Dôan Thai Bfrc

UY BAN QUOC GIA 11NG PHO STJ' CO, ThEN TAT VA TiM KIEM C1J'U N4N

CONG HOA xA HOT CHJ NGHA VIT NAM DQc Ip - Tr do - Hinh philc

Ha N5i, ngày 30 thang-/Onain 2020

U8ND T i~NG SCt; 4

So:../JLIJ... f)f4 Nga44O

KInh g11i: - Các B, cci quan ngang B, ca quan thuc ChInh phi; - Uy ban nhãn dan các tinh,TP trrc thuc Trung uo'ng.

S& 3/UBQG-VP

V/v Téng kt Quyt dnh s 1041/QD-TTg ngày 24/6/2014 ciia Thu tuâng Chinli phiX

Can ci Quyt djnh s 224/QD-.TTg ngày 12 tháng 02 nàm 2015 cüa Thu tng Chmnh phñ ban hành Kê hoch triên khai thc hin Eê an Quy hoch tong th li'nh v1rc U'ng phó s1,r cô, thiên tai và TIm kiêm Ciu n.n den nàm 2020; Cong van so 2980/VPCP-NC ngày 16 tháng 4 näm 2020 ciXa Van phông ChInh phü thông báo kiên ciXa Phó ThiX trnng Trjnh DInh Dung ye vic tong ket Quyet dinh s 1041/QD-TTg ngày 24 tháng 6 nàm 2014 cüa Thñ ttxóng ChInh phü phê duyt Dê an Quy hoach tong the 111th virc Tlng phó sgr cô, thiên tai và Tim kiêm Cü'u nn den näm 2020 (Quyêt dinh sO 1041/QD-TTg) và xây dgmg Dê an phát trin, nâng cao nàng lirc lTnh virc Ung phó sir cô, thiên tai và TIm kiêm Ciru nan.

Trên Ca sâ báo cáo tng k& thirc hin Quyt djnh s 104 1/QD-TTg cüa các b, ngành, dja phuang, ca quan, dan vj. Uy ban Quôc gia lfng phó sr cô, thiên tai và TIm kiêm Ciu n.n di.r thào báo cáo tong ket thtrc hin Quyêt djnh so 104 1/QD-TTg.

Uy ban Quc gia Ii1'ng phó sir c6, thiên tai và Tim kim Ci1u nn d ngh các B, ca quan ngang B, co' quan thuc ChInh ph và UBND các tinh, thành phô tr1rc thuOc Trung uang xem xét dir thão Báo cáo, tham gia kiên bang van bàn g1i ye T:Jy banQuOc gia llng phó s1r cô, thiên tai và Tim kiêm Ciru nan tru, ngày 10/11/2020 de tong hcTp báo cáo Thu taâng ChInE phü theo quy djnh./.

No'i nhân: . TL.CEEU TC - Nhi.r trn; S: kN P 'ONG - Phó TTg Trjnh DInh Dung (d b/c); - Phó CT Nguyen Trçng BInh (de b/c); - Luu: VT, KHTH&HTQT. Kh95.

UY BAN QUOC GIA 1NG PHO ST CO, ThEN TAT VA TiM KIM C1J'U NJN

CONG HOA xA HOT CHU NGHIA VIT NAM Dc Ip - T do - Hnh phñc

S6: /BC-UBQG

DT) THAO

Ha Nt51, ngày tháng nãm 2020

BAO CÁO Tong kt thrc hin Quyt djnh s 1041/QD-TTg ngày 24/6/2014 cüa Thu t1thng ChInh phil phê duyt Be an Quy hoch tong the

Iinh virc Ung phó siy cô, thiên tai và TIm kiêm Cfru nn den nàm 2020

Can cir Quy& djnh s 224/QD-TTg ngày 12 tháng 02 11am 2015 cila Thu tuàng ChInh phñ ban hành Kê hoach triên khai thrc hin Dê an Quy hoach tong the 11'nh virc Tfng phó str cô, thiên tai và TIm kiêm Ciu nan den nãm 2020 (Quyêt dnh so 224/QD-TTg); Cong van so 2980/VPCP-NC ngày 16 tháng 4 nàm 2020 cüa Van phông ChInh phü ,thông báo ' kiên cña Phó Thu tithng Trjnh DInh Dung ye vic tong kêt Quyêt djnh so 1 041/QD-TTg ngày 24 tháng 6 näm 2014 cüa Thu tLróng ChInh phil phê duyt Dê an Quy hoach tong the lTnh virc Ung phó sp cô, thiên tai và Tim kiêm Cthi nan den nàm 2020 (Quyêt djnh so 1041/QD-TTg) và xây dçrngDe n phát triên, nâng cao nàng hrc lThh virc TJ'ng phó s1r co, thiên tai.và Tim kiem Ciru nail.

Trên ccx si báo cáo tng k& thirc hin Quy& dinh s 104 1/QD-TTg cüa các b, ngành, d.a phiiang, ccx quan, dan vj. Uy ban Quôc gia Ting phó si1 cO, thiên tai và TIm kiêm Ciu nan tong hgp báo cáo tong ket th'irc hin Quyêt djnh so 1041/QD-TTg nhu sau:

Phn I DANU GIA THVC HI]N QUYET B!NH sO 1041/QB-TTg

I. DC DIJM, TINFI HINH Niafflig nàrn qua, bin di khI hu dik bin b.t thithng, Vit Nam là môt

trong nhfl'ng quOc gia chjn ánh hu&ng nng nê cüa thiên tai. Bão, áp thâp nhiêt dói, mua dá, giông iôc, itt quét, sat 1& dat & vng nüi phIa bAc; mua l&n trên diên rng, mua itt & .các tinh mien Trung, itt tai thuçxng nguôn song Cru Long, triu cuè'ng và xâm nhp mn tai các tinh Nam be,,.. .Thiên tai xuât hin vi tan suât dày han, mang tInh ci.rc doan, d thuimg, trái quy 1u.t. MOi tmng nhiêu khu virc, dja phuang bj 0 nhim, cháy no, cháy rüng, dch bnh xày ra voi pham vi rông, cung dQ cao, gay hu qua nghiém tr9ng, djch Covidi9 diên biên phc tap... Thrc hien di±ng iOi dOi mi ca Dáng, st nghip cOngnghip hóa, hin di hóa d.t nuó'c thIch (mg vói cue,c cách mng 4.0, si phát triên các ngành kinh tê, các hoat de,ng san xuât (xay dmg nlaà cao tang, thàm do, khai thác khoáng san, chê bin, djch vçi vn chuyen dâu khI, khai thác thüy hài san, 4n tài,...) khong ngimg gia tang. Tc de, dO th hóa nhanh, quy hoach chu'a dáp ng theo kip vâi sr phát

2

trin kinh t - x hQi. Tt Ca các y&i t do dâ dn dn nguy Ca gia tang cã v s 1uçmg, quy mô và mirc d các tai non, si.r cô, thàm h9a.

E) n Quy hoch tng th 11'nh vrc tJ'ng phó si,r c, thiên tai, TIm kMm Ci nan den nm 2020 (sau dày dc g9i tat là Dê an) dã dê ra nhffiig mic tiêu, quan diem phñ hgp vó'i tinh hinh c11 the cüa Vit Nam; giüp các b, ngânh, dja phuang Co ca s& xây dçmg kê hoch img phó vói cáo tlnh huông ca bàn sat thic t& phü h9p vO'i yang, mien; xác djnh trách nhim ca quan clii d.o, chi huy, içrc 1rng chuyên trách, kiêm nhim; dông thñ dê dâu tix, mua sam mt so chüng loi trang bj chuyêndçing, thiêt yêu phô thông bào dam theo nhu câu cüa cáo k hoch mg phó, sir cô, tim kiêm ctru nn, nâng cao hiu qua i'ng phó, gop phân giàm thiêu thit hi ye ngu'i và tài san cüa Nhà nithc và Nhân dn do thiên tai, sir cô gay ra.

