actualidad p6 Convulsiones educativas

actualidad p7 Nuevo Secretariado de ANPE-CLM

te interesa saber p10 Nueva catalogación de centros y puestos de difícil desempeño

centro escolar seg. p12 Protocolo de menores

10 TE INTERESA SABER Nueva catalogación de centros y

puestos de difícil desempeño11 TE INTERESA SABER

El fracaso del modelo de formaciónpermanente

12 ¿ES TU CENTRO ESCOLAR SEGURO?Protocolo de menores

13 CONSULTAS PROFESIONALES/ASESORÍA JURÍDICA¿Por qué nos siguen discriminando en

CLM en la Incapacidad Temporal?14 CONFIDENCIAL

Enfundarse la camiseta

[ editorial ]

ANPE Castilla-La Mancha

número 100 l abr-mayo 2014PRENSA PROFESIONAL

PresidenteJuan Carlos Illescas Díaz

DirectoraMaría Gema Castro Montes

Consejo de redacciónJusto García Ródenas, Jesús Fernández de la

Fuente, Ramón Izquierdo Castillejo, Julio CésarCasarrubios Sánchez, Cristina Aldea Herrera,Mónica Sánchez de la Nieta Gascón, NicolásValer Orden, Roberto Antonio Fernández-

Sánchez, Miguel Higueras Gallén, Marta NuñoLópez, José María Mateos-Aparicio Naranjo

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ISSN1889-0350

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Apdo. Correos nº 203. 13500 PuertollanoTelf.: 926 41 29 61

D. Jose María Relucio PatónANPE no se identifica necesariamente con las opiniones

y criterios expresados por sus colaboradores

Tirada 12.000 unds.

abr-mayo 14 l el docente l 3

ronto se cumplirán tres años de gobierno popular en Castilla-LaMancha. Esto implica que han tenido la oportunidad de dirigir ygestionar el Sistema Educativo durante tres cursos. Fue nom-

brado para ello, como consejero de Educación, D. Marcial Marín.

Desde aquel entonces, Marín nos ha pedido a los docentes generosidad, huma-nidad y comprensión para “reflotar la Educación” exigiéndonos el esfuerzo deaumentar nuestro horario lectivo y las ratios, de perder poder adquisitivo yotras condiciones laborales y nos prometió “el mejor acuerdo marco para estesector”; como así demostramos en la portada de este número (Lanza,07/09/2011).

Todos los docentes de Castilla-La Mancha, por la imposición del Sr. Consejero,nos hemos visto obligados a cumplir con esos sacrificios y a padecerlos duran-te ya tres cursos, haciéndonos paganos de una crisis que los políticos dicen nohaber provocado.

Por fin en la primavera del 2014 reconocen que, otra vez “España va bien”. Sieso es así ¿a qué espera el Sr. Consejero para hacer realidad sus palabras?ANPE exige negociar ese “mejor acuerdo marco” que sirva, no solo para repo-ner, sino también para compensar a los docentes por la dura contraprestacióna la que se nos ha obligado.

Esperamos que ese “España va bien” no sea un mero eslogan electoralista.

P

4 BREVES6 ACTUALIDAD

Colvulsiones educativas7 ACTUALIDAD

Nuevo Secretariado de ANPE-CLM8 ACTUALIDAD

Modificación del Decreto de Dirección:Incoherentemente coherentes

9 TE INTERESA SABER Sobre la negociación de horarios en

Mesa Sectorial

Las buenas prácticas

[sumario]

4 l el docente l abr-mayo 14

[ breves ]

Después de una larga presión por parte del Sindicato ANPE -el másrepresentativo de los docentes de Religión en CLM- la Consejeríade Educación se muestra receptiva para abordar la negociaciónde un Convenio Colectivo específico, pues desde el año 2009están marginados del Convenio vigente en Castilla-La Manchapor acuerdo de CSIF, CCOO y UGT.

ANPE ha logrado articular un Convenio Colectivo específico para el pro-fesorado de Religión donde se recogen todas las reivindicacionesque durante muchos años hemos estado exigiendo, entre otras:

• Elaboración del baremo de movilidad y acceso a los puestos de tra-bajo.

• Contratos por tramos y no por horas.• Igualdad en las condiciones laborales a los interinos docentes.

• Posibilidad de realizar tareas de apoyo docente.• Cobro del complemento de 'sexenios'.• Creación del Departamento de Religión en los IES.• Reducción de jornada para mayores de 55 años.• Permisos y licencias iguales al resto de los compañeros

docentes.• Aplicación del Acuerdo de Itinerancias a sus peculiari-

dades.En ANPE siempre hemos considerado de vital importan-

cia que se valore y se reconozca la figura del profesorde Religión como un docente más, con los mismosdeberes y derechos que el resto de los componentesdel Claustro de Profesores.

El consejero Marín ha declarado que, en apenas dosaños, Castilla-La Mancha ha reducido en sietepuntos la tasa de abandono educativo tempra-no y en otros cinco la tasa de fracaso escolar.

Dijo Albert Einstein que “hay dos formas de verla vida: una es creer que no existen mila-gros, la otra es creer que todo es un mila-gro”. Lo cierto es que hay que acogerse a lasegunda opción para creer a Marín, porquesi con todos los tijeretazos que ha metido'sus datos' son ciertos, no existe otra expli-cación del hecho más que algún tipo deintervención divina o sobrenatural.

