Dirección General de Transversalización de la Perspectiva de Género

Dirección de Participación Social y Política

Antecedentes

Con el propósito de:

• Promover acciones encaminadas a mejorar las condiciones vida de la población femenina;

• Erradicar toda forma de discriminación hacia las mujeres; y• Procurar la igualdad de condiciones y de trato entre los

géneros,

El Inmujeres instrumentó en el año 2002 el programa Fondo Proequidad, que otorga apoyo económico a organizaciones de la sociedad civil, para el desarrollo de proyectos.

• Ley del Instituto Nacional de las Mujeres (D.O.F. 12 de enero de 2001).

• Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de las Mujeres (D.O.F. 17 de diciembre de 2002).

• Reglamento Interior del Instituto Nacional de las Mujeres (D.O.F. 23 de junio de 2005).

• Manual de Organización Interna del Instituto Nacional de las Mujeres Acuerdo INMJG0203056 29/08/02 Y D.O.F. 04 de noviembre de 2005.

• Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2008-2010 (PROIGUALDAD).

• Ley General para la igualdad entre Mujeres y Hombres (D.O.F. 02 de agosto de 2006).

• Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (D.O.F. 01 de febrero de 2007).

• Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (D.O.F. 11 de marzo de 2008).

• Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. (D.O.F. 09 de febrero de 2004).

• Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil (D.O.F. 7 de junio de 2005), con sus reformas y adiciones.

Marco Legal y Administrativo

• Ley Federal de las Entidades Paraestatales (D.O.F. 14 de mayo de 1986), con sus reformas y adiciones.

• Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales (D.O.F. 26 de enero de 1990), con sus reformas y adiciones.

• Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, (D.O.F. 11 de junio de 2002).

• Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (D.O.F 11 de junio de 2002), con sus reformas y adiciones.

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (D.O.F. 29 de diciembre de 1976), con sus reformas y adiciones.

• Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año en curso.

• Decreto que establece las Medidas de Austeridad y Disciplina del Gasto de la Administración Pública Federal (D.O.F. 04 de diciembre de 2006).

• Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidades Hacendarias (D.O.F. 30 de marzo 2006), con sus reformas y adiciones.

• Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidades Hacendarias (D.O.F. 28 de junio de 2006), con sus reformas y adiciones.

• Código Fiscal de la Federación (D.O.F. 1° diciembre 2005), con sus reformas y adiciones.

• Sistema de Gestión de la Calidad del INMUJERES ISO 9001:2008.

Marco Legal y Administrativo

Supervisión a la operación y transparencia del Fondo

Por INDESOl

• Informe anual de las Acciones de Fomento y de los Apoyos y Estímulos otorgados por Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal a favor de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

• Supervisa apego al Artículo 7 de

Ley de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil. (en el mes de enero del siguiente año).

• Supervisa apego al Artículo 14, segundo párrafo del Reglamento de la Ley Federal de Fomento.

Otros

• Auditorías internas y externas de calidad ISO 9001:2008;

• Supervisión OIC;

• Evaluación de impacto, realizada por consultores externos;

• Cuestionario de evaluación y sugerencias por las organizaciones beneficiadas;

• Programa Operativo de Transparencia y Combate a la Corrupción, coordinado por la Secretaría de la Función Pública.

ConvocatoriaLa Novena emisión del Fondo fue lanzada el 8 de marzo del 2010, en el marco del “Día Internacional de la Mujer”, habiéndose recibido 184 proyectos.

Con esta emisión, se habrán favorecido 432 proyectos en 26 entidades federativas.

Resultando beneficiadas más de 800,000 mujeres y sus familias.

Y al finalizar el periodo, se habrán entregado 93 millones de pesos.

Los criterios de selección, de acuerdo con las bases reguladoras, fueron:

• Incidencia en los procesos de empoderamiento de las mujeres;

• Fomento de la participación de las mujeres en la solución de sus necesidades, privilegiando la atención de sus intereses estratégicos;

• Fomento al asociacionismo femenino;

• Promoción de una cultura de ejercicio y respeto de los derechos de las mujeres, niñas y niños;• Elementos innovadores para la solución de las problemáticas planteadas;• Diseño y práctica de modelos de atención, protocolos de intervención y metodologías, entre otros.

Selección de Proyectos

Selección de proyectos Comité Dictaminador

• Académicas y académicos especialistas en los temas establecidos en la Convocatoria.

• Funcionarias y funcionarios de la Administración Pública Federal, con experiencia en los temas establecidos en la Convocatoria.

• Integrantes de los Consejos Consultivo y Social del Inmujeres

• Titulares de las diferentes Áreas Sustantivas del Inmujeres.

Proyectos Recibidos por Tema 2010• 1. Garantizar el acceso de las mujeres a la justicia, la seguridad y la protección civil. 20 proyectos (11%)

• 2. Garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. 64 proyectos (35%)

• 3. Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir la desigualdad de género. 41

proyectos (22%)

• 4. Potenciar la agencia económica de las mujeres a favor de mayores oportunidades para su bienestar y desarrollo. 41 proyectos (22%)

• 5. Impulsar el empoderamiento de las mujeres, su participación y representación en espacios de toma de decisiones en el Estado y consolidar la cultura democrática. 18 proyectos (10%)

Temas

5; 18

4; 413; 41

2; 64

1; 20

0

10

20

30

40

50

60

70

1 2 3 4 5

Número de Proyectos Recibidos por Tema

1. Garantizar el acceso de las mujeres a la justicia, la seguridad y la protección civil.

2. Garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.3. Fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y reducir la desigualdad de género.4. Potenciar la agencia económica de las mujeres en favor de mayores oportunidades para su bienestar y desarrollo.5. Impulsar el empoderamiento de las mujeres, su participación y representación en espacios de toma de decisión en el Estado y consolidar la cultura democrática.

