De AID, PD en VWA bouwen aan één nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit

Decentralisatie toezicht DHW

Presentatie nVWA

28, 29, 30 september

Programma

Wie doet wat?

Decentralisatie toezicht – wat betekent dat?Toezicht- en handhavingsplanDe toezichthouderDe controlesGevolgen voor de back office

Hoe kan de nVWA u ondersteunen?

Hoe kan de gemeente zich voorbereiden?

Wie doet wat?

toezicht en bestuurs-rechtelijke handhaving

gezag

handhaving openbare orde

nVWA (landelijke taken)

Toezicht op:

- Verstrekken verklaring soc. hygiëne

- Alcoholreclame (evt. toekomst)

- Personenvervoer

- Legerplaatsen

- Taxfree shops op vliegvelden

- Vervoermiddel ambulante handel

gemeente

onder-nemer

verlenenvergunningen

gemeente BOA

OM

politie

gezag

opsporingo.b.v. strafrecht

Strategie, tactisch, operationeel Prioriteiten stellen o.b.v. feiten

Problematiek Naleving Aantal alcoholverstrekkers

Aanpak kiezen Controle druk Soort controles Combineren met andere controles Alleen / in duo

Interventiebeleid Implementatie in de organisatie

Decentralisatie: toezicht- en handhavingsplan

Decentralisatie: de toezichthouder De burgemeester wijst toezichthouders aan Eisen toezichthouder Opleiding

DHW-vakopleiding BOA Aanvullende trainingen

Competenties Communicatievaardig (ook richting jongeren) Rapportagevaardig Conflicthantering Standvastig Inventief Integer

Decentralisatie: de DHW-controles Basiscontrole

Alle alcoholverstrekkers en daar waar het niet mag:Horeca, slijterijen, sportkantines, cafetaria’s, supermarkten, tankstations, overige verkooppunten, ed.

Vergunningcontrole en alcoholverkoopverbod Meestal overdag Duur controle: ½ - 1 uur In combinatie met andere controles Contact met de ondernemer

Leeftijdsgrenzencontrole Bij hot spots (horeca, evenementen, sport,

supermarkten, slijters, ed.) Controle verstrekking alcohol (ondernemer),

aanwezigheid alcohol (jongeren) Voorbereiding essentieel! Meestal in de weekenden / ‘s avonds en ‘s nachts Duur controle: 1 – 2 uur Contact met ondernemer en jongeren Deel van de controle is anoniem (observatie) Omstandigheden (horeca/evenementen): veel geluid, weinig licht,

dronken mensen Uitgebreide boeterapportage

Decentralisatie: De DHW-controles

Gevolgen voor de back office Beleidsafdeling

Alcoholbeleid Verordeningen Interventiebeleid

Vergunningverlening

Boete afdoening Juridisch medewerker – beoordeling boete rapporten Bezwaarschriftencommissie

Meldkamer (meldingen/tips en klachten)

9

Ondersteuning vanuit de nVWA

Opleiding lokale toezichthouders nVWA traint docenten van het ROC Trainers leiden lokale toezichthouders op Duur opleiding: circa 15 dagen Tijdspad, opzet en aanmeldingsprocedure volgen later

Leeftijdsgrenzenhandhaving nVWA Toezicht leeftijdsgrenzen op aanvraag van gemeenten Gemeente verantwoordelijk voor sancties Looptijd: 1 jaar na inwerkingtreding nieuwe DHW Randvoorwaarden gemeenten voor deelname volgen nog

10

Expertisecentrum Handhaving DHW nVWA adviseert gemeenten bij het uitvoeren van het DHW toezicht

en de DHW vergunningverlening Scope: interpretatie wet- en regelgeving (DHW) en toezichtmethoden Doelgroep: toezichthouders en vergunningverleners Looptijd: tot 2 jaar na inwerkingtreding DHW Activiteiten expertisecentrum:

website, symposia/bijeenkomsten, helpdesk, bezoeken gemeenten, etc.

Website www.handhavingdhw.nl (in opbouw)

Ondersteuning vanuit de nVWA

11

Handreiking voor gemeenten Ter ondersteuning van de kwartiermaker bij gemeenten Geeft inzicht in de wetswijziging, de mogelijkheden en handvaten

voor de implementatie Toolkit

T.b.v. het informeren van diverse doelgroepen op lokaal niveau

Ondersteuning vanuit de ministeries

Hoe kan de gemeente zich voorbereiden? Vergunningenbestand op orde brengen Situatie in de gemeente in kaart brengen

Verstrekpunten Alcoholgebruik Naleving Ed.

Beleidsregels en verordeningen in concept formuleren Handhavingsbeleid en -strategie opstellen

Beleid Uitvoeringsplannen Omvang toezicht Personeel

Voor vragen over toezicht en vergunningverlening

www.handhavingdhw.nl