II. KET QUA TRI1N KIIAI QUYET BJNH 1041/QD-TTg 1. Mic tiêu, nhim vi.i quy hoich a) Uu dim - Miic tiêu quy hoach dã th hin duc tInh bao quát, djnh hm5'ng ca bàn phii

hçip vi yeu câu thçrc tiên dt ra; ci:ing cô, kin toàn h thông to chrc, hoat dông ciia cáo ca quan, dan vj, thông nhât &xgc dâu mOi clii do trng phó sr cO, thiên tai, tim kMm ciru nn cáo cap, bào dam sr chi dao, phôi hçip hip dOng chat ch giaa cáo lirc 1iiçng, dáp img kjp thii yêu câu khi có tinh huông xày ra.

- Phát triên du tu xây dçmg ca s v.t chat k thu.t, mua sm trang thi& bi và nâng cao nng lirc irng phó sir cô, thiên tai, tIm kiêm ci'u nn cho liro luçmg chuyên trách, kiêm nhim, gop phn lam giàm thâp uhât thit hai do sir co, thiên tai gay ra. Buâc dâu dáp üng ducic yêu câu nhim v1 xãy dçrng và phát triên kinh tê - xä hi cüa dat nithc gan vai cing cO quOc phOng, an ninh và tmg buc hi nhp quôc tê trong tInh hinh med.

b) Han ch TSr tr9ng thçrc hin dat dugc so vài cáo m1c tiêu, nhim vi d ra qua

thp so vói quy djnh cüa D an: - Chua kin toàn d.y dii cá0 dan vj chuyên trách, kim nhim theo muc

tiêu, nhiêm v11 quy djnh; cham thiêt l.p và nhân rng, phát triên ca ohê x hOi hOa hoat dQng irng phó sr cô, thiên tai, tim kiem ciu nan; chua thành 1p duoc Qu v ng phó si cO, thien tai, tim kiem cüu nan; chua có khung pháp 1 thnh 1p ca quan quàn l chuyên trách & Trung uong, mOt so dan vj chuyên trách & cácb lien quan ye ng phó sr cO, thiên tai, tim kiem ciru nan.

- Du tu xây dng ca s& yât cht, h tang (Tram tim kim ciu nan; nhà kho, bn bi...), bào dam chi dâu tu NSNN cho cáo don yj chuyên trách, kiem nhiem mOi dat ducic 70,85% so vâi quy djnh.

2. Xây dirng các van ban quy phm pháp Iut, d an a) U'u dim Sau khi Quyêt djnh 1041/QD-TTgduçic ban hành, B Quéc phông (Ca

quan ThuOng tnc cüa Uy ban QuOc gia Ung phO sr cô, thiên tai và TIm kiem Ciu nan) d chü tn, phOi hqp vâi cáo ca quan, to chc có lien quan xây dung trinh Thii tu&ng ChInh phü ban hành Kê hoach trien khai thçrc hin Dê an (Quyt

3

djith s 224/QD-TTg ngày 12 thong 02 nàm 2015 cüa Thñ tung ChInh phü); huóng dan các b, ngành, dia phiro'ng triên khai thrc hin. T.p trung nghiên c1ru, bô sung, hoàn thin các van bàn khá dông b tao hành lang pháp l dê nâng cao hiu lirc quãn 1 và hiu qua thirc hin, gôm: 01 Nghj djnh cüa ChInh phü Nghj djnh so 30/2017/ND-CP ngày 21/3/2017 ye to chc, hoat dng ring phó sir co, thiên tai, tim kiem cu nan), 06 Quyêt djnh cia Thi tiró'ng ChInh phü, 06 Quyêt dinh cüa ChiX tjch Uy ban Quoc gia Tlng phó sir cô, thiên tai và TIm kiêm Cü'u nan và nhiêu van bàn khác dê chi do, quy djnh, huó'ng dn thirc hin irng phó sr GO, thiên tai và tim kiêm ci'u nan cho phü hp vâi tinh hInh mdi.

b) Han ch - Mt s D an thrc hin chm so vói thô'i gian quy djnh: (1) Quy djnh v

thành l.p và quàn 1 Qu irng phó sv cô, thiên tai và tim kiêm cru nan; (2) Dê an dào tao ing phó slr cO, thiên tai và tim kiêm ciru nan; (3) Dê an trang phiic cho các Ca quan, dan vj chuyên trách lam nhim vil iX'ng phó sir co, thiên tai và tim hem cmi nan, (4) Dê an thixc hiên xi hôi hoa hoat dOng ung pho su co, thiên tai và tim kiem cü'u nan; (5) Dê an h thông ca câu to chic mng phó sr co, thiên tai và tim kiêm ciru nan den nàm 2030 Va nhftng nthn tiêp theo.

- Chua có Li4t quy dinh v 11'nh virc TIJ'ng phó sir c& thiên tai, tim kim ciru nan; do 4y, xir 1 nhftng trithng hqp vi pham hành chInh trong hoat dng rt phác tap

- Mt s van bàn huthig din thirc hin hoat dng ixng phó si c, thiên tai và tim kiêm cmru nan châ.m triên khai & cc' s&. Viêc ban hành các van bàn lãnh dao, chi dao, huó'ng dan thirc hin ciXa mOt sO dja phuang, cc' quan, to chtrc con chm, diêu chinh, bô sung chua kjp thi.

3. Kin toàn h thông to chfrc frng phó si c, thiên tai và tim kim thu nn tfr Trung u'o'ng den dja phiro'ng

a) U'u dim - H thng t chirc tim kirn cmru nan tmr Trung uang dn các dja phuong

âà duqc kin toàn, diêu chinh, bô sung theo Nghj dnh sO 30/2017/ND-CP ngày 21/3/2017 cüa Chmnh phiX quy djnh to chác và hoat dng ing pho s1.r cO, thiên tai vàtim hem ciru nan, phiX hgp vói h thông to chic phông chOng thiên tai, tim kiêm c'tru nan theo quy djnhtai Nghi djnh sO 66/2014/ND-CP ngày 04/7/20 14 cüa ChInh phü dugc thay the bang Nghi djnh so 160/201 8/ND-CP ngày 29/11/2018 ca ChInh phü quy djnh chi tiêt thi hành mt so diêu cüa Lut Phông chông thiên tai; Ban Chi huy PhOng chOng thiên tai, Tim kiêm Cüu nan các cap dã ban hành quy chê tO chirc hoat dng, phân cong trách nhim cho các thành viên cc' bàn dã dáp Cmg yêu câu chi dao cOng tác irng phó s1r cO, thiên tai, tim kiêm cCru nan; các don vi. chuyên trách, kiêrn nhim duc bô sung, kin toàn, thành 1p buóc diau dáp ing yêu câu thçrc tê dt ra gop phân quan tr9ng giàm thiêu thit hai ye ngtthi, tài san cia nhà nu&c và nhân dan. Cii th dä kin toàndu'9'c cáo cc' quan, dan vi:

+ Kin toàn Uy ban Quc gia Tng phó sr c, thiên tai và Tim kim Ciru nan; Ban Clii huy PhOng, chông thiên tai và Tim hem Cñu nan các b, ngnh; Ban

4

Clii huy Phông, chông thiên tai và Tim kMm Ciru nn các tiinh, thành ph trirc thuc Trung uang.

