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Reacutepublique arabe dEgypte
Constitution
2014
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eacuteomltituibolli rnrmdeacutec do lLa Regravepubliquc OlirOIbc
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Preacuteambule
Titre Premier - LrsquoEacutetat (articles 1- 6)
Titre II - Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales (articles 7-26) Chapitre II Les composantes eacuteconomiques (articles 27-46)
51-93)
sup2
190)
196-197) Chapitre VI Le Barreau (article 198) Chapitre VII Les Experts (article 199)
Chapitre III Les composantes culturelles (articles 47-50)
Titre III - Droits liberteacutes et devoirs publics (articles Titre IV- La primauteacute de la loi (articles 94-100)
Titre V - Le reacutegime de gouvernement
Chapitre I Le pouvoir leacutegislatif laquo La Chambre des repreacutesentants raquo (articles 101-138)
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1 Le Preacutesident de la Reacutepublique (articles 139-162) Section 2 Le Gouvernement (articles 163-174) Section 3 LAdministration locale (articles 175-183)
Chapitre III Le pouvoir judiciaire
Section 1 Dispositions geacuteneacuterales (articles 184-187) Section 2 Le pouvoir judiciaire et le Parquet (articles 188-189) Section 3 Le Conseil dEtat (article
Chapitre IV La Haute Cour constitutionnelle (articles 191-195) Chapitre V Les organismes judiciaires (articles
Chapitre VIII Les forces armeacutees et la police
Section 1 Les Forces armeacutees (articles 200-202) Section 2 Le Conseil de deacutefense nationale (article 203) Section 3 La juridiction militaire (article 204) Section 4 Le Conseil de seacutecuriteacute nationale (article 205)
les organismes de 215-221)
geacuteneacuterales (articles
Section 5 La police (articles 206-207) Chapitre IX LOrganisme national des eacutelections (articles 208-210)
Chapitre X Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias (article 211-213) Chapitre XI Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1 Les Conseils nationaux (article 214) Section 2 Les organismes indeacutependants etcontrocircle (articles
Titre VI Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I Dispositions 221-227) Chapitre II Dispositions transitoires (articles 228-247)
Preacuteambule
Au nom de Dieu Cleacutement et Miseacutericordieux Ceci est notre Constitution
LrsquoEgypte est le don du Nil aux Egyptiens et le don des Egyptiens agrave lhumaniteacute LrsquoEgypte arabe ndash avec le geacutenie de sa geacuteographie et son histoire ndash est au cœur du monde le point de rencontre de ses cultures et civilisations le carrefour de ses voies maritimes et de ses communications Pointe de lAfrique sur la Meacutediterraneacutee elle est lestuaire de lrsquoun de ses plus grands fleuves le Nil Telle est lrsquoEgypte patrie eacuteternelle pour les Egyptiens et message de paix et damour pour tous les peuples
Au deacutebut de lhistoire laube de la conscience humaine srsquoest leveacutee dans les cœurs de nos prestigieux ancecirctres leurs volonteacutes bienfaisantes se sont unies pour fonder le premier Eacutetat centraliseacute qui a organiseacute la vie des Egyptiens sur les rives du Nil en produisant les œuvres les plus admirables de la civilisation Avant mecircme que les trois religions monotheacuteistes ne soient reacuteveacuteleacutees agrave la terre leur cœur tendaient vers le ciel
LrsquoEgypte est le berceau de la religion et leacutetendard de gloire des religions ceacutelestes
Cest lagrave qua grandi Moiumlse celui agrave qui Dieu parla cest lagrave sur le Mont Sinaiuml que se sont manifesteacutes la lumiegravere divine et le message reacuteveacuteleacute
Sur cette terre les Egyptiens ont accueilli la Vierge Marie et son nouveau-neacute et ont ensuite sacrifieacute des milliers de martyrs pour la deacutefense de lEacuteglise de Jeacutesus (que la paix soit sur lui)
Quand le Sceau des Prophegravetes Muhammad (que la paix et le salut de Dieu soient sur lui) fut envoyeacute aux hommes pour parfaire la morale nos cœurs et nos esprits se sont ouverts agrave la lumiegravere de lIslam nous fucircmes les meilleurs guerriers pour lamour de Dieu et nous diffusacircmes le message de la veacuteriteacute et les sciences de la religion partout dans le monde
Telle est lrsquoEgypte une patrie ougrave nous vivons et qui vit en nous
Dans les temps modernes les esprits se sont eacuteclaireacutes lrsquohumaniteacute a connu son acircge de raison et des nations et des peuples ont emprunteacute le chemin de la science levant les banniegraveres de la liberteacute et de leacutegaliteacute Muhammad Ali fonda lrsquoEacutetat moderne avec agrave la base une armeacutee nationale Rufaa fils dAl-Azhar appelait pour une patrie lieu de bonheur partageacute entre ses fils Nous les Egyptiens nous sommes efforceacutes de rattraper la marche du progregraves Nous avons offert martyrs et sacrifices dans de nombreux soulegravevements reacutevoltes et reacutevolutions jusquagrave ce que notre armeacutee nationale prenne le parti de leacutenorme volonteacute populaire qui sest manifesteacutee durant la reacutevolution du laquo25 Janvier - 30 Juinraquo Celle-ci a appeleacute agrave vivre librement a revendiqueacute la digniteacute humaine dans un cadre de justice sociale et a restaureacute la volonteacute indeacutependante de la patrie
Cette reacutevolution prolonge une lutte nationale dont les plus importants symboles sont Ahmad Orabi Mustafa Kamil et Muhammad Farid Elle est le couronnement des deux grandes reacutevolutions de notre histoire moderne la reacutevolution de 1919 met fin au protectorat britannique et eacutetabli le principe de la citoyenneteacute et leacutegaliteacute entre les membres de la communauteacute nationale Son leader Saad Zaghloul et son successeur Mustafa El Nahas sorientent vers la deacutemocratie leur slogan est le droit lemporte sur la force et la nation lemporte sur le gouvernement Dans le sillage de la reacutevolution Talaat Harb pose la premiegravere pierre de leacuteconomie nationale
La reacutevolution du 23 Juillet 1952 dirigeacutee par le leader Gamal Abdel-Nasser et soutenue par la volonteacute populaire a reacutealiseacute le recircve de plusieurs geacuteneacuterations deacutepart des troupes eacutetrangegraveres et indeacutependance nationale LrsquoEgypte srsquoest ouverte agrave sa nation arabe agrave son continent africain et au monde musulman a soutenu les mouvements de libeacuteration agrave travers les continents et sest engageacutee sucircrement sur la voie du deacuteveloppement et de la justice sociale
La reacutevolution du 25 janvier ndash 30 juin est une poursuite de la marche reacutevolutionnaire du nationalisme eacutegyptien Elle reacuteaffirme le lien indeacutefectible entre le peuple eacutegyptien et son armeacutee nationale qui a assumeacute sa responsabiliteacute de protection de la patrie Cest agrave elle que nous devons la victoire dans nos grandes batailles de la mise en eacutechec de lagression
tripartite en 1956 jusquagrave la deacutefaite de la deacutefaite lors de la glorieuse victoire drsquoOctobre qui a donneacute au Preacutesident Anouar el-Sadate une place particuliegravere dans notre histoire reacutecente
La reacutevolution du 25 Janvier - 30 Juin est unique parmi les grandes reacutevolutions de lhistoire humaine pour limportance de la participation populaire estimeacutee agrave des dizaines de millions pour le rocircle tangible des jeunes
Nous croyons que chaque citoyen a le droit de vivre sur la terre de ce pays en seacutecuriteacute et sucircreteacute et que chaque citoyen a droit agrave sa journeacutee et agrave son lendemain
en quecircte dun avenir radieux pour le deacutepassement des classes et des ideacuteologies en faveur dhorizons patriotiques et humains plus vastes pour la protection de la volonteacute populaire par larmeacutee et pour la beacuteneacutediction que cette reacutevolution a obtenue de la part dal-Azhar et de lEglise nationale
Elle est eacutegalement unique pour son pacifisme et pour sa double revendication de liberteacute et de justice sociale
Cette reacutevolution est un signe et une promesse signe drsquoun passeacute toujours preacutesent et promesse dun futur auquel aspire lrsquohumaniteacute
En ce moment le monde est sur le point de tourner les derniegraveres pages dune egravere deacutechireacutee par les conflits dinteacuterecircts entre lOrient et lOccident entre le Nord et le Sud ou les conflits et guerres entre les classes et les peuples Des risques accrus menacent lexistence humaine et la vie sur cette terre que Dieu nous a confieacutee De lacircge de raison lrsquohumaniteacute espegravere passer agrave lacircge de la sagesse pour construire une nouvelle humaniteacute guideacutee par la veacuteriteacute et la justice ougrave les liberteacutes et les droits de lhomme sont preacuteserveacutes Nous shy les Egyptiens - voyons dans cette reacutevolution le retour de notre contribution agrave leacutecriture dune nouvelle histoire de lhumaniteacute
Nous croyons que nous sommes en mesure de nous inspirer du passeacute et de revivifier le preacutesent de faire notre chemin vers lavenir de faire renaitre la patrie et renaitre avec elle
Nous croyons en la deacutemocratique voie avenir et mode de vie au pluralisme politique et agrave lalternance pacifique du pouvoir Nous affirmons le droit du peuple agrave disposer de son propre avenir car lui seul est la source de toute autoriteacute Tout citoyen a droit agrave la liberteacute la digniteacute humaine et la justice sociale pour nous tout comme pour les geacuteneacuterations futures souverains dans une patrie souveraine
Nous citoyennes et citoyens nous peuple dEgypte souverains dans une patrie souveraine telle est notre volonteacute et ceci est la Constitution de notre reacutevolution
Ceci est notre Constitution
Nous reacutedigeons une Constitution qui incarne le recircve des geacuteneacuterations une socieacuteteacute prospegravere et solidaire et un Etat juste qui reacutealise les aspirations daujourdhui et de demain pour lindividu comme pour la socieacuteteacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui parachegraveve la construction dun Eacutetat moderne et deacutemocratique un gouvernement civil
Nous reacutedigeons une Constitution qui ferme la porte devant toute corruption et toute tyrannie qui soigne les blessures du passeacute depuis lantique paysan eacuteloquent jusqursquoaux victimes de la neacutegligence et aux martyrs de la reacutevolution et qui met fin agrave linjustice dont a souffert notre peuple pendant si longtemps
Nous reacutedigeons une Constitution selon laquelle les principes de la sharia sont la source principale de la leacutegislation et qui en reacutefegravere agrave la jurisprudence de la Haute Cour constitutionnelle pour linterpreacutetation de ces principes
Nous reacutedigeons une Constitution qui ouvre devant nous une voie vers lavenir qui est conforme agrave la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme agrave laquelle nous avons contribueacute et que nous avons ratifieacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui preacuteserve nos liberteacutes protegravege la patrie de tout ce qui la menace ou menace notre uniteacute nationale
Nous reacutedigeons une Constitution qui reacutealise leacutegaliteacute des droits et des devoirs entre nous sans discrimination aucune
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
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Preacuteambule
Titre Premier - LrsquoEacutetat (articles 1- 6)
Titre II - Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales (articles 7-26) Chapitre II Les composantes eacuteconomiques (articles 27-46)
51-93)
sup2
190)
196-197) Chapitre VI Le Barreau (article 198) Chapitre VII Les Experts (article 199)
Chapitre III Les composantes culturelles (articles 47-50)
Titre III - Droits liberteacutes et devoirs publics (articles Titre IV- La primauteacute de la loi (articles 94-100)
Titre V - Le reacutegime de gouvernement
Chapitre I Le pouvoir leacutegislatif laquo La Chambre des repreacutesentants raquo (articles 101-138)
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1 Le Preacutesident de la Reacutepublique (articles 139-162) Section 2 Le Gouvernement (articles 163-174) Section 3 LAdministration locale (articles 175-183)
Chapitre III Le pouvoir judiciaire
Section 1 Dispositions geacuteneacuterales (articles 184-187) Section 2 Le pouvoir judiciaire et le Parquet (articles 188-189) Section 3 Le Conseil dEtat (article
Chapitre IV La Haute Cour constitutionnelle (articles 191-195) Chapitre V Les organismes judiciaires (articles
Chapitre VIII Les forces armeacutees et la police
Section 1 Les Forces armeacutees (articles 200-202) Section 2 Le Conseil de deacutefense nationale (article 203) Section 3 La juridiction militaire (article 204) Section 4 Le Conseil de seacutecuriteacute nationale (article 205)
les organismes de 215-221)
geacuteneacuterales (articles
Section 5 La police (articles 206-207) Chapitre IX LOrganisme national des eacutelections (articles 208-210)
Chapitre X Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias (article 211-213) Chapitre XI Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1 Les Conseils nationaux (article 214) Section 2 Les organismes indeacutependants etcontrocircle (articles
Titre VI Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I Dispositions 221-227) Chapitre II Dispositions transitoires (articles 228-247)
Preacuteambule
Au nom de Dieu Cleacutement et Miseacutericordieux Ceci est notre Constitution
LrsquoEgypte est le don du Nil aux Egyptiens et le don des Egyptiens agrave lhumaniteacute LrsquoEgypte arabe ndash avec le geacutenie de sa geacuteographie et son histoire ndash est au cœur du monde le point de rencontre de ses cultures et civilisations le carrefour de ses voies maritimes et de ses communications Pointe de lAfrique sur la Meacutediterraneacutee elle est lestuaire de lrsquoun de ses plus grands fleuves le Nil Telle est lrsquoEgypte patrie eacuteternelle pour les Egyptiens et message de paix et damour pour tous les peuples
Au deacutebut de lhistoire laube de la conscience humaine srsquoest leveacutee dans les cœurs de nos prestigieux ancecirctres leurs volonteacutes bienfaisantes se sont unies pour fonder le premier Eacutetat centraliseacute qui a organiseacute la vie des Egyptiens sur les rives du Nil en produisant les œuvres les plus admirables de la civilisation Avant mecircme que les trois religions monotheacuteistes ne soient reacuteveacuteleacutees agrave la terre leur cœur tendaient vers le ciel
LrsquoEgypte est le berceau de la religion et leacutetendard de gloire des religions ceacutelestes
Cest lagrave qua grandi Moiumlse celui agrave qui Dieu parla cest lagrave sur le Mont Sinaiuml que se sont manifesteacutes la lumiegravere divine et le message reacuteveacuteleacute
Sur cette terre les Egyptiens ont accueilli la Vierge Marie et son nouveau-neacute et ont ensuite sacrifieacute des milliers de martyrs pour la deacutefense de lEacuteglise de Jeacutesus (que la paix soit sur lui)
Quand le Sceau des Prophegravetes Muhammad (que la paix et le salut de Dieu soient sur lui) fut envoyeacute aux hommes pour parfaire la morale nos cœurs et nos esprits se sont ouverts agrave la lumiegravere de lIslam nous fucircmes les meilleurs guerriers pour lamour de Dieu et nous diffusacircmes le message de la veacuteriteacute et les sciences de la religion partout dans le monde
Telle est lrsquoEgypte une patrie ougrave nous vivons et qui vit en nous
Dans les temps modernes les esprits se sont eacuteclaireacutes lrsquohumaniteacute a connu son acircge de raison et des nations et des peuples ont emprunteacute le chemin de la science levant les banniegraveres de la liberteacute et de leacutegaliteacute Muhammad Ali fonda lrsquoEacutetat moderne avec agrave la base une armeacutee nationale Rufaa fils dAl-Azhar appelait pour une patrie lieu de bonheur partageacute entre ses fils Nous les Egyptiens nous sommes efforceacutes de rattraper la marche du progregraves Nous avons offert martyrs et sacrifices dans de nombreux soulegravevements reacutevoltes et reacutevolutions jusquagrave ce que notre armeacutee nationale prenne le parti de leacutenorme volonteacute populaire qui sest manifesteacutee durant la reacutevolution du laquo25 Janvier - 30 Juinraquo Celle-ci a appeleacute agrave vivre librement a revendiqueacute la digniteacute humaine dans un cadre de justice sociale et a restaureacute la volonteacute indeacutependante de la patrie
Cette reacutevolution prolonge une lutte nationale dont les plus importants symboles sont Ahmad Orabi Mustafa Kamil et Muhammad Farid Elle est le couronnement des deux grandes reacutevolutions de notre histoire moderne la reacutevolution de 1919 met fin au protectorat britannique et eacutetabli le principe de la citoyenneteacute et leacutegaliteacute entre les membres de la communauteacute nationale Son leader Saad Zaghloul et son successeur Mustafa El Nahas sorientent vers la deacutemocratie leur slogan est le droit lemporte sur la force et la nation lemporte sur le gouvernement Dans le sillage de la reacutevolution Talaat Harb pose la premiegravere pierre de leacuteconomie nationale
La reacutevolution du 23 Juillet 1952 dirigeacutee par le leader Gamal Abdel-Nasser et soutenue par la volonteacute populaire a reacutealiseacute le recircve de plusieurs geacuteneacuterations deacutepart des troupes eacutetrangegraveres et indeacutependance nationale LrsquoEgypte srsquoest ouverte agrave sa nation arabe agrave son continent africain et au monde musulman a soutenu les mouvements de libeacuteration agrave travers les continents et sest engageacutee sucircrement sur la voie du deacuteveloppement et de la justice sociale
La reacutevolution du 25 janvier ndash 30 juin est une poursuite de la marche reacutevolutionnaire du nationalisme eacutegyptien Elle reacuteaffirme le lien indeacutefectible entre le peuple eacutegyptien et son armeacutee nationale qui a assumeacute sa responsabiliteacute de protection de la patrie Cest agrave elle que nous devons la victoire dans nos grandes batailles de la mise en eacutechec de lagression
tripartite en 1956 jusquagrave la deacutefaite de la deacutefaite lors de la glorieuse victoire drsquoOctobre qui a donneacute au Preacutesident Anouar el-Sadate une place particuliegravere dans notre histoire reacutecente
La reacutevolution du 25 Janvier - 30 Juin est unique parmi les grandes reacutevolutions de lhistoire humaine pour limportance de la participation populaire estimeacutee agrave des dizaines de millions pour le rocircle tangible des jeunes
Nous croyons que chaque citoyen a le droit de vivre sur la terre de ce pays en seacutecuriteacute et sucircreteacute et que chaque citoyen a droit agrave sa journeacutee et agrave son lendemain
en quecircte dun avenir radieux pour le deacutepassement des classes et des ideacuteologies en faveur dhorizons patriotiques et humains plus vastes pour la protection de la volonteacute populaire par larmeacutee et pour la beacuteneacutediction que cette reacutevolution a obtenue de la part dal-Azhar et de lEglise nationale
Elle est eacutegalement unique pour son pacifisme et pour sa double revendication de liberteacute et de justice sociale
Cette reacutevolution est un signe et une promesse signe drsquoun passeacute toujours preacutesent et promesse dun futur auquel aspire lrsquohumaniteacute
En ce moment le monde est sur le point de tourner les derniegraveres pages dune egravere deacutechireacutee par les conflits dinteacuterecircts entre lOrient et lOccident entre le Nord et le Sud ou les conflits et guerres entre les classes et les peuples Des risques accrus menacent lexistence humaine et la vie sur cette terre que Dieu nous a confieacutee De lacircge de raison lrsquohumaniteacute espegravere passer agrave lacircge de la sagesse pour construire une nouvelle humaniteacute guideacutee par la veacuteriteacute et la justice ougrave les liberteacutes et les droits de lhomme sont preacuteserveacutes Nous shy les Egyptiens - voyons dans cette reacutevolution le retour de notre contribution agrave leacutecriture dune nouvelle histoire de lhumaniteacute
Nous croyons que nous sommes en mesure de nous inspirer du passeacute et de revivifier le preacutesent de faire notre chemin vers lavenir de faire renaitre la patrie et renaitre avec elle
Nous croyons en la deacutemocratique voie avenir et mode de vie au pluralisme politique et agrave lalternance pacifique du pouvoir Nous affirmons le droit du peuple agrave disposer de son propre avenir car lui seul est la source de toute autoriteacute Tout citoyen a droit agrave la liberteacute la digniteacute humaine et la justice sociale pour nous tout comme pour les geacuteneacuterations futures souverains dans une patrie souveraine
Nous citoyennes et citoyens nous peuple dEgypte souverains dans une patrie souveraine telle est notre volonteacute et ceci est la Constitution de notre reacutevolution
Ceci est notre Constitution
Nous reacutedigeons une Constitution qui incarne le recircve des geacuteneacuterations une socieacuteteacute prospegravere et solidaire et un Etat juste qui reacutealise les aspirations daujourdhui et de demain pour lindividu comme pour la socieacuteteacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui parachegraveve la construction dun Eacutetat moderne et deacutemocratique un gouvernement civil
Nous reacutedigeons une Constitution qui ferme la porte devant toute corruption et toute tyrannie qui soigne les blessures du passeacute depuis lantique paysan eacuteloquent jusqursquoaux victimes de la neacutegligence et aux martyrs de la reacutevolution et qui met fin agrave linjustice dont a souffert notre peuple pendant si longtemps
Nous reacutedigeons une Constitution selon laquelle les principes de la sharia sont la source principale de la leacutegislation et qui en reacutefegravere agrave la jurisprudence de la Haute Cour constitutionnelle pour linterpreacutetation de ces principes
Nous reacutedigeons une Constitution qui ouvre devant nous une voie vers lavenir qui est conforme agrave la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme agrave laquelle nous avons contribueacute et que nous avons ratifieacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui preacuteserve nos liberteacutes protegravege la patrie de tout ce qui la menace ou menace notre uniteacute nationale
Nous reacutedigeons une Constitution qui reacutealise leacutegaliteacute des droits et des devoirs entre nous sans discrimination aucune
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
Preacuteambule
Titre Premier - LrsquoEacutetat (articles 1- 6)
Titre II - Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales (articles 7-26) Chapitre II Les composantes eacuteconomiques (articles 27-46)
51-93)
sup2
190)
196-197) Chapitre VI Le Barreau (article 198) Chapitre VII Les Experts (article 199)
Chapitre III Les composantes culturelles (articles 47-50)
Titre III - Droits liberteacutes et devoirs publics (articles Titre IV- La primauteacute de la loi (articles 94-100)
Titre V - Le reacutegime de gouvernement
Chapitre I Le pouvoir leacutegislatif laquo La Chambre des repreacutesentants raquo (articles 101-138)
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1 Le Preacutesident de la Reacutepublique (articles 139-162) Section 2 Le Gouvernement (articles 163-174) Section 3 LAdministration locale (articles 175-183)
Chapitre III Le pouvoir judiciaire
Section 1 Dispositions geacuteneacuterales (articles 184-187) Section 2 Le pouvoir judiciaire et le Parquet (articles 188-189) Section 3 Le Conseil dEtat (article
Chapitre IV La Haute Cour constitutionnelle (articles 191-195) Chapitre V Les organismes judiciaires (articles
Chapitre VIII Les forces armeacutees et la police
Section 1 Les Forces armeacutees (articles 200-202) Section 2 Le Conseil de deacutefense nationale (article 203) Section 3 La juridiction militaire (article 204) Section 4 Le Conseil de seacutecuriteacute nationale (article 205)
les organismes de 215-221)
geacuteneacuterales (articles
Section 5 La police (articles 206-207) Chapitre IX LOrganisme national des eacutelections (articles 208-210)
Chapitre X Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias (article 211-213) Chapitre XI Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1 Les Conseils nationaux (article 214) Section 2 Les organismes indeacutependants etcontrocircle (articles
Titre VI Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I Dispositions 221-227) Chapitre II Dispositions transitoires (articles 228-247)
Preacuteambule
Au nom de Dieu Cleacutement et Miseacutericordieux Ceci est notre Constitution