En ANPE y de manera enérgica -que no sólo incluye el contencioso judicial- se han tomado las medidas necesarias para exigir el pagoinmediato, con la mayor retroactividad que permite la ley, del com-plemento de formación (sexenio) a aquellos profesores interinosque acreditan las circunstancias estipuladas para su percepción.

Entendemos que, tras numerosas sentencias judiciales que avalan comoajustado a derecho a percibir el complemento 'sexenio' y sabiendoque la Consejería de Educación solo está abonando el complemen-to a aquellos que los han 'ganado' por contencioso, señalamos quese discrimina a este colectivo, una vez más, al no hacer extensivo atodos los implicados el pago de oficio del complemento. No es tole-rable que bajo unas mismas causas se sigan diferentes efectos.

El milagro Marín ANPE exige el pago inmediato delos sexenios a interinos

Haber obtenido una licenciatura en Derecho se ha convertido, paradójicamente, en un motivo para sentirse inseguro jurídica-mente siempre que se acerca la baremación del Concurso General de Traslados.

Cada año la misma conversación, la misma discusión sobre si debe otorgarse 3 o 6 puntos por tener dicha licenciatura comotítulo distinto al alegado para el ingreso en el Cuerpo correspondiente. Y cada año llego a la misma conclusión: no entien-do qué es tan difícil de ver. Sólo hay que consultar el catálogo de títulos universitarios españoles, donde se recoge queDerecho es una licenciatura de primer y segundo ciclo. Por tanto, de momento, le corresponderían 3 puntos por el primerciclo y 3 puntos por el segundo ciclo. Total, 6 puntos.

La siguiente cuestión a resolver ¿es posible acceder al segundo ciclo de la licenciatura en Derecho habiendo cursado el primerciclo de otra titulación distinta a derecho? Y la respuesta es no. Ni con la diplomatura en Magisterio se accede a 4º de lalicenciatura en Derecho, ni con la diplomatura en Relaciones Laborales se accede tampoco a 4º de Derecho…

Por tanto, poseer la licenciatura en Derecho supone 6 puntos del baremo y quien considere que sólo son 3, debería argumen-tar sólidamente su decisión. ¡Por favor! Un poco de rigor, que al final van a tener que ser los tribunales, los Magistrados(licenciados, menos mal, en Derecho), quienes tengan que dar respuesta a esta cuestión.

Cómo baremar la licenciatura de Derecho

ANPE presenta a la Consejería de Educación un ConvenioColectivo específico para los profesores de Religión

Después de varios años reflejando la realidad educativa de Castilla-La Mancha, llega la revistanúmero 100 de 'El Docente'.Han sido un centenar de publicaciones de distribución gratuita mediante las que, desdeANPE, hemos querido informar, denunciar, exigir y, en definitiva, servir de vehículo transmisorde toda la información generada por ANPE, el sindicato de la enseñanza pública.

abr-mayo 14 l el docente l 5

Para ANPE, como se puede comprobar en los progra-mas con los que hemos concurrido a las eleccionessindicales, la compatibilidad para los docentes esuna reivindicación básica e histórica. En el año2009 el anterior Gobierno regional, con el apoyo deCSIF, posibilitó la compatibilidad para los médicospero no para los docentes. Por otro lado, el restode sindicatos ha sido, y sigue siendo, de la opiniónde negarnos la compatibilidad por sistema.

Desde ANPE queremos mostrar nuestro rechazo y disconformidad con la circular que se envió “sin firmar” sobreel permiso de paternidad y el de hospitalización por parto, que recoge que el padre no puede disfrutar delos dos permisos.

Queremos recordar que es la Administración la primera obligada a cumplir con la legalidad vigente, la cual con-templa que la paternidad y la hospitalización son dos permisos distintos, con dos hechos causantes distintos,por lo que es una ilegalidad pretender eliminar uno para juntar dos en uno, cuando el interesado lo solicitapara disfrutarlo de manera acumulada consecutivamente.

Exigimos a la Consejería una rectificación inmediata por el incumplimiento de una norma establecida, en estecaso, con rango de Ley.

Compatibilidad... un poco más cerca

Rechazo al no poder simultanear el permiso depaternidad y el de hospitalización

Por fin, de la mano de la Ley de Presupuestos deCastilla-La Mancha y por la presión y negociaciónde ANPE-FSES, en la Mesa General se abrió elcamino para que los docentes podamos ser com-patibles para la realización de otras actividadeseconómicas. Así, desde ANPE urgimos al actualGobierno regional a que desarrolle reglamenta-riamente dicha compatibilidad de manera inme-diata para que podamos disfrutar de la misma.