+ Kin toân các Ca quail, don vj chuyên trách: (1) B Quéc phông (Ciic Ciru hO - Ciru nan, Trung tam Quôc gia huân luyn tim kiêm ciru nn dixng không/Quân chüng Phông không - Không quân, Trung tam Quoc gia huân 1uyn tim kiêm ciu nn dixrng biênlQuân chñng Hãi quân, Trung tam ing phó sir cô tràn dâu mien BàclQuân ching Hãi quân, Trung tam irng phó sçr cô tràn dâu mien Trung/Tông ciic Cong nghip Quôc phông); (2) BO Cong an (Các dcrn vj cüa 1irc luqng Cãnh sat phông cháy, chta cháy); (3) BO Giao thông Vn tãi (Trung tam phôi hgp tim kiêm ciru nn Hang hái Vit Nam và các Trung tam phôi hgp tim kiêm cru nn Hang hái khu virc, các Trung tam phôi hçip tim kiêm ciu nan Hang không, các Trung tam cap ciu khân nguy san bay, Trung tam thig phó sir cô, thiên tai và ciu nn dithng sat khu vrc); (4) BO Cong thuang (Trung tam irng phó sr cô tràn dâu mien Nam/T.p doàn Du khI Vit Narn, Trung tam Cap ciru mô/Tp doàn Than khoáng san Vit Nam.

+ Kin toàn cáo don vj. kiêm nhim: (1) BO Qucphông (Các Tram tim kiêm cu nn Bach Long VT/Hái Phông, Con ColQuáng Trj, L San/Quâng Ngii, Truô'ng Sa/Khánh Rôa, Phü Qu/BInh Th4n; 07 Tiêu doàn Cong binh tim kim ciu nan, cüu sp do cong trinh: Quân khu 2, 4, 5, 7, 9, Binh chüng Cong binh; 03 Trung tam Tlng phó sir cô hoá h9c, sinh hçc, bc x. và hat nhân khu virc mien Bc, mien Trung, mien Nam; 05 DOi tham gia hot dông h tra nhân dao va cmi trci thiên tal), (2) Bô Cong an (Cac don vi cua luc luong Canh sat giao thong, Cãnh sat co dng; Trung tam huân 1uyn và sr. dmg chó nghip vii); (3) BO Giao thông Vn tâi (Cáo Trung tm Phôi hçp cCru nn duôiig bO Vit Nam); (4)BO Y t (Trung thm cap cüu 115 và khoa cap ciru cüa các bnh vin).

+ Lirc luçxng üng phó sir c& thiên tai và tim kim cCru nn ti cáo cp dia phuo'ng: Cap xâ Va co quan, tO chác thành 1p cáo to, dOi ca dung phông chông, khc phiic h.0 qua; to thông tin lien 1c, thông báo, báo dng; to cap c1'u, tãi thuo'ng; dOi báo v so tan, phan tan nhân dan, di báo dá.m hu can, k thut; dOi v sinh môi truông, do dn qun, tir v, cOng an c'Ongcâp dm nhim.

b)Hnch -Trách nhim quán 1 nh. nuó'c ye irng :P.' sir c thien.tai, tim kim ciru

nan chtra dugc quy djnh dông hO, do 4y qua trInh ing phó vi cáo vi vic hiêu qua chua cao.

- Nghj djnh so 30/2017/ND-CP cia ChInh phü giao B Quc phàng là co' quan thung trirc ctia Uy ban QuOc gia ng phó sir cô, thien tai va Tim kiêm Ciru nan; co' quan chuyen trách giüp vic Uy ban Quôc gia.U'ng phó sir cô, thien tai va TIm kiêm Ciru nan tuy là Ciic Ciru hO - Cru nanIBTTM (Van phông Uy ban Quôc gia lfng phó sr 00, thien tai và Tim kiem Cu nan), can b chua duac dào to chuyen sau theo trng chuyen ngành, lTnh v1rc.

- Van phông TJy ban Quc gia U'ng phó s1r cO, thien tai và Tim kim Ciu nan, trong thiic hin nhim vti phôi hcip vó'i nhieu Ban, Uy ban thuOc các lTnh vuc có lien quail; không quail 1 trirc tiêp các l?c lugng chuyen trách, kiêm nhiêm vi v.y vic phôi h9'p ho.t dng vói cáo bO, ngânh, dja phuang và hcip tao quôc te

5

eüng nhu cong tác diu dng các hrc hrgng gp nhiu khó khàn khi có tInh huông; to chc biên chê hin nay chua phü hqp vói yêu câu nhim vii, can tiêp tiic nghiên ctru diêu chinh to chcrc biên chê cho phui hçip vói nhim v1i du'cic giao.

- Ban Chi huy Phông chng thiên tai và tim 1cim cru nn cüa mt s b, ngànhtuy có ban hành Quy chê to chirc và hot dng, nhung có thi diem duy tn chê dO hot dung chua dugc thi.thng xuyên, cong tác phôi hgp chua nhjp nhàng, chua co cu quan thuông trirc chuyên trách. MOt so bO, ngành vic kin toàn, ho sung to chñc Ban ChI huy Phông chông thiên tai và tim kiêm cru nan, xây dirng quy chê to chirc và ho.t dng dma kjp thai, hiu qua hot dng chua cao, duy trI nê nêp trirc chua tot (vi cOng tác phông chông thiên tai chi có thai diem nhât djnh nhung cong tác üng phó sir co, tim kiêm ciru nan thI xày ra thithng xuyên).

- Ti.i các dja phuong bO may thithng tr1xc tim kim c(ru nn, giiilp vic Ban Chi huy Phông chông thiên tai và Tim kiêm Ciru nan theo chê dO kiêm nhim, chua dirge bien chê co quan và can bO chuyên trách, do v.y gp nhiêu khó khän, bat cp trong vic xây d1rng ke hoach rng phó vâi các tInh huông co bàn, tng hcrp, theo döi hoat dng...; kin toàn, bô sung to chác Ban Chi huy PhOng chông thiên tai và Tim kiêm Cim nan, xây dmg quy chê tO chtrc va hoat dng chua linh hoat, diêu chinh kjp thai, hiu qua hoat dng chi.xa cao. Hau het các dja phuo'ng giao cho S& Nông nghip và Phát triên Nông thôn là Co quan thung trçrc cüa Ban Chi huy, khi có tinh huong ing phó vói các si cô trn dâu, tIm kiêm ciu nan trên biên, rng phó cháy no, hóa chat dOe, sp do cOng trInh, ..., vic tham miru cho 1nh dao dja phuong diêu dung lirc 1ung, phuo'ng tin irng phó chm, có hue lang tüng.

- MOt s du méii don vj chuyên trách, kim nhim chira dirge thành lap, kin .toàn, bô sung (Trm phôi hgp tim kiêm cüu nan Co TO/Quàng Ninh, COn Dào/Bà Rja - Vng Tàu, Thô ChuiKiên Giang, Hon Khoai/Cà Mau, Song Tir Tây/Khnh HOa...); chua dugc dào tao co bàn, huan 1uyn k5 nãng chuyên mOn chixa cao, chü yu dya vào kinh nghim nên hiu qua iurng phó khi có tInh huông nghiêm tr9ng xày ra cOn han chê.

