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Referencial para a elaboração do
Plano de Ação Regional de Lisboa,
2014-20
19 de fevereiro de 2013
Conselho Regional da RLVT
19 de Fevereiro de 2013
Domínios-Chave
Crescimento
Inteligente
Crescimento
Sustentável
Crescimento
Inclusivo
Capacitação
Regional
19 de Fevereiro de 2013
Índice Desenvolvimento Regional Portugal = 100
Nota: O ISDR foi construído com base em três dimensões fundamentais do desenvolvimento regional: a
competitividade, a coesão e a qualidade ambiental, sendo que para cada uma destas dimensões é apresentado um
índice, a par com o índice global. Cada componente é obtida por agregação, por média simples, de indicadores de base
e o índice global é obtido por agregação, por média simples, das componentes
A Região de Lisboa detém uma
posição única no país,
evidenciando um desempenho
superior à média nacional
(106,7 em 2009)
Fonte: INE, Índice Sintético de Desenvolvimento Regional
19 de Fevereiro de 2013
Competitividade
Índice desagregado (2009)
Fonte: INE, Índice Sintético de Desenvolvimento Regional
Portugal = 100
Crescimento Inteligente
O índice de competitividade
pretende captar o potencial (em
termos de recursos humanos e de
infraestruturas físicas) de cada região
para um bom desempenho em termos
de competitividade, assim como o
grau de eficiência na trajetória seguida
(medido pelos perfis educacional,
profissional, empresarial e produtivo),
bem como a eficácia na criação de
riqueza e na capacidade demonstrada
pelo tecido empresarial para competir
no contexto internacional
19 de Fevereiro de 2013
Região de Lisboa é hoje
responsável por 33% das
exportações do país
Evolução das Exportações de bens per
capita (€)
2.981
3.657 3.610 3.456
3.336
4.140 3.853 3.880
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
2009 2008 2007 2010
€
Portugal
Região de Lisboa
Fonte: INE, Estatísticas do Comércio Internacional de bens
Crescimento Inteligente
19 de Fevereiro de 2013
Especialização da Região de Lisboa em
termos de VAB e pessoal ao serviço (2009)
Fonte: INE, Sistema de Contas Integradas das Empresas
Especialização produtiva
regional assente num
conjunto de setores
diversificados e sedeação
dos elementos mais
dinâmicos do
desenvolvimento económico
Crescimento Inteligente
Porém, fracos níveis de
colaboração entre as
empresas e as
universidades e reduzida
eficiência na transferência
de tecnologia e de
conhecimento
19 de Fevereiro de 2013
Despesas em I&D em % do PIB
1,85 1,92
2,02 2,01
1,17
1,50 1,64 1,59
1,68
2,25
2,45
2,31
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
2007 2008 2009 2010
UE 27
Portugal
Região de Lisboa Rácio entre empregados em
atividades de I&D das instituições
e empresas face ao emprego total
1,1 1,1 1,1 1,2
0,7 0,9
1 1,1
1,3
1,7 1,8 2
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
2007 2008 2009 2010
%
UE 27
Portugal
Região Lisboa
Fonte: Eurostat
Fonte: Eurostat
Perfil de atividades de I&D muito
diversificado, sendo a região do
país com maior volume de
despesas (2.3% no total do PIB) e
de recursos humanos afetos a I&D
Crescimento Inteligente
19 de Fevereiro de 2013
Forte dinâmica de
nascimento de empresas em
especial nos setores de alta
e média tecnologia
Proporção dos nascimentos de empresas em
sectores de alta e média-alta tecnologia
2,11 2,06
1,96
2,65 2,72 2,75
0
1
2
3
4
2007 2008 2009
%
Portugal
Região de Lisboa
Fonte: INE, Demografia das Empresas
Crescimento Inteligente
19 de Fevereiro de 2013
Baixo nível do registo
europeu de patentes
O número de patentes registadas
na Região de Lisboa foi sempre