[ D.O.C.M. Castilla-La Mancha ]28 feb 2014

Centros Educativos. Orden de 04/03/2014, de la Consejería de Educación,Cultura y Deportes, por la que se publica la plantilla orgánica de loscentros docentes dependientes de la misma, donde imparten ense-ñanza los funcionarios de los Cuerpos de Catedráticos de EnseñanzaSecundaria, Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores Técnicosde Formación Profesional, Catedráticos de Escuelas Oficiales deIdiomas, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas, Profesores deMúsica y Artes Escénicas, Catedráticos de Artes Plásticas y Diseño,Profesores de Artes Plásticas y Diseño y Maestros de Taller de ArtesPlásticas y Diseño; las plantillas orgánicas de los Servicios Provincialesde Inspección; la plantilla orgánica de los Equipos de AtenciónEducativa Hospitalaria y Domiciliaria de la Comunidad Autónoma; laplantilla orgánica de Maestros en Institutos y Secciones de EducaciónSecundaria; la plantilla orgánica de los Centros y Aulas de Educaciónde Personas Adultas; la plantilla, la composición de unidades y otrosdatos de determinados colegios de Educación Infantil y Primaria,Colegios Rurales Agrupados y Centros de Educación Especial.DOCM 47. Pág. 6.590

10 mar 2014

Centros Educativos. Resolución de 27/03/2014, de la DirecciónGeneral de Recursos Humanos y Programación Educativa,por la que se dictan instrucciones complementarias comoconsecuencia de la modificación de las plantillas deMaestros en determinados centros públicos de EducaciónInfantil y Primaria, Educación Especial, colegios ruralesagrupados, Educación de Personas Adultas e institutos deEducación Secundaria.DOCM 67. Pág. 9.326

07 abr 2014

Centros Educativos. Corrección de errores de la Resolución de28/11/2013, de la Dirección General de Recursos Humanos yProgramación Educativa, por la que se clasifican como deespecial dificultad por tratarse de difícil desempeño determi-nados centros y puestos de trabajo docente a los efectosprevistos en el Real Decreto 1364/2010, de 29 de octubre.DOCM 41. Pág. 5.785

ANPE lleva, desde el inicio del curso escolar, insistiendo a la Consejería de Educación sobre la necesidad de convocarbolsas extraordinarias para algunas especialidades cuyas listas de interinos están agotadas o a punto de hacerlo. Lafalta de previsión de la Consejería, pese a los avisos de ANPE, ha dado lugar a convocar ofertas de empleo a travésdel SEPECAM, provocando un sistema de acceso irregular.

Es necesario y urgente que se convoquen estas bolsas extraordinarias para garantizar la justicia y legalidad del procesode adjudicación y evitar la ingerencia en la enseñanza de estas formas de selección de profesionales sin la suficienterigurosidad.

Exigimos convocatorias extraordinarias

Inician así su andadura los primeros reglamentos de laLey Orgánica para la mejora de la calidad educati-va (LOMCE), que buscan garantizar la implantación de laenésima reforma educativa estatal -de nuevo a espaldasdel profesorado- fijando unas previsiones de actuaciónque comenzarán a lo largo del próximo curso con laEducación Primaria y la Formación Profesional. Estasprimeras modificaciones las podemosencontrar en el BOE de 1 de marzoen el que “se establece el currículobásico de la Educación Primaria”,por una lado, y por otro, en el RealDecreto del viernes 28 de febrero porel que se regulan aspectos específicosde la Formación Profesional Básica,se aprueban catorce títulos profesio-nales básicos, se fijan sus currículosy se modifica el Real Decreto1850/2009, de 4 de diciembre, sobreexpedición de títulos académicos yprofesionales.

Centrándonos en la EducaciónPrimaria, las asignaturas quedanahora subsumidas en tres apartadoscuya planificación depende del repar-to de competencias establecido entreEstado central, comunidad autóno-ma y el propio centro escolar. ElEstado central se responsabiliza delcontenido de las asignaturas tron-cales, de la definición de sus conteni-dos curriculares, de los criterios deevaluación y de los estándares deaprendizaje, mientras que en lasasignaturas específicas definesolamente los criterios de evaluación,siendo competencia de las comunida-des autónomas el desarrollo de loscontenidos curriculares.

Ante esta panorámica, a nadie sele escapará la magnitud de las con-vulsiones educativas que se nos ave-cinan y mucho menos a ANPE que

6 l el docente l abr-mayo 14

[ actualidad ]

ya hace tiempo advertía al Gobierno que el desarrollo deuna ley de Educación implica una modificación sustancialde las condiciones laborales del profesorado. El docentese encuentra ya inmerso en una carrera contrarreloj porasimilar, concretar y trasladar al aula lo que un batibu-rrillo legislativo-administrativo le ordena aplicar en ape-nas cinco meses. Es imprescindible, por tanto, que esta

reforma arranque desde el suelofirme de un mínimo consenso alcan-zado con los legítimos representantesdel profesorado, que no solo arrojeclaridad al proceso sino también ilu-sión y voluntad de emprender loscambios. En ANPE sabemos que laadaptación de los docentes a estenuevo marco Legislativo ha deestar incentivado con un recono-cimiento por el sobreesfuerzoque se les exige y claramente no esun escenario plausible aquel que senos está dibujando caracterizadopor una mayor movilidad del profe-sorado, la supresión de plazas, elaumento de desplazamientos, ladesaparición de desdobles, máshoras lectivas, empeoramiento decondiciones económicas... y un sinfínde despropósitos que no hacen sinoenrarecer la situación de inicio delos actores fundamentales de estoscambios.

Convulsiones educativas

Recientemente el Gobierno ha impuesto dos reales decretos en el ámbito educativo. Enfatizamos que “ha impuesto”, ya que en la práctica apenas ha contado en su articuladocon intervención alguna de los agentes sociales y, lo que es mucho más alarmante paraANPE -sindicato de la escuela pública-, sin la aquiescencia de los legítimos representantesdel colectivo docente.

