Ogród dwóch brzegów Zahrada dvou břehů

TĚŠ SE TĚŠÍNEM - ZAHRADA DVOU BŘEHŮ

I. O projektu obecně:Města Český Těšín a Cieszyn vznikla umělým rozdělením jednotného města Těšína v roce 1920. Do té doby jedno město se začalo vyvíjet na každé straně hranice rozdílně. V Českém Těšíně převažovala moderní urbanistická zástavba a důležitá Košicko-bohumínská železniční dráha, Cieszynu připadl "historický střed města" a další významné kulturní památky. Obě města, které jsou svou minulostí i současností raritou v České a Polské republice dělila po mnoho let nepropustná hranice. Oba „Těšíny“ však již několik let spolupracují na tradičních kulturních a společenských akcích, rozvíjí se spolupráce škol a jiných neziskových organizací. Po vstupu obou zemí do EU se spolupráce přirozeně a nenásilně prohlubuje a rozvíjí.

Společný česko-polský projekt Těš se Těšínem – Zahrada dvou břehů je unikátním a dlouhodobým projektem, jehož nositeli jsou města Český Těšín a Cieszyn. Koordinátorem projektu je Regionální sdružení po česko – polskou spolupráci Těšínského Slezska – český partner smlouvy o spolupráci pod názvem Euroregion Těšínské Slezsko – Śląsk Cieszyński.

Projekt Těš se Těšínem – Zahrada dvou břehů je realizovaný v rámci souhrnného programu měst Českého Těšína a Cieszyna s názvem Těš se Těšínem. Tento program zahrnuje další kulturní a společenské akce jakými jsou například Filmový festival „Kino na hranici“, Divadelní festival „Bez hranic“, Svátek tří bratří atd.

Projekt Zahrada dvou břehů je modulovým projektem, jenž má českou a polskou část. Spojovacím modulem obou částí jsou stávající hraniční přechody (mosty) a plánované tři lávky přes řeku Olši, které budou sloužit pěším a cyklistům. Obě části společného projektu jsou spolufinancovány Evropskou unií v rámci programu Iniciativy Interreg IIIA Česká republika – Polsko. Spolufinancování české části projektu z EU činí 1 452 500 Kč.

Co tato skutečnost znamená pro občana Českého Těšína? V delším časovém horizontu to, že park A. Sikory nebude zanedbaným místem na okraji města, to, že maminky s dětmi budou mít svůj koutek ve městě, to, že si bude každý občan moci posedět na lavičkách podél řeky, to, že každá část břehu bude mít své téma a svou dominantu, to, že Český Těšín nebude znám jen jako periférie České republiky a místo hraničního přechodu do Polska, ale jako město, které má podél hraniční řeky relaxační a volnočasovou zónu pro každého, bude to prostě Zahrada dvou břehů.

II. Inspirace projektu:Myšlenka projektu byla inspirována již realizovaným stejnojmenným projektem na francouzsko-německé hranici – mezi městy Strasbourg (Francie) a Kehl (Německo) v letech 1996 – 2004, se kterým měli možnost se seznámit zástupci Euroregionu Těšínské Slezsko – Śląsk Cieszyński při své pracovní návštěvě francouzsko-německého regionálního sdružení přeshraniční spolupráce Regio Pamina, se kterým Euroregion spolupracuje.

1

TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKOU UNIÍ

Ogród dwóch brzegów Zahrada dvou břehů

Důvodem pro předložení projektové žádosti o spolufinancování z Evropské unie byla nejen podobná východiska na česko-polské hranici – mezi městy Český Těšín a Cieszyn (historická, geografická, společenská), ale rovněž stejný cíl a obsahová náplň projektu. Geograficky města Strasbourg a Kehl dělí hraniční řeka Rýn a jejich minulost by se dala přirovnat k historickému vývoji na česko-polské hranici. Na březích řeky Rýn vznikla zahrada, park, který nabízí mnoho volnočasových aktivit pro všechny věkové kategorie. Hlavní atrakcí je zde zajímavý architektonický most pro pěší a cyklisty, který spojuje obě města.

