DEPARTEMENT DE LA REUNION COMMUNE DE SAINT PAUL …Dossier TA. N° E16000008/97 Enquête Publique Unique préalable au projet d‘aménagement de la ZAC (Zone d‘Aménagement Concertée)

Dossier TA. N° E16000008/97

Enquête Publique Unique préalable au projet d’aménagement de la ZAC (Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, sur le territoire de la

Commune de Saint Paul, au titre des codes de l’expropriation pour cause d’utilité publique et de l’environnement.relative à la DUP et à la cessibilité

des terrains nécessaires pour la réalisation du projet. Du 21 Avril 2016 au 23 Mai 2016.. Rapport et Conclusions du C. E. MARONDE Marcien.

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DEPARTEMENT DE LA REUNION

COMMUNE DE SAINT PAUL

RAPPORT D'ENQUÊTE PUBLIQUE

Enquête Publique ,prescrivant l’ouverture, sur le terriroire de la Commune de SAINT PAUL, préalable

au projet d’aménagement de la ZAC (Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, au titre des

codes de l’expropriation pour cause d’utilité publique et de l’environnement relative à :

La déclaration d’utilité publique (DUP).

La cessibilité des terrains nécessaires pour la réalisation des travaux.





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Décision n° E16000008/97, du 02-03-2016, du Tribunal Administratif de Saint-Denis.

Arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016. .

RAPPORT D'ENQUÊTE

SOMMAIRE

PREMIERE PARTIE.

A I. GENERALITES .....................................................................................6 à 10

1.1 Préambule

1.2 L'Acteur du projet

1.3 Objet de l'enquête

1.4 Situation du site

1.5 Cadre juridique

1.6 Composition du dossier d'enquête

1.7 Informations financières

II. ORGANISATION ET DEROULEMENT DES ENQUÊTES..........10 à 15

2.1 Organisation

2.1.1 Désignation du Commissaire Enquêteur

2.1. 2 Démarches préalables à l'enquête

2.1.2.1 Démarches et formalités

2.1.2.2 Réunion de travail avec le M.O

2.1.2.3 Visite de terrain et reconnaissance des Mairies

2.1. 3 Publicité officielle





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2.2 Déroulement de l'enquête

2.2.1 Modalités et Climat

2.2.2 Les permanences du C.E

2.2.3 Les incidents survenus au cours de l'enquête

2.2.4 Modalités de clôture et de fin d'enquête

2.2.4.1 Clôture de l'enquête publique

2.2.4.2 Fin d'enquête et Transmission des documents

B). ENQUÊTE PREALABLE A LA D.U.P ............................................17 à 30

I. GENERALITES .

1.1. Introduction

1.2 Composition du dossier et Cadre juridique

1.3 Nature et Caractéristiques du projet

a - Description du Projet

1.4. Analyse de la qualité de l'étude d'impact

A. Résumé non technique

B- Étude d'impact

C.- Concernant l'environnement réglementaire

D -Concernant le milieu physique

E -Concernant le milieu naturel

F -Concernant le milieu humain

G - Concernant le paysage et le patrimoine

1.5 Le projet et les documents d'urbanisme et de planification

1.6 -Prise en compte de l'environnement dans le projet

1.7- Incidences du projet sur l'environnement





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C). ENQUÊTE PARCELLAIRE ...........................................................30 à 35

I. GENERALITES.......................................................................................

1.1 Rappel de la Procédure

1.2 Composition du dossier

1.3 Identification des parcelles impactées

1.4 Fondement juridique

II. ANALYSE DES OBSERVATIONS ET COMMENTAIRES DU

C.E...............................................................................................................35 à 71

2.1. ANALYSE DES OBSERVATIONS

2.1.1 Bilan comptable et Analyse des observations

2.2 ANALYSE ET COMMENTAIRES DU C.E

2.2.1 Généralités

2.2.2 Procès verbal des résultats de fin d'enquête, et Mémoire en réponse du M.O

DEUXIEME PARTIE.

CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR.

ENQUÊTE PREALABLE A LA D.U.P ..........................................72 à 80

I. CONCLUSIONS MOTIVEES DU C.E ...............................................

1.1 Les conclusions du C.E

1.2 Avis du C.E

TROISIEME PARTIE.

LES ANNEXES .......................................................................................





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PREMIERE PARTIE

A I. GENERALITES

1.1 PREAMBULE.

Aux termes d‘une convention publique d’aménagement en date du 6 mars 2008, la Commune de

Saint Paul a souhaité confier à la SEDRE la réalisation de l’opération d’aménagement de la ZAC

Renaissance 3.

La commune de Saint Paul a décidé Par délibération en date du 8 Avril 2015.

-De transférer à lEtablissement Public Foncier de La Réunion (EPFR) le bénéfice de la DUP,

permettant l’acquisition, à l’amiable ou par voie d’expropriation, des immeubles désignés au dossier

d’enquête préalable à La Déclaration d’Utilité Publique et d’enquête parcellaire.

-A validé la convention liant la Commune l’EFPR et La SEDRE , afin que cet établissement public

puisse engager les procédures d’aquisitions foncières nécessaires au projet d’aénagement, qui sera

mise en œuvre in fine par la SEDRE aménageur de la ZAC Renaissance 3.

- A autorisé l’EFPR, représenté par son directeur Monsieur Jean Louis GRANDVAUX, à solliciter de

l’autorité préfectorale l’ouverture de l’enquête publique conjointe en vue d’obtenir la Déclaration

d’Utilté Publique du projet d’amménagement et l’arrêté de cessibilité pour les terrains d’assiettes

nécessaires à l’opération.

-L’Etablissement Public Foncier de La Réunion a été crée en vue de la réalisation de toutes

acquisitions foncières, pour le compte de ses membres ou de toute personne publique , en vue de la

constitution de réserves foncières ou de la réalisaton d’actions ou d’opérations d’aménagement.

- A la demande de collectiviés locales,l’EFPR Réunion peut être délégataire du droit de préemption

sur tout ou partie de la Commune et mettre en œuvre la procédure d’expropriation.

L’EFPR à, par délibération de son conseil d’administrationen date du 28 mai 2015 .

-Accepté la qualité de bénéficiaire de l’expropriation et a autorisé son directeur Monsieur Jean Louis

GRANDVAUX, à la mise en œuvre de cette dernière et notamment, à solliciter de l’autorité

préfectorale l’ouverture de l’enquête publique conjointe en vue d’obtenir la Déclaration d’Utilité

Publique du projet d’aménagement e de l’arrêté decessibilité pour les terrains d’assiettes nécessaires

à l’opération.

L'acquisition de la maîtrise foncière étant indispensable, en application de la délibération du conseil

municipal en date du 8 Avril 2015., affaire N°27..

Et de l’Arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016, Monsieur le Préfet de la

Réunion a ordonné l'ouverture des enquêtes d'Utilité Publique et Parcellaire relatives au projet

d'aménagement de la ZAC (Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, sur le territoire de la

commune de SAINT PAUL.





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Au titre des codes de l’expropriation pour cause d’utilité publique et de l’environnement relative à :

la déclaration d'utilité publique des acquisitions et travaux nécessaires au projet susmentionné,

la cessibilité des terrains nécessaires pour la réalisation des travaux.

Les caractéristiques principales du projet sont::

des logements répartis en habitat collectif, semi-collectif et individuel,

un pôle commercial et des commerces de proximité, des bâtiments d'activités et d'activités tertiaires, des équipements publics, un parc urbain, des jardins publics et des secteurs qui resteront à l'état naturel (ravines,

éperons rocheux ... ), un parc de stationnement.

1.2 L'ACTEUR DU PROJET

Le Maître d’ouvrage est :

MAIRIE DE SAINT PAUL

97460 SAINT PAUL

Le responsable du projet est:

Etablissement Public Foncier de La Réunion (EPFR) 7, rue André Lardy, Bat A La Mare 97 438 SAINTE-MARIE

Interlocuteur : Mr. LEROUX Jacques - EFPR- Tel: 0262 28 95 35

1.3 OBJET DE L'ENQUETE

La présente procédure d'enquête a pour objet d'informer le public, de recueillir ses observations,

appréciations, suggestions et contre- propositions concernant le projet d'aménagement de la ZAC

(Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, sur le territoire de la commune de SAINT PAUL.

L'enquête préalable à la Déclaration d'Utilité Publique permettra la maîtrise foncière nécessaire au

projet et l'enquête Parcellaire s'adresse uniquement aux propriétaires concernés par le projet,

connus ou qui viendraient à se faire connaître et aux titulaires des droits réels afin, de définir une

indemnisation.





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1.4 SITUATION DU SITE :

Lieu dit : Quartier Plateau Caillou. ZAC (Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, sur le

territoire de la commune de SAINT PAUL

Les parcelles impactées par le projet de la D.U.P sont répertoriées comme suit:

ZONE 1-

CV : 1225,1227p ,

CW :

180,182,377,378,379,380,381,382,383,384,385,386,387,388,534 p,654,658,662,664,737,740 p.

EY :

785,1041,1283,1284,1285,1489,1584,1585,1586,1755.

ZONE 2 :

EY :

1008,1143,1144,1145,1146,1488.

D’une superficie Totale de : 90 hectares 38 Ares





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Plan de situation





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1.5 CADRE JURIDIQUE

Cette procédure d'enquêtes de Déclaration d'Utilité Publique et Parcellaire sont régies par:

- Le Code de l'Expropriation notamment les articles L.11-1 à L. 11-5 et R.11-1 à R.11- 13 et R.11-15

à R.11-31; L.1 à L.241-2.

-Le code général de la propriété des personnes publiques, notamment l'article R 1211-9 et suivants;

Le Code de l'Environnement constitué des articles : L.122- à L.122-3, R.122-1 à R.122-15.

-La liste départementale des commissaires enquêteurs au titre de l'année 2016 établie le 12 novembre 2015, en application des articles D 123-38 à R 123-43 du code de l'environnement - Décision n° E16000008/97 du 2-03-2016 du Tribunal Administratif de Saint-Denis de la Réunion;

- Arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016.

( copies Décision du T.A et Arrêté Préfectoral sont annexés au présent rapport sous les

N os1 et 2)

1.6 COMPOSITION DU DOSSIER SOUMIS A L'ENQUETE

La composition du dossier soumis à l'enquête est conforme à la réglementation.

A) Dossier préalable à la D.U.P

Document composé des pièces suivantes:

1- Délibération du conseil Municipal.

