ComponenteGénero y Violencia Intrafamiliar y Sexualy y

PROPUESTAPOLÍTICA Y ESTRATEGIA DE GÉNERO

ÍPOLICÍA NACIONAL DE NICARAGUA2009 – 2013

Managua, noviembre de 20091

¿De dónde surge esta propuesta de política de ?genero?

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• Entrevistas División de Personal,División de Asuntos Internos• Sistematizaciones, Informes,

¿Cómo se hizo ?

División de Asuntos Internos,Tránsito Nacional, Dirección deSeguridad Publica, SecretariaEjecutiva, Dirección deDelegaciones Nacionales,Dirección de Auxilio Judicial,

, ,Planes estratégicos, Documentos Rectores, entre otros.

Dirección de Divulgación y Prensa,Dirección de Comisaría de la Mujery la Niñez, Dirección de AsuntosJuveniles, Academia WalterMendoza, Dpto. Género.Análisis

d t l Entrevistasdocumental Entrevistas

Grupos focalesAsambleas

• Siete grupos focales en Puerto Cabezas, Siuna, Rivas, Estelí, Juigalpa, Chinandega, Masaya

• Nueve asambleas Puerto Cabezas, Siuna, Rivas, Estelí, Juigalpa, Chinandega, Masaya y en dos especialidades en Managua con la participación de g , yManagua con la participación de doscientos treinta y tres policías consultados entre mujeres y hombres.

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Algunos Conceptos BásicosAlgunos Conceptos Básicos

IncluyeIncluye actividadesactividades específicasespecíficas enen elel ámbitoámbito dede lalaIncluyeIncluye actividadesactividades específicasespecíficas enen elel ámbitoámbito dede lalaigualdadigualdad yy acciónacción positivapositiva dirigidasdirigidas aa quienesquienes seseencuentrenencuentren enen posiciónposición dede desventajadesventaja..

Las intervenciones específicas para la igualdad pueden

orientarse amujeres exclusivamentemujeres exclusivamente a mujeres y hombres al a mujeres y hombres al

mismo tiempo mismo tiempo

únicamente a hombresúnicamente a hombres

ConCon elel finfin dede queque puedanpuedan participarparticipar enen lala laborlabor dede desarrollodesarrollo yyConCon elel finfin dede queque puedanpuedan participarparticipar enen lala laborlabor dede desarrollodesarrollo yysese beneficienbeneficien dede ellaella porpor igualigual..

SeSe tratatrata dede medidasmedidas necesariasnecesarias concebidasconcebidas parapara lucharluchar contracontraSeSe tratatrata dede medidasmedidas necesarias,necesarias, concebidasconcebidas parapara lucharluchar contracontralaslas consecuenciasconsecuencias directasdirectas ee indirectasindirectas dede lala discriminacióndiscriminaciónexistenteexistente.. 4

Algunos Conceptos BásicosAlgunos Conceptos Básicos

TransversalizaciónTransversalización

LaLa TransversalizaciónTransversalización deldel enfoqueenfoque dede génerogénero nono consisteconsisteenen simplementesimplemente añadirañadir unun "componente"componente femenino"femenino" niniunun "componente"componente dede igualdadigualdad entreentre loslos géneros"géneros" aa unaunaactividadactividad existente,existente, eses algoalgo másmás queque aumentaraumentar lalaact dadact dad e ste te,e ste te, eses a goa go ásás queque au e taau e ta aaparticipaciónparticipación dede laslas mujeresmujeres..

SignificaSignifica incorporarincorporar lala experienciaexperiencia elelSignificaSignifica incorporarincorporar lala experiencia,experiencia, elelconocimientoconocimiento yy loslos interesesintereses dede mujeresmujeres yy dedehombreshombres parapara sacarsacar adelanteadelante aa lala institucióninstitución..

