DAFTAR ISI - skp1bengkulu.karantina.pertanian.go.idskp1bengkulu.karantina.pertanian.go.id/joomla30/images/LAP_TAH_… · Laporan Tahun an 2014 SKP Kelas I Bengkulu i KATA PENGANTAR

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu i

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, akhirnya Laporan

Tahunan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu Tahun 2014 ini dapat kami

selesaikan.

Berbagai kegiatan yang berhasil dilaksanakan oleh SKP Kelas I Bengkulu selama

tahun 2014 tidak lepas dari usaha, kerja keras dan kekompakan seluruh pegawai Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu.

Laporan ini dibuat sebagai bahan informasi dan referensi tentang seluruh kegiatan

yang dilakukan sepanjang tahun 2014 meliputi Pendahuluan : tentang Kegiatan Umum

SKP Kelas I Bengkulu baik Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi, Visi, Misi, Nilai – Nilai

Budaya Kerja, Kegiatan Ketata usahaan yang terdiri dari Perencanaan, Keuangan,

Kepegawaian, Persuratan, Rumah Tangga , Pengolahan Informasi dan Dokumentasi,

Audit Surveilans Sertifikasi ISO 9001:2008, Penyempurnaan Dokumen Sistem

Manajemen Mutu (SMM), Kegiatan Pelayanan Operasional yang terdiri dari Karantina

Hewan, Karantina Tumbuhan, Pengawasan dan Penyidikan Karantina Pertanian, dan

IKM.

Kami menyadari bahwa masih terdapat kekurangan pada laporan ini, saran

perbaikan yang progresif dari pemerhati kami harapkan untuk keberlangsungan kegiatan

dimasa mendatang. Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi kami dan masyarakat

perkarantinaan pada umumnya.

Bengkulu, Februari 2014

Kepala SKP Kelas I Bengkulu

Dra. Latifatul Ainy, MSI

NIP. 19631115 198303 2 001

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR .................................................................................. i

DAFTAR ISI ............................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ........................................................................................ v

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... vii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. viii

RINGKASAN ............................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

1.1. Latar Belakang .......................................................................... 1

1.2. Tujuan ....................................................................................... 1

1.3. Keadaan Umum Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu 2

1.3.1. Organisasi ........................................................................... 2

1.3.2. Visi, Misi dan NIlai - Nilai ..................................................... 3

1.3.2.1. Visi ................................................................................. 3

1.3.2.2. Misi ................................................................................ 4

1.3.2.3. Nilai – Nilai ..................................................................... 4

1.3.4. Wilayah Kerja ..................................................................... 5

1.3.5. Tugas Pokok ...................................................................... 6

1.3.6. Fungsi ................................................................................ 7

BAB II KEGIATAN TATA USAHA DAN PERKANTORAN ........................ 8

2.1. Kegiatan Perencanaan .............................................................. 8

2.2. Keuangan ................................................................................. 8

2.2.1. Belanja Pegawai ................................................................. 9

2.2.2. Belanja Barang .................................................................... 9

2.2.3. Belanja Modal .................................................................... 9

2.2.4. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) .......................... 10

2.3. Kepegawaian ........................................................................... 11

2.3.1. Peningkatan Kompetensitas Pegawai ................................. 13

2.3.1.1. Pelatihan Internal ........................................................... 13

2.3.1.2. Pembinaan Mental Pegawai ............................................ 15

2.3.1.3. Pelatihan Eksternal ........................................................ 16

2.3.2. Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPNBK) .................. 18

2.4. Persuratan .............................................................................. 19

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu iii

2.5. Rumah Tangga Perkantoran .................................................... 19

2.5.1. Sarana dan Prasarana ....................................................... 19

2.5.1.1. Penambahan .................................................................. 19

2.5.1.2. Pengurangan ................................................................. 20

2.5.2. Perpustakaan ..................................................................... 21

2.6. Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi .................................. 21

2.6.1. PPID ................................................................................... 21

2.6.2. Pengaduan Masyarakat ...................................................... 22

2.7. Sistem Manajemen Mutu (SMM) ............................................... 22

2.7.1. Pemuktahiran Dokumen ...................................................... 23

2.7.2. Pengendalian Intern (Audit Internal) .................................... 24

2.8. Sosialisasi dan Public Hearing Standar Pelayanan Publik (SPP) 26

BAB III KEGIATAN PELAYANAN OPERASIONAL ................................. 27

3.1. Karantina Hewan ..................................................................... 27

3.1.1. Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalulintas Media

Pembawa HPHK yang Dimasukan Kedalam Wilayah

Republik Indonesia (Impor) ................................................ 27


Pembawa HPHK yang Dikeluarkan dari Wilayah Republik

Indonesia (Ekspor) ............................................................. 27


Pembawa HPHK yang diAntar Areakan ............................. 28

3.1.3.1. Antar Area Masuk .......................................................... 28

3.1.3.2. Antar Area Keluar ........................................................... 30

3.1.4. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan ........................... 33

3.1.5. Pengujian Laboratorium Karantina Hewan .......................... 34

3.1.6. Penilaian Kelayakan IKH Milik Lembaga Pengembangan

Pertanian Baptis ................................................................. 34

3.1.7. Kegiatan Koordinasi ........................................................... 34

3.1.8. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPH/HPHK ............... 36

3.1.9. Kegiatan Seminar Lokal Pemantauan Daerah Sebar

HPH/HPHK ......................................................................... 37

3.2. Karantina Tumbuhan ................................................................ 38

3.2.1. Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap

PemasukanMedia Pembawa OPTK yang diImpor .............. 38

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu iv

3.2.2. Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Pemasukan

MediaPembawa OPTK yang diEkspor ................................ 38

3.2.3. Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Pemasukan Media

Pembawa OPTK yang diAntar Areakan .............................. 39

3.2.3.1. Antar Area Masuk .......................................................... 39

3.2.3.2. Antar Area Keluar ........................................................... 42

3.2.4. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan ..................... 48

3.2.5. Pengujian Laboratorium Karantina Tumbuhan ................... 48

3.2.6. Instalasi Karantina Tumbuhan (IKT) .................................... 48

3.2.7. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK ............... 49

3.2.8. Koleksi OPTK 2014 ............................................................ 49

3.3. Pengawasan dan Penindakan Karantina Pertanian .................. 49

3.3.1. Pre-Emptif .......................................................................... 49

3.3.2. Preventif ............................................................................. 50

3.4. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) ........................................ 51

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 52

4.1. Kesimpulan .............................................................................. 52

4.2. Saran ................................................................................... 53

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu v

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 Realisasi Anggaran Belanja di Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Bengkulu Tahun Anggaran 2014 ................................. 10

Tabel 2 Perbandingan PNBP Selama 3 (tiga) Tahun Terakhir ............. 10

Tabel 3 Pemetaan Pegawai Berdasarkan Jabatan .............................. 11

Tabel 4 Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan .......... 13

Tabel 5 Rekapitulasi Pegawai Menurut Jabatan Fungsional dan Lokasi

Layanan .................................................................................. 13

Tabel 6 Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Antar Area Masuk

Terhadap Hewan Hidup Tahun 2014 ....................................... 29


Terhadap Bahan Asal Hewan Tahun 2014 .............................. 29


Terhadap Hasil Bahan Asal Hewan Tahun 2014 ...................... 29


Terhadap Benda Lain Tahun 2014 .......................................... 29

Tabel 10 Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Tindakan Pemeriksaan

Antar Area Keluar Terhadap Hewan Hidup Tahun 2014 .......... 30

Tabel 11 Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Antar Area Keluar

Terhadap Bahan Asal Hewan Tahun 2014 ............................... 31


Antar Area Keluar Terhadap Hasil Bahan Asal Hewan Tahun

2014 ................................................................................... 31


Antar Area Keluar Terhadap Benda Lain Tahun 2014 .............. 31

Tabel 14 Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina

Hewan di SKP Kelas I Bengkulu Tahun 2014 ........................... 32

Tabel 15 Penggunaan Sertifikat Karantina Hewan .................................. 34

Tabel 16 Tabel Frekuensi Ekspor Karantina Tumbuhan Tahun 2014 ..... 38

Tabel 17 Antar Area Masuk Komoditi Tumbuhan Tahun 2014 ............... 39

Tabel 18 Lima Komoditas Antar Area Masuk Terbesar Tahun 2014 ...... 41

Tabel 19 Antar Area Keluar Komoditi Tumbuhan Tahun 2014 ................. 42

Tabel 20 Lima Komoditas Antar Area Keluar Terbesar Tahun 2014 ....... 44

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu vi

Tabel 21 Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Ekspor dan

Impor Karantina Tumbuhan Tahun 2014 .................................. 46

Tabel 22 Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Antar Area

Masuk dan Antar Area Keluar Karantina Tumbuhan Tahun

2014 ......................................................................................... 47

Tabel 23 Jumlah Penggunaan Dokumen Utama Karantina Tumbuhan

Tahun 2014 .............................................................................. 48

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu vii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 Struktur Organisasi SKP Kelas I Bengkulu ......................... 3

Gambar 2 Wilayah Kerja SKP Kelas I Bengkulu .................................. 6

Gambar 3 Grafik Frekuensi Tindakan 8P Karantina Hewan Tahun 2014 32

Gambar 4 Diagram Persentase Frekuensi Kegiatan Karantina Hewan

Tahun 2014 ......................................................................... 33

Gambar 5 Grafik Volume Tindakan 8P Karantina Hewan Tahun 2014 . 33

Gambar 6 Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2014 ....... 45

Gambar 7 Volume Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2014 ........... 46

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu viii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Realisasi Anggaran (SAKPA) Per Desember Tahun 2014

Lampiran 2 Laporan SIMAK-BMN Per Desember Tahun 2014

Lampiran 3 Daftar Urut Kepangkatan Pegawai

Lampiran 4 Rekap Pegawai Negeri Sipil yang Melakukan Perjalanan Dinas Tahun 2014

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu ix

RINGKASAN

Pada tahun 2014 Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu mendapat alokasi

dana dalam Daftar Isian Pelaksana Anggaran (DIPA) sebesar Rp. 4.644.453.000,- (empat

milyar enam ratus empat puluh empat juta empat ratus lima puluh tiga ribu rupiah).

belanja pegawai sebesar Rp. 1.702.047 000,- (satu milyar tujuh ratus dua juta empat

puluh tujuh ribu rupiah), belanja barang Rp. 2.173.306.000,- (dua milyar seratus tujuh

puluh tiga juta tiga ratus enam ribu rupiah) dan belanja modal sebesar Rp.769.100.000,-

(Tujuh ratus enam puluh sembilan juta seratus ribu rupiah ). Penerimaan Negara Bukan

Pajak (PNBP) Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu pada tahun 2014 dengan

realisasi sebesar 124.185.810,- (seratus dua puluh empat juta seratus delapan puluh lima

ribu delapan ratus sepuluh rupiah) mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2013.

Peningkatan Frekuensi dan Volume lalu lintas komoditi pertanian yang signifikan ikut

berperan dalam peningkatan PNBP.

Seluruh kegiatan pada tahun 2014 yang dilaksanakan Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Bengkulu, baik yang dilaksanakan untuk internal maupun eksternal berjalan

dengan baik dan sukses. Kegiatan yang dilaksanakan sepanjang tahun 2014 antara lain,

Inhouse Training Fumigasi Phosphin, Inhouse Training Sistem Informasi Karantina Hewan

dan Karantina Tumbuhan dan Workshop Reviu Sasaran Kerja Pegawai (SKP) Tahun

2014, audit surveilans ISO 9001:2008 untuk Kualitas Mutu Pelayanan, Pneyempurnaan

Dokumen Sistem Manajemen Mutu, sosialisasi dan Public Hearing Standar Pelayanan

Public (SPP) dan Rapat Koordinasi Kewasdakan dengan Instansi terkait dan stackholder

pada Wilayah Kerja Bandara Fatmawati Soekarno, Kantor Pos dan Pelabuhan Laut Pulau

Baai.

Dalam rangka menjalankan tupoksi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

telah melakukan sertifikasi karantina pertanian komoditas tumbuhan dan produknya

dengan frekuensi Ekspor 99 kali, Antar Area Masuk 591 kali, Antar Area keluar 201 kali.

Sedangkan untuk komoditas hewan dan produknya adalah Antar Area Masuk 743 kali,

dan Antar Area Keluar keluar 883 kali. Pada tahun 2014 ini tidak terdapat tindakan

penahanan dan pemusnahan media HPHK.

Laporan Tahunan 2014 SKP Kelas I Bengkulu 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Stasiun Karantina Pertanian (SKP) Kelas I Bengkulu sebagai salah satu Unit

Pelaksana Teknis (UPT) Badan Karantina Pertanian menjalankan tugas pokok dan

fungsi karantina dalam mencegah masuk dan tersebarnya Hama dan Penyakit Hewan

Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) di wilayah

Negara Republik Indonesia khususnya di Provinsi Bengkulu melalui seluruh kegiatan

yang menunjang berjalannya sistem perkarantinaan.

Berdasarkan Rencana Strategis Pembangunan Pertanian 2010-2014 program

karantina adalah menciptakan kondisi ketahanan pangan yang bebas dari ancaman

hama dan penyakit hewan dan organisme pengganggu tumbuhan, dari masuknya

produk pertanian impor, dan peningkatan kualitas produk pertanian dalam rangka

ekspor. Selanjutnya sesuai dengan tugas Karantina Pertanian yang tertuang dalam

Undang-Undang No 16 tahun 1992 adalah mencegah masuknya Hama dan Penyakit

Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK)

dari luar negeri ke dalam wilayah negara Republik Indonesia, mencegah tersebar dan

keluar dari wilayah negara Republik Indonesia.

1.2. Tujuan

Penyusunan laporan tahunan ini mempunyai tujuan diantaranya adalah:

a. Sebagai bahan informasi tingkat pencapaian kerja Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Bengkulu;

b. Sebagai bahan informasi dan referensi tentang Stasiun Karantina Pertanian Kelas

I Bengkulu bagi instansi-instansi terkait dalam peningkatan kerjasama serta

mendukung kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu;

c. Memberikan data teknis operasional, administrasi dan keuangan di setiap

kegiatan yang dilaksanakan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu untuk

bersinergi dengan UPT-UPT yang ada diseluruh Indonesia dalam mendukung

ketangguhan Badan Karantina Pertanian;


d. Evaluasi dan bahan solusi permasalahan yang dihadapi Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Bengkulu pada tahun 2014, agar tidak terjadi kembali di tahun

yang akan datang.

1.3. Keadaan Umum Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

1.3.1. Organisasi

Berdasarkan Permentan Nomor 22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Departemen Pertanian, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

adalah salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Karantina Pertanian yang berada

dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Karantina Pertanian. Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu mempunyai tugas melaksanakan kegiatan

operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan, serta pengawasan keamanan hayati

hewani dan nabati.

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu saat ini dipimpin oleh Dra. Latifatul

Ainy, M.SI . Dalam struktur kepemimpinan Kepala Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu dibantu oleh Iriantoni, S.Sos sebagai Kepala Urusan Tata Usaha yang

mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana, evaluasi dan

pelaporan, serta urusan tata usaha dan rumah tangga. Dalam operasional pelayanan

kepada pengguna jasa karantina, baik perkarantinaan hewan dan pengawasan

keamanan hayati hewani maupun tumbuhan dan keamanan hayati nabati, serta

pengawasan dan penindakan (WASDAK) terhadap kepatuhan penerapan peraturan di

koordinir oleh drh. Hemey Puji Harsanti sebagai Kepala Sub Seksi Pelayanan

Operasional.