LrsquoEgypte est le don du Nil aux Egyptiens et le don des Egyptiens agrave lhumaniteacute LrsquoEgypte arabe ndash avec le geacutenie de sa geacuteographie et son histoire ndash est au cœur du monde le point de rencontre de ses cultures et civilisations le carrefour de ses voies maritimes et de ses communications Pointe de lAfrique sur la Meacutediterraneacutee elle est lestuaire de lrsquoun de ses plus grands fleuves le Nil Telle est lrsquoEgypte patrie eacuteternelle pour les Egyptiens et message de paix et damour pour tous les peuples
Au deacutebut de lhistoire laube de la conscience humaine srsquoest leveacutee dans les cœurs de nos prestigieux ancecirctres leurs volonteacutes bienfaisantes se sont unies pour fonder le premier Eacutetat centraliseacute qui a organiseacute la vie des Egyptiens sur les rives du Nil en produisant les œuvres les plus admirables de la civilisation Avant mecircme que les trois religions monotheacuteistes ne soient reacuteveacuteleacutees agrave la terre leur cœur tendaient vers le ciel
LrsquoEgypte est le berceau de la religion et leacutetendard de gloire des religions ceacutelestes
Cest lagrave qua grandi Moiumlse celui agrave qui Dieu parla cest lagrave sur le Mont Sinaiuml que se sont manifesteacutes la lumiegravere divine et le message reacuteveacuteleacute
Sur cette terre les Egyptiens ont accueilli la Vierge Marie et son nouveau-neacute et ont ensuite sacrifieacute des milliers de martyrs pour la deacutefense de lEacuteglise de Jeacutesus (que la paix soit sur lui)
Quand le Sceau des Prophegravetes Muhammad (que la paix et le salut de Dieu soient sur lui) fut envoyeacute aux hommes pour parfaire la morale nos cœurs et nos esprits se sont ouverts agrave la lumiegravere de lIslam nous fucircmes les meilleurs guerriers pour lamour de Dieu et nous diffusacircmes le message de la veacuteriteacute et les sciences de la religion partout dans le monde
Telle est lrsquoEgypte une patrie ougrave nous vivons et qui vit en nous
Dans les temps modernes les esprits se sont eacuteclaireacutes lrsquohumaniteacute a connu son acircge de raison et des nations et des peuples ont emprunteacute le chemin de la science levant les banniegraveres de la liberteacute et de leacutegaliteacute Muhammad Ali fonda lrsquoEacutetat moderne avec agrave la base une armeacutee nationale Rufaa fils dAl-Azhar appelait pour une patrie lieu de bonheur partageacute entre ses fils Nous les Egyptiens nous sommes efforceacutes de rattraper la marche du progregraves Nous avons offert martyrs et sacrifices dans de nombreux soulegravevements reacutevoltes et reacutevolutions jusquagrave ce que notre armeacutee nationale prenne le parti de leacutenorme volonteacute populaire qui sest manifesteacutee durant la reacutevolution du laquo25 Janvier - 30 Juinraquo Celle-ci a appeleacute agrave vivre librement a revendiqueacute la digniteacute humaine dans un cadre de justice sociale et a restaureacute la volonteacute indeacutependante de la patrie
Cette reacutevolution prolonge une lutte nationale dont les plus importants symboles sont Ahmad Orabi Mustafa Kamil et Muhammad Farid Elle est le couronnement des deux grandes reacutevolutions de notre histoire moderne la reacutevolution de 1919 met fin au protectorat britannique et eacutetabli le principe de la citoyenneteacute et leacutegaliteacute entre les membres de la communauteacute nationale Son leader Saad Zaghloul et son successeur Mustafa El Nahas sorientent vers la deacutemocratie leur slogan est le droit lemporte sur la force et la nation lemporte sur le gouvernement Dans le sillage de la reacutevolution Talaat Harb pose la premiegravere pierre de leacuteconomie nationale
La reacutevolution du 23 Juillet 1952 dirigeacutee par le leader Gamal Abdel-Nasser et soutenue par la volonteacute populaire a reacutealiseacute le recircve de plusieurs geacuteneacuterations deacutepart des troupes eacutetrangegraveres et indeacutependance nationale LrsquoEgypte srsquoest ouverte agrave sa nation arabe agrave son continent africain et au monde musulman a soutenu les mouvements de libeacuteration agrave travers les continents et sest engageacutee sucircrement sur la voie du deacuteveloppement et de la justice sociale
La reacutevolution du 25 janvier ndash 30 juin est une poursuite de la marche reacutevolutionnaire du nationalisme eacutegyptien Elle reacuteaffirme le lien indeacutefectible entre le peuple eacutegyptien et son armeacutee nationale qui a assumeacute sa responsabiliteacute de protection de la patrie Cest agrave elle que nous devons la victoire dans nos grandes batailles de la mise en eacutechec de lagression
tripartite en 1956 jusquagrave la deacutefaite de la deacutefaite lors de la glorieuse victoire drsquoOctobre qui a donneacute au Preacutesident Anouar el-Sadate une place particuliegravere dans notre histoire reacutecente
La reacutevolution du 25 Janvier - 30 Juin est unique parmi les grandes reacutevolutions de lhistoire humaine pour limportance de la participation populaire estimeacutee agrave des dizaines de millions pour le rocircle tangible des jeunes
Nous croyons que chaque citoyen a le droit de vivre sur la terre de ce pays en seacutecuriteacute et sucircreteacute et que chaque citoyen a droit agrave sa journeacutee et agrave son lendemain
en quecircte dun avenir radieux pour le deacutepassement des classes et des ideacuteologies en faveur dhorizons patriotiques et humains plus vastes pour la protection de la volonteacute populaire par larmeacutee et pour la beacuteneacutediction que cette reacutevolution a obtenue de la part dal-Azhar et de lEglise nationale
Elle est eacutegalement unique pour son pacifisme et pour sa double revendication de liberteacute et de justice sociale
Cette reacutevolution est un signe et une promesse signe drsquoun passeacute toujours preacutesent et promesse dun futur auquel aspire lrsquohumaniteacute
En ce moment le monde est sur le point de tourner les derniegraveres pages dune egravere deacutechireacutee par les conflits dinteacuterecircts entre lOrient et lOccident entre le Nord et le Sud ou les conflits et guerres entre les classes et les peuples Des risques accrus menacent lexistence humaine et la vie sur cette terre que Dieu nous a confieacutee De lacircge de raison lrsquohumaniteacute espegravere passer agrave lacircge de la sagesse pour construire une nouvelle humaniteacute guideacutee par la veacuteriteacute et la justice ougrave les liberteacutes et les droits de lhomme sont preacuteserveacutes Nous shy les Egyptiens - voyons dans cette reacutevolution le retour de notre contribution agrave leacutecriture dune nouvelle histoire de lhumaniteacute
Nous croyons que nous sommes en mesure de nous inspirer du passeacute et de revivifier le preacutesent de faire notre chemin vers lavenir de faire renaitre la patrie et renaitre avec elle
Nous croyons en la deacutemocratique voie avenir et mode de vie au pluralisme politique et agrave lalternance pacifique du pouvoir Nous affirmons le droit du peuple agrave disposer de son propre avenir car lui seul est la source de toute autoriteacute Tout citoyen a droit agrave la liberteacute la digniteacute humaine et la justice sociale pour nous tout comme pour les geacuteneacuterations futures souverains dans une patrie souveraine
Nous citoyennes et citoyens nous peuple dEgypte souverains dans une patrie souveraine telle est notre volonteacute et ceci est la Constitution de notre reacutevolution
Ceci est notre Constitution
Nous reacutedigeons une Constitution qui incarne le recircve des geacuteneacuterations une socieacuteteacute prospegravere et solidaire et un Etat juste qui reacutealise les aspirations daujourdhui et de demain pour lindividu comme pour la socieacuteteacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui parachegraveve la construction dun Eacutetat moderne et deacutemocratique un gouvernement civil
Nous reacutedigeons une Constitution qui ferme la porte devant toute corruption et toute tyrannie qui soigne les blessures du passeacute depuis lantique paysan eacuteloquent jusqursquoaux victimes de la neacutegligence et aux martyrs de la reacutevolution et qui met fin agrave linjustice dont a souffert notre peuple pendant si longtemps
Nous reacutedigeons une Constitution selon laquelle les principes de la sharia sont la source principale de la leacutegislation et qui en reacutefegravere agrave la jurisprudence de la Haute Cour constitutionnelle pour linterpreacutetation de ces principes
Nous reacutedigeons une Constitution qui ouvre devant nous une voie vers lavenir qui est conforme agrave la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme agrave laquelle nous avons contribueacute et que nous avons ratifieacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui preacuteserve nos liberteacutes protegravege la patrie de tout ce qui la menace ou menace notre uniteacute nationale
Nous reacutedigeons une Constitution qui reacutealise leacutegaliteacute des droits et des devoirs entre nous sans discrimination aucune
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
les organismes de 215-221)
geacuteneacuterales (articles
Section 5 La police (articles 206-207) Chapitre IX LOrganisme national des eacutelections (articles 208-210)
Chapitre X Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias (article 211-213) Chapitre XI Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1 Les Conseils nationaux (article 214) Section 2 Les organismes indeacutependants etcontrocircle (articles
Titre VI Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I Dispositions 221-227) Chapitre II Dispositions transitoires (articles 228-247)
Preacuteambule
Au nom de Dieu Cleacutement et Miseacutericordieux Ceci est notre Constitution
LrsquoEgypte est le don du Nil aux Egyptiens et le don des Egyptiens agrave lhumaniteacute LrsquoEgypte arabe ndash avec le geacutenie de sa geacuteographie et son histoire ndash est au cœur du monde le point de rencontre de ses cultures et civilisations le carrefour de ses voies maritimes et de ses communications Pointe de lAfrique sur la Meacutediterraneacutee elle est lestuaire de lrsquoun de ses plus grands fleuves le Nil Telle est lrsquoEgypte patrie eacuteternelle pour les Egyptiens et message de paix et damour pour tous les peuples
Au deacutebut de lhistoire laube de la conscience humaine srsquoest leveacutee dans les cœurs de nos prestigieux ancecirctres leurs volonteacutes bienfaisantes se sont unies pour fonder le premier Eacutetat centraliseacute qui a organiseacute la vie des Egyptiens sur les rives du Nil en produisant les œuvres les plus admirables de la civilisation Avant mecircme que les trois religions monotheacuteistes ne soient reacuteveacuteleacutees agrave la terre leur cœur tendaient vers le ciel
LrsquoEgypte est le berceau de la religion et leacutetendard de gloire des religions ceacutelestes
Cest lagrave qua grandi Moiumlse celui agrave qui Dieu parla cest lagrave sur le Mont Sinaiuml que se sont manifesteacutes la lumiegravere divine et le message reacuteveacuteleacute
Sur cette terre les Egyptiens ont accueilli la Vierge Marie et son nouveau-neacute et ont ensuite sacrifieacute des milliers de martyrs pour la deacutefense de lEacuteglise de Jeacutesus (que la paix soit sur lui)
Quand le Sceau des Prophegravetes Muhammad (que la paix et le salut de Dieu soient sur lui) fut envoyeacute aux hommes pour parfaire la morale nos cœurs et nos esprits se sont ouverts agrave la lumiegravere de lIslam nous fucircmes les meilleurs guerriers pour lamour de Dieu et nous diffusacircmes le message de la veacuteriteacute et les sciences de la religion partout dans le monde
Telle est lrsquoEgypte une patrie ougrave nous vivons et qui vit en nous
Dans les temps modernes les esprits se sont eacuteclaireacutes lrsquohumaniteacute a connu son acircge de raison et des nations et des peuples ont emprunteacute le chemin de la science levant les banniegraveres de la liberteacute et de leacutegaliteacute Muhammad Ali fonda lrsquoEacutetat moderne avec agrave la base une armeacutee nationale Rufaa fils dAl-Azhar appelait pour une patrie lieu de bonheur partageacute entre ses fils Nous les Egyptiens nous sommes efforceacutes de rattraper la marche du progregraves Nous avons offert martyrs et sacrifices dans de nombreux soulegravevements reacutevoltes et reacutevolutions jusquagrave ce que notre armeacutee nationale prenne le parti de leacutenorme volonteacute populaire qui sest manifesteacutee durant la reacutevolution du laquo25 Janvier - 30 Juinraquo Celle-ci a appeleacute agrave vivre librement a revendiqueacute la digniteacute humaine dans un cadre de justice sociale et a restaureacute la volonteacute indeacutependante de la patrie
Cette reacutevolution prolonge une lutte nationale dont les plus importants symboles sont Ahmad Orabi Mustafa Kamil et Muhammad Farid Elle est le couronnement des deux grandes reacutevolutions de notre histoire moderne la reacutevolution de 1919 met fin au protectorat britannique et eacutetabli le principe de la citoyenneteacute et leacutegaliteacute entre les membres de la communauteacute nationale Son leader Saad Zaghloul et son successeur Mustafa El Nahas sorientent vers la deacutemocratie leur slogan est le droit lemporte sur la force et la nation lemporte sur le gouvernement Dans le sillage de la reacutevolution Talaat Harb pose la premiegravere pierre de leacuteconomie nationale
La reacutevolution du 23 Juillet 1952 dirigeacutee par le leader Gamal Abdel-Nasser et soutenue par la volonteacute populaire a reacutealiseacute le recircve de plusieurs geacuteneacuterations deacutepart des troupes eacutetrangegraveres et indeacutependance nationale LrsquoEgypte srsquoest ouverte agrave sa nation arabe agrave son continent africain et au monde musulman a soutenu les mouvements de libeacuteration agrave travers les continents et sest engageacutee sucircrement sur la voie du deacuteveloppement et de la justice sociale
La reacutevolution du 25 janvier ndash 30 juin est une poursuite de la marche reacutevolutionnaire du nationalisme eacutegyptien Elle reacuteaffirme le lien indeacutefectible entre le peuple eacutegyptien et son armeacutee nationale qui a assumeacute sa responsabiliteacute de protection de la patrie Cest agrave elle que nous devons la victoire dans nos grandes batailles de la mise en eacutechec de lagression
tripartite en 1956 jusquagrave la deacutefaite de la deacutefaite lors de la glorieuse victoire drsquoOctobre qui a donneacute au Preacutesident Anouar el-Sadate une place particuliegravere dans notre histoire reacutecente
La reacutevolution du 25 Janvier - 30 Juin est unique parmi les grandes reacutevolutions de lhistoire humaine pour limportance de la participation populaire estimeacutee agrave des dizaines de millions pour le rocircle tangible des jeunes
Nous croyons que chaque citoyen a le droit de vivre sur la terre de ce pays en seacutecuriteacute et sucircreteacute et que chaque citoyen a droit agrave sa journeacutee et agrave son lendemain
en quecircte dun avenir radieux pour le deacutepassement des classes et des ideacuteologies en faveur dhorizons patriotiques et humains plus vastes pour la protection de la volonteacute populaire par larmeacutee et pour la beacuteneacutediction que cette reacutevolution a obtenue de la part dal-Azhar et de lEglise nationale
Elle est eacutegalement unique pour son pacifisme et pour sa double revendication de liberteacute et de justice sociale
Cette reacutevolution est un signe et une promesse signe drsquoun passeacute toujours preacutesent et promesse dun futur auquel aspire lrsquohumaniteacute
En ce moment le monde est sur le point de tourner les derniegraveres pages dune egravere deacutechireacutee par les conflits dinteacuterecircts entre lOrient et lOccident entre le Nord et le Sud ou les conflits et guerres entre les classes et les peuples Des risques accrus menacent lexistence humaine et la vie sur cette terre que Dieu nous a confieacutee De lacircge de raison lrsquohumaniteacute espegravere passer agrave lacircge de la sagesse pour construire une nouvelle humaniteacute guideacutee par la veacuteriteacute et la justice ougrave les liberteacutes et les droits de lhomme sont preacuteserveacutes Nous shy les Egyptiens - voyons dans cette reacutevolution le retour de notre contribution agrave leacutecriture dune nouvelle histoire de lhumaniteacute
Nous croyons que nous sommes en mesure de nous inspirer du passeacute et de revivifier le preacutesent de faire notre chemin vers lavenir de faire renaitre la patrie et renaitre avec elle
Nous croyons en la deacutemocratique voie avenir et mode de vie au pluralisme politique et agrave lalternance pacifique du pouvoir Nous affirmons le droit du peuple agrave disposer de son propre avenir car lui seul est la source de toute autoriteacute Tout citoyen a droit agrave la liberteacute la digniteacute humaine et la justice sociale pour nous tout comme pour les geacuteneacuterations futures souverains dans une patrie souveraine
Nous citoyennes et citoyens nous peuple dEgypte souverains dans une patrie souveraine telle est notre volonteacute et ceci est la Constitution de notre reacutevolution
Ceci est notre Constitution
Nous reacutedigeons une Constitution qui incarne le recircve des geacuteneacuterations une socieacuteteacute prospegravere et solidaire et un Etat juste qui reacutealise les aspirations daujourdhui et de demain pour lindividu comme pour la socieacuteteacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui parachegraveve la construction dun Eacutetat moderne et deacutemocratique un gouvernement civil
Nous reacutedigeons une Constitution qui ferme la porte devant toute corruption et toute tyrannie qui soigne les blessures du passeacute depuis lantique paysan eacuteloquent jusqursquoaux victimes de la neacutegligence et aux martyrs de la reacutevolution et qui met fin agrave linjustice dont a souffert notre peuple pendant si longtemps
Nous reacutedigeons une Constitution selon laquelle les principes de la sharia sont la source principale de la leacutegislation et qui en reacutefegravere agrave la jurisprudence de la Haute Cour constitutionnelle pour linterpreacutetation de ces principes
Nous reacutedigeons une Constitution qui ouvre devant nous une voie vers lavenir qui est conforme agrave la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme agrave laquelle nous avons contribueacute et que nous avons ratifieacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui preacuteserve nos liberteacutes protegravege la patrie de tout ce qui la menace ou menace notre uniteacute nationale
Nous reacutedigeons une Constitution qui reacutealise leacutegaliteacute des droits et des devoirs entre nous sans discrimination aucune
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
Preacuteambule
Au nom de Dieu Cleacutement et Miseacutericordieux Ceci est notre Constitution
LrsquoEgypte est le don du Nil aux Egyptiens et le don des Egyptiens agrave lhumaniteacute LrsquoEgypte arabe ndash avec le geacutenie de sa geacuteographie et son histoire ndash est au cœur du monde le point de rencontre de ses cultures et civilisations le carrefour de ses voies maritimes et de ses communications Pointe de lAfrique sur la Meacutediterraneacutee elle est lestuaire de lrsquoun de ses plus grands fleuves le Nil Telle est lrsquoEgypte patrie eacuteternelle pour les Egyptiens et message de paix et damour pour tous les peuples
Au deacutebut de lhistoire laube de la conscience humaine srsquoest leveacutee dans les cœurs de nos prestigieux ancecirctres leurs volonteacutes bienfaisantes se sont unies pour fonder le premier Eacutetat centraliseacute qui a organiseacute la vie des Egyptiens sur les rives du Nil en produisant les œuvres les plus admirables de la civilisation Avant mecircme que les trois religions monotheacuteistes ne soient reacuteveacuteleacutees agrave la terre leur cœur tendaient vers le ciel
LrsquoEgypte est le berceau de la religion et leacutetendard de gloire des religions ceacutelestes
Cest lagrave qua grandi Moiumlse celui agrave qui Dieu parla cest lagrave sur le Mont Sinaiuml que se sont manifesteacutes la lumiegravere divine et le message reacuteveacuteleacute
Sur cette terre les Egyptiens ont accueilli la Vierge Marie et son nouveau-neacute et ont ensuite sacrifieacute des milliers de martyrs pour la deacutefense de lEacuteglise de Jeacutesus (que la paix soit sur lui)
Quand le Sceau des Prophegravetes Muhammad (que la paix et le salut de Dieu soient sur lui) fut envoyeacute aux hommes pour parfaire la morale nos cœurs et nos esprits se sont ouverts agrave la lumiegravere de lIslam nous fucircmes les meilleurs guerriers pour lamour de Dieu et nous diffusacircmes le message de la veacuteriteacute et les sciences de la religion partout dans le monde
Telle est lrsquoEgypte une patrie ougrave nous vivons et qui vit en nous
Dans les temps modernes les esprits se sont eacuteclaireacutes lrsquohumaniteacute a connu son acircge de raison et des nations et des peuples ont emprunteacute le chemin de la science levant les banniegraveres de la liberteacute et de leacutegaliteacute Muhammad Ali fonda lrsquoEacutetat moderne avec agrave la base une armeacutee nationale Rufaa fils dAl-Azhar appelait pour une patrie lieu de bonheur partageacute entre ses fils Nous les Egyptiens nous sommes efforceacutes de rattraper la marche du progregraves Nous avons offert martyrs et sacrifices dans de nombreux soulegravevements reacutevoltes et reacutevolutions jusquagrave ce que notre armeacutee nationale prenne le parti de leacutenorme volonteacute populaire qui sest manifesteacutee durant la reacutevolution du laquo25 Janvier - 30 Juinraquo Celle-ci a appeleacute agrave vivre librement a revendiqueacute la digniteacute humaine dans un cadre de justice sociale et a restaureacute la volonteacute indeacutependante de la patrie
Cette reacutevolution prolonge une lutte nationale dont les plus importants symboles sont Ahmad Orabi Mustafa Kamil et Muhammad Farid Elle est le couronnement des deux grandes reacutevolutions de notre histoire moderne la reacutevolution de 1919 met fin au protectorat britannique et eacutetabli le principe de la citoyenneteacute et leacutegaliteacute entre les membres de la communauteacute nationale Son leader Saad Zaghloul et son successeur Mustafa El Nahas sorientent vers la deacutemocratie leur slogan est le droit lemporte sur la force et la nation lemporte sur le gouvernement Dans le sillage de la reacutevolution Talaat Harb pose la premiegravere pierre de leacuteconomie nationale
La reacutevolution du 23 Juillet 1952 dirigeacutee par le leader Gamal Abdel-Nasser et soutenue par la volonteacute populaire a reacutealiseacute le recircve de plusieurs geacuteneacuterations deacutepart des troupes eacutetrangegraveres et indeacutependance nationale LrsquoEgypte srsquoest ouverte agrave sa nation arabe agrave son continent africain et au monde musulman a soutenu les mouvements de libeacuteration agrave travers les continents et sest engageacutee sucircrement sur la voie du deacuteveloppement et de la justice sociale
La reacutevolution du 25 janvier ndash 30 juin est une poursuite de la marche reacutevolutionnaire du nationalisme eacutegyptien Elle reacuteaffirme le lien indeacutefectible entre le peuple eacutegyptien et son armeacutee nationale qui a assumeacute sa responsabiliteacute de protection de la patrie Cest agrave elle que nous devons la victoire dans nos grandes batailles de la mise en eacutechec de lagression
tripartite en 1956 jusquagrave la deacutefaite de la deacutefaite lors de la glorieuse victoire drsquoOctobre qui a donneacute au Preacutesident Anouar el-Sadate une place particuliegravere dans notre histoire reacutecente
La reacutevolution du 25 Janvier - 30 Juin est unique parmi les grandes reacutevolutions de lhistoire humaine pour limportance de la participation populaire estimeacutee agrave des dizaines de millions pour le rocircle tangible des jeunes
Nous croyons que chaque citoyen a le droit de vivre sur la terre de ce pays en seacutecuriteacute et sucircreteacute et que chaque citoyen a droit agrave sa journeacutee et agrave son lendemain
en quecircte dun avenir radieux pour le deacutepassement des classes et des ideacuteologies en faveur dhorizons patriotiques et humains plus vastes pour la protection de la volonteacute populaire par larmeacutee et pour la beacuteneacutediction que cette reacutevolution a obtenue de la part dal-Azhar et de lEglise nationale
Elle est eacutegalement unique pour son pacifisme et pour sa double revendication de liberteacute et de justice sociale
Cette reacutevolution est un signe et une promesse signe drsquoun passeacute toujours preacutesent et promesse dun futur auquel aspire lrsquohumaniteacute
