d. 177.84.2016 TSJ CAAI UATC SAG h 494 22.04.2016 SCIIP

8/16/2019 d. 177.84.2016 TSJ CAAI UATC SAG h 494 22.04.2016 SCIIP

1/4

ROMÂNIATRIBUNALULS Ă L JSTR.TUDORVLADIMIRESCUNR. 12Z L Ă UCIVIL

DOSARUL NR. 177/84/2016Materia: Contencios administrativ ş i fiscalStadiul procesual al dosarului: FondObiectul dosarului: refuz s o l u ţi o n a r ecerereComplet: f2 contencios

Destinatar:CENTRULPENTRUACTIVITATEAAVERTIZORILOR DEINTEGRITATECLUJ-NAPOCA, CU DOMICILIULPROCESUALALESÎN MUN. CLUJNAPOCA, CALEAO R O B N Ţ I L O R NR.105, BL. 1 ,SC.3, AP.85,J U D E Ţ U LCLUJ, u d eţ u l CLUJ

COMUNIC REHOT RÂRE C I V I L Ă

NR. 494/2016 DINDATA DE22 Aprilie 2016

S ti m at ă d o a m n ă S ti ma t edomn,v ă c o m u n i c ă m ~a l ă t u r a t copia h o t ă r â r i icivile nr. 494/2016, p r o n un ţa t ă la data de 22 Aprilie 2016, de

c ă t r eTRIBUNALUL SALAJ CIVIL.

N o t ă: Pentru a vizualiza unele documente din dosar, a c c e s a ţ iwww.curteadeapelcluj.ro s e c ţ i u n e aDosare ş i f o l o s i ţ iparola: 4512bcbd. v e ţ io b l i g a ţ i ade a nu divulga parola altor persoane.

L.S. PRESEDINTEstampila) GREFIER,

V T 10. 5 .2016 13 16.20


2/4

Cod E i l l Eill:R0:1BSLJ:2016:001.000494R O M Â N ITRIBUNALULS Ă L JS E C Ţ IC I V I L Ă

Dosar nr. 177/84/2016Operator date -2516

SENTINTAC I V I L ĂNr. 494Ş e d i n ţ a p u b l i c ăde la 22 Aprilie2016

Completul compus din:P R E Ş E D I N T EC h i şNicolae Claudiu u d e c ă t o r

Grefier:Ţ u r c a şVeronica

Pe rol fiind judecarea cauzeiîn contencios administrativş i fiscal privind pereclamantulCENTRULPENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILOR DEINTEGRITATE cusediul socialîn B u c u r e ş t iSplaiul I n d e p e n d e n ţ e inr.202 A Sector 6CIF 34897262 cudomiciliulprocesual ales în Cluj-Napoca Calea Dorobantilor 105 bl.1O sc.3 ap.85 Jud.Cluj în

contradictoriu cupârâtaUnitatea administrativt e r i t o r i l ă- COMUNASÂG cu sediulîn localitateaSâg nr.1 J u d . S ă l a javând caobiectrefuz comunicaren f o r m a ţ i ide interes public.La apelul nominalf ă c u tîn ş e d i n ţ ap u b l i c ănu se r e z i n t ănimeni.Procedurade citare este legalî n d e p l i n i t ă .S-a ă c u treferatul cauzei dec ă t r egrefier care n v e d e r e a z ăTribunalul procedând la verificareac o m p e t e n ţ e iîn temeiul d i s p o z i ţ i i l o rart. 131 Cod

p r o c e d u r ăc i v i l ăc o n s t a t ăc ă potrivit prev. art.95 Codp r o c e d u r ăc i v i l ăraportat la art.IO din Legeanr.554/2004 estecompetentgeneral materialş i teritorial înjudecareaprezenteicauze.

I n s t a n ţ aî n c u v i i n ţ e a z ăînscrisurileexistentela dosarş i r e ţ i n ecauzaîn r o n u n ţ a r e .

T R I B U N A L U L

Prin cererea sa reclamantul CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA A VERTIZORILORDEINTEGRITATE asolicitat i n s t a n ţ e iobligarea pârâtei Comuna Sâgs ă comunice u n n ă t o a r e l ei n f o r m a ţ i ide interes public:

1. Care este n u m ă r u la v e r t i z ă r i l o rde interes public realizatde f u n c ţ i o n a r i ii n s t i t u ţ i e id u m n e a v o a s t r ăconform i s p o z i ţ i i l o rLegii 571 /2004 în perioada 01.01.201O -01.10.2015?