Struktur Organisasi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu dapat dilihat

pada gambar dibawah ini :


Gambar 1 Struktur Organisasi SKP Kelas 1 Bengkulu

1.3.2. Visi, Misi dan Nilai – Nilai

1.3.2.1.Visi

Kondisi ideal tentang masa depan yang terjangkau, meyakinkan dan mengandung

daya tarik, sekaligus merupakan refleksi keadaan internal dan potensi kemampuan inti

serta fleksibilitas dalam menghadapi hambatan dan tantangan yang dipilih dan ingin

diwujudkan dalam kurun waktu tertentu, maka Visi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu adalah:

“Menjadi Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang siaga dan memasyarakat menuju

Karantina Pertanian yang tangguh dan terpercaya”

Siaga : Penyederhanaan kata profesional, dicirikan dengan semangat ketepatan dan

kecepatan kerja, kesadaran, pemahaman terhadap bidang tugas dan peraturan

perundangan, serta tanggungjawab sebagai budaya kerja. Tepat menggunakan sarana,

prasarana serta teknik perkarantinaan.

Memasyarakat : Perwujudan dari kata terpercaya dicirikan dengan tingginya tingkat

penerimaan dan kepatuhan masyarakat terhadap peraturan perundangan

perkarantinaan pertanian, diharapkan dapat menciptakan masyarakat yang ikut merasa

KEPALA

KA URUSAN

TATA USAHA KA SUB SEKSI PELAYANAN OPERASIONAL

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL


memiliki dan berperan aktif dalam pencapaian tujuan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Karantina Pertanian serta penegakan peraturan perundangan perkarantinaan

pertanian.

Tangguh : Penyelenggaraan karantina pertanian pada hakekatnya adalah pewujudan

pertahanan Negara di bidang Kelestarian Sumber daya alam Hayati Hewan dan

Tumbuhan. Prinsip pertahanan adalah tangguh menghadapi serangan.

Terpercaya : Keberhasilan Barantan berkaitan dengan peran serta masyarakat dan

mitra kerja baik didalam maupun di luar negeri, oleh karena itu setiap kebijakan dan

tindakan Barantan perlu mendapat kepercayaan yang tinggi. Kepercayaan akan

diperoleh antara lain melalui akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan di bidang

perkarantinaan dan keamanan hayati.

1.3.2.2.Misi

Dengan mempertimbangkan tugas pokok dan fungsi, Prioritas Nasional dan

Kebijakan Kementerian Pertanian, maka Misi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu ditetapkan sebagai berikut:

1. Melindungi kelestarian sumber daya alam hayati dengan mencegah masuk dan

keluar Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK), dan Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) serta mendukung terwujudnya

keamanan pangan;

2. Memperkecil peluang penyimpangan pelaksanaan peraturan perundang-

undangan perkarantinaan;

3. Meningkatkan citra pelayanan public dan meberikan peluang kepada masyarakat

untuk berperan aktif dalam penyelenggaraan perkarantinaan;

4. Membangun sarana, prasarana, teknologi perkarantinaan dan sumber daya

manusia yang berkualitas;

5. Meningkatkan koordinasi dan komunikasi antar UPT, Badan Karantina Pertanian

dan Instansi Terkait.

1.3.2.3.Nilai – Nilai

Nilai-nilai yang ditanamkan agar membudaya dalam keseharian dan menjadi

perilaku setiap individu di lingkungan organisasi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu sehingga tidak menyimpang dari visi dan misi, yaitu :


1. Berfikir Strategis untuk mencapai tujuan, artinya kami selalu berupaya melakukan

pilihan terbaik dalam mencapai tujuan;

2. Berlaku amanah dalam mengemban tugas, mengandung arti professional yaitu

selalu mengembangkan kemampuan secara terus-menerus dalam bidang

tugasnya, dan bertanggung jawab yaitu menggunakan sumberdaya dengan efektif

dan efisien;

3. Inovatif, terus kreatif mengembangkan cara-cara terbaik dalam mencapai tujuan;

4. Bekerjasama dan komunikatif, berkomunikasi untuk memahami kebutuhan

stakeholder dan bekerjasama baik internal maupun eksternal dalam mencapai

tujuan;

5. Science base, memahami bahwa karantina adalah pengelolaan resiko oleh

karena itu selalu mempertimbangan aspek teknologi dan ilmu pengetahuan dalam

memutuskan kebijakan;

6. Berdedikasi dalam pelayanan, berusaha memiliki komitmen tinggi dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat dengan sebaik mungkin.

1.3.4. Wilayah Kerja

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian No. 46/Permentan/HK.340/8/ 2010

tentang Tempat-Tempat Pemasukan dan Pengeluaran media pembawa HPHK dan

OPTK, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu mempunyai wilayah kerja :

a. Bandar Udara Fatmawati Soekarno.

b. Pelabuhan Laut Pulau Baai.

c. Kantor Pos Induk Bengkulu.


Kantor Pos Induk Bengkulu

Pelabuhan Laut Pulau Baai

Bandara Fatmawati Soekarno

Gambar 2 Wilayah Kerja SKP Kelas I Bengkulu

1.3.5. Tugas Pokok

Melaksanakan kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan yaitu

mencegah masuk, tersebar dan keluarnya HPHK dan OPTK serta pengawasan

keamanan hayati hewani dan nabati di provinsi Bengkulu.


1.3.6. Fungsi

Dalam melaksanakan tugas pokok, Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

menyelenggarakan fungsi:

a. Memberikan pelayanan teknik operasional perkarantinaan melalui pelaksanaan

tindakan Pemeriksaan, Pengasingan, Pengamatan, Penahanan, Perlakuan,

Penolakan, Pemusnahan dan Pembebasan terhadap Media Pembawa HPHK dan

OPTK;

b. Melakukan pemantauan untuk dapat memetakan daerah sebar HPHK & OPTK di

Propinsi Bengkulu;

c. Membuat koleksi HPHK & OPTK dan Media Pembawanya;

d. Memberikan pelayanan operasional pengawasan keamanan hayati hewani dan

nabati;

e. Mengelola sistem informasi, dokumentasi dan sarana teknik (termasuk

laboratorium dan instalasi) Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan;

f. Menyusun rencana, evaluasi dan laporan; dan

g. Melaksanakan urusan tatausaha dan rumah tangga perkantoran.

Laporan Tahun 2014 SKP Kelas I Bengkulu 8

BAB II

KEGIATAN TATA USAHA DAN PERKANTORAN

2.1. Kegiatan Perencanaan

Upaya melaksanakan dan meningkatkan efektifitas pelayanan karantina dan

pengawasan keamanan hayati dalam rangka mencegah masuk, menyebar dan keluarnya

HPHK, OPTK dan bahan pangan yang sehat dan aman, Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Bengkulu menetapkan Sasaran Strategis adalah “Meningkatnya Pelayanan

Karantina Pertanian dan Keamanan Hayati yang efektif “

Keberhasilan sasaran strategis tersebut diukur dari :

1. Realisasi operasional pelayanan sertifikasi karantina dan pengawasan keamanan

hayati, dengan target 100%;

2. Tingkat kesesuaian operasional tindakan karantina dan pengawasan keamanan hayati

terhadap kebijakan teknik dan metoda yang diberlakuan, dengan target 100%.;

3. Prosentase penolakan kiriman barang ekspor yang disertifikasi karantina pertanian,

dengan target ≤ 1%;

4. Peningkatan Indeks Kepuasan dan Kepatuhan Pengguna jasa, dengan target 10%.

Berdasarkan sasaran strategis tersebut diatas dijabarkan dalam sejumlah rencana

kegiatan (action plans) dan dilaksanakan selama tahun anggaran 2014, dengan kegiatan

prioritas :

1. Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 terhadap Pelayanan

Perkarantinaan termasuk Pelayanan Uji Laboratorium Karantina Hewan dan Karantina

Tumbuhan serta Sertifikasi Kemasan Kayu ISPM#15;

2. Sosialisasi Peningkatan Peran Masyarakat dan Penegak Hukum dalam Pengawasan

dan Penindakan Perkarantinaan.

2.2. Keuangan

Alokasi dana dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) tahun anggaran

2014 sebesar Rp. 4.644.453.000,- (empat milyar enam ratus empat puluh empat juta

empat ratus lima puluh tiga ribu rupiah) yang bersumber dari rupiah murni. Anggaran

pada tahun 2014 sedikit lebih kecil jika dibandingkan dengan anggaran rutin yang

tersedia dalam DIPA tahun 2013 pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

sebesar Rp. 4.889.822.000,- (empat milyar delapan ratus delapan puluh sembilan juta

delapan ratus dua puluh dua ribu rupiah) yang bersumber dari rupiah murni.

Alokasi dana belanja sebesar Rp. 4.644.453.000,- (empat milyar enam ratus

empat puluh empat juta empat ratus lima puluh tiga ribu rupiah) tersebut terdiri atas


belanja pegawai sebesar Rp. 1.702.047 000,- (satu milyar tujuh ratus dua juta empat

puluh tujuh ribu rupiah) , belanja barang Rp. 2.173.306.000,- (dua milyar seratus tujuh

puluh tiga juta tiga ratus enam ribu rupiah) dan belanja modal sebesar Rp.769.100.000,-

(Tujuh ratus enam puluh sembilan juta seratus ribu rupiah ).

Serapan anggaran Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu baik dari belanja

pegawai, belanja barang dan belanja modal mencapai Rp. 4.541.326.650,- (empat milyar

lima ratus emapt puluh satu juta tiga ratus dua puluh enam ribu enam ratus lima puluh

ribu rupiah) atau 97,78 % dari alokasi dana tahun 2014, Jika dibandingkan penyerapan

tahun 2013, penyerapan anggaran tahun 2014 mengalami kenaikan. Pada tahun 2013

per Desember penyerapan anggaran mencapai 86,75 % dari jumlah anggaran. Pada

periode tahun anggaran tahun 2014 per Desember serapan anggaran mencapai 97,78%.

2.2.1. Belanja Pegawai

Belanja Pegawai yang dianggarkan pada tahun 2014 sebesar Rp. 1.702.047

000,- (satu milyar tujuh ratus dua juta empat puluh tujuh ribu rupiah) per desember 2014

terealisasi sebesar Rp. 1.693.244.915,- (satu milyar enam ratus sembilan ouluh tiga juta

dua ratus empat puluh empat ribu sembilan ratus lima belas ribu rupiah) atau 99,48 %

dari anggaran belanja pegawai.

2.2.2. Belanja Barang

Belanja barang yang dianggarkan pada tahun 2014 sebesar Rp. 2.173.306.000,-

(dua milyar seratus tujuh puluh tiga juta tiga ratus enam ribu rupiah) per desember 2014

terealisasi sebesar Rp. 2.097.384.735 (dua milyar sembilan puluh tujuh juta tiga ratus

delapan puluh empat ribu tujuh ratus tiga puluh lima ribu rupiah) atau 96,51% dari

anggaran belanja barang.

2.2.3. Belanja Modal

Belanja modal yang dianggarkan pada tahun 2014 sebesar Rp.769.100.000,-

(Tujuh ratus enam puluh sembilan juta seratus ribu rupiah ) per desember 2013 terealisasi

sebesar Rp. 750.697.000,- (Tujuh ratus lima puluh ribu enam ratus sembilan puluh tujuh

ribu rupiah) atau 97,61 % dari anggaran belanja modal .


Tabel 1 Realisasi Anggaran Belanja di Stasiun Karantina Pertanian Kelas Bengkulu

Tahun Anggaran 2014

Uraian Pagu Realisasi Persentase

(%) Saldo

Belanja

Pegawai 1.702.047.000,- 1.693.244.915,- 99,48 8.802.085,-

Belanja Barang 2.173.306.000,- 2.097.384.735,- 96,51 75.921.265,-

Belanja Modal 769.100.000,- 750.697.000,- 97,61 18.403.000,-

Jumlah 4.644.453.000,- 4.541.326.000,- 97,78 103.126.350,-

2.2.4 Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)

Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) tahun 2014 sebesar Rp.

444.756.521,- (empat ratus empat puluh empat juta tujuh ratus lima puluh enam ribu lima

ratus dua puluh satu rupiah) atau sekitar 444,76 % dari target tahun 2014 yaitu sebesar

Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah). Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)

tersebut terdiri dari penerimaan sewa rumah dinas sebesar Rp 956.712,- (sembilan ratus

lima puluh enam ribu tujuh ratus dua belas ribu rupiah), dan penerimaan pendapatan

sensor karantina, pengawasan/pemeriksaan sebesar Rp. 440.685.387,- (empat ratus

empat puluh juta enam ratus delapan puluh lima ribu tiga ratus delapan puluh tujuh

rupiah).

Penggunaan dana dari dana PNBP pada tahun 2014 sebesar Rp. 49.941.000,-

(empat puluh sembilan juta sembilan ratus empat puluh satu ribu rupiah) dari pagu PNBP

sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah).

Tabel 2 Perbandingan PNBP Selama 3 (tiga) Tahun Terakhir

Tahun Target Realisasi Realisasi

2012 55.000.000 111.543.035 202,80

2013 60.000.000 124.185.810 206.98

2014 100.000.000 444.756.521 444,76


2.3. Kepegawaian

Sumber daya manusia merupakan instrument penting dalam organisasi.

Peningkatan kuantitas dan kualitas SDM lingkup Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu telah dilakukan pada tahun 2014. Pada tahun 2014 terdapat perubahan jumlah

pegawai terkait mutasi pegawai atas nama Narkum, SP POPT Ahli dari Balai Karantina

Pertanian Belawan, Drh.Hafli Hasibuan, MM dari Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Tanjung Balai Asahan dan Suparpti, A.Md dari Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Jaya

Pura ke Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu. jadi total pegawai sebanyak 39

orang.

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu Pada tahun 2014 memiliki jumlah

personil total 39 orang, terdiri dari Pegawai Negeri Sipil sebanyak 32 orang, CPNS

sebanyak 7 Orang dan 8 orang tenaga keamanan dan kebersihan serta pengemudi.

Komposisi pegawai tersebut adalah 3 orang pejabat struktural, 16 orang fungsional umum

dan 17 orang fungsional khusus.

Selama tahun anggran 2014 terdapat 5 pegawai yang mengalami kenaikan

pangkat antara lain kenaikan pangkat dari (III/a) ke (III/b) sebanyak 3 orang atas nama

Merwan, S.Pt, Gunawan, S.Pt dan Ahmad Riduan, SH, dari (II/d) ke (III/a) 1 orang atas

nama Teuku Aidil Akbar, A.Md dan 1 orang dari (II/b) ke (II/c) atas nama Hasanudin, dan

(II/a) ke (II/b) atas nama Ahmad yasran.

Selain itu juga terdapat 11 pegawai yang mengalami kenaikan berkala yakni Pada

tahun 2014 juga terdapat 3 orang yang diangkat fungsional tertentu yaitu Hesti Marniati,

SP di angkat menjadi POPT Ahli Pertama, Bram Sumantri, drh.Hemey Puji Harsanti,

Mutiara, SP, Erma Suriyani, S.Sos, Andarias Sembiirng, Teuku Aidil Akbar, A.Md Alamria,

Eriwidya Hartati, Andiman, Ryansyah Putra, Andri Rakasiwi dan Ahmad Yasran, dan

Pengangkatan ke Fungsional tertentu atas nama Ahmad Yasran diangkat menjadi POPT

Pelaksana.