4. Xây dirng k hoch frng phó vó'i các tInfr hiiOng co' ban a)U'udim Các bO, ngành, dja phuo'ng, co' quan, don vj dâ trin khai xây dirng K

hoach ng phó vi các tInh huông co' ban, bào dam phü hgp vOi dc diem tInh hInh cüa bO, ngành, da phuong, buc dâu co bàn dáp ng phyc vi cong tác chi dao, chi huy diêu hành và phOi hgp ch.t ch gifta các 1irc hrgng x1r l khi có các tInh huong xày ra; các kê hoach dã hoàn chinh, bao gôm:

- K hoach ing phó vói các tlnh hung co bàn cp quc gia: (1) K hoach quôe gia ing phó vâi str CO tràn dau, (2) Kê hoach rng phó sir Co biuc xa và hat nhan, (3) Kê hoach ü'ng phó tai nan tàu thuyên trên biên, (4) Tai nan may bay xày ra ti'ên lãnh thô Viêt Nam.

- K hoach mg phó vó'i 12 tInE huông co bàn tai cac bO, ngành, dja phuong co bàn dä dirge xây dçrng, hoàn thành.

6

- H thng k ho.ch duçic phê duyt, quân 19 theo phân cp, thung xuyên ducic rà soát, bô sung hoàn chinh phi hgp vâi tInh hInh thrc tin.

b) Han ch K ho.ch rng phó vó'i các tInh hung Ca bàn c.p quc gia chm ban

hành: (1) Sir cô cháy no giàn khoan, diiô'ng ông dn dâu khI; (2) Sr cô cháy 1n nhà cao tang, khu do thj, khu cong nghip, khu dan Cu; (3) Sçï cosp do cong trrnh, nha cao tang, ham lo khai thac khoang San; (4) Sir co d9ng dat, song than; (5) Tai nn giao thông duè'ng bO, duông sat, duô'ng thiXy ni dta dc bit nghiêm tr9ng; (6) Sir CO v dê, hO, dp; (7) Str cô cháy r'ng.

- K hoch img phó vó'i mt s tInh hung ca bàn & mt sé b, ngành, dja phuo'ng chua quy djnh ci the ye chi d.o, chi huy tai hin tru&ng, huy dng luc lugng, phuo'ng tin cüa các ca quan, to chic khác trên dja bàn quàn 19.

5. Du tu' xây dirng co' bàn, mua sm, san xut trang thiêt bj

a)IJ'udim - Cong tác dâu tu xây dçmg, mua sm trang thit bj và c.p phát d ducc

trin khai phü hcrp v&i diêu kin kinh te ciia dat nuó'c và khà nàng ci1a b, ngành, dja phmyng.

- Danh m1ic các dir an du tu xây d1rng Ca bàn, danh mic các chüng loai trang thi& bj thiêt yêu, thông dimg, chuyên diing dâu tu cho các b, ngành, dja phuo'ng thii gian qua dáp irng yêu câu nhim vii, ca bàn phát huy tác ding, dat hiu qua cao trong cong tác tim kiêm cü'u nn. Các d an dâu tu xây dirng ca bàn hoàn thành ca bàn dat duçic m1ic tiêu cüa Dê an giai dôan 2015-2020. Các trang thi& b tim kiêm cüu nn dir trC quOc gia Ca bàn bào dm dii, dáng tiêu chun, quy chun quy dnh.

- Thirc hin tht Cong tác c.p phát, quàn 19, sü dimg; các trang thitbj dua vào sir dmg ca bàn dã phát huy tác diing trong cOng tác ing phó, tim kiem cru nan; ch d kiem kê, bào trl, bào duô'ng duqc huó'ng dan, triên khai thc hin.

b) Kt qua - Chi d.0 tu phát trin giai don 2015 - 2020: Thirc hin 32 d an, vói tng

kinh phi 5.969.640 triu dOng; so vó'i D an dugc phê duyt, dat 70,85%

(Phit 4w I kern theo)

Trong do: + BO Quc phông: 2.996.359 triu dng, thirc hin ducic 16 dr an (vn du

tu phát triên 1.421.275 triu dOng, NSNN thuô'ng xuyên 1.575.084 triu dng); tng s so v&i kê hoach cüaDê an, dat 54,13%.

+ B COng an thi.rc hin duçic 06 dir an, tng kinh phi 1.720.000 triu dng; so v&i kê hoach cüa Dê an, dat 111,68%.

± B Giao thOng 4n tài thtrc hin ducic 02 dir an, tng kinh phi 44 1.435 triu dng; so vói kê hoach c1ia Dê an, dat 5 9,65%.

+ B Tài nguyen và Môi truè'ng thirc hin dugc 04 dir an, tng kinh phi 811.846 triu dOng; so v&i kê hoach ciiaDê an, dat 541,23%.

- Chi NSNN và CáC nguôn ngàn sách khác: 2.2 18.032 triu dng

7

+ BO Quc phông: 173.822 triu dng + BO Cong an: 832.772 triu dng + B Giao thông 4n tái: 1.211.438 triu dng - D.0 tu san xut, mua sm trang thi& bj dua vào dir trQ: 1.266.370 triu dng + B Tài chInh (Tng C11C D trQ Nhà nuâc) dâ mua trang thit bi, thi& yu,

thông di.ing dua vào dir tri3 Nhà nuó'c tü nm 2015 den nay gôm: Xuông tim kiêm ctrn nan các loai, may day các loai, nhà bat ci'u sinh các l°aj, may phát din các loi, thiet bi, chfta cháy rung...

c) Han ch - Dir an d.0 tu xây dmg cci bàn, rnua sm trang thi& bi, chuyên dçing, thit

yêu chua bào dam theo kê hoach cüa Dê an dê ra, den nay con rnt so dci an chua triên khai thuc hin:

+ D.0 tu XDCB: (1) Trung tam ing phó s1r c trail du khu vçrc rnin B.c (Giai don 2, Trm xü 1 dâu sau thu gom); (2) Trung tam ing phó sr cô tràn dâu k.hu vçlc mien Nam (Ca s& img phó sr cô tràn dâu tai TP Ho ChI Minh, Tram xü' 1 dâu sau thu gom); (3) Các Tram tim kiêm cü'u nan ngoài biên dâo xa (Co To/Quàng Ninh, Song TCr Tây/Khánh HOa, Con Dào/Bà Ri,a - VUng Tàu, Thô Chu/Kiên Giang, HOn KhoailCà Mau).

+ Du tt.r mua srn trang thi& bj: (1) Mua may bay; (2) Bong tàutIm kim c(ru nan, ing phó sr cô tràn dâu; (3) Trang bj rng pho str cô cháy nO, hóa chat dec, phóng xa, sinh h9c, ciru spdô cong trinh, tim kiêm ciru nan; (4) Trang thiêt bi, y tê; (5) Trang thiêt bi, nâng cap trung tam dii báo, cânh báo, thông báo phOng chông thiên tai thàm hça.

- Ca s& v.t cht, trang thi& bj. phic V11 cong tác ng phó sr c, thiên tai, tim hem cüu nan tr trung uong den dja phirang chi yêu sir dimg cüa lirc lugng vu trang, trang thiêt bi, chuyên diing, hin dai con It (trang bi, khoan sâu phçic vi tim kiem cüi nan ham 10; trang bi, tim kiêm ciru nan sâu lông biên...).