2 Copia i l a n ţ u l u icontabil ali n s t i t u ţ i e idvs. Ia data de31.12.2014ş i a ă r i ide e a m ăaferente.3 Bugetulş i contulde x e c u ţ i eal i n s t i t u ţ i e idvs. înf o r m ăf i n a l ăaferentanului2014.4. V ă r u g ă ms ă ne o m u n i c a ţ i :

care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetuli n s t i t u ţ i e idvs. pentru perioada01.01.201o 01.01.2015?care esten u m ă r u lde s o m a ţ i iş i titluri executorii emise dei n s t i t u ţ i advs.pentru perioadao .01.2010-01.01.2015?care este sumar e c u p e r a t ăde i n s t i t u ţ i advs. în cadrulprocedurilorde executares i l i t ăînperioada 01.01.2010 - 01.01.2015?care este u m ă r u ldosarelorde conversie a amenzii înm u n c ăîn favoareac o m u n i t ă ţ i iînaintatde i n s t i t u ţ i advs. a u t o r i t ă ~ icompetente în perioada 01.01.201O 01.01.2015?d e ţ i n ei n s t i t u ţ idvs. un centru de informare documentare pentru consultareai n f o r m a ţ i i l opublice conformo b l i g a ţ i e ilegale r e v ă z u t ede art.5 alin.4 lit.b din Legea 544/2001?care estestructura o r g a n i z a t o r i c ăa t r i b u ţ i i l edepartamentelorprogramulde f u n c ţ i o n a r e programul dea u d i e n ţ eal i n s t i t u ţ i e idvs.?

care sunt categoriile de documente produsei / s a u

gestionate potrivit legii?numele ş i prenumele persoanelor din conducereaa u t o r i t ă ţ i isau a i n s t i t u ţ i e ipublice ş i alef u n c ţ i o n a r u l u iresponsabilcu difuzareai n f o r m a ţ i i l o rpublice;

1


3/4

actele normati ecare r e g l e m e n t e a z ăorganizareaş i f u n c ţ i o n a r e aa u t o r i t ă ţ i isau i n s t i t u ţ i e ipublice;structura o r g a n i z a t o r i c ă(organigrama), a t r i b u ţ i i l edepartamentelor, programuldef u n c ţ i o n a r e ,programul dea u d i e n ţ eal a u t o r i t ă ţ i isau i n s t i t u ţ i e ipublice.

5.Lista s o c i e t ă ţ i l o rcomerciale cucare a încheiatcontractede a c h i z i ţ i ep u b l i c ăi n s t i t u ţ i advs.pentru perioada 01.01.2010- 01.01.2015. ă r u g ă ms ă p r e c i z a ţ iş sumele achitatef i e c ă r u ifurnizor/prestator i n u m ă r u lcontractuluide a c h i z i ţ i ep u b l i c ă .

În motivareaa c ţ i u n i ide a r a t ă c ăpârâta nu ar ă s p u n ss o l i c i t ă r i inoastre întermenul de 10zile p r e v ă z u tde art.7alin.I din Legea 544/2001 ş i nici nua comunicatnecesitatea unui termende 30 de zile pentru identificareai n f o r m a ţ i i l o rsolicitate.Refuzul pârâtei privindcomunicareai n f o r m a ţ i i l o rde interes publicestenelegal.

Pârâta Comuna Sâg, prin Primara formulatîntâmpinareprin care a solicitat i n s t a n ţ e irespingereaplângerii formulatede reclamant cai n a d m i s i b i l ă ,sau pe fond ca fiindn e f o n d a t ă .

În motivareaî n t â m p i n ă r i ise a r a t ăc ă nu a datcurs cererii f o r m u l a t ăde reclamant, f i i n d c ăa p r e c i a z ăc ă , în baza Legii nr.544/2001 privind liberul accesla i n f o r m a ţ i i l ede interespublic,doarpersoanelor fizice îisuntrecunoscute acestedrepturinu ş i persoanelor juridice.

Asupra prezenteicauze, i n s t a n ţ ar e ţ i n eu r m ă t o a r e l e :Reclamantul asolicitatpârâtei s ă îi comuniceo serie dei n f o r m a ţ i ide interes public înbaza

Legii544/2001,î n s ăpârâtanu a dat curs acestes o l i c i t ă r iîn termenul legal.Potrivit art.1 din legea nr.544/2001, „accesulliber ş i n e î n g r ă d i tal persoanei la orice

i n f o r m a ţ i ide interes public, definite astfel prin prezenta lege,constituie unuldintre principiilefundamentale aler e l a ţ i i l o rdintre persoaneş i a u t o r i t ă ţ ipublice, în conformitatecu C o n s t i t u ţ i aRomânieiş i cu documentelei n t e r n a ţ i o n a l eratificate de Parlamentul României.

