadería, incluso con gesti+n empresarial, fue la más completa o casi
8nica.
l ;?( apoy+ en el mantenimiento a los talleres y se paga por este concepto de
trabajo O$:.55 nuevos soles mensuales por interno. (ero en la mayoría de talleres es
autogestionado". &.#. )e gimen Cerra)o &special ig/el Castro Castro + "ima.
"Los primeros talleres se formaron ante la falta de ocupaci+n de los internos y como parte de las acciones de tratamiento. l primer taller #carpintería' se form+ en el a1o
de $
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l ;?( fue implementando los diversos talleres y otorga las facilidades para la
utilizaci+n de máquinas. ?o e!iste una periodicidad específica en el mantenimiento de
las máquinas y -sta se realiza tan solo cuando lo solicita el responsable del área de
trabajo.
n relaci+n al pago, los internos que desean acogerse a la redenci+n del 6 por $
pagan O. 65 mensuales, que se deposita a la @irecci+n Degional del ;?(. Cuando su
producci+n es más que un sueldo mínimo vital, pagan el $5R. *ctualmente se cuenta
con 2alleres de0 Carpintería, >antas y tejidos, oldadura, Confecciones y Cerámica.
Hna de las dificultades son los cambios constantes del responsable del área de trabajo
del ;?(, personal de poca e!periencia que no permite incrementos en la producci+n
y comercializaci+n de los trabajos de los internos" &.#. entencia)os )e
9/amancaca + 9/ancayo.
"n esta área, nos limitaremos a vertir los datos actuales. l apoyo del ;?( como
instituci+n es de representatividad, pero creemos que es una labor deficiente, aunque por un lado trata de llevar un control, los empleados del ;?(, utilizan la situaci+n para
su bienestar personal, pues, no cumplen con todo lo que deberían #...' Las máquinasreciben mantenimiento, pero no el indicado, pues el ;?( en esta área busca internos
que cumplan con esta funci+n, sin ser estos internos e!pertos en dicho trabajo pero,
al ser mano de obra barata, entonces para la instituci+n está bien así, y cuando uno,
dos o tres máquinas se malogran y paralizan definitivamente, ahí es cuando buscan
un verdadero mecánico.
*quí pagamos por trabajar O. 65.55, y qui-n no paga, no puede trabajar pero como
dijimos antes, hay acuerdos, por ejemplo0 le puedes dar O. $5.55 al t-cnico y trabajas
todo el mes, pero como es l+gico deducir, por este pago no hay ning8n recibo otra
manera, es darle madera buena o hacer un trabajo para el t-cnico, como sillas,
camas, mesas, etc., y así, a cambio puedes seguir trabajando pero hay que aclarar
algo y es que hace por lo menos unos veinte días llegaron empleados del ;?(, procedentes de la ciudad de 9uanuco, destinados al área de trabajo, y no sabemos si
se va a continuar con las anomalías o no". &.#. entencia)os )e #/callpa
2'
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"Los talleres de trabajo se formaron a base de educaci+n del interno en las diferentes
capacitaciones. *quí hay un sinfín de obstáculos para el ingreso de maquinarias e
insumos. on a bases de gestiones y papeleos. !cepto cuando es donaci+n, los
diferentes talleres son mayormente equipados por las diferentes embajadas.
Los insumos pasan s+lo cuando lo requieras y con solicitud, teniendo un limite por
interna. Los rubros a funcionar fueron0 2aller de manualidades varios, 2aller de
carteras, 2aller de telares, 2aller de cosmetología, 2aller de panadería, 2aller de
;ndustria alimentarías, 2aller de tejidos a maquinas y 2aller de Lavandería. ?o hay
apoyo de ninguna instituci+n #...' l ;?( nos apoya con la estructura y a veces con el mantenimiento.
n su mayoría el arreglo del taller renovaci+n y mantenimiento de maquinarias correa cargo de las internas.
9ay un costo para la interna si quiere formar parte del área de trabajo tiene que pagar el $:R de cada trabajo que realiza. ;ncluido el costo de su propio materia. K el
;?( no nos da nada. l costo del porcentaje es para el ;nstituto penitenciario.
Bracias al área de trabajo aprendí a valorar el trabajo y a sentirme 8til, * darme
cuenta que agradable es poder manejar tu propio dinero a pesar del sinfín de
obstáculos
que se nos presenta aquí. 9ay internas que son profesionales en diferentes área y de
ellas uno se especializa.
Como en el estudio debe de e!istir más talleres de trabajo0 por la cantidad de internas
que día a día ingresaran. K no tener que pagar tantos impuestos, como ahora, para
salir con un capital y seguir trabajando afuera.@ebería de e!istir como un mini banco, donde se guarde nuestro dinero y al salir nos
devuelvan.9ace $5 a1os s+lo se pagaba $7 soles por interna tengas o no trabajo para tu
c+mputo y recibo. ?o como ahora te quitan $:R de cada trabajo y no puedes ni
ahorrar". &. #. /eres )e Corrillos anta nica + "ima
30
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"Cuando llegamos a este penal no e!istían talleres de trabajo, los que en la actualidad
e!isten no están implementados debidamente, s+lo encontramos unos salones
amplios sin siquiera sillas y mesas donde pudi-ramos realizar alg8n trabajo manual.
Con iniciativa buscamos implementar un taller de hueso, lo hacemos por la necesidad
que tenemos los presos de autoEsostenernos y no ser carga para nuestra familia, así
empezamos la compra de las herramientas y materiales. Los principales obstáculos
son la desidia y negaci+n de este derecho que ejerce la autoridad penitenciaria,
limitando el ingreso de materiales, bajo supuestos de seguridad, lo que genera que
tengamos que reclamar algo que las autoridades penitenciarias deberían de fomentar.