III. Cíl projektu:Cílem projektu bylo nejen vypracování urbanistické studie a strategie rozvoje a realizace volnočasových aktivit Českého Těšína a Cieszyna, které přispějí k ucelenému, vyváženému a komplexnímu rozvoji volnočasových aktivit a ke zvýšení atraktivity obou měst z pohledu turistů a návštěvníků v regionu, ale rovněž prohloubení spolupráce obou měst, která neskončí na realizaci tohoto projektu, ale bude generovat projekty další, větší, složitější. Dalším cílem projektu byla integrace obyvatel česko-polského regionu Těšínského Slezska za účelem odstranění negativních důsledků rozdělení města Těšína v roce 1920.

IV. Průběh realizace projektu:Projekt byl realizován v období měsíců srpna 2005, kdy byla připravována projektová žádost, do dubna 2007, kdy byla fyzická realizace projektu ukončena. Na začátku realizace byl ustaven projektový tým, který v úzké součinnosti s partnery z Polska koordinoval realizaci projektu. Byli osloveni zástupci města a regionálních institucí, aby se aktivně účastnili v pracovních skupinách a koordinačním výboru projektu.

Na začátku realizace projektu bylo řešené území projektu (území podél toku řeky Olše) rozděleno na 3 části. Každá z části by měla mít do budoucna svou charakteristickou lávku a dominantu.

První z nich je historicko-industriální část, která začíná u železničního mostu poblíž Brandýsa a končí u mostu Družby v blízkosti Těšínské tiskárny s napojením na Zámecký vrch v Polsku. V této části bude vybudována Železniční lávka. Dominantou první části bude rovněž obnova kulturního dědictví města, a sice budova Avion na místě bývalé kavárny Avion, která by měla sloužit regionálním aktivitám.

Druhá část, kulturně-společenská, pokračuje od mostu Družby k mostu Svobody u Kulturního a společenského střediska „Střelnice“. V tomto území se bude nacházet Evropská lávka dle návrhu francouzského architekta F. Roche ve tvaru připomínající symbolický uzel. Třetí část – sportovně-rekreační je vymezená od KaSS „Střelnice“ po rybníky v blízkosti Třince-Balin, do této části náleží např. park A. Sikory a bude se zde nacházet lávka Sportovní.

Základními pilíři realizace projektu byly:- inventarizace a analýza současného potenciálu řešeného území- marketingový průzkum- využití dobrých praktik z francouzsko-německé hranice

2

TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKOU UNIÍ

Ogród dwóch brzegów Zahrada dvou břehů

Tyto tři pilíře projektu přispěly ke zpracování urbanistické studie a strategie rozvoje nestandardními postupy, tzn. postupy, které nejsou v oboru urbanistiky obvyklé. Dokumenty české a polské části projektu se vzájemně doplňují.

Fyzická inventarizace a následná analýza současného potenciálu včetně fotodokumentace byla výchozím krokem pro další realizaci projektu. Od této skutečnosti se dále odvíjel marketingový průzkum.

Marketingový průzkum měl poskytnout zejména tyto informace:1. identifikovat přání a potřeby obyvatel Českého Těšína ve vztahu k řešenému

území a filosofii projektu Zahrada dvou břehů2. zvýšit úroveň informovanosti obyvatel o projektu3. získat přímé hodnocení navrhovaných řešení urbanistické studie

Byl proveden dvěmi způsoby:

a) exkluzivní výzkum trhu:- shromáždění dat probíhalo prostřednictvím šetření školeného zástupce

ostravské marketingové agentury formou osobního dotazování v domácnostech nebo na ulicích města

