Coordinación del Operador Económico Autorizadoedubasc.org/cursos/OEA/OEA 2016 Octubre Actualizacion normativa y... · destino siempre y cuando el lugar este habilitado por la DIAN

Coordinación del Operador Económico Autorizado

Empresas autorizadas: 20 en Bogotá, Medellín, Cali

Solicitudes presentadas: 63

Solicitudes en tramite: 24

Visitas de verificación realizadas: 55

Próximamente: OEA importadores

Jornadas de socialización

Guía de buenas practicas

Estado actual del programa en Colombia


Decreto 3568 de 2011

Decreto 1894 de 2015

Resolución 015 de 2016

Decreto 390 de 2016


Circular 006 de 2016

Marco Normativo del programa en Colombia


Alinear el programa con el estándar internacional Marco normativo OMA

Categorizar el OEA: OEA básico y OEA componente sanitario

Agilizar el trámite de las solicitudes

Elimina concepto de la Comisión intersectorial para las solicitudes

Ajuste en las condiciones para acceder al OEA:

- No sanciones taxativas

- Calificación de riesgos con recurso de reposición y apelación

- Solvencia financiera

Incorporar mayores beneficios:

- Pago consolidado

- Inspección no intrusiva por parte de la Policía Antinarcóticos

- Inclusión de la autorización OEA como variable del VUCE

- Disminución de inspecciones físicas por parte del ICA y el INVIMA en operaciones de exportación

Decreto 1894 de septiembre 22 de 2015


Exportadores DIAN Antinarcóticos

Categoría OEA 1Categoría OEA 2

Importadores DIAN

Agencias Ad. DIAN

Puertos DIANAntinarcóticos

DIMAR Súper Puertos

Aeropuertos DIANAntinarcóticos Aeronáutica

ICA

INVIMA


Decreto 1894 - Categorización

Categoría 1 Seguridad y facilitación

Categoría 2 Seguridad y facilitación sanitaria

Voluntario

Categorías para exportadores



Eliminación de la información complementaria a través de prevalidadores

Establecimiento de segunda version de requisitos para exportadores

Disminución de términos en el procedimiento de autorización

Eliminación de inhabilidades durante el proceso

Revalidación dos años después de expedida la resolución

Procedimiento de autorización, documentos soporte


Requisitos de seguridad

Exportadores e

Importadores

1. Análisis y administración del riesgo

2. Asociados de negocio

3. Seguridad Contenedor

4. Controles acceso físico

5. Seguridad del Personal

6. Seguridad de procesos

7. Seguridad física

8. Tecnología de la información

9. Entrenamiento seguridad

Categoría Seguridad y Facilitación

Exportadores 10. ICA: Seguridad fitosanitaria

11. INVIMA: Seguridad Sanitaria

Categoría Seguridad y Facilitación

Importadores 10. ICA: Seguridad fitosanitaria

Requisitos de seguridad

Decreto 390 de 2016

Usuario de plena confianza

Beneficios

UAP – ALTEX beneficios 4 años

Crea usuario de confianza potestativo de la aduana


EL OEA EN LA NUEVA REGULACIÓN ADUANERA

Decreto

390

No constituir garantías

Realizar el desaduanamiento de las mercancías objeto de importación en lasinstalaciones del declarante

Presentar la solicitud de autorización de embarque en el lugar de embarque.

Reducir 50% el valor del rescate de las mercancías

No presentar declaración aduanera anticipada en los casos en que ésta seaobligatoria

Realizar consolidación o desconsolidación de carga, transporte de carga o deagenciamiento aduanero, por parte de los depósitos habilitados

Realizar consolidación o desconsolidación de carga, transporte de carga o depósito demercancías, por parte de las agencias de aduana

Reembarcar mercancías que en intervención aduanera en control previo ysimultáneo, resulten diferentes a las negociadas, que llegaron al país por error delproveedor.


Beneficios del programa OEA

Decreto

390

Efectuar pago consolidado de los derechos e impuestos a la importación, sanciones,intereses y valor del rescate, a que hubiere lugar, cuando se trate de un declarante.

Realizar pago diferido de los derechos e impuestos a que haya lugar, cuando se tratede un declarante.

Someter las mercancías que van a ser objeto de exportación a la diligencia de aforoen las instalaciones del exportador

Ampliar el cupo estipulado en el artículo 355 del presente Decreto para exportarmuestras sin valor comercial de conformidad con lo señalado por DIAN

Declarar el régimen de tránsito sin restricciones de aduana de partida o de lugar dedestino siempre y cuando el lugar este habilitado por la DIAN.

Efectuar el traslado por parte de un transportador en el modo aéreo, a un depósitotemporal habilitado en el mismo lugar arribo, de la carga inmovilizada en las bodegasdel mismo transportador




Decreto 3568

Reconocimiento como un operador seguro y confiable

Asignación de un oficial de operaciones por cada autoridad de control

Participación en el Congreso para OEA

Participación en las actividades de capacitación

Disminución de aforos para exportación, importación y tránsito: DIAN

Disminución de inspecciones físicas exportación: Policía Antinarcóticos

Utilización de procedimientos y canales especiales

Inspección en exportación ordenada por DIAN en instalaciones delexportador

Decreto 1894

Consolidar el pago de tributos aduaneros

Inspección no intrusiva por parte de la Policía Nacionalpara exportación

Inclusión como una de las variables a considerar en elSistema de Administración de Riesgos de la VUCE

Disminución de inspecciones físicas en exportación porparte del ICA e INVIMA

Inspección en las instalaciones del exportador y depósitohabilitado por parte del INVIMA en exportación.



Articulo 850 Parágrafo 1. Los OEA responsables de IVA conderecho a devolución, pueden solicitar los saldos a favor enforma bimestral, sin esperar a la presentación declaración derenta.