Jesús Fernández de la FuentePresidente ANPE-Cuenca

> A nadie se le escapará la magnitud delas convulsiones educativas que se nosavecinan y mucho menos a ANPE que yahace tiempo advertía al Gobierno que eldesarrollo de una ley de Educaciónimplica una modificación sustancial delas condiciones laborales del profesorado

PRESIDENTE

D. Juan Carlos Illescas Díaz

VICEPRESIDENTE

D. Ramón Izquierdo Castillejo

SECRETARIA DE ACCIÓN SINDICAL

Dª Cristina Aldea Herrera

SECRETARIA DE ORGANIZACIÓN

Dª Mónica Sánchez de la Nieta Gascón

SECRETARIO DE FINANZAS

D. Nicolás Valer Orden

SECRETARIA DE COMUNICACIÓN

Dª. María Gema Castro Montes

SECRETARIO DE FORMACIÓN

D. Roberto Antonio Fernández Sánchez

SECRETARIO DE ACCIÓN SOCIAL

D. Miguel Higueras Gallén

SECRETARIO DE ACTAS

Dª. Marta Nuño López

Secretariado de ANPE-CLM

abr-mayo 14 l el docente l 7

[ actualidad ]

Durante el acto, los dirigentes de ANPE manifestaron lanecesidad urgente de alcanzar un acuerdo en Educacióncon la Consejería que dignifique y reponga al profeso-rado de Castilla-La Mancha y que facilite la oportunidadde prestar una Educación de calidad en CLM. Quedó claroel absoluto rechazo al mantenimiento de la situación actualde los profesionales de la Educación tras los fuertes e injus-tos recortes que han sufrido en los últimos años, alguno deellos de forma exclusiva en Castilla-La Mancha, y se pre-sentaron a la Consejería propuestas como:• Reducción progresiva de ratios en las aulas.• Incorporación de apoyos en Educación Infantil.• Revisión de ratios por alumnos con necesidades especí-

ficas de apoyo educativo.• Reposición progresiva de los horarios lectivos del profesorado.• Compensación por la elevada pérdida de poder adquisi-

tivo en CLM, que supera el 24% desde que gobierna elPartido Popular.

• Devolución de la paga extraordinaria de 2012, recupera-ción de los complementos laborales y del programa deacción social.

• Restablecimiento de las ayudas individuales por formación.• Cumplimiento estricto de la Ley de Prevención de

Riesgos Laborales.• Regularización de la situación administrativa de supri-

midos y desplazados.• Pago de sexenios a los interinos y oferta de empleo para

este colectivo, de todas las plazas sostenidas con fondospúblicos.

• Normativa de desarrollo para poder acogerse a la compati-bilidad en el desempeño de otras actividades económicas.

Nuestro Gobierno regional debe ser capaz de revertir lasituación actual de retroceso y, cumpliendo con su palabrade que los recortes serían temporales, dar vida a un docu-mento de reposición que restituya al profesorado en suscondiciones previas a la crisis. Dicho documento, por otrolado, deberá ser publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha en aplicación del artículo 38.6 de la Ley 7/2007,para que quede garantizado su cumplimiento y no ocurra,como en legislaturas anteriores, que medidas que formabanparte de los acuerdos firmados quedaran sin aplicar.

El pasado 8 de abril se constituyó el Consejo Sindical Autonómico de ANPE, en el que se eligieron todos los cargos ejecutivos del sindicato en la región.

Nuevo Secretariado de ANPE-CLM

María Gema Castro MontesSecretaria de Comunicación ANPE-CLM

La constitución del Consejo Sindical Autonómico tenía como finalidad, entre otras, la ratificación de las candidaturas presentadas para la dirección del sindicato en la Comunidad de Castilla-La Mancha. El equipo queacompañará al presidente D. Juan Carlos Illescas Díaz tras su reelección en esta nueva legislatura será:

8 l el docente l abr-mayo 14

Desde ANPE pretendíamos modificar aspectos manifiesta-mente mejorables:1 Que el nombramiento del director sea una verdadera

elección democrática realizada por el claustro y no porinstancias ajenas al mismo. Sabemos que la Comisión de Selección la constituirán:cuatro representantes de la administración, dos repre-sentantes del claustro y un representante del consejoescolar. Con estas cifras queda garantizado el con-trol político sobre los centros educativos; y yaconocemos las consecuencias de este tipo de manejos enotras instituciones. Se buscarán directores 'obedientes'que acaten directrices del poder político, como sucedeya en Cataluña, donde a partir del próximo curso losdirectores, auténticos jefes de personal, podrán escogerhasta la mitad de la plantilla de los colegios e institutospúblicos “ordinarios” y al 100% de la plantilla, cuandosean centros de “alta complejidad”.

2 Propusimos resolver una incongruencia respecto a losPTSCs y orientadores de colegios y es, la de exigirlesimpartir al menos cinco años de docencia directa (aquien no tiene este tipo de docencia), para poder parti-cipar en el concurso de méritos. Solicitamos que el término “docencia directa” se sustitu-yera por el de “formar parte de la plantilla del centro”, orecoger explícitamente que estos profesores puedan par-ticipar en los procesos de selección de directores. LaAdministración respondió que el punto 88 de la Ordende organización y funcionamiento de 2012, que se refie-re a horario lectivo de docenciadirecta, resuelve este problema.Les pedimos entonces que incluye-ran la referencia a este punto en elDecreto, para evitar malentendi-dos. Se negaron también a ello.Quede claro por tanto, que cual-quier orientador o PTSC que quie-ra participar en los procesos de

[ actualidad ]

elección a director puede hacerlo, así lo afirmaron eldirector general de Recursos Humanos y el jefe de laInspección Regional.