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EsEs lala puestapuesta enen prácticapráctica deldel PrincipioPrincipio DoctrinarioDoctrinario dedeEquidadEquidad dede GéneroGénero enen todotodo elel quehacerquehacer institucionalinstitucional::

PromoviendoPromoviendo relacionesrelaciones másmás justas,justas,PromoviendoPromoviendo relacionesrelaciones másmás justas,justas,

ReconociendoReconociendo queque todastodas laslas personaspersonas--mujeresmujeres uu hombreshombres-- sonson igualesiguales enendeberesdeberes yy derechos,derechos, enen lala prestaciónprestaciónyy ,, ppdede loslos serviciosservicios diferenciadosdiferenciados aa lalaciudadanía,ciudadanía, comocomo parteparte dede lala prácticaprácticacotidianacotidiana dede lala institucióninstitución..cotidianacotidiana dede lala institucióninstitución..

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Convicción institucional de la necesidad yjusteza de la restitución de derechos de lasjusteza de la restitución de derechos de lasmujeres, y que ambos tengan acceso aoportunidades en igualdad de condicionessegún las necesidades y particularidades deg y pcada sexo.

En los servicios que brinda la instituciónpolicial a la ciudadanía, tomando en cuental d d id d dif i dlas demandas y necesidades diferenciadas.

Asimismo la dinámica y relacionesdesiguales existentes entre hombres ymujeres en la sociedad nicaragüensemujeres en la sociedad nicaragüense.

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la subordinación, subvaloración ei id d d l j

autoestima

inseguridad de las mujeres en suautovaloración y fortalecimiento de laautoestima.

Entendido como un proceso de cambio para

Incrementar su participación en lainstitución , y en la toma de decisiones.

transformar:

st tuc ó , y e a to a de dec s o es

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DarDar continuidadcontinuidad aa lala promociónpromoción eeinstitucionalizacióninstitucionalización dede lala equidadequidad dede génerogénero yy lalaigualdadigualdad dede derechos,derechos, oportunidadesoportunidades yy resultadosresultadosenen lala institucióninstitución policial,policial, asíasí comocomo enen sussus accionesaccionesdede promoción,promoción, protecciónprotección yy defensadefensa dirigidasdirigidas aa lalaciudadaníaciudadanía sinsin discriminacióndiscriminación dede ningúnningún tipotipo..

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Compromiso institucional de la Jefatura que profundice Compromiso institucional de la Jefatura, que profundice transversalización de género en la Policía Nacional.1

Asegurar el principio de equidad de género en los procesos de Planificación Estratégica y Anual. 2

Dar continuidad a la aplicación del principio de equidad de género en la política de recursos humanos y en la carrera

li i l3

policial.

Fortalecer la cultura Organizacional desde la perspectiva de égénero. 4

10

Asegurar el principio de equidad de género en los procesos de Planificación Estratégica y Anual. 2

Fortalecida la dimensión de género en los procesos deplanificación estratégica y anual.

Incluir las nuevas estrategias de género en el Plan Operativo Anual 2010con indicadores de seguimiento.

Línea de Acción2.1.1

Evaluar la aplicación de la equidad de género en el Plan Estratégico2009 - 2012, valorar su avance y hacer los ajustes necesarios.

Línea de Acción2.1.2

Dar continuidad a la aplicación del principio doctrinario de equidad de género en la política de recursos humanos y en la carrera policial.

3

Asegurados los mecanismos para la obtención del balance degénero en la Política de Recursos Humanos y en la Carrera

carrera policial.

género en la Política de Recursos Humanos y en la CarreraPolicial.

Lí d A ió Incrementar en un 40 por ciento el ingreso de mujeres a la instituciónLínea de Acción3.1.1

Incrementar en un 40 por ciento el ingreso de mujeres a la instituciónpolicial, atendiendo la calidad en la selección.

Revisar las estrategias en las convocatorias el proceso mecanismos eLínea de Acción3.1.2

Revisar las estrategias en las convocatorias, el proceso, mecanismos einstrumentos de selección para garantizar la equidad de género,ajustándolos de acuerdo a los contextos, la diversidad, calidad deaspirantes y a las necesidades institucionales.

Línea de Acción3 1 3

Realizar un mapeo del personal para analizar las asimetrías en lacomposición del personal en cada una de las estructuras y definir3.1.3 p p yestrategias para el balance de género.

Línea de Acción3.1.4

Establecer como requisito para las contrataciones del personal que laboreen la Academia y en áreas especializadas que trabajan el tema,conocimientos y experiencia en género.