2- Notice explicative.

3- Plan de situation

4- Plan général des travaux

5- Plan du périmètre

6- Note sur les caractéristiques des ouvrages

7- Appréciation sommaires des dépenses

8-Estimation par France Domaines du coût des acquisitions

9- Etude d’impact environnemental

10-Annexes études d’impact y compris Avis de l’Autorité environnementale et additif du

12/09/2015

1 registre d'enquête .commun aux dossiers

B) Dossier de l'enquête Parcellaire

Document composé:

1-Plan de situation





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2-Un état parcellaire;

3-Un plan parcellaire;

4-Estimation des Domaines

1.7 INFORMATIONS FINANCIERES

Le montant total des acquisitions foncières pour les aménagements intégrés au périmètre de la

D.U.P est estimé à 77 403 415 € :

FONCIER 5 204 615 €

TRAVAUX 65 198 800 €

FINANCEMENT DES EQUIPEMENTS PUBLICS 7 000 000 €

TOTAL 77 403 415 €

II. ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L'ENQUÊTE

2.1 Organisation

2.1.1 Désignation du Commissaire Enquêteur

Décision n° E16000008/97 du 2-03-2016, du Magistrat délégué en matière d'enquêtes publiques du

Tribunal Administratif de Saint-Denis et de Arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars

2016, ont été désignés en qualité de Commissaire Enquêteur titulaire Mr MARONDE Marcien et de

Mr Laurent SANTAMARIA comme suppléant, pour conduire l’Enquête Publique Unique préalable au

projet d’aménagement de la ZAC (Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, sur le

territoire de la Commune de Saint Paul, au titre des codes de l’expropriation pour cause d’utilité

publique et de l’environnement.relative à la DUP et à la cessibilité des terrains nécessaires pour la

réalisation du projet.

2.1.2 Démarches préalables à l'enquête

2.1.2.1 Les démarches et formalités

Suite aux concertations préalables avec le Tribunal Administratif de Saint-Denis, le Secrétariat

Général/DRCTCV de la Préfecture de la Réunion et le C.E suppléant;

Le 05-03-2016, j'ai reçu par courrier la Décision n° E 16000008/97 en date du 02-03-2016 du

Tribunal Administratif de Saint Denis .

Le 16-03-2016, à la demande de Mme. NATIVEL de la Préfecture de La REUNION à Saint Denis j'ai

réceptionné;





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La notification N°565/ SG/DRCTV /du 15 mars 2016

L’Arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016,

Les dossiers d'enquêtes, pour moi et mon suppléant, a qui j’ai remis le dossier le jour même. (

Dossiers très volumineux 7 KG – 850 pages .)

Le 21-03-2016, prise de contact avec Madame FONTAINE Karine, de la Mairie de SAINT PAUL-

Service de l’Aménagement, pour l’organisation de l’enquête, pour fixer les modalités du déroulement

de cette procédure d'enquête. ( lieux des permanences et ouverture des deux registres d’enquête.)

2.1.2.2 Réunion de travail avec le M.O

Le 23-03-2016, de 10 h 00 à 12 h 00, à la SEDRE à SAINT DENIS, j'ai tenu une réunion avec les

responsables du projet :

Mr. LEROUX Jacques ; Mr. ROBERT Nicolas et Mme. BEGUE Martine de l’EPFR.

Mr. BOULAY Stéphane ; Mr. DAVIDSEN Bruno et Mr. GAULTIER Hervé de la SEDRE.

L'objet de cette réunion étant d'obtenir des informations complémentaires aux dossiers (D.UP et

Parcellaire) soumis à l'enquête et de mettre en place les modalités d'exécution pour assurer le bon

déroulement de la procédure, en application à de l'Arrêté Préfectoral de référence (organisation

matérielle, l'accueil du publique, les lieux de permanence, et de consultation du dossier hors

permanence du C.E etc....).

2.1.2.3 Visite de terrain et reconnaissance des mairies

Le 6/04/2016 , de 14h00 à 16h00 , en compagnie de Mr. LEROUX Jacques de l’EPFR, de Mr.

GAULTIER Hervé de la SEDRE , et de Mr SOIHILI Faris de la Mairie de Saint Paul.

j'ai reconnu le site du projet concerné par cette procédure d'enquête et la présence des panneaux

d'avis d'enquête.

Le 11 /04/2016 , j’ai effectué une vérification de l’affichage dans les mairies annexes et à la mairie

principale de SAINT PAUL.

2.1.3 La publicité officielle

La publicité officielle a été conforme à l'article 10 de l'Arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du

14 mars 2016.

Le public a été informé :

Par voie de presse;

Par insertion de l'avis d'enquête dans la presse locale; le Quotidien et le Journal de île, les, 04-04-

2016 et 21-04-2016.(copie des parutions est annexée au présent rapport sous le n° 4)

Par affichage;





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Sur les panneaux officiels de la mairie principale de SAINT PAUL et des mairies annexes de :

La Plaine , Bois-de-Nèfles, le Guillaume , Bellemène , le Bernica, Saint-Gilles-Les-Hauts, Tan-Rouge, La Saline, La Saline-Les-Bains, Plateau-Caillou et La Grande Fontaine.

- Par les panneaux d'avis d'enquête publique implantés aux abords des sites concernés par le projet.

- Au Service Foncier et Patrimoine, Division Prospective Territoriale et de l'Urbanisme Pôle Aménagement du Territoire

- Par notifications individuelles adressées aux propriétaires ou affichées en mairie principale de Saint-Paul.

Sur le terrain ;Par les panneaux d'avis d'enquête implantés aux abords du site du d'étude.

Entrée Ouest de plateau Caillou STATION TAMOIL





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RUE DES MARTINS

CHEMIN SUMMER





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RUE DESFORGES BOUCHER

2.2 Déroulement de l'enquête

2.2.1 Modalités et Climat

Les modalités du déroulement de l'enquête ont été fixées par l'Arrêté Préfectoral N° 16-

356/SG/DRCTV du 14 mars 2016.

L'enquête s'est déroulée durant 33 jours consécutifs du 21 avril 2016 au 23 mai 2016

Un dossier d'enquête préalable à la Déclaration d'Utilité Publique et un dossier d'enquête

Parcellaire et deux registres ouverts, cotés et paraphés par le C.E , ont été mis en place à la mairie

principale , le siège de l'enquête, et à la Mairie Annexe de Plateau Cailloux ,aux jours et heures

habituels d'ouverture des bureaux, afin, que chacun puisse prendre connaissance et consigner leurs

observations, suggestions et contre propositions, sur ces registres.

Par ailleurs, le public pouvait adresser toute correspondance relative à cette procédure au siège de

l'enquête à :

Mr le Commissaire Enquêteur

Hôtel de ville

97460 SAINT PAUL

L'enquête s'est déroulée dans un bon climat, mes relations ou sollicitations auprès du personnel de

la mairie ont été excellentes, et la salle mise à ma disposition pour assurer mes permanences était

conviviale et équipée de moyen de communication.





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Lors de mes différentes permanences, j'ai rencontré, 45 propriétaires, héritiers des parcelles

concernées par cette procédure d'enquête. Ainsi que divers riverains au projet Informellement, j' ai

organisé avec eux , une réunion explicative du dossier d'enquête, afin, qu'elles puissent bien

appréhender le but et l'objectif de ce projet, suite à quoi, je les ai invité à mentionner sur le registre

de la D.U.P, leurs remarques, observations et suggestions.

2.2.2 Les permanences du Commissaire Enquêteur

En application de l'article 4 de par l'Arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016.

J’ai assuré les permanences selon le calendrier ci après :

A La Mairie de SAINT PAUL :

Le 21 avril 2016 de 9h00 à 12h00

Le 2 mai 2016 de 13h00 à 16h00

Le 12 mail 2016 de 9h00 à 12h00

Le 23 mai 2016 de 13h00 à 16h00

A la Mairie annexe de Plateau Caillou :

Le 28 avril 2016 de 9h00 à 12h00

Le 17 mai 2016 de 13h00 à 16h00.

2.2.3 Les incidents survenus au cours de l'enquête

Aucun incident n'a été relevé avant ou durant le déroulement de l'enquête.

2.2.4 Modalités de clôture et de fin d'enquête.

Le 23/05/2016, à 16 h 00, à la fin de ma dernière permanence, j’ai demandé à Madame FONTAINE

Karine, du service aménagement de la Mairie de Saint Paul, la responsable du suivi de cette

procédure d'enquête, qu'à 16 h 00, heure d'expiration du délai d'enquête, de conserver les

registres d'enquête;

2.2.4.1 Clôture de l'enquête

Le 24/05/2016, de 09 h 00 à 09h30, j'ai rencontré Madame FONTAINE Karine, pour un rendu des

résultats de cette enquête et récupérer la copie du certificat d’affichage d’avis d’enquête, les registres

de Plateau Caillou et de la Mairie principale pour en effectuer la clôture. ( en application de l’article

11 de l’ARRETE N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016

La copie du certificat d’affichage d’avis d’enquête, (annexe N° 5)





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2.2.4.2 Fin d'enquête et transmission des documents

Le 15 -06-2016, j'ai remis à Monsieur Le Préfet de LA REUNION à Saint Denis

Les dossiers d'enquêtes

Les registres de l'enquête préalable à la D.U.P et Parcellaire

Mon rapport d'enquête

Mes conclusions motivées des enquêtes préalable à la D.U.P et Parcellaire

Le 15 -06-2016, par courriel, j'ai transmis mon rapport et mes conclusions motivées à la préfecture

de la Réunion, bureau environnement à Mme Corinne NATIVEL la responsable du suivi de cette

procédure d'enquête ([email protected]).

Le 15-06-2016, au Tribunal Administratif de Saint-Denis, j'ai remis:

Un exemplaire de mon rapport et mes conclusions motivées;

La fiche d'indemnisation de Mr Laurent SANTAMARIA le C.E suppléant;

La fiche d'indemnisation de Mr Marcien MARONDE le C.E titulaire

B) - ENQUÊTE PREALABLE A LA DECLARATION D'UTILITE PUBLIQUE (D.U.P)

I. GENERALITES

1.1 Introduction

Le projet d'aménagement de la ZAC (Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, sur le

territoire de la commune de SAINT PAUL.

A été initié par La Commune de Saint Paul en 2003.