En ce moment le monde est sur le point de tourner les derniegraveres pages dune egravere deacutechireacutee par les conflits dinteacuterecircts entre lOrient et lOccident entre le Nord et le Sud ou les conflits et guerres entre les classes et les peuples Des risques accrus menacent lexistence humaine et la vie sur cette terre que Dieu nous a confieacutee De lacircge de raison lrsquohumaniteacute espegravere passer agrave lacircge de la sagesse pour construire une nouvelle humaniteacute guideacutee par la veacuteriteacute et la justice ougrave les liberteacutes et les droits de lhomme sont preacuteserveacutes Nous shy les Egyptiens - voyons dans cette reacutevolution le retour de notre contribution agrave leacutecriture dune nouvelle histoire de lhumaniteacute
Nous croyons que nous sommes en mesure de nous inspirer du passeacute et de revivifier le preacutesent de faire notre chemin vers lavenir de faire renaitre la patrie et renaitre avec elle
Nous croyons en la deacutemocratique voie avenir et mode de vie au pluralisme politique et agrave lalternance pacifique du pouvoir Nous affirmons le droit du peuple agrave disposer de son propre avenir car lui seul est la source de toute autoriteacute Tout citoyen a droit agrave la liberteacute la digniteacute humaine et la justice sociale pour nous tout comme pour les geacuteneacuterations futures souverains dans une patrie souveraine
Nous citoyennes et citoyens nous peuple dEgypte souverains dans une patrie souveraine telle est notre volonteacute et ceci est la Constitution de notre reacutevolution
Ceci est notre Constitution
Nous reacutedigeons une Constitution qui incarne le recircve des geacuteneacuterations une socieacuteteacute prospegravere et solidaire et un Etat juste qui reacutealise les aspirations daujourdhui et de demain pour lindividu comme pour la socieacuteteacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui parachegraveve la construction dun Eacutetat moderne et deacutemocratique un gouvernement civil
Nous reacutedigeons une Constitution qui ferme la porte devant toute corruption et toute tyrannie qui soigne les blessures du passeacute depuis lantique paysan eacuteloquent jusqursquoaux victimes de la neacutegligence et aux martyrs de la reacutevolution et qui met fin agrave linjustice dont a souffert notre peuple pendant si longtemps
Nous reacutedigeons une Constitution selon laquelle les principes de la sharia sont la source principale de la leacutegislation et qui en reacutefegravere agrave la jurisprudence de la Haute Cour constitutionnelle pour linterpreacutetation de ces principes
Nous reacutedigeons une Constitution qui ouvre devant nous une voie vers lavenir qui est conforme agrave la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme agrave laquelle nous avons contribueacute et que nous avons ratifieacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui preacuteserve nos liberteacutes protegravege la patrie de tout ce qui la menace ou menace notre uniteacute nationale
Nous reacutedigeons une Constitution qui reacutealise leacutegaliteacute des droits et des devoirs entre nous sans discrimination aucune
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
Dans les temps modernes les esprits se sont eacuteclaireacutes lrsquohumaniteacute a connu son acircge de raison et des nations et des peuples ont emprunteacute le chemin de la science levant les banniegraveres de la liberteacute et de leacutegaliteacute Muhammad Ali fonda lrsquoEacutetat moderne avec agrave la base une armeacutee nationale Rufaa fils dAl-Azhar appelait pour une patrie lieu de bonheur partageacute entre ses fils Nous les Egyptiens nous sommes efforceacutes de rattraper la marche du progregraves Nous avons offert martyrs et sacrifices dans de nombreux soulegravevements reacutevoltes et reacutevolutions jusquagrave ce que notre armeacutee nationale prenne le parti de leacutenorme volonteacute populaire qui sest manifesteacutee durant la reacutevolution du laquo25 Janvier - 30 Juinraquo Celle-ci a appeleacute agrave vivre librement a revendiqueacute la digniteacute humaine dans un cadre de justice sociale et a restaureacute la volonteacute indeacutependante de la patrie
Cette reacutevolution prolonge une lutte nationale dont les plus importants symboles sont Ahmad Orabi Mustafa Kamil et Muhammad Farid Elle est le couronnement des deux grandes reacutevolutions de notre histoire moderne la reacutevolution de 1919 met fin au protectorat britannique et eacutetabli le principe de la citoyenneteacute et leacutegaliteacute entre les membres de la communauteacute nationale Son leader Saad Zaghloul et son successeur Mustafa El Nahas sorientent vers la deacutemocratie leur slogan est le droit lemporte sur la force et la nation lemporte sur le gouvernement Dans le sillage de la reacutevolution Talaat Harb pose la premiegravere pierre de leacuteconomie nationale
La reacutevolution du 23 Juillet 1952 dirigeacutee par le leader Gamal Abdel-Nasser et soutenue par la volonteacute populaire a reacutealiseacute le recircve de plusieurs geacuteneacuterations deacutepart des troupes eacutetrangegraveres et indeacutependance nationale LrsquoEgypte srsquoest ouverte agrave sa nation arabe agrave son continent africain et au monde musulman a soutenu les mouvements de libeacuteration agrave travers les continents et sest engageacutee sucircrement sur la voie du deacuteveloppement et de la justice sociale
La reacutevolution du 25 janvier ndash 30 juin est une poursuite de la marche reacutevolutionnaire du nationalisme eacutegyptien Elle reacuteaffirme le lien indeacutefectible entre le peuple eacutegyptien et son armeacutee nationale qui a assumeacute sa responsabiliteacute de protection de la patrie Cest agrave elle que nous devons la victoire dans nos grandes batailles de la mise en eacutechec de lagression
tripartite en 1956 jusquagrave la deacutefaite de la deacutefaite lors de la glorieuse victoire drsquoOctobre qui a donneacute au Preacutesident Anouar el-Sadate une place particuliegravere dans notre histoire reacutecente
La reacutevolution du 25 Janvier - 30 Juin est unique parmi les grandes reacutevolutions de lhistoire humaine pour limportance de la participation populaire estimeacutee agrave des dizaines de millions pour le rocircle tangible des jeunes
Nous croyons que chaque citoyen a le droit de vivre sur la terre de ce pays en seacutecuriteacute et sucircreteacute et que chaque citoyen a droit agrave sa journeacutee et agrave son lendemain
en quecircte dun avenir radieux pour le deacutepassement des classes et des ideacuteologies en faveur dhorizons patriotiques et humains plus vastes pour la protection de la volonteacute populaire par larmeacutee et pour la beacuteneacutediction que cette reacutevolution a obtenue de la part dal-Azhar et de lEglise nationale
Elle est eacutegalement unique pour son pacifisme et pour sa double revendication de liberteacute et de justice sociale
Cette reacutevolution est un signe et une promesse signe drsquoun passeacute toujours preacutesent et promesse dun futur auquel aspire lrsquohumaniteacute
En ce moment le monde est sur le point de tourner les derniegraveres pages dune egravere deacutechireacutee par les conflits dinteacuterecircts entre lOrient et lOccident entre le Nord et le Sud ou les conflits et guerres entre les classes et les peuples Des risques accrus menacent lexistence humaine et la vie sur cette terre que Dieu nous a confieacutee De lacircge de raison lrsquohumaniteacute espegravere passer agrave lacircge de la sagesse pour construire une nouvelle humaniteacute guideacutee par la veacuteriteacute et la justice ougrave les liberteacutes et les droits de lhomme sont preacuteserveacutes Nous shy les Egyptiens - voyons dans cette reacutevolution le retour de notre contribution agrave leacutecriture dune nouvelle histoire de lhumaniteacute
Nous croyons que nous sommes en mesure de nous inspirer du passeacute et de revivifier le preacutesent de faire notre chemin vers lavenir de faire renaitre la patrie et renaitre avec elle
Nous croyons en la deacutemocratique voie avenir et mode de vie au pluralisme politique et agrave lalternance pacifique du pouvoir Nous affirmons le droit du peuple agrave disposer de son propre avenir car lui seul est la source de toute autoriteacute Tout citoyen a droit agrave la liberteacute la digniteacute humaine et la justice sociale pour nous tout comme pour les geacuteneacuterations futures souverains dans une patrie souveraine
Nous citoyennes et citoyens nous peuple dEgypte souverains dans une patrie souveraine telle est notre volonteacute et ceci est la Constitution de notre reacutevolution
Ceci est notre Constitution
Nous reacutedigeons une Constitution qui incarne le recircve des geacuteneacuterations une socieacuteteacute prospegravere et solidaire et un Etat juste qui reacutealise les aspirations daujourdhui et de demain pour lindividu comme pour la socieacuteteacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui parachegraveve la construction dun Eacutetat moderne et deacutemocratique un gouvernement civil
Nous reacutedigeons une Constitution qui ferme la porte devant toute corruption et toute tyrannie qui soigne les blessures du passeacute depuis lantique paysan eacuteloquent jusqursquoaux victimes de la neacutegligence et aux martyrs de la reacutevolution et qui met fin agrave linjustice dont a souffert notre peuple pendant si longtemps
Nous reacutedigeons une Constitution selon laquelle les principes de la sharia sont la source principale de la leacutegislation et qui en reacutefegravere agrave la jurisprudence de la Haute Cour constitutionnelle pour linterpreacutetation de ces principes
Nous reacutedigeons une Constitution qui ouvre devant nous une voie vers lavenir qui est conforme agrave la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme agrave laquelle nous avons contribueacute et que nous avons ratifieacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui preacuteserve nos liberteacutes protegravege la patrie de tout ce qui la menace ou menace notre uniteacute nationale
Nous reacutedigeons une Constitution qui reacutealise leacutegaliteacute des droits et des devoirs entre nous sans discrimination aucune
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
tripartite en 1956 jusquagrave la deacutefaite de la deacutefaite lors de la glorieuse victoire drsquoOctobre qui a donneacute au Preacutesident Anouar el-Sadate une place particuliegravere dans notre histoire reacutecente
La reacutevolution du 25 Janvier - 30 Juin est unique parmi les grandes reacutevolutions de lhistoire humaine pour limportance de la participation populaire estimeacutee agrave des dizaines de millions pour le rocircle tangible des jeunes
Nous croyons que chaque citoyen a le droit de vivre sur la terre de ce pays en seacutecuriteacute et sucircreteacute et que chaque citoyen a droit agrave sa journeacutee et agrave son lendemain
en quecircte dun avenir radieux pour le deacutepassement des classes et des ideacuteologies en faveur dhorizons patriotiques et humains plus vastes pour la protection de la volonteacute populaire par larmeacutee et pour la beacuteneacutediction que cette reacutevolution a obtenue de la part dal-Azhar et de lEglise nationale
Elle est eacutegalement unique pour son pacifisme et pour sa double revendication de liberteacute et de justice sociale
Cette reacutevolution est un signe et une promesse signe drsquoun passeacute toujours preacutesent et promesse dun futur auquel aspire lrsquohumaniteacute
En ce moment le monde est sur le point de tourner les derniegraveres pages dune egravere deacutechireacutee par les conflits dinteacuterecircts entre lOrient et lOccident entre le Nord et le Sud ou les conflits et guerres entre les classes et les peuples Des risques accrus menacent lexistence humaine et la vie sur cette terre que Dieu nous a confieacutee De lacircge de raison lrsquohumaniteacute espegravere passer agrave lacircge de la sagesse pour construire une nouvelle humaniteacute guideacutee par la veacuteriteacute et la justice ougrave les liberteacutes et les droits de lhomme sont preacuteserveacutes Nous shy les Egyptiens - voyons dans cette reacutevolution le retour de notre contribution agrave leacutecriture dune nouvelle histoire de lhumaniteacute
Nous croyons que nous sommes en mesure de nous inspirer du passeacute et de revivifier le preacutesent de faire notre chemin vers lavenir de faire renaitre la patrie et renaitre avec elle
Nous croyons en la deacutemocratique voie avenir et mode de vie au pluralisme politique et agrave lalternance pacifique du pouvoir Nous affirmons le droit du peuple agrave disposer de son propre avenir car lui seul est la source de toute autoriteacute Tout citoyen a droit agrave la liberteacute la digniteacute humaine et la justice sociale pour nous tout comme pour les geacuteneacuterations futures souverains dans une patrie souveraine
Nous citoyennes et citoyens nous peuple dEgypte souverains dans une patrie souveraine telle est notre volonteacute et ceci est la Constitution de notre reacutevolution
Ceci est notre Constitution
Nous reacutedigeons une Constitution qui incarne le recircve des geacuteneacuterations une socieacuteteacute prospegravere et solidaire et un Etat juste qui reacutealise les aspirations daujourdhui et de demain pour lindividu comme pour la socieacuteteacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui parachegraveve la construction dun Eacutetat moderne et deacutemocratique un gouvernement civil
Nous reacutedigeons une Constitution qui ferme la porte devant toute corruption et toute tyrannie qui soigne les blessures du passeacute depuis lantique paysan eacuteloquent jusqursquoaux victimes de la neacutegligence et aux martyrs de la reacutevolution et qui met fin agrave linjustice dont a souffert notre peuple pendant si longtemps
Nous reacutedigeons une Constitution selon laquelle les principes de la sharia sont la source principale de la leacutegislation et qui en reacutefegravere agrave la jurisprudence de la Haute Cour constitutionnelle pour linterpreacutetation de ces principes
Nous reacutedigeons une Constitution qui ouvre devant nous une voie vers lavenir qui est conforme agrave la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme agrave laquelle nous avons contribueacute et que nous avons ratifieacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui preacuteserve nos liberteacutes protegravege la patrie de tout ce qui la menace ou menace notre uniteacute nationale
Nous reacutedigeons une Constitution qui reacutealise leacutegaliteacute des droits et des devoirs entre nous sans discrimination aucune
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
Nous croyons en la deacutemocratique voie avenir et mode de vie au pluralisme politique et agrave lalternance pacifique du pouvoir Nous affirmons le droit du peuple agrave disposer de son propre avenir car lui seul est la source de toute autoriteacute Tout citoyen a droit agrave la liberteacute la digniteacute humaine et la justice sociale pour nous tout comme pour les geacuteneacuterations futures souverains dans une patrie souveraine
Nous citoyennes et citoyens nous peuple dEgypte souverains dans une patrie souveraine telle est notre volonteacute et ceci est la Constitution de notre reacutevolution
Ceci est notre Constitution
Nous reacutedigeons une Constitution qui incarne le recircve des geacuteneacuterations une socieacuteteacute prospegravere et solidaire et un Etat juste qui reacutealise les aspirations daujourdhui et de demain pour lindividu comme pour la socieacuteteacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui parachegraveve la construction dun Eacutetat moderne et deacutemocratique un gouvernement civil
Nous reacutedigeons une Constitution qui ferme la porte devant toute corruption et toute tyrannie qui soigne les blessures du passeacute depuis lantique paysan eacuteloquent jusqursquoaux victimes de la neacutegligence et aux martyrs de la reacutevolution et qui met fin agrave linjustice dont a souffert notre peuple pendant si longtemps
Nous reacutedigeons une Constitution selon laquelle les principes de la sharia sont la source principale de la leacutegislation et qui en reacutefegravere agrave la jurisprudence de la Haute Cour constitutionnelle pour linterpreacutetation de ces principes
Nous reacutedigeons une Constitution qui ouvre devant nous une voie vers lavenir qui est conforme agrave la Deacuteclaration universelle des droits de lhomme agrave laquelle nous avons contribueacute et que nous avons ratifieacute
Nous reacutedigeons une Constitution qui preacuteserve nos liberteacutes protegravege la patrie de tout ce qui la menace ou menace notre uniteacute nationale
Nous reacutedigeons une Constitution qui reacutealise leacutegaliteacute des droits et des devoirs entre nous sans discrimination aucune
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
Titre Premier
LrsquoEacutetat
Article 1er
La Reacutepublique arabe dEacutegypte est un Eacutetat souverain unifieacute indivisible et son territoire ne peut ecirctre objet de cessions Son systegraveme est reacutepublicain deacutemocratique fondeacute sur la citoyenneteacute et la primauteacute de la Loi Le peuple eacutegyptien fait partie de la Nation arabe et œuvre pour reacutealiser son uniteacute et son inteacutegration lEgypte fait partie du monde musulman appartient au continent africain valorise son prolongement asiatique et contribue agrave leacutedification de la civilisation humaine
Article 2
Lislam est la religion de lEacutetat larabe sa langue officielle et les principes de la sharia islamique constituent la source principale de la leacutegislation
Article 3
Les principes religieux des Egyptiens chreacutetiens et juifs sont les principales sources de la leacutegislation reacutegissant leur statut personnel leurs affaires religieuses et le choix de leurs dirigeants spirituels
Article 4
La souveraineteacute appartient au peuple qui lexerce et la protegravege Il est la source de toute autoriteacute et sauvegarde luniteacute nationale fondeacutee sur les principes de leacutegaliteacute la justice et leacutequiteacute des chances pour tous les citoyens dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 5
Le systegraveme politique est fondeacute sur le pluralisme politique et le multipartisme lalternance pacifique du pouvoir la seacuteparation et leacutequilibre entre les pouvoirs la correacutelation entre responsabiliteacute et autoriteacute et le respect des droits de lhomme et de ses liberteacutes dans les conditions preacutevues par la Constitution
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
Article 6
La nationaliteacute est un droit accordeacute aux personnes neacutees dun pegravere eacutegyptien ou drsquoune megravere eacutegyptienne la loi assure et organise sa reconnaissance juridique et les justificatifs officiels des donneacutees personnelles La loi deacutefinit les conditions dacquisition de la nationaliteacute
Titre II Les composantes fondamentales de la socieacuteteacute
Chapitre I Les composantes sociales
monde
Article 7
Al -Azhar est un organisme islamique scientifique indeacutependant Il lui revient exclusivement de geacuterer ses propres affaires il constitue la reacutefeacuterence principale pour ce qui concerne les sciences religieuses et les affaires islamiques il est en charge de la preacutedication de la diffusion des sciences religieuses et de la langue arabe en Egypte et dans le LEacutetat assure les creacutedits permettant agrave Al-Azhar de reacutealiser ses objectifs Le Cheikh dAl-Azhar est indeacutependant et inamovible la loi reacutegit sa seacutelection parmi les membres du Comiteacute des grands uleacutema dAl-Azhar
Article 8
La socieacuteteacute est fondeacutee sur la solidariteacute sociale LEacutetat assure la justice sociale et les formes de solidariteacute sociale permettant une vie deacutecente agrave tous les citoyens de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 9
LrsquoEacutetat assure leacutequiteacute des chances agrave tous les citoyens sans discrimination
Article 10
La famille est la base de la socieacuteteacute elle est fondeacutee sur la religion la morale et le patriotisme et lEtat veille agrave sa coheacutesion sa stabiliteacute et la consolidation de ses valeurs
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
Article 11
dans les onctions eacutelectives tel que preacutevu par la loi et garanti aux femmes le droit doccuper des postes cleacutes dans la fonction publique et la haute administration de lEtat de mecircme que le recrutement dans les commissions et les organismes judiciaires sans discrimination agrave leur encontre
LEacutetat assure la protection des femmes contre toutes les formes de violence et les mesures permettant aux femmes de concilier les obligations familiales et les exigences du travail
LrsquoEacutetat assure eacutegalement le soin et la protection de la materniteacute de lenfance des femmes chefs de meacutenage des femmes acircgeacutees et des femmes les plus deacutemunies
Article 12
Le travail est un droit un devoir et un honneur Il est garanti par lEtat Nul ne peut ecirctre forceacute au travail sauf en vertu de la loi pour effectuer un service public pour une peacuteriode deacutetermineacutee contre une juste reacutemuneacuteration et sans preacutejudice aux droits fondamentaux de ceux qui accomplissent ce travail
Article 13
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver les droits des travailleurs et œuvre pour des relations de travail eacutequilibreacutees entre les partenaires du processus de production lEtat assure les moyens de la neacutegociation collective protegravege les
LrsquoEacutetat veille agrave leacutegaliteacute entre femmes et hommes dans tous les droits civils politiques eacuteconomiques sociaux et culturels dans les conditions preacutevues par la Constitution
LEacutetat prend les mesures permettant une repreacutesentation adeacutequate des femmes
travailleurs contre les dangers du travail veille sur les conditions de sucircreteacute de seacutecuriteacute et de santeacute au travail et interdit le licenciement abusif Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 14
Les postes de la fonction publique sont un droit ouvert aux citoyens selon le critegravere de la compeacutetence sans favoritisme ni intercession Ceux qui en ont la
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
charge sengagent au service du peuple lEtat garantit leurs droits les protegravege et veille aux conditions dexercice de leurs fonctions servant les inteacuterecircts du peuple Ils ne peuvent ecirctre licencieacutes sauf par proceacutedure disciplinaire agrave lexception des cas deacutetermineacutes par la loi
Article 15
La gregraveve pacifique est un droit reacuteguleacute par la loi
en cas
Les fonds de la seacutecuriteacute sociale et les fonds de pension sont des fonds priveacutes qui beacuteneacuteficient de tous les aspects et les formes de protection accordeacutes aux fonds publics Ces fonds et leurs inteacuterecircts reviennent aux beacuteneacuteficiaires sont placeacutes dans des investissements sucircrs et sont geacutereacutes par un organisme indeacutependant LEacutetat est garant des fonds dassurance et des fonds de pension
Article 16
LEtat sengage agrave honorer le souvenir des martyrs de la nation agrave veiller sur les blesseacutes de la reacutevolution les anciens combattants les blesseacutes de guerre les familles des personnes disparues et assimileacute les blesseacutes victimes des opeacuterations de seacutecuriteacute leur conjoint leurs enfants et leurs parents et agrave leur fournir des emplois dans le cadre la loi
LEtat encourage la participation des associations de la socieacuteteacute civile dans ce domaine
Article 17
LEtat assure les services de la seacutecuriteacute sociale
Tout citoyen ne beacuteneacuteficiant pas du systegraveme de seacutecuriteacute sociale a droit au versement dune garantie sociale pour assurer une vie deacutecente dans les cas ou lui et sa famille seraient priveacutes des moyens de subsistance dincapaciteacute au travail de chocircmage ou de vieillesse
LEacutetat œuvre en vue de fournir une pension convenable pour les petits agriculteurs les travailleurs agricoles les pecirccheurs et lemploi non reacutegulier conformeacutement agrave la loi
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
Article 18
Tout citoyen a droit agrave la santeacute et aux soins de santeacute inteacutegreacutes selon les normes de qualiteacute LrsquoEacutetat veille au bon fonctionnement des services de santeacute publics qui fournissent les soins au peuple les renforce œuvre en vue de deacutevelopper leur compeacutetence et pour une reacutepartition geacuteographique eacutequitableLEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave la santeacute eacutequivalant agrave 3 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre
de
