d 20070331 Lj

7/25/2019 d 20070331 Lj

1/78

Kancelaria Sejmu s. 1/78

2015-11-30

Dz.U. 2007 Nr 50 poz. 331

U S T A W A

z dnia 16 lutego 2007 r.

o ochronie konkurencji i konsumentw1)

DZIA I

Przepisy oglne

Art. 1.1. Ustawa okrela warunki rozwoju iochrony konkurencji oraz zasady

podejmowanej w interesie publicznym ochrony interesw przedsibiorcw

i konsumentw.

[2. Ustawa reguluje zasady i tryb przeciwdziaania praktykom ograniczajcym

konkurencj oraz praktykom naruszajcym zbiorowe interesy konsumentw, a take

antykonkurencyjnym koncentracjom przedsibiorcw iich zwizkw, jeeli te

praktyki lub koncentracje wywouj lub mog wywoywa skutki na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej.]

3. Ustawa okrela take organy waciwe w sprawach ochrony konkurencji

i konsumentw.

Art. 2.1. Ustawa nie narusza praw przysugujcych na podstawie przepisw

dotyczcych ochrony wasnoci intelektualnej iprzemysowej, wszczeglnoci

przepisw o ochronie wynalazkw, wzorw uytkowych iprzemysowych,

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroenia dyrektywy 98/27/WE

Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 1998 r. w sprawie nakazw zaprzestania

szkodliwych praktyk w celu ochrony interesw konsumentw (Dz. Urz. UE L 166 z 11.06.1998;

Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, tom 004, str. 43).

Opracowano na

podstawie t.j. Dz.U. z 2015 r. poz.

184, 1618, 1634.

Nowe brzmienie

ust. 2 w art. 1wejdzie w ycie zdn. 17.04.2016 r.(Dz. U. z 2015 r.

poz. 1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

2/78


2015-11-30

topografii ukadw scalonych, znakw towarowych, oznacze geograficznych,

praw autorskich i praw pokrewnych.

2. Ustaw stosuje si do zawieranych midzy przedsibiorcami:

1) umw, w szczeglnoci licencji, atake innych ni umowy praktyk

wykonywania praw, o ktrych mowa w ust. 1;

2) umw dotyczcych nieujawnionych do wiadomoci publicznej:

a) informacji technicznych lub technologicznych,

b) zasad organizacji i zarzdzania

co do ktrych podjto dziaania zmierzajce do zapobieenia ich ujawnieniu,

jeeli skutkiem tych umw jest nieuzasadnione ograniczenie swobody dziaalnoci

gospodarczej stron lub istotne ograniczenie konkurencji na rynku.

Art. 3.Przepisw ustawy nie stosuje si do ogranicze konkurencji

dopuszczonych na podstawie odrbnych ustaw.

Art. 4.Ilekro wustawie jest mowa o:

1) przedsibiorcy rozumie si przez to przedsibiorcw rozumieniu przepisw

o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, atake:

a) osob fizyczn, osob prawn, atake jednostk organizacyjn niemajc

osobowoci prawnej, ktrej ustawa przyznaje zdolno prawn,

organizujc lub wiadczc usugi ocharakterze uytecznoci

publicznej, ktre nie s dziaalnoci gospodarcz wrozumieniu

przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej,

b) osob fizyczn wykonujc zawd we wasnym imieniu ina wasny

rachunek lub prowadzc dziaalno w ramach wykonywania takiego

zawodu,

c) osob fizyczn, ktra posiada kontrol, wrozumieniu pkt 4, nad co

najmniej jednym przedsibiorc, choby nie prowadzia dziaalnoci

gospodarczej w rozumieniu przepisw o swobodzie dziaalnoci

gospodarczej, jeeli podejmuje dalsze dziaania podlegajce kontroli

koncentracji, o ktrej mowa w art. 13,

d) zwizek przedsibiorcw wrozumieniu pkt 2, z wyczeniem przepisw

dotyczcych koncentracji;

2) zwizkach przedsibiorcw rozumie si przez to izby, zrzeszenia iinne

organizacje zrzeszajce przedsibiorcw, oktrych mowa w pkt 1, jak

rwnie zwizki tych organizacji;

7/25/2019 d 20070331 Lj

3/78


2015-11-30

3) przedsibiorcy dominujcym rozumie si przez to przedsibiorc, ktry

posiada kontrol, wrozumieniu pkt 4, nad innym przedsibiorc;

3a) osobie zarzdzajcej rozumie si przez to kierujcego przedsibiorstwem,

w szczeglnoci osob penic funkcj kierownicz lub wchodzc wskad

organu zarzdzajcego przedsibiorcy;

4) przejciu kontroli rozumie si przez to wszelkie formy bezporedniego lub

poredniego uzyskania przez przedsibiorc uprawnie, ktre osobno albo

cznie, przy uwzgldnieniu wszystkich okolicznoci prawnych lub

faktycznych, umoliwiaj wywieranie decydujcego wpywu na innego

przedsibiorc lub przedsibiorcw; uprawnienia takie tworz

w szczeglnoci:

a) dysponowanie bezporednio lub porednio wikszoci gosw na

zgromadzeniu wsplnikw albo na walnym zgromadzeniu, take jako

zastawnik albo uytkownik, bd wzarzdzie innego przedsibiorcy

(przedsibiorcy zalenego), take na podstawie porozumie zinnymi

osobami,

b) uprawnienie do powoywania lub odwoywania wikszoci czonkw

zarzdu lub rady nadzorczej innego przedsibiorcy (przedsibiorcy

zalenego), take na podstawie porozumie zinnymi osobami,c) czonkowie jego zarzdu lub rady nadzorczej stanowi wicej ni poow

czonkw zarzdu innego przedsibiorcy (przedsibiorcy zalenego),

d) dysponowanie bezporednio lub porednio wikszoci gosw wspce

osobowej zalenej albo na walnym zgromadzeniu spdzielni zalenej,

take na podstawie porozumie zinnymi osobami,

e) prawo do caego albo do czci mienia innego przedsibiorcy

(przedsibiorcy zalenego),f) umowa przewidujca zarzdzanie innym przedsibiorc (przedsibiorc

zalenym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsibiorc;

5) porozumieniach rozumie si przez to:

a) umowy zawierane midzy przedsibiorcami, midzy zwizkami

przedsibiorcw oraz midzy przedsibiorcami iich zwizkami albo

niektre postanowienia tych umw,

b) uzgodnienia dokonane wjakiejkolwiek formie przez dwch lub wicej

przedsibiorcw lub ich zwizki,

7/25/2019 d 20070331 Lj

4/78


2015-11-30

c) uchway lub inne akty zwizkw przedsibiorcw lub ich organw

statutowych;

6) (uchylony)

7) towarach rozumie si przez to rzeczy, jak rwnie energi, papiery

wartociowe iinne prawa majtkowe, usugi, atake roboty budowlane;

8) cenach rozumie si przez to ceny, jak rwnie opaty o charakterze cen,

mare handlowe, prowizje i narzuty do cen;

9) rynku waciwym rozumie si przez to rynek towarw, ktre ze wzgldu na

ich przeznaczenie, cen oraz waciwoci, wtym jako, s uznawane przez

ich nabywcw za substytuty oraz s oferowane na obszarze, na ktrym, ze

wzgldu na ich rodzaj iwaciwoci, istnienie barier dostpu do rynku,

preferencje konsumentw, znaczce rnice cen ikoszty transportu, panuj

zblione warunki konkurencji;

10) pozycji dominujcej rozumie si przez to pozycj przedsibiorcy, ktra

umoliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku waciwym

przez stworzenie mu moliwoci dziaania wznacznym zakresie niezalenie

od konkurentw, kontrahentw oraz konsumentw; domniemywa si, e

przedsibiorca ma pozycj dominujc, jeeli jego udzia wrynku waciwym

przekracza 40%;

11) konkurentach rozumie si przez to przedsibiorcw, ktrzy wprowadzaj lub

mog wprowadza albo nabywaj lub mog nabywa, w tym samym czasie,

towary na rynku waciwym;

12) konsumencie rozumie si przez to konsumenta w rozumieniu przepisw

ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz.

121 i 827 oraz z 2015 r. poz. 4);

13) organizacjach konsumenckich rozumie si przez to niezalene odprzedsibiorcw iich zwizkw organizacje spoeczne, do ktrych zada

statutowych naley ochrona interesw konsumentw; organizacje

konsumenckie mog prowadzi dziaalno gospodarcz na zasadach

oglnych, o ile dochd z dziaalnoci suy wycznie realizacji celw

statutowych;

14) grupie kapitaowej rozumie si przez to wszystkich przedsibiorcw, ktrzy

s kontrolowani wsposb bezporedni lub poredni przez jednego

przedsibiorc, wtym rwnie tego przedsibiorc;

7/25/2019 d 20070331 Lj

5/78


2015-11-30

15) (uchylony)

16) przecitnym wynagrodzeniu rozumie si przez to przecitne miesiczne

wynagrodzenie w sektorze przedsibiorstw za ostatni miesic kwartau

poprzedzajcego dzie wydania decyzji Prezesa Urzdu Ochrony Konkurencji

i Konsumentw, ogaszane przez Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego na

podstawie odrbnych przepisw;

16a) roku obrotowym rozumie si przez to rok obrotowy wrozumieniu art. 3

ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 29 wrzenia 1994r. o rachunkowoci (Dz.U.

z 2013 r. poz. 330, zpn. zm.2));

17) tajemnicy przedsibiorstwa rozumie si przez to tajemnic przedsibiorstwa

w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu

nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, zpn. zm.3));

18) Prezesie Urzdu rozumie si przez to Prezesa Urzdu Ochrony Konkurencji

i Konsumentw;

19) (uchylony)

20) rozporzdzeniu nr1/2003/WE rozumie si przez to rozporzdzenie Rady

nr 1/2003/WE z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w ycie

regu konkurencji ustanowionych wart. 81 i 82 Traktatu WE (Dz. Urz. UE L

1 z 04.01.2003, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 02,

str. 205);

21) rozporzdzeniu nr139/2004/WE rozumie si przez to rozporzdzenie Rady

nr 139/2004/WE z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji

przedsibiorcw (Dz. Urz. UE L 024z 29.01.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie

wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 03, str. 40);

22) rozporzdzeniu nr2006/2004/WE rozumie si przez to rozporzdzenie

Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2006/2004/WE z dnia 27padziernika2004 r. w sprawie wsppracy midzy organami krajowymi odpowiedzialnymi

za egzekwowanie przepisw prawa w zakresie ochrony konsumentw

(Rozporzdzenie wsprawie wsppracy wdziedzinie ochrony

konsumentw) (Dz. Urz. UE L 364 z 09.12.2004).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 613, z

2014 r. poz. 768 i 1100 oraz z 2015 r. poz. 4.3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz.

959, Nr 162, poz. 1693 i Nr 172, poz. 1804, z 2005 r. Nr 10, poz. 68, z 2007 r. Nr 171, poz. 1206

oraz z 2009 r. Nr 201, poz. 1540.

7/25/2019 d 20070331 Lj

6/78


2015-11-30

Art. 5.Przeliczenie wartoci euro oraz innych walut obcych na zote oraz

wartoci zotego na euro jest dokonywane wedug kursu redniego walut obcych

ogoszonego przez Narodowy Bank Polski wostatnim dniu roku kalendarzowego

poprzedzajcego rok zgoszenia zamiaru koncentracji lub naoenia kary.

DZIA II

Zakaz praktyk ograniczajcych konkurencj

Rozdzia 1

Zakaz porozumie ograniczajcych konkurencj

Art. 6.1. Zakazane s porozumienia, ktrych celem lub skutkiem jest

wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposb konkurencji na rynku

waciwym, polegajce wszczeglnoci na:

1) ustalaniu, bezporednio lub porednio, cen i innych warunkw zakupu lub

sprzeday towarw;

2) ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji lub zbytu oraz postpu

technicznego lub inwestycji;

3) podziale rynkw zbytu lub zakupu;

4) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi uciliwych lub

niejednolitych warunkw umw, stwarzajcych tym osobom zrnicowane

warunki konkurencji;

5) uzalenianiu zawarcia umowy od przyjcia lub spenienia przez drug stron

innego wiadczenia, niemajcego rzeczowego ani zwyczajowego zwizku

z przedmiotem umowy;

6) ograniczaniu dostpu do rynku lub eliminowaniu zrynku przedsibiorcw

nieobjtych porozumieniem;

7) uzgadnianiu przez przedsibiorcw przystpujcych do przetargu lub przez

tych przedsibiorcw iprzedsibiorc bdcego organizatorem przetargu

warunkw skadanych ofert, wszczeglnoci zakresu prac lub ceny.