Le dossier de création a été approuvé en 2005.Mais les changements intervenus dans

l’environnement juridique et réglementaire ont nécessité la mise à jour du dossier.

La commune de Saint Paul a pris l’initiative d’une refonte du programme de la ZAC Renaissance 3,

par une délibération du 21 juin 2012, qui se traduit par une modification du dossier de création.

Il correspond à quelques principes d’aménagements majeurs :

Le projet va permettre la création d’une nouvelle offre de logements diversifiés, répondant aux

besoins identifiés sur le territoire.

En matière d’habitat, le projet a été conçu pour répondre à des objectifs majeurs :

°Créer un nouveau quartier de ville pour répondre aux besoins en logements et en équipements.

° Apporter un modèle crédible d’urbanisme péri- urbain adapté à la qualité du site et le souci

d’appréhender l’espace comme une ressource rare qu’il est nécessaire de préserver.





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°Produire une offre résidentielle suffisante pour répondre aux besoins estimés à 18000 logements

sur 6 ans à l’échelle du TCO, dont 7200 pour Saint Paul, avec une majorité de logements aidés, un

constat également pointé par le diagnostic préalable à la révision du PLH du TCO

°Assurer une densité suffisante pour contribuer à maîtriser la consommation foncière, en conformité

avec les seuils fixés comme base de référence par le nouveau schéma d’aménagement régional

(SAR) adopté récemment.

°Apporter une diversité de logements adaptée aux besoins et à la démographie pour faire face aux

besoins pointés par les autres documents de planification

-répondre aux besoins de mixité sociale et intergénérationnelle ;

-satisfaire aux besoins de catégories spécifiques (personnes âgées , jeunes travailleurs, jeunes en

décohabitation, personnes à mobilité réduites..) ;

-rééquilibrer l’offre au bénéfice du secteur aidé, avec une proportion d’offre sociale locative et en

accession qui satisfassent aux caractéristiques du marché local.

-Valoriser les atouts exceptionnels du site sur le plan paysager et environnemental, et préserver la

biodiversité, ainsi que la trame verte constitué par le réseau des ravines façonné par la pente et le

ruissellement..

L'enquête préalable à la Déclaration d'Utilité Publique permettra la maîtrise foncière nécessaire au

projet et l'enquête Parcellaire s'adresse uniquement aux propriétaires concernés par le projet,

connus ou qui viendraient à se faire connaître et aux titulaires des droits réels afin, de définir une

indemnisation.

1.2 Composition du dossier soumis à l'enquête et Cadre juridique

Se référer à la 1ere partie du rapport -. (page 9)

1.3 Nature et Caractéristiques du projet

a - Description du Projet :

Le terrain est localisé au lieu-dit « Les Combavas », en frange urbaine du quartier de Plateau Caillou.

Le projet est délimité par des entités paysagères distinctes : -au nord, des infrastructures routières (route des Tamarins avec viaduc, échangeur, bretelle d'accès - au sud-ouest et au sud, l'entité topographique singulière de la ravine Fleurimont - à l'est, la frange urbaine émiettée de Plateau Caillou - à l'ouest, la bande de savane bordant les falaises littorales

Répartition globale des superficies couvertes par le périmètre de la ZAC Renaissance 3

Au total, la ZAC Renaissance III couvre un périmètre de 90,38 ha.





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Surface inconstructible ( ravins, talwegs, éperons rocheux) : 21.65 hectares

Surface affectées à l’urbanisation : 68.73 hectares(surface totale incluant les dessertes)

Les aménagements projetés dans le cadre de la ZAC comprennent: - des logements (environ 2600) répartis en habitat collectif, semi-collectif et individuel - un pôle de destination commerciale, soit 24 000 m2 , se décomposant comme suit : - alimentation soit 6000 m2 -équipement de la personne 3000m2 -équipement de la maison 6000m2 -culture, loisirs, sport, divers 6000m2 -services 1000m2 -restauration 1000m2 -loisirs 1000m2 Programme d’activité - des commerces de proximité, soit 6000 m2 -activité artisanales 6000m2 - des bâtiments d'activités tertiaires, soit 20 000 m2 Programme d’équipements : -équipements 30 000m2 se décomposant comme suit : 3 groupes scolaires (environ 11000m2) 2 Maisons d’enfance, 1 micro structure et 5 micro crèches (environ 5000m2) Salle de sport (environ 2000m2) Médiathèque (environ 2000m2) Espace funéraire (environ 500m2) Equipement personnes âgées (environ 1500m2) Centre artistique (environ 2000m2) Centre de bien être (environ 2000m2) Salle des fêtes (environ 2000m2) Equipement ludiques du parc urbain et culturel(environ 2000m2) Station de potabilisation (environ 5000m2) es équipements publics, soit 30000 m2 -un parc urbain, des' jardins publics et des secteurs qui resteront à l'état naturel (ravines, éperons rocheux ), soit 320 000 m2 -un parc de stationnement.





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ZONE CONCERNEE PAR LA DUP





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PROGRAMMATION DE LA ZONE





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1.4. Analyse de la qualité de l'étude d'impact

A. Résumé non technique

Le résumé non technique du projet est présent. Il synthétise correctement l'étude d'impact. Il est agrémenté de cartes et schémas qui rendent son appropriation plus aisée.

B. Étude d'impact

L'étude d'impact contient l'ensemble des pièces réglementaires précisées à l'article R.122-3 du Code de l'Environnement. L'Autorité Environnementale analyse ci-après la pertinence des informations y figurant.

• Analyse de l'état initial de l'environnement et identification des enjeux environnementaux

Cette partie de l'étude d'impact doit permettre d'identifier les enjeux liés au projet, afin d'évaluer ultérieurement ses impacts et de proposer des mesures de suppression, de réduction ou de compensations idoines.Cet état initial est un élément clé de la démarche d'évaluation environnementale, car il doit aboutir à une synthèse claire d'enjeux spatialisés et hiérarchisés.

C - Concernant l'environnement réglementaire

L'étude d'impact présente les différents documents d'urbanisme avec lesquels le projet doit être compatible:

Le Schéma d'Aménagement Régional (SAR): le site du projet se trouve en espace d'urbanisation prioritaire dans sa grande majorité, et en espace urbanisé à densifier pour environ 9 hectares dans la partie sud de la ZAC. Le Schéma de Cohérence Territoriale du TCO.

(Territoires de la Côte Ouest) : il a été approuvé en avril 2013. Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) : le PLU en vigueur a été approuvé le 27 septembre 2012). Le périmètre du projet est classé en « zone à urbaniser» AU3st. Milieu physique

Trois ravines intéressent l'aire d'étude du projet: - la ravine Fleurimont s'écoule à l'ouest de la zone du projet et la traverse dans la partie

amont. Elle est constituée de 2 bras se rejoignant en limite sud-ouest du projet

- une ravine démarrant au centre de la zone de projet et débouchant au droit du Cap La Marianne, après avoir franchi la RNIA.

- une ravine drainant une partie de Plateau Caillou et du quartier de Fleurimont et

débouchant ensuite au voisinage du cimetière marin.

1- Concernant la gestion le milieu physique

1.1. -Phase chantier:

Les principales sources de pollution potentielle des eaux superficielles sont la mise en suspension de particules fines et le relargage de produits polluants chimiques.

Les installations de chantier devront être protégées pour éviter tout risque de pollution. Les eaux pluviales seront dirigées vers un système de traitement avant rejet dans le milieu naturel.

1.2 -Phase exploitation:





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Des sondages géotechniques réalisés sur le site ont montré l'absence de capacité d'infiltration des sols. Aussi, un système de noues végétalisées est prévu afin de collecter les eaux de ruissellement des espaces publics, avant rejet dans le milieu naturel. La répartition des débits entre les ravines demeurera inchangée au niveau de leurs exutoires respectifs et assurera la compatibilité des débits avec la capacité des ouvrages de rétablissement des ravines placés sous la route des Tamarins.

E -Concernant le milieu naturel

Une liste de mesures génériques est indiquée. Mais, il aurait été pertinent de préciser avant cette liste, les impacts attendus en phase chantier afin que le lecteur puisse mettre en relation les effets et les mesures associées.

L'AE recommande de stocker les déchets verts de 4 ou 5 jours plutôt que d'un seul jour (page 199) afin de laisser le temps à la faune de s'échapper.

1.2 -Phase exploitation:

Après avoir énuméré les différents impacts possibles sur la faune et la flore pendant la phase exploitation, des mesures sont avancées.

En premier lieu, les mesures indiquées ne correspondent pas forcément uniquement à des mesures de la phase exploitation.

On retrouve en effet une mesure typique de la phase chantier, consistant à réaliser le chantier en dehors des périodes sensibles (nidification, reproduction ).

Deuxièmement, il n'est pas précisé si les mesures préconisées sont d'évitement, de réduction, voire de compensation d'impact. Ces limites sont également présentes sur d'autres enjeux.

Une des mesures prévoit l'utilisation d'une palette végétale adaptée. A ce titre, Une Démarche Aménagements Urbains et Plantes Indigènes (DAUPI) a été mise en œuvre dans la continuité de la « liste verte» régionale.

Cette nouvelle liste est riche de plus de 200 espèces réparties selon 9 zones biogéographiques.

Les espèces de la DAUPI ont des techniques culturales maîtrisées et pourraient opportunément constituer, pour celles qui sont adaptées à la zone géographique de la ZAC, la liste des espèces végétales prévues dans l'aménagement paysager.

L'El n'indique aucune mesure spécifique concernant les éclairages nocturnes vis à vis du risque d'échouage de l'avifaune.

L'AE demande d'inclure dans les mesures le respect des préconisations de la SEOR (Société d'Etudes Ornithologiques de la Réunion) en matière d'éclairage.

Malgré des prospections de terrain qui se sont déroulées les 3 et 5 août 20 Il, soit en dehors des périodes propices à l'observation de la faune et de la flore, l'inventaire présenté dans l'étude d'impact paraît correct.

La flore du site présente une espèce protégée. le Bois de lait (Tabernaemontana persicariifolia Jacq.), représentée par 2 individus.

L'aire d'étude abrite également des espèces rares et patrimoniales non protégées: un individu de Bois d'Olive gros peau (Pleurostylia pachyphloea) a été inventorié, quelques stations d'Adiantum rhizophorum, qui est une fougère endémique des Mascareignes, ont été inventoriées au centre de la zone d'étude. plusieurs stations d'Actiniopteris sem; flabellata ont aussi été recensées.