Leacuteducation est obligatoire jusquagrave la fin du cycle secondaire ou son eacutequivalent Elle est gratuite pour tous les cycles dans les eacutetablissements de lEtat conformeacutement agrave la loi
compatible avec les standards internationaux
LEacutetat sengage agrave mettre en place dun systegraveme complet dassurance santeacute pour tous les Egyptiens couvrant toutes les maladies et la loi regravegle la cotisation des citoyens ou lrsquoexemption en fonction de leur niveau de revenu
Sabstenir de fournir le traitement meacutedical sous toutes ses formes en cas durgence ou de danger pour la vie est criminaliseacute
LEacutetat sengage agrave ameacuteliorer les conditions des meacutedecins du corps infirmier et des travailleurs du secteur de la santeacute
Les eacutetablissements de santeacute les produits les substances et les activiteacutes publicitaires lieacutes agrave la santeacute sont soumis agrave la surveillance de lEtat
LrsquoEacutetat encourage la participation des secteurs priveacute et non-gouvernemental dans les services de la santeacute dans les cadres deacutefinis par la loi
Article 19
Leacuteducation est un droit pour tout citoyen et vise agrave construire la personnaliteacute eacutegyptienne preacuteserver lidentiteacute nationale enraciner un mode raisonnement scientifique deacutevelopper les talents encourager linnovation consolider les valeurs civilisationnelles et spirituelles assoir les notions de citoyenneteacute de toleacuterance et de non-discrimination LrsquoEacutetat assure le respect de ces objectifs dans les programmes et les supports denseignement et fournit un enseignement conforme aux normes internationales de qualiteacute
LEacutetat sengage agrave allouer une part des deacutepenses publiques agrave leacuteducation eacutequivalant agrave 4 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides
LEacutetat supervise toutes les eacutecoles et instituts publics et priveacutes pour sassurer du respect des politiques eacuteducatives
Article 20
LrsquoEacutetat assure la promotion de lenseignement technique la formation professionnelle et son deacuteveloppement et lexpansion de toutes les filiegraveres selon les normes internationales de qualiteacute et en rapport avec les besoins du marcheacute du travail
la
financiers et moraux pour garantir la qualiteacute de leacuteducation et faire en sorte quelle reacutealise ses objectifs
Article 21
LrsquoEacutetat veille agrave lindeacutependance des universiteacutes et des acadeacutemies scientifiques et linguistiques et agrave fournir un enseignement universitaire en conformiteacute avec les normes de qualiteacute internationales et travaille agrave deacutevelopper lenseignement universitaire et agrave assurer sa gratuiteacute dans les universiteacutes et les instituts dEtat conformeacutement agrave la loi
LEacutetat assure une part des deacutepenses publiques aux universiteacutes eacutequivalant agrave 2 au moins du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LrsquoEacutetat assure la qualiteacute de lenseignement dans les universiteacutes priveacutees et non-gouvernementales le respect des normes internationales de qualiteacute formation des cadres membres du corps professoral et chercheurs et lallocation drsquoune proportion adeacutequate du revenu de ces eacutetablissements pour le deacuteveloppement de lenseignement et de la recherche
Article 22
Les enseignants les membres du corps professoral et leurs collaborateurs constituent le fondement de leacuteducation LrsquoEacutetat assure le deacuteveloppement de leurs compeacutetences scientifiques et professionnelles et veille sur leurs droits
Article 23
LEacutetat garantit la liberteacute de la recherche scientifique et encourage ses institutions vues comme un moyen de consolider la souveraineteacute nationale et de construire une eacuteconomie du savoir et parraine les chercheurs et les inventeurs
LrsquoEacutetat attribue agrave la recherche un pourcentage des deacutepenses gouvernementales eacutequivalent agrave 1 du PNB agrave augmenter progressivement pour ecirctre compatible avec les standards internationaux
LEacutetat garantit les dispositifs de contribution des secteurs priveacute et nonshygouvernemental et des Egyptiens agrave leacutetranger dans la renaissance de la recherche scientifique
Article 24
La langue arabe leacuteducation religieuse et lhistoire nationale ndashcomprenant toutes les eacutetapes de cette histoire- sont consideacutereacutees comme matiegraveres principales dans le cycle preacute-universitaire gouvernemental et priveacute Les universiteacutesfdispensent un enseignement des droits de lhomme et leacutethique professionnelle et ses valeurs suivant les diverses disciplines scientifiques
Article 25
LrsquoEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan global visant agrave eacuteradiquer lanalphabeacutetisme et lanalphabeacutetisme numeacuterique entre les citoyens de tous les acircges et srsquoengage dans le deacuteveloppement des meacutecanismes de sa mise en œuvre avec la participation des institutions de la socieacuteteacute civile selon un calendrier preacutecis
Article 26
Creacuteer des grades civils est interdit
Chapitre II Les composantes eacuteconomiques
Article 27
Le systegraveme eacuteconomique vise agrave assurer la prospeacuteriteacute du pays par le deacuteveloppement durable et la justice sociale afin de parvenir agrave un taux plus eacuteleveacute de croissance reacuteelle de leacuteconomie nationale de relever le niveau de vie daugmenter les offres demploi et de reacuteduire le chocircmage et deacuteradiquer la pauvreteacute
Le systegraveme eacuteconomique doit respecter les critegraveres de la transparence et de la gouvernance soutenir les axes de la concurrence encourager les investissements ainsi qursquoune croissance eacutequilibreacutee du point de vue geacuteographique sectoriel et environnemental preacutevenir les pratiques monopolistiques tout en tenant compte de leacutequilibre financier commercial mettre en place un systegraveme fiscal eacutequitable ajuster les meacutecanismes du marcheacute et garantir les diffeacuterents types de proprieacuteteacute et leacutequilibre entre les inteacuterecircts des diffeacuterentes parties afin de preacuteserver les droits des travailleurs et de proteacuteger le consommateur
Sur le versant social le systegraveme eacuteconomique doit assurer leacutequiteacute des chances et la juste reacutepartition des entreacutees du deacuteveloppement reacuteduire les eacutecarts de revenu respecter le salaire minimum et les pensions qui garantissent une vie deacutecente et le salaire maximal pour tous les salarieacutes dans les appareils dEtat La loi preacutevoit les dispositions relatives agrave ces questions
Article 28
Les activiteacutes eacuteconomiques productives les activiteacutes de services et linformatique sont des composantes fondamentales de leacuteconomie nationale LrsquoEacutetat sengage agrave les proteacuteger agrave accroicirctre leur compeacutetitiviteacute agrave maintenir un climat attractif pour les investissements et veille agrave augmenter la production agrave promouvoir lexportation et reacuteguler limportation LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux petites moyennes et microshyentreprises dans tous les domaines et veille agrave organiser le secteur informel et le reacutehabiliter
Article 29
Lagriculture est une composante fondamentale de leacuteconomie nationale LEacutetat srsquoengage agrave proteacuteger la terre agricole et agrave leacutelargir et criminaliser tout empiegravetement sur lagriculture LrsquoEacutetat sengage agrave deacutevelopper les campagnes relever le niveau de vie de leurs habitants les proteacuteger contre les risques environnementaux et agrave encourager la production agricole et animale et les industries qui en sont issues
LEacutetat assure les intrants de la production agricole et animale et garanti lachat des produits agricoles de base agrave un prix convenable permettant une marge de beacuteneacutefice pour lagriculteur en accord avec les feacutedeacuterations syndicats et associations agricoles LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave allouer une proportion des terres bonifieacutees aux petits agriculteurs et aux jeunes diplocircmeacutes et agrave proteacuteger lagriculteur et lrsquoouvrier agricole de lexploitation conformeacutement agrave la loi
Article 30
LrsquoEacutetat sengage agrave sauvegarder la richesse piscicole agrave proteacuteger et soutenir les pecirccheurs pour mener leurs activiteacutes sans endommager les eacutecosystegravemes tel que le preacutevoit la loi
Article 31
La seacutecuriteacute du cyberespace repreacutesente une partie essentielle du systegraveme de leacuteconomie et de la seacutecuriteacute nationale et LrsquoEacutetat sengage agrave prendre les mesures neacutecessaires pour la preacuteserver telles que preacutevues par la loi
Article 32
Les ressources naturelles de lrsquoEacutetat appartiennent au peuple lEacutetat sengage agrave les preacuteserver agrave en faire une bonne exploitation et empecirccher leur eacutepuisement en tenant compte des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage eacutegalement agrave travailler sur lutilisation optimale des ressources deacutenergie renouvelables stimuler les investissements dans ce domaine et encourager la recherche scientifique LEacutetat encourage lindustrialisation des matiegraveres premiegraveres de maniegravere agrave en augmenter la valeur ajouteacutee selon la faisabiliteacute eacuteconomique
Il est interdit de disposer des proprieacuteteacutes publiques de lEtat Loctroi du droit dexploitation des ressources naturelles ou les concessions des services publics se fait en vertu dune loi et pour une peacuteriode nexceacutedant pas trente ans
Loctroi du droit dexploitation des mines des petites carriegraveres et des salines ou loctroi de concessions des services publics se fait en vertu dune loi pour une peacuteriode de quinze ans tout au plus La loi deacutefinit les dispositions relatives aux proprieacuteteacutes priveacutees de lEtat et les regravegles et les proceacutedures qui les reacutegissent
Article 33
LEacutetat protegravege les trois types de proprieacuteteacute proprieacuteteacute publique proprieacuteteacute priveacutee et proprieacuteteacute coopeacuterative
Article 34
La proprieacuteteacute publique est inviolable il est interdit drsquoy porter atteinte et sa protection est un devoir tel que preacutevu par la loi
Article 35
La proprieacuteteacute priveacutee est preacuteserveacutee et le droit agrave lheacuteritage garanti Elle ne peut ecirctre mise sous seacutequestre sauf dans les conditions eacutenonceacutees dans la loi et en vertu dun arrecirct judiciaire Lexpropriation na lieu que pour le bien public et en contrepartie dune juste indemnisation payable davance tel que le preacutevoit la loi
Article 36
LrsquoEacutetat encourage le secteur priveacute agrave assumer sa responsabiliteacute sociale au service de leacuteconomie nationale et de la socieacuteteacute
Article 37
La proprieacuteteacute coopeacuterative est inviolable lEacutetat veille sur les coopeacuteratives la loi preacutevoit leur protection leur soutien et assure leur indeacutependance Les coopeacuteratives ou leurs conseils dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct judiciaire
Article 38
Le systegraveme fiscal et les autres charges publiques visent agrave deacutevelopper les ressources de lEacutetat et reacutealiser la justice sociale et le deacuteveloppement eacuteconomique
Les taxes publiques ne srsquoimposent ne se modifient et ne sont annuleacutees quen
Article 41
vertu de la loi et les exemptions ne sont accordeacutees que dans les cas preacutevus par la loi Nul nest tenu de payer des impocircts suppleacutementaires ou des frais sauf dans les limites de la loi
Dans limposition des impocircts il convient que ceux-ci proviennent de sources multiples Limpocirct sur le revenu des individus est progressif et agrave plusieurs tranches selon les revenus Le systegraveme fiscal permet dencourager les activiteacutes eacuteconomiques agrave main drsquoœuvre intensive et stimule leur rocircle dans le deacuteveloppement eacuteconomique social et culturel
LrsquoEacutetat sengage agrave ameacuteliorer le systegraveme fiscal et adopter des systegravemes modernes efficaces aiseacutes et rigoureux pour la collecte des impocircts La loi deacutefinit les meacutethodes et les outils de collecte des impocircts des taxes et autres ressources de lEtat et versements au Treacutesor Public Le payement les taxes est un devoir et la fraude fiscale est un crime
Article 39
Epargner est un devoir national proteacutegeacute et encourageacute par lEtat qui garantit leacutepargne tel que le preacutevoit la loi
Article 40
La confiscation geacuteneacuterale des biens est interdite La confiscation particuliegravere nest autoriseacutee que par un arrecirct judiciaire
LEtat assure la mise en œuvre dun programme deacutemographique qui vise agrave reacutealiser leacutequilibre entre le taux de croissance de la population et les ressources disponibles agrave maximiser linvestissement dans les ressources humaines et en ameacuteliorer les caracteacuteristiques dans le cadre de la reacutealisation du deacuteveloppement durable
Article 42
Les travailleurs prennent part agrave la gestion des entreprises ont droit agrave une part de leurs beacuteneacutefices et sont engageacutes agrave promouvoir la production et agrave la mise en œuvre des plans dans leurs uniteacutes de production respectives tel que preacutevu par la loi La preacuteservation des outils de production est un devoir national La repreacutesentation des travailleurs dans les conseils dadministration des uniteacutes du secteur public est de cinquante pour cent du nombre des membres eacutelus et leur repreacutesentation dans les conseils dadministration du secteur public des affaires est deacutetermineacutee par la loi
La loi deacutetermine la repreacutesentation des petits agriculteurs et petits artisans agrave quatre-vingts pour cent des conseils dadministration des coopeacuteratives agricoles industrielles et artisanales
Article 43
LEtat sengage agrave proteacuteger et deacutevelopper le Canal de Suez comme voie maritime internationale et proprieacuteteacute de lEtat Il sengage eacutegalement dans le deacuteveloppement de la zone du Canal en tant que centre eacuteconomique dexcellence
Article 44
LEacutetat sengage agrave proteacuteger le Nil preacuteserver les droits historiques de lEgypte qui y sont lieacutes rationaliser et optimiser les usages du fleuve et combattre le gaspillage er la pollution des eaux LrsquoEacutetat sengage eacutegalement agrave proteacuteger les eaux souterraines et se donne les moyens dassurer la seacutecuriteacute de leau et le soutien aux recherches scientifiques dans ce domaine Tout citoyen a le droit de jouir du Nil Il est interdit dempieacuteter sur ses rives ou dendommager le peacuterimegravetre du fleuve LrsquoEacutetat veille agrave la suppression des empiegravetements telle que preacutevue par la loi
Article 45
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger ses mers ses plages ses lacs ses cours deau et ses parcs naturels
Il est interdit de les endommager de les polluer et den faire des usages contraires agrave la nature de ces lieux et le droit de tout citoyen agrave en jouir est garanti LrsquoEacutetat assure eacutegalement la protection et le deacuteveloppement des espaces verts dans les zones urbaines et la sauvegarde de la richesse veacutegeacutetale animale et piscicole la protection des espegraveces qui risquent lextinction ou sont en danger et la protection des animaux dans le cadre de la loi
Article 46
Toute personne a droit agrave un environnement sain et la protection de lenvironnement est un devoir national LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires agrave la preacuteservation de lenvironnement agrave lutilisation rationnelle des ressources naturelles de maniegravere agrave garantir la reacutealisation dun deacuteveloppement durable et garantir les droits des geacuteneacuterations futures
Chapitre III Les composantes culturelles
Article 47
LrsquoEacutetat sengage agrave preacuteserver lidentiteacute culturelle eacutegyptienne en y incluant ses diverses composantes civilisationnelles
Article 48
Tout citoyen a droit agrave la culture Elle est garantie par lEacutetat qui en assure le soutien et permet laccegraves aux divers produits culturels aux diffeacuterentes cateacutegories du peuple sans distinction quant agrave la capaciteacute financiegravere ou la situation geacuteographique ou autre LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere aux reacutegions eacuteloigneacutees et aux cateacutegories les plus deacutemunies LrsquoEacutetat encourage la traduction de et vers lArabe
Article 49
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger et conserver les antiquiteacutes agrave veiller sur leur peacuterimegravetre leur entretien et leur restauration et agrave reacutecupeacuterer les piegraveces deacuterobeacutees et organiser les excavations et les superviser Il est interdit de donner ou deacutechanger des antiquiteacutes Endommager les antiquiteacutes ou en faire un objet de trafic constitue un crime imprescriptible
Article 50
Le patrimoine de lrsquoEgypte en tant que civilisation et culture mateacuteriel et immateacuteriel dans toute sa diversiteacute et ses grandes eacutetapes soit lrsquoEgypte ancienne copte et islamique est une richesse nationale et humaine dont lEacutetat assure la preacuteservation et la protection Il en est de mecircme pour le reacutepertoire culturel contemporain architectural litteacuteraire et artistique dans toute sa diversiteacute Deacutegrader lun ou lautre de ces eacuteleacutements est un crime sanctionneacute par la loi
LrsquoEacutetat accorde une attention particuliegravere agrave la protection des composantes de la diversiteacute culturelle en Egypte
Titre III Droits liberteacutes et devoirs publics
Article 51
Tout ecirctre humain a droit agrave la digniteacute il est interdit dy porter atteinte et lEtat sengage agrave la respecter et agrave la proteacuteger
Article 52
La torture sous toutes ses formes et manifestations est un crime imprescriptible
Article 53
Les citoyens sont eacutegaux devant la loi eacutegaux en droits en liberteacutes et en devoirs publics sans discrimination de religion de croyance de sexe dorigine de race de couleur de langue dinvaliditeacute de niveau social daffiliation politique ou dappartenance geacuteographique ou toute autre raison La discrimination et lincitation agrave la haine sont des crimes peacutenaliseacutes par la loi LrsquoEacutetat assure les mesures neacutecessaires pour eacuteliminer toutes formes de discrimination et la loi preacutevoit la creacuteation drsquoun commissariat indeacutependant agrave cet effet
Article 54
La liberteacute personnelle est un droit naturel Elle est inviolable A lexception des cas de flagrant deacutelit nul ne peut ecirctre arrecircteacute fouilleacute deacutetenu ou subir une restriction de liberteacute quen vertu dune ordonnance judiciaire motiveacutee et sur la base dune enquecircte
Toute personne dont la liberteacute est restreinte doit ecirctre informeacutee sans deacutelais des raisons ecirctre avertie par eacutecrit de ses droits autoriseacutee agrave contacter les siens et son avocat immeacutediatement et ecirctre preacutesenteacutee aux autoriteacutes de lenquecircte dans les vingt-quatre heures qui suivent la restriction de liberteacute
Linterrogatoire ne peut commencer quen preacutesence dun avocat mandateacute et agrave deacutefaut dun avocat commis doffice Il convient de fournir laide neacutecessaire aux personnes handicapeacutees tel que la loi le preacutevoit
Toute personne dont la liberteacute a eacuteteacute est restreinte de mecircme quune personne tierce a le droit de preacutesenter un recours aupregraves des tribunaux qui se prononcent dans la semaine suivante A deacutefaut et au delagrave de ce deacutelai le deacutetenu est immeacutediatement relacirccheacute
La loi deacutetermine les conditions de la deacutetention preacuteventive sa dureacutee sesraisons et les cas de droit agrave lindemnisation que lrsquoEacutetat doit verser en compensation dune deacutetention provisoire ou pour lapplication dune peine quun jugement deacutefinitif a annuleacute Dans tous les cas il est interdit de juger le deacutetenu pour des crimes pouvant mener agrave lemprisonnent sans la preacutesence dun avocat mandateacute ou commis doffice
Article 55
Toute personne arrecircteacutee deacutetenue ou priveacutee de sa liberteacute est traiteacutee dune maniegravere qui preacuteserve sa digniteacute et ne peut ecirctre tortureacutee intimideacutee contrainte ni atteinte physiquement ou moralement La deacutetention ou lemprisonnement nont lieu que dans les endroits conccedilus agrave cet effet deacutecents en termes humain et sanitaire et lEtat sengage agrave fournir les eacutequipements neacutecessaires aux
publics de communication sous toutes leurs formes Il est interdit de les bloquer de les interrompre ou drsquoen priver les citoyens de maniegravere arbitraireet la loi organise cela
personnes handicapeacutees
La violation de ces dispositions est un crime sanctionneacute par la loi Le deacutetenu a le droit de garder le silence Tout propos dont il savegravere qursquoil a eacuteteacute obtenu sous la menace ou dans lune des conditions preacuteciteacutees est nul et non avenu
Article 56
La prison est un lieu de reacuteforme et de reacutehabilitation
Les prisons et les lieux de deacutetention sont soumis au controcircle judiciaire Y est interdit tout ce qui soppose la digniteacute humaine ou met en danger la santeacute La loi preacutevoit les dispositions de reacuteforme et de reacutehabilitation des condamneacutes et la facilitation de laccegraves agrave une vie deacutecente apregraves leur libeacuteration
Article 57
La vie priveacutee est sanctuariseacutee et inviolable
Les correspondances postales teacuteleacutegraphiques eacutelectroniques les conversations teacuteleacutephoniques et autres moyens de communication sont sanctuariseacutes leur confidentialiteacute est garantie ils ne peuvent ecirctre confisqueacutes deacutevoileacutes ou surveilleacutes que sur une ordonnance judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode deacutetermineacutee et dans les cas deacutefinis par la loi LrsquoEacutetat assure la protection du droit des citoyens agrave utiliser les moyens
Article 58
Le domicile est inviolable Sauf en cas de danger ou dappel au secours aucun accegraves aucune perquisition surveillance ou mise sur eacutecoute ne peut ecirctre effectueacutee que sur la base dune ordonnance judiciaire motiveacutee preacutecisant le lieu le moment et le but rechercheacute conformeacutement aux circonstances deacutefinies et de la maniegravere prescrite par la loi Les occupants du domicile doivent ecirctre preacutevenus avant dy acceacuteder ou de perquisitionner et doivent pouvoir veacuterifier lordonnance judiciaire
Article 59
Vivre en seacutecuriteacute est le droit de tout ecirctre humain LrsquoEacutetat assure la seacutecuriteacute et la sucircreteacute aux citoyens et agrave tous ceux qui reacutesident sur son territoire
Article 60
Le corps humain est sanctuariseacute Toute agression deacuteformation ou alteacuteration commise contre le corps humain est un crime peacutenaliseacute par la loi
Le trafic des organes est interdit Il est eacutegalement interdit dentreprendre des expeacuterimentations meacutedicales ou scientifiques sans le libre consentement ducircment enregistreacute de la personne concerneacutee et en conformiteacute avec les principes eacutetablis dans le domaine de la science meacutedicale tel que preacutevu par la loi
Article 61
Le don dorganes et de tissus est une offrande de vie Toute personne a le droit de faire don de ses organes de son vivant ou apregraves son deacutecegraves sousreacuteserve dun accord ou dun testament ducircment enregistreacute LrsquoEacutetat sengage agrave mettre en place une instance chargeacutee des regravegles relatives au don dorganes et leur transplantation conformeacutement agrave la loi
Article 62
La liberteacute de circulation de reacutesidence et dimmigration est garantit Aucun citoyen ne peut ecirctre expulseacute du territoire de lEacutetat ou empecirccheacute dy retourner Lrsquointerdiction de quitter le territoire de lEacutetat lassignation agrave reacutesidence ou linterdiction de se trouver dans un lieu donneacute ne peut ecirctre
effectueacutee que sur la base dun arrecirct judiciaire motiveacutee pour une peacuteriode preacutecise et dans les circonstances preacutevues par la loi
Article 63