?uestro primer taller fue en el rubro de hueso, los principales colaboradores a la
implementaci+n de los talleres son nuestros familiares. 2ambi-n debemos destacar la
labor de la Confraternidad Carcelaria que logr+ ingresar los huesos presionado al
@irector de entonces... tambi-n colaboraron la Cruz Doja ;nternacional con mesas y
sillas de trabajo, el resto de materiales y herramientas lo hemos adquirido o fabricado
nosotros mismos. l ;?( fue una traba más que un apoyo, y en la actualidad ha
implementado talleres de zapatería, te!til, carpintería y cerámica, aunque estos
carecen de la totalidad de medios y maquinarias necesarias para su funcionamiento,tienen una deficiencia primordial, es que estas áreas requieren de una gran inversi+n y
un mercado donde colocar estos productos, peor a8n las máquinas no reciben ning8ntipo de mantenimiento y varias se han malogrado sin que sean reparadas hasta el
momento. ?o tenemos posibilidad material de pagar O.;:.35 soles que establecen
para conceder el computo laboral válido para el beneficio de redenci+n de la pena por
el trabajo..." &.#. gimen Cerra)o &special #ie)ras Gor)as.
+!1 C!!DIACI$ ACI!A" D& A"-D
El #e&a ,e sal-, en las "3r"eles es "$nsi,era,$ "$&$ -n pr$.le&a per&anen#e,-ran#e las ,iversas )es#i$nes ,el INPE!
"9aciendo una comparaci+n del servicio de salud, de antes y el actual, siempre ha
sido muy deficiente en lo que respecta al trato y la atenci+n de los profesionales, con
las justas se abastecen pues hay personas de toda índole y de todo comportamiento.
Las enfermedades más frecuentes son las cutáneas, 2C, las estomacales desde
siempre ha habido escasez de medicamentos. n cambio, lo que sí ha mejorado es el
control de las pocas medicinas es necesario y mucho el servicio de odontología, y sí
e!iste apoyo de instituciones desconocemos se han recibido charlas preventivas
sobre );9E;@* y 2C. * comparaci+n de hace diez a1os, en la actualidad está
mucho mejor que antes, pero con todas y algunas deficiencias antes descritas".
Internos del EP de !entenciados de Pucallpa
En la
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in"$rp$ra ,en#r$ ,el $r)ani)ra&a ,el INPE :as#a la e":a! Si se apr$.ara el n-ev$
$r)ani)ra&a ,el INPE; la Dire""i(n %eneral ,e Sal-, Peni#en"iaria se e9-iparar=a a
las $#ras Dire""i$nes "$&$ la ,e Tra#a&ien#$; Inraes#r-"#-ra; e#"! Es#a es s(l$ -na ,e
las ,ii"-l#a,es 9-e pa,e"e es#a n-eva Dire""i(n in$r&al s-&3n,$se a ell$ el
pr$.le&a pres-p-es#al!
Al respe"#$; el Dr! $s< 2es# R$&er$; Dire"#$r %eneral ,e la C$$r,ina"i(n Na"i$nal ,e
Sal-, n$s reiere l$ si)-ien#eH es 3"il en#en,er en es#e "$n#e8#$ p$r9-e n$ :a' -n
pres-p-es#$ asi)na,$ al 3rea ,e sal-,; p-es n$ e8is#i&$s; en#$n"es l$ 9-e :a"en las
re)i$nes es asi)nar ,en#r$ ,e s- pres-p-es#$ -na "an#i,a, ,e ,iner$ ,e#er&ina,a; p$r
e/e&pl$ para l$s &e,i"a&en#$s ' ell$ es; ,e al)-na &anera el pres-p-es#$ asi)na,$ a
sal-,! En la
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Los internos del (enal >iguel Castro Castro e!presaron lo siguiente en relaci+n al
tema de salud0 "n la actualidad los servicios de salud son regulares con carencias
principalmente en las medicinas del t+pico. n lo personal, la mayoría tiene un buen
trabajo y una atenci+n adecuada #...' s necesario implementar la atenci+n de rayos S.
Beneralmente recibimos apoyos de los agentes pastorales, en la adquisici+n, compra
de la recetas #...' hemos recibido charlas sobre la buena alimentaci+n, planificaci+n
familiar, ;@*. Lo negativo es que se demoraron mucho en diagnosticar la enfermedad
aduciendo, que no eran tan graves los síntomas".
*simismo, tambi-n se recogi+ la opini+n de las internas de anta >+nica quienes
e!presaron lo siguiente0 "l servicio de salud, es p-simo. Ka que si se presenta una
emergencia en el piso sobre todo nocturno. s el ;?( de servicio que determina si la
interna debe o no bajar al t+pico. l trato con los profesionales de salud es desastroso,
indiferentes, despreocupados. Creo que ni a los animales se les da ese trato,
humillante, tienes que rogar para tener una atenci+n, una pastilla. 2ienes que tener
una fiebre muy elevada para que reci-n te atiendan.
Las enfermedades que con frecuencia se presentan son0 ronco pulmonares, 9ongos
en la piel #pies, brazos piernas', (resi+n alta, ;ndigesti+n., Bastritis., 2..C. etc. 9ay mucha escasez de medicinas. n varias oportunidades una sola pastilla es la
milagrosa ya que es la misma que te dan para diferentes males, y cuando te recetanes para sustituirlos en la calle.
(or lo general es lamentable enfermarse aquí, ya que si no tienes familiares, ni dinero,
tu salud día a día se va deteriorando. s necesario ampliar todos los servicios y crear
uno especial para gestantes, psiquiátricos, pediatría, dental, etc. @e cuando en cuando
hay alguna donaci+n de alguna instituci+n. Los que siempre apoyan son los >-dicos
in Mronteras, dan medicinas y vienen algunos doctores para chequeos generales.