3 Exigimos que se elimine la limitación a dos mandatosconsecutivos el ejercicio de la función directiva, ya queello impide:a Consolidar el porcentaje máximo hoy reconocidodel complemento específico (60%) que se adquiere trastres mandatos. b Que se haga efectiva la disposición adicional duo-décima de la LOE, que permite la promoción interna alCuerpo de Inspectores a aquellos directores que hancumplido al menos tres mandatos.La Administración respondió: “No queremos directoresperpetuos”.

Y nosotros preguntamos: ¿Y políticos?

Modificación del Decreto de Dirección:incoherentemente coherentesRecientemente se tramitó la modificación del decreto que regula los procesos de selección para el ejercicio de la función directiva en Castilla-La Mancha. ANPE intentó, enlas distintas mesas de negociación, que la Administración introdujera reformas de caladoen el mismo que dieran satisfacción al profesorado. Simplemente se ha hecho un lavadode cara y únicamente pudimos ‘colarles’ que la formación para futuros directores seagratuita y en periodo lectivo.

José María Mateos-Aparicio NaranjoVicepresidente ANPE-Ciudad Real

> Cuatro representantes de la administración,dos representantes del claustro y un representante del consejo escolar. Conestas cifras queda garantizado el controlpolítico sobre los centros educativos

abr-mayo 14 l el docente l 9

Se nos presentaron tres propuestas de horario, de lasque la Consejería procedió a retirar la opción B, quesuponía un aumento de media hora diaria; así, quedó enpresentarnos argumentos a favor de la propuesta C, queimplicaba el aumento del horario lectivo del alumnadoen un cuarto de hora diaria y que nos aseguraba que,incluso, se redujese algo el horario lectivo del profesora-do. Entretanto, la opción A seguiría el modelo tradicio-nal y no comportaría incremento de horario lectivo,manteniéndose el mismo en 25 horas semanales.

ANPE rechazó cualquier modificación de horario que supongaampliación del mismo por las siguientes razones:• Se hace necesaria la derogación del RD-Ley 14/2012, ya

que este no permite ir a horarios con menos de 25 horaslectivas en Infantil y Primaria, por lo que la opción C quedaautomáticamente deslegitimada.

• El último informe de la OCDE recomienda a España, unode los países con mayores índices de fracaso y abandonoescolar, la reducción del horario lectivo del alumno puesestamos 84 horas por encima de la media de la OCDE.Por el contrario, propusimos quepara mejorar la calidad hiciéramoslo que los sistemas educativos másavanzados hacen: apoyos, desdo-bles y refuerzos, para así favorecerla individualización de la enseñan-za; ampliando el número de maes-tros y dando así más estabilidad alos equipos docentes y, por tanto,más calidad al sistema.

• Según la Consejería, con los modelosB y C “dejaban” horas complemen-tarias dentro del horario lectivo delalumnado. Con ello se menosprecianlas labores de coordinación que serealizan en esas horas al ser práctica-mente imposible coincidir con loscompañeros de nivel, área…, sinolvidar que se podrá “perder” tiem-po de horario complementario pues,al no desligarse el horario del alum-

[ te interesa saber ]

Sobre la negociación de horarios en Mesa Sectorial

nado del horario de permanencia en centro del profesor, aéste último le tocaría sustituir, caso de ausencia de algúncompañero; lo cual se agrava mientras se mantenga lalegalidad vigente sobre sustituciones, no cubriéndose lasbajas hasta pasados 10 días y necesitando informe positivoy autorización de Hacienda. ANPE pidió que se derogueesta norma.

• Se nos indicó que aumentarían unos 200 cupos con la pro-puesta C. Sin embargo, si se aplicase esta opción horariasegún nuestros cálculos se necesitarían más de 500 cuposen Primaria y otros 300 en Infantil, es decir, más de 800 con-tratos efectivos. Otra vez más, las cuentas de la Consejeríano nos cuadran.

• Las propuestas de horario B y C suponen, en consecuencia,más horario en Educación Infantil; etapa a la que no se hamodificado nada en la LOMCE.

• Insistimos en que ya es hora de reponer a los docentes ensus condiciones laborales y salariales anteriores a los recor-tes, que iban a ser coyunturales y que se están tornando endefinitivas; pese a los compromisos públicos de nuestrosdirigentes políticos.

Por tanto, ANPE exige al Gobiernoregional una verdadera política educati-va encaminada a disminuir el fracasoescolar que debe pasar por la reduccióndel horario lectivo del profesorado, rea-lización de desdobles en las asignaturasprincipales, reducción de ratios e incre-mento de plantilla, recuperación depérdida económica y de condicioneslaborales, formación gratuita y enhorario lectivo de los docentes,... Endefinitiva, todo lo contrario de lo queel Gobierno viene aplicando al sistemaeducativo en los últimos años.