- forma „face to face“- 400 respondentů – zástupců domácností ve věku nad 18 let, turistů

a návštěvníků města Českého Těšína- použit byl dotazník obsahující 25 otázek - součástí průzkumu byl mapový podklad - termín dotazování: září 2006

b) anonymní anketní forma výzkumu:- anonymní ankety byly k vyplnění na Městském úřadě v Českém

Těšíně, v Těšínském divadle, Kulturním a společenském středisku Střelnice, v Informační centru na ulici Hlavní, na farnosti Slezské církve evangelické v Českém Těšíně, reprezentativní množství dotazníků bylo získáno od rodičů žáků českotěšínských základních škol

- součástí anketního dotazníku byl rovněž jako v případě exkluzivního výzkumu mapový podklad

- použit byl anketní dotazník s 10 otázkami - získány byly odpovědi od 839 respondentů- termín dotazování: říjen 2006

Anonymní anketa proběhla rovněž v Cieszynie u 100 osob v říjnu 2006.

Marketingový průzkum odhalil zajímavá fakta. Jedním z nich byla evidentní podpora myšlenky a realizace projektu občany z obou stran hranice (u českých respondentů 89,3%). Další relevantní skutečností byla jasná preference parků, promenád a cyklotras v řešeném území.

3

TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKOU UNIÍ

Ogród dwóch brzegów Zahrada dvou břehů

V říjnu 2006 se rovněž uskutečnila první pracovní studijní cesta na francouzsko-německou hranici. Cesty se zúčastnili zástupci města Českého Těšína a Cieszyna, zpracovatele urbanistické studie, strategie a marketingového průzkumu. Rozhovory se zástupci města Kehl byli velmi cenné. Poznání zkušeností a „dobrých praktik“ pozitivně ovlivnilo celkový průběh realizace projektu na česko-polské hranici. Zúčastnění se dověděli nejen detaily realizace projektu, ale rovněž faktory, které mohou negativně či pozitivně průběh projektu ovlivnit. Dle poznatků ze služební cesty si dovolili konstatovat, že výchozí podmínky pro realizaci projektu na česko-polské hranici jsou dokonce příznivější, a to z několika důvodů:

- města Český Těšín a Cieszyn jsou srovnatelně velká, mají srovnatelný počet obyvatel a ekonomické zázemí

- centra obou měst leží v bezprostřední blízkosti- je zde historie jednoho společného města- čeština a polština jsou jazyky blízkými, podobné jsou rovněž kulturní zvyky

a tradice

V listopadu a prosinci 2006 byl na základě inventarizace a analýzy potenciálu řešeného území, výsledků obou částí marketingového průzkumu a s využitím dobrých praktik z francouzsko-německé hranice definování rozsah urbanistické studie, formulována byla základní osnova strategie rozvoje volnočasových aktivit. V lednu následujícího roku byly formulovány další podklady pro variantní řešení urbanistické studie. Ta byla v měsících lednu a únoru 2007 postupně představena nejen zástupcům pracovních skupin, ale rovněž koordinačnímu výboru projektu. V březnu 2007 byl projekt nejen veřejně prezentován v Cieszynie, ale s průběhem a předběžnými výstupy projektu byli seznámeni účastníci společného zasedání zastupitelstva obou měst. V závěru března a během dubna probíhaly závěrečné práce nad finalizací urbanistické studie, strategie volnočasových aktivit a studiemi proveditelnosti.

V měsíci dubnu se rovněž uskutečnila druhá pracovní studijní cesta. Tentokrát se jí zúčastnilo kompletní vedení města Českého Těšína a rovněž zástupci města Cieszyna. Všichni zúčastnění byli charakterem a pojetím „zahrady“ na francouzsko-německé hranici nadšeni, zajímavé nápady by všichni chtěli realizovat rovněž na hranici česko-polské.