;nclusive en cada historia clínica queda un determinado diagnostico m-dico. in
embargo, los doctores del penal no realizan seguimiento pese al antecedente de las
historias.
@urante este a1o si hubo charlas de preparaci+n. e convoc+ a un grupo de internasque fueron preparadas, mediante capacitaci+n, como promotoras de salud, cuyo
objeto básico era trabajar por la prevenci+n de enfermedades. in embargo, dicho
trabajo no ha tenido seguimiento ni continuidad".
La opini+n de algunos internos del penal de Lurigancho en el tema de salud es lasiguiente0 "La atenci+n es gratuita. Cada interno tiene su historia clínica donde está
registrada toda la prescripci+n m-dica, luego el interno va a la farmacia para recoger su medicamento. *ctualmente funciona la atenci+n en la clínica, allí se atiende todo
tipo de enfermedades.
Los programas de ida se ven en el tercer piso de la clínica, los de 2C reci-n han
pasado a ser atendidos en el pabell+n $A porque anteriormente eran atendidos en el
6N piso de la clínica. n el piso se atiende dental, rayos !, laboratorio, curaci+n y
farmacia.
2ambi-n están los promotores m-dicos que son internos que reciben charlas para
au!iliar a algunos internos, pero estos s+lo ayudan a controlar en las colas de espera y llevar documentos"
En )eneral; $.serva&$s 9-e "a,a penal #iene ,iversas li&i#a"i$nes en es#a 3rea;
,is#in#as -nas ,e $#ras; per$ i&p$r#an#e para la sal-, ,e #$,as las pers$nas
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en"ar"ela,as! Asi&is&$; se $.serva "$n es#as versi$nes l$s ,ivers$s #ra#$s ,el
pers$nal ,el 3rea ,e sal-,! Es i&p$r#an#e in,i"ar 9-e las pers$nas 9-e p-e.lan las
"3r"eles se les :an li&i#a,$ el ,ere":$ ,e l$"$&$"i(n; per$ n$ el ,ere":$ a -na sal-,
a,e"-a,a ' a -n #ra#$ ,i)n$! El Es#a,$ ,e.e velar p$r el "-&pli&ien#$ ,e es#e ,ere":$
-n,a&en#al; sin nin)?n #ip$ ,e ,is"ri&ina"i(n p$r s- si#-a"i(n le)al!Personal en el "rea de !alud
De a"-er,$ a la Es#a,=s#i"a Oi"ial s$.re pers$nal ,el presen#e a$; en el INPE
la.$ran +* &;?*,
*rzobispado de 9uancayo, ociedad de eneficencia (8blica, etc. ste apoyo es
ocasional y consiste en campa1as de salud donde se recibe atenci+n y donaci+n de
medicamentos.e han recibido cursos como promotores de salud, a cargo del *rzobispado de
9uancayo, Curso de salud bucal y >edicina alternativa y otros. *hora se piensaimplementar la parte de hospitalizaci+n la misma que en la actualidad está en proceso
de refacci+n e implementaci+n. " .
C(&$ ar$n#ar el #e&a ,e "$rr-p"i(nJ
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Es "$&?n es"-":ar las ,ii"-l#a,es 9-e pa,e"en l$s in#ern$s e in#ernas en la a#en"i(n
,e sal-,! Un$ ,e l$s pr$.le&as 9-e &aniies#an a$ #ras a$; #iene 9-e ver "$n la
pr$.le&3#i"a ,e la "$rr-p"i(n!
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*l respecto el @irector Beneral de la Coordinaci+n ?acional de alud, nos e!plic+ lo
siguiente0 "La mejor forma de combatir la corrupci+n es actuando transparente. =tra
forma que va de la mano con la transparencia es la vigilancia ciudadana, pues en las
condiciones como las que trabajamos, en donde la informaci+n no se tiene a la mano
porque no e!iste o no se procesa, en este conte!to debe haber una vigilancia y
transparencia. Creo que se debe trabajar más el tema de acceso a la informaci+n.
La salud, -ste es uno de los temas que más nos preocupa. i mejoramos la
informaci+n y nuestro análisis lo hacemos publico, permitimos que las organizaciones
que están fuera de la orbita de lo que es el trabajo del ;?(, intervengan con visiones
y aportes diferentes a los que tenemos, esto enriquecería muchísimo nuestro trabajo
con la coyuntura de la libertad y desde el punto de vista de salud. La administraci+nestá comprometida en esos t-rminos tambi-n y hay que continuar".
Penales y tópicos
De l$s $":en#a ' #res es#a.le"i&ien#$s peni#en"iar$s 9-e -n"i$nan en el Per?; n$
#$,$s "-en#an "$n #(pi"$s! L$s 9-e "are"en ,e es#e servi"i$ s$n l$s penales &3s
pe9-e$s ,el pa=s! La&en#a.le&en#e el INPE n$ invier#e en es#$s es#a.le"i&ien#$s
peni#en"iari$s p$r9-e n$ re?nen las "$n,i"i$nes ne"esarias para :a"er -n )as#$ ,e
#al &a)ni#-,; per$ p$r $#r$ la,$; es#$ n$ es e8"-sa para ,e/ar sin a#en"i(n a es#as
p$"as pers$nas 9-e p-e.lan es#as pe9-eas "3r"eles! P$r ell$ es i&pres"in,i.le
#ra.a/ar "$$r,ina,a&en#e "$n el MINSA ' el :$spi#al &3s "er"an$ a "a,a re"in#$
peni#en"iari$ para 9-e "-&pla "$n la $.li)a"i(n ,e velar p$r la sal-, ,e #$,as las
pers$nas!