L'inventaire a mis en évidence la présence de 5 autres espèces floristiques indigènes. Une cartographie des habitats et de la flore remarquable du site est présente .





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Mais l'Autorité Environnementale regrette que la légende soit floue et rende la carte difficile à lire. Par contre, la carte originale présente en annexe est tout à fait exploitable.

L'inventaire faunistique a mis en évidence la présence de 14 espèces d'oiseaux.

L'étude d'impact indique que 7sont protégées.

Les 7 espèces protégées indiquées sont "oiseau blanc (Zosterops borbonica), le paille en queue (Phaethon lepturus), le Petrel de Barau (Pterodroma baraui),

le Puffin de Baillon (Puffinus bailloni), la Salangane (Collocalia francica), la Tourterelle malgache (Streptopelia picturata) et le Busard de Maillard (Circus maillardi) dont la présence n'a pas été observée mais est fortement probable.

L'étude d'impact présente ces espèces au sein d'un tableau. Les autres espèces faunistiques remarquables sont les chiroptères représentés par le Petit molosse (Monnopterus francoismoutoui) et le Taphien à ventre blanc (Taphozus mauritianus) tous deux protégés, ainsi que le caméléon (Furcifer pardalis) pour I'herpétofaune, Une cartographie de la faune remarquable et des habitats d'espèces est présente au sein de l'étude d'impact.





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ZONE D’ETUDE DE LA FAUNE





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F -Concernant le milieu humain a-Phase chantier Le paragraphe consacré aux déplacements met en exergue différents impacts susceptibles de se produire (nombre de poids lourds plus important, gêne dans les déplacements ... ). En revanche, bien qu'ayant précisé en introduction des effets temporaires du projet générés par la phase chantier, que « les précautions apportées restent difficiles à arrêter dans le détail au stade des études de création de ZAC », il aurait été bienvenu d'en préciser quelques unes, concernant la problématique « déplacements », par exemple le nettoyage des roues des camions avant qu'ils n'empruntent les voies de circulation, plan de circulation ... Au lieu de cela, l'étude d'impact préconise des mesures sans grand rapport. avec les déplacements: l'éloignement des milieux sensibles, mise en place de dispositifs provisoires de protection des milieux.

b -Les déplacements L'Etude d’impact indique que le réseau de voirie secondaire est de plus en plus chargé. L'étude sur les déplacements reste flou concernant la saturation des accès entre la route des tamarins et la ZAC et sur la future connexion entre celle-ci et le futur TCSP (Transport en Commun en Site Propre).

C -Phase exploitation:

C 1. -Eau potable

Le dossier indique que le réseau actuel pourra assurer une alimentation correcte des 600 premiers logements. Au delà, la Créole (gestionnaire du réseau d'eau potable) indique qu'il faudra prélever de l'eau sur le réseau d'Irrigation du Littoral Ouest (ILO) et créer une usine de potabilisation pour rendre cette eau propre à la consommation.

L’AE demande que le pétitionnaire apporte des preuves tangibles assurant la réalisation de l'usine de potabilisation en préalable à l'extension de la ZAC au delà des 600 premiers logements.

c.2 -Les risques

Le Plan de Prévention des Risques d'Inondation (pPRi) a été approuvé le 14 décembre 2011. Plusieurs parties du projet sont en zone rouge (interdiction). Cela concerne la ravine Fleurimont, la ravine Grotte et la ravine Plateau Caillou. Le Plan de Prévention des Risques Mouvement de Terrain est en cours d'élaboration, toutefois plusieurs secteurs sont en aléa fort, cela concerne principalement les versants des grandes ravines. Des aménagements types espaces verts ont été aménagés dans ces zones.

d -Le bruit

d.1 -Les bruits et la qualité de l'air

L'étude acoustique a montré que plusieurs bâtiments d'habitations riverains de la voie principale au niveau de la liaison entre le cœur urbain de la ZAC et Plateau Caillou présentent des dépassements de seuil (60 dB(A». Quelques habitations situées près du pôle de destination commerciale sont également concernés par des dépassements de seuil.





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L'atténuation acoustique des bâtiments n'est ainsi nécessaire que sur les façades des bâtiments exposés aux voiries. La mesure proposée est de reculer les bâtiments par rapport à la voirie.

L'étude de la qualité de l'air montre qu'une augmentation des émissions de polluants est à attendre du fait de la réalisation de la ZAC, directement en raison du trafic généré par celle-ci.

L'étude d'impact indique quelques actions pouvant être envisagées, à proximité d'une voie donnée, pour limiter la pollution, à savoir:

l'éloignement des sites sensibles, la réduction des émissions polluantes à ta source par la modification des conditions de circulations, la limitation de la dispersion des polluants (en agissant sur le tracé des voies et/ou par j'insertion d'obstacles physiques: dépendances vertes et zones tampons peuvent faire office de pièges à poussière).

Elle préconise également des actions de suivi, de surveillance et d'information. via l'installation de capteurs de mesures de la pollution , qui compléteront le dispositif de surveillance de la qualité de l'air. L’AE souhaiterait que ce suivi soit pris en compte dans les mesures à mettre en œuvre par le projet.

L'AE demande que des précisions soient apportées en ce qui concerne la gestion des flux entre la route des Tamarins et les accès à la ZAC ainsi qu'en ce qui concerne la connexion de la ZAC et le futur TCSP. Malgré la présence de la route des Tamarins, axe routier majeur, passant en contrebas du périmètre de la ZAC Renaissance III, la quasi-totalité de la surface du projet est en ambiance sonore modérée, à l'exception de quelques centaines de mètres carrés situés à proximité immédiate des axes routiers. La proximité de la route des Tamarins engendre également une pollution de l'air pour les bâtiments situés en partie basse de la ZAC.

L'Autorité Environnementale indique que l'étude ne prend pas en compte le bruit causé par le survol du site par les hélicoptères (base Hélilagon à proximité).

L'Autorité Environnementale considère que cette source de nuisance sonore potentiellement importante doit être prise en compte dans l'étude d'impact.

G- Concernant le paysage et le patrimoine

Le site représente une liaison entre un paysage déjà urbanisé et un paysage naturel

remarquable.

L'El indique que le projet propose des paysages végétaux de type forêt sèche utilisant des espèces

endémiques de la Réunion, notamment dans les espaces publics, afin de compenser l'urbanisation et

d'intégrer la nouvelle urbanisation dans le paysage géographique.

• Analyse de la justification du projet vis-à-vis des enjeux environnementaux

La justification du projet est décrite mais la comparaison des variantes n'est pas réellement présente. Il manque essentiellement une continuité dans l'analyse entre la présentation des variantes identifiées à l'origine de la réflexion du projet puis la présentation et l'analyse des leurs avantages et inconvénients par rapport aux différents enjeux.

A titre d'exemple, un chapitre est consacré aux variantes d'approvisionnement en énergies renouvelables. Les 3 variantes sont bien décrites, et sont comparées au sein de deux tableaux. Toutefois la comparaison concerne 3 niveaux de mise en place d'énergie renouvelable mais ne compare pas 3 projets différents en termes d'implantation ou de répartition des différents types d'infrastructure. De plus, l'étude d'impact ne conclut pas pour autant pour le choix de l'une ou l'autre des variantes.





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Concernant ce même chapitre sur les approvisionnements en énergies renouvelables, l'AE note quelques incohérences :

-Ie tableau indique des besoins en ECS (eau chaude sanitaire) de 7 717 MWHef/an - le tableau indique une consommation en énergie de 16 978 Mwhef/an identique pour les 3 scenarii alors que ce chiffre correspond aux besoins en énergies non couverts par les ENR (énergies non renouvelables) TABLEAU BILAN ENERGETIQUE INITIAL

'AE demande que ces incohérences soient corrigées et que les calculs soient plus détaillés et explicités, notamment :

- les coûts de consommation énergétique - le coût global actualisé sur vingt ans

L'AE s'attendrait à ce que le coût global annualisé du scénario 3 (celui utilisant le plus d'énergies renouvelables) soit le plus faible alors que dans le tableau présenté c'est le scénario 1 (celui utilisant le moins d'énergies renouvelables) qui est le moins élevé.

TABLEAU BILAN ENERGETIQUE

En conclusion de la justification du projet, l'AE regrette l'absence d'un tableau de synthèse présentant les différentes variantes du projet avec leurs avantages et leurs inconvénients vis à vis des enjeux environnementaux et le choix retenu.

• Analyse des impacts et propositions de mesures de suppression, de réduction et de compensation.





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De manière générale. bien que l'étude d'impact corresponde à un dossier de création de ZAC. et qu'il est donc normal que des incertitudes subsistent à ce stade du projet, l'Autorité Environnementale regrette que les mesures avancées soient le plus souvent des mesures générales, qui conviendraient à n'importe quel aménagement urbain.

Le chapitre consacré aux impacts et mesures est agencé de la manière suivante:

Dans un premier temps, les impacts et mesures de la phase exploitation sont décrits. puis dans un deuxième temps. il est fait mention des impacts et mesures de la phase chantier.

Néanmoins, une présentation sous forme de tableau de synthèse aurait opportunément complété voire remplacé la succession de longues phrases et paragraphes et permettrait au lecteur d'avoir une vue globale des thèmes / impacts / mesures selon la phase chantier ou exploitation.

1.5 Le projet et les documents d'urbanisme et de planification

L'emprise du site impactée par la D.U.P, au regard de:

du Schéma d'Aménagement Régional ( SA.R) et SMVM

Le Schéma d'Aménagement Régional (SAR): le site du projet se trouve en espace d'urbanisation prioritaire dans sa grande majorité, et en espace urbanisé à densifier pour environ 9 hectares dans la partie sud de la ZAC.

Schéma de Cohérence Territoriale Est (SCOT Est)

Le Schéma de Cohérence Territoriale du TCO (Territoires de la Côte Ouest) : il a été approuvé en avril 2013. .

Plan Local d'Urbanisme (PLU)

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) : le PLU en vigueur a été approuvé le 27 septembre 2012 . Le périmètre du projet est classé en « zone à urbaniser» AU3st

Le projet est compatible avec le document d'urbanisme de la commune en vigueur.

1.6 -Prise en compte de l'environnement dans le projet L'étude d'impact du dossier de création modifié de la ZAC Renaissance III prend relativement bien en compte l'environnement.