superior à média de Portugal,
essencialmente devido à forte
concentração e dinâmica do
sistema de ciência e tecnologia
11.589
9.219
2.743
18.771
10.472
4.338
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
2007 2008 2009
Nº
po
r m
ilhão
de
hab
itan
tes
Portugal
Região de Lisboa
Patentes por milhão de habitantes (EPO)
Fonte: EUROSTAT
Crescimento Inteligente
19 de Fevereiro de 2013
Capacidade de alojamento e dormidas de turistas
2009 2011Variação
(%) 2009 2011
Variação
(%)
Capacidade de alojamento turísticos (Nº de camas) 273.804 289.107 5,6 52.041 54.912 5,5
Dormidas nos estabelecimentos hoteleiros (Nº) 36.457.069 39.440.315 8,2 7.905.937 9.027.432 14,2
Proporção de hóspedes estrangeiros (%) 50,1 53 2,9 61,8 64 2,2
Portugal Região de Lisboa
Fonte: INE, Inquérito à Permanência de Hóspedes e Outros Dados na Hotelaria
Destino turístico consolidado e
internacionalmente reconhecido cuja riqueza e
diversidade de recursos e atributos satisfazem
os mais diversos segmentos e nichos de
procura turística
Crescimento Inteligente
19 de Fevereiro de 2013
Concentração de recursos humanos
relevantes para a economia do
conhecimento
População ativa por nível de escolaridade completo
Fonte: INE, Recenseamento da População e Habitação, Inquérito ao emprego
Região de Lisboa Portugal
Nenhum Básico -
1º Ciclo
Básico -
2º Ciclo
Básico -
3º Ciclo Secundário Superior Nenhum
Básico -
1º Ciclo
Básico -
2º Ciclo
Básico -
3º Ciclo Secundário Superior
População ativa por
nível de escolaridade
mais elevado completo
(%- 2011)
2,1 13,4 12,1 23,0 23,9 25,3 3,7 19,7 15,5 22,8 20,2 18,1
População ativa com níveis de ensino
secundário completo e superior
acima da média nacional
Crescimento Inteligente
19 de Fevereiro de 2013
Fonte: INE - Estatísticas do Emprego - 4º trimestre de 2011
Crescimento Inteligente
Deficiência de apoio técnico
estruturado à escala regional
para a concretização de
projetos empreendedores
População empregada segundo a profissão
principal, 2011
Níveis elevados de
trabalhadores não qualificados
(milhares) % (milhares) %
% face
ao total
nacional
População empregada (total) 4 837,0 100 1.233,4 100 25
Quadros superiores
(Administração pública e
empresas)
299,8 6,2 82,8 6,7 27,6
Especialistas|Profissões
científicas e intelectuais 689,0 14,2 256,8 20,8 37,3
Quadros médios (profissionais
de nível intermédio) 423,4 8,8 120,4 9,8 28,4
Pessoal administrativo e
similares 400,1 8,3 153,3 12,4 38,3
Pessoal dos Serviços e
vendedores 785,7 16,2 225,6 18,3 28,7
Restantes trabalhadores
qualificados e forças armadas1671,4 34,6 228,8 18,6 13,7
Trabalhadores não
qualificados 567,6 11,7 165,5 13,4 29,2
Região de Lisboa
Profissão
Portugal
19 de Fevereiro de 2013
Taxa de participação em cursos profissionais no
ensino secundário regular (%)
13,4
20,1 18,8
22,2
25,1
11,3
18,2 16,9 18,9
20,8
0
5
10
15
20
25
30
2007 2008 2009 2010 2011
% Portugal
Região de Lisboa
Fonte: Gabinete de Estatística e Planeamento da Educação
Debilidades na oferta e
procura de ensino profissional
e tecnológico
Desfasamento entre a oferta
de ensino e formação
profissional e as necessidades
de mercado
Crescimento Inteligente
19 de Fevereiro de 2013
Taxa de abandono precoce de educação e
formação (%)
Abandono escolar ainda
elevado com taxas superiores
à média europeia 15,1 14,9 14,4 14,1 13,5
36,9 35,4
31,2
28,7
23,2
32,1
29,6
24,9
22,5 22,7
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2007 2008 2009 2010 2011
%
UE 27
Portugal
Região de Lisboa
Fonte: INE - Inquérito ao Emprego, Eurostat
Crescimento Inteligente
19 de Fevereiro de 2013
Crescimento Inteligente