Protocolos y epicrisis#$ de los evacuados a centros %ospitalarios
Ca,a vez 9-e -n in#ern$ re9-iere ser eva"-a,$ a -n "en#r$ :$spi#alari$ se s-s"i#a -naserie ,e ,ii"-l#a,es "$&$ re#ar,$ para la realiza"i(n ,e /-n#a &
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Un$ ,e ell$s #iene 9-e ver "$n el pr$#$"$l$ & si&ple&en#e se e&i#e -n ,ia)n(s#i"$ )eneral ' el &$#iv$ ,e s-
eva"-a"i(n! C$&$ resp-es#a a es#a in$r&a"i(n in"$&ple#a; l$s &+nica indicaron que0 "*hora,cuando tienes un mal grave y tienes que operarte, tienes que presentar una solicitud
pidiendo junta m-dica para así poder ser trasladada a un hospital y ser operada.
Corriendo el costo por tu m-dico y si no tienes el ;?( te apoya con el 75R."
Un psiquiatra para todos los internos e internas a nivel nacional
El INPE s(l$ "-en#a "$n -n psi9-ia#ra 9-e la.$ra en la Dire""i(n Re)i$nal Li&a! Las
,e&3s Dire""i$nes Re)i$nales n$ "-en#an "$n es#e #ip$ ,e espe"ialis#a ,ii"-l#an,$ el
#ra#a&ien#$ 9-e se les ,e.e ,ar a a9-ellas pers$nas priva,as ,e li.er#a, 9-e pa,e"en
,e al)-na ener&e,a, &en#al!
La sal-, &en#al; es -n$ ,e l$s #e&as p$"$ a.$r,a,$s ,en#r$ ,el INPE; se ,a pri$ri,a,
a las ener&e,a,es &3s "$&-nes "$&$ las ine""i$sas; #-.er"-l$sis; e#"! P$r ell$; es
i&p$r#an#e la "rea"i(n ,e la Dire""i(n %eneral ,e Sal-, para 9-e ,en#r$ ,e ella se
"-en#e "$n -n 3rea en"ar)a,a ,e velar p$r la sal-, &en#al ,e las pers$nas priva,as
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0
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,e li.er#a,; "$n l$s espe"ialis#as ' re"-rs$s 9-e "$n#ri.-'an a -na a,e"-a,a
in#erven"i(n en es#e #e&a!!alud preventiva y salud ambiental
*l respecto el @r. /os- est afirm+0 "...esto lo estamos trabajado con el programa del
Comit- ;nternacional de la Cruz Doja. l tema de la prevenci+n pasa básicamente por
manejar o tener un discurso que responda por ejemplo0 a instalaciones de agua y
desagTe adecuadas, a calidad de agua porque se puede tener agua pero no de buena
calidad, por el manejo de la basura, por el control de roedores, etc. Casi la mayoría de
penales tiene entre $5, $7 + 65 a1os de construcci+n, entonces en este conte!to
hablar de condiciones ambientales adecuadas es un poco difícil, incluyendo el
esfuerzo que hace la instituci+n para mejorara la alimentaci+n de la poblaci+n privada
de la libertad. n este rubro hay mucho que hacer y el tema preventivo en relaci+n con
estos temas que se están desarrollando pasa por una mejora sustancial de estascondiciones, ahí tenemos un reto inmenso".
o(re el #royecto 8 IDA yla T:C en el #er?8 y s/ impacto en las c@rceles
El Pr$'e"#$ F$r#ale"i&ien#$ ,e la preven"i(n ' "$n#r$l ,el VI@QSIDA ' la T2C en el
Per? viene e/e"-#3n,$se ,es,e el a$ +! S- $./e#iv$ pri$ri#ari$ es re,-"ir l$s
"as$s ,e #-.er"-l$sis; ,e#e"#ar a l$s in#ern$s 9-e pa,e"en ,e VI@Q SIDA ' .rin,arles
-n #ra#a&ien#$ a,e"-a,$! Ese pr$'e"#$ es inan"ia,$ p$r el F$n,$ %l$.al ' s-
in#erven"i(n a.ar"a a +7 penales ,el pa=s; "$n -n #$#al ,e 7 &ill$nes ,e ,(lares!
A #rav
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Logros)
P$si.ili#a -n #ra.a/$ "$$r,ina,$ "$n $r)aniza"i$nes n$ )-.erna&en#ales;
C$&i#< In#erna"i$nal ,e la Cr-z R$/a; M
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(ara culminar con el análisis de esta área, presentamos el punto de vista de internos
del penal de (iedras Bordas0 "l servicio de salud es deficiente0 a8n cuando el trato de
los profesionales de salud en la actualidad es correcto, -stos están limitados por la
carencia de medios adecuados para la atenci+n real de los problemas de salud de la
poblaci+n penal. Las enfermedades más frecuentes son el 2C, la gastritis, las 8lceras
estomacales, los hongos, etc. (roducto de las carencias y la dureza del r-gimen, así
como de la deficiente alimentaci+n, los internos estamos más e!puestos al contagio de
estas enfermedades.