Realizace česko-polského projektu vyvrcholila závěrečnou mezinárodní konferencí v prostorách Kulturního a společenského střediska „Střelnice“ v Českém Těšíně, které se zúčastnila asi stovka významných hostí – mezi jinými např. zástupci konzulátů České a Polské republiky, Ministerstva pro místní rozvoj, Centra pro regionální rozvoj, Moravskoslezského kraje, Slezského vojvodství, Regionální rady pro Nuts II Moravskoslezsko, starostové okolních obcí a představitelé dalších významných regionálních institucí. Konference byla rozdělena do čtyřech tematických bloků, v rámci kterých byl postupně prezentován průběh realizace a výstupy projektu.

4

TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKOU UNIÍ

Ogród dwóch brzegów Zahrada dvou břehů

Prosperující město (má se na mysli přeneseně jedno město Těšín), které nebude chápáno jako periférie České a Polské republiky, ale jako kulturní a společenské centrum česko-polského regionu Těšínského Slezska se zázemím a širokou škálou volnočasových aktivit a atraktivit pro obyvatelé i návštěvníky města se stalo vizí strategie. Mise strategie pak spočívá ve vytvoření turisticko-volnočasového centra města na břehu řeky Olše, které bude stírat rozdíly způsobené historickým rozdělením města.

IV. Závěr:Na vzniklou studii a strategii budou navazovat další aktivity. Konkrétně se jedná o celkem 43 projektů (I. část 14, II. část 12, III. část 17) v celkové hodnotě cca 300 – 350 mil. Kč včetně DPH. U 20 z nich se předpokládá společná česko-polská realizace, jde tedy o projekty společné (I. část – 6, II. část 6, III. část 8). Mezi nejvýznamnější se řadí výstavba Evropské lávky, revitalizace Masarykových sadů s budovou Avion a Zámeckým vrchem, propojení obou náměstí či revitalizace parku A. Sikory v návaznosti na stadion „Pod Walką“. Předpokládaný termín realizace do roku 2010 se předpokládá u prioritních česko-polských projektů, kterými jsou výstavba Evropské (Rochovy) lávky, nástup a výstup na Evropskou lávku, propojení dvou náměstí a sjednocená vizualizace okolí.

Oba zpracované dokumenty jsou důležitými rozvojovými dokumenty města, které budou využity zejména při získávání finančních prostředků v novém programovacím období Evropské unie v letech 2007 – 2013, které je velkou šancí pro realizaci navrhovaných projektů. Je však potřeba, aby česko-polské projekty byly společně připravovány, jelikož v období 2007 – 2013 bude platit princip tzv. „lead partnera“ – princip vedoucího partnera. Pouze společné projekty s výrazným přeshraničním efektem mají šanci být spolufinancovány.

Nutno zdůraznit, že důležitým faktorem celé realizace projektu byla úzká česko-polská spolupráce. Po dobu realizace projektu se uskutečnilo 43 pracovních schůzek. Schůzky probíhaly na straně české i polské, pravidelně se scházeli zástupci projektového týmu, pracovních skupin a koordinačního výboru. Průběh realizace projektu byl vzájemně konzultován a koordinován, slaďování českého a polského přístupu k řešení projektu bylo zejména na začátku realizace projektu poměrně časově náročné. Průběh realizace projektu byl rovněž několikrát prezentován veřejnosti, a to na české i polské straně. Realizace projektu měla rovněž silnou podporu vedení obou měst.

O dění v souvislosti s projektem Zahrada dvou břehů projevila zájem i média. Zejména v regionálním tisku, ale i v celostátních denících (MF Dnes, Právo, Deník) se objevovaly kratší či obsáhlejší novinové články. Příspěvek věnovaný projektu byl rovněž vysílán v České televizi v rámci regionálního vysílání.

Vzhledem k tomuto, je projekt Zahrada dvou břehů dobrým základem pro kvalitní rozvoj obou měst, který poskytne prostor pro spolupráci veřejného i soukromého sektoru, přispěje k rozvoji volnočasových aktivit obou měst a nabídne obyvatelům i turistům nové turistické atraktivity a příležitosti pro sport, rekreaci, pro využití volného času.

5

TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKOU UNIÍ