2. Porozumienia, o ktrych mowa w ust. 1, s wcaoci lub wodpowiedniej

czci niewane, zzastrzeeniem art.7 i 8.

Art. 6a.Wprzypadku stwierdzenia naruszenia przez przedsibiorc zakazw

okrelonych wart. 6 ust. 1 pkt 16 ustawy lub w art. 101 ust. 1 lit. ae Traktatu

o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zwanego dalej TFUE, odpowiedzialnoci

7/25/2019 d 20070331 Lj

7/78


2015-11-30

podlega rwnie osoba zarzdzajca, ktra w ramach sprawowania swojej funkcji

w czasie trwania stwierdzonego naruszenia tych zakazw umylnie dopucia przez

swoje dziaanie lub zaniechanie do naruszenia przez tego przedsibiorc

wymienionych zakazw.

Art. 7.1. Zakazu, o ktrym mowa w art. 6 ust. 1, nie stosuje si do

porozumie zawieranych midzy:

1) konkurentami jeeli ich czny udzia wrynku waciwym, ktrego dotyczy

porozumienie, nie przekracza 5%;

2) przedsibiorcami, ktrzy nie s konkurentami jeeli udzia adnego z nich

w rynku waciwym, ktrego dotyczy porozumienie, nie przekracza 10%.

2. Zakazu, o ktrym mowa w art. 6 ust. 1, nie stosuje si rwnie,

wprzypadku gdy udziay wrynku waciwym okrelone wust. 1 nie zostay

przekroczone o wicej ni dwa punkty procentowe w okresie dwch kolejnych lat

kalendarzowych w czasie trwania porozumienia.

3. Przepisw ust. 1 i 2 nie stosuje si do przypadkw okrelonych wart. 6

ust. 1 pkt 13 i 7.

Art. 8.1. Zakazu, o ktrym mowa w art. 6 ust. 1, nie stosuje si do

porozumie, ktre jednoczenie:

1) przyczyniaj si do polepszenia produkcji, dystrybucji towarw lub do

postpu technicznego lub gospodarczego;

2) zapewniaj nabywcy lub uytkownikowi odpowiedni cz wynikajcych

zporozumie korzyci;

3) nie nakadaj na zainteresowanych przedsibiorcw ogranicze, ktre nie s

niezbdne do osignicia tych celw;

4) nie stwarzaj tym przedsibiorcom moliwoci wyeliminowania konkurencji

na rynku waciwym wzakresie znacznej czci okrelonych towarw.

2. Ciar udowodnienia okolicznoci, oktrych mowa w ust. 1, spoczywa na

przedsibiorcy.

3. Rada Ministrw moe, w drodze rozporzdzenia, wyczy okrelone

rodzaje porozumie speniajce przesanki, oktrych mowa w ust. 1, spod zakazu,

o ktrym mowa w art. 6 ust. 1, biorc pod uwag korzyci, jakie mog przynie

okrelone rodzaje porozumie. Wrozporzdzeniu Rada Ministrw okreli:

1) warunki, jakie musz by spenione, aby porozumienie mogo by uznane za

wyczone spod zakazu;

7/25/2019 d 20070331 Lj

8/78


2015-11-30

2) klauzule, ktrych wystpowanie wporozumieniu stanowi naruszenie art. 6;

3) okres obowizywania wyczenia

oraz moe okreli klauzule, ktrych wystpowania wporozumieniu nie uznaje si

za naruszenie art. 6.

Rozdzia 2

Zakaz naduywania pozycji dominujcej

Art. 9.1. Zakazane jest naduywanie pozycji dominujcej na rynku

waciwym przez jednego lub kilku przedsibiorcw.

2.Naduywanie pozycji dominujcej polegaw szczeglnoci na:

1) bezporednim lub porednim narzucaniu nieuczciwych cen, wtym cen

nadmiernie wygrowanych albo raco niskich, odlegych terminw patnocilub innych warunkw zakupu albo sprzeday towarw;

2) ograniczeniu produkcji, zbytu lub postpu technicznego ze szkod dla

kontrahentw lub konsumentw;

3) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi uciliwych lub

niejednolitych warunkw umw, stwarzajcych tym osobom zrnicowane

warunki konkurencji;

4) uzalenianiu zawarcia umowy od przyjcia lub spenienia przez drug stroninnego wiadczenia, niemajcego rzeczowego ani zwyczajowego zwizku

z przedmiotem umowy;

5) przeciwdziaaniu uksztatowaniu si warunkw niezbdnych do powstania

bd rozwoju konkurencji;

6) narzucaniu przez przedsibiorc uciliwych warunkw umw, przynoszcych

mu nieuzasadnione korzyci;

7) podziale rynku wedug kryteriw terytorialnych, asortymentowych lub

podmiotowych.

3. Czynnoci prawne bdce przejawem naduywania pozycji dominujcej s

w caoci lub wodpowiedniej czci niewane.

7/25/2019 d 20070331 Lj

9/78


2015-11-30

Rozdzia 3

Decyzje w sprawach praktyk ograniczajcych konkurencj

Art. 10.1. Prezes Urzdu wydaje decyzj o uznaniu praktyki za ograniczajc

konkurencj, jeeli stwierdzi naruszenie zakazw okrelonych wart. 6 lubw art. 9 ustawy lub w art. 101 lub w art. 102 TFUE.

2. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes Urzdu nakazuje zaniechanie

stosowania praktyki naruszajcej zakazy, oktrych mowa w art. 6 lub

w art. 9 ustawy lub w art. 101 lub w art. 102 TFUE, jeeli do czasu wydania decyzji

praktyka ta nie zostaa zaprzestana.

3. Ciar udowodnienia, e praktyka naruszajca zakazy, oktrych mowa

w art. 6 lub w art. 9 ustawy lub w art. 101 lub w art. 102 TFUE, zostaa zaprzestana,spoczywa na przedsibiorcy.

4. Prezes Urzdu moew decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, nakaza, wcelu

zaniechania stosowania praktyki lub usunicia jej skutkw, zastosowanie rodkw

polegajcych wszczeglnoci na:

1) udzieleniu licencji praw wasnoci intelektualnej na niedyskryminacyjnych

warunkach;

2) umoliwieniu dostpu do okrelonej infrastruktury na niedyskryminacyjnych

warunkach;

3) zmianie umowy;

4) zapewnieniu innym podmiotom dostawy okrelonych produktw lub

wiadczenia okrelonych usug na niedyskryminacyjnych warunkach.

5. Wprzypadku gdy rodki, oktrych mowa w ust. 4, mogyby okaza si

nieskuteczne albo skuteczne, lecz bardziej uciliwe dla przedsibiorcy, Prezes

Urzdu moe wdecyzji, o ktrej mowa w ust. 1, nakaza zastosowanie rodka

polegajcego na powierzeniu wykonywania okrelonej dziaalnoci gospodarczej,

w tym wykonywania tej dziaalnoci na rnych szczeblach obrotu, poszczeglnym

podmiotom w ramach grupy kapitaowej lub odrbnym jednostkom organizacyjnym

w ramach struktury przedsibiorcy.

6. rodki, oktrych mowa w ust. 4 i 5, powinny by proporcjonalne do wagi

i rodzaju naruszenia i konieczne do jego zakoczenia lub usunicia jego skutkw.

7. Przed wydaniem decyzji nakazujcej zastosowanie rodkw, oktrych

mowa w ust. 4 i 5, Prezes Urzdu informuje przedsibiorc ozamiarze

7/25/2019 d 20070331 Lj

10/78


2015-11-30

zastosowania okrelonych rodkw. Przedsibiorca moe przedstawi stanowisko

do planowanych rodkw wterminie 14 dni od dnia dorczenia informacji.

8. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes Urzdu moe okreli termin

realizacji rodkw, oktrych mowa w ust. 4 i 5, uwzgldniajc wag irodzaj

naruszenia oraz zastosowany rodek.

9. Wprzypadku nakazania zastosowania rodkw, oktrych mowa w ust. 4

i 5, Prezes Urzdu wdecyzji, o ktrej mowa w ust. 1, nakada na przedsibiorc

obowizek skadania wwyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji tych

rodkw.

Art. 11.(uchylony)

Art. 12.1. Jeeli wtoku postpowania antymonopolowego zostanieuprawdopodobnione na podstawie okolicznoci sprawy, informacji zawartych

w zawiadomieniu lub bdcych podstaw wszczcia postpowania e zostay

naruszone zakazy, o ktrych mowa w art. 6 lub art. 9 ustawy lub w art. 101 lub

art. 102 TFUE, aprzedsibiorca, ktremu jest zarzucane naruszenie tych zakazw,

zobowie si do podjcia lub zaniechania okrelonych dziaa wcelu zakoczenia

naruszenia lub usunicia jego skutkw, Prezes Urzdu moe, wdrodze decyzji,

zobowiza przedsibiorc do wykonania tych zobowiza. Wprzypadku gdy

przedsibiorca zaprzesta naruszania zakazw, oktrych mowa w art. 6 lub

art. 9 ustawy lub w art. 101 lub art. 102 TFUE, i zobowie si do usunicia

skutkw tego naruszenia, zdanie pierwsze stosuje si odpowiednio.


wykonania zobowiza.

3. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes Urzdu nakada na

przedsibiorc obowizek skadania wwyznaczonym terminie informacji o stopniu

realizacji zobowiza.

4. W przypadku wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, nie stosuje si

przepisw art. 10, art. 106 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 106a, z zastrzeeniem ust.7.

5. Prezes Urzdu moe, z urzdu, uchyli decyzj, oktrej mowa w ust. 1,

w przypadku gdy:

1) zostaa ona wydana woparciu o nieprawdziwe, niekompletne lub

wprowadzajce wbd informacje lub dokumenty;

2) przedsibiorca nie wykonuje zobowiza lub obowizkw, oktrych mowa

w ust. 13.

7/25/2019 d 20070331 Lj

11/78


2015-11-30

6. Prezes Urzdu moe, za zgod przedsibiorcy, zurzdu, uchyli decyzj,

o ktrej mowa w ust. 1, wprzypadku gdy nastpia zmiana okolicznoci majcych

istotny wpyw na wydanie decyzji.

7. Wprzypadku uchylenia decyzji Prezes Urzdu orzeka co do istoty sprawy.

Art. 12a.Prezes Urzdu moe stwierdzi, e osoba zarzdzajca, oktrej

mowa w art. 6a, umylnie dopucia przez swoje dziaanie lub zaniechanie do

naruszenia przez przedsibiorc zakazw, oktrych mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1

6 ustawy lub w art. 101 ust. 1 lit. ae TFUE, wycznie wdecyzji, o ktrej mowa

w art. 10 ust. 1, w przypadku gdy w decyzji tej zostaje naoona na przedsibiorc

kara pienina, oktrej mowa w art. 106 ust. 1 pkt 1 lub 2.

DZIA IIIKoncentracje przedsibiorcw

Rozdzia 1

Kontrola koncentracji

Art. 13.1. Zamiar koncentracji podlega zgoszeniu Prezesowi Urzdu, jeeli:

1) czny wiatowy obrt przedsibiorcw uczestniczcych wkoncentracji

w roku obrotowym poprzedzajcym rok zgoszenia przekracza rwnowarto1 000 000 000 euro lub

2) czny obrt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsibiorcw

uczestniczcych wkoncentracji w roku obrotowym poprzedzajcym rok

zgoszenia przekracza rwnowarto 50000 000 euro.

2. Obowizek wynikajcyz ust. 1 dotyczy zamiaru:

1) poczenia dwch lub wicej samodzielnych przedsibiorcw;

2) przejcia przez nabycie lub objcie akcji, innych papierw wartociowych,

udziaw lub wjakikolwiek inny sposb bezporedniej lub poredniej

kontroli nad jednym lub wicej przedsibiorcami przez jednego lub wicej

przedsibiorcw;

3) utworzenia przez przedsibiorcw wsplnego przedsibiorcy;

4) nabycia przez przedsibiorc czci mienia innego przedsibiorcy (caoci lub

czci przedsibiorstwa), jeeli obrt realizowany przez to mienie

w ktrymkolwiek z dwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie

7/25/2019 d 20070331 Lj

12/78


2015-11-30

przekroczy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rwnowarto

10 000 000 euro.