La escasez de medicinas es una constante en -ste y todos los penales #...' los
servicios de salud en este penal son los de medicina general y odontología, es
necesario entonces todos los demás servicios especializados, como laboratorio y
oftalmología. !isten equipos de Dayos S sin embargo no funcionan por falta de
insumos y especialistas0 las instituciones que apoyan en medicinas y algunos
tratamientos especializados son la ;glesia Cat+lica y anteriormente Confraternidad
Carcelaria, un hecho notable del nivel de abandono por parte del ;?( de la salud es
la muerte de un interno en el mes de enero del 655&, quien despu-s de larga agonía
muere y de no ser por la ;glesia Cat+lica no hubiera sido enterrado decentemente, pues ni siquiera esto cubri+ el ;?(0 @urante el a1o que vivo en el penal no se ha
recibido ninguna charla de salud. (uedo entonces concluir que esta área es otro de losgrandes abandonos del ;?( y no se puede notar una mejora sustancial".III. In*raestr/ct/ra y servicios (@sicos
Es ne"esari$ in,i"ar 9-e a ,ieren"ia ,e $#ras 3reas; en es#e "as$ :e&$s $.#eni,$
in$r&a"i(n privile)ia,a 9-e :a per&i#i,$ ,esarr$llar es#e "ap=#-l$! Asi&is&$; ,e.e&$s
pre"isar 9-e a pesar ,e las li&i#a"i$nes e"$n(&i"as ' a,&inis#ra#ivas 9-e presen#a
es#a 3rea; s-s pr$esi$nales :an realiza,$ ,-ran#e el peri$,$ en an3lisis -na la.$r
i&p$r#an#e per$ 9-e la&en#a.le&en#e p$r las ,ii"-l#a,es pr$pias ,e las "3r"eles; n$
se p-e,e apre"iar en s- real &a)ni#-,!
El #ra.a/$ en es#a 3rea se :a "en#ra,$ en &e/$rar l$s servi"i$s ,e a)-a ' ,esa)e ,eal)-n$s es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s! A.$r,an,$ ,ire"#a&en#e la si#-a"i(n ,einraes#r-"#-ra p$,e&$s air&ar 9-e; en .ase a la in$r&a"i(n pr$p$r"i$na,a p$r es#a
,ire""i(n; &3s ,e la &i#a, ,e l$s es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s se en"-en#ran en &al
es#a,$ B05!
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Es#a,$ Servi"i$s
23si"$s
Si s#e&a ,e
Se)-ri,a,
A,&inis#ra"i(n Servi"i$s
C$&ple&en#ari$s
Tra#a&ien#$
Pa.el l$nes ,e
In#erna&ien#$
T$#al
2-en$ 17 +1 ++ 11 4
Re)-lar +6 6
Mal$ 0 +* 1 6 05
T$#al ,e EEPP 4 4 4 4 4
La &i#a, ,e las "3r"eles ,el pa=s #iene -na an#i)e,a, ,e &3s ,e +5 a$s B01
re"in#$s! L$s &3s an#i)-$s s$n el Es#a.le"i&ien#$ Peni#en"iari$ ,e Pr$"esa,$s ,e
Cerr$ ,e Pas"$ B** a$s ,e an#i)e,a,; se)-i,$ ,el Es#a.le"i&ien#$ Peni#en"iari$ ,e
Pr$"esa,$s ,e San#$ T$&3s C:-&.ivil"a B7 a$s ,e an#i)e,a, ' el
Es#a.le"i&ien#$ Peni#en"iari$ ,e Pr$"esa,$s ,e Tar&a "$n 7 a$s ,e an#i)e,a,! A$s ,e an#i)e,a, N?&er$ ,e Es#a.le"i&ien#$s Peni#en"iari$s15
De 1 a 1 a$s +5 penales
De 11 a 15 a$s 0 penales
De 16 a + a$s * Penales
De +1 a +5 a$s penales
De +6 a a$s 5 penales
De 1 a 5 a$s 11 penales
De 6 a 0 a$s 7 penales
De 01 a 05 a$s 0 penalesDe 06 a 5 a$s penales
De 51 a 55 a$s 5 penales
M3s ,e 55 a$s 6 penales
Para "$&ple&en#ar es#a in$r&a"i(n; se re"$)ier$n ,ivers$s #es#i&$ni$s ,e in#ern$s
s$.re es#a 3rea; reirien,$ l$ si)-ien#eH
"?o e!isten celdas propiamente dichas, sino pabellones de diversos tama1os para
alojamiento de grandes grupos. Las construcciones no presentan criterios de
clasificaci+n #si bien e!iste una distribuci+n por pabellones, no se maneja un criterio
l+gico de clasificaci+n'.
Con p-simas instalaciones el-ctricas y servicios sanitarios en muy mal
estado.Carecen de una adecuada iluminaci+n los corredores. n cuanto a los ba1os
son antihigi-nicos, con ca1erías antiguas y corroídas en gran parte, h8medos y sucios. *lgunas celdas llamados de castigo, donde envían por unos días a los internos, son
1. Del Esablecimieno Penienciario de Procesados de Bau/os se desconoce sus aos de ani'edad$
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celdas que presentan un aspecto vacío, h8medo, sucio y oscuro. Con mucha
frecuencia y particularmente en -pocas de lluvia hay obstrucciones en los desagTes lo
que genera acumulaci+n de esta agua y un olor insoportable al ingreso al penal, lo que
es causa de algunas enfermedades.
(or la antigTedad de la construcci+n hay un desgaste de calaminas y techo, lo que
genera persistentes goteras al interior de los pabellones, generando un ambiente
h8medo con pasadizos mojados lo que es causa de enfermedades. La infraestructura
del establecimiento penitenciario fue construida desde la l+gica de un penal de alta
seguridad, por lo que no constituyen estructuras adecuadas para ser cárceles, sino
que son construcciones utilizadas como alojamiento de colectivos de personas, en
cuyo dise1o presenta graves deficiencias #no considera talleres ni patios de
recreaci+n', las mismas que a la fecha han sido acondicionadas para estos fines.
n relaci+n a los servicios de luz, agua y tel-fono indicaron lo siguiente0 "stosservicios tienen horario restringido para su utilizaci+n. n el caso del fluido el-ctrico
hay restricciones. n los dormitorios s+lo hay de & a.m. a < a.m. y de & p.m.