Tabel 3 Pemetaan Pegawai Berdasarkan Jabatan

Jabatan Jumlah Nama Pegawai

Struktural

Kepala SKP 1 Dra. Latifatul Ainy, MSI

Ka Urusan Tata Usaha 1 Iriantoni, S.Sos

Ka Seksi Pelayanan Operasional 1 Drh. Hemey Puji Harsanti

Fungsional Umum

Bendahara Penerima 1 Salmiah, S.Sos


Bendahara Pengeluaran 1 Jemmi Andriyani

Verifikator Keuangan 1 Ahmad Riduan, SH

Eko Kristanto, S.Pt

Pengadministrasi Keuangan 1 Gunawan, S.Pt

Petugas SAK/SAI 1 Merwan, S.Pt

Petugas SIMAK BMN 1 Erma Suriyani, S.Sos

Agendaris 1 Eriwidya Hartati

Pengadministrasi Pegawai/SAPK 1 Hasan Said

Petugas Kerumah Tanggaan 1 Andiman

Petugas Teknik Informasi 1 Bambang Irawan, A. Md

Fungsional Tertentu

POPT Ahli Pertama 6 Mutiara, SP

Edwin Iswella, SP

Hesti Marniati, SP

Narkum, SP

Rani Erlita Limbong, S.Si *)

Isma Rahmawati, SP *)

POPT Terampil Pelaksana 4 Andarias Sembiring

Alamria

Hasanudin

Sri Rahmi, A.Md *)

POPT Terampil Pemula 3 Andri Rakasiwi

Riansyah Putra

Ahmad Yasran

Eko Sugiharto *)

Medik Veteriner 4 Drh. Arif Setiani W. Tyas

Drh. Hafli Hasibuan, MM

Drh. Iyan Kurniawan *)

Drh. Muhammad Shobar *)

Paramedik Veteriner 5 Teuku Aidil Akbar, A. Md

Eka Sulistyaningrum, A.Md

Desti Windari A.Md

Hudalinas A.Md

Bram Sumantri, A.Md

Nur Latifah Astria, A.Md *)

*) CPNS


Tabel 4 Rekapitulasi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Gol/Ruang S2 S1 D3 D2 SLTA

T NT T NT T NT T NT T NT

II/A 1

II/B 2 1

II/C 1 1 2

II/D 5 2 1

III/A 3 5

III/B 3 2 1

III/C 1 2

III/D 1

IV/A 1

Jumlah

PNS

5 1 5 7 6 1 2 0 4 4

*) T = Teknis NT= Non Teknis

Tabel 5 Rekapitulasi Pegawai Menurut Jabatan Fungsional dan Lokasi Layanan

Lokasi

Layanan

POPT VETERINER

Ahli Terampil Medik Paramedik

Fatmawati 1 3 4

Pulau Baai 2 2

Kantor Pos 2

Lab KH 3 1

Lab KT 4

2.3.1. Peningkatan kompetensitas Pegawai

2.3.1.1.Pelatihan Internal

Dalam upaya peningkatan kompetensitas pegawai secara internal, SKP Kelas I

Bengkulu menyelenggarakan inhouse training . Selama tahun 2014 inhouse training yang

dilaksanakan antara lain.

a. Inhouse Training Fumigasi Phosphin

Dalam rangka memberikan pemahaman dan keterampilan kepada fumigator atau

Petugas Karantina tumbuhan tentang teknis fumigasi (good fumigation practies),

khususnya dengan menggunakan fumigan fosfin, SKP Kelas I Bengkulu

menyelenggarakan inhouse training Fumigasi Phosphin.


Melalui kegiatan ini diharapkan dapat meningkatkan kualitas Sumber Daya

Manusia karantina tumbuhan yang terampil dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya serta meningkatkan pelayanan kepada pengguna jasa karantina tumbuhan.

Kegiatan yang dilaksanakan selama 4 (empat) hari yaitu tanggal 6 s.d 9 Mei 2014,

bertempat di Aula Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu Jalan Jl. Depati Payung

Negara No. 04 KM, 14 Pekan Sabtu Bengkulu dan praktek dilakukan di gudang komoditas

kopi diikuti oleh 9 peserta pegawai SKP I Bengkulu. Pengajar/Instruktur/Narasumber

dalam kegiatan ini yaitu dari Pusat Karantina Tumbuhan dan Keamanan Hayati Nabati

Badan Karantina Pertanian. Penyampaian materi oleh narasumber pada hari kedua dan

ketiga yaitu tanggal 7 s.d 8 Mei 2014, oleh Assessor Endang Syarifudin, SP dan Abi Said

Hudri.

Selain materi peserta juga melaksanakan praktek lapang fumigasi fosfin

dilaksanakan pada komoditas kopi di gudang kopi milik pengguna jasa. Praktek

dilaksanakan pada hari pertama, tanggal 6 Mei 2014, dan dievaluasi setiap hari selama 3

hari berturut-turut untuk memonitoring dan pengukuran konsentrasi gas fosfin.

b. Inhouse Training Sistem Informasi Karantina Hewan dan Karantina

Tumbuhan

Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan sumber daya manusia yang ada di

UPT masing-masing, mengoptimalkan kondisi jaringan internet dan alat pengelola data,

mengajak pimpinan untuk ikut peduli dengan teknologi informasi, dan menseragamkan

penginputan data aplikasi-aplikasi teknologi informasi. Kegiatan ini dilaksanakan pada

tanggal 15-16 Januari 2014 bertempat di aula UPT SKP Kelas I Bengkulu.

Manfaat pelaksanaan kegiatan ini adalah untuk meningkatkan pemahaman

sumber daya manusia atau petugas karantina dalam mengoptimalkan penggunaan

informasi teknologi sehingga meminimalkan kesalahan-kesalahan petugas karantina

pertanian dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi karantina pertanian. Peserta

inhouse training EPlaq dan EQvet berasal dari Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

berjumlah 19 orang ditambah 2 panitia dan 4 instruktur. Kegiatan dilaksanakan dengan

menggunakan metode evaluasi teknologi informasi masing-masing UPT, ceramah

penyimpanan materi (teori), dan diskusi (tanya jawab).


c. Workshop Reviu Sasaran Kerja Pegawai (SKP) Tahun 2014

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu mengadakan Workshop Review

Sasaran Kerja Pegawai (SKP) Tahun 2014. Workshop ini dilaksanakan pada hari sabtu

tanggal 22 Nopember 2014 bertempat di aula SKP Kelas I Bengkulu dan dihadiri oleh

semua pegawai SKP Kelas I Bengkulu yang berjumlah 38 orang.

Acara dibuka oleh Kepala Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu Dra.

Latifatl Ainy, MSI, dalam sambutannya Kepala SKP Kelas I Bengkulu menyampaikan

bahwa SKP merupakan sarana penilaian prestasi kerja PNS sebagai pengganti DP3, dan

melalui kegiatan ini juga diharapkan masing-masing pegawai semakin memahami terkait

tatacara penyusunan dan penghitungan SKP.

Pemaparan Materi pada kegiatan ini disampaikan oleh 2 narasumber yaitu Kepala

Biro Kepegawaian dan Organisasi Kementerian Pertanian Bapak Ir. Winarhadi, MM dan

Sekretaris Badan Karantina Pertanian Bapak Drh. Mulyanto, MM. Kepala Biro

Kepegawaian dan Organisasi Kementerian Pertanian dalam pemaparan materinya

menyampaikan masalah terkait Kebijakan Organisasi dan Kepegawaian terutama

mengingatkan kepada UPT untuk segera menyusun dan memperbaiki Analisa Jabatan

(Anjab), ABK, dan Peta Jabatan, serta Peningkatan Professionalisme PNS dengan

melakukan pengukuran kinerja individu terakit perubahan kultur dari zona nyaman

menjuju zona kompetitif. Sementara itu Sekretaris Badan Karantina Pertanian dalam

pemaparan materinya menyampaikan masalah terkait rumus penilaian capaian SKP dan

hasil rapat evaluasi kerja nasional Badan Karantina Pertanian. Setelah pemaparan materi

oleh para narasumber kegiatan kemudian dilanjutkan dengan tanya jawab seputar SKP

dan kepegawaian.

Dalam Kesempatan ini juga Kepala Biro Kepegawaian dan Organisasi

Kementerian Pertanian dan Sekretaris Badan Karantina Pertanian menyempatkan

berkunjung Pelabuhan Laut Pulau Baai dan Kantor Wilayah Kerja SKP Kelas I Bengkulu

di Pelabuhan Pulau Baai.

2.3.1.2. Pembinaan Mental Pegawai

Dalam mendukung Kinerja Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kementerian

Pertanian, kantor Stasiun Karantina Pertanian kelas I Bengkulu mengadakan kegiatan

Pembinaan Mental Pegawai diantaranya yaitu:

a. Pembinaan Mental Mengenai Koperasi

Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 28 maret 2014. Kegiatan Pembinaan Mental

Pegawai yang di hadiri oleh narasumber Bapak Khairul Maizar dari Dinas Koperasi

Provinsi Bengkulu ini bertujuan memberikan pemahaman kepada pegawai SKP Kelas I


Bengkulu tentang koperasi. Kegiatan ini diikuti oleh seluruh pegawai SKP I Bengkulu

bertempat di Aula SKP I Bengkulu. Dalam kesempatan tersebut, nara sumber

menyampaikan berbagai informasi terkait koperasi diantaranya: landasan koperasi, tujuan

pembentukan koperasi, fungsi dan peran koperasi, sejarah koperasi, dan jenis-jenis

koperasi.

b. Ceramah Keagamaan

Dalam upaya peningkatan Kinerja Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Kementerian

Pertanian kantor Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu mengadakan kegiatan

Pembinaan Mental Pegawai berupa Ceramah Keagamaan yang bertema

"Mempersiapkan Diri Menghadapi Ramadhan.”, dengan menghadirkan Narasumber

ustadz Dalimunthe. Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 27 Juni 2014 bertempat di

Aula SKP I Bengkulu diikuti oleh seluruh pegawai dan honorer SKP I Bengkulu.

2.3.1.3.Pelatihan Eksternal

Sebagai upaya peningkatan kualitas SDM dalam menunjang tugas pokok dan

fungsi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu mengikut sertakan pegawainya

dalam berbagai pelatihan eksternal, diantaranya sebagai berikut :

a. Diklat Teknis, yaitu :

1. Rapat Koordinasi Kewasdakan Wilayah Barat oleh Andarias Sembiring;

2. Pelatihan Pemahaman SNI ISO/ IEC 17025: 2008 oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI

dan drh. Arif Setiani W. Tyas;

3. Workshop Hasil Kajian Fungsional POPT 2014 oleh Mutiara, S.P;

4. Diklat Prajabatan Golongan III pada semester I tahun 2014 oleh drh. Iyan

Kurniawan dan Isma Rahmawati, S.P, Rani Ernita Limbong, S.Si, drh. Muhammad

Shobar;

5. Workshop Nasional Pengamatan HPHK oleh drh. Hemey Puji H dan drh. Arif

Setiani W. Tyas;

6. Diklat Prajabatan Golongan II pada semester I tahun 2014 oleh Eko Sugiharto, Sri

Rahmi, A.Md, Nur Latifah Astria, A.Md;

7. Desiminasi Perlakuan Panas oleh Ryansyah Putra;

8. Rapat Pembahasan Penetapan Tempat Pemasukan dan Pengeluaran MP HPHK

dan OPTK oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI;

9. Pemeriksaan Sarang Burung Walet oleh Hudalinas, A. Md;

10. Desiminasi Standar OPTK oleh Hesti Marniati, S.P;

11. Workshop SIMONEV PMK 249 pada semester I tahun 2014 oleh Hasanudin


12. Workshop Nasional Hasil Tindakan Karantina Hewan di tempat Pemasukan dan

Pengeluaran TA. 2014 oleh drh. Arif Setiani W. Tyas;

13. Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan Karantina Hewan tahun 2014 Drh.Arif

Setiani.W.Tyas;

14. Undangan pertemuan Regional Rabies Se-Sumatera Tahun 2014 oleh drh. Hafli

Hasibuan, MM;

15. persiapan Mandatory Registrasi on Line SAB oleh Andri Rakasiwi;

16. Sosialisasi dan Evaluasi Nota Kesepahaman di Bidang POS oleh Teuku Aidil

Akbar, A.Md dan Ahmad Yasran.

b. Diklat/Apresiasi Non Teknis, yaitu :

1. Rapat Kerja Nasional TA 2014 oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI;

2. Rapat Kerja Nasional TA 2014 oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI dan Iriantoni, S.Sos;

3. Rekonsiliasi Data SAK, SIMAK, dan PNBP lingkup Badan Karantina Pertanian

oleh Hasan Said; Merwan, S.Pt; Erma Suryani, S. Sos;

4. Acara Konsolidasi Penyusunan Laporan keuangan Kementerian Pertanian oleh

Dra. Latifatul Ainy, MSI;

5. Sosialisasi tentang E-SPT Masa PPH Pasal 22 dan Perubahan Form SPT

Tahunan PPH 1770 ISS oleh Jemmy Andriyani;

6. Apresiasi Peningkatan Pemantapan Bendahara Pengeluaran TA. 2014 oleh

Jemmy Andriyani;

7. Temu Koordinasi Kehumasan Lingkup Badan Karantina Pertanian oleh Eriwidya

Hartati;

8. Sosialisasi Tata Cara Revisi Dipa TA. 2014 oleh Iriantoni, S. Sos dan Eka

Sulistyaningrum, A. Md;

9. Sosialisasi BIMTEK Aplikasi SAKPA dan RPA (Rencana Penarikan Anggaran) TA.

2014 oleh Merwan , S.Pt dan Jemmy Andriyani;

10. Rapat Koordinasi Keswan dan Kesmavet se- wilayah Balai Veteriner Lampung

oleh drh. Arif Setiani W. tyas;

11. Sosialisasi Peraturan Perbenihan/ Tanaman Pangan TA. 2014 oleh Dra. Latifatul

Ainy, MSI dan Mutiara, S. P;

12. Temu Koordinator Fungsional Karantina Hewan Medik dan Paramedik Veteriner

Lingkup Badan Karantina Pertanian oleh drh. Arif Setiani W. tyas;

13. Rapat Koordinasi Penyusunan Kegiatan TA 2015 oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI;

Iriantoni, S.Sos; dan Eka Sulistyaningrum, A. Md;


14. Penyususnan Rencana Kerja Anggaran Badan Karantina Pertanian oleh Dra.

Latifatul Ainy, MSI; drh. Hemey Puji H; dan Eka Sulistyaningrum, A. Md;

15. Bimbingan Teknis Aplikasi Silabi oleh Jemmy Andriyani;

16. Rapat Kerja PPID oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI;

17. Sosialisasi Eksplorasi Migas Lepas Pantai oleh Total E dan P Indonesia Mentawai

oleh drh. Hemey Puji H;

18. Sosialisasi Sistem Modul Penerimaan Negara Generasi Kedua (MPN G-2) pada

semester I tahun 2014 oleh Salmiah, S.Sos dan Jemmy Andriany;

19. Sistem SOP oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI dan Iriantoni, S.Sos

20. Rapat Finalisasi Penyusunan RKA Barantan TA.2015 oleh Iriantoni, S.Sos dan

Bambang Irawan, A.Md;

21. Undangan Peserta Forum Nasional SPIP (Formas SPIP) oleh Desti Windari A.Md;

22. Ekspose Internal Calon penerima Penghargaan ABDIBAKTITAN Tahun 2014 oleh

Dra. Latifatul Ainy, MSI dan Bambang Irawan;

23. Sosilaisasi Aplikasi Simfoni dan Apliaksi SILABI oleh Salmiah, S.Sos;

24. Undangan Apresiasi Kepegawaian oleh Hasan Said;

25. Ekspose Unit Kerja Pelayanan Publik Berprestasi oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI dan

Jemmi Andriyani;

26. Magang SIMAK-BMN dan Persediaan di Barantan oleh Erma Suriyani, S.Sos dan

Andiman;

27. Temu Koordinasi Kewasdakan oleh Dra. Latifatul Ainy, MSI;

28. Undangan Rapat Evaluasi Nasional Lingkup Badan Karantina Pertanian TA.2014

oleh drh. Hemey Puji Harsanti;

29. penyusunan dan Ekspose Hasil Pengolahan IPNBK UPT Badan Karantina

Pertanian oleh Bambang Irawan, A.Md;

30. Penyusunan dan Ekspose Hasil pengolahan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Lingkup Barantan oleh Bram Sumantri, A. Md dan Isma Rahmawati, SP.

2.3.2. Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja (IPNBK)

Indeks Penerapan Nilai Budaya Kerja Aparatur Negara di Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Bengkulu tahun 2014 secara umum dapat dinilai sudah baik, ini

tercermin dari nilai mutu budaya kerja yang dicapai yakni 87.32. Sehingga nilai rata – rata

indeks penerapan Nilai Budaya Kerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu tahun

2013 mencapai 3.49 berada dalam range nilai 3.26 – 4.00 dengan kategori Sangat Baik.