S'agissant d'un dossier de création, le projet n'est pas encore finalisé

totalement et le dossier de réalisation devra permettre d'amender le présent dossier

Des améliorations sont cependant attendues: Sur la forme : - la cohérence de la présentation des mesures d'évitement, de réduction et de compensation

pourrait être améliorée par un tableau de synthèse les regroupant toutes par thématique. Les mesures avancées devront être spécifiquement adaptées au projet.

Sur le fond: • les effets du bruit dus nu survol de ln ZAC par les hélicoptères doivent être pris en compte. - concernant la partie sur l'approvisionnement en énergies renouvelables ., la

démonstration doit être vérifiée et clarifiée . • le pétitionnaire devra apporter des preuves tangibles assurant la réalisation de J'usine de

potabilisation en préalable à l'extension de la ZAC au delà des 600 premiers logements.





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- des précisions devront être apportées en ce qui concerne les déplacements (engorgement des accès entre la ZAC et la route des Tamarins et raccordement de la ZAC au TCSP).

1.7 Incidences du projet sur l'environnement

Les aménagements de ce projet n'induisent aucun impact sur l'environnement.

Avis du commissaire enquêteur.

Toutes les remarques et les interrogations posées par l’Autorité environnementale, au sujet de

l’étude d’impact, ont été traitées dans un dossier additif en date du 12/09/2015 annexé au dossier

d’enquête et répond favorablement aux questions posées.

C- ENQUÊTE PARCELLAIRE

I. GENERALITES

1.1 Rappel de la procédure

L'enquête parcellaire vise à la :

1) détermination des "parcelles à exproprier ", autrement dit de l'emprise foncière du projet: tout ou

partie d'immeuble, avec leurs accessoires (tréfonds, droits réels tels que usufruit, emphytéose, droit

d'usage ou d'habitation, servitudes. L'expropriation peut être limitée à l'un de ces droits.

2) recherche des propriétaires, titulaires des droits réels et des autres ayants droit à indemnité

(locataires, fermiers), les propriétaires n'étant tenus de les "dénoncer" qu'ultérieurement.

Cette enquête parcellaire s'adresse qu'aux propriétaires. Elle a un caractère contradictoire en ce

sens que les présumés propriétaires sont appelés individuellement à prendre connaissance du

dossier en mairie, et admis à discuter la localisation et l'étendue de l'emprise ; ceci obligatoirement

par écrit.

Des notifications individuelles ont été envoyées par lettres recommandées avec A/R aux

propriétaires et aux occupants non propriétaires.





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1.2 Composition du dossier d'enquête

B) Dossier de l'enquête Parcellaire

Document composé:

1-Plan de situation

2-Un état parcellaire;

3-Un plan parcellaire;

4-Estimation des Domaines

1 registre d'enquête commun.

1.3 Identification des parcelles impactées

Tous les propriétaires et occupants ont été identifiés :

Les parcelles impactées par l'expropriation, ont été délimitées avec précision et qu'elles sont

conformes à l'objectif de la D.U.P ;

ZONE 1- CV : 1225, 1227p, -

CW :180,182,377,378,379,380,381,382,383,384,385,386,387,388,534 p,654,658,662,664,737,740

p.

EY :785,1041,1283,1284,1285,1489,1584,1585,1586,1755.

ZONE 2 - EY : 1008, 1143, 1144,1145,1146,1488.





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Etat des notifications adressées aux propriétaires

Section N°

Surface totale (m²)

Emprise (m²)

Propriétaires ENVOI

LETTRE RAR

RETOUR LETTRE

RAR

AFFICHAGE cadastrale

CV 1225 28 361 28 361


21/03/2016 23/03/2016

CV 1227p 197 558 51 947

CW 543p 225 506 6 465

CW 654 160 259 160 259

CW 740p 262 976 88 866

EY 1143 225 225

EY 1144 100 100

EY 1145 95 95

EY 1146 31 31

EY 1488 25 076 25 076

EY 1489 71 738 71 738

EY 785 300 300

SEDRE - Société d'Equipement du Département de la Réunion

21/03/2016 23/03/2016

EY 1283 407 407

EY 1284 3 789 3 789

EY 1285 246 246

EY 1585 426 426

EY 1586 1 846 1 846

EY 1755p 11 726 3 319

CW 658 25 633 25 633

CW 662 39 947 39947

ACHELOUS Yolande Noémie née BAUCHET

21/03/2016 25/03/2016

ADVISSE Jean René 21/03/2016 23/03/2016

ADVISSE Jean Yoland 21/03/2016 X

ADVISSE Léone Julien Joseph

21/03/2016 23/03/2016

ADVISSE Marie Annésie 21/03/2016 23/03/2016

ADVISSE Marie Guylène 21/03/2016 23/03/2016

ADVISSE Raoul Jim 21/03/2016 X

ADVISSE René Paul 21/03/2016 X

BAUCHET Jean Aniel 21/03/2016 X

BAUCHET Jean Denis 21/03/2016 X

BAUCHET Jean Hugues 21/03/2016 23/03/2016

BAUCHET Marie Clarita 21/03/2016 23/03/2016

BAUCHET Marie Iris Née SAINT FIDELE

21/03/2016 X

BAUCHET Marie Roselyne 21/03/2016 25/03/2016

BAZIL Vincente Claire Marie Philimène Née ADVISSE

21/03/2016 24/03/2016





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CLOPON Marie Solange Née EMERENTIENNE

21/03/2016 24/03/2016

GRAMMONT Claire née BAUCHET

21/03/2016 25/03/2016

HOUNG-ON-SEING Marie Elzy née BAUCHET

21/03/2016 26/03/2016

MAILLY Gilberte née SEVERIN

21/03/2016 23/03/2016

MICHOT Marie Clotilde née BAUCHET

21/03/2016 25/03/2016

MOLLET Rita née SEVERIN

21/03/2016 23/03/2016

NOEL Marie Claude née BAUCHET

21/03/2016 25/03/2016

SEVERIN Georges Marie 21/03/2016 23/03/2016

SEVERIN Jean Marc 21/03/2016 25/03/2016

SEVERIN Jho Marcely 21/03/2016 25/03/2016

SEVERIN Marie Celestine 21/03/2016 26/03/2016

SEVERIN Jean Marie Robert (DCD)

21/03/2016 X

SEVERIN Reine Marguerite Marie

21/03/2016 24/03/2016

SEVERIN Yolain Joseph Paul

21/03/2016 26/03/2016

CW 737 174 693 174 693 LAW-YAT Alexandre 21/03/2016 23/03/2016

CW 180 2 273 2 273 SAIDOU Marie Gislaine 21/03/2016 X

CW 181 2 273 2 273 SAIDOU René 21/03/2016 23/03/2016

CW 182 2 490 2 490 SAIDOU Noëla sous Tutuelle UDAF

21/03/2016 25/03/2016

EY 1041 944 944 DANTIER Fernand Michel Simon

21/03/2016 23/03/2016

BRUNET Germylaine Yasmine née LASAONE

21/03/2016 26/03/2016

CW 378 2 819 2 819 ELLAMA Marie Josiane née LASAONE

21/03/2016 26/03/2016

CW 379 2 233 2 233 FOUGERON Aimée Marie Daisie née LASAONE

21/03/2016 24/03/2016

CW 380 2 038 2 038 LARTIN Marie Christine née LASAONE

21/03/2016 28/03/2016

CW 381 1 982 1 982 LASAONE Alain Joël 21/03/2016 26/03/2016

CW 382 2 053 2 053 LASAONE André Samuel 21/03/2016 24/03/2016

CW 383 2 088 2 088 LASAONE Germain Guylain

21/03/2016 24/03/2016

CW 384 2 053 2 053 LASAONE Jean Claude 21/03/2016 26/03/2016

CW 385 2 053 2 053 LASAONE Jean René Elie 21/03/2016 26/03/2016

CW 386 2 053 2 053 LASAONE Julcé Isaïe 21/03/2016 26/03/2016

CW 387 5 020 5 020 LASAONE Liliane Maire Josette

21/03/2016 01/04/2016

CW 388 5094 5094 LASAONE Marie Thérèse 21/03/2016 31/03/2016





Page 34 sur 85

CW 377 2682 2682 LASAONE Michèle Florentine

21/03/2016 X

POMMIER Marie Ryslaine Fanchette née LASAONE

21/03/2016 04/04/2016

RIVIERE Denise Marie née LASAONE

21/03/2016 01/04/2016

LASAONE Mickael Joseph né le 02/06/1945

21/03/2016 X

MILORD Marie Germaine nee le 05/05/1930

21/03/2016 X

EY 1584 2 348 2 348 TERRITOIRE DE LA COTE OUEST (TCO)

21/03/2016 24/03/2016

EY 1008 36 36 DEPARTEMENT DE LA REUNION

21/03/2016 25/03/2016

II.ANALYSE DES OBSERVATIONS ET COMMENTAIRES DU C.E

2.1 ANALYSE DES OBSERVATIONS

2.1.1 Bilan comptable des observation recueillies

Durant l'enquête sur le registre de la D.U.P et Parcellaire:

J'ai enregistré 19 observations écrites sur les registres de La mairie de Saint Paul, et la mairie

annexe de Plateau Caillou.

J’ai reçu 8 mails ([email protected]) et deux courriers déposés à la mairie de Saint Paul

2.1.2 Analyse des observations

Remarques: Ces observations ont été retranscrites textuellement sur le registre qui a été mis à

disposition à la Mairie de Saint Paul .

Obs n°1 : LE 21 AVRIL 2016.

Mr. BAZIL Alain Bruno-Parcelle N°EY 1137-Propriétaire et voisin de la parcelle CW 664-Souhaiterait

m’agrandir à l’arrière de ma cour de 60 M2-Vous remerciant d’avance de l’intérêt porter à ma

demande.

AVIS DU CE. : cette demande d’achat de terrains concene le MO.qui apportera la réponse

appropriée..

AVIS DU MO :

Sous réserve d’une possibilité technique, cette demande sera prise en compte dans le cadre des

études de maîtrise d’œuvre en cours. Au regard de la faisabilité technique un prix de cession sera

proposé

mailto:[email protected]





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Obs n°2

Mme SINAMAN Jocelyne , propriétaire de la succession BAUCHET-CW 662- Je réside actuellement

chemin des Hortensias N°20 –FLEURIMONT-SAINT PAUL-Je désire lors de la réalisation du projet

par la SEDRE , obtenir un logement dans la nouvelle opération pour mon fils TILAIN IGRISSE qui

réside actuellement chez moi-Tel : 0262 192952.

