CPEUM Articulo 2

8/17/2019 CPEUM Articulo 2

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Centro de Documentación y Análisis, Archivos y Compilación de Leyes

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOSESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE

REFORMA LA DE 5 DE FEBRERO DE 1857.

Constitución publicada en el Diario Oficial de la Federación, el lunes 5 defebrero de 1917.

El C. Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivode la Nación, con esta fecha se ha servido dirigirme el siguiente decreto:

VENUSTIANO CARRANZA, Primer Jefe del Ejército Constitucionalista,Encargado del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos Mexicanos, hago saber:

Que el Congreso Constituyente reunido en esta ciudad el 1o. de diciembre de1916, en virtud del decreto de convocatoria de 19 de septiembre del mismoaño, expedido por la Primera Jefatura, de conformidad con lo prevenido en elartículo 4o. de las modificaciones que el 14 del citado mes se hicieron aldecreto de 12 de diciembre de 1914, dado en la H. Veracruz, adicionando elPlan de Guadalupe, de 26 de marzo de 1913, ha tenido a bien expedir lasiguiente:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUEREFORMA LA DE 5 DE FEBRERO DE 1857.

TITULO PRIMERO.CAPITULO I.

DE LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES.

(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, D.O.F. 10 DE JUNIO DE 2011)CAPITULO I.

DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTÍAS.

Texto Original

D.O.F.05 de febrerode 1917

Art. 2o.- Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los

esclavos del extranjero que entren al territorio nacional, alcanzarán, por esesólo hecho, su libertad y la protección de las leyes.

Texto derivadode la reforma

publicada en el

(REFORMADO, D.O.F. 14 DE AGOSTO DE 2001)Art. 2o.- La Nación Mexicana es única e indivisible.


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D.O.F.14 de agosto

de 2001

La Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en suspueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones quehabitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y queconservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas,o parte de ellas.

La conciencia de su identidad indígena deberá ser criterio fundamental paradeterminar a quiénes se aplican las disposiciones sobre pueblos indígenas.

Son comunidades integrantes de un pueblo indígena, aquellas que formen unaunidad social, económica y cultural, asentadas en un territorio y quereconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres.

El derecho de los pueblos indígenas a la libre determinación se ejercerá en unmarco constitucional de autonomía que asegure la unidad nacional. Elreconocimiento de los pueblos y comunidades indígenas se hará en lasconstituciones y leyes de las entidades federativas, las que deberán tomar en

cuenta, además de los principios generales establecidos en los párrafosanteriores de este artículo, criterios etnolingüísticos y de asentamiento físico.

A. Esta Constitución reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y lascomunidades indígenas a la libre determinación y, en consecuencia, a laautonomía para:

I. Decidir sus formas internas de convivencia y organización social, económica,política y cultural.

II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulación y solución de sus

conflictos internos, sujetándose a los principios generales de esta Constitución,respetando las garantías individuales, los derechos humanos y, de manerarelevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley establecerá los casosy procedimientos de validación por los jueces o tribunales correspondientes.

III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prácticastradicionales, a las autoridades o representantes para el ejercicio de susformas propias de gobierno interno, garantizando la participación de lasmujeres en condiciones de equidad frente a los varones, en un marco querespete el pacto federal y la soberanía de los estados.

IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementosque constituyan su cultura e identidad.

V. Conservar y mejorar el hábitat y preservar la integridad de sus tierras enlos términos establecidos en esta Constitución.


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VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenenciade la tierra establecidas en esta Constitución y a las leyes de la materia, asícomo a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de lacomunidad, al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de loslugares que habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos quecorresponden a las áreas estratégicas, en términos de esta Constitución. Para

estos efectos las comunidades podrán asociarse en términos de ley.

VII. Elegir, en los municipios con población indígena, representantes ante losayuntamientos.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocerán yregularán estos derechos en los municipios, con el propósito de fortalecer laparticipación y representación política de conformidad con sus tradiciones ynormas internas.

VIII. Acceder plenamente a la jurisdicción del Estado. Para garantizar ese

derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual ocolectivamente, se deberán tomar en cuenta sus costumbres y especificidadesculturales respetando los preceptos de esta Constitución. Los indígenas tienenen todo tiempo el derecho a ser asistidos por intérpretes y defensores quetengan conocimiento de su lengua y cultura.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecerán lascaracterísticas de libre determinación y autonomía que mejor expresen lassituaciones y aspiraciones de los pueblos indígenas en cada entidad, así comolas normas para el reconocimiento de las comunidades indígenas comoentidades de interés público.

B. La Federación, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad deoportunidades de los indígenas y eliminar cualquier práctica discriminatoria,establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias paragarantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integralde sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadasconjuntamente con ellos.

Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidadesindígenas, dichas autoridades, tienen la obligación de:

I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indígenas con el propósito defortalecer las economías locales y mejorar las condiciones de vida de suspueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno,con la participación de las comunidades. Las autoridades municipalesdeterminarán equitativamente las asignaciones presupuestales que lascomunidades administrarán directamente para fines específicos.


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II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo laeducación bilingüe e intercultural, la alfabetización, la conclusión de laeducación básica, la capacitación productiva y la educación media superior ysuperior. Establecer un sistema de becas para los estudiantes indígenas entodos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de contenido

regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo conlas leyes de la materia y en consulta con las comunidades indígenas. Impulsarel respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nación.

III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliaciónde la cobertura del sistema nacional, aprovechando debidamente la medicinatradicional, así como apoyar la nutrición de los indígenas mediante programasde alimentación, en especial para la población infantil.

IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indígenas y de sus espaciospara la convivencia y recreación, mediante acciones que faciliten el acceso al

financiamiento público y privado para la construcción y mejoramiento devivienda, así como ampliar la cobertura de los servicios sociales básicos.

V. Propiciar la incorporación de las mujeres indígenas al desarrollo, medianteel apoyo a los proyectos productivos, la protección de su salud, elotorgamiento de estímulos para favorecer su educación y su participación en latoma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria.

VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integración de lascomunidades, mediante la construcción y ampliación de vías de comunicacióny telecomunicación. Establecer condiciones para que los pueblos y las

comunidades indígenas puedan adquirir, operar y administrar medios decomunicación, en los términos que las leyes de la materia determinen.

VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de lascomunidades indígenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficienciade sus ingresos económicos, la aplicación de estímulos para las inversionespúblicas y privadas que propicien la creación de empleos, la incorporación detecnologías para incrementar su propia capacidad productiva, así como paraasegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercialización.

VIII. Establecer políticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos

indígenas, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, medianteacciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agrícolas;mejorar las condiciones de salud de las mujeres; apoyar con programasespeciales de educación y nutrición a niños y jóvenes de familias migrantes;velar por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusión de susculturas.


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IX. Consultar a los pueblos indígenas en la elaboración del Plan Nacional deDesarrollo y de los estatales y municipales y, en su caso, incorporar lasrecomendaciones y propuestas que realicen.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones señaladas en este

apartado, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, las legislaturas delas entidades federativas y los ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivascompetencias, establecerán las partidas específicas destinadas al cumplimientode estas obligaciones en los presupuestos de egresos que aprueben, así comolas formas y procedimientos para que las comunidades participen en elejercicio y vigilancia de las mismas.

Sin perjuicio de los derechos aquí establecidos a favor de los indígenas, suscomunidades y pueblos, toda comunidad equiparable a aquéllos tendrá en loconducente los mismos derechos tal y como lo establezca la ley.

Texto Vigente D.O.F.22 de mayo de

2015

(REFORMADO, D.O.F. 14 DE AGOSTO DE 2001)Art. 2o.- La Nación Mexicana es única e indivisible.

La Nación tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en suspueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones quehabitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y queconservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas,o parte de ellas.

La conciencia de su identidad indígena deberá ser criterio fundamental paradeterminar a quiénes se aplican las disposiciones sobre pueblos indígenas.

Son comunidades integrantes de un pueblo indígena, aquellas que formen unaunidad social, económica y cultural, asentadas en un territorio y quereconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres.

El derecho de los pueblos indígenas a la libre determinación se ejercerá en unmarco constitucional de autonomía que asegure la unidad nacional. Elreconocimiento de los pueblos y comunidades indígenas se hará en lasconstituciones y leyes de las entidades federativas, las que deberán tomar encuenta, además de los principios generales establecidos en los párrafosanteriores de este artículo, criterios etnolingüísticos y de asentamiento físico.

A. Esta Constitución reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y lascomunidades indígenas a la libre determinación y, en consecuencia, a laautonomía para:

I. Decidir sus formas internas de convivencia y organización social, económica,


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política y cultural.

II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulación y solución de susconflictos internos, sujetándose a los principios generales de esta Constitución,respetando las garantías individuales, los derechos humanos y, de manerarelevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley establecerá los casos

y procedimientos de validación por los jueces o tribunales correspondientes.

(REFORMADA, D.O.F. 22 DE MAYO DE 2015)III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prácticastradicionales, a las autoridades o representantes para el ejercicio de susformas propias de gobierno interno, garantizando que las mujeres y loshombres indígenas disfrutarán y ejercerán su derecho de votar y ser votadosen condiciones de igualdad; así como a acceder y desempeñar los cargospúblicos y de elección popular para los que hayan sido electos o designados,en un marco que respete el pacto federal y la soberanía de los estados. Enningún caso las prácticas comunitarias podrán limitar los derechos político

electorales de los y las ciudadanas en la elección de sus autoridadesmunicipales.

IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementosque constituyan su cultura e identidad.

V. Conservar y mejorar el hábitat y preservar la integridad de sus tierras enlos términos establecidos en esta Constitución.

VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenenciade la tierra establecidas en esta Constitución y a las leyes de la materia, así

como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de lacomunidad, al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de loslugares que habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos quecorresponden a las áreas estratégicas, en términos de esta Constitución. Paraestos efectos las comunidades podrán asociarse en términos de ley.

VII. Elegir, en los municipios con población indígena, representantes ante losayuntamientos.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocerán yregularán estos derechos en los municipios, con el propósito de fortalecer la

participación y representación política de conformidad con sus tradiciones ynormas internas.

VIII. Acceder plenamente a la jurisdicción del Estado. Para garantizar esederecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual ocolectivamente, se deberán tomar en cuenta sus costumbres y especificidades


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culturales respetando los preceptos de esta Constitución. Los indígenas tienenen todo tiempo el derecho a ser asistidos por intérpretes y defensores quetengan conocimiento de su lengua y cultura.

Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecerán lascaracterísticas de libre determinación y autonomía que mejor expresen las

situaciones y aspiraciones de los pueblos indígenas en cada entidad, así comolas normas para el reconocimiento de las comunidades indígenas comoentidades de interés público.

B. La Federación, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad deoportunidades de los indígenas y eliminar cualquier práctica discriminatoria,establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias paragarantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integralde sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadasconjuntamente con ellos.

Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidadesindígenas, dichas autoridades, tienen la obligación de:

I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indígenas con el propósito defortalecer las economías locales y mejorar las condiciones de vida de suspueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno,con la participación de las comunidades. Las autoridades municipalesdeterminarán equitativamente las asignaciones presupuestales que lascomunidades administrarán directamente para fines específicos.

II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la

educación bilingüe e intercultural, la alfabetización, la conclusión de laeducación básica, la capacitación productiva y la educación media superior ysuperior. Establecer un sistema de becas para los estudiantes indígenas entodos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de contenidoregional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo conlas leyes de la materia y en consulta con las comunidades indígenas. Impulsarel respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nación.

III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliaciónde la cobertura del sistema nacional, aprovechando debidamente la medicinatradicional, así como apoyar la nutrición de los indígenas mediante programas

de alimentación, en especial para la población infantil.

IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indígenas y de sus espaciospara la convivencia y recreación, mediante acciones que faciliten el acceso alfinanciamiento público y privado para la construcción y mejoramiento devivienda, así como ampliar la cobertura de los servicios sociales básicos.


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V. Propiciar la incorporación de las mujeres indígenas al desarrollo, medianteel apoyo a los proyectos productivos, la protección de su salud, elotorgamiento de estímulos para favorecer su educación y su participación en latoma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria.

VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integración de lascomunidades, mediante la construcción y ampliación de vías de comunicacióny telecomunicación. Establecer condiciones para que los pueblos y lascomunidades indígenas puedan adquirir, operar y administrar medios decomunicación, en los términos que las leyes de la materia determinen.

VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de lascomunidades indígenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficienciade sus ingresos económicos, la aplicación de estímulos para las inversionespúblicas y privadas que propicien la creación de empleos, la incorporación detecnologías para incrementar su propia capacidad productiva, así como para

asegurar el acceso equitativo a los sistemas de abasto y comercialización.

VIII. Establecer políticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblosindígenas, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, medianteacciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agrícolas;mejorar las condiciones de salud de las mujeres; apoyar con programasespeciales de educación y nutrición a niños y jóvenes de familias migrantes;velar por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusión de susculturas.

IX. Consultar a los pueblos indígenas en la elaboración del Plan Nacional de

Desarrollo y de los estatales y municipales y, en su caso, incorporar lasrecomendaciones y propuestas que realicen.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones señaladas en esteapartado, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, las legislaturas delas entidades federativas y los ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivascompetencias, establecerán las partidas específicas destinadas al cumplimientode estas obligaciones en los presupuestos de egresos que aprueben, así comolas formas y procedimientos para que las comunidades participen en elejercicio y vigilancia de las mismas.

Sin perjuicio de los derechos aquí establecidos a favor de los indígenas, suscomunidades y pueblos, toda comunidad equiparable a aquéllos tendrá en loconducente los mismos derechos tal y como lo establezca la ley.

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