Hal ini terlihat dari hasil survey yang dilakukan kepada seluruh pegawai yang berkaitan

dengan komitmen, keteladanan, professionalisme, integritas dan disiplin. Sehingga


secara keseluruhan sudah menunjukkan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat

sudah berjalan dengan cukup baik.

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu akan selalu konsisten meningkatkan

kinerjanya dan mewujudkan pelayanan prima kepada masyarakat di tahun 2014 ini dan

tahun-tahun yang akan datang.

2.4. Persuratan

Urusan surat menyurat merupakan pelaksanaan kegiatan pengelolaan surat

masuk dan keluar yang berupa surat dinas, khususnya laporan dan lain-lain, jumlah surat

masuk dan keluar pada tahun anggaran 2014 adalah 1.255 surat. Dengan rincian 753

surat keluar dan 502 surat masuk. Ketelitian, kerapian dan disiplin dalam

menyampaikan disposisi dari kepala dan mengarsipkan surat sangat dibutuhkan dalam

mengkoordinir surat masuk maupun surat keluar sehingga akan mempermudah dalam

rangkaian kerja pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu.

2.5. Rumah Tangga Perkantoran

2.5.1. Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu berdasarkan neraca per desember 2014 sebesar Rp. 4.876.946.998,- (empat

milyar delapan ratus tujuh puluh enam juta sembilan ratus empat puluh enam ribu

sembilan ratus sembilan puluh deapan rupiah). Dimana terdiri tanah Rp. 437.305.000,-

(empat ratus tiga puluh tujuh juta tiga ratus lima ribu rupiah), peralatan dan mesin Rp.

4.218.017.557,- (Empat milyar dua ratus delapan belas juta tujuh belas ribu lima ratus

lima puluh tujuh rupiah), gedung dan bangunan Rp. 3.429.230.803,- (tiga milyar empat

ratus dua puluh sembilan juta dua ratus tiga puluh ribu delapan ratus tiga rupiah), Aset

tetap lainnya Rp. 40.792.500,- (empat puluh juta tujuh ratus sembilan puluh dua ribu lima

ratus rupiah), dan Akumulasi Penyusutan Aset Rp. 3.521.621.753 (Tiga milyar lima

ratus dua puluh satu juta enam ratus dua puluh satu ribu tujuh ratus lima puluh tiga

rupiah)

2.5.1.1.Penambahan

Mutasi transaksi penambahan Sarana dan Prasarana selama tahun 2014 antara

lain adalah:

a. Penambahan dari pembelian senilai Rp.553.064.438,- berupa:

- 2 buah Thermometer Rp.3.993.000,-

- 2 buah Laminar Air Flow Rp.287.043.000,-


- 1 buah Shaker Rp. 36.644.000,-

- 1 buah Vortex Mixer Rp.4.997.000,-

- 1 buah Biologi Microscope Rp.122.46.000,-

- 1 buah Gas Detector Rp.7.700.000,-

- 1 buah Draeger Multi Gas Detector Rp. 59.400.000,-

2.5.1.2.Pengurangan

Mutasi transaksi penambahan Sarana dan Prasarana selama tahun 2014 antara

lain adalah:

a. Penghentian aset dari penggunaan senilai Rp.87.965.068,- berupa :

- 1 Unit Filling Cabinet Besi Rp.1.400.000,-

- 16 Buah Kursi Besi/Metal Rp.2.138.130,-

- 1 buah Mesin pel/Poles Rp.8.250.000,-

- 1 buah Tangga Alumunium Rp. 1.645.000,-

- 2 buah Vertikal Blind Rp.398.000,-

- 3 buah P.C Unit Rp.17.354.500,-

- 1 buah Laptop Rp.13.000.000,-

- 1 buah Scanner Rp.2.638.000,-

- 1 buah Printer Rp.10.000.000,-

- 1 Unit Gedung Garasi/Pool Permanen Rp.26.141.438,-

- 1 Unit Tugu/Tanda Batas Adminsitrasi Kepemilikan Rp. 5.000.000,-

b. Penghapusan barang yang rusak senilai Rp.4.695.000 berupa 1 buah kendaraan

bermotor

c. Akumulasi Penyusutan Rp.2.820.4.07.214 berupa:

- Alat bantu Rp.10.973.572

- Alat angkutan kendaraan bermotor Rp.603.487.929

- Alat bengkel tak bermesin Rp.1.800.000

- Alat ukur Rp.2.162.160

- Alat pengolahan Rp.26.195.000

- Alat kantor Rp.151.089.200

- Alat rumah tangga Rp.490.366.935

- Alat studio Rp.118.976.346

- Alat komunikasi Rp.3.400.000

- Alat kedokteran Rp.58.427.720


- Alat Laboratorium Rp.834.317.094

- Alat Laboratorium Kimia Rp.24.579.966

- Alat Laboratorium Fisika Rp.5.828.500

- Alat Laboratorium Lingkungan Hidup Rp.37.623.215

- Persenjataan Non senjata Api Rp.3.275.833

- Komputer unit Rp.237.717.719

- Peralatan komputer Rp.191.958.596

- Alat eksolorasi Geofisika Rp.316.250

- Pengolahan dan pemurnian Rp.399.304

- Alat SAR Rp.15.746.250

- Peralatan proses produksi Rp.1.765.625

2.5.2. Perpustakaan

Perpustakaan di Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu saat ini sudah di

integrasikan dengan system Online Public Acces Catalog (OPEC), dengan memanfaatkan

hosting yang tersedia gratis koleksi buku dapat di akses dimanapun dengan mengunjungi

digital library Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu di

http://libskpbks.phpnet.us/libbks/. Koleksi perpustakaan Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Bengkulu meliputi buku-buku tentang kesehatan hewan dan peternakan, pertanian

dan hama penyakit tumbuhan serta buku yang lain

Selain buku-buku yang berhubungan dengan sains terdapat juga buku-buku

mengenai administrasi yang berguna untuk panduan petugas administrasi dalam

menyusun laporan, surat menyurat maupun pengarsipan dokumen. Penyediaan

perpustakaan ini bertujuan untuk memfasilitasi pegawai Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Bengkulu yang ingin menambah wawasan dan ilmu pengetahuan melalui

membaca. Selain itu juga meningkatkan kebiasaan gemar membaca untuk meningkatkan

kekayaan intelektual yang dimiliki. Secara lengkap daftar buku yang dimiliki Stasiun

Karantina Pertanian kelas I disajikan dalam lampiran.

2.6 PENGELOLAAN INFORMASI DAN DOKUMENTASI

2.6.1 PPID

Secara umum kegiatan Pengelolaan Informasi Publik yang dilaksanakan per 30

Juni 2014 sudah berjalan baik. Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

mengoptimalkan Sistem Informasi yang ada seperti SIMONEV, E-Plaq, EQvet, dan

website sebagai media pengumpulan dan pengelolaan data. Semester I pada semester I

tahun 2014 tidak terdapat permohonan informasi publik.


PPID Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu memberikan pelayanan

informasi yang dilakukan setiap hari kerja senin s/d jum’at. Meskipun layanan dibatasi jam

kerjanya, namun diluar jam kerja tersebut masih dimungkinkan bagi pemohon informasi

untuk menggunakan haknya yang ada tanpa harus secara fisik mendatangi desk

informasi PPID.

2.6.2 Pengaduan Masyarakat

Pengaduan masyarakat di SKP I Bengkulu menjadi tanggung jawab Kepala

Subseksi Pelayanan Operasional SKP I Bengkulu dimana memfasilitasi pengguna jasa

maupun masyarakat yang akan memberikan saran dan kritiknya atau pengaduan atas

pelayanan SKP I Bengkulu melalui:

Layanan Pengaduan Call Center: 085377916868

BBM: 73F00911

Kotak Saran

Sampai dengan tanggal 30 Juni 2014, SKP I Bengkulu belum ada pengaduan dari

pengguna jasa maupun masyarakat dalam pelaksanaan pelayanan publik selama

semester I tahun 2014.

2.7 SISTEM MANAJEMEN MUTU (SMM)

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu sebagai UPT Badan Karantina

Pertanian yang berada di daerah turut melaksanakan kebijakan Badan Karantina

Pertanian tersebut melalui program peningkatan mutu pelayanan dengan penerapan

ISO/IEC 9001/2008, hal itu diwujudkan dangan pelaksanaan kegiatan Audit surveilensi

oleh PT SMI-IAPMO R & T yang merupakan Badan Audit Surveilans Internasional

Amerika yang menyediakan jasa spesifikasi manajemen, spesifikasi produk dan pelatihan

dibidang manajemen. Sebagai bentuk konsekuensi penerapan ISO/IEC 9001:2008 maka

PT IAPMO R&T melaksanakan surveilans di SKP Kelas I Bengkulu. Surveilans ini

merupakan rangkaian kegiatan dalam penerapan ISO/IEC 9001:2008 sejak

diterbitkannya sertifikat, audit internal, surveilans, penilaian IKM, tinjauan manajemen,

pengukuran lakip dan pemutakhiran dokumen. Rangkaian kegiatan tersebut akan sejalan

berkesinambungan sejalan dengan perkembangan masa dan organisasi.

Kegiatan Audit Surveilans Sistem Manajemen Mutu dengan pelaksanaan audit

dari PT IAPMO berlangsung dari tanggal 10 s.d 11 Juni 2014 bertempat kantor SKP Kelas

I Bengkulu, wilker pelabuhan laut Pulau Baai, wilker bandara udara Fatmawati Soekarno

laboratorium Karantina Hewan dan laboratorium Karantina Tumbuhan


Pelaksana

Auditor : Rahmat Hasnan

Auditee:

1. Ka. UPT selaku Pimpinan : Dra Latifatul Ainy, M.SI

2. Kaur TU selaku Wakil Manajemen : Iriantoni S,Sos

3. Kasubsie Yanops selaku Manajer Mutu : Drh.Hemey Puji Harsanti

4. Korjabfung KT selaku MT KT : Mutiara, SP

5. Korjabfung KH selaku MT KH : Drh. Arif S Wahyuning Tyas

2.7.1 Pemutakhiran Dokumen

Kegiatan pemutakhiran dokumen ini untuk menyempurnakan dokumen sistem

mutu laboratorium sesuai dengan ISO/IEC 9001: 2008. Pemutakhiran pada semester I

Tahun 2014 meliputi pemutakhiran Panduan Mutu, Prosedur Kerja, Instruksi Kerja, dan

Formulir yang masing-masing dokumen tersebut meliputi:

a. Panduan Mutu, meliputi:

a. Klausul 5.0 tentang Tanggung Jawab Menejemen,

b. Klausul 5.5 tentang Tanggung Jawab, Wewenang, dan Komunikasi,

c. Klausul 6 tentang Pengelolaan Sumber Daya,

d. Klausul 7.0 tentang Realisasi Pelayanan,

e. Klausul 7.4 tentang Pengadaan Barang dan Jasa,

f. Klausul 7.5 tentang Pelayanan Karantina dan Penyediaan Jasa.

b. Prosedur Kerja, meliputi:

a. Klausul 4.2.3 tentang Prosedur Kerja Pengendalian Dokumen,

b. Klausul 4.2.4 tentang Prosedur Kerja Pengendalian Rekaman,

c. Klausul 5.5.3 tentang Komunikasi Internal,

d. Klausul 5.6.1 tentang Pelaksanaan Tinjauan Menejemen,

e. Klausul 6.2.2 tentang Kompetensi, Kesadaran, dan Pelatihan,

f. Klausul 6.2.2.1 tentang Pembinaan Pegawai,

g. Klausul 6.2.2.2 tentang Inhouse Training,

h. Klausul 6.2.2.3 tentang IPNBK,

i. Klausul 6.3 tentang Prasarana,

j. Klausul 6.3.1 tentang Pengelolaan BMN

k. Klausul 6.3.2 tentang Pengelolaan Bahan Persediaan,

l. Klausul 7.2.3 tentang Komunikasi Pelanggan,

m. Klausul 7.2.3.1 tentang Prosedur Pengelolaan Informasi,

n. Klausul 7.2.3.2 tentang Prosedur Pengaduan Masyarakat,


o. Klausul 7.4.1 tentang Pengadaan Barang dan Jasa sampai dengan 200 Juta,

p. Klausul 7.4.2 tentang Pengadaan Barang dan Jasa Nilainya di Atas 200 Juta,

q. Klausul 7.5.1.13 tentang Prosedur Penetapan Calon Instalasi Karantina Hewan,

r. Klausul 8.2.1 tentang Kepuasan Masyarakat Pengukuran Indeks Kepuasan

Masyarakat,

s. Klausul 8.2.2 tentang Pengendalian Internal,

t. Klausul 8.3.0 tentang Pengendalian Ketidaksesuaian.

c. Instruksi Kerja, meliputi:

a. Klausul 4.2.3.1.1 dengan 5.5.3 melalui Komunikasi Internal,

b. Klausul 4.2.3.1 tentang Distribusi,

c. Klausul 4.2.3.2 tentang Penarikan,

d. Peminjaman Rekaman,

e. Pengelolaan Bahan Persediaan,

f. Penggunaan Dokumen Karantina(KH/KT),

g. Pengelolaan Dokumen Tindakan Karantina.

d. Formulir meliputi:

a. Klausul 4.2.3.1.1

b. Klausul 4.2.3.1.2

2.7.2 Pengendalian Intern (Audit Internal)

Kegiatan SPI/AI pada tahun 2014 sesuai dengan SK Nomor:

011/OT.140/L.45.D/1/2014, beranggotakan:

1. Dra. Latifatul Ainy, M.Si;

2. Irianto S.Sos;

3. Alamria;

4. Merwan, S.Pt;

5. Desti Windari, A.Md;

6. Bram Sumantri;

7. Ryansyah Putra,

Telah melaksanakan Audit Internal. Audit Internal ini secara lengkap ada dalam Laporan

Hasil Audit Internal.

1. Keuangan :

a) Daftar gaji agar ditandatangani pada setiap tanggal 28 setiap bulannya;

b) Pembuatan TOR/KAK untuk SKP Kelas I Bengkulu agar formatnya mengikuti

yang telah distandarkan;


c) Verifikator dokumen keuanga agar lebih cermat sehingga tidak terjadi kesalahan

berulang;

d) Pelaksanaan perjalanan dinas agar segera menyampaikan dokumen perjalanan

disertai laporannya paling lambat 3 hari setelah kembali bertugas;

e) Data kwitansi E-Qivet dan E-plaq yang terkirim setiap hari harus tertib diverifikasi

oleh korjafung KH, KT dan PJ. Wilker sebelum akhir pekerjaan setiapharinya;

2. Pengelola Aset Negara/ BMN.

a) Pendataan asset / BMN harus dilakukan mekanisme opname fisik paling sedikit 1

kali per 6 bulan;

b) BMN yang tidak layak guna di usulkan proses penghapusan;

c) Opname fisik barang persediaan termasuk bahan laboratorium harus dilakukan

setiap bulan;

3. Tata Usaha.

a) Agar di cek kembali uraian tugas petugas Jaga & Honorarium di SKP Kelas I

Bengkulu agar tidak terulang kembali hal-hal yang tidak di inginkan;

b) Bagian Kepegawaian agar di buatkan daftar Kompetensi Pegawai agar dapat

menentukan uraian tugas yang cocok untuk masing-masing pegawai;

c) Kinerja pegawai ditingkatkan karena ditunjang dengan tukin untuk sementara

masih di ukur dengan absensi, bila tidak masuk agar melapor kepada atasan

agar dapat diketahui;

d) Pada saat perjalanan dinas surat tugas dan atau Undangan di copykan setelah

didisposisi oleh atasan diberikan oleh yang bersangkutan untuk dapat

melaksanakan tugas;

e) Surat masuk meskipun via email termasuk kekategori surat resmi karenanya perlu

diprint dan di beri lembaran disposisi dan disampaikan kepada atasan;

f) Pembuatan Surat Tugas dibuat oleh bagian surat menyurat yaitu bagian

administrasi surat dikontrol oleh Kaur.TU secara rutin;

g) Mengkoordinir kegiatan pada Satuan Kinerja Pegawai (SKP), apabila ada revisi

dilakukan perbaikan;

4. Operasional Karantina Hewan dan Karantina Tumbuhan.

a) Pembagian tugas kelaboratorium KH/KT;

b) Dua kegiatan koordinasi wilayah kerja;

c) Kegiatan Sosialisasi SKP masih ada satu kegiatan;

d) Odner pelaporan di beri nomor di sertai daftar List;


2.8 Sosialisasi dan Public Hearing Standar Pelayanan Publik (SPP)

Kegiatan ini merupakan kewajiban dari Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu sebagai Unit Pelaksana Teknis dari Badan Karantina Pertanian sesuai dengan

yang diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 bahwa Standar

Pelayanan adalah tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan

pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai kewajiban dan janji

penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas, cepat,

mudah, terjangkau, dan terukur.