La formalización del apoyo para las organizaciones ganadoras

implica la firma de un Acuerdo de Colaboración entre ambas partes

Establecer las bases legales, los compromisos y las obligaciones a las que se sujetarán las partes involucradas para el ejercicio de los apoyos económicos.

Asimismo, se establecen los motivos por los cuales las organizaciones serán objeto a suspensiones, sanciones y la cancelación del propio recurso (Rescisión del Acuerdo).

Acuerdos de Colaboración

El apoyo se distribuye en dos ministraciones vía transferencia bancaria.

Primera ministración (50%), en julio 2010, una vez firmado el Acuerdo de Colaboración;

Segunda ministración (50%), contra entrega del informe parcial de actividades en diciembre de 2010;

Los proyectos apoyados por el Fondo Proequidad se desarrollarán entre el 1° de julio de 2010 y el 31 de mayo de 2011.

Entrega de Recursos

PODRÁN DESTINAR EL APOYO PARA:

• Desarrollar capacidades técnicas y habilidades de la población femenina.

• Fortalecer centros de atención a mujeres, niñas y niños.

• Equipar centros de servicio que impulsen actividades productivas de mujeres.

• Desarrollar modelos de atención que favorezcan el logro de la igualdad y la equidad de género, la no discriminación y el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres, niñas y niños.

• Atender necesidades prácticas e intereses estratégicos de la población que favorezcan las condiciones sociales, políticas, económicas y/o culturales de mujeres, niñas y niños.

Gasto

Comprobación del gasto

Gasto de operación(necesario para el desarrollo

del proyecto)– Capacitación– Materiales– Materiales de difusión– Publicaciones– Recursos humanos

específico al proyecto– Gastos operativos

requeridos para el proyecto

– Trabajo de Campo (viáticos y pasajes)

Gasto de inversión

– Adquisición de equipo especializado y equipo de cómputo.

– Adecuación física de inmuebles utilizados en el desarrollo del proyecto.

– Materiales y herramientas para el desarrollo de proyectos de tipo productivo.

La organización deberá recopilar todos los recibos y facturas oficiales vigentes que den cuenta del concepto y monto del

recurso erogado.

Gastos que no pueden cubrirse con recursos del Inmujeres

• Pago de servicios como:• Agua• Luz• Teléfono fijo, móvil o tarjetas telefónicas• Renta de las oficinas para la organización• Mantenimiento• Pago a instituciones bancarias por manejo de cuenta

• Construcción y adquisición de inmuebles;

• Adquisición de vehículos;

• Contratación o nómina de personal administrativo, como Contador(a) y servicios secretariales;

• Viáticos en lugares donde no se lleva a cabo el proyecto.

Suspensión del apoyo

El Inmujeres podrá suspender el apoyo por:

Incumplimiento en la entrega de los informes parcial y/o final de resultados;Anomalías en el uso de los recursos ejercidos (que los recursos sean utilizados parcialmente o con propósitos distintos a a la ejecución del proyecto);Incumplimiento de las obligaciones a su cargo o contravengan las disposiciones establecidas en la Convocatoria, Bases Reguladoras, Acuerdo de Colaboración y/o Manual para la Administración de proyectos del Fondo;Falsedad en la información presentada;Incumplimiento de lo establecido en la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.

Sanciones • Cuando el financiamiento no sea utilizado o sea empleado con

propósitos distintos a la ejecución del proyecto, se solicitará el reintegro de los recursos en un plazo máximo de tres días hábiles, contados a partir de la fecha en que sean requeridos.

• El reintegro deberá contener las actualizaciones y recargos que se generen desde el momento en que se entregó la primera ministración hasta la fecha en que se efectúe el pago, de conformidad con la tasa que fije la Ley de Ingresos de la Federación, de conformidad con el artículo 21 del Código Fiscal de la Federación y el artículo 85 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

• Se procederá de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil (Artículos 30 y 31 de la Ley Federal de Fomento).

Las organizaciones deberán presentar:

• Un Informe Parcial de Actividades (al 30 noviembre del 2010), que le será solicitado en el mes de octubre y será básico para transferir la segunda ministración para la ejecución del proyecto.

• Un Informe Final de resultados (al 30 de mayo de 2011).

• Se efectuarán Visitas de Seguimiento por parte del Inmujeres a las entidades donde se realizan los proyectos (septiembre a diciembre de 2010), en la que la organización proporcionarán evidencia documental del proyecto.

Seguimiento y evaluación de cumplimiento a los proyectos del Fondo Proequidad

DirectorioC. María del Rocío García Gaytán

Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres Mtra. Celita Trinidad Alamilla Padrón

Directora General de Transversalización de la Perspectiva de Género

Mtra. Aurora Teresa Hevia RochaDirectora de Participación Social y Política

Lic. José Luis Dimas VillalpandoSubdirector de Participación Social

jdimas@inmujeres.gob.mxTeléfono: 01 55- 53 22 42 00. Ext. 3082

Lic. Ana Marcela Orozco González Jefa de Participación Social

amorozco@inmujeres.gob.mxTeléfono: 01 55- 53 22 42 00. Ext. 3090

MUCHAS GRACIAS