- Cong tác d1r phOng, chun bi, 4t tu', phuang tin, trang thi& bi, theo phuang châm "4 tai chO" bào dam cho các kê hoach, phuo'ng an irng phó cOn thieu, chua dáp üng yêu câu; dâu tu xây dtmg các cong trInh ü'ng phó sr cô, thiên tai và tim hem ciru nan chua tuang xing vâi yêu câu nhim.'ii; ngân sách bào dam dâu tu xây drng, mua sm trang bi,, phuang tin, hoat dng thuOng xuyên, tu nguôn ngân sách nhà nithc, dja phuang, xã hi hóa chua ducic quan tam d(ing móc (thiêu scr chü dng gàn ket dông b, nhât là khi tInh huông din ra khân c.p và nghiêm tr9ng); khà nàng huy dng các nguOn lirc dja phuo'ng, to chirc xã hi, nguôn tài tr9', vin trg cUa to chic, cá nhân trong và ngoài nuO'c cOn han che.

- Trin khai quy hoach khu vi,rc dan cu, k hoach, dir báo ung phó vói cac nguy ca do thãm h9a thiên nhiên, do hoat dng kinh tê - xi hOi, djch bnh gay ra cOn thiki.

- Ngun kinh phi bào quàn, bâo du5ng han ch; chua có các kho d trang thi& bi, tim kiêm ciru nan, chü yêu tn diing kho dung chung cüa các ca quan, dan vi, nên không phi hgp và khOng di tieu chuân, ãnh huO'ng den chat lugng trang bj.

8

- Phi hap trin khai d.0 tu, mua sam; kim tra, däng k thông kê báo cáo dinh ks', dot xuât dôi vâi các trang thiêt bj tim kim cü'u nan chixa thung xuyên, nenep.

6. Hun 1uyn, din tp frng phó sç cO, thiên tai và tim kim cfru nin a) U'u dim, k& qua

- Thyc hin nhim v11 1mg phó si có, thiên tai và tim kim elm nan nhthig nàm qua cho thây, vic thirc hin that tot mpi cong tác chuãn bi tr truc khi xây ra sr cô, thiên tai, thäm h9a, nhât là cOng tác xây d'çrng kê hoach và tO chlrc huân luyn, luyn tp chu dáo các phirang an, kê hoach dã dçr kin, là yu th quan trQng trirc tiêp quyêt djnh dn kêt qua nhim vçi 1mg phó s1r cO, thiên tai và tIm kiêm elm nan. R thông kê hoach huän 1uyn 1mg phó sr cô, thiên tai và tim kiêm elm nan dam bào tInh chuyên ngành, tInh h thông và thithng xuyên du'9'c diêu chinh, bô sung cho hoàn chinh ye mi mt

- Hang nãm, các ca quan, th chlrc d. xây dimg k hoach hun luyên, tp huân, di&i tip; ehi do, huâng dn các ca quan, dan vj chuyên trách, kiêm nhiêm thuc quyên triên khai huân luyn, tp huân, diên t.p theo các phucing an, tInh huông ca bàn bào dm phucmg châm "ca bàn, thiêt thirc, vmg ehàc", ehli tr9ng hu.n luyn dng bO và chuyên sâu; kêt hap 1 thuyêt vol thrc hành, lay thire hành là chIt yêu; kêt hap huân luyn cá nhân vó'i to, dci; gn huân 1uyn k thut vOi rèn luyn th 1irc, tam 1, rèn luyn thlre to chlre kS' lu.t; thng cuô'ng huân 1uyn phô thông, nàng cao; phôi hap gii3a các 1irc luvng trong diêu kin môi trumg khãc nghit, báo dam sat th1rc tê, yêu câu nhim vii; tp trung nâng cao kha näng vn hành co' eh lânh dao, ehi huy, tham mixu, phôi hap, hip dông, phucing pháp, bin pháp xIt l sr cO, thm h9a, giàm nh h.0 qua, bào v ngthi, tài san cOng cong, dam bao an toàn dan sr. ..chlt trçng dam báo ye thai gian, ni dung chuong trinh, cài tiên phuang pháp huân luyn cho lixc lugng 1mg phó sir eô, thiên tai và tim kim elm nan nông cot, lire lucing kiêm nhim. Lông ghép ni dung huân 1uyn 1mg phó sir GO, thiên tai và tim kiêm elm nan trong ehuang trInh bôi duo'ng kin thlre quc phông - an ninh cho eáe dôi tuçmg can bi, dàng viên, cOng chlrc và trong ehucmg trInh giáo dtie quOe phông - an ninh ehInh khóa eho h9e sinh, sinh yiên theo quy djnh elm ChInh phli.,

- Kt qua tr 2015 dn nay, eáe b ngành, da phuo'ng t cháe hun 1uyn tim kiem elm nan duè'ng khOng, duông biên, 1mg phó s1r cô tràn dâu, 1mg phó s1.r e hóa chat doe xa, sinh h9e, blre xa hat nhân yà diêu khiên phuang tin thIty ni dja duge 170 khóa/103.878 luqt ngithi; tp huan 190 khóall8.532 luçit ngu'Oi; din tp cap bO, cap tinh, cap huyn, cap x 1.3 83 cue/2l7.7l4 1u9't ngithi.

(Pht iic II kern theo)

b) Han eh - Cong tác thông tin, truyn thOng, giáo die pháp 1u.t và huOng dn k

nng, nâng cao nhn thie, hiêu biêt ye cáe nguy ca sr cô, thiên tai tOi cong dOng chu'a dáp 1mg du'gc yêu eau, ni dung con nghèo nan, chIt yêu rnOi thrc hiên tuyên truyên khi eó v11 vice; ni dung ehucmg trinh huân luyn, dào tao chu'a thông nhât.

- Thao tn.thng hun 1uyn theo chuyên ngnh con thiu, chua báo dam dü diêu kin dê huân 1uyn k näng cho các 1irc lucrng chuyên trách, kiêm nhim theo các tinh huông ca bàn.

- Cáo lirc 1irgng chuyên trách chua hoàn chinh v tt chrc, so lrn7ng trang thiêt bj. con thiêu, chua dii mnh, chixa duqc dào to ca bàn, chi.rang trInh huân 1uyn chua qui chuân, chü yêu diia vào kinh nghim nên khi irng phó vâi tInh huông, thàm h9a nghiêm trçng cOn có nhctng sai sot nhât djnh, hiu qua 1rng phó chua cao.

7. Hott dng frng phó s1r c, thiên tai và tim kim thu nn a) lfu dim, kt qua

- N]a.n thóc sâu sc tm quan tr9ng cüa nhim vi üng phó sr c, thiên tai và tim kMm ciu nan, nhfng nàm qua ca quan thung trirc PCTT-TKCN cáo bi, ngành, dja phi.rang và các ca quan, t chirc dã tIch circ, ch dng tham muu cho c.p ity, nguO'i dirng d.0 kin toàn h thng 1nh do, chi huy, các don vj chuyên trách, kim nhim, 1irc lucing rng rãi ing phó slr c, thiên tai và tim kim ctru nn, chü tr9ng xây dçing các k hoch, phuong an, b trI 1rc luçing, phucing tin h.0 cn, k5 thi4t..., nâng cao khà nàng san sang phOng, chng, khc phiic hu qua các sir c, thàm h9a nu xày ra. Chap hành nghiêm chi thj ciia Thu tuó'ng ChInh phü, huó'ng dn ci:ia B Quc phOng, cáo co quan, tã ch'óc xây dirng k ho.ch, lam t& mi m.t cong tao chun b, san sang thirc hin nhim vçt khi có 1nh, không d bj dung, bt ngi. Khi có các si 0é, thàm h9a, co quan thung trirc Ban Chi huy cáo c.p dã chiX dng phéd hqp vói cáo 1c 1ixcng trên dla bàn, khu vie thng nht chñ trixong, bin pháp huy dng sCi diing lrc hrçing, phuong tin áng phó, 1chc phiic, giàm thiu thit h.i cho Nhân dan và x. hi.