Prevederile art.6 dinc e l a ş iact normativs t i p u l e a z ăc ă :„ 1 )Orice p e r s o a n ăare dreptuls ă solicite ş i s ă o b ţ i n ăde la a u t o r i t ă ţ i l eş i i n s t i t u ţ i i l epublice, înc o n d i ţ i i l eprezentei legi, i n f o r m a ţ i i l ede interespublic.( 2 ) A u t o r i t ă ţ i l eş i i n s t i t u ţ i i l epublice sunt obligates ă asigure persoanelor, lacererea acestora,i n f o r m a ţ i i l ede interes publicsolicitate în scris sau verbal.(3) Solicitareaîn scrisa i n f o r m a ţ i i l o rde interespubliccuprindeu r m ă t o a r e l eelemente:(a) autoritateasau i n s t i t u ţ i ap u b l i c ăla carese d r e s e a z ăcererea;(b) i n f o r m a ţ i as o l i c i t a t ă ,astfel încât s ă p e r m i t ăa u t o r i t ă ţ i isau i n s t i t u ţ i e ipublice identificareai n f o r m a ţ i e ide interes public;(c) numele, prenumeleş i s e m n ă t u r asolicitantului, precum ş i adresa l care se s o l i c i t ăprimirear ă s p u n s u l u i ,„putemconcluzionac ă i n f o r m a ţ i i l ede interes publicîn temeiul Legiinr.544/2001potfi solicitate doar de persoanele fizice nuş i de persoanele juridice. Doarîn cazulpersoanelor fiziceputem vorbi de nume, prenume ş i s e m n ă t u r ă ,elemente care lipsesc cud e s ă v â r ş i r eîn cazulpersoanelor juridice.

De asemenea, prevederileart.31din C o n s t i t u ţ i aRomânieis t i p u l e a z ău r m ă t o a r e l e :(1) Dreptul persoanei de a aveaacces la orice i n f o r m a ţ i ede interespublicnu poate i

î n g r ă d i t .(2) A u t o r i t ă ţ i l epublice, potrivit c o m p e t e n ţ e l o rce le revin sunt obligates ă asigure

informareac o r e c t ăa c e t ă ţ e n i l o rasupratreburilor publiceş i asupraproblemelordeinteres personal.

(3) Dreptul la i n f o r m a ţ i enu trebuies ă prejudiciezem ă s u r i l ede p r o t e c ţ i ea tinerilorsaus i g u r a n ţ an a ţ i o n a l ă .

(4) Mijloacele de informareîn m a s ă publice sau private sunt obligates ă asigureinformareac o r e c t ăa opiniei publice.

Dat fiind faptul c ă Legea nr.544/2001 precum ş i C o n s t i t u ţ i aRomâniei p r e v ă ddreptulreclamantului de ao b ţ i n ei n f o r m a ţ i i l ede interes publicsolicitate de la pârâta,iar aceasta nu a datcurs acestei cereri în termenul legal, reclamantularedreptul dea o b ţ i n es a t i s f a c ţ i epe cale u d i c i a r ă ,

pârâta fiind datoare potrivit legiis ă îi comuniceacestuia n f o r m a ţ i i l ede interes publicsolicitate.În aceste c i r c u m s t a n ţ e ,a c ţ i u n e areclamantei apareca f o n d a t ă ,urmând a i a d m i s ăînc o n s e c i n t ăde c ă t r ei n s t a n t ă .

'2


4/4

F a ţ ăde cele ce preced r m e a z ăca i n s t a n ţ as ă a d m i t ăa c ţ i u n e areclamantei.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELELEGII

H O T Ă R Ă Ş T E

Admitea c ţ i u n e a

reclamantului CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA AVERTIZORILORDE TNTEGRITATE cu sediul socialîn B u c u r e ş t iSplaiul I n d e p e n d e n ţ e inr.202 A Sector6 CIF34897262 cu domiciliul procesual ales în Cluj-Napoca Calea Dorobantilor l 05 bl.1O sc.3 ap.85Jud.Clujş i o b l i g ăpârâta COMUNA SÂG cusediulîn localitatea Sâg~ r . 1J u d . S ă l a js ăfumizezereclamantuluii n f o r m a ţ i i l ede interes publicsolicitatepârâtei.

Cu drept de recursîn tennen de I 5zilede la comunicare.P r o n u n ţ a t ăîn ş e d i n ţ ap u b l i c ădin 22 Aprilie 2016.P r e ş e d i n t e Grefier

C h i şNicolaeClaudiu Ţ u r c a şVeronica

Red: CNC/10.05.2016.Dact:Ţ V / 1 0 0 5 2 0 1 6 / 4ex.

3

Documents

d. 177.84.2016 TSJ CAAI UATC SAG h 494 22.04.2016 SCIIP