AVIS DU CE. : cette demande d’acquisition de terrains ou de location de logements concene le

MO.qui apportera la réponse appropriée..

AVIS DU MO :

Le projet prévoit plus de 2 000 logements en libre et social, sous diverses formes urbaines. Nous

pouvons inscrire TILAIN IGRISSE sur la liste des personnes intéressées par un futur bien à louer ou

acquérir. Mme SINAMAN se rapprochera de la SEDRE pour compléter cette demande.

Obs n°3

Le 2 Mai 2016-

Mme MAILLYGilberte née SEVERIN LE 26 Mai 1948 à Saint Paul-15 chemin la Balance à

FLEURIMONT.Je suis héritière de la succession BAUCHET/SEVERIN parcelle CW 662-

Etant dommé que nous seront expropriés –je désire être prioritaire pour une accession à la propriété

d’un local commercial ou d’une parcelle de terrain pour ma fille BOUGET Gilda-GSM 0692 685070..


MO.qui apportera la réponse appropriée

AVIS DU MO :

Le projet prévoit des parcelle de terrain à vendre ainsi que des locaux commerciaux. Nous pouvons

inscrire Mme Bouget sur la liste des personnes intéressées par une future parcelle ou local

commercial à acquérir. Mme MAILLY se rapprochera de la SEDRE pour compléter cette demande.

Obs n°4

Mr. SEVERIN Norbert , né le 10 janvier 1963 à ST. PAUL , je suis héritier de la succession

BAUCHET/SEVERIN Parcelle CW662- Etant exproprié je désire être propriétaire pour une accession

d’une parcelle pour mon fils Cédric ou d’un logement dans la nouvelle opération-GSM :0692296470







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AVIS DU MO :


pouvons inscrire Cédric SEVERIN sur la liste des personnes intéressées par un futur bien à louer ou

acquérir. M. SEVERIN se rapprochera de la SEDRE pour compléter sa demande.

Obs n°5

Mr.LASAONE Julce né le 02/04/58 à SAINT PAUL- je suis héritier de la succession LASAONE

parcelle CW 380 - Etant exproprié je désire être propriétaire pour une accession d’une parcelle pour

mon fils RODRIGUE ou d’un logement dans la nouvelle projet.GSM : 0692152783 OU 187284



AVIS DU MO :


pouvons inscrire Rodrigue LASAONE sur la liste des personnes intéressées par un futur bien à louer

ou acquérir. M. LASAONE se rapprochera de la SEDRE pour compléter sa demande.

Obs n°6

Mr. SEVERIN Jho Marcelly , né le 30/03/46 à ST.Gilles les Hauts , 17 chemin de la Balance

FLEURIMONT 97460 SAINT PAU -Lje suis héritier de la succession BAUCHET/SEVERIN Parcelle

CW662- Etant donné que nous allons être exproprié de notre terrain , je désire être propriétaire

d’une parcelle du terrain pour l’un de mes enfants – 0692926130 ou 0262495409



AVIS DU MO :


pouvons inscrire l’un des enfants de M. SEVERIN sur la liste des personnes intéressées par un futur

bien à louer ou acquérir. M. SEVERIN se rapprochera de la SEDRE pour compléter sa demande.





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Obs n°7

Mr.LORION Bernard et mme.VASSAS Maryline. Nous sommes venus à ce jour consulter le

commissaire enquêteur M. MARONDE Marcien. Nous lui communiquerons par mel nos doléances

Association Commerçant Cœur de ville de St PAUL.

Association Commerçant de St. GILLES.

Association Commerçant Du PORT,

Association Commerçant de TROIS BASSINS,

Association Commerçant de St. LEU,

Association Commerçant de LA POSSESSION.

Recours contre le projet ZAC Renaissance.

Nous vous informons du Regroupement de 6 Associations des commerçants des centres villes de

l’ouest nommés ci-dessus

Dans ce projet il est stipulé qu’il y a environ 28000 m2 de surface commerciale.Ces 28000m2 de

surface commerciale seront uèn grand préjudice pour les centres villes de l’Ouest, nous sommes en

total désaccord et nous déciderons de porter recours contre ce projet commercial.

Piloté, ACCV.ST PAUL Association cœur de ville de SAINT PAUL

Président Mr. RIZZO Ismael-tel : 0692290979-Bureau 0262708053-mail : association.accvst

[email protected]

AVIS DU CE. : cette demande qui esxprime l’inquiétude des commerçants de la Zone Ouest quand à

l’utilisation et la destination de terrains dans le projet de la nouvelle Zone concene le MO.qui

apportera la réponse appropriée

AVIS DU MO :

Les surfaces commerciales prévues dans le cadre de la ZAC RENAISSANCE III sont conformes

avec le projet de territoire porté par la Commune de SAINT-PAUL dans son document d’urbanisme

réglementaire, le PLU.

Elles sont destinées à rééquilibrer Plateau Caillou afin de pouvoir l’affirmer comme un bassin de vie

principal à l’échelle de la Commune.

En effet, le PLU de la Commune de SAINT-PAUL, approuvé en 2012, a défini comme priorité

d’aménagement la constitution de 6 bassins de vie, chaque bassin de vie regroupant les fonctions

administratives, éducatives, d’emploi et de services.

Extrait du premier axe du PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable) :

« Les deux basins de vie principaux à conforter et à densifier sont Saint-Paul centre et Plateau

Caillou, qui auront à la fois un rayonnment communal voire intercommunal notamment par le biais de

fonctions commerciales. »






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Dans son second axe, un développement économique respectueux du territoire et des hommes, le

PADD retient les orientations suivantes .

principe 8 : LA CREATION D’UNE OFFRE NOUVELLE DE ZONES D’ACTIVITES ECONOMIQUES :

Utiliser la route des Tamarins pour créer et conforter 50 ha de zones d’activités de petites et

motyennes entreprises et de commerces ;

Créer un pôle commercial majeur à Plateau Caillou au niveau de la ZAC III.

principe 9 : UN RENFORCEMENT DES POLES COMMERCIAUX EXISTANTS ET DE NOUVELLES

OFFRES AU CŒUR DES BASSINS DE VIE :

Offre commerciale nouvelle : les nouvelles centralités créées ou confortées au service de chaque

bassin de vie intègreront dans le cadre du PLU des espaces à vocation commerciale et de services.

Ce sera le cas du Guillaume, de Plateau Caillou, de Saint Gilles les hauts, de l’Eperon et de la Plaine

Bois de Nèfles.

Le projet commecial prévu dans la ZAC RENAISANCE III n’est que la traduction spatiale de cette

volonté communale de conforter l’urbanisation de SAINT-PAUL autour de six bassins de vie, et

notamment Plateau Caillou, bassin de vie principal.

Obs n°8

Monsieur DANTIER Michel, propriétaire de la parcelle EY 1041, concerné dans l’enquête publique

d’expropriation et parcellaire.Je suis venu ce jour consulter le commissaire enquêteur M.MARONDE

Marcien afin de lui communique que ma parcelle EY1041 est utilisée pour mon activité

professionnelle pour l’évacuation des véhicules en panne sur les routes de l’ouest.Cette parcellle est

utilisée pour le stationnement de mes véhicules de dépannage et remorquage ainsi que les véhicules

de locations et ceux de mes employés.

Aussi vue le projet d’aménagement de la ZAC 3, je souhaiterai garder ma parcelle mais aussi puvoir

l’étendre afin de pouvoir développer mon activité et répondre à la demande des clients patticuliers et

professionnels qui seront implantés dans la ZAC 3. Je pouvoir obtenir entre 1000 et 3000 M2

supplémentaires attenant à la parcelle.Actuellement mon entreprise compte 8 salariés avec cette

expansion , je pourrais doubler le nombre de salariés.

Jesouhaite en prévision de fourrière de La mairie de ST.PAUL, bénéficié de cette expansion pour

reprondre convenablement au projet de fourière municipale de Saint PAUL.TEL : 0692600369

Obs n°9

Le 23/05/2016 à 14h00.La famille DANTIER en accord avec la SEDRE, sollicite le retrait de la

parcelle EY 1041 de l’emprise de la DUP ZAC3.

Cette parcelle a été vendue à Monsieur DANTIER par la SEDRE le 11 mars 2002.Je remets à Mr.

MARONDE , l’acte de propriété( a remettre à Mr. LEROUX).





Page 39 sur 85

Comme discuté avec la SEDRE , je confirme ma demande d’expansion attenante à ma parcelle.


appropriée

AVIS DU MO :.

Compte tenu notamment de l’origine de propriété récente de cette parcelle CY 1041, vendue par la

SEDRE en mars 2002, devant permettre l’extension du garage AGRD installé sur la parcelle voisine,

le retrait de la parcelle EY 1041 est validé par la SEDRE, ce terrain ne contraignant pas la réalisation

du projet.

La demande d’une nouvelle extension sera étudiée, en tenant compte notamment de la présence

d’un talweg servant d’exutoire aux eaux pluviales

Obs n°10

ADVISSE Léone Julien Joseph, exproprié du terrain CW662, de la succession BAUCHET/ADVISSE-

SEVERIN.Jdésire acquérir deux parcelles en location vente pour deux de mes enfants ADVISSE

Mélinda et ADVISSE Willy, en fonction du projet qui va être réalisé. ADVISSE Mélinda-0692770122-

ADVISSE Léone Julien Joseph-0262389428


appropriée.

AVIS DU MO :.


pouvons inscrire ADVISSE Mélinda et ADVISSE Willy sur la liste des personnes intéressées par un

futur bien à louer ou acquérir. Mme ADVICE se rapprochera de la SEDRE pour compléter sa

demande.

Obs n°11

Bonjour à vous,

Je me présente : Association les Amis de L’OI.

La ZAC 3 est le prolongement de la RHI LES FLAMBOYANTS.

Je dépose un dossier pour Mr.SAUNIER afin de savoir si la SEDRE peut être partenaire de notre

projet de relocalisation.

Merci de prendre le temps pour la Savane et le Quartier.

AVIS DU CE. : cette demande concene un partenariat entre la Commune et une association le

MO.qui apportera la réponse appropriée.





Page 40 sur 85

AVIS DU MO :.