Dar continuidad a la aplicación del principio doctrinario de equidad de género en la política de recursos humanos y en la carrera policial.

3

Asegurados los mecanismos para la obtención del balance degénero en la Política de Recursos Humanos y en la Carrera

carrera policial.

género en la Política de Recursos Humanos y en la CarreraPolicial.

Línea de Acción3 1 6

Realizar diagnósticos a nivel nacional, a fin de identificar casos de mujeresvíctimas de violencia intrafamiliar y sexual, y de policías victimarios(as) paradisminuir el sub registro y fortalecer el proceso de rehabilitación de mujeres y3.1.6 disminuir el sub registro y fortalecer el proceso de rehabilitación de mujeres yhombres.

IncluidaIncluida lala transversalizacióntransversalización dede GéneroGénero enen elel ModeloModelo dedeEscuelaEscuela TotalTotal..

Línea de Acción3.2.1

Elaborar indicadores de cambio genérico, sistema de monitoreo yevaluación de los procesos educativos en la ACAPOL.

Línea de Acción3.2.2

Fortalecer capacidades en la Academia, para institucionalizar laConsejería Académica, que caracterice a estudiantes, la atenciónpsicosocial individual y grupal que contribuya a la atención y

Transversalizar género en los programa de asignaturas diseño

psicosocial individual y grupal, que contribuya a la atención yretención.

Transversalizar género en los programa de asignaturas, diseñode planes de clase, textos de asignaturas en tos los subsistemasde la ACAPOL.

Línea de Acción3.2.3

Línea de Acción3.2.4

Revisar y actualizar el reglamento disciplinario de la Academia dePolicía, con el fin de prevenir discriminaciones por razones degénero.

IncluidaIncluida lala transversalizacióntransversalización dede GéneroGénero enen elel ModeloModelo dedeEscuelaEscuela TotalTotal..

Línea de Acción Incorporar indicadores de género en las evaluaciones de los(as)Línea de Acción3.2. 5

p g ( )estudiantes del Curso Técnico Medio Policial, y de la Licenciaturaen Ciencias Policiales.

Línea de Acción3.2.6

Seguir mejorando la infraestructura y condiciones para el ingresode mujeres en la ACAPOL.

Línea de Acción3.2.7

Fortalecer el principio doctrinario de equidad de género comoparte de los valores y principios institucionales del estudiantadoen el proceso de formación y en la Preparación Continuaen el proceso de formación y en la Preparación Continua.

Línea de Acción3 2 8

Dar continuidad en la Academia los Post-Grado de Género parapersonal Policial a diferentes niveles definiendo indicadores3.2.8 personal Policial, a diferentes niveles, definiendo indicadorespara evaluar el impacto a nivel personal e institucional.

Fortalecer la aplicación del Principio Doctrinario de Equidad deLínea de Acción3.2. 9

Fortalecer la aplicación del Principio Doctrinario de Equidad deGénero en el Programa de Preparación Continua.

FortalecidasFortalecidas y/oy/o creadascreadas metodologíasmetodologías ee instrumentosinstrumentosq eq e garanticengaranticen elel eq ilibrioeq ilibrio dede génerogénero enen lala capacitacióncapacitaciónqueque garanticengaranticen elel equilibrioequilibrio dede génerogénero enen lala capacitacióncapacitaciónyy desarrollodesarrollo deldel personalpersonal policialpolicial..

Línea de Acción3.3.1

Garantizar que en las ofertas de capacitación y formación a nivelnacional e internacional este presente la igualdad de3.3.1 p goportunidades.

Línea de Acción Diseñar un plan de capacitación y metodologías de formación enLínea de Acción3.3.2

p p y ggénero para la cadena de mando y personal policial en todos losniveles que aborden los aspectos conceptuales y prácticos de latransversalización de género en el quehacer institucional.

ElaboradoElaborado elel planplan dede rele orele o generacionalgeneracional desdedesde lalaElaboradoElaborado elel planplan dede relevorelevo generacionalgeneracional desdedesde lalaperspectivaperspectiva dede génerogénero..