Domínios-chave:
- Sistemas Produtivos e Especialização Inteligente
- Educação, Emprego e Empreendedorismo
19 de Fevereiro de 2013
Qualidade Ambiental
Portugal = 100
Fonte: INE, Índice Sintético de Desenvolvimento Regional
Crescimento Sustentável
Índice desagregado (2009)
O índice da qualidade ambiental
está dependente das pressões
exercidas pelas atividades
económicas e pelas práticas sociais
sobre o meio ambiente (numa
perspetiva vasta que se estende à
qualificação e ao ordenamento do
território), dos respetivos efeitos
sobre o estado ambiental e das
consequentes respostas económicas
e sociais em termos de
comportamentos individuais e de
implementação de políticas públicas
19 de Fevereiro de 2013
Áreas de instabilidade de vertentes na
Região de Lisboa
Fonte: CCDR LVT, Estudos elaborados para a AML, 2009
Ocorrem na Região movimentos
de massa em vertentes,
maioritariamente desencadeados
pela precipitação que
desencadeiam deslizamentos
superficiais
Vulnerabilidade a riscos naturais
Crescimento Sustentável
19 de Fevereiro de 2013
Áreas sujeitas a inundação na Região para
cheias com período de retorno entre 10 e 100
Fonte: CCDR LVT, Estudos elaborados para a AML, 2009
Na Região de Lisboa, ocorrem
também inundações progressivas,
desencadeadas por períodos
chuvosos e associadas aos
grandes cursos de água,
desencadeadas por episódios de
precipitação muito intensa, com
maiores impactes nas áreas
densamente urbanizadas e com
ocupação indevida dos leitos de
cheia
Crescimento Sustentável
19 de Fevereiro de 2013
Índice da Qualidade do Ar
Nº dias/ano
Crescimento Sustentável
17
17
17
19
17
17
17
17
17
16
22
22
22
16
16
22
16
15
257
257
257
297
257
257
257
257
257
242
263
263
263
242
242
263
242
275
78
78
78
46
78
78
78
78
78
58
65
65
65
58
58
65
58
68
13
13
13
3
13
13
13
13
13
6
15
15
15
6
6
15
6
7
Cascais
Lisboa
Loures
Mafra
Oeiras
Sintra
Vila Franca de Xira
Amadora
Odivelas
Alcochete
Almada
Barreiro
Moita
Montijo
Palmela
Seixal
Sesimbra
Setúbal
Muito Bom Bom Médio Fraco
Fonte: CCDR-LVT
Insuficientes medidas
de promoção da
eficiência energética
(designadamente nos
transportes e na
construção de
edifícios) e de
promoção da utilização
de energias renováveis
Risco de
incumprimento das
metas de redução
das emissões de
GEE
19 de Fevereiro de 2013
Proporção de fogos reabilitados
11,7 13,7 14,3 14,8
18,8
16,8
22,3
20,6
17,3
26,9
0
5
10
15
20
25
30
2007 2008 2009 2010 2011
%
Continente
Região de Lisboa
Fonte: INE, Estatísticas das Obras Concluídas/ORLVT
Níveis insuficientes de
reabilitação do edificado
Crescimento Sustentável
19 de Fevereiro de 2012
Fortes
investimentos na
regeneração
urbana, com
melhorias
significativas na
qualidade do
espaço público
Crescimento Sustentável
Parcerias para a
Regeneração Urbana
POR Lisboa – 2007/13
19 de Fevereiro de 2013
Crescimento Sustentável
Domínios-chave:
- Recursos, Serviços Ambientais e Riscos
- Economia de Baixo Carbono
- Regeneração Urbana
19 de Fevereiro de 2013
Coesão
Índice desagregado (2009)
Portugal = 100
Fonte: INE, Índice Sintético de Desenvolvimento Regional
Crescimento Inclusivo
O indicador compósito do índice de
coesão procura refletir o grau de
acesso da população a
equipamentos e serviços coletivos
básicos de qualidade, os perfis
conducentes a uma maior inclusão
social e a eficácia das políticas
públicas traduzida no aumento da
qualidade de vida e na redução das
respetivas disparidades
19 de Fevereiro de 2013
Taxa de desemprego
7,2 7,0
8,9 9,6 9,6
8,0
7,6
9,5
10,8
12,7
8,9 8,2
9,8
11,3
14,1
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2007 2008 2009 2010 2011