Le deacuteplacement forceacute et arbitraire des citoyens est interdit sous toutes ses formes et manifestations Lenfreindre est un crime imprescriptible
Article 64
litteacuteraires ou intellectuelles ou visant leurs creacuteateurs ne peuvent ecirctre engageacutes que via le Ministegravere public Les crimes commis en raison du caractegravere public du produit artistique litteacuteraire et intellectuel ne sont pas passibles de peines privatives des liberteacutes Sagissant des crimes dincitation agrave la violence de discrimination entre les citoyens ou de diffamation les peines sont deacutetermineacutees par la loi
La liberteacute de croyance est absolue La liberteacute de la pratique religieuse et leacutedification des lieux de culte pour les fidegraveles des religions ceacutelestes sont un droit organiseacute par la loi
Article 65
La liberteacute de penseacutee et dopinion est garantie Toute personne a le droit dexprimer une opinion oralement par eacutecrit ou par limage et autres moyens dexpression et deacutedition
Article 66
La liberteacute de la recherche scientifique est garantit lEacutetat sengage agrave parrainer les chercheurs et les inventeurs agrave proteacuteger les inventions et œuvrer pour leur application
Article 67
La liberteacute de la creacuteation artistique et litteacuteraire est garantit LrsquoEacutetat est attacheacute agrave la promotion des arts et de la litteacuterature au parrainage des creacuteateurs et agrave la protection de leurs œuvres et fournit les moyens neacutecessaires agrave cet effet
Les poursuites visant agrave suspendre ou censurer des œuvres artistiques
Dans ces cas il appartient au Tribunal dimposer au condamneacute une indemnisation peacutenale en faveur du plaignant qui sajoute agrave la compensation dorigine pour le preacutejudice subit
Article 68
Les informations donneacutees statistiques et documents officiels appartiennent au peuple et leur diffusion publique par les diverses sources est un droit pour tout citoyen garanti par LrsquoEacutetat
LrsquoEacutetat sengage agrave les fournir et les rendre accessibles aux citoyens en toute transparence et la loi preacutevoit les modaliteacutes daccegraves la disponibiliteacute et la confidentialiteacute ainsi que les regravegles de deacutepocirct de conservation les recours dans les cas ougrave laccegraves est refuseacute et les peines relatives agrave la reacutetention dinformations ou la divulgation intentionnelle de fausses informations
Les institutions dEacutetat sengagent agrave deacuteposer les documents officiels peacuterimeacutes aux Archives nationales les proteacuteger les seacutecuriser contre la perte ou les dommages les restaurer et les numeacuteriser par tous les moyens et les outils modernes en conformiteacute avec la loi
Article 69
LrsquoEacutetat sengage agrave proteacuteger les divers droits de proprieacuteteacute intellectuelle dans tous les domaines et agrave mettre en place un organisme chargeacute de veiller sur les droits de proprieacuteteacute intellectuelle et leur protection juridique tel que preacutevu par la loi
Article 70
La liberteacute de la presse de limpression et de leacutedition sur papier audiovisuelle ou eacutelectronique est garantie Les Egyptiens personnes physiques ou morales publiques ou priveacutees ont le droit de posseacuteder et de publier des journaux et de creacuteer des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques
Les journaux sont publieacutes agrave la suite dun preacuteavis comme preacutevu par la loi La loi preacutevoit eacutegalement les proceacutedures de creacuteation et de possession des stations de radiodiffusion de teacuteleacutevision et les journaux eacutelectroniques
Article 71
Il est interdit de censurer les journaux et les meacutedias eacutegyptiens de les saisir de les suspendre ou de les fermer Exceptionnellement la censure peut ecirctre imposeacutee en temps de guerre ou de mobilisation geacuteneacuterale
Les peines privatives de liberteacute ne simposent pas dans les crimes commis par voie de presse ou de publiciteacute Sagissant des crimes relatifs agrave lrsquoincitation
deacutetablir des partis politiques fondeacutes sur des bases religieuses ou sur une discrimination fondeacutee sur le sexe lorigine ou sur la base dune appartenance confessionnelle ou geacuteographique ou lexercice dactiviteacutes hostiles aux principes de la deacutemocratie des activiteacutes secregravetes ou ayant un caractegravere militaire ou paramilitaire
agrave la violence la discrimination entre les citoyens ou la diffamation des individus les peines sont preacutevues par la loi
Article 72
LrsquoEacutetat sengage agrave assurer lindeacutependance des organes de presse et meacutedias dont il est proprieacutetaire afin den garantir la neutraliteacute et lexpression de toutes les opinions tes courants politiques et intellectuels et les inteacuterecircts sociaux et pour assurer leacutegaliteacute et leacutequiteacute des chances de sadresser au public
Article 73
Sous reacuteserve dun preacuteavis et comme le deacutetermine la loi les citoyens ont le droit dorganiser des reacuteunions publiques des cortegraveges et des manifestations et toutes les formes de protestation pacifique sans port darmes daucune sorte
Le droit de reacuteunion priveacutee pacifique est garanti sans preacuteavis les agents de seacutecuriteacute ne sont pas autoriseacutes agrave y participer agrave la surveiller ou leacutecouter
Article 74
Les citoyens ont le droit de former des partis politiques sur preacuteavis tel que preacutevu par la loi Il est interdit de se livrer agrave des activiteacutes politiques ou
Les partis ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Article 75
Les citoyens ont le droit de former des associations et des institutions nonshygouvernementales sur une base deacutemocratique Elles acquiegraverent la personnaliteacute morale degraves le preacuteavis Elles fonctionnent librement les autoriteacutes administratives ne peuvent intervenir dans leurs affaires les dissoudre dissoudre leur conseil dadministration ou leur conseil des fiduciaires sans un arrecirct judiciaire
Il est interdit de creacuteer ou de maintenir des associations ou des institutions civiles dont le systegraveme ou les activiteacutes sont secregravetes ou ont un caractegravere militaire ou paramilitaire tel que le preacutevoit la loi
Article 76
La creacuteation de syndicats et de feacutedeacuterations sur une base deacutemocratique est un droit garantit par la loi Les syndicats ont une personnaliteacute morale opegraverent librement contribuent agrave renforcer lefficaciteacute de leurs membres agrave deacutefendre leurs droits et proteacuteger leurs inteacuterecircts LEacutetat garantit lindeacutependance des syndicats et des feacutedeacuterations et leurs conseils drsquoadministration ne peuvent ecirctre dissouts que par un arrecirct judiciaire
Il ne peut se constituer de syndicats dans la magistrature larmeacutee et la police
Article 77
La loi preacutevoit la creacuteation de syndicats professionnels et leur gestion deacutemocratique garantit leur indeacutependance deacutetermine leurs ressources lenregistrement de leurs membres et leur interpellation sur lexercice de leur activiteacute professionnelle selon les codes de conduite professionnelle et eacutethique
Un seul syndicat est eacutetablit pour chaque profession Les syndicats ne peuvent ecirctre mis sous seacutequestre ladministration nintervient pas dans leurs affaires leur conseil dadministration ne peuvent ecirctre dissouts sans un arrecirct du tribunal et ils sont consulteacutes sur les projets de lois qui les concernent
Article 78
lutilisation des terres de lEtat et leur fournit les services essentiels dans le cadre drsquoune planification comprenant les villes et les villages et dune strateacutegie pour la distribution de la population dans linteacuterecirct public lameacutelioration de la qualiteacute de vie des citoyens et la preacuteservation des droits des geacuteneacuterations futures
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour reacutesoudre le problegraveme de lhabitat informel y compris la replanification et la fourniture dinfrastructures et installations lameacutelioration de la qualiteacute de vie et de la santeacute publique et sengage agrave assurer les creacutedits neacutecessaires pour sa mise en œuvre dans une peacuteriode deacutefini
Article 79
Tout citoyen a droit agrave une alimentation saine et suffisante et de leau potable LEacutetat sengage agrave assurer les ressources alimentaires pour tous les citoyens garanti la souveraineteacute alimentaire de maniegravere durable la preacuteservation de la biodiversiteacute agricole et de la flore locale pour conserver les droits des geacuteneacuterations futures
Article 80
Sont consideacutereacutes comme des enfants les moins de dix-huit ans Tout enfant a droit agrave un nom et des papiers didentiteacute une vaccination obligatoire gratuite des soins meacutedicaux familiaux ou dispenseacutes par une famille de remplacement une nutrition de base un logement seacutecuriseacute une eacuteducation
LrsquoEacutetat garantit aux citoyens le droit agrave un logement deacutecent sucircr et sain afin de preacuteserver la digniteacute humaine et de reacutealiser la justice sociale
LEacutetat sengage agrave eacutelaborer un plan national pour le logement qui tienne compte de la speacutecificiteacute de lenvironnement et veille agrave ce que les initiatives individuelles et coopeacuteratives contribuent agrave sa mise en œuvre organise
religieuse et un deacuteveloppement spirituel et cognitif
LEacutetat garantit les droits des enfants handicapeacutes leur reacutehabilitation et leur insertion dans la socieacuteteacute
LEacutetat veille sur les enfants et leur protection contre toutes les formes de violence dabus et de mauvais traitements dexploitation sexuelle et
commerciale Tout enfant a le droit agrave leacuteducation dans un centre drsquoenfance jusquagrave lacircge de six ans et il est interdit de mettre lenfant au travail avant qursquoil ne deacutepasse lacircge drsquoachegravevement de leacuteducation de base il est eacutegalement interdit de lrsquoemployer dans un travail qui le met en danger
LrsquoEacutetat est eacutegalement engageacute dans la mise en place drsquoun systegraveme judiciaire pour les enfants victimes ou teacutemoins Il est interdit drsquointerroger les enfants ou de les deacutetenir sauf en conformiteacute avec la loi et pour la dureacutee preacuteciseacutee par la loi Une assistance juridique leur est fournie Ils sont deacutetenus dans des endroits adeacutequats et seacutepareacutes des adultes LrsquoEacutetat semploie agrave obtenir le meilleur inteacuterecirct de lenfant dans toutes les mesures prises agrave son eacutegard
Article 81
LrsquoEacutetat sengage agrave garantir les droits des personnes handicapeacutees et des nains sur les plans meacutedical eacuteconomique social culturel sportif et eacuteducatif et sur le plan des loisirs agrave assurer des possibiliteacutes demploi et leur attribuer un quota ameacutenager les eacutequipements publics et les espaces de proximiteacute assurer lexercice de leurs droits politiques leur inteacutegration agrave lensemble des citoyens en conformiteacute avec les principes drsquoeacutegaliteacute de justice et deacutequiteacute des chances
Article 82
LrsquoEacutetat garantit le bien-ecirctre des jeunes et des adolescents et srsquoemploie agrave deacutecouvrir leurs talents agrave deacutevelopper leur potentiel culturel scientifique psychologique physique et creacuteatif les encourager au travail collectif et au volontariat et favoriser leur participation agrave la vie publique
Article 83
LrsquoEacutetat srsquoengage agrave garantir les droits des personnes acircgeacutees sur les plans meacutedicaux eacuteconomiques sociaux culturels comprenant le droit aux loisirs agrave leur verser une pension approprieacutee qui leur garantisse une vie deacutecente et favoriser leur participation agrave la vie publique Lors de la planification des eacutequipements lrsquoEacutetat prend en compte les besoins des personnes acircgeacutees et encourage les organisations de la socieacuteteacute civile agrave participer agrave la prise en charge de ces personnes dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 84
La pratique du sport est un droit pour tous Il revient aux institutions de LrsquoEacutetat et de la socieacuteteacute de deacutecouvrir les athlegravetes de talent les parrainer et prendre les mesures neacutecessaires pour encourager le sport La loi reacutegit les affaires sportives et les organisations sportives civiles en conformiteacute avec les normes internationales ainsi que le regraveglement des litiges sportifs
Article 85
Tout individu a le droit de sadresser aux autoriteacutes publiques par un eacutecrit signeacute A lexception des personnes morales les autoriteacutes publiques ne peuvent ecirctre adresseacutees au nom de groupes
Article 86
Le maintien de la seacutecuriteacute nationale est un devoir et lengagement de tous agrave lrsquoaccomplir est une responsabiliteacute nationale garanti par la loi La deacutefense de la patrie et la protection du territoire sont un honneur et un devoir sacreacute et le service militaire est obligatoire conformeacutement agrave la loi
Article 87
La participation du citoyen agrave la vie publique est un devoir national et tout citoyen a le droit de voter de se preacutesenter aux eacutelections et de participer aux reacutefeacuterendums la loi reacutegit lrsquoexercice de ces droits lrsquoexemption de ces obligations eacutetant possible dans des cas speacutecifiques preacutevus par la loi LEacutetat sengage agrave inclure le nom de tout citoyen dans la base de donneacutees des eacutelecteurs sans qursquoil le demande et aussitocirct quil rempli les conditions de leacutelecteur et sengage eacutegalement agrave reacuteviser cette base peacuteriodiquement conformeacutement agrave la loi LrsquoEacutetat garantit la reacutegulariteacute des proceacutedures de reacutefeacuterendum et des eacutelections leur impartialiteacute et leur inteacutegriteacute Il est interdit dutiliser largent public les eacutetablissements gouvernementaux les ameacutenagements publics les lieux de culte les entreprises du secteur des affaires ou les associations et les institutions civiles agrave des fins politiques ou des campagnes eacutelectorales
Article 88
LrsquoEacutetat sengage agrave veiller aux inteacuterecircts des Egyptiens expatrieacutes agrave les proteacuteger agrave garantir leurs droits et liberteacutes et leur permettre daccomplir leurs devoirs publics envers LrsquoEacutetat et la socieacuteteacute et de contribuer au deacuteveloppement de la nation La loi organise leur participation aux eacutelections et aux reacutefeacuterendums selon leurs propres circonstances sans se conformer aux dispositions du vote du deacutepouillement et la proclamation des reacutesultats eacutenonceacutes dans cette Constitution tout en offrant les garanties de linteacutegriteacute des eacutelections des reacutefeacuterendums et leur neutraliteacute
Article 89
Sont interdites toutes les formes desclavage dasservissement doppression et dexploitation forceacutee de lhomme le commerce du sexe et les autres formes de traite des ecirctres humains toutes criminaliseacutees par la loi
Article 90
LrsquoEacutetat sengage agrave promouvoir le systegraveme des waqf de bienfaisance pour eacutetablir et parrainer les institutions scientifiques culturelles meacutedicales sociales et autres et agrave garantir son indeacutependance ses affaires eacutetant geacutereacutees selon les termes du fondateur tel que preacutevu par la loi
Article 91
LrsquoEacutetat peut accorder lasile politique agrave tout eacutetranger perseacutecuteacute pour avoir deacutefendu les inteacuterecircts des peuples les droits de lhomme la paix ou la justice Lextradition des reacutefugieacutes politiques est interdite conformeacutement agrave la loi
Article 92
Les droits et les liberteacutes inheacuterents agrave la personne du citoyen ne peuvent ecirctre ni suspendus ni limiteacutes
Aucune loi relative agrave lexercice des droits et des liberteacutes ne peut les limiter de maniegravere agrave alteacuterer leur fondement et leur essence
Article 93
LrsquoEacutetat sengage agrave respecter les traiteacutes les accords les pactes internationaux relatifs aux droits de lhomme ratifieacutes par lEacutegypte et ayant degraves leur publication force de loi conformeacutement aux conditions prescrites
Titre IV La primauteacute de la loi
Article 94
La primauteacute de la loi est le fondement sur lequel repose lexercice des pouvoirs au sein de LrsquoEacutetat LEacutetat est soumis agrave la loi et lindeacutependance limmuniteacute et limpartialiteacute de la magistrature constituent des garanties fondamentales pour la protection des droits et des liberteacutes
Article 95
La peine est personnelle Sans loi il ny a ni crime ni peine et nulle peine sans jugement La peine nest applicable que pour des actes commis posteacuterieurement agrave lentreacutee en vigueur de la loi
Article 96
Laccuseacute est preacutesumeacute innocent jusquagrave ce que sa culpabiliteacute soit leacutegalement eacutetablie au cours dun procegraves eacutequitable ougrave toutes les garanties neacutecessaires agrave sa deacutefense sont assureacutees
Les arrecircts rendus par la cour dassises peuvent faire lobjet dun appel dans les conditions preacutevues par la loi
LrsquoEacutetat assure la protection des victimes des teacutemoins des preacutevenus et des informateurs lorsque cela est approprieacute conformeacutement agrave la loi
Article 97
Laccegraves agrave la justice est un droit proteacutegeacute et garantit pour tous LEacutetat sengage agrave rapprocher les diffeacuterentes juridictions et veille agrave ce que les procegraves soient traiteacutes avec ceacuteleacuteriteacute Il est interdit drsquoimmuniser un acte ou une deacutecision administrative contre le controcircle judiciaire Toute personne est jugeacutee devant son juge normal et les tribunaux exceptionnels sont interdits
Article 98
Le droit de se deacutefendre en justice soi-mecircme ou par procuration est garantit Lindeacutependance du Barreau et la protection de ses droits est une garantie pour les droits de la deacutefense
La loi garantit aux personnes incapables financiegraverement les moyens de recourir agrave la justice et de deacutefendre leurs droits
Article 99
Toute atteinte agrave la liberteacute personnelle ou agrave la vie priveacutee des citoyens et autres droits et liberteacutes publiques garantis par la Constitution et la loi est un crime dont les poursuites criminelle et civile sont imprescriptibles La victime peut engager une action en justice peacutenale en citation directe
LEacutetat assure une indemnisation juste pour les victimes de ces agressions Le Conseil national des droits de lhomme peut rapporter au Procureur geacuteneacuteral toute violation de ces droits et se porter comme partie dans le procegraves civil agrave la demande du plaignant de la maniegravere prescrite par la loi
Article 100
Les jugements sont rendus et exeacutecuteacutes au nom du Peuple LrsquoEacutetat assure les moyens de leur application tels que preacutevus par la loi Sabstenir de les exeacutecuter ou retarder leur exeacutecution par les agents publics qui en ont la charge est un crime sanctionneacute par la loi Dans ce cas le demandeur a le droit dengager une action peacutenale directement aupregraves de la Cour compeacutetente A sa demande le Ministegravere public engage une action peacutenale contre lagent qui sabstient dexeacutecuter le jugement ou le retarde
Titre V Le reacutegime
Chapitre 1
Le Pouvoir leacutegislatif
laquo La Chambre des repreacutesentants raquo
Article 101
La Chambre des repreacutesentants deacutetient le pouvoir de leacutegislation approuve la politique publique de lEacutetat le plan geacuteneacuteral de deacuteveloppement eacuteconomique et social et le budget de LrsquoEacutetat et exerce le controcircle sur les actions du pouvoir exeacutecutif conformeacutement agrave la maniegravere preacutevue par la Constitution
Article 102
La Chambre des repreacutesentants est constitueacutee de quatre cent cinquante membres eacutelus au suffrage universel direct et secret Le candidat agrave la Chambre des repreacutesentants doit ecirctre Egyptien jouir de ses droits civils et politiques titulaire dun certificat de fin deacutetudes de base au moins et acircgeacute de vingt cinq ans au moins au jour de louverture des candidatures La loi deacutetermine les autres conditions deacuteligibiliteacute le systegraveme eacutelectoral le deacutecoupage des circonscriptions tenant compte de la repreacutesentation eacutequitable de la population des gouvernorats et des eacutelecteurs Il est possible drsquoadopter un scrutin individuel de liste ou un scrutin mixte quelles quen soient les proportions
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut nommer un nombre de deacuteputeacutes dans la limite de cinq pour cent des deacuteputeacutes selon les modaliteacutes deacutetermineacutees par la loi
Article 103
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants est mis en disponibiliteacute pour assurer ses fonctions et retrouve son poste ou son emploi au terme de son mandat conformeacutement agrave la loi
Article 104
soixante jours suivant la date du recours
En cas dinvalidation le mandat est annuleacute agrave partir de la date de reacuteception du jugement par la Chambre des repreacutesentants
Il est exigeacute quavant dentreprendre sa charge le deacuteputeacute reacutecite en face de la Chambre des repreacutesentants le serment suivant laquoJe jure devant Dieu tout-puissant de preacuteserver sincegraverement lordre reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller inlassablement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lrsquoindeacutependance de la patrie luniteacute et linteacutegriteacute de son territoire
Article 105
Une indemniteacute fixeacutee par la loi est verseacutee au membre de la Chambre des repreacutesentants Si le montant de lindemniteacute est modifieacute cette modification nest appliqueacutee quagrave compter de la session parlementaire suivante
Article 106
La dureacutee de la leacutegislature est de cinq anneacutees civiles agrave compter de la date de la premiegravere reacuteunion
La nouvelle Chambre est eacutelue dans les soixante jours qui preacutecegravedent lexpiration du mandat
Article 107
L a Cour de cassation est seule compeacutetente pour juger de la validiteacute du mandat drsquoun deacuteputeacute Les recours sont soumis trente jours au plus agrave compter de lannonce du reacutesultat final des eacutelections et la Cour tranche dans les
Article 108
Si le siegravege dun deacuteputeacute est vacant six mois au moins avant la date dexpiration de son mandat il est impeacuteratif selon la loi de proceacuteder agrave son remplacement dans les soixante jours suivants
Article 109
Pour la dureacutee de son mandat il est interdit au membre de la Chambre des repreacutesentants drsquoacheter ou de louer lui-mecircme ou par un intermeacutediaire les biens de lrsquoEacutetat des personnes de droit public ou des socieacuteteacutes du secteur public ou du secteur public des affaires ni de leur louer ou vendre un bien ou de leacutechanger ni de signer un contrat de concession drsquoapprovisionnement ou dentrepreneuriat et autre ces actes eacutetant invalideacutes Le membre doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et en fin de mandat et agrave la fin de chaque anneacutee
Sil a reccedilu un cadeau en espegraveces ou en nature en relation ou en raison de son mandat la proprieacuteteacute de celui-ci est transfeacutereacutee au Treacutesor Public Ces dispositions sont preacutevues par la loi
Article 110
Un membre de la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre deacutechu de son mandat que srsquoil a perdu la confiance et la consideacuteration ou a perdu une des conditions sur la base desquelles il a eacuteteacute eacutelu ou pour la violation de ses obligations La deacutecheacuteance est voteacutee agrave la majoriteacute des deux-tiers des deacuteputeacutes
Article 111
La Chambre des repreacutesentants accepte la deacutemission de ses membres qui doit ecirctre soumise par eacutecrit Cette deacutemission ne peut ecirctre accepteacutee si la Chambre des repreacutesentants a deacutejagrave engageacute des mesures pour voter la deacutecheacuteance dudit membre
Article 112
Le deacuteputeacute ne peut ecirctre poursuivi pour des opinions relatives agrave laccomplissement de ses activiteacutes dans la Chambre des repreacutesentants ou dans ses commissions
Article 113