Artículo 855. El término para que la entidad realice ladevolución es de 30 días y no en 50 como quedó para lageneralidad de las empresas.

Artículo 428. Importaciones no causan impuesto sobre lasventas. importación ordinaria de maquinaria industrial queno se produzca en el país, por parte de los ALTEX. Parágrafotransitorio se entenderán sustituidas, respectivamente, demanera progresiva por la calidad de OEA si se adquiere talcalidad.

Beneficios tributarios


Operador Económico Autorizado

Oficina responsable o autor(a) del documento

Inclusión en tratados

comerciales

Acuerdo comercial Colombia y Unión Europea Art. 62

Alianza del Pacifico Art. 5.8

Acuerdo comercial Colombia y Corea Art 4.6

Acuerdo comercial Colombia y Costa Rica Art. 4.6

TLC entre Colombia e Israel Art. 4.9

Acuerdo comercial Colombia y Panamá Art. 4.5

PANORAMA INTERNACIONAL

R. D.

CAN

EEUU

MEXGUA

C Rica PanCOL

PER

ARG

UNION EUROPEA SUIZA

NORUEGA

ARGELIA

KENYA

ZAMBIIA

TURQUIA

JORDANIA CHINA

COREAJAPON

HONG KONG

MALASYA

SINGAPUR

NUEVA ZELANDA

INDIA

ISRAELANDORRA

CHILE

ECU

Programas implementados 65

Programas en proceso 10

Salvador

Uruguay

Botsuana

Indonesia

Macedonia

Marruecos

Túnez

Serbia

Seychelles

BOL

BRASIL

Honduras

Jamaica

Nicaragua

AUSTRALIA

U.K.

Programas OEA en el mundo


FECHA Y LUGAR EVENTO AVANCE

Octubre 20-21 DE 2015

Punta Arenas, Chile.

XXXI Reunión del Grupo de Alto Nivel (GAN) y Reunión XXII de Grupos

Técnicos en el marco del Acuerdo de la Alianza del Pacifico.

Se define el Plan de trabajo y la Hoja de Ruta para la suscripción de un Acuerdo de

Reconcomiendo Multilateral de los programas OEA.

Se estructura la propuesta de formalización del Grupo Técnico de Trabajo OEA en el marco de la

Alianza del Pacifico.

Febrero 29, marzo 1 y 2 de

2016

Cartagena-Colombia

XXXII Reunión del Grupo de Alto Nivel (GAN) y Reunión XXIII de

Grupos Técnicos en el marco del Acuerdo de la Alianza del Pacifico

Se revisa y acuerda la versión preliminar del Plan de Acción orientado a alcanzar un Acuerdo de

Reconcomiendo Multilateral entre las partes, la cual será revisada por las áreas jurídicas de las

aduanas de cada país para definir la versión final del Plan de Acción.

Mayo 11 al 13 de 2016.

Cancún-México.

3ra conferencia global sobre Operador Económico Autorizado Los directores de las aduanas de Colombia, Chile, México y Perú, suscriben el Plan de Acción

para un acuerdo de reconocimiento multilateral de los programas de Operador Económico

Autorizado.

El plan de acción se compone de cuatro etapas:

- Etapa I: Estudio de los programas OEA

- Etapa II: Visitas conjuntas de validación

- Etapa III: Desarrollo de procedimientos para la implementación del reconocimiento mutuo

- Etapa IV: Consideración de resultados y elaboración del texto final del acuerdo.

La firma del acuerdo de reconocimiento mutuo se encuentra prevista para el mes de diciembre

del año 2017.

Septiembre 28 al 4 de

octubre de 2016

México

Visitas conjuntas de validación y revalidación para la creación del

acuerdo de reconcomiendo Mutuo

Reunión del Grupo Técnico OEA - Alianza del Pacifico

Se concluye la etapa I del plan de acción con la comparación completa de los programas, los

beneficios y los requisitos de seguridad.

Se inicia la ejecución de la etapa 2 del plan de acción consistente en la realización de las visitas

conjuntas de validación de requisitos de seguridad en empresas mexicanas, para lo cual se

realizan 4 visitas a empresas de los sectores de Autopartes, Petroquímica, Farmacéutica

Veterinaria y agencias de aduanas.

Se revisa, actualiza y ajusta el plan de trabajo general.

Alianza del Pacifico – Plan de Trabajo

Alianza del Pacifico – Plan de Trabajo

Objetivos Actividades

Fortalecimiento Programas OEA y su

institucionalidad en la Alianza del

Pacífico

- Establecer el Grupo Técnico del OEA en la estructura de la Alianza del Pacifico

- Relevar información sobre estado de programas OEA.

- México:614

- Perú:36

- Chile: Etapa Piloto

- Llevar a cabo la implementación plena de programas OEA

- Celebrar un taller operativo para fortalecer los aspectos operativos y la

compatibilidad de los programas OEA

- Brindar capacitación sobre el Programa OEA funcionarios

Incrementar la participación del Sector

Privado en el Programa OEA

- Celebrar talleres de intercambio de experiencias dirigido al sector privado

- Plan de fortalecimiento de capacidades

- Identificar empresas presentes en los 6 países

- Desarrollo de un curso MOOC (Massive Online Open Course) sobre el OEA para el

Sector Privado

https://academy.connectamericas.com/web/operador-

economico-autorizado #OEA

Establecimiento de Acuerdo(s) de

Reconocimiento Mutuo

Estudio comparativo de los programas

Estrategia y hoja de ruta encaminada a la suscripción de ARMs

https://academy.connectamericas.com/web/operador-economico-autorizado

MUCHAS GRACIASCoordinación del Operador económico autorizado

Dirección de Gestión de [email protected]

Teléfono 6079800 Ext. 909683


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