La ville de Saint-Paul a mis à disposition à titre gratuit, dans le cadre d’un prêt à usage, au profit de

l’association les amis de l’OI un foncier communal (CW 154) afin de permettre la relocalisation de la

ferme équestre, d’animation et d’insertion (DCM du 10 juin 2015).

La demande de partenariat financier dans le cadre du projet d’investissement de l’association ne

concerne pas le projet de la ZAC RENAISSANCE III

Obs n°12

Mme.ADVISSEMarie Guylène, est passée service enquêtes publiques, expropriée du terrain CW662

, de la succession BAUCHET/ADVISSE/SEVERIN, désire acquérir 2 parcelles en location ventepour

mes enfants en fonction du projet qui va être réalisé.

Mme.ADVISSEMarie Guylène-0692716350


appropriée

AVIS DU MO :.


pouvons inscrire les enfants de Mme ADVISSE sur la liste des personnes intéressées par un futur

bien à louer ou acquérir. Mme ADVISSE se rapprochera de la SEDRE pour compléter sa demande.

Obs n°13

En visite (convocation) pour la ZAC3, jean Edmé SAIDOU dit qu’aucune convocation n’a été envoyé

sauf la sœur Marie Guylaine.

Je me présente donc : Jean Edmé SAIDOU né le 26 mai 1959.

Mes frères et sœurs concernés :

Ghislaine Marie SAIDOU

Ludovic SAIDOU(fils de Gliberte DCD)

Bertrand SAIDOU( tel : 0692618379)

Angéline SAIDOU

Lucienne SAIDOU

Julian SAIDOU

Brunno SAIDOU

Michel SAIDOU

Denis SAIDOU





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Je vous envoie par sacn le dossier de partage fait par Ma^tre MACE en 1985.(pour Mr.LEROUX

EPFR)

Il faut voir aussi pour les oncles et tantes

René SAIDOU-Noella SAIDOU épouse MAZOUTOU (DCD)

DORLA née SAIDOU fille.

AVIS DU CE. : cette demande concerne la mise à jour de la liste des héritiers de la famille SAIDOU,

et le MO.en prend acte et apportera la réponse appropriée.

AVIS DU MO :.

La documentation cadastrale dont nous disposions à la notification de l’ouverture de l’enquête

publique ne mentionnait qu’un seul propriétaire (Mme SAIDOU Marie Ghislaine née le 20 avril 1954,

et demeurant à 01440 VIRIAT). Nous accusons réception de la transmission par mail de l’acte de

partage du 15 juillet et 10 août 1992, lequel nous permettra d’identifier les autres ayants-droit sur la

parcelle CW 180.

Remarques: Ces observations ont été retranscrites textuellement sur le registre qui a été mis à

disposition à la Mairie Annexe de Plateau Caillou

Obs n°1

LE 28 AVRIL 2016-

Observation de :

Mr et Mme Alexandre LAW-YAT : propriétaire d’une parcelle :Tel ; 0692 78 13 05/Adresse Mail :

[email protected]

Adresse :198 chemin des Lantanas Route du Théatre 97434 St.Gilles les Bains.

Nous sommes propriétaire de la parcelle N° 737 CW : d’une surface de 17 Ha.46 A.93 Ca.

Je ne suis pas contre le projet d’amménagement car il faut faut aller de l’avant.Ce que ne suis pas

d’accord, mais pas du tout, avec la somme proposée par les domaines pour l’indemnité.

J’avais un projet avec un particulier, la vente n’a pu se faire car la mairie a refusé que notre projet

s’intègre à ce projet.Je ne partage pas pas le fait qu’on m’interdise de monter un projet solide et

queLa mairie le fasse, lorsqu’on voit les plans, cela se rapproche de ce qui allait se faire.

-J’ai le profond sentiment que ce dossier est beaucoup un plan de rentabilité lucratif.Surtout en

bordure de la Route des Tamarins.Quelle vitrinepour toute l’implantation commerciale ! Même

situation que pour la zone du Portail à Saint Leu.

-Nous sommes tout à fait dans le cas similaireà la commune de La Possession.C’est la collectivité

qui prend le terrain d’un particulier afin d’y mener un projet lucratif.La commune de la Possession a

déjà été condamnée ces agissements avec les terrains Souprayenmestry.






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Nous sommes ouverts à toutes sortes de négociations pour la transaction mais il est impossible

d’accepter le prix du domaine qui est une vraie spoliation,un manque de respect de la personne.

Je me tiens à votre disposition pour tout contact et toute discution.

Avec mes remerciements.

AVIS DU CE. : cette demande de Mme LAW YAT concerne le prix de son terrain le MO.lui apportera

la réponse appropriée

AVIS DU MO :.

Une offre sera faite aux propriétaires ou ayants-droit au vu de l’estimation des Domaines, et en cas

de refus, les intéressés pourront faire fixer le montant des indemnités de dépossession par le Juge

de l’Expropriation.

Obs n°2

Mme.CLOPON M.Solange, née CENTON Marie Yvette, Mme.TARISTAS Virginie, Mr

EMERENTIENNE Bernard, Mr EMERENTIENNE jean Paul, Me.GAUDIEUX Prudente ( 4 enfants de

cette personne décédée ( enfants héritiers) Mr. GODIEUX Roland-TACITE Anasthasie, Mr

EMERENTIENNE Elie André,Mr EMERENTIENNE Alix, Mme EMERENTIENNE Blandine :

Adresse de référence : Mme.CENTON M. Yvette -21 chemin de la Vanille-ST GILLES

Mme.CLOPON M.Solange – 36 CHEMIN Fond Maunier. –ST. GILLES LES HAUTS.

Nous sommes propriétaires héritiers de la succession BAUCHET-SEVERIN Parcelle 622 superficie

3ha 99ha47ca.

Nous ne sommes pas contre ce grand projet d’aménagement qui ne peut être que bénéfique pour

l’ensemble des habitants de la commune. Par contre nous ne sommes pas d’accord, et nous

affirmons qu’il est impératif de pouvoir revoir le prix des terrains et nous voulons une sérieuse

négociation de ce grand domaine.

Nous demandons pour être prioritaire pour l’acquisition d’un terrain dans ce nouveau projet afin de

réaliser une construction pour nos familles.

Nous avons compris que ce dossier est un plan de rentabilité très lucratif ; avec des aménagements

très intéressant le long de la route des tamarins et particulièrement une grande zone commerciale

qui sera similaire à la Zone du Portail à St Leu.

Nous sommes d’accord pour toutes négociations, pour une transaction juste, mais actuellement il

nous est impossible d’accepter le prix du domaine, qui est une spoliation d’une parcelle familiale, un

manque de respect pour nos aïeux qui nous ont laissé un du pour les héritiers.

Nous nous tenons à votre disposition pour tout contact et discussion.





Page 43 sur 85

Salutations. (Signés CLOPON –CENTON )


appropriée

AVIS DU MO :.

Une offre sera faite aux propriétaires ou ayants-droit au vu de l’estimation des Domaines, et en cas

de refus, les intéressés pourront faire fixer le montant des indemnités de dépossession par le Juge

de l’Expropriation.

Obs n°3

ASSOCIATION SYNDICALE LIBRE DE FLEURIMONT-50 Lotissement Les Tourterelles-Représenté

par Mr. B.SEHNICOR (président de l’association).TEL :0692303996.

Nous avons consulté les documents de l’enquête publique. Nous souhaitons vivement que ce projet

d’habitat et de commerces ne défigure pas et n’endommage pas ce domaine tant apprécié par la

population qui y réside actuellement. Les infrastructures actuelles ( Hélilagon et future installation du

parc à chevaux) ne sont en aucune sorte une gène pour les riverains et permettent de maintenir une

zone naturelle très fréquentée par les randonneurs, les sportifs qui s’y entrainent quotidiennement,

les VTT , les collégiens qui empruntent ces sentiers pour des sorties pédagogiques.. De nombreux

utilisateurs apprécient cette zone très proche de leur bien d’habitation pour une détente oxygénée

après de longues heures de travail et de longs moments passés dans les embouteillages.

Toutes ces nouvelles voies de communication pourront elles être absorbées par la Route des

Tamarins ?

Sans être égoïste ce projet va engendrer une très longue période de nuisance ( bruit , poussières,

disparition d’une partie de la savane, désertion des papangues et paille en queue dans les lieux ) et

nous n’avons plus l’occasion de voir des troupeaux de bœufs ou de ou de serins Qui donnent un air

de campagne à cette zone. Il est si important de préserver l’environnement qui passe souvent en

second plan, n’oublions pas les générations futures.

AVIS DU CE. : cette demande concerne l’utilisation et la destination de terrains dans le projet de la

nouvelle Zone concene le MO.qui apportera la réponse appropriée

AVIS DU MO :

Le projet de la ZAC RENAISSANCE III, qui s’inscrit dans la logique des éco-quartiers, a été conçu

avec une forte prise en compte des caractéristiques physiques et environnementales du site.

Sur les 90 hectares que représente le site de ZAC RENAISSANCE III, environ 30 hectares sont

conservés comme espaces naturels (classés en zone N) ou publics, notamment les espaces naturels

les plus sensibles.





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Les cheminements aujourd’hui utilisés par les randonneurs servent de trame dans la définition des

futurs axes piétons, et le projet se veut comme une future porte d’entrée harmonieuse vers les 300

ha de nature préservée du Cap La Houssaye.

Concernant la circulation, des études de trafic spécifiques ont été menées et sont en cours de remise

à jour afin de calibrer au mieux les futurs ouvrages routiers et permettre d’éviter tout engorgement du

trafic.

Par ailleurs, l’affirmation d’un bassin de vie principal à l’échelle de Plateau Caillou va permettre de

concentrer sur place l’ensemble des fonctions urbaines, commerciales, administratives, mais

également les loisirs sportifs et naturels, limitant ainsi les besoins en déplacements vers l’extérieur.

Obs n°4

J.Silvestre [email protected]

Ce projet va bouleverser la ville de Plateau Caillou.

Demande :

1-Information nécessaire à l’ensemble de la population de Plateau Caillou outre que la publicité

légale.

2-Circulation et accès : en page 183/213 il est noté que la route des tamarins et la bretelle d’accès

ne font pas partie du périmètre d’étude. Nous devons avoir un projet d’accès sérieux avec

doublement de la bretelle d’accès au centre commercial.

Le centre commercial de destination + les logements supplémentaires vont augmenter de manière

inquiétante le trafic.