Art. 14.Nie podlega zgoszeniu zamiar koncentracji:

1) jeeli obrt przedsibiorcy, nad ktrym ma nastpi przejcie kontroli,

zgodnie z art. 13 ust. 2 pkt 2, nie przekroczy na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej w adnym zdwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie

rwnowartoci 10000 000 euro;

1a) jeeli obrt adnego zprzedsibiorcw, oktrych mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1

lub 3, nie przekroczy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w adnym

z dwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie rwnowartoci

10 000 000 euro;

1b) polegajcej na przejciu kontroli nad przedsibiorc lub przedsibiorcami

nalecymi do jednej grupy kapitaowej oraz jednoczenie nabyciu czci

mienia przedsibiorcy lub przedsibiorcw nalecych do tej grupy

kapitaowejjeeli obrt przedsibiorcy lub przedsibiorcw, nad ktrymi ma

nastpi przejcie kontroli, iobrt realizowany przez nabywane czci mienia

nie przekroczy cznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w adnym

z dwch lat obrotowych poprzedzajcych zgoszenie rwnowartoci

10 000 000 euro;

2) polegajcej na czasowym nabyciu lub objciu przez instytucj finansow akcji

albo udziaw w celu ich odsprzeday, jeeli przedmiotem dziaalnoci

gospodarczej tej instytucji jest prowadzone na wasny lub cudzy rachunek

inwestowanie w akcje albo udziay innych przedsibiorcw, pod warunkiem,

e odsprzeda ta nastpi przed upywem roku od dnia nabycia lub objcia,

oraz e:

a) instytucja ta nie wykonuje praw z tych akcji albo udziaw, zwyjtkiemprawa do dywidendy, lub

b) wykonuje te prawa wycznie wcelu przygotowania odsprzeday caoci

lub czci przedsibiorstwa, jego majtku lub tych akcji albo udziaw;

3) polegajcej na czasowym nabyciu lub objciu przez przedsibiorc akcji lub

udziaw wcelu zabezpieczenia wierzytelnoci, pod warunkiem e nie bdzie

on wykonywa praw ztych akcji lub udziaw, zwyczeniem prawa do ich

sprzeday;

7/25/2019 d 20070331 Lj

13/78


2015-11-30

4) nastpujcej wtoku postpowania upadociowego, z wyczeniem

przypadkw, gdy zamierzajcy przej kontrol lub nabywajcy cz mienia

jest konkurentem albo naley do grupy kapitaowej, do ktrej nale

konkurenci przedsibiorcy przejmowanego lub ktrego cz mienia jest

nabywana;

5) przedsibiorcw nalecych do tej samej grupy kapitaowej.

Art. 15.Dokonanie koncentracji przez przedsibiorc zalenego uwaa si za

jej dokonanie przez przedsibiorc dominujcego.

Art. 16.1. Obrt, o ktrym mowa w art. 13 ust. 1, obejmuje obrt zarwno

przedsibiorcw bezporednio uczestniczcych wkoncentracji, jak ipozostaych

przedsibiorcw nalecych do grup kapitaowych, do ktrych naleprzedsibiorcy bezporednio uczestniczcy wkoncentracji.

2. W przypadkach, o ktrych mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 i 4, obrt, o ktrym

mowa w art. 13 ust. 1, obejmuje obrt przedsibiorcw przejmujcych kontrol lub

nabywajcych cz mienia ipozostaych przedsibiorcw nalecych do grup

kapitaowych, do ktrych nale ci przedsibiorcy oraz obrt realizowany przez

nabywan cz mienia lub przedsibiorcw, nad ktrymi jest przejmowana

kontrola i ich przedsibiorcw zalenych.

3. Obrt, o ktrym mowa w art. 13 ust. 1, obejmuje rwnie cz obrotu

przedsibiorcw:

1) nad ktrymi przedsibiorcy bezporednio uczestniczcy wkoncentracji lub

przedsibiorcy nalecy do grup kapitaowych, do ktrych nale

przedsibiorcy bezporednio uczestniczcy wkoncentracji, sprawuj kontrol

wsplnie z innym przedsibiorc lub przedsibiorcami proporcjonalnie do

liczby przedsibiorcw sprawujcych kontrol. Przepis ust.1 stosuje si

odpowiednio;

2) ktrzy sprawuj wsplnie kontrol nad grup kapitaow, do ktrej naley

przedsibiorca bezporednio uczestniczcy w koncentracji proporcjonalnie

do liczby przedsibiorcw sprawujcych kontrol. Przepisy pkt1 oraz

ust. 1 stosuje si odpowiednio.

4. Obrt, o ktrym mowa w art. 14 pkt 1, obejmuje obrt zarwno

przedsibiorcy, nad ktrym ma zosta przejta kontrola, jak ijego przedsibiorcw

zalenych. Jeeli przedsibiorca, nad ktrym ma zosta przejta kontrola lub jego

7/25/2019 d 20070331 Lj

14/78


2015-11-30

przedsibiorcy zaleni sprawuj kontrol nad przedsibiorc wsplnie zinnym

przedsibiorc lub przedsibiorcami, przepis ust.3 pkt 1 stosuje si odpowiednio.

5. Jeeli jednoczenie lub wokresie nie duszym ni 2lata:

1) nastpuje przejcie kontroli nad co najmniej dwoma przedsibiorcami

nalecymi do tej samej grupy kapitaowej obrt, o ktrym mowa w art. 14

pkt 1, obejmuje cznie obrt wszystkich tych przedsibiorcw, jak iich

przedsibiorcw zalenych;

2) przedsibiorca nabywa czci mienia nalece do innego przedsibiorcy lub

przedsibiorcw nalecych do tej samej grupy kapitaowej obrt, o ktrym

mowa w art. 13 ust. 2 pkt 4, obejmuje czny obrt zrealizowany przez

wszystkie te czci mienia;

3) nastpuje przejcie kontroli nad przedsibiorc lub przedsibiorcami

nalecymi do jednej grupy kapitaowej oraz nabycie czci mienia

przedsibiorcy lub przedsibiorcw nalecych do tej grupy kapitaowej

obrt, o ktrym mowa w art. 14 pkt 1b, obejmuje cznie obrt wszystkich

przedsibiorcw, nad ktrymi jest przejmowana kontrola iich

przedsibiorcw zalenych oraz obrt realizowany przez wszystkie nabywane

czci mienia.

Art. 17.Rada Ministrw okreli, wdrodze rozporzdzenia, sposb obliczania

obrotu przedsibiorcw na potrzeby ustalenia obowizku zgoszenia zamiaru

koncentracji Prezesowi Urzdu, uwzgldniajc specyfik prowadzonej przez

przedsibiorcw dziaalnoci, atake zasady rachunkowoci odnoszce si do

poszczeglnych kategorii przedsibiorcw, wtym do bankw, ubezpieczycieli

i funduszy inwestycyjnych.

Rozdzia 2

Decyzje w sprawach koncentracji

Art. 18.Prezes Urzdu, wdrodze decyzji, wydaje zgod na dokonanie

koncentracji, w wyniku ktrej konkurencja na rynku nie zostanie istotnie

ograniczona, w szczeglnoci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujcej

na rynku.

Art. 19.1. Prezes Urzdu, wdrodze decyzji, wydaje zgod na dokonanie

koncentracji, gdy po spenieniu przez przedsibiorcw zamierzajcych dokonakoncentracji warunkw okrelonych wust. 2 konkurencja na rynku nie zostanie

7/25/2019 d 20070331 Lj

15/78


2015-11-30

istotnie ograniczona, w szczeglnoci przez powstanie lub umocnienie pozycji

dominujcej na rynku.

2. Prezes Urzdu moe na przedsibiorc lub przedsibiorcw zamierzajcych

dokona koncentracji naoy obowizek lub przyj ich zobowizanie,

w szczeglnoci do:

1) zbycia caoci lub czci majtku jednego lub kilku przedsibiorcw,

2) wyzbycia si kontroli nad okrelonym przedsibiorc lub przedsibiorcami,

w szczeglnoci przez zbycie okrelonego pakietu akcji lub udziaw, lub

odwoania zfunkcji czonka organu zarzdzajcego lub nadzorczego jednego

lub kilku przedsibiorcw,

3) udzielenia licencji praw wycznych konkurentowi

okrelajc wdecyzji, o ktrej mowa w ust. 1, termin spenienia warunkw.


przedsibiorc lub przedsibiorcw obowizek skadania, wwyznaczonym

terminie, informacji o realizacji tych warunkw.

4. Prezes Urzdu, na wniosek przedsibiorcy, na ktrego naoono obowizek

spenienia warunkw okrelonych wust. 2, wydaje postanowienie o

nieudostpnianiu, do dnia spenienia tych warunkw, jednak nie pniej ni do

upywu terminu do ich spenienia, decyzji, oktrej mowa w ust. 1, w zakresiedotyczcym terminu spenienia tych warunkw. Na postanowienie Prezesa Urzdu

nie przysuguje zaalenie.

5. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 4, Prezes Urzdu nie publikuje inie

podaje w inny sposb do publicznej wiadomoci decyzji wzakresie okrelonym

w ust. 4. W zakresie tym decyzja nie podlega rwnie udostpnieniu wtrybie

przepisw ustawy z dnia 6 wrzenia 2001 r. o dostpie do informacji publicznej

(Dz. U. z 2014 r. poz. 782 i 1662).6. Wydanie postanowienia, o ktrym mowa w ust. 4, nie wycza obowizkw

informacyjnych przedsibiorcy okrelonych wodrbnych przepisach.

Art. 20.1. Prezes Urzdu zakazuje, wdrodze decyzji, dokonania koncentracji,

w wyniku ktrej konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona,

w szczeglnoci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujcej na rynku.

2. Prezes Urzdu wydaje,w drodze decyzji, zgod na dokonanie koncentracji,

w wyniku ktrej konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona,

w szczeglnoci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujcej na rynku,

7/25/2019 d 20070331 Lj

16/78


2015-11-30

wprzypadku gdy odstpienie od zakazu koncentracji jest uzasadnione,

a w szczeglnoci:

1) przyczyni si ona do rozwoju ekonomicznego lub postpu technicznego;

2) moe ona wywrze pozytywny wpyw na gospodark narodow.

Art. 21.1. Prezes Urzdu moe uchyli decyzje, oktrych mowa w art. 18,

art. 19 ust. 1 i w art. 20 ust. 2, jeeli zostay one oparte na nierzetelnych

informacjach, za ktre s odpowiedzialni przedsibiorcy uczestniczcy

w koncentracji, lub jeeli przedsibiorcy nie speniaj warunkw, oktrych mowa

w art. 19 ust. 2 i 3. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urzdu orzeka co do

istoty sprawy.

2. Jeeliw przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1, koncentracja zostaa ju

dokonana, aprzywrcenie konkurencji na rynku nie jest moliwe winny sposb,

Prezes Urzdu moe, wdrodze decyzji, okrelajc termin jej wykonania na

warunkach okrelonych wdecyzji, nakaza wszczeglnoci:

1) podzia poczonego przedsibiorcy na warunkach okrelonych wdecyzji;

2) zbycie caoci lub czci majtku przedsibiorcy;

3) zbycie udziaw lub akcji zapewniajcych kontrol nad przedsibiorc lub

przedsibiorcami lub rozwizanie spki, nad ktr przedsibiorcy sprawuj

wspln kontrol.

3. Decyzja, o ktrej mowa w ust. 2, nie moe by wydana po upywie 5lat od

dnia dokonania koncentracji.

4. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje si odpowiednio wprzypadku niezgoszenia

Prezesowi Urzdu zamiaru koncentracji, oktrym mowa w art. 13 ust. 1, oraz

w przypadku niewykonania decyzji o zakazie koncentracji.

Art. 22.1. Decyzje, o ktrych mowa w art. 18 i art. 19 ust. 1 lub art. 20 ust. 2,

wygasaj, jeeli wterminie 2 lat od dnia ich wydania koncentracja nie zostaa

dokonana.