A lrsquoexception des cas de flagrant deacutelit aucune mesure peacutenale ne peut ecirctre prise contre un deacuteputeacute sagissant des clauses peacutenales et contraventions sauf avec lautorisation preacutealable de la Chambre des repreacutesentants En dehors des peacuteriodes de sessions lautorisation est solliciteacutee aupregraves du Bureau et la Chambre des repreacutesentants en est informeacutee agrave sa premiegravere seacuteance
Dans tout les cas lexamen de la demande doit intervenir dans 30 jours tout au plus au-delagrave desquelles la demande est consideacutereacutee comme accepteacutee
Article 114
Le siegravege de la Chambre des repreacutesentants est la ville du Caire Elle peut dans des circonstances exceptionnelles sieacuteger ailleurs agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou dun tiers de ses membres
Toute reacuteunion de la Chambre des repreacutesentants qui contrevient agrave ces dispositions ainsi que les deacutecisions qui en eacutemanent sont nulls
Article 115
Le Preacutesident de la Reacutepublique convoque la Chambre des repreacutesentants agrave la session ordinaire annuelle avant le premier jeudi du mois dOctobre Si la convocation na pas lieu la Chambre se reacuteunit en vertu de la Constitution agrave cette mecircme date
La session ordinaire dure neuf mois au moins le Preacutesident de la Reacutepublique clocirct la session apregraves lrsquoaccord de la Chambre des repreacutesentants mais il ne peut le faire avant lapprobation du budget de LrsquoEacutetat
Article 116
En cas durgences la Chambre des repreacutesentants peut tenir une reacuteunion exceptionnelle agrave la demande du Preacutesident de la Reacutepublique ou une demande signeacutee par un dixiegraveme au moins des deacuteputeacutes
Article 117
La Chambre des repreacutesentants eacutelit un preacutesident et deux vice-preacutesidents parmi ses membres lors de la premiegravere seacuteance de sa session annuelle ordinaire pour une leacutegislature Si lun des postes est vacant la Chambre des repreacutesentants eacutelit un remplaccedilant et le regraveglement interne deacutefinit les regravegles et les proceacutedures de leacutelection Si lun dentre manque aux obligations de son poste un tiers des membres de lrsquoAssembleacutee peut demander sa reacutevocation et la deacutecision est prise agrave la majoriteacute des deux tiers des membres Dans tous les cas il est interdit drsquoeacutelire le preacutesident ou les deux vice-preacutesidents pour plus de deux leacutegislatures successives
Article 118
La Chambre des repreacutesentants eacutetablit son regraveglement interne promulgueacute par une loi pour organiser ses activiteacutes les modaliteacutes dexercice de ces compeacutetences et le maintien lordre au sein de la Chambre
Article 119
Le maintient de lordre au sein de la Chambre des repreacutesentants est de son seul ressort et le preacutesident de la Chambre en prend la responsabiliteacute
Article 120
Les seacuteances de la Chambre des repreacutesentants sont publiques
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Premier Ministre le Preacutesident de la Chambre des repreacutesentants ou vingt au moins de ses membres peuvent demander la tenue dune seacuteance agrave huis clos La Chambre des repreacutesentants deacutecide agrave la majoriteacute des ses membres si le sujet en discussion le sera en seacuteance publique ou non
Article 121
La seacuteance de la Chambre des repreacutesentants nest valide et ses deacutecisions ne sont prises qursquoen preacutesence dune majoriteacute de ses membres A lexception de cas ou une majoriteacute speacuteciale est requise les deacutecisions sont prises par la majoriteacute absolue des membres preacutesents et en cas drsquoeacutegaliteacute des voix la question objet de deacutelibeacuteration est refuseacutee
Lrsquoapprobation des lois exige une majoriteacute absolue des membres preacutesents eacutequivalent agrave un tiers au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants
Les lois compleacutementaires agrave la Constitution sont eacutemises apregraves lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants Les lois relatives aux eacutelections preacutesidentielles parlementaires locales les lois des partis politiques celles concernant le pouvoir judiciaire relatives aux instances et organismes judiciaires et les lois qui organisent les droits et les liberteacutes eacutenonceacutes dans la Constitution sont compleacutementaires de celle-ci
Article 122
Le Preacutesident de la Reacutepublique le Conseil des ministres et tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut proposer des lois Tout projet de loi preacutesenteacute par le gouvernement ou par dix membres de la Chambre des repreacutesentants est transmis aux commissions speacutecifiques compeacutetentes pour examen et preacutesentation dun rapport et les commissions peuvent auditionner des experts
Le projet de loi nest transmis agrave la commission compeacutetente quapregraves lautorisation de la commission chargeacutee des propositions et laccord de la Chambre des repreacutesentants En cas de rejet du projet cette commission est tenue de justifier son refus
Tout projet ou proposition de loi rejeteacutee par la Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre preacutesenteacute une deuxiegraveme fois dans la mecircme session
Article 123
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit de promulguer des lois ou de sy opposer Si le Preacutesident soppose agrave un projet de loi adopteacute par la Chambre des repreacutesentants le projet doit ecirctre renvoyeacute agrave la Chambre dans les trente jours suivant sa reacuteception par le Preacutesident A deacutefaut la loi est promulgueacutee Si le projet est renvoyeacute dans les deacutelais agrave la Chambre et voteacute agrave nouveau par une majoriteacute des deux tiers la loi est promulgueacutee
Article 124
Le Budget de lEacutetat inclue toutes ses recettes et deacutepenses sans exception Le projet de budget est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants 90 jours au moins avant le deacutebut de lexercice Il ne prend effet quapregraves laccord de la Chambre des repreacutesentants Il est voteacute titre par titre
La Chambre des repreacutesentants peut modifier les deacutepenses qui figurent dans le projet de budget agrave lexception de celles correspondants agrave un engagement speacutecifique de lrsquoEacutetat Si la modification a entraicircneacute une augmentation des deacutepenses totales la Chambre des repreacutesentants et le gouvernent doivent convenir des sources de revenu permettant de reacutetablir leacutequilibre entre recettes et deacutepenses La loi du Budget peut ecirctre assortie dun amendement de lois en vigueur neacutecessaire pour atteindre cet eacutequilibre
Dans tout les cas la loi du Budget ne peut inclure de texte susceptible dinfliger aux citoyens de nouvelles charges
La loi deacutefinit lexercice financier la meacutethode de preacuteparation du budget geacuteneacuteral et les dispositions relatives aux budgets des institutions et des organismes publics et leurs comptes
Laccord de la Chambre est neacutecessaire pour transfeacuterer un montant dun titre agrave un autre et pour les deacutepenses non incluses ou deacutepassant les preacutevisions Cet accord est eacutemis par une loi
Article 125
Lexercice final du Budget de lrsquoEacutetat doit ecirctre soumis agrave la Chambre des repreacutesentants six mois au plus apregraves la fin de lexercice financier Le rapport annuel de la Banque centrale est eacutegalement preacutesenteacute de mecircme que ses observations sur le compte final
Le compte deacutefinitif est voteacute titre par titre et eacutemis par une loi
La Chambre des repreacutesentants peut demander agrave lOrganisme central des comptes toutes donneacutees ou rapports
Article 126
La loi organise les regravegles principales pour la collecte des fonds publics et les proceacutedures de deacutecaissement
Article 127
Le pouvoir exeacutecutif ne peut emprunter obtenir un financement ou sassocier agrave un projet non inclus dans le Budget geacuteneacuteral approuveacute et occasionnant des deacutepenses qui engagent le Treacutesor public quapregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants
Article 128
La loi deacutetermine les regravegles relatives aux salaires pensions indemniteacutes et primes preacuteleveacutes sur le Treacutesor public identifie les exceptions et les autoriteacutes qui prennent en charge leur mise en œuvre
Article 129
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut adresser des questions au Premier ministre agrave un vice-premier ministre un ministre ou son viceshyministre sur des affaires de leur ressort Les reacuteponses doivent intervenir au cours de la mecircme session parlementaire Le deacuteputeacute peut retirer sa question agrave tout moment et une question ne peut ecirctre transformeacutee en interpellation dans la mecircme seacuteance
moins agrave compter de la date de sa soumission et dans un maximum de soixante jours sauf en cas durgence et apregraves lapprobation du gouvernement
Article 131
La Chambre des repreacutesentants peut deacutecider de retirer sa confiance au Premier ministre ses vice-ministres un ministre ou lun de ses viceshyministres
La motion de censure ne peut ecirctre preacutesenteacutee quagrave la suite dune interpellation et agrave la suggestion du dixiegraveme au moins des membres de la Chambre des repreacutesentants Apregraves deacutelibeacuteration autour de linterpellation la Chambre des repreacutesentants doit rendre sa deacutecision agrave la majoriteacute de ses membres
Dans tous les cas la Chambre des repreacutesentants ne peut demander le retrait de confiance agrave propos dune question sur laquelle elle sest prononceacutee dans la mecircme session
Si la Chambre deacutecide le retrait de confiance au Premier ministre agrave lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou lun de ses vice-ministres et si le gouvernement a deacuteclareacute sa solidariteacute avec celui-ci avant le vote le gouvernement doit preacutesenter sa deacutemission Si le retrait de confiance concerne lun des membres du gouvernement il est contraint de deacutemissionner
Article 130Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut interpeller le Premier ministre son vice-ministre les ministres et leurs vice-ministres sur des questions qui relegravevent de leurs compeacutetences
La Chambre des repreacutesentants discute de linterpellation dans sept jours
Article 132
Vingt membres de la Chambre des repreacutesentants au moins peuvent demander louverture dune discussion pour clarifier la politique du gouvernement sur une question donneacutee
Article 133
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut preacutesenter une proposition de vœu sur un sujet dordre public au Premier ministre ses viceshyministres agrave un ministre et ses vice-ministres
Article 134
dacceacuteder aux donneacutees ou informations du pouvoir exeacutecutif lieacutees agrave laccomplissement de son travail au sein de la Chambre des repreacutesentants
Tout membre de la Chambre des repreacutesentants peut soumettre une demande dinformation ou une deacuteclaration durgence au Premier ministre lun de ses vice-ministres agrave un ministre ou ses vice-ministres au sujet de questions urgentes dimportance publique
Article 135
La Chambre des repreacutesentants peut creacuteer une commission ad hoc ou confier agrave lune de ses Commissions une mission denquecircte sur une question dordre public sur les activiteacutes dune instance administrative dun organisme ou dun projet public en vue deacutetablir les faits sur une question donneacutee La commission informe la Chambre des repreacutesentants sur les conditions financiegraveres administratives ou eacuteconomiques peut mener des enquecirctes sur un sujet lieacute agrave des travaux anteacuterieurs ou autre et la Chambre deacutecide ce quelle juge approprieacute agrave cet eacutegard
Afin de mener agrave bien sa charge la Commission peut recueillir les preuves quelle juge neacutecessaires auditionner des personnes de son choix et toutes les instances doivent reacutepondre agrave ses demandes et mettre agrave disposition les preuves les documents ou autre
Dans tous les cas tout membre de la Chambre des repreacutesentants a le droit
Article 136
Le Premier ministre ses vice-ministres les ministres et leurs vice-ministres peuvent assister aux seacuteances de la Chambre des repreacutesentants ou agrave ses comiteacutes Si elle est demandeacutee par la Chambre des repreacutesentants leur preacutesence est obligatoire et ils peuvent ecirctre assisteacutes en cela par les hauts fonctionnaires de leur choix
Ils doivent ecirctre entendus agrave chaque fois quils prennent la parole doivent reacutepondre aux questions en cours de discussion sans quils ne soient pris en consideacuteration lors du deacutecompte des voix
Article 137
Le preacutesident de la Reacutepublique ne peut dissoudre la Chambre des repreacutesentants quen cas de neacutecessiteacute par une deacutecision motiveacutee et apregraves un reacutefeacuterendum populaire La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute pour la mecircme raison que la Chambre preacuteceacutedente
Le Preacutesident de la Reacutepublique eacutemet un deacutecret portant suspension des seacuteances de la Chambre des repreacutesentants et appelant pour un reacutefeacuterendum sur sa dissolution dans les vingt jours suivants Sil obtient la majoriteacute des votes valides le Preacutesident de la Reacutepublique promulgue une deacutecision de dissolution et la tenue de nouvelles eacutelections dans les trente jours suivant la date de leacutemission du deacutecret La nouvelle Chambre des repreacutesentants se reacuteunit dans les dix jours suivant lannonce des reacutesultats finaux
Article 138
Tout citoyen peut preacutesenter des propositions eacutecrites agrave la Chambre des repreacutesentants sur les questions dordre public et peut adresser une plainte que la Chambre deacutefegravere aux ministegraveres concerneacutes Le cas eacutecheacuteant ceux-ci doivent fournir les clarifications demandeacutees par la Chambre des repreacutesentants qui informe le plaignant du reacutesultat
Chapitre II Le pouvoir exeacutecutif
Section 1
Le Preacutesident de la Reacutepublique
Article 139
neacute de
nationaliteacute dun autre pays jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi ne pas avoir moins de quarante ans agrave la date douverture des candidatures La loi deacutefinit les autres conditions de candidature
Le Preacutesident de la Reacutepublique est le chef de lrsquoEacutetat et le chef du pouvoir exeacutecutif Il veille aux inteacuterecircts du peuple et sauvegarde lindeacutependance de la nation et son inteacutegriteacute territoriale respecte les dispositions de la Constitution et exerce ses compeacutetences conformeacutement agrave ses dispositions
Article 140
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu pour une peacuteriode de quatre anneacutees civiles agrave compter de la date dachegravevement du mandat de son preacutedeacutecesseur et ne peut ecirctre reacuteeacutelu quune seule fois
Les proceacutedures relatives agrave leacutelection du Preacutesident commencent cent vingt jours au moins avant la fin du mandat preacutesidentiel et le reacutesultat doit ecirctre annonceacute trente jours au moins avant lachegravevement de cette peacuteriode
Le Preacutesident ne peut occuper de position dans un parti pour la dureacutee de son mandat
Article 141
Le candidat agrave la preacutesidence de la Reacutepublique doit ecirctre Egyptien parents eacutegyptiens lui-mecircme ses parents et son eacutepouse nayant pas porteacute la
Article 142
Pour ecirctre recevable une candidature agrave la preacutesidence doit ecirctre recommandeacutee par vingt membres au moins de la Chambre des repreacutesentants ou parraineacutee par vingt cinq mille citoyens membres du corps eacutelectoral dans quinze gouvernorats au moins avec un minimum de mille partisans dans chaque gouvernorat
Dans tous les cas le parrainage ne peut ecirctre accordeacute quagrave un seul candidat tel que preacutevu par la loi
Article 143
Le Preacutesident de la Reacutepublique est eacutelu au suffrage universel direct et secret agrave la majoriteacute absolue des votes valides et la loi deacutetermine les modaliteacutes de son eacutelection
Article 144
Avant son entreacutee en fonction le Preacutesident est tenu de precircter serment devant la Chambre des repreacutesentants
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Preacutesident precircte serment devant lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 145
La loi deacutefinit le salaire du Preacutesident de la Reacutepublique il ne peut percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration et son salaire nest pas modifieacute pour la dureacutee de son mandat Il ne peut lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peut se porter acqueacutereur ou locataire dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires
ne peut leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Le Preacutesident de la Reacutepublique doit preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et agrave la fin de son mandat de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee agrave publier dans le Journal officiel
revient au Preacutesident de la Reacutepublique en concertation avec le Premier ministre de nommer les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres et de la justice
Le Preacutesident ne peut soctroyer des meacutedailles des deacutecorations ou des insignes
Les cadeaux reccedilus par le Preacutesident lui-mecircme ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de son poste tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 146
Le Preacutesident charge un Premier ministre de former un gouvernement et de preacutesenter son programme agrave la Chambre des repreacutesentants Si le gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les trente jours suivants le Preacutesident nomme un Premier ministre proposeacute par le parti ou la coalition majoritaire au sein de la Chambre des repreacutesentants
Si ce gouvernement nobtient pas la confiance de la majoriteacute dans les mecircmes deacutelais La Chambre des repreacutesentants est dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans les soixante jours qui suivent la dissolution
La dureacutee totale des deacutelais ne doit pas deacutepasser soixante jours
Si les membres du gouvernement sont choisis par le parti ou la coalition qui dispose du plus grand nombre de siegraveges agrave la Chambre des repreacutesentants il
Article 147
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut reacutevoquer le gouvernement sous reacuteserve de lapprobation par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Le Preacutesident peut proceacuteder agrave un remaniement ministeacuteriel apregraves la
geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat devant la Chambre des repreacutesentants agrave louverture de la session annuelle ordinaire
Il peut faire des deacuteclarations ou adresser des messages agrave la Chambre des repreacutesentants
consultation du Premier ministre et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute absolue des membres preacutesents constituant un tiers au moins des membres de la Chambre
Article 148
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au Premier ministre aux vice-premiers ministres aux ministres et viceshyministres et aux gouverneurs Conformeacutement agrave la loi ils ne peuvent deacuteleacuteguer ces pouvoirs agrave autrui
Article 149
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer le gouvernement pour une reacuteunion de consultation sur des questions importantes et preacuteside la reacuteunion agrave laquelle il participe
Article 150
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutefinit la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat avec la collaboration du Conseil des ministres et ils supervisent sa mise en œuvre de la maniegravere deacutecrite dans la Constitution
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut faire une deacuteclaration de politique
Article 151
Les traiteacutes de paix dalliance et ce qui a trait agrave la souveraineteacute ne sont ratifieacutes quapregraves un reacutefeacuterendum et lannonce de ses reacutesultats
Dans tous les cas les traiteacutes conclus ne peuvent contredire les dispositions de la Constitution ou avoir pour conseacutequence le renoncement agrave une partie du territoire
Article 152
Le Preacutesident est le Commandant suprecircme des forces armeacutees Il ne peut deacuteclarer la guerre ni envoyer des forces armeacutees en mission de combat en dehors des frontiegraveres de LrsquoEacutetat quapregraves lavis du Conseil de deacutefense nationale et lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave une majoriteacute des deux tiers de ses membres
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants le Conseil suprecircme des forces armeacutees est consulteacute et lapprobation du Conseil des ministres et du Conseil de deacutefense nationale est neacutecessaire
Article 153
Le Preacutesident nomme les fonctionnaires civils les militaires les repreacutesentants politiques et les reacutevoque Il accreacutedite les repreacutesentants politiques des Etats et des organismes eacutetrangers conformeacutement agrave la loi
Le Preacutesident de la Reacutepublique repreacutesente lEacutetat dans ses relations exteacuterieures conclu les traiteacutes ratifieacutes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants et qui ont force de lois degraves leur publication en conformiteacute avec les dispositions de la Constitution
Article 154
Le Preacutesident de la Reacutepublique deacutecregravete leacutetat durgence apregraves avoir pris lavis du Conseil des ministres tel que preacutevu par la loi Ce deacutecret est soumis agrave la Chambre des repreacutesentants dans les sept jours suivants
Si le deacutecret est annonceacute en dehors de la session ordinaire de la Chambre des repreacutesentants une reacuteunion immeacutediate est convoqueacutee
Dans tous le cas la deacuteclaration de leacutetat durgence doit ecirctre approuveacutee par une majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants leacutetat durgence est deacutecreacuteteacute pour une dureacutee deacutetermineacutee nexceacutedant pas trois mois et nest prolongeacutee que pour une seule dureacutee similaire sous reacuteserve de lapprobation des deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants laffaire est porteacutee devant le Conseil des ministres pour approbation sous reacuteserve decirctre preacutesenteacutee agrave la nouvelle Chambre agrave sa premiegravere seacuteance
La Chambre des repreacutesentants ne peut ecirctre dissoute lorsque leacutetat durgence est en vigueur
Article 155
Le Preacutesident de la Reacutepublique apregraves avis du Conseil des ministres dispose du droit de gracircce et de reacuteduction des peines Lamnistie geacuteneacuterale doit faire lobjet dune loi approuveacutee agrave la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 156
Si un eacuteleacutement intervient en dehors de la session parlementaire neacutecessitant des mesures durgence le Preacutesident convoque la Chambre des repreacutesentants agrave une reacuteunion exceptionnelle A deacutefaut de Chambre le Preacutesident de la Reacutepublique peut eacutemettre des deacutecisions ayant force de loi sous reacuteserve de les soumettre pour discussion et approbation agrave la nouvelle Chambre quinze jours au plus tard apregraves sa mise en place Si ces deacutecisions ne sont pas soumises agrave la Chambre des repreacutesentants ou sont rejeteacutees elles perdent reacutetroactivement le statut de lois et leurs effets sont annuleacutes sans quune deacutecision ne soit neacutecessaire Toutefois La Chambre des repreacutesentants peut en deacutecider autrement en conservant la validiteacute des effets pour la peacuteriode anteacuterieure ou en intervenant sur ces effets
Article 157
Le Preacutesident de la Reacutepublique a le droit dappeler les eacutelecteurs agrave un reacutefeacuterendum sur des questions relatives aux inteacuterecircts suprecircmes du pays dans la limite des dispositions preacutevues par la Constitution
Si le reacutefeacuterendum comporte plusieurs questions chacune delles est voteacutee
Article 158
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut soumettre sa deacutemission agrave la Chambre des repreacutesentants A deacutefaut elle est soumise agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle
Article 159
La mise en accusation porteacutee contre le Preacutesident de la Reacutepublique pour violation de la Constitution haute trahison et autres crimes est formuleacutee par une demande eacutecrite et signeacutee par la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins Lacte daccusation est preacuteceacutedeacute dune enquecircte meneacutee par le Procureur geacuteneacuteral ou lun de ses assistants si des circonstances len empecircchent et requiert le vote des deux tiers des deacuteputeacutes
