CRNA GORAMINISTARSTVO FINANSIJA

UPRAVA CARINA

POJEDNOSTAVLJENI POSTUPCI

www.upravacarina.gov.me

SVRHA

• POJEDNOSTAVLJENJE FORMALNOSTI CARINSKIH POSTUPAKA

• RAZVIJANJE PARTNERSKIH ODNOSA CARINA-PRIVREDA

www.upravacarina.gov.me

ŠTA JE POJEDNOSTAVLJENJE

• Odstupanje od uobičajenih (redovnih) procedura sa ciljem da se:

• Pojednostavi sprovođenje redovnih procedura• Smanje troškovi (carine i privrede)• Ubrzaju procedure i protok roba• Rasterete carinski potencijali (terminali, ljudi)• Prenesu odgovornosti na imaoce odobrenja• Unaprijedi saradnja sa privrednim subjektima

www.upravacarina.gov.me

POJEDNOSTAVLJENI POSTUPCI OMOGUĆAVAJU:

da se roba stavi u zahtijevani carinski postupak, pod određenim uslovima, na osnovu:*carinske deklaracije koja ne sadrži neke od podataka,odnosno kojoj nisu priloženi svi dokumenti (nepotpunadeklaracija)*trgovačkih ili službenih isprava (faktura)*knjigovodstvenih upisa

www.upravacarina.gov.me

ZAHTJEV I ODOBRENJE

- Zahtjev za davanje odobrenja za pojednostavljeni postupak deklarisanja, odnosno deklarisanja na osnovu knjigovodstvenih upisa, podnosi se Upravi carina na propisanom obrascuUprava carina donosi rješenje/odobrenje na propisanom obrascuOdobrenje se dostavlja imaocu odobrenja, nadzornoj ispostavi kao i graničnim carinskim ispostavamaOdobrenje važi neograničeno vrijeme - sve dok su ispunjeni uslovi i postoji ekonomska opravdanost

www.upravacarina.gov.me

Uslovi za davanje odobrenja

• Prethodno dobijanje odobrenja za ovlaščenog primaoca, ako se zahtijevaju uvozni postupci, sa odobrenim lokacijama

• Elektronska povezanost carine i podnosioca zahtjeva• Obezbijeđena efikasna kontrola poštovanja ograničenja i

zabrana, kao i kontrola drugih propisa, koji se odnose na zahtijevani postupak

• Knjigovodstvo omogućava efikasnu kontrolu od strane carinskog organa

• Solventnost• Uredno sprovođenje carinskih postupaka i plaćanje

carinskih dažbina

www.upravacarina.gov.me

Dokumenta koja se prilažu uz zahtjev(faktura i knigovodstveni upis)

• uvjerenje Ministarstva pravde da se odgovorno lice ne nalazi u kaznenoj evidenciji;

• uvjerenje Ministarstva pravde o podacima iz Prekršajne evidencije za pravno lice;

• potvrdu Poreske uprave-CRPS o podacima iz kaznene evidencije za pravno lice;

• rješenje Poreske uprave-CRPS o registraciji privrednog društva;

• potvrdu Privrednog suda Crne Gore da se nad privrednim društvom ne vodi stečajni postupak;

www.upravacarina.gov.me

Dokumenta koja se prilažu uz zahtjev(knjigovodstveni upis)

• predloženi izgled i sadržaj knjigovodstvenog upisa; • interno uputstvo o sprovođenju pojednostavljenih

procedura; • sva druga dokumenta kojima eventualno raspolažete a

mogu biti od uticaja na rješavanje podnijetog zahtjeva (npr. dozvole nadležnih organa, ugovori sa stranim partnerima, obavezujuća mišljenja o svrstavanju robe, ISO sertifikat, ocjena boniteta i sl.);

• popunjen Upitnik o samoprocjeni.

www.upravacarina.gov.me

Posebne obaveze imaoca odobrenja

• Imalac odobrenja je dužan da:* u obliku i na način određen u odobrenju blagovremeno obavijesti carinski organ o dospijeću robe* provjeri carinska obilježja* pribavi sve isprave koje su potrebne za stavljanje robe u slobodan promet* podnese elektronsku deklaraciju za stavljanje robe u slobodan promet* stavi na raspolaganje carinskom organu sva dokumenta koja moraju biti podnešena radi sprovođenja propisa koji se odnose na stavljanje robe u slobodan promet

Prostorije uvoznika

Imalac odobrenja

Carinski terminal

CIS - UC

30‘

120 ‘

30‘

11

www.upravacarina.gov.me

Prednosti uvođenja aplikativnog rješenja:

• efikasnije sprovođenje carinskih postupka

• elektronsko podnošenje dokumentacije

• centralizovana obrada podataka

• elektronsko praćenje u realnom vremenu

www.upravacarina.gov.me

Pomoćni postupak

• Kada CIS nije u funkciji imalac odobrenja dostavlja carinsku deklaraciju sačinjenu na svom računaru nadzornoj carinskoj ispostavi na nacin dogovoren sa nadzornom carinskom ispostavom (fax ili mail)

• Nadzorna carinska ispostava u roku iz odobrenja obavještava imaoca odobrenja o pregledu, u suprotnom, nakon isteka roka roba se smatra ocarinjenom

• Imalac odobrenja je u obavezi da, za svaku podnijetu carinsku deklaraciju faksom ili mejlom, nadzornoj carinskoj ispostavi podnese dopunsku carinsku deklaraciju odmah po uspostavljanju mogućnosti elektronskog podnošenja carinske deklaracije, a najkasnije sledeći radni dan.

www.upravacarina.gov.me

Bankarska garancija

• Bankarska garancija nije uslov za izdavanje samog odobrenja nego je uslov za početak korišćenja odobrenja za sprovođenje pojednostavljenih uvoznih carinskih postupaka na osnovu knjigovodstvenog upisa.

• Za redovne i pojednostavljene postupke se može koristiti jedna bankarska garancija od zavisnosti od postupka za koji ona važi.

www.upravacarina.gov.me

Prethodni postupak sa TIR karnetom

• TIR karnet može razdužiti isključivo carinski organ. • Ako pojednostavljenom postupku prethodi tranzitni

postupak koji se okončava na odobrenoj lokaciji ovlašćenog primaoca, a koji se sprovodi na osnovu TIR karneta, prevoznik je obavezan da, odmah po istovaru robe, TIR karnet podnese nadzornoj carinskoj ispostavi radi ovjere i razduženja.

• Imalac odobrenja je u obavezi da o navedenom upozna prevoznika.

www.upravacarina.gov.me

Naknadna kontrolaU naknadnoj kontroli, između ostalog, provjerava se: • usklađenost carinskih deklaracija sa dokumentacijom koja

mora biti u prilogu istih, • vođenje evidencija i knjigovodstvenog upisa, • usklađenost knjigovodstvenih upisa sa carinskim

deklaracijama i pratećim dokumentima, • pravilnost sprovođenja carinskih postupaka, • pravilna primjena propisa prilikom sprovođenja carinskih

postupaka, • da li su uslovi i kriterijumi za korišćenje odobrenja i dalje

ispunjeni.

Tatjana VujisićOdsjek za carinske postupke

Uprava carina

HVALA NA PAŽNJI !