a < p.m. n los talleres de < a.m. a 7 p.m. y algunas veces en los pasadizos. n el
caso del agua solo hay abastecimiento en el primer piso, hay que subir agua en baldes
para el segundo y tercer piso en todos los pabellones.
n el caso del tel-fono, cuentan con dos equipos de tel-fono p8blico, el mismo que es
utilizado en un horario establecido por el ;?(, el mismo que ha dado lugar a pago de
coimas para el uso del tel-fono fuera de los horarios establecidos" *EP de!entenciados de +uamancaca , +uancayo-
O#r$ )rave pr$.le&a 9-e pa,e"en las "3r"eles es#3 rela"i$na,$ "$n la "apa"i,a, ,eal.er)-e! De las 4 "3r"eles ,el pa=s; 0* ,e ellas #ienen s$.rep$.la"i(n ' ,e
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El Es#a.le"i&ien#$ Peni#en"iari$ "$n &a'$r p$.la"i(n es L-ri)an":$H es#e re"in#$
al.er)a el +0 ,el #$#al ,e la p$.la"i(n a nivel na"i$nal! P$r $#r$ la,$; l$s penales "$n
&a'$r =n,i"e ,e :a"ina&ien#$ ,e a"-er,$ a la "apa"i,a, ,e al.er)-e ,e la Dire""i(n
%eneral ,e Inraes#r-"#-ra s$nHEs#a.le"i&ien#$
Peni#en"iari$s
P$.la"i(n
Penal
Capa"i,a, ,e
Al.er)-e D%I
Dagistrados,
donde la infraestructura no cumple con los requisitos para llevar a cabo los juicios
orales p8blicos, otra carencia es el área destinada para los internos castigados, ya
que no se cuenta con un ambiente adecuado que brinde un trato humanitario,
cumpliendo de esta manera con los requisitos e!igidos por ley.
l servicio de luz no es un tema que despierte pol-mica algo para resaltar es el tema
de la alimentaci+n recibida, ya que es necesario complementarla, y es por eso que
preparamos alimentos en nuestros pabellones con cocinas el-ctricas. (ara el ;?(,
controlar el gasto de energía el-ctrica significa destinar seis cocinas #el-ctricas' para
cada pabell+n, pero para que un pabell+n con $57 internos apro!imadamente pueda
preparar sus alimentos entre las &055 p.m. y las
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que nos dan el agua, ya que s+lo recibimos un par de minutos, y debido al
hacinamiento en la que vivimos es insuficiente.
obre el tel-fono, es un dolor de cabeza constante, pues para una poblaci+n de casi
mil internos s+lo contamos con un tel-fono, y hay que hacer largas colas que
demoran como dos horas a más, para efectuar una llamada esto sumado a que nos
recortaron el servicio de $6055 m. a $055 p.m., luego nos quitaron el servicio los días
sábados, domingos y feriados lo que para muchos, especialmente foráneos, fue una
muy mala noticia, ya que es más fácil ubicar a sus familiares esos días de descanso y
no días particulares ante esto, se suma la arbitrariedad y abusos que vienen
cometiendo malos empleados del ;?(, ya que los días viernes al mediodía retiran el
servicio telef+nico, argumentando que el área de trabajo cierra a esa hora.2odas estas restricciones se cumplen siempre y cuando uno no tenga un sol en el
bolsillo para poder pagar al t-cnico que está encargado del área del tel-fono y por el contrario, ven a esta zona, como un lugar donde comercializar con la necesidad del
interno".
Es pre"is$ in,i"ar 9-e a pesar ,e las li&i#a"i$nes; es#a 3rea :a ,esarr$lla,$ -na serie
,e a""i$nes "$n al)-n$s re"-rs$s pr$pi$s; "$n ap$'$ ,e la "$$pera"i(n in#erna"i$nal
' ,e ,iversas ins#i#-"i$nes p?.li"as ' priva,as; las "-ales ,e#alla&$sH
A"$n,i"i$na&ien#$ ,el n-ev$ Es#a.le"i&ien#$ Peni#en"iari$ ,e A'a.a"a!
Re:a.ili#a"i(n in#e)ral ,el E!P ,e sen#en"ia,$s ,e @-a&an"a"a!
Re&$,ela"i(n in#e)ral ' a&plia"i(n ,e la "apa"i,a, ,e Al.er)-e en el E!P
Ta&.$pa#a!
A&plia"i(n ,e la "apa"i,a, ,e al.er)-e en el E!P R=$ Se"$ B"er"$
peri&
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Re:a.ili#a"i(n ,e la "$"ina en el E!P ,e Pi"si
A,e"-a"i(n; re&$,ela"i(n ' e9-ipa&ien#$ ,el Cen#r$ M
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Un e/e&pl$ es el Es#a.le"i&ien#$ Peni#en"iari$ ,e Pie,ras %$r,as; -n re"in#$
pr3"#i"a&en#e n-ev$; ,e p$"$ &3s ,e -n a$ ,e -n"i$na&ien#$; 9-e n$ presen#a
s$.rep$.la"i(n ' 9-e a pesar ,e "$n#ar "$n l$s sis#e&as &3s &$,ern$s ,e se)-ri,a,
en "$¶"i(n ,e $#r$s es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s ,el pa=s; :a presen#a,$ -na
serie ,e ,en-n"ias s$.re "$rr-p"i(n; p$r9-e se per&i#e el in)res$ en el penal ,e
ar#="-l$ pr$:i.i,$s "$&$ "el-lares; "3&aras; "in#as ,e vi,e$; ver,-)-ill$s; e#"! a pesar
,e l$s s$is#i"a,$s sis#e&as ,e se)-ri,a, "$n 9-e "-en#a!