- Kêt qua 5 nàm, cáo b, ngành, dja phircing diu dng 1.346.597 lut ngtthi/44.739 luçit phuong tin lrng phó s1r oô, thiên tai, tim kiêm ciru nan; xCr 1 hiu qua 11.490 vi1, ciru du9'c 19.23 9 nguOill.006 phuong tin. Trong do, riêng Quân di dä chi d?.o, diêu dng chiêm 70% (979.282 lugt nguO'i: B di 422.071 iagixO'i, DQTV: 530.411 nguO'i và 19.74 1 luçit phtxong tin, tham gia tim kiêm c1ru nn 6.962 vi, cüu dugo 145.521 nguôi và 11.488 phuong tin.

• b)Hnch - Cong tao chi do, chi huy có lüc, có noi cOn 1mg ting, chua th hin rö vai

trO, trách nhim dixcic phân cong theo cáo kê hoch irng phó vâi cáo tlnh huông co bàn; nh.n thtrc càa mOt so b ph.n quân cháng nhân dan ye tharn gia thrc hin nhim viii Crng phó si cô, thiên tai và tim kiêm ciru nn cOn hn chê.

- Trong qua trinh thirc hin si1 phi hcip gita cáo don vj nOng c& và cáo co quan, to chc chua thông nhât. Vai trO tham mu'u dê xuât cüa rnt so co quan, don vj thiro hin chua hiu qua, chua Co nhffiig chucing trinh, kê hoch, co chê, chInh sách, bin pháp, giài pháp cii the trong triên khai thirc hin, chua phu hçip vâi tInh hInh thrc tê.

10

- Tiêu chun, quy chun k thut quéc gia lien quan dn üng phó s1r thiên tai, tim kiêm ciu nn chu'a duge ban hành kip thi; vic quán 1, chia sê d 1iu giaa cáo co quan, don vj con it, hiu qua không cao.

- Ngn sách chi trà, h trg cho cong tao 1ng phó sl;r c& thiên tai và tim kirn cm nan chua kjp thai, thiêu nhiêu so véd thirc te; thu hiit cáo to chirc, cá nhân tu' nguyen tham gia hoat dng img phó sir cô, thiên tai và tim kiêm ci1m nan chua nhiêu.

8. Hqp tác quc t a) U'u dim, kt qua - B Quc phOng d chà dng tham mixu cho Uy ban Qu6c gia IiJ'ng phó su

c, thiên tai và Tim kiem Cü'u nan tIch cixc tham gia vào cáo to ch'rc, diên dan quc M và khu virc lien quan den ng phó sr cô, thiên tai, tim kiêm c1ru nin: Tham gia 45 hoat dng hgp tao da phuo'ng trên cáo din dn da phuo'ng (ARF - Din dan an ninh khu ASEAN 11 cuc; ASEAN - Hip hi các quOc gia Dông Nam a 15 cuc, trong do ARDEX 02 cuc; ADMM - Hi ngh. B trtrô'ng Quoc phông A'SEAN m& rng 15 cuOc; ARMRG - Nhóm thuO'ng trçrc quân di cáo nuâc ASEAN 04 cuôc).

- Phi hçrp th chrc din tp tim kim c'u nan vth cáo niió'c trong khu vuc trong khuôn khô hçp tao ACDM, ARF, ADMM,. .k kêt Hip djnh vai cáo nu'ó'c lan cn ye irng phó sçr oO tràn dâu, cu h, oiru nan ngu dan và tàu thuyên tai ving biên khi g.p nan.

- TIch c1rc phi hqp cáo hoat dQng quc th vai nhóm thung trrc quân su cáo nuâc ASEAN tmg phó thiên tai, thm h9a.

b) Han ch - Nguyen to t chic, hoat dung và nhim v1i üng phó sir có, thiên tai và tim

hem cüu nan, chua the hin sir hgp tác quôc te trong g phó si cô, thiên tai và tim kMm c'u nan, nhât là khi xày ra thàm h9a do thiên nhiên gay ra nhu dng dt, song thn, 0 nhim mOi tnthng, djch bnh.

9. Thirc hin die d chInh sách, khoa h9c cong ngh, thanh tra, kiêm tra, so kêt, tong kêt hot dQng frng phó sir cO, thiên tai và tim kiêm cfru nan

a) 'Uuim - Các da phuong, Ca quan, th chtc có lien qan dã trin khai và thrc hin

ch d, chInh sách bào dam hoat dng 'ng phó r cO, thien tai và tim kiem ciu nan co bàn ding, dX theo quy djnh ciXa pháp lut; nhiêu da phuong, co' quan, to chixc có dlnh mirc chi trà, h trçi trên móc quy djnh ciXa pháp lut.

- Cáo b, ngành, dja phuong d chiX dng xây dçrng k hoach kim tra tai cáo khu vvc, da bàn có nguy ca xày ra s1r cô, thàm h9a; khàc phiic nhttng vic ton tal, han ohe, hoan thiên he thông ice hoach, ohuân bi luc luo'ng, vat tu sn sang ig phó khi có vii vic; duy trI chê dO so kêt, tong kêt, báo cáo dung quy dinh.

b) Han ch - Ca ch chInh sách cOn thiu dng bO, chua ban hành kjp thO'i, nht là co'

ch chInh sách ye tài chInh, trách nhim bào dam; xä hOi hóa, huy dng su tharn gia cCia cong dông chua nhieu.

11

- Ch d mi dãi,chInh sách khuyn khIch di vó'i can bO lam cong tác 1rng phó sir cô, thiên tai, tim kiêm ciru nn con hn chê nên khó thu hi.t dixcic can bô có trinh d cao, thxgc dâu tix bài bn 1m trong linh v1rc irng phó si.r cô, thiên tai, tim kiêm ciru nan.

- Klhoa h9c cong ngh trong lTnh virc ng phó sr c& thiên tai, tim kirn cüu nn d có brnc phát triên, nhiing vn con nhiêu han chê, mt sO dê tài khoa h9c cOng ngh 1in quan den irng phó sir cô, thien tai, tim kiêm ciru nan chua dugc áp diing trong thirc tê.

- Cong tác thanh tra, 1dm tra, xir 1 vi pham trong lTnh virc irng phó s1r thien tai, tim kiêm ciru nan con nhiêu bat cap, cci chê phôi hçp gitta các ngành, các cap lien quan mt so noi cOn chua rô rang, chua quy djnh rô trách nhim cCia các ben, trách nhim cüa ngui ding dâu dn den 1u.t pháp không du'gc thirc hin nghiem mmli.

- Cong tác so k&, tng kt, dánh giá, rut kinh nghim có thO'i dim duy trI chcra dugc thung xuyên.

10. Trách nhim cüa các b, ngành và dja phiro'ng trong vic trin khai thffc hin Be an

Ngay sau khi D an dixgc phê duyt, TJy ban Quéc gia Tng phó sr c, thiên tai và TIm kiêm Ciru nan dã chii dng phôi hçTp vi các bO, ngành và da phuong trin khai thrc hin nghiêm tic.