2. Prezes Urzdu moe, na wniosek przedsibiorcy uczestniczcego

w koncentracji zoony nie pniej ni 30dni przed upywem terminu, oktrym

mowa w ust. 1, przeduy, wdrodze postanowienia, ten termin o rok, jeeli

przedsibiorca wykae, e nie nastpia zmiana okolicznoci, wwyniku ktrej

koncentracja moe spowodowa istotne ograniczenie konkurencji na rynku.

3. Przed wydaniem postanowienia oprzedueniu terminu, o ktrym mowa

w ust. 1, Prezes Urzdu moe przeprowadzi postpowanie wyjaniajce.

7/25/2019 d 20070331 Lj

17/78


2015-11-30

4. W przypadku wydania postanowienia o odmowie przeduenia terminu,

o ktrym mowa w ust. 1, dokonanie koncentracji po upywie tego terminu wymaga

zgoszenia zamiaru koncentracji Prezesowi Urzdu iuzyskania zgody na jej

dokonanie na zasadach i w trybie okrelonych wustawie.

Art. 23.Prezes Urzdu na wniosek instytucji finansowej moe przeduy,

w drodze decyzji, termin, o ktrym mowa w art. 14 pkt 2, jeeli instytucja ta

udowodni, e odsprzeda akcji albo udziaw nie bya wpraktyce moliwa lub

uzasadniona ekonomicznie przed upywem roku od dnia ich nabycia.

7/25/2019 d 20070331 Lj

18/78


2015-11-30

4. rodki, oktrych mowa w ust. 2, powinny by proporcjonalne do wagi

i rodzaju naruszenia oraz konieczne do usunicia jego skutkw.

Art. 23c. 1. Jeeli przedsibiorca przed wydaniem decyzji, oktrej mowa

w art. 23b ust. 1, zobowie si do podjcia lub zaniechania okrelonych

dziaa zmierzajcych do zakoczenia naruszenia zakazu, oktrym mowa

w art. 23a, lub usunicia skutkw tego naruszenia, Prezes Urzdu moe,

wydajc decyzj, oktrej mowa w art. 23b ust. 1, zobowiza przedsibiorc

do wykonania tych zobowiza.


wykonania zobowiza.


przedsibiorc obowizek skadania wwyznaczonym terminie informacji

o stopniu realizacji zobowiza.

4. W przypadku wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, przepisw

art. 23b ust. 2 pkt 1 i art. 106 ust. 1 pkt 3a nie stosuje si.

5. Prezes Urzdu moe, zurzdu, uchyli decyzj, oktrej mowa w ust. 1,

w czci dotyczcej zobowiza inaoy kar, oktrej mowa w art. 106 ust. 1

pkt 3a, w przypadku gdy:

1) decyzja ta zostaa wydana woparciu o nieprawdziwe, niekompletne lub


2) przedsibiorca nie wykonuje zobowiza lub obowizkw, oktrych

mowa w ust. 13.

6. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 5, Prezes Urzdu moe okreli

rodki usunicia trwajcych skutkw naruszenia zakazu, oktrych mowa

w art. 23b ust. 2. Przepis art. 23b ust. 3 stosuje si.

7. Prezes Urzdu moe, za zgod przedsibiorcy, zurzdu uchyli decyzj,o ktrej mowa w ust. 1, w czci dotyczcej zobowiza, wprzypadku gdy

nastpia zmiana okolicznoci majcych istotny wpyw na wydanie tej decyzji.

Przepisy ust. 6 stosuje si odpowiednio.

Art. 23d. Prawomocna decyzja o uznaniu postanowienia wzorca umowy

za niedozwolone ma skutek wobec przedsibiorcy, co do ktrego stwierdzono

stosowanie niedozwolonego postanowienia umownego oraz wobec wszystkich

konsumentw, ktrzy zawarli z nim umow na podstawie wzorca wskazanego

w decyzji.>

7/25/2019 d 20070331 Lj

19/78


2015-11-30

DZIA IV

Zakaz praktyk naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw

Rozdzia 1

Praktyki naruszajce zbiorowe interesy konsumentw

Art. 24.1. Zakazane jest stosowanie praktyk naruszajcych zbiorowe interesy

konsumentw.

2. [Przez praktyk naruszajc zbiorowe interesy konsumentw rozumie si

godzce wnie bezprawne dziaanie przedsibiorcy, wszczeglnoci:]

[1) stosowanie postanowie wzorcw umw, ktre zostay wpisane do rejestru

postanowie wzorcw umowy uznanych za niedozwolone, oktrym mowa

w art. 47945 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania

cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 101, zpn. zm.4));]

2) naruszanie obowizku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej ipenej

informacji;

3) nieuczciwe praktyki rynkowe lub czyny nieuczciwej konkurencji;

3. Nie jest zbiorowym interesem konsumentw suma indywidualnych

interesw konsumentw.

[Art. 25.Ochrona zbiorowych interesw konsumentw przewidziana

w ustawie nie wycza ochrony wynikajcej zinnych ustaw, wszczeglnoci

z przepisw oprzeciwdziaaniu nieuczciwym praktykom rynkowym iprzepisw

ozwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Przepisw ustawy nie stosuje si do spraw

o uznaniepostanowie wzorca umowy za niedozwolone.]

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 293,

379, 435, 567, 616, 945, 1091, 1161, 1296, 1585, 1626, 1741 i 1924 oraz z 2015 r. poz. 2 i 4.

Nowe brzmieniewprowadzenia

do wyliczenia iprzepis

uchylajcy pkt 1w ust. 2 w art. 24

wejd w ycie zdn. 17.04.2016 r.(Dz. U. z 2015 r.

poz. 1634).

Dodany pkt 4 wust. 2 w art. 24

wejdzie w ycie zdn. 17.04.2016 r.(Dz. U. z 2015 r.

poz. 1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

20/78


2015-11-30

Rozdzia 2

Decyzje w sprawach praktyk naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw

Art. 26.1. Prezes Urzdu wydaje decyzj o uznaniu praktyki za naruszajc

zbiorowe interesy konsumentw i nakazujc zaniechanie jej stosowania, jeeli

stwierdzi naruszenie zakazu okrelonego wart. 24.

[2. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes Urzdu moe okreli rodki

usunicia trwajcych skutkw naruszenia zbiorowych interesw konsumentw

w celu zapewnienia wykonania nakazu, wszczeglnoci zobowiza przedsibiorc

do zoenia jednokrotnego lub wielokrotnego owiadczenia otreci iw formie

okrelonej wdecyzji. Moe rwnie nakaza publikacj decyzji wcaoci lub

w czci na koszt przedsibiorcy.]

Art. 27.1. Nie wydaje si decyzji, oktrej mowa w art. 26, jeeli

przedsibiorca zaprzesta stosowania praktyki, o ktrej mowa w art. 24.

2. Wprzypadku okrelonym wust. 1 Prezes Urzdu wydaje decyzj ouznaniu

praktyki za naruszajc zbiorowe interesy konsumentw istwierdzajc

zaniechanie jej stosowania.

3. Ciar udowodnienia okolicznoci, oktrych mowa w ust. 1, spoczywa na

przedsibiorcy.[4. Przepis art. 26 ust. 2stosuje si odpowiednio.]

Nowe brzmienie

art. 25 wejdzie w

ycie z dn.17.04.2016 r. (Dz.U. z 2015 r. poz.

1634).

Nowe brzmienieust. 2 orazdodane ust. 3 i 4

w art. 26 wejd

w ycie z dn.17.04.2016 r. (Dz.

U. z 2015 r. poz.1634).

Nowe brzmienieust. 4 w art. 27wejdzie w ycie zdn. 17.04.2016 r.(Dz. U. z 2015 r.poz. 1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

21/78


2015-11-30

Art. 28.1. Jeeli wtoku postpowania wsprawie praktyk naruszajcych

zbiorowe interesy konsumentw zostanie uprawdopodobnione na podstawie

okolicznoci sprawy, informacji zawartych wzawiadomieniu, o ktrym mowa

w art. 100 ust. 1, lub bdcych podstaw wszczcia postpowania e zosta

naruszony zakaz, o ktrym mowa w art. 24, aprzedsibiorca, ktremu jest

zarzucane naruszenie tego zakazu, zobowie si do podjcia lub zaniechania

okrelonych dziaa zmierzajcych do zakoczenia naruszenia lub usunicia jego

skutkw, Prezes Urzdu moe, wdrodze decyzji, zobowiza przedsibiorc do

wykonania tych zobowiza. Wprzypadku gdy przedsibiorca zaprzesta

naruszania zakazu, o ktrym mowa w art. 24, i zobowie si do usunicia skutkw

tego naruszenia, zdanie pierwsze stosuje si odpowiednio.

[2. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes Urzdu moe okreli termin

wykonania zobowiza lub zobowiza przedsibiorc do zoenia jednokrotnego

lub wielokrotnego owiadczenia otreci iwformie okrelonej w decyzji lub do

publikacji decyzji w caoci lub wczci na koszt przedsibiorcy.]


przedsibiorc obowizek skadania wwyznaczonym terminie informacji o stopniu

realizacji zobowiza.

4. W przypadku wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, art. 26 i 27 oraz

art. 106 ust. 1 pkt 4 nie stosuje si, zzastrzeeniem ust.7.

5. Prezes Urzdu moe, z urzdu, uchyli decyzj, oktrej mowa w ust. 1,

w przypadku gdy:

1) zostaa ona wydana woparciu o nieprawdziwe, niekompletne lub


2) przedsibiorca nie wykonuje zobowiza lub obowizkw, oktrych mowa

w ust. 13.

Nowe brzmienieust. 2 w art. 28

wejdzie w ycie z

dn. 17.04.2016 r.(Dz. U. z 2015 r.

poz. 1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

22/78


2015-11-30

6. Prezes Urzdu moe, za zgod przedsibiorcy, zurzdu uchyli decyzj,

o ktrej mowa w ust. 1, wprzypadku gdy nastpia zmiana okolicznoci, majcych

istotny wpyw na wydanie decyzji.

7. Wprzypadku uchylenia decyzji Prezes Urzdu orzeka co do istoty sprawy.

DZIA V

Organizacja ochrony konkurencji i konsumentw

Rozdzia 1

Prezes Urzdu

Art. 29.1. Prezes Urzdu jest centralnym organem administracji rzdowej

waciwym wsprawach ochrony konkurencji i konsumentw. Prezes Rady

Ministrw sprawuje nadzr nad dziaalnoci Prezesa Urzdu.

2. Prezes Urzdu jest:

1) organem wykonujcym zadania naoone na wadze pastw czonkowskich

Unii Europejskiej na podstawie art. 104 i art. 105 TFUE. W szczeglnoci

Prezes Urzdu jest waciwym organem ochrony konkurencji wrozumieniu

art. 35 rozporzdzenia nr1/2003/WE;

2) jednolitym urzdem cznikowym wrozumieniu przepisw rozporzdzenia

nr 2006/2004/WE oraz, w zakresie swoich ustawowych kompetencji, jest

waciwym organem, oktrym mowa w art. 4 ust. 1 rozporzdzenia

nr 2006/2004/WE.

3. Prezes Rady Ministrw powouje Prezesa Urzdu spord osb

wyonionych wdrodze otwartego i konkurencyjnego naboru.

3a. Stanowisko Prezesa Urzdu moe zajmowa osoba, ktra:

1) posiada tytu zawodowy magistra lub rwnorzdny;

2) jest obywatelem polskim;

3) korzysta zpeni praw publicznych;

4) nie bya skazana prawomocnym wyrokiem za umylne przestpstwo lub

umylne przestpstwo skarbowe;

5) posiada kompetencje kierownicze;

6) posiada co najmniej 6-letni sta pracy, wtym co najmniej 3-letni sta pracy na

stanowisku kierowniczym;

7) posiada wyksztacenie iwiedz zzakresu spraw nalecych do waciwociPrezesa Urzdu.

7/25/2019 d 20070331 Lj

23/78


2015-11-30

3b. Informacj onaborze na stanowisko Prezesa Urzdu ogasza si przez

umieszczenie ogoszenia wmiejscu powszechnie dostpnym wsiedzibie Urzdu

oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu iBiuletynie Informacji Publicznej

Kancelarii Prezesa Rady Ministrw. Ogoszenie powinno zawiera:

1) nazw iadres Urzdu;

2) okrelenie stanowiska;

3) wymagania zwizane ze stanowiskiem wynikajce zprzepisw prawa;

4) zakres zada wykonywanych na stanowisku;

5) wskazanie wymaganych dokumentw;

6) termin i miejsce skadania dokumentw;

7) informacj ometodach i technikach naboru.