> ANPE exige al Gobierno regional unaverdadera política educativa encaminadaa disminuir el fracaso escolar

Tras la reunión de Mesa Sectorial de Educación celebrada el pasado 8 de abril, en la que laConsejería proponía a las organizaciones sindicales la negociación de los horarios de las Etapasde Educación Infantil y Primaria para adaptar los mismos a la LOMCE, todos los sindicatos nosnegamos a la ampliación del horario lectivo del alumnado (a excepción de CSIF).

José Carlos Mena ArroyoSecretario de Acción Sindical ANPE-Ciudad Real

[ te interesa saber ]

10 l el docente l abr-mayo 14

Ramón Izquierdo CastillejoVicepresidente ANPE-CLM

Nueva catalogación de centrosy puestos de difícil desempeño

El pasado 25 de marzo la Consejería de Educación presentó una serie de criterios paraintentar llegar a un acuerdo en la catalogación de puestos de difícil desempeño, basadosen criterios actualizados. Dichos criterios se incluirían en una orden para volver a catalogara todos los centros para el curso que viene, revisando el listado anualmente.

Desde ANPE lo primero que pedimos fue que no se cir-cunscriba la catalogación exclusivamente a los efectosdel concurso de traslados, sino que se deje abierta suaplicación ya que no renunciamos a que, en un futuropróximo, estos puestos de trabajo sean reconocidos eco-nómicamente y que esta catalogación pueda servir paradotar de más recursos a dichos centros.

Respecto al procedimiento de catalogación, pedimosa la Consejería que la hiciera de oficio, dando un plazoa los centros para que, si no se viesen incluidos en la listay cumpliendo algún criterio, pudieran pedir su inclusión,lo que se comprometieron a estudiar.

A los criterios presentados por la Consejería, desdeANPE realizamos las siguientes propuestas que fueronadmitidas:• Que en los centros incompletos se puntúe como difí-

cil desempeño todos los puestos de trabajo queatiendan a grupos en los quehaya alumnos de más de un niveleducativo.

• Que se puntúe en todos los cen-tros que se cataloguen como dedifícil desempeño a los equiposdirectivos y orientadores de losmismos.

• En el criterio sobre el porcentajede alumnos ACNEAEs pedimosque el número de esos alumnossean cuantificados en base a losinformes que realicen los orienta-dores de los centros, no los quese realicen desde los ServiciosPeriféricos o la Consejería.

Por tanto, catalogarán como de difí-cil desempeño los siguientes:• CEIP incompletos que tengan

agrupamientos de diferentesniveles en un mismo grupo.(*)

• Los Centros Rurales Agrupados.• Los Centros de Educación

Especial.

• Los Centros ordinarios que tengan alguna Unidad deEducación Especial.(*)

• Todas las Aulas de Adultos de InstitucionesPenitenciarias, los Centros de Reforma de Menores ylos Equipos de Atención Educativa Hospitalaria yDomiciliaria.

• Los Centros que tengan Aulas específicas de alumnoscon Trastorno de Espectro Autista (TEA), los Centrosde escolarización preferente de alumnos conDiscapacidad Motórica.(*)

• Los CEIP, IESO e IES con un porcentaje del 20% deAlumnos con Necesidades Específicas de ApoyoEducativo (ACNEAE). En los IES el 20% se aplicarádiferenciando entre alumnos de ESO, Bachillerato oFormación Profesional.

• Las Unidades de Orientación cuyo centro de origenesté catalogado.

• Aislamiento geográfico: cuandoel centro se localice a más de 50 kiló-metros de una población de 20.000habitantes o más, o cuando seencuentre en una zona de sierra, conuna climatología especialmenteadversa, con infraestructuras viariasdeficitarias y de difícil acceso.

(*) Sólo puntuarán los que desempe-ñen docencia en esos grupos, además deorientadores y equipos directivos.

> Pedimos que no se circunscriba la catalogación exclusivamente a los efectosdel concurso de traslados, sino que sedeje abierta su aplicación ya que norenunciamos a que, en un futuro próximo, estos puestos de trabajo seanreconocidos económicamente

Por esto, ANPE ha venido reivindicando que la formaciónde los docentes sea voluntaria -pues es el propio profe-sional el que sabe de qué adolece-, gratuita puesto quees una exigencia que se nos impone y en horario lectivopues redunda en la calidad del sistema educativo.

Por otro lado, venimos compro-bando lo poco que importa la forma-ción de los docentes a los dirigentespolíticos de uno y otro signo. Así, losanteriores computaron formacióncontinua, que es la del resto de lafunción pública, como formaciónpermanente, que es la propia de losdocentes, para diferentes procesos(CGT, oposiciones…). Y por otrolado, los actuales han creado unCentro Regional de Formación queofrece una formación muy concretay que no alcanza a dar respuesta alas expectativas y necesidades delprofesorado, al ofertar una forma-ción tan solo a distancia (a pesar dehaber aspectos que deben ser traba-jados de manera presencial) o insufi-ciente, como se ha podido compro-bar con el Programa de AulasEuropeas, cuyo objetivo es la adqui-sición de la competencia lingüísticapor parte de los docentes para poner en marcha quetodos los centros castellanomanchegos sean bilingües yque, pese a lo ambicioso del proyecto, más de dos terciosde los docentes solicitantes de la misma se han quedadofuera.