Línea de Acción3.4.1

Efectuar diagnósticos de los recursos humanos que permitadetectar requerimientos y necesidades por género.

Línea de Acción3.4.2

Evaluar el desempeño tomando en cuenta la variable génerocomo elemento clave para la promoción, ascensos en grado,3.4.2 co o e e e to c a e pa a a p o oc ó , asce sos e g ado,capacitaciones, estímulos e incentivos institucionales.

Línea de Acción3 4.3

Elaborar un plan para el relevo de género y generacional,revisándolo y ajustándolo de manera permanente priorizando losprocesos de selección, formación y facilitación para lahomologación académica y profesional, especialmente de lasmujeres.

RevisadosRevisados yy actualizadosactualizados elel SistemaSistema dede SeguridadSeguridad SocialSocialyy sussus programasprogramas dede incentivosincentivosyy sussus programasprogramas dede incentivosincentivos..

Línea de Acción3.5.1

Revisar e incorporar programas, en el sistema de atención desalud para el tratamiento al cáncer de mujeres y hombres,especialmente, de mujeres jefas de hogar.

Línea de Acción3.5.2

Crear un programa para el manejo del estrés, que incorporepersonal especializado, grupos de autoayuda, condiciones3.5.2 pe so a espec a ado, g upos de autoayuda, co d c o eshospitalarias y de servicios para el abordaje de la problemática.

Línea de Acción3 5.3

Revisar los procedimientos y el trato que se brinda al personalpolicial que presenta subsidios, especialmente a las mujeresembarazadas.

Línea de Acción3 5 4

Realizar un diagnóstico periódico que identifique la causa de lasbajas en policías hombres y mujeres y formular un plan para la3 5.4 bajas en policías hombres y mujeres, y formular un plan para laretención, especialmente, por bajas ordinarias como renuncias,entre otras.

RevisadoRevisado yy actualizadoactualizado elel SistemaSistema dede BienestarBienestar Policial,Policial,sussus programasprogramas ee incentivosincentivos..

Línea de Acción3.5.6

Mantener y desarrollar los proyectos habitacionales, manteniendo las medidas de acción afirmativa para el acceso de mujeres jefas de hogar.

Línea de Acción3.5.7

Elaborar una política que garantice la higiene y seguridadocupacional, considerando las prioridades de género para lasfuerzas policialesfuerzas policiales.

Línea de Acción Divulgar al personal policial sus derechos en materia de bienestar3 5.8 policial y jubilación.

Realizar diagnósticos rápidos de necesidades para elLínea de Acción3 5.9

Realizar diagnósticos rápidos de necesidades para elestablecimiento de centros de desarrollo infantil (CDI) oguarderías, de acuerdo a las necesidades y prioridades de cadaregión.

Promover procesos mejora continua en la aplicación de la política de género.

Línea de Acción4.5

Coordinar con las instancias respectivas para brindar atención yCoordinar con las instancias respectivas para brindar atención y seguimiento a las personas que plantean casos específicos que tengan que ver con acciones de discriminación por motivos de género.

Línea de Acción4.7

g

Promover el intercambio de experiencia, buenas prácticas y estrategias de género a nivel nacional entre departamentos,

i i i di t it i tit i li i l li i lLínea de Acción

4 8 municipios, distritos, y con instituciones policiales y no policiales a nivel internacional.

4.8

Mantener el liderazgo institucional en la continuidad del Proyecto Regional para la incorporación del enfoque de género en las Instituciones Policiales de Centroamérica y el Caribe

Línea de Acción4.9

Instituciones Policiales de Centroamérica y el Caribe.

DiseñarDiseñar unun sistemasistema dede seguimientoseguimiento yy evaluaciónevaluación concon lalaS t íS t í Ej tiEj ti fifi dd itit ll t li iót li ió ddSecretaríaSecretaría Ejecutiva,Ejecutiva, aa finfin dede monitorearmonitorear lala transversalizacióntransversalización dedegénerogénero enen loslos planesplanes estratégicosestratégicos yy operativosoperativos dede laslas diferentesdiferentesespecialidadesespecialidades..

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¡MUCHAS GRACIAS!¡MUCHAS GRACIAS!

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