3c. Termin, o ktrym mowa w ust. 3b pkt 6, nie moe by krtszy ni 10dni

od dnia opublikowania ogoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii

Prezesa Rady Ministrw.

3d. Nabr na stanowisko Prezesa Urzdu przeprowadza zesp, powoany

przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrw z upowanienia Prezesa Rady

Ministrw, liczcy co najmniej 3osoby, ktrych wiedza i dowiadczenie daj

rkojmi wyonienia najlepszych kandydatw. Wtoku naboru ocenia si

dowiadczenie zawodowe kandydata, wiedz niezbdn do wykonywania zada nastanowisku, na ktre jest przeprowadzany nabr, oraz kompetencje kierownicze.

3e. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o ktrych mowa w ust. 3d,

moe by dokonanana zlecenie zespou przez osob niebdc czonkiem zespou,

ktra posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.

3f. Czonek zespou oraz osoba, oktrej mowa w ust. 3e, maj obowizek

zachowania w tajemnicy informacji dotyczcych osb ubiegajcych si

o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.3g. W toku naboru zesp wyania nie wicej ni 3kandydatw, ktrych

przedstawia Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrw.

3h. Zprzeprowadzonego naboru zesp sporzdza protok zawierajcy:


2) okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr, oraz liczb

kandydatw;

7/25/2019 d 20070331 Lj

24/78


2015-11-30

3) imiona, nazwiska i adresy nie wicej ni 3najlepszych kandydatw

uszeregowanych wedug poziomu speniania przez nich wymaga okrelonych

w ogoszeniu onaborze;

4) informacj ozastosowanych metodach i technikach naboru;

5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyonienia kandydata;

6) skad zespou.

3i. Wynik naboru ogasza si niezwocznie przez umieszczenie informacji

w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu iBiuletynie Informacji Publicznej

Kancelarii Prezesa Rady Ministrw. Informacja o wyniku naboru zawiera:


2) okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr;

3) imiona, nazwiska wybranych kandydatw oraz ich miejsca zamieszkania

w rozumieniu przepisw Kodeksu cywilnego albo informacj oniewyonieniu

kandydata.

3j. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady

Ministrw ogoszenia onaborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpatne.

4. Prezes Rady Ministrw odwouje Prezesa Urzdu. Prezes Urzdu peni

obowizki do dnia powoania jego nastpcy.

5. (uchylony)

6. Prezes Urzdu wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzdu Ochrony

Konkurencji i Konsumentw, zwanego dalej Urzdem.

7. (uchylony)

8. (uchylony)

Art. 30.1. Prezes Rady Ministrw powouje wiceprezesw Urzdu spord

osb wyonionych wdrodze otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady

Ministrw odwouje wiceprezesw Urzdu na wniosek Prezesa Urzdu.

2. Zesp przeprowadzajcy nabr na stanowiska, oktrych mowa w ust. 1,

powouje Prezes Urzdu.

3. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o ktrych mowa

w ust. 1, stosuje si odpowiednio przepisy art.29 ust. 3a3j.

Art. 31.Do zakresu dziaania Prezesa Urzdu naley:

1) sprawowanie kontroli przestrzegania przez przedsibiorcw przepisw

ustawy;

7/25/2019 d 20070331 Lj

25/78


2015-11-30

[2) wydawanie decyzji wsprawach praktyk ograniczajcych konkurencj,

wsprawach koncentracji przedsibiorcw oraz wsprawach praktyk

naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw, atake innych decyzji

przewidzianych w ustawie;]

3) prowadzenie bada stanu koncentracji gospodarki oraz zachowa rynkowych

przedsibiorcw;

4) przygotowywanie projektw rzdowych programw rozwoju konkurencji oraz

projektw rzdowej polityki konsumenckiej;

5) wsppraca zkrajowymi i midzynarodowymi organami iorganizacjami, do

ktrych zakresu dziaania naley ochrona konkurencji ikonsumentw;

6) wykonywanie zada ikompetencji organu ochrony konkurencji pastwa

czonkowskiego Unii Europejskiej, okrelonych wrozporzdzeniu

nr 1/2003/WE oraz w rozporzdzeniu nr139/2004/WE;

7) wykonywanie zada ikompetencji waciwego organu oraz jednolitego urzducznikowego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, okrelonych

w rozporzdzeniu nr2006/2004/WE;

8) opracowywanie iprzedkadanie Radzie Ministrw projektw aktw prawnych

dotyczcych ochrony konkurencji ikonsumentw;

9) przedkadanie Radzie Ministrw okresowych sprawozda zrealizacji

rzdowych programw rozwoju konkurencji ipolityki konsumenckiej;

10) wsppraca zorganami samorzdu terytorialnego, wzakresie wynikajcymz rzdowej polityki konsumenckiej;

11) (uchylony)

12) opracowywanie i wydawanie publikacji oraz programw edukacyjnych

popularyzujcych wiedz oochronie konkurencji i konsumentw;

[13) wystpowanie do przedsibiorcw wsprawach ochrony praw i interesw

konsumentw;]

Nowe brzmieniepkt 2 w art. 31


poz. 1634).

Nowe brzmieniepkt 13 w art. 31wejdzie w ycie zdn. 17.04.2016 r.

(Dz. U. z 2015 r.poz. 1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

26/78


2015-11-30

14) realizacja zobowiza midzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej

w zakresie wsppracy iwymiany informacji w sprawach ochrony konkurencji

i konsumentw oraz pomocy publicznej;

15) gromadzenie i upowszechnianie orzecznictwa w sprawach z zakresu ochrony

konkurencji i konsumentw, w szczeglnoci przez zamieszczanie decyzji

Prezesa Urzdu na stronie internetowej Urzdu;

16) wsppraca zSzefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych

w zakresie niezbdnym do realizacji jego zada ustawowych;

16a) wsppraca zAgencj do spraw Wsppracy Organw Regulacji Energetyki,

z organem waciwym do spraw regulacji gospodarki paliwami i energi oraz

organem waciwym wsprawach nadzoru nad rynkiem finansowym,

w zakresie niezbdnym do wykonywania obowizkw wynikajcych

z rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego iRady (UE) nr 1227/2011 z dnia

25padziernika 2011r. w sprawie integralnoci iprzejrzystoci hurtowego

rynku energii (Dz. Urz. UE L 326 z 08.12.2011, str. 1);

17) wykonywanie innych zada okrelonych wustawie lub ustawach odrbnych.

Art. 31a.Prezes Urzdu moe wyda iogosi wyjanienia iinterpretacje

majce istotne znaczenie dla stosowania przepisw wsprawach objtych zakresem

dziaania Prezesa Urzdu. Wyjanienia iinterpretacje s publikowane wBiuletynie

Informacji Publicznej Urzdu.

7/25/2019 d 20070331 Lj

27/78


2015-11-30

Art. 31d. Prezes Urzdu, jeeli uzna e przemawia za tym interes

publiczny, przedstawia sdowi istotny dla sprawy pogld wsprawach

dotyczcych ochrony konkurencji ikonsumentw.>

Art. 32.(uchylony)

Art. 33.1. W skad Urzdu wchodzi Centrala wWarszawie, delegatury

Urzdu wBydgoszczy, w Gdasku, wKatowicach, w Krakowie, w Lublinie,

w odzi, wPoznaniu, w Warszawie i we Wrocawiu oraz laboratoria nadzorowane

przez Prezesa Urzdu.

2. Delegaturami Urzdu kieruj dyrektorzy delegatur.

3. Prezes Rady Ministrw okreli, wdrodze rozporzdzenia, waciwo

miejscow irzeczow delegatur Urzdu wsprawach z zakresu dziaania PrezesaUrzdu, uwzgldniajc charakter iliczb spraw wystpujcych na danym terenie.

4. Delegatury Urzdu oprcz spraw nalecych do ich waciwoci mog

zaatwia inne sprawy przekazane im przez Prezesa Urzdu.

5. W szczeglnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urzdu moe spraw

nalec do waciwoci delegatury przej lub przekaza do zaatwienia innej

delegaturze Urzdu albo spraw nalec do swojej waciwoci przekaza do

zaatwienia wskazanej delegaturze.

6. Decyzje i postanowienia w sprawach z zakresu waciwoci delegatur oraz

w sprawach przekazanych do zaatwienia przez Prezesa Urzdu na podstawie

ust. 5 dyrektorzy delegatur wydaj wimieniu Prezesa Urzdu.

Art. 34.Organizacj Urzdu okrela statut nadany, wdrodze zarzdzenia,

przez Prezesa Rady Ministrw.

Art. 35.1. (uchylony)

2. (uchylony)

3. Prezes Urzdu moe zleci Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli

lub realizacj innych zada nalecych do zakresu jego dziaania.

4. (uchylony)

Art. 36.(uchylony)

7/25/2019 d 20070331 Lj

28/78


2015-11-30

Rozdzia 2

Samorzd terytorialny iorganizacje konsumenckie

Art. 37.Zadania w dziedzinie ochrony interesw konsumentw w zakresie

okrelonym ustaw oraz odrbnymi przepisami wykonuj rwnie: samorzdterytorialny, a take organizacje konsumenckie iinne instytucje, do ktrych

statutowych lub ustawowych zada naley ochrona interesw konsumentw.

Art. 38.Zadaniem samorzdu terytorialnego wzakresie ochrony praw

konsumentw jest prowadzenie edukacji konsumenckiej.

Art. 39.1. Zadania samorzdu powiatowego wzakresie ochrony praw

konsumentw wykonuje powiatowy (miejski) rzecznik konsumentw, zwany dalej

rzecznikiem konsumentw.

2. Powiaty mog, wdrodze porozumienia, utworzy jedno wsplne

stanowisko rzecznika konsumentw.

Art. 40.1. Z rzecznikiem konsumentw stosunek pracy nawizuje starosta lub

w miastach na prawach powiatu prezydent miasta.

2. Rzecznikiem konsumentw moe by osoba posiadajca wysze

wyksztacenie, w szczeglnoci prawnicze lub ekonomiczne, ico najmniej

picioletni praktyk zawodow.

3. Rzecznik konsumentw jest bezporednio podporzdkowany starocie

(prezydentowi miasta).

4. Rzecznika konsumentw wyodrbnia si organizacyjnie wstrukturze

starostwa powiatowego (urzdu miasta), awpowiatach powyej 100tys.

mieszkacw iw miastach na prawach powiatu rzecznik konsumentw moe

wykonywa swoje zadania przy pomocy wyodrbnionego biura.

5. W pozostaym zakresie dotyczcym statusu prawnego rzecznika

konsumentw stosuje si przepisy ustawy zdnia 21 listopada 2008 r.

opracownikach samorzdowych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1202).

Art. 41.(uchylony)

Art. 42.1. Do zada rzecznika konsumentw naley:

1) zapewnienie bezpatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej

w zakresie ochrony interesw konsumentw;

7/25/2019 d 20070331 Lj

29/78


2015-11-30

2) skadanie wnioskw wsprawie stanowienia i zmiany przepisw prawa

miejscowego w zakresie ochrony interesw konsumentw;

3) wystpowanie do przedsibiorcw wsprawach ochrony praw i interesw

konsumentw;

4) wspdziaanie zwaciwymi miejscowo delegaturami Urzdu, organami

Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi;

5) wykonywanie innych zada okrelonych wustawie lub w przepisach

odrbnych.

2. Rzecznik konsumentw moe wszczeglnoci wytacza powdztwa na

rzecz konsumentw oraz wstpowa, za ich zgod, do toczcego si postpowania

w sprawach o ochron interesw konsumentw.

3. Rzecznik konsumentw w sprawach o wykroczenia na szkod

konsumentw jest oskarycielem publicznym wrozumieniu przepisw ustawy

z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postpowania wsprawach o wykroczenia

(Dz. U. z 2013 r. poz. 395, zpn. zm.5)).

4. Przedsibiorca, do ktrego zwrci si rzecznik konsumentw, dziaajc na

podstawie ust. 1 pkt 3, jest obowizany udzieli rzecznikowi wyjanie iinformacji

bdcych przedmiotem wystpienia oraz ustosunkowa si do uwag iopinii

rzecznika.