%
UE 27
Portugal
Região de Lisboa
Taxa de desemprego muito
elevada
Fonte: Eurostat
Crescimento Inclusivo
19 de Fevereiro de 2013
Taxa de cobertura das creches (%) 2011
Fonte: INE, Recenseamento da População e Habitação,
Carta Social, MTSS
As taxas de cobertura em
creches são, em 2011, ainda
muita baixas
(resposta social de âmbito
socioeducativo destinada a
crianças até aos 3 anos de idade)
Crescimento Inclusivo
19 de Fevereiro de 2013
Taxa de cobertura de equipamentos para
idosos (%) 2011
Fonte: INE, Recenseamento da População e Habitação,
Carta Social, MTSS
Baixa cobertura de
equipamentos sociais para
idosos, ainda inferior à
média nacional
Crescimento Inclusivo
19 de Fevereiro de 2013
Estabelecimentos, em ramos de atividades
relacionados com “indústrias culturais”
Fonte: MTSS, CAE rev2. Estudos elaborados para a AML, 2009
Existência de industrias
culturais e criativas relevantes
no tecido empresarial e na
estrutura de emprego
Crescimento Inclusivo
19 de Fevereiro de 2013
Crescimento Inclusivo
Domínios-chave:
- Culturas, Interculturalidade e Coesão
- Inclusão, Inovação Social e Serviços de Proximidade
19 de Fevereiro de 2013
Capacitação Regional
Domínios-chave:
- Capacitação, Qualificação e Modernização
19 de Fevereiro de 2013
Proposta de Roteiro para o Plano
de Ação da Região de Lisboa
2014/2020
Ações Responsabilidade Intervenientes Calendário
Consensualização dos domínios chave a considerar
CCDR-LVT e Conselho Regional e Conselho
Intersectorial
Fevereiro 2013
Identificação dos principais atores em cada domínio chave
CCDR-LVT
Fevereiro 2013
Conferência de lançamento do Plano de Ação da Região de Lisboa (PAR)
CCDR-LVT
Atores públicos e privados mais
representativos do Domínio Chave
Fevereiro
2013
Apresentação da SWOT da Região de Lisboa
Fevereiro 2013
Ateliers temáticos com os principais atores de cada domínio chave
CCDR-LVT
Março 2013
Atualização da SWOT CCDR-LVT/ Consultores
Março 2013
Ações Responsabilidade Intervenientes Calendário
Elaboração de proposta de Quadro Regional de Ação (QRA) para cada domínio chave
CCDR-LVT/
Consultores
Atores públicos e privados mais
representativos do Domínio Chave (*)
Abril 2013
Identificação das questões chave do PAR
CCDR- LVT/ Consultores
Conselho Regional, Conselho Intersectorial
Abril 2013
Definição da Visão da Região 2020
CCDR-LVT/Consultores e Conselho Regional
Conselho Regional, Conselho Sectorial e
atores regionais (públicos e privados)
Abril 2013
Definição das prioridades estratégicas e metas do PAR
CCDR-LVT/
Consultores
Conselho Regional, Conselho Setorial e
atores regionais (públicos e privados)
Abril 2013
Visão 2020 - Reflexão com os atores chave
Atores regionais (públicos e privados), representantes dos diversos domínios
chave
Abril 2013
(*) Proposta de lista de entidades a convidar
Ações Responsabilidade Intervenientes Calendário
Fichas de Ação dos instrumentos de política pública e iniciativas âncora
CCDR-LVT/
Consultores
Abril/Maio
2013
Seminário “Plano Ação Regional 2014/2020” (Início da consulta pública)
CCDR-LVT
Agentes públicos e privados, sociedade civil, atores regionais (públicos
e privados)
Maio 2013 ?
Consolidação da proposta de PAR
CCDR-LVT/ Consultores
Maio 2013 ?
Parecer do Conselho Regional e Setorial
Conselho Regional e Conselho
Intersectorial
Maio 2013 ?
Ato público de apresentação do PAR
CCDR-LVT
Agentes públicos e privados, sociedade civil, atores regionais (públicos
e privados)
Junho 2013
19 de Fevereiro de 2012
19 de Fevereiro de 2013
Referencial para a elaboração do
Plano de Ação Regional de Lisboa,
2014-20