Kegiatan Sosialisasi dan Public Hearing ini dibuka oleh Kepala Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Bengkulu, Dra. Latifatul Ainy, M.SI dihadiri oleh masyarakat pengguna

jasa, Asosiasi, Ombudsman Republik Indonesia (ORI) Kartini Istikomah, SE, MM,

Ombudsman Republik Indonesia Perwakilan Bengkulu Herdi Puryanto, SE, Wakil Ketua

Penerapan SPP Barantan bapak Dr. Drh. Syafril Daulay, M.Si, Bagian Hubungan

Masyarakat Badan Karantina Pertanian, Direktur Reserse Kriminal Khusus Polda

Bengkulu, Akademisi Universitas Bengkulu, Asosiasi, Dinas Peternakan dan Kesehatan

Hewan Provinsi Bengkulu, serta media massa cetak dan elektornik (Koran Rakyat

Bengkulu dan TVRI Bengkulu).

Dalam kegiatan ini dihasilkan beberapa kesepakatan yang tertuang dalam Berita

Acara Kesepakatan yang berisi : Maklumat Pelayanan, Jam Pelayanan serta Standar

Waktu Pelayanan. Berita acara kesepakatan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu ditandatangani oleh Kepala SKP Kelas I Bengkulu yang disaksikan oleh pihak

Ombudsman RI dan Ombudsman RI Perwakilan Bengkulu serta perwakilan dari

masyarakat penggunajasa yang hadir.


BAB III

KEGIATAN PELAYANAN OPERASIONAL

Pencapaian visi dan misi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu pada tahun

2014 dengan melaksanakan tugas pokok dan fungsi yang sesuai dengan tujuan karantina

yaitu mencegah masuk Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) luar negeri ke dalam wilayah Republik Indonesi,

mencegah tersebarnya Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) di dalam wilayah Republik Indonesia dan

mencegah keluarnya Hama dan Penyakit Hewan Karantina (HPHK) dan Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) dari wilayah Republik Indonesia. Keberhasilan

dari visi dan misi tersebut terlihat dalam beberapa program dan kegiatan Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Bengkulu.

3.1. OPERASIONAL KARANTINA HEWAN

Pelayanan karantina hewan merupakan tindakan karantina yang dilakukan terhadap

media pembawa baik hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan dan benda lain

yang di bawa masuk ke dalam wilayah Republik Indonesia, dibawa atau dikirim dari suatu

area ke area lain di dalam wilayah Republik Indonesia, transit di dalam dan atau dikeluarkan

dari wilayah negara Republik Indonesia.

3.1.1. Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalulintas Media Pembawa HPHK yang di

Masukkan Ke Dalam Wilayah Republik Indonesia (Impor)

Sepanjang tahun 2014 tidak ada kegiatan importasi, hal ini dikarenakan wilayah kerja

Bandar Udara Fatmawati baru melayani rute penerbangan domestik. Sedangkan untuk

Pelabuhan Laut Pulau Baii dan Kantor Pos Bengkulu yang sudah ditetapkan sebagai tempat

pemasukan Internasional belum ada komoditi media pembawa yang dilalulintaskan.

3.1.2. Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalu lintas Media Pembawa HPHK yang di

Keluarkan Dari Dalam Wilayah Republik Indonesi (Ekspor)

Sama halnya dengan kegiatan pemasukan media pembawa dari luar wilayah negara

Republik Indonesia, di tahun 2014 tidak ada kegiatan pengeluaran media pembawa ke luar

wilayah negara Republik Indonesia. Hal ini di sebabkan wilayah kerja Bandar Udara

Fatmawati baru melayani rute penerbangan domestik. Sedangkan untuk Pelabuhan Laut

Pulau Baii dan Kantor Pos Bengkulu yang sudah ditetapkan sebagai tempat pengeluaran

Internasional belum ada komoditi media pembawa yang dilalulintaskan.


3.1.3. Tindakan Karantina Hewan Terhadap Lalu lintas Media Membawa HPHK yang

di Antar Areakan

3.1.3.1.Antar Area Masuk

Media pembawa HPHK yang dimasukan ke wilayah Bengkulu seluruhnya melalui

wilker Bandara Fatmawati Soekarno. Media pembawa tersebut berupa hewan, bahan asal

hewan, hasil bahan asal dan benda lain. Untuk media pembawa HPHK hewan ada hewan

kesayangan (burung, anjing, kucing, dan landak mini), hewan ternak pangan unggas (DOD,

DOD), hewan pakan ternak kecil (kelinci), dan satwa liar (iguana). Komoditi media pembawa

hewan ini mayoritas berasal dari daerah-daerah di pulau Jawa serta beberapa daerah dari

Sulawesi, Kalimantan dan Sumatera. Media Pembawa bahan asal hewan terdapat

pemasukan komoditi daging sapi dari DKI Jakarta. Dari kelompok media pembawa bahan

asal hewan pangan terdapat pemasukan daging sapi olahan, yang berasal dari DKI Jakarta.

Dan untuk media pembawa benda lain ada pemasukan vaksin dari Jawa Timur, Bogor,

Surabaya, DKI Jakarta. Hal ini terlihat dalam tabel dibawah ini.

Tabel 6. Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Antar Area masuk Terhadap Hewan Hidup Tahun 2014

NO MEDIA

PEMBAWA FREKUENSI VOLUME SATUAN DAERAH ASAL

1 DOC/ DOD 128 102852 Ekor

Semarang, Batu, Boyolali, Kediri, Mojokerto, Malang, Bogor, Sukabumi, Sleman, Yogyakarta, Surabaya

2 Anjing 46 57 Ekor Bandung, Sidoarjo, Surabaya, Batu, Tangerang

3 Kucing 40 66 Ekor Jakarta, Bandung, Bekasi, Sleman, Sidoarjo, Malang, Surabaya, Batu, Tangerang

4 Ayam 493 1950 Ekor

Bandar Lampung, Belitung, Batam, Jakarta, Garut, Bandung, Magelang, Boyolali, Klaten, Temanggung, Surakarta, Semarang, Garut, Bandung, Magelang, Bantul, Sleman, Yogayakarta, Malang, Sidoarjo, Magetan, Surabaya, Lebak, Tangerang, Palangka Raya, Berau, Manado, Maros, Makassar, Bekasi, Magelang, Boyolali, Magelang, Surakarta, Aceh Besar, Medan, Bekasi


Tabel 7. Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Antar Area Masuk Terhadap Bahan Asal Hewan Tahun 2014

NO MEDIA


1 Daging Sapi 3 125 Kilogram Jakarta

2 Sarang Burung 1 40 Kilogram Jakarta

3 Semen Beku 1 1 Kilogram Malang

Tabel 8. Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Antar Area Masuk Terhadap Hasil Bahan Asal Hewan Tahun 2014

NO MEDIA


1 Daging Sapi Olahan 16 725 Kilogram

Jakarta, Bandung, Tangerang

2

Daging Unggas Olahan 1 10 Kilogram Tangerang

Tabel 9. Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Tindakan Pemeriksaan Antar Area Masuk Terhadap Benda Lain Tahun 2014

NO MEDIA


1 Pakan Hewan Kesayangan 8 198 Kilogram Tangerang

2 Vaksin 13 531 Kemasan Jakarta, Bogor, Bandung, Surabaya

3 Vaksin 3 1000 Botol Bogor

4 Antigen 1 1 Koli Surabaya

5 Burung 140 758 Ekor

Jakarta, Bogor, Bandung, Boyolali, Klaten, Karanganyar, Sragen, Magelang, Surakarta, Seamarang, Bantul, Sleman, Yogyakarta, Malang, Sidoarjo, Surabaya, Batu, Tangerang, Kubu Raya, Singkawang, Banjar Baru, Biak Numfor

6 Reptil 5 21 Ekor Surakarta, Klaten, Sleman

7 Hewan Percobaan

13 498 Ekor Bandung, Sidoarjo, Batu, Makassar, Surakarta

8 Lebah 1 5 Ekor Jakarta


3.1.3.2.Antar Area Keluar

Media pembawa HPHK yang dikeluarkan dari provinsi Bengkulu seperti Hewan

Kesayangan (Ayam, Burung), Insekta (Kumbang Tanduk), Hewan Kesayangan (Kucing),

Hewan Ternak Kecil (Kambing) dan Bahan Asal Hewan Pangan (Sarang Burung Walet).

Berikut tabel rekapitulasi frekuensi dan volume domestik keluar pada tahun 2014.

Tabel 10. Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Tindakan Pemeriksaan Antar Area Keluar Terhadap Hewan Hidup Tahun 2014

NO MEDIA


1 Anjing 1 1 Ekor Jakarta Selatan

2 Unggas besar kesayangan (Ayam)

19 70 Ekor

Tanjung Pinang, Tangerang, Magelang, Batam, Jakarta, Semarang, Sleman, Makassar

3 Burung 224 924 Ekor

Tangerang, Jakarta, Sleman, Tulungagung, Bandung, Majalengka, Klaten, Yogyakarta, Samarinda, Depok, Cirebon, Jember, Surabaya, Garut, Bogor, Semarang, Pekanbaru, Batam, Tanjung Pinang, Ciamis, Cirebon, Indramayu, Purwakarta, Bogor, Bandung, Bekasi, Depok, Banyumas, Magelang, Boyolali, Wonogiri, Karanganyar, Grobogan, Blora, Pati, Kudus, Surakarta, Bantul, Kediri, Pasuruan, Ngawi, Malang, Surabaya.

4 Kelinci 1 4 Ekor Batam

5 Marmut 1 1 Ekor Surabaya

6 Gajah 1 2 Ekor Yogyakarta

7 Tupai 1 1 Ekor Jakarta

8

Serangga ( Kumbang Tanduk) 111 4166 Koloni

Jakarta, Bogor, Surabaya, Tangerang


Tabel 11. Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Antar Area Keluar Terhadap Bahan Asal Hewan Tahun 2014

NO MEDIA


1 Daging Sapi 1 5 Kilogram Bogor

2 Sarang Burung

367 14773 Kilogram

Jakarta, Medan, Surabaya, Semarang, Batam, Cirebon, Bogor, Bekasi, Tangerang, Pontianak

3 Telur Walet Tetas

1 600 Butir Cirebon

Tabel 12. Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Antar Area Keluar Terhadap Hasil Bahan Asal Hewan Tahun 2014

NO MEDIA


1 Daging Sapi

Olahan 1 5 Kilogram Bogor

Tabel 13. Rekapitulasi Frekuensi dan Volume Antar Area Keluar Terhadap Benda Lain

Tahun 2014

NO MEDIA


1 Pakan Hewan Kesayangan

12 143 Kilogram Jakarta, Bogor, Surabaya, Bekasi, Tangerang

Pada tahun 2014 ini, SKP Kelas I Bengkulu belum melakukan tindakan penahanan,

penolakan dan pemusnahan.

Berikut data resume frekuensi dan volume tindakan karantina selama tahun 2014

SKP Kelas I Bengkulu. Pelaksanaan tindakan karantina seluruhnya dilaksanakan di wilayah

kerja Bandara Fatmawati karena wilayah kerja ini merupakan tempat pemasukan dan

pengeluaran yang digunakan komoditi antar area masuk dan antar area keluar.


Tabel 14. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Karantina Hewan di SKP Kelas I Bengkulu Tahun 2014

Tindakan Karantina

Hewan

Frekuensi dan Volume

IMPORT

EKSPOR

ANTAR AREA

PEMASUKAN PENGELUARAN

F V F V F

V

F

V

Hewan BAH/ HBAH

Benda Lain

Hewan BAH/ HBAH

Benda Lain

Pemeriksaan

N I H I L

913 106.207 901 1.703 741 5.169 15.383 143

Pengasingan 865 106.202 - - 248 1.003 - -

Pengamatan 865 106.202 - - 248 1.003 - -

Perlakuan 865 106.202 - - 248 1.003 - -

Penahanan - - - - - - - -

Penolakan - - - - - - - -

Pemusnahan - - - - - - - -

Pembebasan 913 106.207 901 1.703 741 5.169 15.383 143

Gambar 3.Grafik Frekuensi Tindakan 8P Karantina Hewan Semester I 2014

913 865 865 865

0 0 0

913

741

248 248 248

0 0 0

741

FREKUENSI TINDAKAN 8 P

PEMASUKAN PENGELUARAN


Gambar 4. Diagram Persentase Frekuensi Kegiatan Karantina Hewan Tahun 2014

Frekuensi kegiatan karantina hewan di SKP Kelas I Bengkulu pada tahun 2014

sebanyak 743 kali untuk domestik masuk dan 883 kali untuk domestik keluar. Sementara

volume komoditi media pembawa HPHK pada tahun 2014 yang dilalulintaskan masuk dan

keluar wilayah Bengkulu dapat dilihat pada tabel berikut :

Gambar 5. Grafik VolumeTindakan 8P Karantina Hewan pada tahun 2014

3.1.4. Penggunaan Dokumen Karantina Hewan

Frekuensi tindakan karantina yang dilakukan oleh petugas karantina di Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu selama tahun 2014 tercermin dalam penggunaan

sertifikat karantina yaitu Sertifikat Kesehatan (KH-9), Sertifikat Sanitasi Produk Hewan (KH-

10), Sertifikat Keterangan Benda Lain (KH-11) serta Sertifikat Pelepasan (KH-12). Berikut

rekapitulasi penggunaan sertifikat karantina terhadap penggunaan sertifikat kesehatan.

PEMASUKAN55%

PENGELUARAN

45%

FREKUENSI

Pemeriksaan Pengasingan Pengamatan Perlakuan Penahanan Penolakan Pemusnahan Pembebasan

106.207 106.202 106.202 106.202

0 0 0

106.207

901 0 0 0 0 0 0 9011703 0 0 0 0 0 0 17035.169 1.003 1.003 1.003 0 0 0 5.16915.383

0 0 0 0 0 0

15.383

143 0 0 0 0 0 0 143

Pemasukan Hewan Pemasukan BAH/ HBAH Pemasukan Benda Lain

Pengeluaran Hewan Pengeluran BAH/ HBAH Pengeluaran Benda Lain


Tabel 15. Penggunaan Sertifikat Karantina Hewan

No Jenis Sertifikat KH Semester Ipada tahun 2014

1 KH-9 361

2 KH-10 370

3 KH-11 12

4 KH-12 885

Jumlah 1628

3.1.5. Pengujian Laboratorium Karantina Hewan

Salah satu tupoksi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu adalah

melaksanakan kegiatan pengujian untuk mendeteksi adanya suatu penyakit di media

pembawa HPHK guna mencegah masuk, tersebar dan keluarnya HPHK. Selama periode

tahun 2014 telah dilakukan 1 macam kegiatan pengujian yaitu Rapid Test AI. Jumlah

pengujian pada tahun 2014 adalah 241 kali dengan target pengujian virus AI.

3.1.6. Penilaian Kelayakan IKH Milik Lembaga Pengembangan Pertanian Baptis

Menindak lanjuti surat Kepala Pusat Karantina Hewan dan Keamanan Hayati Hewani

Badan karantina Pertanian Nomor 966/KP.340/L.2/02/2014 tentang Penugasan Tim

Penilaian Kelayakan IKH Kambing milik Yayasan Lembaga Pengembangan Pertanian

Baptis, maka telah dilakukan penilaian kelayakan kandang untuk Instalasi Karantina Hewan

milik Lembaga Pengembangan Pertanian Baptis yang beralamat di Dusun Pondok Kubang,

Kecamatan Pondok Kubang, Kabupaten Bengkulu Tengah, Provinsi Bengkulu pada tanggal

13 Pebruari 2014 yang dilaksanakan oleh petugas karantina Medik Veteriner dan Paramedik

veteriner Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu.