5. Do rzecznika konsumentw stosuje si odpowiednio przepis art.63 ustawy

z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego.

Art. 43.1. Rzecznik konsumentw, w terminie do dnia 31 marca kadego

roku, przedkada starocie (prezydentowi miasta) do zatwierdzenia roczne

sprawozdanie ze swojej dziaalnoci wroku poprzednim oraz przekazuje je

waciwej miejscowo delegaturze Urzdu.

2. (uchylony)

3. Rzecznik konsumentw jest obowizany przekazywa na bieco

delegaturom Urzdu wnioski isygnalizowa problemy dotyczce ochrony

konsumentw, ktre wymagaj podjcia dziaa przez organy administracji

rzdowej.

Art. 44.1. Przy Prezesie Urzdu dziaa Krajowa Rada Rzecznikw

Konsumentw, zwana dalej Rad.

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 765 i

1247, z 2014 r. poz. 486, 579, 786 i 969 oraz z 2015 r. poz. 21.

7/25/2019 d 20070331 Lj

30/78


2015-11-30

2. Rada jest staym organem opiniodawczo-doradczym Prezesa Urzdu

w zakresie spraw zwizanych zochron praw konsumentw na szczeblu samorzdu

powiatowego.

3. Do zada Rady naleyw szczeglnoci:

1) przedstawianie propozycji dotyczcych kierunkw zmian legislacyjnych

wprzepisach dotyczcych ochrony praw konsumentw;

2) wyraanie opinii w przedmiocie projektw aktw prawnych lub kierunkw

rzdowej polityki konsumenckiej;

3) wyraanie opinii winnych sprawach z zakresu ochrony konsumentw

przedoonych Radzie przez Prezesa Urzdu;

4) przekazywanie informacji dotyczcych ochrony konsumentw, wzakresie

wskazanym przez Prezesa Urzdu.

4. W skad Rady wchodzi dziewiciu rzecznikw konsumentw, po jednym

z obszaru waciwoci miejscowej delegatur Urzdu Ochrony Konkurencji

i Konsumentw.

5. Czonkw Rady powouje iodwouje Prezes Urzdu. Powoanie nastpuje

na wniosek dyrektorw delegatur, o ktrych mowa w ust. 4, za pisemn zgod

rekomendowanych rzecznikw konsumentw. Wprzypadku zaprzestania penienia

funkcji rzecznika konsumentw, czonkostwo wRadzie wygasa.6. Obsug administracyjn Rady zapewnia Urzd.

7. Urzd zwraca czonkom Rady koszty przejazdw na posiedzenia Rady, na

zasadach okrelonych wprzepisach w sprawie nalenoci przysugujcych

pracownikowi zatrudnionemu wpastwowej lub samorzdowej jednostce sfery

budetowej ztytuu podry subowej na obszarze kraju.

8. Tryb pracy Rady okrela regulamin ustalony przez Prezesa Urzdu.

Art. 45.1. Organizacje konsumenckie reprezentuj interesy konsumentw

wobec organw administracji rzdowej isamorzdowej imog uczestniczy

w realizacji rzdowej polityki konsumenckiej.

2. Organizacje, o ktrych mowa w ust. 1, maj wszczeglnoci prawodo:

1) wyraania opinii oprojektach aktw prawnych i innych dokumentw

dotyczcych praw iinteresw konsumentw;

2) opracowywania i upowszechniania konsumenckich programw edukacyjnych;

3) wykonywania testw produktw i usug oraz publikowania ich wynikw;4) wydawania czasopism, opracowa badawczych, broszur iulotek;

7/25/2019 d 20070331 Lj

31/78


2015-11-30

5) prowadzenia nieodpatnego poradnictwa konsumenckiego oraz udzielania

nieodpatnej pomocy konsumentom wdochodzeniu ich roszcze, chyba e

statut organizacji stanowi, e dziaalno ta jest wykonywana odpatnie;

6) udziau wpracach normalizacyjnych;

7) realizowania zada pastwowych wdziedzinie ochrony konsumentw,

zlecanych przez organy administracji rzdowej isamorzdowej;

8) ubiegania si odotacje ze rodkw publicznychna realizacj zada, oktrych

mowa w pkt 7.

3. Organy administracji rzdowej isamorzdowej s obowizane do

zasigania opinii organizacji konsumenckich wsprawach dotyczcych kierunkw

dziaania na rzecz ochrony interesw konsumentw.

Art. 46.Wysoko rocznych dotacji celowych, w rozumieniu przepisw

o finansach publicznych, przekazywanych zbudetu pastwa na realizacj zada,

o ktrych mowa w art. 45 ust. 2 pkt 7, jest ustalana w ustawie budetowej wczci

budetu pastwa, ktrej dysponentem jest Prezes Urzdu.

DZIA VI

Postpowanie przed Prezesem Urzdu

Rozdzia 1

Przepisy oglne

[Art. 47.1. Postpowanie przed Prezesem Urzdu jest prowadzone jako

postpowanie wyjaniajce, postpowanie antymonopolowe lub postpowanie

wsprawie praktyk naruszajcychzbiorowe interesy konsumentw.

2.Postpowanie wyjaniajce moe poprzedza wszczcie postpowania

antymonopolowego lub postpowania wsprawie praktyk naruszajcych zbiorowe

interesy konsumentw.]

7/25/2019 d 20070331 Lj

32/78


2015-11-30

umowy za niedozwolone lub postpowania wsprawie praktyk naruszajcych

zbiorowe interesy konsumentw.>

Art. 48.1. Prezes Urzdu moe wszcz zurzdu, wdrodze postanowienia,

postpowanie wyjaniajce, jeeli okolicznoci wskazuj na moliwo naruszenia

przepisw ustawy, w sprawach dotyczcych okrelonej gazi gospodarki,

w sprawach dotyczcych ochrony interesw konsumentw oraz winnych

przypadkach, gdy ustawa tak stanowi.

2. Postpowanie wyjaniajce moe mie na celuw szczeglnoci:

1) wstpne ustalenie, czy nastpio naruszenie przepisw ustawy uzasadniajce

wszczcie postpowania antymonopolowego, wtym, czy sprawa ma charakter

antymonopolowy;

2) wstpne ustalenie, czy nastpio naruszenie uzasadniajce wszczcie

postpowania wsprawie praktyk naruszajcych zbiorowe interesy

konsumentw;

3) badanie rynku, w tym okrelenie jego struktury istopnia koncentracji;

4) wstpne ustalenie istnienia obowizku zgoszenia zamiaru koncentracji;

5) ustalenie, czy miao miejsce naruszenie chronionych prawem interesw

konsumentw uzasadniajce podjcie dziaa okrelonych wodrbnych

ustawach.

3. Zakoczenie postpowania wyjaniajcego nastpuje wdrodze

postanowienia.

4. Postpowanie wyjaniajce nie powinno trwa duej ni 4miesice,

a w sprawach szczeglnie skomplikowanych nie duej ni 5miesicy od dniajego wszczcia.

5. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 3, przepisu ust. 4 oraz

art. 35 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego

(Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183 i 1195) nie stosuje si.

Art. 49.[1. Postpowanie antymonopolowe wsprawach praktyk

ograniczajcych konkurencj, postpowanie wsprawach praktyk naruszajcych

zbiorowe interesy konsumentw oraz wsprawach nakadania kar pieninych

wszczyna si zurzdu.]

Dodany pkt 1a wust. 2 w art. 48wejdzie w ycie zdn. 17.04.2016 r.(Dz. U. z 2015 r.

poz. 1634).



poz. 1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

33/78


2015-11-30

2. Postpowanie antymonopolowe wsprawach koncentracji wszczyna si na

wniosek lub z urzdu.

Art. 50.1. Przedsibiorcy s obowizani do przekazywania wszelkich

koniecznych informacji i dokumentw na danie Prezesa Urzdu.

2. danie,o ktrym mowa w ust. 1, powinno zawiera:

1) wskazanie zakresu informacji;

2) wskazanie celu dania;

3) wskazanie terminu udzielenia informacji;

4) pouczenie o sankcjach za nieudzielenie informacji lub za udzielenie informacji

nieprawdziwych lub wprowadzajcych wbd.

3. Kady ma prawo skadania na pimie z wasnej inicjatywy lub na prob

Prezesa Urzdu wyjanie dotyczcych istotnych okolicznoci sprawy.

Art. 51.1. Dowodem z dokumentu wpostpowaniu przed Prezesem Urzdu

moe by tylko orygina dokumentu lub jego kopia powiadczona przez organ

administracji publicznej, notariusza, adwokata, radc prawnego, doradc

podatkowego, rzecznika patentowego lub upowanionego pracownika

przedsibiorcy.

2. Dowodem wpostpowaniu przed Prezesem Urzdu jest dokument

sporzdzony wjzyku polskim, zzastrzeeniem ust.3.

Dodany art. 49a


poz. 1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

34/78


2015-11-30

3. Jeeli dokument zosta sporzdzony wjzyku obcym, naley przedoy

take powiadczone przez tumacza przysigego tumaczenie na jzyk polski tego

dokumentu albo jego czci majcej stanowi dowd wsprawie.

Art. 52.1. Strona, powoujca si na dowd ze wiadkw, jest obowizana

wskaza fakty, ktre maj by potwierdzone zeznaniami poszczeglnych

wiadkw, oraz poda dane umoliwiajce prawidowe wezwanie wiadka.

2. Prezes Urzdu, wzywajc wiadka, podaje wwezwaniu imi, nazwisko

i miejsce zamieszkania wezwanego, miejsce i czas skadania wyjanie, okrela

strony i przedmiot sprawy oraz wskazuje przepisy o odpowiedzialnoci karnej za

skadanie faszywych zezna.

Art. 53.1. Zeznanie wiadka, po spisaniu do protokou, bdzie mu odczytanei, stosownie do okolicznoci, na podstawie jego uwag uzupenione lub sprostowane.

2. Protok przesuchania wiadka podpisuje wiadek iprowadzcy

przesuchanie pracownik Urzdu.

Art. 54.1. W sprawach wymagajcych wiadomoci specjalnych Prezes

Urzdu, po wysuchaniu wnioskw stron co do liczby biegych iich wyboru, moe

wezwa jednego lub kilku biegych wcelu zasignicia ich opinii.

2. Biegym, wrozumieniu ust. 1, moe by rwnie osoba prawnawyspecjalizowana w danej dziedzinie.

Art. 55.Strona moe da wyczenia biegego zprzyczyn, zjakich mona

da wyczenia pracownika Urzdu, do ukoczenia czynnoci biegego. Strona

skadajca wniosek owyczenie biegego po rozpoczciu przez niego czynnoci

jest obowizana uprawdopodobni, e przyczyna uzasadniajca wyczenie

powstaa pniej lub e wczeniej nie bya jej znana.

Art. 56.Prezes Urzdu moe zarzdzi okazanie biegemu akt sprawy

iprzedmiotu ogldzin. Przepisy art.71 ust. 1 stosuje si odpowiednio.

Art. 57.1. Opinia biegego powinna zawiera uzasadnienie.

2. Biegli mog zoy opini czn.

Art. 58.1. Prezes Urzdu przyznaje biegym wynagrodzenie wedug

przepisw o kosztach prowadzenia dowodu z opinii biegego wpostpowaniu

sdowym, zzastrzeeniem ust.3.

7/25/2019 d 20070331 Lj

35/78


2015-11-30

2. Prezes Urzdu moe naoy na stron, ktra zoya wniosek

o przeprowadzenie dowodu z opinii biegego, obowizek wpacenia zaliczki na

poczet wydatkw biegego.

3. Jeeli nie wydano decyzji stwierdzajcej stosowanie praktyki ograniczajcej

konkurencj albo naruszajcej zbiorowe interesy konsumentw, koszty

wynagrodzenia biegego ponosi Skarb Pastwa.

Art. 59.1. Prezes Urzdu moe zwrci si o wydanie opinii do jednostki

naukowej w rozumieniu przepisw o zasadach finansowania nauki.

2. W opinii jednostka wskazuje osob albo osoby, ktre przeprowadziy

badania i wyday opini.

3. Przepisy art. 5458 stosuje si odpowiednio.

Art. 60.1. Prezes Urzdu moe wtoku postpowania przeprowadzi

rozpraw.