P$r ?l#i&$; -na n-eva -ni,a, "rea,a en el +0; es la Uni,a, Canina ,el INPE 9-e
,-ran#e $"#-.re ' ,i"ie&.re ,el +5; re"i.i( a,ies#ra&ien#$ p$r la DEPPOLCAN ,e la
P$li"=a Na"i$nal ,el Per?! Es#a -ni,a, "-en#a "$n 7 )-=as ' 11 "anes prepara,$s
#
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pa,e"en :$&.res ' &-/eres es el reeri,$ al re#ar,$ pr$"esal; p-es ,el #$#al ,e
&-/eres en prisi(n; s(l$ 065 "-en#an "$n sen#en"ia B14;4!
De a"-er,$ al In$r&e ,e %es#i(n presen#a,$ p$r el Dr! Pe,raza; las &-/eres
en"ar"ela,as s$n ae"#a,as ,e.i,$ aH
La invisi.ili,a, ,e s-s ne"esi,a,es; p-es el re,-"i,$ p$r"en#a/e ,e &-/eres
en prisi(n pr$v$"a 9-e s-s ne"esi,a,es espe"=i"as sean i)n$ra,as en la
$r)aniza"i(n ,e -n penal!
La inraes#r-"#-ra ina,e"-a,a; ,e.i,$ a 9-e la &a'$r=a ,e penales &i8#$s se
:an a,e"-a,$ i&pr$visa,as 3reas ,e in#erna&ien#$ para &-/eres; "$&$ las
"$"inas; ven-s#eri$; 3reas ,e preven"i(n $ aisla&ien#$ 9-e n$ "-en#an "$n
servi"i$s .3si"$s!
Li&i#a,$ a""es$ a la sal-,; p-es la "$ns#r-""i(n ,e l$s penales se :a"en paravar$nes! P$r ell$ la inraes#r-"#-ra ,e sal-,; e9-ipa&ien#$ ' &e,i"a&en#$s;s$n ins-i"ien#es para .rin,ar a#en"i(n espe"ializa,a a las &-/eres! En l$s
"as$s en 9-e se pr$vee a#en"i(n ,e sal-,; es#a es ,iri)i,a -n,a&en#al&en#ea la sal-, repr$,-"#iva!
Las madres en prisión y los ni.os
C-3n i&p$r#an#e es la presen"ia ,e la &a,re para el :i/$J Des,e el vien#re &a#ern$ '
,-ran#e l$s pri&er$s a$s ,e vi,a ,el ni$ $ nia; la &a,re "-&ple -n r$l esen"ial '
-n,a&en#al 9-e es ,i="il ser ree&plaza,$!
La Car#a En"="li"a "Dedemptoris mater" n$s presen#a el papel -n,a&en#al 9-e
"-&pli( Mar=a la &a,re ,e Di$s en #$,$ s- pere)rina/e! Mar=a es#3 presen#e "$&$ la
&a,re 9-e "$n"i.e a es?s en s- sen$; le ,a a l-z ' le a&a&an#a &a#ernal&en#eH la
&a,re n$,riza; a la 9-e se reiere a9-ella &-/er ,el p-e.l$! Bracias a esta
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maternidad /es8s @i/$ ,el Al#=si&$ B"! Lc i; + es -n ver,a,er$ hijo del hombre. Es
"arne W; "$&$ #$,$ :$&.reH es el Ver.$ B9-e se :iz$ "arneW B"!/n i; 10! Es "arne '
san)re ,e Mar=a14!
2a/$ es#e &ar"$; la &-/er )es#an#e ' &a,re 9-e es#3 priva,a ,e li.er#a, #iene -n r$l
i&p$r#an#e 9-e "-&plir "$n s- :i/$ $ :i/a a pesar ,e l$s .arr$#es ' re/as 9-e li&i#an s-
li.er#a,! P$r $#r$ la,$; las a-#$ri,a,es ,e.en pres#ar -na a#en"i(n espe"ial a es#as
&-/eres 9-e a pesar ,e es#ar in"-rsas ,en#r$ ,e -n pr$"es$ penal; #ienen .a/$ s-
"-i,a,$ ' pr$#e""i(n a -na n-eva vi,a 9-e las re9-iere en s-s pri&er$s a$s "$n l$s
&3s pre"ia,$s ,$nes ' val$res 9-e per&i#ir3 ser -n :$&.re $ &-/er ,e prin"ipi$s en
es#a s$"ie,a,; a pesar ,e vivir en -n a&.ien#e #an :$s#il "$&$ es la "3r"el!
En n-es#r$ pa=s; al &es ,e /-li$ ,el presen#e a$; :a' 154 &a,res 9-e se en"-en#ran
en"ar"ela,as en l$s ,ivers$s "en#r$s peni#en"iari$s "$n -n #$#al ,e 16 ni$s B71:$&.res ' *+ &-/eres! La &a'$r=a ,e es#as &-/eres in)resar$n a l$s
es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s sien,$ )es#an#es! L$s penales 9-e al.er)an -n
n?&er$ &a'$r ,e &a,res s$nH E!P ,e M-/eres ,e C:$rrill$s B00; E!P ,e M-/eres ,e
Ta"na B*; E!P M38i&a Se)-ri,a, ,e ana&illa B1+; E!P Sen#en"ia,$s ,e I9-i#$s B* '
E!P M-/eres ,e Tr-/ill$ B7! El 7 ,e es#as &-/eres n$ "-en#an "$n sen#en"ia!
De ener$ ,el +6 al "ierre ,el presen#e in$r&e; :a.=an na"i,$ 4 .e.