Berdasarkan hasil penilaian terhadap calon IKH milik Lembaga Pengembangan

Pertanian Baptis yang telah dilaksanakan sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun

2000 tentang Karantina Hewan dan Permentan Nomor 34/Permentan/OT.140/7/2006

tentang Persyaratan dan Tatacara Penetapan Instalasi Karantina Hewan. Kandang milik

Yayasan Lembaga Pengembangan Pertanian Baptis yang beralamat di Dusun Pondok

Kubang, Kecamatan Pondok Kubang, Kabupaten Bengkulu Tengah, Provinsi Bengkulu

dapat direkomendasikan untuk ditetapkan sebagai Instalasi Karantina Hewan (IKH) Kambing

untuk masa 1 (satu) tahun pemakaian.

3.1.7. Kegiatan Koordinasi

Karantina hewan saat ini dituntut untuk lebih proaktif dalam menjalankan tugas dan

fungsinya. Berkaitan dengan hal tersebut perlu peningkatan pengawasan frekuensi arus lalu

lintas penumpang, barang dan muatan dalam perdagangan internasional (antar negara)

terutama di perbatasan antar negara (transboundary diseases), sehingga diperlukan suatu


sistem dan mekanisme kerja serta langkah-langkah kebijakan teknis yang mampu

melindungi sumber daya alam hayati hewani dan masyarakat konsumen dari ancaman

masuk dan tersebarnya penyakit hewan menular, penyakit hewan yang bersifat zoonosis

serta penyakit hewan berbahaya lainnya.

Adanya perubahan kebijakan mengenai metode pemantauan sesuai dengan

Pedoman Pemantauan HPHK pada tahun 2014 dari Badan Karantina Pertanian,

pemantauan dilakukan secara surveilance pasif yaitu hanya mengumpulkan data status

kejadian HPHK dari dinas yang menbidangi kesehatan hewan dan masyarakat veteriner,

Balai Veteriner Regional tempat kedudukan UPTKP serta data hasil penelitian.

Salah satu upaya yang dilakukan Badan Karantina Pertanian khususnya Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu untuk melindungi provinsi Bengkulu dari ancaman

masuk dan tersebarnya HPHK di wilayah provinsi Bengkulu maka dilakukanlah Rapat

Koordinasi Pemantauan HPHK 2014 agar tercipta keselarasan dan dukungan dari instansi

terkait yaitu dinas yang membidangi kesehatan hewan dan kesmavet lingkup provinsi

Bengkulu serta laboratorium veteriner dalam pelaksanaan pemantauan HPHK pada tahun

2014.

Rapat Koordinasi Pemantauan HPHK pada tahun 2014 bertujuan untuk menciptakan

keselarasan dan dukungan dari instansi terkait yaitu dinas yang membidangi kesehatan

hewan dan kesmavet lingkup provinsi Bengkulu serta Balai Veteriner Lampung dalam

pelaksanaan pemantauan HPHK pada tahun 2014 yang akan dilaksanakan oleh Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu.

Sasaran dari Rapat Koordinasi Pemantauan HPHK pada tahun 2014 adalah untuk

meningkatkan kerjasama dan koordinasi dari dinas yang membidangi kesehatan hewan dan

kesmavet lingkup provinsi Bengkulu serta dengan Balai Veteriner Reginal III Lampung.

Meningkatkan kerjasama operasional antara SKP Kelas I Bengkulu dengan dinas

yang membidangi kesehatan hewan dan kesmavet lingkup provinsi Bengkulu dan balai

veteriner dalam hal pemetaan status penyakit untuk mencegah masuk dan menyebarnya

hama dan penyakit hewan karantina serta pangan asal hewan yang aman di Wilayah

Negara Republik Indonesia melalui kegiatan pemantauan HPHK

Rapat Koordinasi Pemantauan HPHK pada tahun 2014 dilaksanakan pada tanggal

22 April 2014 bertempat di Aula Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu Jl. Depati

Payung Negara No.4, KM 14 Pekan Sabtu, Selebar, Bengkulu.

Peserta Rapat Koordinasi Pemantauan HPHK pada tahun 2014 adalah dinas yang

membidangi kesehatan hewan dan kesmavet lingkup Provinsi Bengkulu.Narasumber Rapat

Koordinasi Pemantauan HPHK pada tahun 2014 SKP Kelas I Bengkulu adalah Kepala Balai

Veteriner Regional III Lampung dan Kepala Sub Bidang Karantina Hewan Hidup Antar Area

dan Ekspor Badan Karantina Pertanian


Rapat Koordinasi Pemantauan HPHK pada tahun 2014 merupakan forum untuk

dapat meningkatkan koordinasi, kerjasama dan keselarasan antara SKP Kelas I Bengkulu

dengan dinas yang membidangi kesehatan hewan dan kesmavet se-Provinsi Bengkulu serta

Balai Veteriner Regional III Lampung.

Pemantauan HPHK pada tahun 2014 akan dilaksanakan oleh SKP Kelas I Bengkulu

pada bulan April-Mei dengan mengumpulkan data kejadian penyakit dari dinas yang

membidangi kesehatan hewan dan kesmavet se-provinsi Bengkulu dan dari Balai Veteriner

Regional III Lampung

3.1.8. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar HPH/HPHK

Semakin meningkatnya frekuensi arus lalulintas orang dan barang sebagai akibat

globalisasi dan liberalisasi perdagangan berdampak terhadap meningkatnya frekuensi

keluar masuknya Media Hama Penyakit Hewan Karantina. Hal ini membawa konsekuensi

dimana Indonesia sebagai salah satu negara anggota World Trade Organization (WTO)

untuk mengikuti dan menerapkan beberapa kesepakatan perdagangan internasional yang

diatur oleh WTO dan persetujuan atau konvensi internasional lainnya, seperti Sanitary and

Pytosanitary (SPS), Technical Barrier to Trade (TBT), Hazart Analyze Critical Control Point

(HACCP) dan yang lainnya. Mengacu kondisi tersebut, karantina hewan dalam

pelayanannya dituntut peranannya secara professional, tangguh dan terpercaya.

Berdasarkan pasal 76 ayat (1) PP No 82 Tahun 2000 tentang Karantina Hewan,

bahwa kebijaksanaan karantina dan pembatasan lalu lintas media pembawa diatur

berdasarkan penggolongan hama penyakit karantina dan pemetaan hama penyakit hewan

karantina. Pemetaan tersebut akan menggambarkan status suatu Negara, area, atau tempat

yang diperoleh melalui kegiatan pengamatan. Tindakan pengamatan merupakan bagian dari

tindakan karantina delapan P. Tindakan karantina pengamatan inilah yang menjadi dasar

bagi pelaksanaan kegiatan pemantauan. Berdasarkan pasal 11 PP No 82 tahun 2000

bahwa selain pengamatan dilakukan di tempat pemasukan selama media pembawa

diasingkan untuk mengamati timbulnya gejala Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK),

pengamatan juga memiliki makna mengamati situasi hama penyakit hewan karantina pada

suatu negara, area, atau tempat. Pengamatan terhadap situasi HPHK dapat dilakukan

melalui 2 cara yaitu secara langsung yang dilakukan di temapt pemasukan, tempat

pengeluaran, instalasi karantina, tempat transit, dan diatas alat angkut. Pengamatan secara

tidak langsung dilakukan di tempat lainnya dengan melibatkan atau memperoleh informasi

dari pihak yang berwenang dalam kegiatan tersebut.

Sebagai upaya untuk memfokuskan pelaksanaan kegiatan pemantauan HPHK oleh

Unit Pelaksana Teknis Karantina Pertanian (UPTKP), berdasarkan Permentan No

22/Permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksanan Teknis


Karantina Pertanian, maka UPTKP menyelenggarakan fungsi yaitu Pelaksanaan

Pemantauan Daerah Sebar HPHK. Fungsi Pemantauan UPTK dilaksanakan dengan

melakukan pengamatan status dan situasi HPHK pada area UPTKP berada. Pengamatan

status dan situasi HPHK dilakukan secara tidak langsung dengan memperoleh informasi dari

instansi yang berwenang yaitu Balai Besar Veteriner/ Balai Veteriner dan Dinas yang

membidangi fungsi kesehatan hewan di Propinsi, Kabupaten dan/atau kota. Sehingga untuk

pelaksanaan Pemantauan daerah Sebar HPHK pada tahun 2014 tidak lagi dilakukan

metode pengambilan sampel. Informasi status dan situasi HPHK yang telah diperoleh

selanjutnya diverifikasi dan dikompilasi dalam bentuk peta status dan situasi HPHK yang

akan dilakukan pembaharuan setiap tahunnya (Pedoman Pemantauan HPHK tahun 2014).

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu sebagai UPTKP dari Badan Karantina

Pertanian yang berkedudukan di Provinsi Bengkulu melakukan pemantauan dengan

memperoleh informasi dari instansi yang berwenang yaitu Balai Veteriner Regional III

Lampung dan Dinas yang membidangi fungsi kesehatan hewan di Propinsi, Kabupaten

dan/atau kota se-provinsi Bengkulu.

Pengumpulan informasi situasi Hama Penyakit Hewan Karantina dilakukan melalui

Participatory Epidemiology (PE) dengan metode Focus Group Discussion (FGD) atau In

Depth Interview (IDP). Dalam hal ini digunakan kuisioner berupa “Form Isian” yang di

dalamnya telah mencakup informasi mengenai data temuan gejala klinik, data hasil uji

laboratorium pasif dan data surveillance.

Tahapan pelaksanaan pemantauan HPHK pada tahun 2014 dilaksanakan dalam

beberapa tahapan yaitu SKP Kelas I Bengkulu membentuk tim pemantauan dengan

menunjuk 1 orang Medik Veteriner sebagai penanggungjawab (ketua tim) kegiatan dengan

anggota yang terdiri dari Medik Veteriner/Paramedik Veteriner Karantina di SKP Kelas I

Bengkulu. Tim pemantauan melakukan perjalan dinas ke dinas Propinsi/Kabupaten/Kota

untuk memperoleh informasi status dan situasi HPHK Tim pemantauan yang berada di 1

regional Balai Besar Veteriner/Balai Veteriner melakukan perjalanan kolektif ke Balai

Veteriner Regional III Lampung. Setelah itu dilaksanakan workshop nasional pemantauan

HPHK di Yogyakarta pada bulan Juni 2014.

3.1.9. Kegiatan Seminar Lokal Pemantauan Daerah Sebar HPH/HPHK

Kegiatan Seminar Lokal Hasil Pemantauan HPHK Tahun 2014 bertujuan untuk

menyampaikan hasil pemantauan dari SKP Kelas I Bengkulu yang dilaksanakan dengan

metode pengambilan data dan disampaikan kembali kepada dinas yang membidangi

kesehatan hewan.


Seminar Lokal Hasil Pemantauan HPHK tahun 2014 dilaksanakan pada tanggal 14

Oktober 2014 bertempat di Aula Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu Jl. Depati

Payung Negara No.4, KM 14 Pekan Sabtu, Selebar, Bengkulu.

Peserta Rapat Koordinasi Pemantauan HPHK tahun 2014 adalah dinas yang

membidangi kesehatan hewan dan kesmavet lingkup Provinsi Bengkulu.

3.2. Karantina Tumbuhan

Kegiatan operasional karantina tumbuhan yang telah dilaksanakan oleh Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu pada tahun 2014 adalah sebagai berikut :

3.2.1. Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Pemasukan Media Pembawa OPTK

yang diImpor

Pada tahun 2014 tidak ada tindakan karantina tumbuhan terhadap media pembawa

OPTK yang diImpor. Pelabuhan Pulau Baai yang termasuk pelabuhan internasional tidak

terdapat kegiatan importasi komoditas pertanian, hanya terdapat kegiatan ekspor dan antar

area. Permasalahan pada berupa pendangkalan pada muara pelabuhan sudah dapat

teratasi dengan dilakukan pengerukan oleh administrasi pelabuhan Bengkulu, bekerja sama

PT. PELINDO II (persero) dan pemerintah provinsi Bengkulu. Namun belum dapat

dimaksimalkan untuk mendorong arus impor maupun ekspor komoditas pertanian atau

komoditas lainnya.

3.2.2. Tindakan Karantina Tumbuhan terhadap pemasukan Media Pembawa OPTK

yang diekspor

Pada tahun 2014 kegiatan tindakan karantina tumbuhan terhadap media pembawa

OPT/OPTK yang dikeluarkan dari wilayah Indonesia (ekspor) mengalami penurunan dari 74

kali kegiatan pada tahun 2013 menjadi 64 kali pada tahun 2014. Kegiatan Ekport dengan

frekuensi dan volume terbanyak yaitu 1). Karet Lempengan 2). Cangkang Sawit, 3) Kayu

Karet, 4) Jahe dan 5) Bahan Kemas sebagaimana terdapat dalam tabel berikut :

Tabel 16. Tabel Frekuensi Ekspor Karantina Tumbuhan Tahun 2014

Komoditas F

Volume

Negara / Area Tujuan Kilogram Koli

Meter Kubik

Hasil Tanaman Hidup Bukan Benih

Sawit (Cangkang) 16 126067956 - - Thailand, Taiwan, Jepang, Polandia

Jahe 2 41500 - - Amerika Serikat, Jepang

Karet Lempeng 15 1510660.8 - - Kanada, Cina, Brazil, Meksiko


Hasil Tanaman Mati yang Tidak Diolah / Telah Diolah

Kayu Karet 2 - 1134000 - Cina

Bahan Kemas 28 - 1840 1125.95 Amerika Serikat, Kanada, Brazil, Cina, India, Afrika Selatan,

Kayu Palet 2

181.07 Kanada, Amerika Serikat

Tidak terdapat komplain oleh negara tujuan atau Notification of Non Compliance

(NNC). Sehingga sasaran mutu NNC sebesar 0 % pada tahun 2014 tercapai.