2. Rozprawa, o ktrej mowa w ust. 1, jest jawna, z zastrzeeniem ust.4.

3. Prezes Urzdu moe wezwa na rozpraw iprzesucha strony, wiadkw

oraz zasign opinii biegych.

4. Rozprawa, o ktrej mowa w ust. 1, jest niejawna, jeeli s podczas niej

rozpatrywane informacje stanowice tajemnic przedsibiorstwa, jak rwnie inne

tajemnice podlegajce ochronie na podstawie odrbnych przepisw. Przepisy

art. 153 i 154 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego

stosuje si odpowiednio.

Art. 61.Prezes Urzdu moe zwrci si oprzesuchanie wiadkw lub

o zasignicie opinii biegych do waciwego miejscowo sdu rejonowego, jeeli

przemawia za tym charakter dowodu albo wzgld na powane niedogodnoci lub

znaczn wysoko kosztw przeprowadzenia dowodu. Prezes Urzdu, zwracajc si

do sdu oprzeprowadzenie dowodu, wydaje postanowienie, w ktrym okrela:

1) sd, ktry ma przeprowadzi dowd;

2) rodek dowodowy;

3) fakty podlegajce stwierdzeniu.

Art. 62.(uchylony)

Art. 63.(uchylony)

Art. 64.(uchylony)

7/25/2019 d 20070331 Lj

36/78


2015-11-30

Art. 65.(uchylony)

Art. 66.(uchylony)

Art. 67.(uchylony)

Art. 68.(uchylony)

Art. 69.1. Prezes Urzdu, na wniosek lub zurzdu, moe, wdrodze

postanowienia, w niezbdnym zakresie ograniczy prawo wgldu do materiau

dowodowego zaczonego do akt sprawy, jeeli udostpnienie tego materiau

grozioby ujawnieniem tajemnicy przedsibiorstwa, jak rwnie innych tajemnic

podlegajcych ochronie na podstawie odrbnych przepisw.

2. Ograniczenie, o ktrym mowa w ust. 1, dotyczy rwnie materiaw

wczonych do postpowania na podstawie art.73 ust. 5.

3. Na postanowienie wydane na podstawie ust. 1przysuguje zaalenie.

4. Wniosek o ograniczenie prawa wgldu do materiau dowodowego skada si

wraz z uzasadnieniem oraz wersj dokumentu niezawierajc informacji objtych

ograniczeniem, o ktrym mowa w ust. 1, ze stosown adnotacj.

4a. Jeeli wniosek nie spenia wymaga okrelonych wust. 4, Prezes Urzdu

wzywa wnioskodawc do jego uzupenienia w wyznaczonym terminie.

Wprzypadku nieprzedoenia wwyznaczonym terminie wersji dokumentu, o ktrej

mowa w ust. 4, wniosek pozostawia si bez rozpoznania.

[5. Stronom udostpnia si wersj dokumentu niezawierajc informacji

objtych ograniczeniem, oktrym mowa w ust. 1, ze stosown adnotacj.]

Art. 70.1. Wszelkie informacje i dowody uzyskane przez Prezesa Urzdu

w zwizku zzastosowaniem art. 89a i art. 113a113k, w tym informacje

o wystpieniu przedsibiorcy lub osoby zarzdzajcej oodstpienie od wymierzenia

kary pieninej lub jej obnienie oraz informacje uzyskane wprocedurze

dobrowolnego poddania si karze pieninej, nie podlegaj udostpnieniu,

z zastrzeeniem ust.2 i 3.

2. Prezes Urzdu udostpnia stronom informacje i dowody, o ktrych mowa

w ust. 1, przed wydaniem decyzji.


wejdzie w ycie zdn. 17.04.2016 r.

(Dz. U. z 2015 r.

poz. 1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

37/78


2015-11-30

3. Przepisu ust. 1 nie stosuje si, wprzypadku gdy przedsibiorca lub osoba

zarzdzajca wystpujcy oodstpienie od wymierzenia kary pieninej lub jej

obnienie lub przedsibiorca lub osoba zarzdzajca przystpujcy do procedury

w sprawie dobrowolnego poddania si karze pieninej wyra pisemn zgod na

udostpnienie informacji idowodw, o ktrych mowa w ust. 1.

4. Dokumenty zawierajce informacje idowody majce charakter

owiadczenia przedsibiorcy lub osoby zarzdzajcej wystpujcych oodstpienie

od wymierzenia kary pieninej lub jej obnienie oraz przedsibiorcy lub osoby

zarzdzajcej przystpujcych do procedury dobrowolnego poddania si karze

pieninej mog by kopiowane przez stron wycznie, gdy przedsibiorca lub

osoba zarzdzajca wyra na to pisemn zgod.

5. Z informacji i dowodw, o ktrych mowa w ust. 4, mog by sporzdzane

odrczne notatki oile strona je sporzdzajca zobowie si do wykorzystania

uzyskanych w ten sposb informacji wycznie na potrzeby postpowania

toczcego si przed Prezesem Urzdu lub postpowania przed sdem

prowadzonego w wyniku wniesienia rodka odwoawczego wsprawie.

6. Informacje i dowody, o ktrych mowa w ust. 1, nie podlegaj udostpnieniu

w trybie przepisw ustawy z dnia 6 wrzenia 2001r. o dostpie do informacji

publicznej.

Art. 71.1. Pracownicy Urzdu s obowizani do ochrony tajemnicy

przedsibiorstwa, jak rwnie innych informacji, podlegajcych ochronie na

podstawie odrbnych przepisw, o ktrych powzili wiadomo wtoku

postpowania.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do informacji powszechnie dostpnych,

informacji o wszczciu postpowania oraz informacji owydaniu decyzji

koczcych postpowanie iich ustaleniach.

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si rwnie do pracownikw Inspekcji Handlowej

oraz innych osb biorcych udzia wkontroli, o ktrych mowa w art. 105a ust. 2.

Art. 72.Organy administracji publicznej s obowizane do udostpniania

Prezesowi Urzdu znajdujcych si wich posiadaniu akt oraz informacji istotnych

dla postpowania toczcego si przed Prezesem Urzdu.

7/25/2019 d 20070331 Lj

38/78


2015-11-30

Art. 73.1. Informacje uzyskane w toku postpowania nie mog by

wykorzystane w innych postpowaniach prowadzonych na podstawie odrbnych

przepisw, z zastrzeeniemust. 24.

2. Przepis ust. 1 nie dotyczy:

1) postpowania karnego prowadzonego wtrybie publicznoskargowym lub

postpowania karno-skarbowego;

2) innych postpowa prowadzonych przez Prezesa Urzdu;

3) wymiany informacji z Komisj Europejsk i organami ochrony konkurencji

pastw czonkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporzdzenia

nr 1/2003/WE;

4) wymiany informacji z Komisj Europejsk iwaciwymi organami pastw

czonkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporzdzenia

nr 2006/2004/WE;

5) przekazywania waciwym organom informacji, ktre mog wskazywa na

naruszenie odrbnych przepisw.

3. Prezes Urzdu udostpnia organom regulacyjnymw dziedzinie rynku usug

telekomunikacyjnych i pocztowych oraz gospodarki paliwami i energi, zwanym

dalej organami regulacyjnymi, informacje, w tym wyniki bada ianaliz

rynkowych, niezbdne wpostpowaniach prowadzonych przez te organy,z wyjtkiem informacji:

1) co do ktrych obowizek zachowania poufnoci wynika zzobowiza

midzynarodowych, wszczeglnoci informacji uzyskanych w toku

postpowa wszcztych na podstawie art.101 lub art. 102 TFUE;

2) uzyskanych w zwizku zzastosowaniem art. 89a i art. 113a113k.

4. Organy regulacyjne s obowizane do ochrony informacji uzyskanych na

podstawie ust. 3, w szczeglnoci informacje te nie mog by wykorzystanewpostpowaniach innych ni prowadzone przez organy regulacyjne. Przepisy

art. 69 i 71 stosuje si odpowiednio.

5. Informacje uzyskane w toku postpowania od organu ochrony konkurencji

pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej mog by wykorzystane w toku tego

postpowania na warunkach, na jakich zostay przekazane przez ten organ,

wczajc wto niewykorzystanie informacji do naoenia sankcji na okrelone

osoby.

7/25/2019 d 20070331 Lj

39/78


2015-11-30

6. Prezes Urzdu zawiadamia strony ozaliczeniu w poczet dowodw

informacji uzyskanych w trakcie innego prowadzonego przez niego postpowania.

Art. 73a.1. Jeeli zinformacji zgromadzonych w toku postpowania

w sprawie praktyk naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw wynika, e

istnieje szczeglnie uzasadnione podejrzenie, e przedsibiorca dopuszcza si

praktyki naruszajcej zbiorowe interesy konsumentw, ktra moe spowodowa

znaczne straty lub niekorzystne skutki dla szerokiego krgu konsumentw, Prezes

Urzdu podaje do publicznej wiadomoci, wtym na stronie internetowej Urzdu,

zgromadzone w toku postpowania informacje otym zachowaniu i jego

prawdopodobnych skutkach.

2. Rozstrzygnicie wprzedmiocie podania do publicznej wiadomoci

informacji, o ktrych mowa w ust. 1, nastpuje wdrodze postanowienia. Na

postanowienie to stronie suy zaalenie.

Art. 74.Prezes Urzdu, wydajc decyzj koczc postpowanie, uwzgldnia

tylko zarzuty, do ktrych strony mogy si ustosunkowa.

Art. 75.1. Prezes Urzdu umarza postpowanie, wdrodze postanowienia,

w przypadku:

1) wycofania zgoszenia zamiaru koncentracji przedsibiorcw;2) nienaoenia kary pieninej, oktrej mowa w art. 106 ust. 2, art. 107 i 108;

3) przejcia sprawy przez Komisj Europejsk na podstawie przepisw prawa

wsplnotowego.

2. Prezes Urzdu moe, wdrodze postanowienia, umorzy postpowanie

wprzypadku rozstrzygnicia sprawy przez waciwy organ ochrony konkurencji

pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej.

Art. 76.[Nie wszczyna si, zzastrzeeniem art.93 i 105, postpowania, jeeli

upyno 5lat od koca roku, wktrym:]

1) dopuszczono si naruszenia przepisw ustawy;

2) uprawomocnia si decyzja onaoeniu kary pieninej.

Art. 77.1. Jeeli wwyniku postpowania Prezes Urzdu stwierdzi naruszenie

przepisw ustawy, przedsibiorca, ktry dopuci si tego naruszenia oraz osobazarzdzajca, oktrej mowa w art. 6a, s obowizani ponie koszty postpowania.

Nowe brzmienie

wprowadzeniado wyliczenia w

art. 76 wejdzie w

ycie z dn.17.04.2016 r. (Dz.

U. z 2015 r. poz.

1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

40/78


2015-11-30

2. W szczeglnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urzdu moe naoy na

stron obowizek zwrotu tylko czci kosztw albo nie obcia jej kosztami.

Art. 78.Prezes Urzdu moe, niezalenie od wyniku sprawy, naoy na

stron obowizek zwrotu kosztw wywoanych jej niesumiennym lub oczywicie

niewaciwym postpowaniem, aw szczeglnoci kosztw powstaych wskutek

uchylenia si od wyjanie lub zoenia wyjanie niezgodnych zprawd, zatajenia

lub opnionego powoania dowodw.

Art. 79.Koszty niezbdnych opinii biegych ijednostek naukowych

w rozumieniu przepisw o zasadach finansowania nauki w sprawach dotyczcych

koncentracji ponosz przedsibiorcy uczestniczcy wkoncentracji.

Art. 80.Prezes Urzdu rozstrzyga okosztach, w drodze postanowienia, ktre

moe by zamieszczone wdecyzji koczcej postpowanie.

Art. 81.1. Od decyzji Prezesa Urzdu przysuguje odwoanie do Sdu

Okrgowego w Warszawie sdu ochrony konkurencji ikonsumentw, zwanego

dalej sdem ochrony konkurencji ikonsumentw, w terminie miesica od dnia jej

dorczenia.

2. Wprzypadku wniesienia odwoania od decyzji Prezes Urzdu przekazuje je

wraz z aktami sprawy do sdu ochrony konkurencji ikonsumentw niezwocznie,

nie pniej ni wterminie 3 miesicy od dnia wniesienia odwoania.