Degraves la promulgation de cet acte le Preacutesident de la Reacutepublique est suspendu de ses fonctions et ceci constitue un empecircchement provisoire qui met obstacle agrave lexercice de ses compeacutetences jusquau verdict
Le Preacutesident de la Reacutepublique comparait devant une cour speacuteciale preacutesideacutee par le Preacutesident du Conseil suprecircme de la magistrature avec comme membres le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle le plus ancien vice-preacutesident du Conseil dEtat le plus ancien Preacutesident de la Cour dappel et le Procureur geacuteneacuteral est chargeacute des poursuites En cas dempecircchement de lun ou lautre des membres du tribunal il est remplaceacute par son successeur en ancienneteacute Les jugements sont deacutefinitifs et sans appel
La loi organise les proceacutedures de lenquecircte et du procegraves Si le Preacutesident est jugeacute coupable il est destitueacute sans que cela ne porte preacutejudice aux autres peines
Article 160
repreacutesentants deacuteclare la vacance du poste Cette deacuteclaration est adopteacutee agrave la majoriteacute des deux tiers au moins si la vacance du poste est due agrave dautres raisons La Chambre des repreacutesentants informe lOrganisme national des eacutelections et le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants assure temporairement les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique
A deacutefaut de Chambre des repreacutesentants lAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour constitutionnelle et son preacutesident remplacent la Chambre des repreacutesentants et son preacutesident
Dans tous les cas leacutelection dun nouveau preacutesident doit se tenir 90 jours tout au plus apregraves la date de vacance du poste Le mandat preacutesidentiel commence agrave la date de lannonce des reacutesultats de leacutelection
Le Preacutesident par inteacuterim ne peut concourir agrave leacutelection preacutesidentielle demander lamendement de la Constitution dissoudre la Chambre des repreacutesentants ou reacutevoquer le gouvernement
Article 161
La Chambre des repreacutesentants peut proposer un retrait de confiance au Preacutesident et la tenue dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee agrave la demande eacutecrite et motiveacutee de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants au moins et lapprobation des deux tiers de ses membres La
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident de la Reacutepublique dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente la Chambre des
motion de censure pour les mecircmes motifs ne peut ecirctre preacutesenteacutee plus dune fois au cours du mandat preacutesidentiel
Une fois la motion de censure approuveacutee il revient au Premier ministre de la soumettre au reacutefeacuterendum avec la proposition dune eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee Si la majoriteacute est favorable le Preacutesident est destitueacute son poste
deacuteclareacute vacant et une eacutelection preacutesidentielle anticipeacutee a lieu dans les soixante jours suivants les reacutesultats du reacutefeacuterendum Si la majoriteacute est contre la Chambre des repreacutesentants est consideacutereacutee dissoute et le Preacutesident appelle agrave eacutelire une nouvelle Chambre dans trente jours agrave compter de la date de la dissolution
Article 162
Si la vacance du poste de Preacutesident de la Reacutepublique coiumlncide avec la tenue dun reacutefeacuterendum ou des eacutelections parlementaires la prioriteacute est accordeacutee agrave leacutelection preacutesidentielle et la Chambre des repreacutesentants est maintenue jusquagrave leacutelection du Preacutesident de la Reacutepublique
Section 2
Le Gouvernement
Article 163
Le Gouvernement est la plus haute instance administrative et exeacutecutive de lrsquoEacutetat et se compose du Premier ministre ses vice-ministres des ministres et leurs vice-ministres
Le Premier ministre est le chef du Gouvernement il supervise ses travaux et loriente dans lexercice de ses compeacutetences
Article 164
Le Premier ministre nommeacute doit ecirctre Egyptien neacute de parents eacutegyptiens luishymecircme et son conjoint nayant pas dautre nationaliteacute jouir de ses droits civils et politiques avoir termineacute son service militaire ou en avoir eacuteteacute exempteacute par la loi et ne pas avoir moins de trente ans agrave la date de sa nomination
La fonction de membre du Gouvernement et le mandat parlementaire ne sont pas cumulables Si un deacuteputeacute est nommeacute au Gouvernement son siegravege est vacant agrave la date mecircme de sa nomination
Article 165
Avant leur entreacutee en fonction le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont tenus de precircter serment devant le Preacutesident de la Reacutepublique
Je jure par Dieu Tout-Puissant de preacuteserver le systegraveme reacutepublicain de respecter la Constitution et la loi de veiller entiegraverement aux inteacuterecircts du peuple et de preacuteserver lindeacutependance luniteacute de la nation et linteacutegriteacute de son territoire
Article 166
La loi deacutetermine le salaire du Premier ministre et des membres du Gouvernement et ils ne peuvent percevoir dautre salaire ou reacutemuneacuteration Ils ne peuvent eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tiers exercer une profession libeacuterale une activiteacute commerciale financiegravere ou industrielle ne peuvent se porter acqueacutereurs ou locataires dun bien dEtat des personnes de droit public des entreprises du secteur public et du secteur priveacute des affaires et ne peuvent leur vendre leur louer ou eacutechanger des biens ou eacutetablir des contrats de concession de fournisseur ou dentrepreneur Ces actes sont invalideacutes
Les membres du Gouvernement doivent preacutesenter une deacuteclaration de patrimoine au deacutebut et au terme de leur prise de fonction de mecircme quagrave la fin de chaque anneacutee
Sils reccediloivent des cadeaux par eux-mecircmes ou par lintermeacutediaire dun tierce en raison ou agrave loccasion de leurs poste ces cadeaux tant en espegraveces quen nature sont la proprieacuteteacute de lrsquoEacutetat et sont verseacutes au Treacutesor public
Article 167
Le Gouvernement exerce en particulier les compeacutetences suivantes
1 Il collabore avec le Preacutesident de la Reacutepublique agrave leacutelaboration de la politique geacuteneacuterale de lEacutetat et la supervision de sa mise en œuvre
2 Il preacuteserve la seacutecuriteacute de la nation protegravege les droits des citoyens et les inteacuterecircts de lEacutetat
3 Il oriente le travail des ministegraveres des agences des organismes publics qui en deacutependent leur coordination et leur suivi
4 Il preacutepare les projets de lois et de deacutecisions
5 Il prend les deacutecisions administratives conformes agrave la loi et assure le suivi de leur mise en œuvre
6 Il preacutepare le projet du Plan geacuteneacuteral de lrsquoEacutetat
7 Il preacutepare le projet du Budget de lrsquoEacutetat
8 Il contracte et accorde les precircts selon les dispositions de la Constitution
9 Il applique les lois
Article 168
Le ministre eacutelabore la politique de son ministegravere en coordination avec les autoriteacutes concerneacutees assure le suivi de sa mise en œuvre lorientation et le controcircle dans le cadre de la politique geacuteneacuterale de lrsquoEacutetat
Les postes de la haute administration dans chaque ministegravere comprennent un vice-ministre permanent de maniegravere agrave assurer la stabiliteacute institutionnelle et ameacuteliorer la mise en œuvre de la politique geacuteneacuterale
Article 169
Tout membre du gouvernement peut faire un communiquer devant la Chambre des repreacutesentants ou lune de ses commissions sur une question de sa compeacutetence La Chambre des repreacutesentants ou la Commission concerneacutee expriment leur avis sur la question
Article 170
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements neacutecessaires agrave lapplication des lois de maniegravere agrave ne pas entraver leur mise en œuvre ni les modifier ni accorder des exoneacuterations Il revient au Premier ministre de deacuteleacuteguer cette tacircche sauf si la loi speacutecifie linstance chargeacutee deacutedicter le regraveglement de son application
Article 171
Le Premier ministre eacutedicte les deacutecisions neacutecessaires agrave la construction des eacutequipements des agences publiques et leur organisation apregraves lapprobation du Conseil des ministres
Article 172
Le Premier ministre eacutedicte les regraveglements disciplinaires apregraves lrsquoapprobation du Conseil des ministres
Article 173
Le Premier ministre et les membres du Gouvernement sont soumis aux regravegles geacuteneacuterales en ce qui concerne les proceacutedures drsquoenquecirctes et la comparution devant les tribunaux dans le cas de crimes commis pendant ou agrave cause de lexercice de leurs fonctions Il est possible drsquoengager des poursuites contre les ministres ou de maintenir celles en cours mecircme si les ministres ont quitteacute leur poste
Dans les accusations de crime de haute trahison les dispositions de larticle 159 de la Constitution sont appliqueacutees
Article 174
En cas de deacutemission le Premier ministre doit preacutesenter sa deacutemission eacutecrite au Preacutesident de la Reacutepublique La deacutemission dun ministre est preacutesenteacutee au Premier ministre
Section 3
LAdministration locale
Article 175
LrsquoEacutetat est diviseacute en uniteacutes administratives doteacutees de la personnaliteacute morale comprenant les gouvernorats les villes et les villages Dautres uniteacutes administratives ayant la personnaliteacute morale peuvent ecirctre creacutees si linteacuterecirct public lexige
La creacuteation des uniteacutes locales leur suppression ou la modification de leurs limites doit prendre en compte les conditions eacuteconomiques et sociales tel que preacutevu par la loi
Article 176
LEacutetat soutient la deacutecentralisation administrative financiegravere et eacuteconomique et la loi preacutevoit les dispositions qui permettent aux uniteacutes administratives de se doter deacutequipements de les deacutevelopper et den faire une bonne gestion Un calendrier de transfert des pouvoirs et des budgets aux uniteacutes administratives est agrave eacutetablir
Article 177
LEacutetat assure aux uniteacutes locales leurs besoins en aide scientifique technique administrative et financiegravere LrsquoEacutetat garantit une juste reacutepartition des eacutequipements des services et des ressources entre elles le rapprochement entre leur niveau de deacuteveloppement et la mise en œuvre dune justice sociale entre ces uniteacutes conformeacutement agrave la loi
Article 178
Les uniteacutes locales disposent drsquoun budget indeacutependant Il comprend les ressources alloueacutees par lrsquoEacutetat les impocircts les taxes locales dorigine et les taxes rajouteacutees Sont appliqueacutees sagissant de la collecte les regravegles et proceacutedures relatives aux ressources de lrsquoEacutetat telles que deacutefinies par la loi
Article 179
La loi preacutevoit les conditions et modaliteacutes de nomination ou deacutelection des gouverneurs des preacutesidents drsquouniteacutes administratives locales et deacutefinit leurs compeacutetences
Article 180
Article 182
Chaque conseil local eacutetablit son budget et son compte final tel que preacutevu par la loi
Des conseils locaux sont eacutelus dans chaque uniteacute locale au suffrage universel direct et secret pour une peacuteriode de quatre ans Le candidat agrave leacutelection ne doit pas avoir moins de vingt ans La loi preacutevoit les autres conditions de candidature et les proceacutedures eacutelectorales sous reacuteserve de conserver un quart des siegraveges aux moins de vingt cinq ans un quart aux femmes que la repreacutesentation des ouvriers et paysans ne soit pas infeacuterieure agrave vingt cinq pour cent des siegraveges et que ces pourcentages incluent une repreacutesentation convenable des Chreacutetiens et des handicapeacutes
Les conseils locaux suivent la mise en œuvre des plans de deacuteveloppement observent les diffeacuterents activiteacutes et exercent les divers outils de controcircle sur les appareils exeacutecutifs propositions questions demandes dinformations interpellations y compris les motions de censure contre les preacutesidents des uniteacutes locales dans les conditions preacutevues par la loi
La loi deacutetermine les autres compeacutetences des conseils locaux leurs ressources financiegraveres les garantis de leurs membres et leur indeacutependance
Article 181
Les deacutecisions des Conseil locaux eacutemises dans les limites de leur compeacutetence sont deacutefinitives et le pouvoir exeacutecutif ne peut y intervenir sauf pour empecirccher le deacutepassement des dites limites latteinte agrave linteacuterecirct geacuteneacuteral ou aux inteacuterecircts dautres Conseils locaux
Article 183
Les conseils locaux ne sont pas dissouts par deacutecision administrative globale La loi preacutevoit les modaliteacutes de leur dissolution et de leur reacuteeacutelection
Chapitre III
Le Pouvoir judiciaire
Section 1
Dispositions geacuteneacuterales
Article 184
Le pouvoir judiciaire est indeacutependant Il est exerceacute par les tribunaux de diffeacuterents types et degreacutes qui rendent les arrecircts conformeacutement agrave la loi La compeacutetence des tribunaux est deacutefinit par la loi et toute ingeacuterence dans les affaires de la justice ou les procegraves est un crime imprescriptible
Article 185
Chaque instance ou organisme judiciaire prend en charge ses propres affaires et dispose de son propre budget indeacutependant Il est inteacutegralement examineacute par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat Les institutions judiciaires sont consulteacutees sur les projets de loi qui reacutegissent leurs affaires
Article 186
Les Magistrats sont indeacutependants et inamovibles Ils ne sont soumis dans leur travail quagrave la loi et sont eacutegaux en droits et en devoirs La loi deacutefinit les conditions et les deacutemarches relatives agrave leur nomination leur deacutetachement leur retraite et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent Ils ne peuvent ecirctre deacutetacheacutes inteacutegralement ou partiellement que dans les organismes et pour les travaux deacutefinis par la loi de maniegravere agrave preacuteserver lindeacutependance de la magistrature des magistrats leur neutraliteacute et deacutecarter les conflits dinteacuterecircts La loi deacutefinit leurs droits leurs devoirs et les garanties qui leur sont fournies
Article 187
Les audiences des tribunaux sont publiques sauf si le tribunal ordonne le huis clos pour des consideacuterations lieacutees agrave lordre public ou la morale Dans tous les cas le verdict est prononceacute en seacuteance publique
Section 2
Le pouvoir judiciaire et le Parquet
Article 188
Le pouvoir judiciaire statue sur tous les litiges et les crimes agrave lexception des questions speacutecifiques agrave dautres instances judiciaires Les diffeacuterents relatifs agrave ses membres sont de son seul ressort Un Conseil suprecircme gegravere ses affaires et la loi deacutefinit sa composition et ses compeacutetences
Article 189
Le Parquet est une partie inteacutegrante de lrsquoordre judiciaire Il megravene lenquecircte met en mouvement lrsquoaction publique et instruit laffaire peacutenale sauf exceptions preacuteciseacutees par la loi et ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi
Le Parquet est preacutesideacute par un Procureur geacuteneacuteral choisi par le Conseil suprecircme de la magistrature parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel ou les procureurs-adjoints Il est nommeacute par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique une seule fois pour quatre ans ou jusquagrave lacircge de la retraite selon la peacuteriode la plus courte
Section 3
Le Conseil dEtat
Article 190
Le Conseil dEtat est un corps judiciaire indeacutependant qui statue exclusivement sur les diffeacuterents administratifs et ceux lieacutes agrave lexeacutecution de ses arrecircts Il statut sur les procegraves et recours disciplinaires il lui revient exclusivement deacutemettre un avis sur les questions juridiques relatives aux instances deacutefinies par la loi Il examine et reacutedige les projets de lois et les deacutecrets de lois et reacutevise les projets de contrats dans lesquels est parti prenant lrsquoEacutetat ou un organisme public La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Chapitre 4
La Haute Cour constitutionnelle
Article 191
La Haute Cour constitutionnelle est une instance judiciaire indeacutependante autonome baseacutee dans la ville du Caire Elle peut en cas de neacutecessiteacute sieacuteger ailleurs dans le pays apregraves lapprobation de son Assembleacutee geacuteneacuterale Elle dispose dun budget indeacutependant examineacute en deacutetail par la Chambre des repreacutesentants et inseacutereacute apregraves son approbation comme somme globale dans le Budget de lrsquoEacutetat
LAssembleacutee geacuteneacuterale de la Cour gegravere ses propres affaires et elle est consulteacutee dans les projets de lois qui la concernent
Article 192
La Haute Cour constitutionnelle est seule habiliteacutee agrave exercer un controcircle judiciaire sur la constitutionnaliteacute des lois des regraveglements et linterpreacutetation des textes leacutegislatifs agrave statuer sur les diffeacuterends relatifs aux affaires de ses membres sur les conflits de compeacutetences entre instances judiciaires et organismes agrave compeacutetences judiciaires et statuer sur les litiges relatifs agrave
lexeacutecution de deux arrecircts deacutefinitifs contradictoires eacutemis par une instance judiciaire ou un organisme agrave compeacutetences judiciaires ou deux instances judicaires diffeacuterentes La Haute Cour statue sur les diffeacuterents relatifs agrave lexeacutecution de ses arrecircts et deacutecisions
La loi deacutetermine les autres compeacutetences de la Haute Cour constitutionnelle et organise les proceacutedures de saisine
Article 193
La Haute Cour est constitueacutee dun preacutesident et drsquoun nombre suffisant de vice-preacutesidents
Le corps des commissaires de la Haute Cour est constitueacute dun preacutesident dun nombre suffisant de preacutesidents issus du corps de conseillers et de conseillers adjoints
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la Haute Cour choisi le Preacutesident parmi les trois plus anciens vice-preacutesidents de la Haute Cour choisi les vice-preacutesidents et les membres du corps des commissaires Ils sont nommeacutes par deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Article 194
Le Preacutesident les vice-preacutesidents de la Haute Cour constitutionnelle le Preacutesident et les membres du Corps des commissaires sont indeacutependants et inamovibles Ils nobeacuteissent dans lexeacutecution de leur travail quagrave la loi
La loi deacutefinit les conditions auxquelles ils doivent reacutepondre et les proceacutedures disciplinaires qui les concernent sont appliqueacutees par la Haute Cour conformeacutement agrave la loi Ils beacuteneacuteficient de tous les droits devoirs et garanties propres aux membres de la magistrature
Article 195
Les arrecircts et deacutecisions de la Haute Cour constitutionnelle sont publieacutes dans le Journal officiel Ils sont contraignants pour tous les citoyens et pour toutes les autoriteacutes de lrsquoEacutetat et constituent lrsquoultime reacutefeacuterence
La loi organise les effets conseacutecutifs au jugement dinconstitutionnaliteacute drsquoun texte leacutegislatif
Chapitre 5
Les Organismes Judiciaires
Article 196
Lorganisme des Contentieux de lrsquoEacutetat est un organisme judiciaire indeacutependant qui repreacutesente lrsquoEacutetat dans les poursuites judiciaires engageacutees par ou contre celui-ci et peut proposer le regraveglement agrave lamiable agrave tout stade dun litige Il assure le controcircle technique sur les actions en cours dans les deacutepartements daffaires juridiques de lappareil administratif de lEacutetat Il reacutedige les projets de contrats dont lrsquoEacutetat est parti prenant qui lui sont deacutefeacutereacutees par les administrations Lensemble de ces dispositions est preacutevu par la loi
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature La loi deacutefinit la proceacutedure disciplinaire applicable agrave ses membres
Article 197
Le Parquet administratif est un organisme judiciaire indeacutependant qui statue sur les irreacutegulariteacutes administratives et financiegraveres ainsi que celles qui lui sont deacutefeacutereacutees Il deacutetient lautoriteacute de lAdministration pour ce qui est des sanctions disciplinaires et les recours ont lieu devant le tribunal disciplinaire concerneacute au Conseil dEtat Il engage des actions et recours disciplinaires devant les tribunaux du Conseil dEtat
Ses autres compeacutetences sont deacutefinies par la loi et ses membres ont les mecircmes garanties droits et devoirs que la magistrature et la loi deacutefinit les proceacutedures disciplinaires applicables agrave ses membres
Chapitre 6
Le Barreau
Article 198
La profession davocat est une profession libre qui participe avec la magistrature agrave la reacutealisation de la justice et la primauteacute de la loi et agrave garantir le droit de la deacutefense Cela comprend les avocats indeacutependants ainsi que les avocats des organismes et entreprises du secteur public et du secteur public des affaires Les avocats beacuteneacuteficient selon la loi de garanties et de protection lieacutees agrave lexercice de la deacutefense devant les tribunaux et qui seacutetendent agrave la preacutesence devant les autoriteacutes de lenquecircte Hormis les cas de flagrant deacutelit les avocats ne peuvent ecirctre deacutetenus ou arrecircteacutes durant lexercice de leurs fonctions La loi deacutefinit ces dispositions
Chapitre 7
Les Experts
Article 199
Les Experts judiciaires les experts meacutedico-leacutegaux et les membres techniques du bureau de registraire sont indeacutependants dans lexeacutecution de leur travail et beacuteneacuteficient des garanties et de la protection neacutecessaires pour lrsquoaccomplir tel que preacutevu par la loi
Chapitre VIII
Les forces armeacutees et la police
Section 1
Les Forces Armeacutees
Article 200
Les forces armeacutees appartiennent au peuple leur mission est de proteacuteger le pays de preacuteserver sa seacutecuriteacute et son inteacutegriteacute territoriale
Il revient exclusivement agrave lrsquoEacutetat dinstituer les forces armeacutees et il est strictement interdit agrave toute personne organe groupe ou entiteacute de creacuteer des formations des eacutequipes ou des organisations militaires et paramilitaires
La loi preacutevoit un Conseil suprecircme des forces armeacutees
Article 201
Le Ministre de la deacutefense est le commandant en chef des forces armeacutees il est nommeacute parmi ses officiers
Article 202
La loi reacutegit la mobilisation geacuteneacuterale les conditions dexercice de promotion et de retraite dans les forces armeacutees
Il revient exclusivement aux commissions judiciaires compeacutetentes pour les officiers et les membres des forces armeacutees dintervenir dans les litiges administratifs autour de deacutecisions qui les concernent et la loi deacutefinit les regravegles et proceacutedures drsquoappel relatives aux deacutecisions de ces commissions
Section 2
Le Conseil de deacutefense nationale
Article 203
Le Conseil de deacutefense nationale est creacutee et preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et en font partie le premier ministre Le preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense des affaires eacutetrangegraveres des finances de lrsquointeacuterieur le directeur du renseignement geacuteneacuteral le chef deacutetatshymajor des forces armeacutees les dirigeants de la Marine de la Force aeacuterienne et de la Deacutefense aeacuterienne le chef des opeacuterations des forces armeacutees et le directeur geacuteneacuteral du renseignement militaire et de reconnaissance
Le Conseil examine les affaires relatives agrave la seacutecuriteacute du pays et son inteacutegriteacute discute le budget des forces armeacutees inclus comme somme globale dans le budget de lrsquoEacutetat et il est consulteacute sur les projets de loi qui concernent les forces armeacutees