1. U'u dim: - TJy ban Quc gia Ing phó sr c, thiên tai và TIm kim Ci'u nan d phi

hcip vâi các b, ngành và da phirong ttmg buó'c cci the hoá các m1c tiêu, quan dim quy hoach thuc lTnh virc 1ng phó sir cô, thiên tai và tim kiêm cru nan; lam t& cong tác chi do, diêu hành và phôi hqp cht ch vói các b, ngành và da phixong trong xir l các tInh huOng xày ra; chi dao, dOn doe xay dirng hoàn thin các van bàn quy pham pháp lust có lien quan den linh v1rc lfng phó s1,r co, thiên tai và tim kiêm ciru nan.

- B Quc phOng dâ chü trI, phii hçip vâi B Ni vii và các b, ngành có lien quan xây dirng, trInh ChInh phü ban hnh Ngh. djnh so 30120171ND-CP ngày 21 tháng 3 nm 2017 ye tO chuc, hoat dng ü'ng hó s1r cO, thiên tai, tim kim ciu nan và nhieu van bàn hithng dn xây dirng kê hoach üng phó, ke hoach hu.n 1uyn, din t.p dê các b, ngành, dja phuong thc hin.

- Các B: Que phOng, Cong an, Giao thông Vn tài, Cong thuong, Nông nghip và Phát trin NOng thôn, Tài nguyen và MOi tnthng, Y tê và các dia phuong d. co bàn kin toàn Ban Chi huy theo dung Ngh djnh sO 30/20l7/N-CP, Ngh djnh s 160/2018/ND-CP cua ChInh phñ; chi dao ban hành day u các quy djnh, quy ch t chuc và hoat dng cña Ban Chi huy và các CU' quan, don vj trirc thuc; chñ dng phOi hçp v6i cáo dja phuong thirc hin kim tra thuOng xuyên, ung phó v6i các vci vic dt xuât.

2. Han chê: - Sau khi D an dugc phê duyt, cong tác xây drng k hoach d trin khai

thrc hin D an & mt s bQ, ngành, dja phuong chu'a kp thai hoc chu'a sat,

12

chu'a ci.i th, do 4y cong tác quy ho.ch và xây dxng các dir an thuc linh virc Tng phó s11 cO, thiên tai và tIm kiêm ciru nn triên khai ch.m, phát buy tao ding chua cao.

- Phi hcip xây dirng k hoach irng phó vói cáo tinh huéng co bàn cp quc gia, xây drng các van bàn quy phm pháp 1u.t Va CáC dê an chm so vói thi gian quy djnh; cht lucmg mt so van bn d ban hnh con han chê.

- Cong tao phi hgp kim tra cOng tao quàn 1", sir dyng trang thit b tIm kim ciru nan duçic dâu tu t cáo d1r an và cap phát tr nguôn dir trtt Nhà nithc cho cáo b, ngành và dja phuang chua duc thçrc hin thuäng xuyên.

III. NGUYEN NIIAN TON Tii, IL'N CHE 1. Vic tuyên truyn, ph bi&i chi truong, dng 16i, chInh sách, pháp 1ut

cüa Dng và Nba nCràc ye ixng phó sl;r cô, thiên tai và tim kiêm cü'u nan chua thixOig xuyên, thieu ton din, chua kjp thi, chua sat vói dc diem ci the cüa ti'rng da phuang, dan v.

2. Trin khai cy. th hóa Quy& djnh s 104 1/QD-TTg trong nhffiig nàm du ctta các oa quan chCrc nãng cOn chm. Cong tao tham muu, xây d1mg van bàn huó'ng dn thirc hin cüa mt sO cc quan, tO chic ye cOng tác 1rng pho s.r co, thiên tai và tim kiêm ciru nan chat lugng cOn hn chê, chua dáp irng yêu c&1 nhim vii.

3. Trách nhim lãnh dao, clii dao cUa mOt s cci quan, t chirc chua duçic d cao, cOn mang tIrih hInh thc, có ncYi cOn có biêu hin phó m.c trách nhim cho Ca quan quân si cáo cap, phôi hçTp giüa cáo ca quan, dan v trong to chrc thrc hin có thii diem cOn hng tiing, chua ch.t ch.

4. Kinh t - xã hi citamt s da phuong phát trin khá, song vic du tu ngân sách cho ing phó si 00, thiên tai và tim kiêrn ciu nn cOn hn chê; chua phát huy dirge mci nguOn lyc, chua tao sic mnh tong hcip cüa cà h thông chInh trj. trong thirc hin nhim vi ing phó sir cô, thiên tai và tim kiêm ciru nun.

5. Hang nàm cong tao kim tra, sa k&, thng k& vic thirc hin Quyt djnh so 1041/QD-TTg cüa cáo bO, ngành, dja phuang, ca quan, dan vj chua duy trI thumg xuyên.

IV. DANIIGIA CHUNG 1. Nhtthg nàm qua, cong tao irng phó sr c, thiên tai, tim kiêrn olilu nan

có nhffiig k& qua dang khfch 1, dugo to chOo toàn din han dôi vâi tat oâ oác loai hlah sr o& thien tai; hoat dng irng phó s1r cO, thiên tai, tim kiem ciru nan dirge trin khai dng b tr trung uang den da phuang. Cap üy, chInh quyen dja phuang cáo cap, ngui dng dâu ca quan, tO ch'c d 1nh dao, chidao, triên khai thc hin toàn din Quyet djnh so 104 l/QD-TTg dat dirge mt sO kêt qua quan trong; cht lugng tham mini, tong hgp, khà nàng img phó sr 00, thiên tai và tim kim ocru nan dirgo nâng len; cOng tao irng phó sir cO, thiên tai, tim kiêm cru nan d. t1rng buó'o ohuyn tir bi. dng sang ohi dng nhu: COng tao dr bao vâi thai gian dài han; ch.t lugng dy báo ohInh xáo han; cành báo, truyên tin, báo cáo kjp thO'i han; chii dng chun bj ohu dáo cáo phuang an, ke hoach irng phó; oOng tao chi dao, cáo bin pháp img phó, tIm kiêm cu nan, quyêt lit và kip thai han; cong tao tuyen truyên, giáo diic, phO biên kiên thirc dirgc triên khai sâu rng. Me

13

dà nhttngnàrn gn day các s1.r c thiên tai din ra lien t'tic, quy mô rng nhu'ng thit hi ye ngui Va tài sn d giám dáng ice so vi giai don trixót.

2. Tuy nhiên, cong tác irng phó sr c, thiên tai và tim 1cim ciru nan thô'i gian qua d bc 1 nhQng han chê ye lãnh do, chi do, quân 1, diêu hành, tO chic xây dirng lrc lu'cing, huân luyn, diên tap, dào tao, hoat dQng và bão dam che d, chInh sách, thih hixóng den hiu qua hoat dng ng phó sir co, thiên tai và tim iciem cuii nan.

V. BAI HQC KINH NGHIM 1. Coi tr9ng quán trit, tuyên tmyn sâu rng chii truang, dithng iM, chInh

sách, pháp lu.t cüa Dãng và Nba rnthc, nâng cao nhn thtrc trách nhim cüa can b, dãng viên, nhât là can b chi trl các cap ye cong tác irng phó sir co, thiên tai vàtImkiêm cirunan.