3. Jeeli Prezes Urzdu uzna odwoanie za suszne, moe nie przekazujc akt

sdowi uchyli albo zmieni swoj decyzj wcaoci lub w czci, oczym

bezzwocznie powiadamia stron, przesyajc jej now decyzj, od ktrej stronie

przysuguje odwoanie. Uchylajc albo zmieniajc decyzj, Prezes Urzdu

stwierdza jednoczenie, czy decyzja ta zostaa wydana bez podstawy prawnej albo

z racym naruszeniem prawa.3a. Wprzypadku wniesienia odwoania od decyzji, uwzgldniajcej ostateczne

stanowisko strony o dobrowolnym poddaniu si karze pieninej, Prezes Urzdu,

nie przekazujc akt sdowi, wrazie:

1) uznania odwoania za suszne:

a) uchyla swoj decyzj zgodnie zzasadami okrelonymi wust. 3 albo

b) zmienia swoj decyzj wcaoci lub wczci zgodnie zzasadami

okrelonymi wust. 3, zmieniajc j rwnie wzakresie kary pieninej;

7/25/2019 d 20070331 Lj

41/78


2015-11-30

kar pienin nakada si wwysokoci, wjakiej zostaaby ona naoona,

gdyby strona nie poddaa si dobrowolnie karze pieninej;

2) nieuznania odwoania za suszne zmienia swoj decyzj w zakresie kary

pieninej, ustalajc j wwysokoci, wjakiej zostaaby naoona, gdyby

strona nie poddaa si dobrowolnie karze pieninej, oczym niezwocznie

powiadamia stron, przesyajc jej now decyzj, od ktrej przysuguje

odwoanie.

4. Przed przekazaniem odwoania do sdu ochrony konkurencji

i konsumentw lub uchyleniem albo zmian decyzji na podstawie ust. 3 lub 3a,

Prezes Urzdu moe rwnie, wuzasadnionych przypadkach, przeprowadzi

dodatkowe czynnoci, zmierzajce do wyjanienia zarzutw podniesionych

w odwoaniu.

5. Do postanowie Prezesa Urzdu, na ktre przysuguje zaalenie, przepisy

ust. 13 i 4 stosuje si odpowiednio, ztym e zaalenie wnosi si wterminie

tygodnia od dnia dorczenia postanowienia.

Art. 82.1. Od decyzji Prezesa Urzdu stronie nie przysuguj rodki prawne

wzruszenia decyzji przewidziane w Kodeksie postpowania administracyjnego,

dotyczce wznowienia postpowania, uchylenia, zmiany lub stwierdzenia

niewanoci decyzji.

2. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio do postanowie Prezesa Urzdu.

Art. 83.W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postpowania przed

Prezesem Urzdu stosuje si przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks

postpowania administracyjnego, zzastrzeeniem art.84.

Art. 84.W sprawach dotyczcych dowodw wpostpowaniu przed Prezesem

Urzdu wzakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje si

odpowiednio art. 227315 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks

postpowania cywilnego.

Art. 85.Przepisy niniejszego dziau stosuje si odpowiednio wsprawach

nakadania kar pieninych za naruszenie przepisw ustawy.

7/25/2019 d 20070331 Lj

42/78


2015-11-30

Rozdzia 2

Postpowanie antymonopolowe wsprawach praktyk ograniczajcych

konkurencj

Art. 86.1. Kady moe zgosi Prezesowi Urzdu na pimie zawiadomieniedotyczce podejrzenia stosowania praktyk ograniczajcych konkurencj wraz

z uzasadnieniem.

2. Zawiadomienie, o ktrym mowa w ust. 1, moe zawiera wszczeglnoci:

1) wskazanie przedsibiorcy, ktremu jest zarzucane stosowanie praktyki

ograniczajcej konkurencj;

2) opis stanu faktycznego bdcego podstaw zawiadomienia;

3) wskazanie przepisu ustawy lub TFUE, ktrego naruszenie zarzuca zgaszajcyzawiadomienie;

4) uprawdopodobnienie naruszenia przepisw ustawy lub TFUE;

5) dane identyfikujce zgaszajcego zawiadomienie.

3. Do zawiadomienia docza si wszelkie dokumenty, ktre mog stanowi

dowd naruszenia przepisw ustawy.

4. Prezes Urzdu przekazuje zgaszajcemu zawiadomienie, wterminie

okrelonym wart. 3537 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania

administracyjnego, informacj na pimie o sposobie rozpatrzenia zawiadomienia

wraz z uzasadnieniem.

Art. 87.1. Prezes Urzdu, zgodnie z art. 11 ust. 6 rozporzdzenia

nr 1/2003/WE, nie wszczyna postpowania antymonopolowego, wprzypadku gdy:

1) Komisja Europejska prowadzi postpowanie wtej samej sprawie;

2) sprawa zostaa rozstrzygnita przez Komisj Europejsk.

2. Prezes Urzdu, zgodnie z art. 13 rozporzdzenia nr1/2003/WE, moe nie

wszcz postpowania antymonopolowego, wprzypadku gdy:

1) waciwy organ ochrony konkurencji innego pastwa czonkowskiego Unii

Europejskiej prowadzi postpowanie wtej samej sprawie;

2) sprawa zostaa rozstrzygnita przez waciwy organ ochrony konkurencji

innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej.

3. Jeeli wprzypadku, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, Prezes Urzdu wszcz

postpowanie antymonopolowe wsprawie, moe, wdrodze postanowienia,

7/25/2019 d 20070331 Lj

43/78


2015-11-30

zawiesi postpowanie do czasu wydania rozstrzygnicia przez waciwy organ

ochrony konkurencji innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej.

Art. 88.1. Stron postpowania jest kady, wobec kogo zostao wszczte

postpowanie wsprawie praktyk ograniczajcych konkurencj.

2. Prezes Urzdu wydaje postanowienie owszczciu postpowania

antymonopolowego i zawiadamia o tym strony.

3. W sprawach porozumie ograniczajcych konkurencj, oktrych mowa

w art. 6 ust. 1 pkt 16 ustawy lub w art. 101 ust. 1 lit. ae TFUE, Prezes Urzdu

wszczyna jedno postpowanie antymonopolowe wsprawie:

1) naruszenia przez przedsibiorc zakazu okrelonegow tych przepisach;

2) dopuszczenia przez osob zarzdzajc do naruszenia przez przedsibiorc

tego zakazu.

4. Przepis ust. 3 stosuje si rwnie, wprzypadku gdy Prezes Urzdu powzi

wiadomo ookolicznociach wskazujcych na dopuszczenie przez osob

zarzdzajc do naruszenia przez przedsibiorc zakazw okrelonych wart. 6

ust. 1 pkt 16 ustawy lub w art. 101 ust. 1 lit. ae TFUE po wszczciu

postpowania antymonopolowego wsprawie naruszenia tych zakazw przez

przedsibiorc.

Art. 89.1. Jeeli wtoku postpowania antymonopolowego zostanie

uprawdopodobnione, e dalsze stosowanie zarzucanej praktyki moe spowodowa

powane itrudne do usunicia zagroenia dla konkurencji, Prezes Urzdu przed

zakoczeniem postpowania antymonopolowego moe, wdrodze decyzji,

zobowiza przedsibiorc, ktremu jest zarzucane stosowanie praktyki, do

zaniechania okrelonych dziaa wcelu zapobieenia tym zagroeniom. Wniesienie

odwoania nie wstrzymuje wykonania decyzji. Przed wydaniem decyzji stronie nie

przysuguje prawo do wypowiedzenia si co do zebranych dowodw imateriaw

oraz zgoszonych da, oktrym mowa w art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.

Kodeks postpowania administracyjnego.

2. W decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes Urzdu okrela czas jej

obowizywania. Decyzja ta obowizuje nie duej ni do czasu wydania decyzji

koczcej postpowanie wsprawie.

3. Prezes Urzdu moe przeduy, wdrodze decyzji, czas obowizywania

decyzji, o ktrej mowa w ust. 1. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje si

odpowiednio.

7/25/2019 d 20070331 Lj

44/78


2015-11-30

[4. W przypadku wydania decyzji, o ktrej mowa w ust. 1, nie stosuje si

art. 106 ust. 1 pkt 1 i 2.]

Art. 89a.1. Przed zakoczeniem postpowania antymonopolowego Prezes

Urzdu moe wystpi, z urzdu lub na wniosek strony, do wszystkich stron

zpropozycj przystpienia do procedury dobrowolnego poddania si karze

pieninej, jeeli uzna, e zastosowanie tej procedury przyczyni si do

przyspieszenia postpowania.

2. Wprzypadku wystpienia przez stron zwnioskiem, o ktrym mowa

w ust. 1, Prezes Urzdu wterminie 14 dni informuje t stron orozpoczciu bd

odmowie rozpoczcia procedury dobrowolnego poddania si karze pieninej.

3. W przypadku zastosowania procedury, o ktrej mowa w ust. 1, wysoko

kary pieninej, jaka moe zosta naoona na stron, ktrej ostateczne stanowisko,

o ktrym mowa w ust. 7, zostao uwzgldnione wtreci decyzji, zostaje obniona

o 10% w stosunku do kary pieninej, jaka zostaaby naoona na podstawie

art. 106 ust. 1 pkt 1 lub 2 lub art. 106a ust. 1, gdyby strona nie poddaa si

dobrowolnie karze.

4. Strona przedstawia stanowisko do propozycji Prezesa Urzdu, oktrej

mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jej dorczenia.

5. Wprzypadku zgody na przystpienie doprocedury dobrowolnego poddania

si karze pieninej Prezes Urzdu informuje stron, ktra t zgod wyrazia,

o wstpnych ustaleniach postpowania antymonopolowego jej dotyczcych oraz

oprzewidywanej treci decyzji, wtym o wysokoci kary pieninej obnionej

zgodnie z ust. 3, jaka zostanie na stron naoona na podstawie art.106 ust. 1 pkt 1

lub 2 lub art. 106a ust. 1, a take oskutkach wniesienia odwoania wynikajcych

z art. 81 ust. 3a. Przepis ust. 4 stosuje si odpowiednio.

6. Prezes Urzdu po zapoznaniu si ze stanowiskiem strony ponownieprzekazuje jej informacje w zakresie, o ktrym mowa w ust. 5, biorc pod uwag

Nowe brzmienieust. 4 orazdodane ust. 5 i 6

w art. 89 wejdw ycie z dn.17.04.2016 r. (Dz.

U. z 2015 r. poz.

1634).

7/25/2019 d 20070331 Lj

45/78


2015-11-30

informacje i dowody przez ni przedstawione. Przepis ust.4 stosuje si

odpowiednio.

7. Po zapoznaniu si ze stanowiskiem strony do informacji, o ktrych mowa

w ust. 6, Prezes Urzdu wzywa j do zajcia wwyznaczonym terminie, nie

krtszym ni 14dni, ostatecznego stanowiska w sprawie dobrowolnego poddania

si karze pieninej.

8. Ostateczne stanowisko, o ktrym mowa w ust. 7, zawiera owiadczenie

strony o dobrowolnym poddaniu si karze pieninej oraz potwierdzenie:

1) wysokoci kary pieninej zaakceptowanej przez stron;

2) o poinformowaniu strony o zarzucanych jej naruszeniach i umoliwieniu

zajcia stanowiska, atake pouczeniu oskutkach wniesienia odwoania

wynikajcych zart. 81 ust. 3a.

9. Prezes Urzdu uwzgldnia ostateczne stanowisko, oktrym mowa w ust. 7,

w treci decyzji, oktrej mowa w art. 10, z zastrzeeniem ust.10 i 11.

10. Prezes Urzdu moe odstpi od stosowania procedury w sprawie

dobrowolnego poddania si karze pieninej na kadym etapie, jeli uzna, e jej

stosowanie nie przyczynia si do przyspieszenia postpowania, oczym informuje

niezwocznie stron uczestniczc wtej procedurze.

11. Strona moe odstpi od uczestnictwa w procedurze dobrowolnegopoddania si karze pieninej na kadym etapie, informujc otym Prezesa Urzdu.

12. Wszelkie informacje i dowody uzyskane przez Prezesa Urzdu wzwizku

z zastosowaniem procedury dobrowolnego poddania s

Documents

d 20070331 Lj