3.2.3. Tindakan Karantina Tumbuhan Terhadap Pemasukan Media Pembawa yang di

Antar Areakan

3.2.3.1.Antar Area Masuk

Kegiatan Antar Area masuk komoditas pertanian di provinsi Bengkulu berupa

benih/bibit tanaman hidup : Benih jagung, benih bawang merah, benih bayam, benih buncis,

benih bunga, benih cabe, benih kacang panjang, benih kangkung, benih kelapa sawit, benih

ketimun, benih oyong, benih padi, benih paria, Benih Sawi, Benih Sayuran (Campuran),

Benih Semangka, Benih Terung, Benih Tomat, Benih Wortel, Bibit Anggrek, Bibit Anggrek

Dendrobium, Bibit Anggrek Oncidium, Bibit Anthurium, Bibit Brokoli, Bibit Cemara, Bibit

Durian, Bibit Glodogan Tiang, Bibit Jambu Air, Bibit Jambu Biji, Bibit Jeruk, Bibit Kaktus,

Bibit Kelengkeng, Bibit Kopi, Bibit Krisan, Bibit Mawar, Bibit Melati, Bibit Nangka, Bibit Pala,

Bibit Philodendron, Bibit Sawo, Bibit Tanaman Buah, Bibit Tanaman Hias, Tanaman Buah

Naga, dan hasil tanaman mati : Jahe, Beras, Bunga Krisan, Bunga Potong Segar,

Ornametal Plants, Pala Biji, Pucuk Merah, Sayuran Brokoli, Sayuran Buncis, Sayuran Labu,

Sayuran Segar. Pada tahun 2014 total Frekuensi kegiatan Antar Area masuk sebanyak 588

kali kegiatan dengan volume mencapai 1,128,631.00 batang dan 12,092,528.00 kg. Berikut

data kegiatan domestik masuk pada tahun 2014

Tabel 17. Antar Area Masuk Komoditi Tumbuhan Tahun 2014

Komoditas F Volume

Negara / Area Asal Kilogram Batang

Tanaman Hidup dan Benih atau Bibit

Benih Jagung 7 18174.446 - Jawa Timur, Jawa Barat

Benih Bawang Merah 1 0.3 - Jawa Barat

Benih Bayam 4 180 - Jawa Timur, Jawa Barat

Benih Buncis 1 0.5 - Jawa Timur

Benih Bunga 1 30 - DKI Jakarta

Benih Cabe 5 75.888 - Jawa Barat, Jawa Timur


Benih Kacang Panjang 4 894.34 - Jawa Timur, Jawa Barat

Benih Kangkung 4 319.43 - Jawa Barat

Benih Kelapa Sawit 18 184732 - Riau, Sumatera Utara, Kep Riau,

Benih Ketimun 9 9271.231 - Jawa Barat, Jawa Timur, Kalimantan Timur

Benih Oyong 6 90.06 - Jawa Timur, Jawa Barat, DKI Jakarta

Benih Padi 1 3500 - Jawa Tengah

Benih Paria 6 49.03 - Jawa Timur, Jawa Barat

Benih Sawi 3 34.63 - Jawa Barat

Benih Sayuran (Campuran)

3 9168.17 - Jawa Barat, Jawa Timur

Benih Semangka 3 7.87 - Jawa Timur, Jawa Barat

Benih Terung 5 64.858 - Jawa Timur, DKI Jakarta

Benih Tomat 10 77.3 - Jawa Barat, Jawa Timur

Benih Wortel 1 90 - DKI Jakarta

Bibit Anggrek 4 81 - DI Yogyakarta, Jawa Timur

Bibit Anggrek Dendrobium 2 102 - DKI Jakarta, Jawa Tengah

Bibit Anggrek Oncidium 2 100 - Jawa Barat

Bibit Anthurium 1 10 - Jawa Timur

Bibit Brokoli 1 225 - DKI Jakarta

Bibit Cemara 6 135 - Jawa Timur

Bibit Durian 3 75 - DKI Jakarta, Jawa Tengah, DI Yogyakarta

Bibit Glodogan Tiang 1 - 62 Jawa Timur

Bibit Jambu Air 1 - 1490 Bogor

Bibit Jambu Biji 1 - 30 DI Yogyakarta

Bibit Jeruk 8 - 1044706 Jawa Timur, Jawa Barat

Bibit Kaktus 2 - 110 Jawa Timur, Jawa Barat

Bibit Kelengkeng 7 - 1985 Lampung, DI Yogyakarta, Jawa Tengah

Bibit Kopi 2 - 26400 Jawa Barat, Sumatera Utara

Bibit Krisan 6 - 310 Jawa Timur, DKI Jakarta

Bibit Mawar 10 - 317 Jawa Timur, DKI Jakarta

Bibit Melati 2 - 15 Jawa Timur

Bibit Nangka 1 - 300 DI Yogyakarta

Bibit Pala 3 - 13900 Maluku, Ambon

Bibit Philodendron 1 - 15 Jawa Timur

Bibit Sawo 2 - 1300 Jawa Barat, DI Yogyakarta

Bibit Tanaman Buah 2 - 12630 Jawa Timur, DI Yogyakarta

Bibit Tanaman Hias 3 - 95 Jawa Timur

Tanaman Buah Naga 1 - 70 DI Yogyakarta


Buah Salak 1 - 6 Bali


Buah Strawberry 220 - 4995 Jawa Barat, DKI Jakarta

Cabe Rawit 1 - 5 DI Yogyakarta

Cengkeh 1 14500 - Jawa Tengah

Tomat 1 - 0.5 DKI Jakarta

Daun Pakis 1 - 195 DKI Jakarta

Delima 1 3 - Jawa Timur

Bunga Mawar 9 3640 8 DKI Jakarta, Jawa Tengah

Bunga Melati Segar 23 - 220 DKI Jakarta

Ketimun 5 - 250.5 DKI Jakarta


Jahe 1 - 13380 Jawa Tengah

Beras 5 12050000 - Jawa Timur, DKI Jakarta

Bunga Krisan 61 21955 854 DKI Jakarta, Jawa Tengah

Bunga Potong Segar 3 600 - DKI Jakarta

Ornametal Plants 1 750 - DKI Jakarta

Pala Biji 2 1000 180 Maluku, Ambon

Pucuk Merah 4 50 - Jawa Timur

Sayuran Brokoli 47 - 3013 DKI Jakarta

Sayuran Buncis 1 - 46 DKI Jakarta

Sayuran Labu 17 - 665 DKI Jakarta

Sayuran Segar 18 - 1027 Banten, DKI Jakarta

Talas 1 - 51 Jawa Timur

Komoditas Antar Area masuk dengan frekuensi dan volume terbanyak yaitu 1). Buah

Strawbery, 2). Bunga Krisan, 3). Sayuran brokoli, 4). Bunga melati segar dan 5). Benih

Kelapa Sawit sebagaimana terdapat dalam table berikut :

Tabel 18. Lima Komoditas Antar Area Masuk Terbesar Tahun 2014

No Komoditas Frekuensi Lalulintas Komoditas

Volume Komoditas

1 Buah Strawberry 220 4.995 Kilogram

2 Bunga Krisan 61 21.955 Kilogram / 854

Batang

3 Sayuran Brokoli 47 3.013 Kilogram

4 Bunga Melati Segar 23 220 Kilogram

5 Benih Kelapa Sawit 18 184.732 Kilogram

Permasalahan berkaitan dengan lalu lintas komoditas yang sering terjadi di provinsi

Bengkulu adalah masih kurang terpantaunya kegiatan Antar Area masuk maupun Antar

Area keluar dikarenakan beberapa hal diantaranya : (1). Masih banyaknya pintu-pintu

pemasukan yang belum dijaga oleh petugas karantina terutama kegiatan domestik yang


melalui jalur darat, (2). Terbatasnya jumlah petugas karantina (3) Kurangnya kesadaran dan

pengetahuan masyarakat atau pengguna jasa mengenai perkarantinaan.

3.2.3.2. Antar Area Keluar

Kegiatan Antar Area keluar berupa benih/bibit tanaman hidup : Benih Bunga, Benih

Bunga Aster, Benih Cabe, Bibit Kelapa Sawit, Bibit Angrek Phalaenopsis, Bibit Bougenfil,

Bibit Durian, Bibit Gaharu, Bibit Glodogan Tiang, Bibit Jambu Air, Bibit Jambu Biji, Bibit

Jeruk, Bibit Kayu Trembesi, Bibit Kelengkeng, Bibit Mangga, Bibit Nangka, Bibit Puring Jet,

Bibit Sawo, Bibit Strawberry, Bibit Tanaman Hias, Bunga Anggrek Dendrobium, Bunga

Kertas, Bunga Mawar, Bunga Sedap Malam, Biji Klabet, Tanman Apel, hasil tanaman hidup

bukan benih : Buah Duku, Buah Durian, Buah Jeruk Buah Jeruk Asam, Buah Jeruk Purut,

Buah Mangga, Buah Manggis, Buah Pisang, Buah Rambutan, Buah Salak, Buah Sawo,

Buah Sirsak, Jambu Bol, Daun Sawit, Kedondong, Kentang, Kopi Biji, Lada Biji, Petai, serta

hasil tanaman mati : Cabe Kerin, Bubuk Getah Jernang, Buah Jernang, Kayu Gaharu, Kayu

Karet, Rotan, Pandan, Sayuran Buncis. Pada tahun 2014 total frekuensi kegiatan Antar Area

keluar sebanyak 201 kali dengan total volume mencapai 238.948.83 Kg, 94606 Batang dan

212.06 kilogram.

Tabel 19. Antar Area Keluar Komoditi Tumbuhan Tahun 2014

Komoditas F Volume

Negara / Area Tujuan Kg Batang M3

Tanaman Hidup dan Benih atau Bibit

Benih Bunga 1 2 - - DKI Jakarta

Benih Bunga Aster 1 5 - - DKI Jakarta

Benih Cabe 1 1 - - DKI Jakarta

Bibit Kelapa Sawit 1 - 7 - Sulawesi Tengah

Bibit Angrek Phalaenopsis

2 - 121 - DKI Jakarta, DI Yogyakarta

Bibit Bougenfil 2 - 4 - DKI Jakarta, Kep Riau

Bibit Durian 4 - 10 - Jawa Timur, DKI Jakarta

Bibit Gaharu 14 - 94099 - Kalimantan Timur, Jawa Barat, Sumatera Utara, Samarinda, Sulawesi Selatan, Sulawesi Barat, Jawa Tengah, Kalimantan Timur, Kalimantan Tengah

Bibit Glodogan Tiang 1 - 2 - DKI Jakarta

Bibit Jambu Air 2 - 2 - DKI Jakarta

Bibit Jambu Biji 1 - 1 - Kalimantan Tengah


Bibit Jeruk 10 - 55 - DI Yogyakarta, Jawa Tengah, DKI Jakarta, Kep Riau, Jawa Timur

Bibit Kayu Trembesi 2 - 11 - Kep Riau, DKI Jakarta

Bibit Kelengkeng 2 - 3 - DKI Jakarta, Maluku

Bibit Mangga 13 - 51 - Kalimantan Selatan, DKI Jakarta, Maluku, Jawa Tengah, Jawa Timur

Bibit Nangka 2 - 6 - DKI Jakarta

Bibit Puring Jet 1 - 3 - DKI Jakarta

Bibit Sawo 1 - 1 - DKI Jakarta

Bibit Strawberry 1 - 1 - Medan

Bibit Tanaman Hias 5 - 160 - Kalimantan Selatan, DKI Jakarta, Maluku

Bunga Anggrek Dendrobium

1 - 30 - DKI Jakarta

Bunga Kertas 1 - 1 - DKI Jakarta

Bunga Mawar 1 - 1 - DKI Jakarta

Bunga Sedap Malam 1 - 1 - DKI Jakarta

Biji Klabet 1 - 30 - Jawa Timur

Tanman Apel 1 - 2 - DKI Jakarta

Tanaman Sikas (Hias) 2 - 4 - DKI Jakarta, Kep Riau


Buah Duku 1 100 - - Bali

Buah Durian 25 10962 - - Kalimantan Selatan, DKI Jakarta, Jawa Timur

Buah Jeruk 6 108 - - Bali, Sulawesi Selatan, Kep Riau

Buah Jeruk Asam 3 40 - - Bali

Buah Jeruk Purut 4 50 - - Bali

Buah Mangga 1 10 - - Sulawesi Selatan

Buah Manggis 6 11512 - - DKI Jakarta

Buah Pisang 1 8 - - Sulawesi Selatan

Buah Rambutan 1 20 - - DKI Jakarta

Buah Salak 1 20 - - Sulawesi Selatan

Buah Sawo 1 10 - - Sulawesi Selatan

Buah Sirsak 1 1 - - DKI Jakarta

Jambu Bol 1 1 - - DKI Jakarta

Daun Sawit 1 1.83 - - DKI Jakarta

Kedondong 1 1 - - DKI Jakarta

Kentang 1 15 - - Sulawesi Selatan

Kopi Biji 2 500 - - DKI Jakarta, Kep Riau

Lada Biji 1 1 - - Jawa Timur

Petai 6 278 - - Kep Riau


Sawit (Cangkang) 2 204184 - - DKI Jakarta


Cabe Kering 1 2 - - Sulawesi Selatan

Bubuk Getah Jernang 12 885 - - Jawa Timur, Kep Riau, DKI Jakarta

Buah Jernang 20 6886 - Kep Riau

Kayu Gaharu 12 1377 - 106 DKI Jakarta

Kayu Karet 1 - - 0.03 DKI Jakarta

Rotan 11 1892 - 106.03 Kep Riau, Jawa Timur, Kalimantan Barat

Pandan 1 1 - - DKI Jakarta

Sayuran Buncis 1 70 - - Kep Riau

Sayuran Wortel 1 5 - - Kep Riau

Komoditas Antar Area keluar dengan frekuensi dan volume terbanyak yaitu 1). Buah

Durian 2). Buah Jernang, 3). Bibit Gaharu, 4). Bibit Mangga dan 5). Kayu Gaharu

sebagaimana terdapat dalam table berikut :

Tabel 20. Lima Komoditas Antar Area Keluar Terbesar Tahun 2014

No Komoditas Frekuensi Lalulintas Komoditas

Volume Komoditas

1 Buah Durian 25 10962 Kilogram

2 Buah Jernang 20 6.886 Kilogram

3 Bibit Gaharu 14 94.099 Batang

4 Bibit Mangga 13 51 Batang

5 Kayu Gaharu 12 1.377 Kilogram / 106 M3

Pada tahun 2014 frekuensi kegiatan Antar Area Masuk mengalami peningkatan dari

515 kali kegiatan pada tahun 2013 menjadi 588 kali pada tahun 2014. Begitu pula frekuensi

Antar Area Keluar mengalami peningkatan dari 139 kali kegiatan pada tahun 2013 menjadi

201 kegiatan pada tahun 2014. Secara umum perkembangan frekuensi tindakan karantina

tumbuhan setiap bulan terhadap media pembawa cukup fluktuatif. 588 kali kegiatan dengan

volume mencapai 1,128,631.00 batang dan 12,092,528.00 kg 201 kali dengan total

volume mencapai 238.948.83 Kg, 94606 Batang dan 212.06 kilogram.


Gambar 6 Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2014

Pada tahun 2014 total volume Antar Area masuk sebesar 1,128,631.00 batang dan

12,092,528.00 kg dan total volume Antar Area keluar sebesar 238.948.83 Kg, 94606 Batang

dan 212.06 kilogram. Total kegiatan ekspor sebesar 12.7620.116.8 Kg, 1.135.840 Koli dan

4.009.611 M3 Sementara tidak ada kegiatan impor pada tahun 2014 seperti halnya pada

tahun 2013.

0

10

20

30

40

50

60

70

80Fr

eku

en

si

Bulan

Frekuensi Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2014

Impor

Ekspor

Domas

Dokel


Gambar 7 Volume Tindakan Karantina Tumbuhan Tahun 2014

Berikut data resume frekuensi dan volume tindakan karantina tumbuhan sepanjang

tahun 2014, dimana tindakan karantina tumbuhan ini dilakukan di bandara udara Fatmawati

Soekarno, Pelabuhan Laut Pulau Baai, Kantor Pos dan Instalasi Karantina Tumbuhan (IKT).