La loi deacutefinit ses autres compeacutetences
Lors de la discussion du budget participent le preacutesident de lOrganisme des affaires financiegraveres des forces armeacutees les preacutesidents des commissions du Plan et budget et de la Deacutefense et seacutecuriteacute nationale
Le Preacutesident de la Reacutepublique peut convoquer agrave la reacuteunion du Conseil les speacutecialistes et les experts de son choix sans participation au vote
- Section 3 La juridiction militaire
Article 205
La juridiction militaire est un organe judiciaire indeacutependant il lui revient exclusivement drsquoarbitrer dans tous les crimes relatifs aux Forces armeacutees leurs officiers personnels et assimileacutes ainsi que ceux commis par les membres du renseignement geacuteneacuteral a cause ou pendant le service
Les civils ne sont deacutefeacutereacutes devant les tribunaux militaires que pour les crimes constituant une attaque directe contre les bacirctiments ou camps militaires ou
assimileacutes de mecircme que les zones deacutefinies comme militaires ou frontaliegraveres les eacutequipements veacutehicules armes et munitions les archives et secrets militaires les biens de larmeacutee les industries militaires de mecircme que les crimes relatifs au service militaire et ceux perpeacutetreacutes directement contre les officiers et membres des forces armeacutees en raison de lexercice de leurs fonctions
Le Conseil peut inviter agrave sa reacuteunion les experts et personnaliteacutes compeacutetentes de son choix sans participation au vote
La loi deacutefinit les autres compeacutetences du Conseil et son systegraveme de fonctionnement
La loi deacutefinit ces crimes et les autres compeacutetences de la juridiction militaire
Les membres de la juridiction militaire sont indeacutependants inamovibles et jouissent des droits et garanties applicables agrave la magistrature et assument leurs devoirs
Section 4
Le Conseil de seacutecuriteacute nationale
Article 205
Un Conseil de seacutecuriteacute national est creacutee qui est preacutesideacute par le Preacutesident de la Reacutepublique et composeacute du Premier ministre du preacutesident de la Chambre des repreacutesentants les ministres de la deacutefense de linteacuterieur des affaires eacutetrangegraveres des finances de la justice de la santeacute de la communication de lrsquoenseignement ainsi que le directeur des renseignement geacuteneacuteraux et le preacutesident de la commission de deacutefense et de seacutecuriteacute nationale de la Chambre des repreacutesentants
Il revient au Conseil dadopter les strateacutegies de seacutecuriteacute du pays de faire face aux catastrophes et diffeacuterentes crises et prendre les mesures neacutecessaires en vue de les contenir didentifier les sources de danger pour la seacutecuriteacute nationale eacutegyptienne agrave linteacuterieur comme agrave lrsquoexteacuterieur et les actions neacutecessaires aux niveaux officiel et populaire pour faire face agrave ses dangers
Section 5
La police
Article 206
La police est un ordre civil au service du peuple et lui doit alleacutegeance Elle assure la sureteacute et la seacutecuriteacute aux citoyens veille sur le maintien de lordre et de la moraliteacute publics et adhegravere aux obligations preacutevues par la Constitution et la Loi au respect des droits de lrsquohomme et des liberteacutes fondamentales LrsquoEacutetat assure lexeacutecution de leurs fonctions par les membres de la police et la loi deacutefinit les garanties neacutecessaires agrave cela
Article 207
Le Conseil suprecircme des officiers de police est constitueacute par les plus anciens officiers de police et le preacutesident du deacutepartement davis juridiques compeacutetent au sein du Conseil dEtat Le Conseil assiste le ministre de linteacuterieur dans lorganisation de la police et la conduite des affaires de ses membres La loi deacutefinit ses autres compeacutetences et il est consulteacute sur les lois qui le concernent
Chapitre IX
LrsquoOrganisme national des eacutelections
Article 208
LOrganisme national des eacutelections est un organisme indeacutependant exclusivement chargeacute de ladministration des reacutefeacuterendums et des eacutelections preacutesidentielles leacutegislatives et locales Cela comprend leacutetablissement et la mise agrave jour des donneacutees eacutelectorales les propositions de redeacutecoupage des circonscriptions la deacutefinition et le controcircle des conditions des campagnes eacutelectorales leur financement les deacutepenses eacutelectorales et leur transparence de mecircme que les mesures en vue de faciliter le vote des Egyptiens agrave leacutetranger et autres mesures tout au long du scrutin et jusquagrave lannonce des reacutesultats La loi preacutevoit ces dispositions
Article 209
La direction de lOrganisme national des eacutelections est assureacutee par dix membres deacutetacheacutes er deacutesigneacutes agrave eacutegaliteacute parmi les vice-preacutesidents de la Cour de cassation les preacutesidents des cours dappel les vice-preacutesidents du Conseil dEacutetat du Service du contentieux de lEacutetat et du Parquet administratif Ils sont choisis par le Conseil suprecircme de la magistrature et les conseils preacuteciteacutes parmi leurs membres ou non selon les cas Ils sont nommeacutes par
aux
de ses
deacutecret du Preacutesident de la Reacutepublique et sont deacutetacheacutes inteacutegralement pour une seule session de six ans Lorganisme est preacutesideacute par le plus ancien des membres de la Cour de cassation et un renouvellement de la moitieacute des membres a lieu tout les trois ans
La Commission peut faire appel aux personnaliteacutes indeacutependantesspeacutecialistes et experts en matiegravere deacutelections de son choix sans participation au vote
La Commission dispose drsquoun appareil exeacutecutif permanent dont la loi deacutefinit la composition le fonctionnement et les droits devoirs et garanties membres susceptibles de preacuteserver leur neutraliteacute leur indeacutependance et leur probiteacute
Article 210
La gestion du scrutin et le deacutepouillement sont assureacutes par un personnel relevant de la Commission superviseacute par son Conseil dadministration qui peut faire appel aux membres des organismes judiciaires
A compter de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution et pour les dix anneacutees agrave venir le scrutin et le deacutepouillement des votes dans les eacutelections et les reacutefeacuterendums sont placeacute sous la supervision inteacutegrale des instances et des organismes judiciaires conformeacutement aux dispositions de la loi
La Haute Cour administrative est compeacutetente pour statuer sur les appels relatifs aux deacutecisions de la Commission lieacutees aux reacutefeacuterendums aux eacutelections preacutesidentielles et parlementaires et leurs reacutesultats Les eacutelections
locales sont contesteacutees devant le tribunal administratif La loi deacutetermine les dates dappel sous reacuteserve dun verdict irreacutevocable dans les dix jours suivant lappel
Chapitre X
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias
Article 211
Le Conseil suprecircme pour lorganisation des meacutedias est un organisme indeacutependant ayant une personnaliteacute morale et jouissant de lindeacutependance technique financiegravere et administrative Son budget est indeacutependant
Le Conseil gegravere les affaires des meacutedias audiovisuels lorganisation de la presse eacutecrite numeacuterique et autre
Le conseil est responsable de la protection et de la preacuteservation de la liberteacute de la presse et des meacutedias telle que preacutevue par la Constitution Il en garantit lindeacutependance limpartialiteacute le pluralisme et la diversiteacute preacutevient les pratiques monopolistiques controcircle la leacutegaliteacute des sources de financement de la presse et des meacutedias et eacutelabore les regravegles et les normes neacutecessaires pour garantir la deacuteontologie et le professionnalisme de la presse et des autres meacutedias et les consideacuterations lieacutees agrave la seacutecuriteacute nationale de la maniegravere prescrite par la loi
La loi deacutefinit la constitution du Conseil son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
Il est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 212
LrsquoOrganisme national de la presse est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des groupes de presse appartenant agrave lrsquoEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifs la modernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme et une administration et une gestion eacuteconomique rationnelles
La loi deacutetermine la constitution de lrsquoorganisme son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
LrsquoOrganisme est consulteacute sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Article 213
la
La Commission nationale des meacutedia est un organisme indeacutependant chargeacute de la gestion des meacutedias audiovisuels et numeacuteriques appartenant agrave lEacutetat den assurer le deacuteveloppement et le deacuteveloppement des actifsmodernisation lindeacutependance limpartialiteacute le professionnalisme une administration et une gestion eacuteconomique rationnelle
La loi deacutetermine la constitution de la Commission son systegraveme de fonctionnement et le statut de son personnel
La Commission est consulteacutee sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave son domaine
Chapitre XI
Les conseils nationaux les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Section 1
Les Conseils nationaux
Article 214
La loi deacutefinit les conseils nationaux indeacutependants y compris le Conseil national des droits de lhomme le Conseil national des femmes le Conseil national pour lenfance et la materniteacute et le Conseil national pour les personnes handicapeacutees La loi deacutefinit la constitution des conseils leurs compeacutetences et les garanties dindeacutependance et dimpartialiteacute de leurs membres Il revient aux Conseils dalerter les autoriteacutes publiques sur les violations des droits dans leurs domaines
Les conseils ont une personnaliteacute morale et une autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et les regraveglements lieacutes agrave leurs domaines respectifs
Section 2
Les Organismes indeacutependants et les organismes de controcircle
Article 217
Article 215
La loi deacutefinit les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle Ils disposent drsquoune personnaliteacute morale et dune autonomie technique financiegravere et administrative Ils sont consulteacutes sur les projets de lois et regraveglements relatifs agrave leurs activiteacutes Sont consideacutereacutes comme faisant partie de ces organismes la Banque centrale lOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier l Organisme central des comptes et lOrganisme de controcircle administratif
Article 216
La constitution dun organisme indeacutependant ou de controcircle est reacutegit par une loi qui en deacutefinit les compeacutetences le mode de fonctionnement les garanties et protections de ses membres et leur statut professionnel en vue de leur assurer indeacutependance et neutraliteacute Le Preacutesident de la Reacutepublique nomme les directeurs de ces organes et organismes apregraves lapprobation de la Chambre des repreacutesentants agrave la majoriteacute de ses membres Ils sont nommeacutes pour quatre ans renouvelables une seule fois ne sont deacutemis de leurs fonctions que dans les cas deacutefinis par la loi et sont soumis aux mecircmes restrictions que les ministres
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle soumettent des rapports annuels au Preacutesident de la Reacutepublique agrave la Chambre des repreacutesentants et au Premier ministre degraves leur parution
La Chambre des repreacutesentants examine ces rapports et prend les mesures approprieacutees dans un deacutelai de quatre mois agrave compter de la date de remise des rapports Ils sont rendus publics
Les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle informent les autoriteacutes chargeacutees de lenquecircte de ce qui relegraveverait de linfraction ou du crime ces autoriteacutes devant prendre les mesures neacutecessaires concernant ces rapports dans une peacuteriode deacutetermineacute en conformiteacute avec les dispositions de la loi
Article 218
LEtat srsquoengage agrave lutter contre la corruption et la loi preacutecise les organismes indeacutependants et les organismes de controcircle compeacutetents pour le faire
Ces organismes srsquoengagent agrave la coordination dans la lutte contre la corruption la promotion des valeurs dinteacutegriteacute et de transparence afin dassurer le bon fonctionnement de la fonction publique la protection des fonds publics et leacutelaboration et le suivi de la strateacutegie nationale de lutte contre la corruption en partenariat avec dautres organes et agences concerneacutes de la maniegravere preacutevue par la loi
Article 219
LrsquoOrganisme central de controcircle des comptes a pour charge le controcircle des fonds de lrsquoEacutetat des personnes morales publiques et autres organismes deacutefinis par la loi Il controcircle lexeacutecution du Budget des budgets indeacutependants et veacuterifie leurs comptes finaux
Article 220
La Banque centrale est responsable de la politique moneacutetaire de creacutedit et bancaire supervise sa mise en œuvre veille au bon fonctionnement du systegraveme moneacutetaire et bancaire Il lui revient exclusivement deacutemettre la monnaie et elle preacuteserve la sucircreteacute du systegraveme moneacutetaire bancaire et la stabiliteacute des prix dans le cadre de la politique eacuteconomique geacuteneacuterale de lEacutetat en conformiteacute avec la loi
Article 221
LOrganisme geacuteneacuteral de controcircle financier controcircle et supervise les marcheacutes et les instruments financiers non-bancaires y compris les marcheacutes de capitaux et les marcheacutes agrave terme les activiteacutes drsquoassurance le financement immobilier le creacutedit-bail lrsquoaffacturage et la titrisation conformeacutement aux dispositions preacutevues par la loi
Titre VI
Dispositions geacuteneacuterales et transitoires
Chapitre I
Dispositions geacuteneacuterales
Article 222
La capitale de la Reacutepublique arabe drsquoEgypte est le Cai
Article 223
Le drapeau national de la Reacutepublique arabe dEgypte est composeacute de trois couleurs qui sont le noir le blanc et le rouge frappeacute drsquoun aigle jaune doreacute inspireacute de lrsquoaigle de Saladin et la loi speacutecifie lemblegraveme de la Reacutepublique ses deacutecorations ses insignes son sceau et son hymne national
Loffense au drapeau eacutegyptien est un crime peacutenaliseacute par la loi
Article 224
Les dispositions des lois et regraveglements anteacuterieures agrave la Constitution demeurent en vigueur et ne peuvent ecirctre amendeacutees ou annuleacutees que selon les regravegles et proceacutedures preacutevues par la Constitution
LEacutetat sengage agrave promulguer les lois mettant en œuvre les dispositions de la preacutesente Constitution
Article 225
Les lois sont publieacutees dans le Journal officiel dans les quinze jours qui suivent leur adoption et entrent en vigueur trente jours agrave compter du lendemain de la publication agrave moins quune autre date ne soit preacuteciseacutee
Les dispositions de la loi nrsquoont pas drsquoeffets reacutetroactifs mais le texte de loi
Reacutepublique et les principes de liberteacute et drsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre amendeacutes agrave moins que lamendement ne comporte plus de garanties
peut en deacutecider autrement pour les dispositions lieacutees au crime et agrave la fiscaliteacute et sous reacuteserve de laccord des deux tiers de la majoriteacute des membres de la Chambre des repreacutesentants
Article 226
Le Preacutesident de la Reacutepublique ou cinq membres de la Chambre des repreacutesentants ont le droit de demander lamendement dun ou plusieurs articles de la Constitution la demande doit comporter les articles agrave amender et les raisons de lamendement La demande est examineacutee dans les trente jours suivant sa reacuteception et son adoption partielle ou inteacutegrale doit obtenir la majoriteacute des votes
Si la demande est rejeteacutee elle ne peut ecirctre repreacutesenteacutee avec les mecircmes articles agrave amender que lors de la session parlementaire suivante
En cas dapprobation les amendements sont discuteacutes dans les soixante jours suivants Si les amendements sont approuveacutes par les deux tiers des membres de la Chambre des repreacutesentants ils sont soumis au reacutefeacuterendum populaire dans les trente jours agrave compter de la date de leur approbation Les amendements prennent effet degraves lannonce du reacutesultat et agrave la majoriteacute des votes valides
Dans tous les cas les textes relatifs agrave la reacuteeacutelection du Preacutesident de la
Article 227
La Constitution son preacuteambule et tous ses textes sont un seul et mecircme tissu un tout indivisible et ses dispositions se complegravetent constituant une uniteacute organique coheacuterente
Chapitre II
Dispositions transitoires
Article 228
La Haute commission des eacutelections et la Commission de leacutelection preacutesidentielle en vigueur agrave la date dentreacutee en effet de la Constitution assurent la supervision complegravete des premiegraveres eacutelections leacutegislatives et leacutelection preacutesidentielle suivant ladoption de la Constitution Les fonds des deux commissions sont verseacutes agrave lrsquoOrganisme national des eacutelections aussitocirct celui-ci mis en place
Article229
Les eacutelections parlementaires suivant la date dentreacutee en vigueur de la Constitution auront lieu conformeacutement aux dispositions de larticle 102
Article 230
Leacutelection preacutesidentielle et les eacutelections leacutegislatives sont deacutefinies par la loi Le premier de ces scrutins doit commencer dans une peacuteriode allant de trente agrave quatre-vingt-dix jours agrave compter de lentreacutee en vigueur de la Constitution Le scrutin suivant doit commencer six mois tout au plus apregraves la date dentreacutee en vigueur de la Constitution
Article 231
La dureacutee du mandat preacutesidentiel qui suit lentreacutee en vigueur de la Constitution commence degraves lannonce du reacutesultat deacutefinitif de leacutelection preacutesidentielle
Article 232
Le Preacutesident inteacuterimaire continue agrave exercer les pouvoirs du Preacutesident de la Reacutepublique tels que deacutefinis par la Constitution jusquagrave ce que le preacutesident eacutelu precircte le serment constitutionnel
Article 233
Si un obstacle temporaire empecircche le Preacutesident inteacuterimaire dexercer ses pouvoirs il est remplaceacute par le Premier ministre
En cas de vacance du poste pour cause de deacutemission de deacutecegraves ou dincapaciteacute permanente agrave travailler ou toute autre raison le Preacutesident inteacuterimaire est remplaceacute par le plus ancien vice-preacutesident de la Haute Cour constitutionnelle qui exerce les mecircmes pouvoirs
Article 234
Le Ministre de la deacutefense est nommeacute apregraves lapprobation du Conseil suprecircme des forces armeacutees Les dispositions preacutevues dans cet article srsquoappliquent pour deux mandats preacutesidentiels complets agrave compter de lentreacutee en effet de la Constitution
Article 235
Lors de sa premiegravere session suivant lentreacutee en effet de la preacutesente Constitution la Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser la construction et la reacutenovation des Eacuteglises garantissant aux Chreacutetiens la liberteacute de culte
Article 236
LEacutetat assure leacutelaboration et la mise en œuvre dun plan de deacuteveloppement eacuteconomique et urbain inteacutegreacute comprenant les zones frontaliegraveres et deacutefavoriseacutees dont la Haute Eacutegypte le Sinaiuml Matrouh et la Nubie Les citoyens participent aux projets de deacuteveloppement sont prioritaires dans lrsquoaccegraves aux beacuteneacutefices et les projets prennent en compte les donneacutees culturelles et environnementales des socieacuteteacutes locales Ce plan est agrave reacutealiser
dans les dix anneacutees agrave venir agrave compter de lentreacutee en vigueur de cette Constitution et dans les conditions deacutefinies par la loi
LEacutetat deacuteveloppe et met en œuvre des projets permettant le retour des Nubiens agrave leurs reacutegions dorigine au cours des dix ans agrave venir et dans le cadre deacutefinit par la loi
Article 237
L Eacutetat sengage agrave lutter contre le terrorisme sous toutes ses formes et manifestations et agrave tracer ses sources de financement suivant un calendrier preacutecis consideacuterant le terrorisme comme une menace agrave la patrie et aux citoyens tout en assurant les droits et liberteacutes publiques
La loi deacutefinit les dispositions et mesures de la lutte contre le terrorisme et une compensation eacutequitable pour les dommages causeacutes par et agrave cause du terrorisme
Article 238
LrsquoEacutetat garantit la mise en œuvre progressive de son engagement agrave allouer un minimum de deacutepenses gouvernementales en matiegravere drsquoeacuteducation denseignement supeacuterieur de santeacute et de recherche scientifique tels que prescrits dans la preacutesente Constitution Ces engagements seront atteints dans le budget de lrsquoEacutetat pour lrsquoanneacutee fiscale 20162017
LEacutetat sengage agrave prolonger la scolariteacute obligatoire au niveau du secondaire progressivement de maniegravere agrave la reacutealiser inteacutegralement pour lrsquoanneacutee acadeacutemique 20162017
Article 239
La Chambre des repreacutesentants adopte une loi en vue dorganiser les regravegles de deacutetachement des juges et des membres des autoriteacutes et organes judiciaires de maniegravere agrave annuler tout deacutetachement complet ou partiel agrave des autoriteacutes non judiciaires agrave lrsquoexception des conseils agrave compeacutetences judiciaire lrsquoadministration des affaires de la justice ou la supervision des eacutelections
dans un deacutelai de cinq ans agrave partir de la date dentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution
Article 240
LrsquoEacutetat garantit les ressources mateacuterielles et humaines pour lrsquoappel des deacutecisions des cours drsquoassises dans les dix ans agrave compter de la date de la mise en œuvre de la preacutesente Constitution conformeacutement aux dispositions de la loi
Article 241
La Chambre des repreacutesentants srsquoengage dans sa premiegravere session pregraves lrsquoentreacutee en vigueur de la preacutesente Constitution agrave adopter une loi pour la justice transitionnelle qui eacutetablit les veacuteriteacutes et les responsabiliteacutes propose les cadres drsquoune reacuteconciliation nationale et indemnise les victimes selon les normes internationales en cours
Article 242
Le systegraveme drsquoadministration locale en vigueur est maintenu jusqursquoagrave lrsquoapplication progressive du systegraveme preacutevu par la Constitution au cours des cinq ans suivant sa date drsquoadoption et sans preacutejudice des dispositions de larticle 181 de la preacutesente Constitution
Article 243
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des travailleurs et des paysans dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 244
LEacutetat veille agrave une repreacutesentation adeacutequate des jeunes des chreacutetiens des personnes handicapeacutees et des expatrieacutes dans la premiegravere Chambre des repreacutesentants eacutelue apregraves ladoption de la preacutesente Constitution conformeacutement agrave la loi
Article 245
Les personnels en service au Conseil consultatif agrave la date drsquoentreacutee en vigueur de la Constitution sont transfeacutereacutes agrave la Chambre des repreacutesentants Ils conservent leur grade leur ancienneteacute leur salaire allocations et primes et tout autre droit financier ducirc agrave titre personnel Les fonds du Conseil consultatif sont verseacutes agrave la Chambre des repreacutesentants
Article 246
Sont annuleacutes la deacuteclaration constitutionnelle du 5 Juillet 2013 et la deacuteclaration constitutionnelle du 8 Juillet 2013 Sont annuleacutes agrave partir de la date de leur entreacutee en vigueur tout en conservant leurs effets les articles constitutionnels ou dispositions de la Constitution de 2012 non inclus dans le preacutesent document constitutionnel
Article 247
Ce document constitutionnel entre en vigueur degraves la date de son approbation par reacutefeacuterendum agrave la majoriteacute des votes valides