2. Tang cung s 1nh do, chi do trirc tip ciia cp iy, chInh quyn dia phuoiig, nguô'i dáng dâu co quan, to ch'óc, có trçng tam, tr9ng diem, phát huy sirc manh tng hcTp c1ta cà h thông chInh trj và toàn dan, ic 1ucin viltrang lam nông cot; gn vâi xây drng khu virc phông thü, bào dam vfng manh ye chInh tn, giàu v kinh tê, manh ye quôc phông, an ninh; chuân b tot ye lirc hrçng, phuong tin; phát huy hiu qua phuong châm "4 tai chO" trong thirc hin nhim v rng phó, khc phiic hu qua sr cô, thâm h9a, thien tai, môi truông, tim kiem cru nan.

3. Phát huy vai trô chü tn, pMi hcip cüa cc quan quän sir dja phuang, Ban chi huy quân sir cap xã, Ban chi huy quân sçi ca quan, to chirc co s& trong viêc tham muu giüp cap iXy, chInh quyen, ngithi drng dâu, cci quan, to chrc lãnh dao, chi dao th1rc hin có hiu qua cong tác 11ng phó 51r cô, thien tai và tim kiem ciru nan. Rang näm, chiX dng dieu chinh, ho sung các k hoach, phuang an img phó, thçrc hin phông, chOng, khàc phic hu qua thien tai, thàm h9a, tim kiem cüu nan sat thirc tê, dat hiu qua.

4. Chü tr9ng nâng cao chit hrng hun luyn, din tp các phung an ng phó, khc phic thám hça, nhât là các tInh huOng dien tp ye ban dem, trong diu kin kh.c nghit; lam tot cong tác quy hoach, sir dirng lrc lugng chuyen trách, kiem nhim ing phó sr cô, thien tai và tim kiem ciru nan, bOi duô'ng nghip vu chuyen mon cho 1rc luqng rng rãi; thuàng xuyen kin toan, cin çô c quan chi dao, chi huy, 1irc hxçmg irng phó sir cô, thien tai và tim kiêm ctru nan các cap; tp trung nâng cao nàng içic quan i, chi huy, trinh d chuyen mon.

5. Nâng cao ch.t lucing dr báo tInli hlnh, canh báo thien tai, thàm h9a; chü dng cung cap thông tin day dü, kjp thi phiic vii chi dao img phó.

6. Lam tot cong tác bâo dam ngân sách, thic hin du tu' xây dirng, bao duô'ng h thông cong trInh ig phó s11 cO, thien tai và tim kiern ctru nan, xây dirng cong trinh irng phó sir cO, thien tai và tim kiem ciXu nan phãi có kê hoach, quy hoach ciii the, phui hçp vi tinh hinh, dieu kin kinh tê cüa da phuong; tp trung ni liic xây ding có hiu qua các cong trInh quân sr kêt hgp lam ham triui n cho nhân dan, co quan, to chic khi có nguy co xày ra tham h9a, trpng tam là

cong tnInh phông, chông thàm h9a tai nhng dja bàn tn9ng diem. Phãi ket hap chat ch phát trien kinh tê - xa hi, vâi ciing cô quOc phàng, an ninh; bâo darn t& ch dQ, chInE sách cho các lrc luçmg lam nhim vii iumg phó sir cô, thien tai và

14

tim 1cim ciru nan. Thirc hin tt miic tiêu xä hi hóa d huy ng ti da các nguôn 1irc h trçi trong cong tao img phó sr cô, thiên tai, tim kiêm cini nan; tich c1rc m& rQng quan h hqp tao quôc tê, tranh thii nguôn ngoi lixc trong cong tác dào tao, trang bj phucng tin và chuyên giao cong ngh irng phó sr cô, thiên tai và tim kiêm cüu nan.

7. Tang cung kim tra, thanh ti-a, giám sat cüa ca quan, t chic có thâm quyên ye thirc hin nhim vçi, ke hoach rng phó sir cô, thiên tai và tIm kiêm ciru nan.

8. Coi trçng sa kt, tng k&, phát hin nhü'ng vn d ny sin.h trong th\xc tin, gn vói bô sung, diêu chinh kjp thai chInh sách, pháp 1ut báo dam hoat dng Lrng phó sir cO, thiên tai và tim kiêm cru nn, dáp irng yêu câu nhim vçt trong tInh hlnh rnó'i; lam tot cong tác thi dua khen thung, kip thè'i biêu duang nlitmg tp the, cá nhân có thành tIchtrong thirc hin irng phó s1r cô, thiên tai và tim kiêm cru nan, dông thai kiên quyet dâu tranh, xir 1? nghiêm minh nhüng hành vi vi phm pháp 1ut ye (mg phó sir cô, thiên tai và tim kiêm c(ru nan.

Phn II K[N NGHT, BE XUAT

BIEU CI]INTI TIIEIC HIN BE AN BEN NAM 2023

i. XAY DTNG CAC VAN BAN VA BE AN 1. D an Roan thin h thng th ch(rc 1Ing phó sr c, thiên tai và tim kim

ci5'u nan tir Trung uang den da phuang den nAm 2030 và nhQng 11am tiêp theo - Ca quan chü trI: B Quc phông. - Ca quan pMi hgp: B Ni viii, Van phông ChInh phü và cáo b, ngành,

dja phuang lien quan. - Thii gian hoàn thanh: Trithc ngày 30 h(mg 9 näm 2021

2. Dê an phát triên, nâng cao nàng 1irc lTnh virc óng phó sx c, thiên tai và tIm kiêm ciru nan den näm 2030 Va nhffiig nàm tiêp theo

- Ca quan chiX trI: B Quc phông. - Ca quan ph& hçp: B Tài chInh, BO K hoach và Du tu, B NOi v1.i,

Van phông ChInh phiX và các b, ngành, da phucmg lien quan. - Thi gian hoan thành: Truó'c ngày 30 hang 12 nàm 2021

II. BAU TU', MUA SAM TRANG THIET BT THIET yEu THÔNG DTJNG, CHUYEN DVNG

1. Nhu cu kinh phi giai doan 2021 -2023: 6.000 t3 dng

a) Chi du tu phát tri&i: 4.500 tS' dng - Dóng tàu tim kim ctru nan, (mg phó s1.r c tran du: 2.000 ti dng

. & A A 9

- Trang thiet b img pho sir 00 chay no, sap do cong trmh: 1.000 ty dong

- Trang thiêt bi. ing phó s 0é tràn dâu, hóa cht dOc, phóng xa, sinh hoc: 500 t'dông

- Trang thiêt b phông chng thien tai, tim kim cü'u nan: 1.000 t dng

b) Chi thuông xuyên bng ngun NSNN (Chi s1r nghip kinh ta): 1.500 t dng

15

Mua s.rn trang thit bj chuyên dçrng, thi& yêu, ph thông: 1.500 t dng 2. Ca quan chü trI: B Quc phông. 3. Ca quan ph& hçp: Bô Tài chInh, B K ho.ch và Du tu, cáo b, ngành

Co lien quan. Uy ban Quc gia tXng phó sir cé, thien tai và TIm kim Ciru nn thng hçp

báo cáo.!.

No'i n/ian: - Thu tuó'ng, các Phó ThU tuàng ChInh phU; - UBND các tinh, TP trxc thuc Trung uong; - Các BO, cu quan ngang B, co quan thuQc Chmnh phU - Luu: VT, KHTH&HTQT. Kh100.

KT.CHU TTCH PRO CHU TICH THTJNG TRUC

Nguyn Trçng BInh

Page 1Page 2Page 3Page 4Page 5Page 6Page 7Page 8Page 9Page 10Page 11Page 12Page 13Page 14Page 15Page 16