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El a&.ien#e ,e la "-na :a 9-e,a,$ re,-"i,$ en rela"i(n a la "an#i,a, ,e ni$s 9-e
a"#-al&en#e al.er)a! La inraes#r-"#-ra es ins-i"ien#e ' p$r ell$ es ne"esari$ "$ns#r-ir
al)-n$s sal$nes &3s para &e/$rar la a#en"i(n ,e es#$ &en$res! E8is#e a"#-al&en#e
"aren"ia ,e &a#eriales ,e li&pieza para es#e espa"i$ ,e la "-na; asi&is&$ l$s
pr$esi$nales "-en#an "$n li&i#a,$s re"-rs$s l$)=s#i"$s para realizar s- la.$r
pr$esi$nal!
E8is#en ins#i#-"i$nes "$&$ Ca,ena ,e a&$r 9-e "$la.$ran "$n es#$s &en$res
pr$p$r"i$nan,$ ?#iles es"$lares! Es#e a$ las pr$pias in#ernas :an "-&pli,$ "$n
en#re)ar l$s ?#iles es"$lares 9-e re9-ieren s-s &en$res :i/$s en la "-na!
El 1 ,e /-li$ ,el +5 se realiz( la s-s"rip"i(n ,el "$nveni$ en#re el Minis#eri$ ,e
Rela"i$nes E8#eri$res; As$"ia"i(n ,e Esp$sas ,e F-n"i$nari$s Dipl$&3#i"$s ,el Per?;
UNICEF MIMDES e INPE "$n la inali,a, ,e )enerar "$n,i"i$nes av$ra.les para el,esarr$ll$ in#e)ral ,e l$s ni$s ' nias &en$res ,e a$s 9-e viven "$n s-s &a,res
en es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$s! Es#e "$nveni$ per&i#i( i&ple&en#ar XaXa Xasis
en l$s si)-ien#es es#a.le"i&ien#$s peni#en"iari$sH E!P ,e M-/eres ,e S-llana BPi-ra;
E!P ,e M-/eres ,e Pi"si BC:i"la'$; E!P ,e M-/eres ,e Tr-/ill$; E!P ,e M-/eres ,e
S$"a.a'a BAre9-ipa; E!P ,e M-/eres ,e P$"$lla' BTa"na; E!P ,e An,a:-a'las; E!P
,e Ma'nas BI9-i#$s; E!P ,e La&pa BP-n$ ' E!P! ,e la Mer"e, BC:an":a&a'$!
=I. "as gracias presi)enciales
Me,ian#e Le' N +7+0 se asi)n( al C$nse/$ Na"i$nal ,e Dere":$s @-&an$s; la
-n"i(n ,e re"$&en,ar al Presi,en#e ,e la Rep?.li"a; las p$l=#i"as; a""i$nes ' &e,i,as
s$.re in,-l#$s; ,ere":$ ,e )ra"ia $ "$n&-#a"i$nes ,e penas "$n,-"en#es a la
,espenaliza"i(n! Es#e C$nse/$ "-en#a "$n -na Se"re#ar=a E/e"-#iva; la "-al a s- vez
"-en#a "$n ,$s (r)an$sH la Dire""i(n ,e Pr$&$"i(n ' Di-si(n ,e l$s Dere":$s@-&an$s ' la Se"re#ar=a Espe"ializa,a ,e %ra"ias Presi,en"iales! Es#a ?l#i&a es#3
"$n$r&a,a p$r las si)-ien#es Se"re#ar=as T la C$&isi(n Espe"ial ,e Al#$ Nivel ,e Calii"a"i(n ,el Dere":$
,e %ra"ia> la C$&isi(n ,e C$n&-#a"i(n ,e Penas '; la C$&isi(n ,e In,-l#$; Dere":$
,e %ra"ia ' C$n&-#a"i(n ,e Penas BLe' N +7+0! A #$,as ellas se s-&a la C$&isi(n
,e In,-l#$ ' Dere":$ ,e %ra"ia p$r raz$nes :-&ani#arias; "rea,a en el a$ +0! T$,a
es#a ins#an"ia espe"ializa,a $r&a par#e ,e la es#r-"#-ra ,el Minis#eri$ ,e -s#i"ia!
D-ran#e el per=$,$ ,e &arz$ ,el +5 a &arz$ ,el +6; se :an "$n"e,i,$ en #$#al;
11+ %ra"ias Presi,en"iales1*; se)?n se ,e#alla a "$n#in-a"i(nH 7 in,-l#$s "$&-nes; +0in,-l#$s p$r raz$nes :-&ani#arias ' 15 ,ere":$s ,e )ra"ia p$r raz$nes :-&ani#arias!
Es#as )ra"ias presi,en"iales :an si,$ "$n"e,i,as a 11 :$&.res ' 11 &-/eres!
Se8$ T$#al
%eneral
In,-l#$
C$&?n
In,-l#$ p$r raz$nes
:-&ani#arias
Dere":$ ,e )ra"ia p$r
raz$nes :-&ani#arias
@$&.re II 7 ++ *
M-/er II + 6
1! Esa in
8/18/2019 Comisión Episcopal de Acción Social Piedras Gordas
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T$#al I I + 7 +0 15
%ra"ias Presi,en"iales , e =n,$le :-&ani#aria
Se :an "$n"e,i,$ * )ra"ias presi,en"iales p$r raz$nes :-&ani#arias B+0 in,-l#$s '
15 ,ere":$s ,e )ra"ia
"a(or )e la ecretara &specialiBa)a )e Gracias #resi)enciales
La Se"re#ar=a Espe"ializa,a es el (r)an$ #
8/18/2019 Comisión Episcopal de Acción Social Piedras Gordas
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E,Xin Ver)ara San,$val; ,e 5 a$s ,e e,a,; -e a'-,an#e ,e &e"3ni"a ' es#-v$
priva,$