Tabel 21. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Ekspor dan Impor Karantina

Tumbuhan Tahun 2014

NO Tindakan Karantina

Impor Ekspor

F V

F V

Benih/Bibit Hasil Tanaman Mati

1 Pemeriksaaan

a. Operasional 0 0 65 127.620.116.8 Kg

1.135.840 Koli

2 Pengasingan 0 0 0 0

3 Pengamatan 0 0 0 0

4 Perlakuan

5 a. Fumigasi 0 0 34 4.009.611 M3

6 Penahanan 0 0 0 0

0,00

1,00

1.000,00

1.000.000,00

1.000.000.000,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Vo

lum

e

Bulan

Volume Tindakan Karantina TumbuhanTahun 2014

Impor Kilogram

Impor Meter Kubik

Impor Batang

Ekspor Kilogram

Ekspor Meter Kubik

EksporKemasan/PackagesDomas Kilogram

Domas Meter Kubik

Domas Batang


7 Penolakan 0 0 0 0

8 Pemusnahan 0 0 0 0

9 Pembebasan

a. Operasional 0 0 65 127.620.116.8 Kg

1.135.840 Koli

Tabel 22. Resume Frekuensi dan Volume Tindakan 8P Antar Area masuk dan Antar Area Keluar Karantina Tumbuhan Tahun 2014

No Tindakan

Karantina

Frekuensi dan Volume

Antar Area Masuk Antar Area Keluar

F

V

F

V

Benih/Bibit

Hasil

Tanaman

Hidup

Bukan

Benih

Hasil

Tanaman

Mati

Benih/

Bibit

Hasil

Tanaman

Hidup Bukan

Benih

Hasil

Tanaman

Mati

1 Pemeriksaan 588

30 Kg

1.103.735

Btg

18.143 Kg

5.680 Btg

201

8 Kg

94.606

Btg

227.822,8 Kg

11.118 Kg

212.06 M3

2 Pengasingan 0 0 0 0 0 0 0 0

3 Pengamatan 0 0 0 0 0 0 0 0

4 Perlakuan 0 0 0 0 0 0 0 0

5 Penahanan

0 0 0 0 0 0 0

6 Penolakan 0 0 0 0 0 0 0 0

7 Pemusnahan 0 0 0 0 0 0 0 0

8 Pembebasan

a. Operasional 588

30 Kg

1.103.735

Btg

18.143 Kg

5.680 Btg 201

8 Kg

94.606 Btg

227.822,8

Kg

11.118 Kg

212.06 M3

b. TL Pemeriksaan 3 14.500 btg 0 0 0

0

0 0


3.2.4. Penggunaan Dokumen Karantina Tumbuhan

Pada tahun 2014 jumlah dokumen utama karantina tumbuhan yang terpakai

sebanyak 787 dokumen. Terdiri dari 40 formulir sertifikat Fumigation Certificate, 520

dokumen Pelepasan Karantina Tumbuhan/Keamanan PSAT (KT-9), 58 dokumen

Phytosanitary Certificate/PC (KT-10), dan 169 dokumen sertifikat Kesehatan Tumbuhan

Antar Area (KT-12).

Tabel 23. Jumlah Penggunaan Dokumen Utama Karantina Tumbuhan Tahun 2013 dan

Tahun 2014

No Jenis Dokumen Jumlah Penggunaan

Tahun 2013 Tahun 2014

1 KT-4a 43 40

2 KT-9 401 520

3 KT-10 92 58

4 KT-12 142 169

Total 678 787

3.2.5. Pengujian Laboratorium Karantina Tumbuhan

Salah satu tupoksi karantina adalah melaksanakan kegiatan pengujian untuk

mendeteksi adanya suatu penyakit di media pembawa OPTK guna mencegah masuk,

tersebar dan keluarnya OPTK. Selama periode tahun anggaran 2014 telah dilakukan 163

pengujian laboratorium terdiri atas 155 pengujian entomologi, 5 pengujian nematology dan

4 pengujian mikologi. Hasil pengujian laboratorium didapatkan hasil bahwa OPT potensial

didominasi oleh serangga dan cendawan kosmopolit diantaranya Aspergillus flavus,

xyloborus sp, sinoxylon anale, cryptotermes, tenebrio molitor, formicidae, myzus persicae,

psocid, blattidae, lytocoris campestris, arachnidae, ahasverus advena, trigoniulus coralinus,

pseudococcus sp.

3.2.6. Instalasi Karantina Tumbuhan (IKT)

Pada tahun 2014 Badan Karantina Pertanian telah menetapkan empat Instalasi

Karantina Tumbuhan di Bengkulu yaitu PT. Batanghari Bengkulu Pratama dengan

Keputusan Kepala Badan Karantina Nomor : 109/KPTS/KT.040/L/1/2014 tanggal 30 Januari

2014, PT. Bukit Angkasa Makmur dengan Keputusan Kepala Badan karantina Nomor :

107/KPTS/KT.040/L/1/2014 tanggal 30 Januari 2014, dan CV. Samudera Agro Makmur

dengan Keputusan Kepala Badan karantina Nomor : 110/KPTS/KT.040/L/1/2014 tanggal 30

Januari 2014.


3.2.7. Kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK

Berdasarkan Surat Kepala Badan Karantina No. 596/KT. 110/L/01/2014 tanggal 20

Januari 2014 tentang Pelaksanaan Pemantauan OPTK Daerah Sebar OPTK Tahun 2014,

kegiatan Pemantauan Daerah Sebar OPT/OPTK Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu dilaksanakan pada bulan April s/d Mei 2014 di tiga Kabupaten di Provinsi

Bengkulu, yaitu Kabupaten Rejang Lebong, Kabupaten Bengkulu Selatan, dan Kabupaten

Lebong.

Dari hasil pemantauan, tidak ditemukan OPTK yang tergolong OPTK A1, dan hanya

ditemukan 1 jenis cendawan yang tergolong OPTK A2 yaitu Cendawan Plasmodiophora

brassicae. Sebagian besar OPT yang telah diintersepsi umumnya merupakan OPT endemis

dan kosmopolit yang ditemukan pada berbagai jenis tanaman.

3.2.8. Koleksi OPTK 2014

Koleksi OPTK yang dimiliki adalah koleksi yang diperoleh pada tahun-tahun

sebelumnya. Terdapat penambahan koleksi media pembawa OPTK terutama media

pembawa dalam bentuk benih tanaman (benih tanaman padi, benih sayuran) yang terkait

dengan peningkatan jumlah pelaporan pemasukan benih tanaman antar area. Selain itu

juga terdapat penambahan koleksi media pembawa/ OPT/K yang diperoleh dari hasil

pemantauan.

3.3. Pengawasan dan Penindakan Karantina Pertanian

3.3.1. Pre-Emptif

a. Sosialisasi dalam pameran Bengkulu Expo 2014, BPTP Expo 2014 dan

Bengkulu Holtikultura Expo 2014

Peran aktif SKP Kelas I Bengkulu pada acara Bengkulu Expo 2014, BPTP Expo dan

Bengkulu Holtikultura adalah sebagai salah satu langkah yang dilakukan oleh Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu dalam rangka meningkatkan pemahaman dan

pengetahuan masyarakat mengenai karantina pertanian sehingga dapat mendukung tugas

pokok dan fungsi perkarantinaan. Diharapkan dengan meningkatnya pemahaman dan

kesadaran masyarakat diikuti pula dengan meningkatnya kepatuhan masyarakat terhadap

Undang-Undang perkarantinaan. Dengan telah ditetapkannya berbagai peraturan

perkarantinaan (Peraturan mengenai perundang-undangan karantina hewan/tumbuhan

ekspor dan antar area) maka setiap pengguna jasa atau masyarakat harus mematuhi

peraturan-peraturan perkarantinaan tersebut .

Peserta Pameran PEDA KTNA XIV Muko-Muko dan Bengkulu Expo 2013 adalah

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu, dinas – dinas Propinsi maupun dinas –dinas

kabupaten dan instansi-instansi terkait lainnya, Pemerintah daerah Propinsi Bengkulu.


b. Rapat Koordinasi Kewasdakan dan Instansi Terkait

Untuk menjamin terselenggaranya tindakan karantina pertanian yang mandiri,

tangguh dan professional diperlukan dukungan dan kerjasama dengan instansi terkait

khususnya ditempat pemasukan dan pengeluaran baik dipelabuhan laut maupun pelabuhan

udara. Salah satu upaya yang dilakukan Badan Karantina Pertanian khususnya Stasiun

Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu untuk melindungi provinsi Bengkulu dari ancaman

masuk dan tersebarnya HPHK/OPTK di wilayah provinsi Bengkulu maka dilaksanakan

Koordinasi Peningkatan Kerjasama dengan Instansi terkait dan Stakeholders Lingkup

Bandara Fatmawati Soekarno dan Pelabuhan Laut Pulau Baai.

Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 26 Juni 2014 bertempat di Ruang Pertemuan

Kantor Satu ATap (PPSA) Pelindo II Cabang Bengkulu dan tanggal 5 Desember di aula

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu . Kegiatan yang dihadiri stakeholder di

bandara Fatmawati Soekarno dan Pelabuhan Laut Pulau Baai maupun Pengguna Jasa

Karantina menghasilkan beberapa kesepakatan antara lain, meningkatkan kerjasama antara

KSKP Pelabuhan Laut Pulau Baai sebagai pemegang otorita di pelabuhan laut.

3.3.2. Preventif

Salah satu tindakan preventif yang dilaksanakan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I

Bengkulu adalah kegiatan Operasional Pelayanan Terpadu. Kegiatan ini merupakan salah

satu upaya preventif melindungi mencegah dan melindungi masuknya media pembawa

yang diduga berpotensi membawa dan menyebarkan Hama Penyakit Hewan dan

Organisme Penggangu Tumbuhan ke provinsi Bengkulu.

Operasional Pelayanan terpadu sendiri merupakan kegiatan yang dilaksanakan

dalam upaya peningkatan pengawasan lalulintas media pembawa HPHK dan OPTK

bekerjasama dengan Instansi terkait dalam satu posko pelayanan terpadu. Melalui kegiatan

ini akan terjalin kerjasama yang erat antar Instansi terkait dengan SKP Kelas I Bengkulu

dalam melindungi dan menjaga provinsi Bengkulu dari hama penyakit hewan dan tumbuhan.

Tindakan Preventif lainnya yang dilakukan SKP Kelas I Bengkulu sepanjang tahun

2014 yakni melalui website, baliho, sticker, dalam bentuk himbauan dan ajakan kepada

masyarakat untuk menjaga dan melindugi provinsi Bengkulu dengan melaporkan hewan dan

tumbuhan yang akan dilalulintaskan baik keluar atau masuk ke provinsi Bengkulu.

Selain itu juga pada tahun 2014 SKP Kelas I Bengkulu melaksanakan pengawasan

karantina pertanian di pulau Enggano untuk mensosialisasikan dan mengajak masyarakat

serta instansi terkait untuk menjaga Enggano sebagai salah satu daerah bebas rabies

secara historis dengan tidak membawa anjing dan hewan yang menularkan rabies baik dari

atau ke pulau Enggano.


3.4 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Sasaran strategis Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu adalah

meningkatkan Pelayanan Karantina Pertanian dan Keamanan Hayati yang efektif. Salah

satu indikator kinerja untuk mencapai hal tersebut adalah Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM) masuk dalam kategori nilai baik.

Hasil Indeks Kepuasan Masyarakat Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

didapatkan dari hasil kuisioner yang diberikan kepada pengguna jasa di wilayah kerja

Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada

Semester I sebesar 86,36 yang berada pada interval 81,26 – 100,00 masuk dalam nilai

Sangat Baik dan pada semester II memperoleh nilai sebesar 87.24 . Nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) tahun 2014 ini menunjukan peningkatan dibandingkan dengan tahun

2013 sebesar 84,12. Hal ini berarti pelayanan yang dilakukan Stasiun Karantina

Pertanian Kelas I Bengkulu dapat meningkat dan perlu ditingkatkan dari waktu ke waktu

sehingga tercapai pelayanan prima.

Unsur-unsur pelayanan yang meliputi persyaratan pelayanan, kedisiplinan petugas

pelayanan, tanggungjawab petugas pelayanan, kecepatan pelayanan, kemampuan petugas,

kesopanan dan keramahan, kewajaran biaya pelayanan, kepastian biaya pelayanan,

kepastian jadwal pelayanan dan kenyamanan lingkungan menunjukan peningkatan dari

tahun 2013. Pelaksanaan pelayanan publik (public service) di Stasiun Karantina Pertanian

Kelas I Bengkulu secara umum mencerminkan tingkat kualitas yang baik. Hal ini terbukti ke-

14 unsur pelayanan semua nilai rata-rata di atas nilai persepsi 3 (tiga).

Untuk bisa mewujudkan pelaksanaan pelayanan prima diperlukan komitmen untuk

melaksanakan transparansi dan akuntabilitas, baik oleh pengambilan keputusan (top

manager), pimpinan unit pelaksana dan pelaksana pelayanan publik, untuk selalu berupaya

memberikan pelayanan secara cepat, tepat, murah, terbuka, sederhana, dan mudah

dilaksanakan serta tidak diskriminatif. Di sisi lain pelanggan (masyarakat) diharapkan ikut

membantu dalam arti melengkapi syarat berkas-berkas layanan serta tidak bersifat apatis

terhadap upaya-upaya peningkatan pelayanan. Selain itu juga dengan telah ditetapkannya

standar pelayanan public juga ikut meningkatkan kepuasan masyarakat akan pelayanan

yang dilakukan Stasiu Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu.


BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

4.1. Kesimpulan

Secara umum kegiatan yang dilaksanakan SKP Kelas I Bengkulu sepanjang tahun

2014 berjalan dengn baik. Di bagian keuangan sepanjang tahun 2014 dana yang terserap

mencapai 97,78 % dari alokasi anggaran tahun 2014 untuk Belanja Pegawai, Belanja

Barang dan Belanja Modal.

Dalam rangka menjalankan tupoksi Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu

telah melakukan sertifikasi karantina pertanian komoditas tumbuhan dan produknya

dengan frekuensi Ekspor 99 kali, Antar Area Masuk 591 kali, Antar Area keluar 201 kali.

Sedangkan untuk komoditas hewan dan produknya adalah Antar Area Masuk 743 kali,

dan Antar Area Keluar keluar 883 kali. Pada tahun 2014 ini tidak terdapat tindakan

penahanan dan pemusnahan media HPHK.

Dalam rangka meningkatkan mutu dan kualitas pelayanan SKP Kelas I Bengkulu,

pada tahun 2014 ini telah dilaksanakan audit surveilans ISO 9001:2008 untuk Kualitas

Mutu Pelayanan, Pneyempurnaan Dokumen Sistem Manajemen Mutu. Selain itu dalam

rangka meningkatkan mutu pelayanan SKP Kelas I Bengkulu juga mengadakan Inhouse

training dalam rangka meningkatkan kemampuan pegawainya, antara lain Inhouse

Training Fumigasi Phosphin, Inhouse Training Sistem Informasi Karantina Hewan dan

Karantina Tumbuhan dan Workshop Reviu Sasaran Kerja Pegawai (SKP) Tahun 2014

Sesuai dengan visi SKP Kelas I Bengkulu untuk menjadi Unit Pelaksanan Teknis

yang siaga dan memasyarakat menuju tangguh terpercaya, sepanjang tahun 2014 telah

melaksanakan berbagai kegiatan dalam rangka meningkatkan peranan masyarakat dan

penegak hukum perkarantinaan. Kegiatan sosialisasi yang dilakukan antara lain

sosialisasi dan Public Hearing Standar Pelayanan Public (SPP) dan Rapat Koordinasi

Kewasdakan dengan Instansi terkait dan stackholder pada Wilayah Kerja Bandara

Fatmawati Soekarno, Kantor Pos dan Pelabuhan Laut Pulau Baai. Dalam pelaksanaan

bulan bakti karantina ke 137, SKP Kelas I Bengkulu melaksanakan kegiatan sosialisasi

pada pameran Bengkulu Expo 2014, BPTP Expo 2014 dan Bengkulu Holtikultura Expo

2014.

Diharapkan dari pelaksanaan kegiatan tahun 2014 yang telah berjalan semakin

memantapkan Stasiun Karantina Pertanian Kelas I Bengkulu sebagai Unit Pelaksana

Teknis Badan Karantina Pertanian di provinsi Bengkulu dalam menjalankan tugas pokok

dan fungsinya.


4.2. Saran

Sarana dan prasarana yang ada harus di imbangi tenaga yang profesional maka

diperlukan penambahan pendidikan dan pelatihan bagi pegawai untuk meningkatkan

profesionalisme yang ahli dalam bidangnya.

Peningkatan kuantitas media pembawa yang dilalulintaskan di provinsi Bengkulu

dan wilayah operasional yang meliputi seluruh provisi Bengkulu harus di imbangi oleh

SKP kelas I Bengkulu dengan peningkatan sarana dan prasarana yang memadai dan

berkualitas sehingga perlu peningkatan anggaran baik dari DIPA maupun PNBP.

Perlu adanya peningkatan kerjasama antara semua unsur terutama unsur CIQ

dan instansi terkait lainnya.

Documents

DAFTAR ISI - skp1bengkulu.karantina.pertanian.go.idskp1bengkulu.karantina.pertanian.go.id/joomla30/images/LAP_TAH_… · Laporan Tahun an 2014 SKP Kelas I Bengkulu i KATA PENGANTAR