Así, exigimos que el docente pueda formarse cuandoquiera, en lo que considere que requiere y donde mejorle convenga; recordando a la Consejería que debe facili-tar la formación por el bien de la Educación y, desdeestas páginas, llamamos su atención sobre actuacionesque en nada benefician a los docentes, como el convenioalcanzado con la Universidad de Castilla-La Mancha por

[ te interesa saber ]

El fracaso del modelo de formación permanente

abr-mayo 14 l el docente l 11

el que se rebaja el precio de la formación en idiomas quelos docentes hagamos en la universidad, cuando éstadebería ser gratuita, más cuando formamos sin costealguno a los alumnos de dicha institución mediante latutorización de las prácticas.

Al docente se le está exigiendo, desde hace tiempo,un sobreesfuerzo para solventar los problemas de laEducación, muchos de los cuales han sido creados pornefastas gestiones políticas. Hasta ahora la apuesta porla formación permanente de nuestra Consejería deEducación es totalmente insuficiente. Necesitamos unaAdministración realmente comprometida que nos apor-te recursos e instrumentos para poder desarrollar unaenseñanza que dé solución a los problemas de nuestrosistema educativo y nos saque de las cifras vergonzosasde fracaso escolar y de los malos resultados en los infor-mes nacionales e internacionales.

> Exigimos que el docente pueda formarse cuando quiera, en lo que considere que requiere y donde mejor leconvenga; recordando a la Consejeríaque debe facilitar la formación por elbien de la Educación

Que la formación es un derecho y una obligación reconocida en la legalidadvigente para los funcionarios es un hecho. Que los docentes somos el sectorfuncionarial que más reformas debe afrontar, pues con cada cambio deGobierno se impone un nuevo modelo educativo, es otra realidad.

Julio César Casarrubios SánchezPresidente ANPE-Toledo

12 l el docente l abr-mayo 14

¿ es tu centro escolar seguro ?

De este modo, el que se establecieran unas pautassobre cómo actuar y a quién corresponde hacerloante cuestiones como la custodia del menor más allá denuestro horario lectivo, la recogida del mismo por partede padres separados, o ante situaciones excepcionales deatención médica, entre otras, ha sido una constante enlas reivindicaciones de ANPE.

ANPE materializó esta insistente reivindicación con lapetición de un Protocolo de Actuación con Menores que laAdministración, por fin y tras muchas vueltas, ha aborda-do con valentía, llegando a consensuar un texto en el quese ven reflejadas la mayoría de nues-tras reivindicaciones.

Así, frente al resto de sindicatos queconsidera que este Protocolo es innece-sario, pues en nada ayuda a los docen-tes y los centros, desde ANPE nos feli-citamos porque exime a los docentes dela realización de funciones que no lesson propias (y que hasta ahora se leshan podido incluso obligar a hacer) y dela responsabilidad civil que la realiza-ción de las mismas les hubiera podidoacarrear.

Frente a sindicatos, y en un princi-pio la propia Administración, que con-sideran que, por ejemplo, un docenteestá obligado más allá de sus obliga-ciones laborales y más allá de lo quesu cualificación docente le permitehacer, estableciendo que se conviertaen médico o sanitario suministrandomedicamentos a los alumnos o debien-do custodiarlos más allá del horariolectivo caso de no ser recogidos por susprogenitores o tutores legales, con laresponsabilidad que ello conlleva desuceder algo, se ha impuesto lacordura estableciendo que lasfunciones sanitarias sean reali-zadas por los profesionales dedicho sector y en los casos de norecogida sean los servicios perti-nentes los que se hagan cargo delalumno, exonerando al docente delas responsabilidades que no le sonpropias, con la excepción del deber de

auxilio que obliga a cualquier ciudadano.Por ello, valoramos muy positivamente que el

Gobierno regional pretenda poner en marcha el“Protocolo unificado de Intervención con meno-res y adolescentes en las áreas de salud, juzgado yfiscalía de menores, fuerzas y cuerpos de seguri-dad del Estado, servicios sociales y Educación”,demostrándose con su enunciado que abarca muchosmás sectores que el educativo y, por tanto, la entrada enjuego de otros profesionales para complementar la acti-vidad docente.

Protocolo de menores

Cristina Aldea HerreraSecretaria de Acción Sindical ANPE-CLM

La actual sociedad ha generado en los centros educativos nuevas situaciones y exigenciassobre las que hay un vacío legal que, desde ANPE, hemos exigido que se clarificaran.

> El que se establecieran unas pautassobre cómo actuar y a quién corresponde hacerlo ante cuestionescomo la custodia del menor más allá denuestro horario lectivo, la recogida delmismo por parte de padres separados, oante situaciones excepcionales de atención médica, entre otras, ha sidouna constante en las reivindicaciones de ANPE

Así, fuimos los últimos en que nuestra Administraciónautonómica admitiera que se estaba quitando más salariodel que correspondía a los mutualistas de MUFACE en loscasos de enfermedad común; los últimos en contemplarcomo excepciones para cobrar el 100% de las retribucio-nes los casos de intervención quirúrgica, hospitalización oenfermedad grave. Concretamente desde el 1 de enero de2014, mientras los empleados públicos del resto de Españallevaban en muchos casos más de un año 'disfrutando' deesas condiciones.

Pero seguimos discriminados y a la cola del resto deEspaña en este tema. Por poner un ejemplo claro de elloy ya que somos un cuerpo nacional, el tratamiento quetienen los funcionarios de la Administración General delEstado, sean o no mutualistas, es mucho más ventajosoque el nuestro, pues a lo anteriormente citado se une elque pueden acumular al año cuatro días de ausencias sinpérdida de retribuciones, de las cuales tres podrán tenerlugar en días consecutivos, siempre que estén motiva-das en enfermedad o accidente, y no den lugar a incapa-cidad temporal.

Podemos ir más allá y constatar que esta discrimina-ción la tenemos también dentro de los mismos cuerposdocentes con las diferentes comunidades autónomas.Así, por ejemplo, dos que son limítrofes con Castilla-LaMancha y de distinto signo político, como son Madrid yAndalucía, han adoptado también la medida anteriorpara sus docentes.

Queda patente, en definitiva, que el trato a losdocentes no es igual en toda Españay que depende de la AdministraciónPública a la que esté adscrito el fun-cionario para que se apliquen unasmedidas u otras, a pesar de ser uncuerpo nacional y cuyos criterioscomunes tendrían que estar regula-dos por una norma de carácter bási-co; por lo que cada vez es más nece-sario el Estatuto de la FunciónPública Docente.

¿Por qué se nos sigue discrimidando en CLM en la Incapacidad Temporal?

Por todo ello, desde ANPE exigimos, al menos, igual-dad de trato que el resto de docentes de España y quelos funcionarios de la Administración General del Estadoen los casos de ausencia por enfermedad que no gene-ran Incapacidad Temporal, y que dicha medida se tomede manera inmediata para evitar injustas discriminacio-nes. Así, también exigimos volver a la situación anteriora la Resolución de 8 de mayo de 2012 y que no hayaobligación de presentar baja médica e iniciarse los des-cuentos en nómina en las ausencias al centro de trabajopor enfermedad de menos de 3 días.

abr-mayo 14 l el docente l 13

[ consultas profesionales / asesoría jurídica ]

Nicolás Valer OrdenSecretario de Finanzas ANPE-CLM

> Exigimos igualdad de trato que el restode docentes de España y que los funcionarios de la Administración Generaldel Estado en los casos de ausencia porenfermedad que no generan IncapacidadTemporal

Desde que se consolidaron los recortes salariales en las situaciones de Incapacidad Temporal(IT) que generaban baja médica en todo el Estado, en Castilla-La Mancha hemos ido siempre un paso más allá en dichos recortes, incorporándonos los últimos a las mejoras delos estrictos criterios restrictivos marcados por el Estado en la materia.

[ confidencial ]

La época de los recortes no comenzó con el gesto de algunos que suponíanenfundarse una camiseta de un color determinado, es decir, en el 2011.Esa época arrancó allá por el año 2009 con la inaplicación del Acuerdomás ambicioso alcanzado en Educación, allá por el mes de mayo de 2008,del que ANPE fue protagonista.

En otras ocasiones hemos señalado las complicidades de los sindicatos CSIF,UGT y CCOO con aquel gobierno incumplidor y sus responsabilidades a lahora de silenciar y servir de coartada para incumplir aquel acuerdo; inclu-so se inventaron un documento llamado Addenda de 2009 que subordi-naba las posibles mejoras en las condiciones laborales de los docentes aun escenario del “panorama económico regional, nacional e internacio-nal” en el que se hubieran superado las adversas circunstancias económi-cas que, según manifestaciones de nuestros dirigentes políticos, ya ha lle-gado. Pero hoy, debemos hablar de otro tipo de responsabilidades a lahora de “enfundarse la camiseta” a favor de la enseñaza pública.

En Castilla-La Mancha se da la paradoja de que ANPE, desde siempre, ha sidoy es el sindicato mayoritario en la enseñanza pública y por eso, en nues-tra región frente a lo que ocurre en otras comunidades autónomas en lasque no es así, el porcentaje de centros públicos frente al de concertadoses el más alto de toda España. En concreto, de un 85% de públicos frente

a un 15% de concertados. Pero de nuevo, los sindica-tos USO, UGT y CCOO, que también defienden a laconcertada, sí han pactado con el anterior gobiernosocialista y con el actual popular sendos acuerdos, envirtud de los cuales se mantenían los puestos de tra-bajo en la enseñanza concertada, mientras se perdíanen la pública por supresiones o amortizaciones; comoasí se puede demostrar leyendo el Acuerdo de 25 dejulio de 2006 de la etapa socialista o el de 9 de juliode 2012 de la etapa popular. Fecha, ésta última, quesí coincide con momentos en los que aquellos sindica-tos se enfundaban la camiseta.

Qué actuación más falsaria la de esos sindicatos al dis-frazarse de defensores de la enseñanza pública con lacamiseta, mientras sí concretan, con sus negociacio-nes y firmas, mejoras para la concertada que menos-caban nuestras escuelas e institutos.

Juan Carlos Illescas DíazPresidente de ANPE-CLM

Enfundarse la camiseta

> Qué actuación másfalsaria la de esos

sindicatos al disfrazarse de

defensores de laenseñanza pública

con la camiseta,mientras sí

concretan, con susnegociaciones y

firmas, mejoras parala concertada que

menoscaban nuestras escuelas e

institutos