La route des tamarins déjà en coma circulatoire va subir un bouchon récurent au niveau de la

tranchée couverte. Les rampes de Plateau vont être également engorgées.

3-Commerces et impacts :

Pour limiter l’impact de parkings stériles, ne permettant pas l’bsorption de la pluie demande de

construction de parkings en silo sous le centre commercial de destination

De plus la construction d’un hypermarché alors qu’une moyenne surface est programmée au

Centhor, et que le supermarché Lao Ouine est en cours de déplacement extension à Saint Paul, est-

il judicieux pour cette taille ?

4-Expérience malheureuse à ne pas suivre

Zone de Savanah : incapacité des urbanistes à organiser les déplacements dans la zone :

COMA CIRCULATOIRE

Zone Portail : centre commercial Leclerc crée un flux de véhicule qui crée une file d’attente

jusque la bretelle d’accès de la route des Tamarins : COMA CIRCULATOIRE.






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Zone Canabady : Zone commerciale Canabady crée un bouchon permanent au rond point du

Mac Do à St.Pierre : COMA CIRCULATOIRE.

La mairie de Saint Paul et son Maire ne doivent pas créer COMA CIRCULATOIRE de plateau

Caillou. Ils en seront responsables.

Pour suivre ce projet un collectif Citoyen de Plateau Caillou et en cours de

constitution.


nouvelle Zone , et l’inquiètude quand à l’avenir du cadre de vie et de de la circulation dans la future

Zone,concene le MO.qui apportera la réponse appropriée

AVIS DU MO :

1. La communication institutionnelle et réglementaire sera complétée par une démarche de

communication plus globale et populaire courant de l’année 2016 afin d’expliquer au mieux le

projet à tous les publics concernés.

2. Concernant la circulation, des études de trafic spécifiques ont été menées et permettront de

calibrer au mieux les futurs ouvrages routiers et permettre d’éviter tout engorgement du trafic.

Par ailleurs, l’affirmation d’un bassin de vie principal à l’échelle de Plateau Caillou va

permettre de concentrer sur place l’ensemble des fonctions urbaines, commerciales,

administratives, mais également les loisirs sportifs et naturels, limitant ainsi les besoins en

déplacements vers l’extérieur.

3. La réalisation de parkings sous le centre commercial, afin de limiter la surface

imperméabilisée, est un des objectifs du programme

4. Les surfaces commerciales prévues dans le cadre de la ZAC RENAISSANCE III sont

conformes avec le projet de territoiore porté par la Commune de SAINT-PAUL dans son

document d’urbanisme réglementaire, le PLU.

Elles sont destinées à rééquilibrer Plateau Caillou afin de pouvoir l’affirmer comme un bassin

de vie principal à l’échelle de la Commune.

En effet, le PLU de la Commune de SAINT-PAUL, approuvé en 2012, a défini comme priorité

d’aménagement la constitution de 6 bassins de vie, chaque bassin de vie regroupant les

fonctions administratives, éducatives, d’emploi et de services.

Extrait du premier axe du PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable) :

« Les deux basins de vie principaux à conforter et à densifier sont Saint-Paul centre et Plateau

Caillou, qui auront à la fois un rayonnment communal voire intercommunal notamment par le

biais de fonctions commerciales.

Dans son second axe, un développement économique respectueux du territoire et des

hommes, le PADD retient les orientations suivantes :

- principe 8 : LA CREATION D’UNE OFFRE NOUVELLE DE ZONES

D’ACTIVITESECONOMIQUES :





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o Utiliser la route des Tamarins pour créer et conforter 50 ha de zones d’activités de

petites et motyennes entreprises et de commerces ;

o Créer un pôle commercial majeur à Plateau Caillou au niveau de la ZAC III.

- principe 9 : UN RENFORCEMENT DES POLES COMEMRCIAUX EXISTANTS ET DE

OUVELLES OFFRES AU CŒUR DES BASSINS DE VIE :

o Offre commerciale nouvelle : les nouvelles centralités créées ou confortées au

service de chaque bassin de vie intègreront dans le cadre du PLU des espaces à

vocation commerciale et de services. Ce sera le cas du Guillaume, de Plateau

Caillou, de Saint Gilles les hauts, de l’Eperon et de la Plaine Bois de Nèfles.

Le projet commercial prévu dans la ZAC RENAISANCE III n’est que la traduction spatiale de

cette volonté communale de conforter l’urbanisation de SAINT-PAUL autour de six bassins de

vie, et notamment Plateau Caillou, bassin de vie principal.

Obs n°5

Remis ce jour 16/05/16 à Mr. MARONDE par courrier et par mail et Mme. SEVETIAN élue à la

Mairie.

Mme. Geneviève PAYET-24 rue des Tecs Tecs, Plateau Caillou-06.92.87.21.24. Geneviève

PAYET

24 rue des Tecs Tecs, Plateau Caillou

06.92.87.21.24

[email protected]

Le 10 mai 2016

Il est indéniable que cette ZAC va répondre aux besoins de notre secteur en logements,

équipements et commerces. Cependant, après consultation des registres déposés en mairie

j’ai plusieurs retours.

D’abord, sur la forme, il est à regretter que l’annonce de cette consultation autant par voie de

presse que dans l’espace urbain soit si discrète, fallait vraiment « guetter » ou avoir la chance

de « tomber dessus » pour le savoir. D’autre part, il faut quand même le dire, certes ces

registres sont complets et la procédure est transparente, disons surtout pour les

professionnels et les initiés, il n’en demeure pas moins que pour le public lambda dont je fais

partie il aurait été vraiment souhaitable de prévoir une synthèse du projet résumant :





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- la délimitation de la zone,

- le bassin de population qui sera ainsi généré,

- le type d’infrastructures envisagé, les axes de déserte,

- les retombées sur le paysage

- et enfin les liens et les liaisons envisagés entre la ville haute et la ville basse entre

lesquelles va se situer cette ZAC, nouvelle ville en fait.

Il n’est pas trop tard pour élaborer cette synthèse afin d’informer au mieux la population.

Sur le contenu, voici mes remarques et questions :

1) Résidant à Plateau Caillou depuis 1986, je peux témoigner de l’existence d’une faune

bien plus riche que celle décrite par vos enquêteurs. Il y avait des colonies de cailles,

des lièvres sauvages, … en plus des reptiles et 14 espèces d’oiseaux. Signe que la

biodiversité de réduit à vue d’œil avec la poussée de l’urbanisation ;

2) Résidant donc à PC depuis 30 ans, ayant connu pendant 20 ans la galère de

l’embouteillage quotidien dans les rampes et jusque bien avant les Arcades, puis l’effet

d’abord libérateur de la Route des Tamarins, puis retour rapide aux galères, je ne peux

que supposer que de telles constructions avec le même réseau routier nous fera

apprécier, dimanche compris, le bonheur des bouchons comme dans la zone du Portail

et celle de Canabady ;

3) Ayant vu pousser des secteurs comme Corbara et surtout Youlou Panga (à caractère

plus social en raison de la cité qui s’est rajoutée) je constate que le réseau de desserte

n’est toujours pas finalisé : tous les jours les habitants, des quantités d’enfants surtout,

traversent sans le moindre passage protégé, et des bus font au beau milieu de tout ce

petit monde, leurs manœuvres de sortie et d’entrée de la RTD sur un soi-disant

carrefour qui en fait n’a jamais été aménagé en conséquence. A proximité de la station-

service la croisée s’est dangereusement complexifié … jusqu’au jour où ? Aussi, je ne

peux que douter de la mise en conformité d’une future zone sachant que celles juste à

côté et bien plus anciennes ne bénéficient pas du regard responsable de la municipalité

et de l’équipement ;

4) Sensible à la qualité de notre cadre de vie, Plateau Caillou est comme vous le dites si

bien un Belvédère sur l’Océan. Pourtant, si vous avez bien mesuré l’impact ⌠bruit +

pollution⌡ relatif aux travaux, je n’ai rien vu sur ces deux indicateurs lorsque

précisément les km de voitures s’allongent quotidiennement (et le mouvement ne va

aller qu’en s’accentuant) y compris le dimanche soir (retour de WE). Qu’en sera-t-il

lorsque ce Belvédère nous permettra en plus d’apprécier la vision de ces embouteillages

avec leurs retombées dommageables sur la santé (allergies et asthme) liées aux

nuisances et aux toxiques ;





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5) Sensible également au concept de « mixité sociale », j’observe qu’il n’a pas été prévu

pour « répondre aux besoins de la population » (comme vous dites) d’intégrer la

dimension prise en charge de la santé (médecins et paramédicaux, maison du Bien

Etre, …). De même comment favoriser l’intergénérationnel, cela ne se décrète pas mais

se décline concrètement, si rien n’est conçu pour accueillir des associations qui vont

déployer leurs savoir-faire en la matière ?

6) Sensible au développement de l’habitat qui ne peut que se verticaliser au fil des

décennies à venir, en raison de l’accroissement de la population sur une île qui n’est pas

extensible, je me suis demandée s’il avait été – en toute logique – aussi prévu de

verticaliser les parking de façon à conserver au maximum les espaces naturels, les

valoriser en termes de parcours de santé et d’espaces de jeux, complémentairement à

la coulée verte qui pour partie ne sera pas exploitable pour de tels aménagements et

n’a pas cette vocation ?

7) Enfin attachée à la beauté de notre Savane, dont vous avez si bien mis en valeur (très

belles photos à l’appui) les couleurs changeantes au fil des saisons, sa proximité avec

des zones urbanisées doit être conçue comme un atout qui appelle une conception

d’ensemble du secteur de Plateau Caillou avec : une ville haute/la Savane/une ville

basse.

Reste maintenant à raccrocher, que dis-je à harmoniser véritablement cet ensemble avec les

hauts et les bas de la ville de Saint-Paul pour que nous ayons vraiment un sentiment de

valorisation de notre espace.

Pour toutes ces raisons j’adhère complètement à l’idée d’un Collectif Citoyen.

[email protected].


nouvelle Zone , et l’inquiètude quand à l’avenir de la circulation et du cadre de vie dans la future


AVIS DU MO :

Une démarche de communication globale va être mise en place au cours de l’année 2016 afin

d’expliquer au mieux le projet à tous les publics concernés.

Concernant la circulation, des études de trafic spécifiques ont été menées et sont en cours de remise

à jour afin de calibrer au mieux les futurs ouvrages routiers et permettre d’éviter tout engorgement du

trafic.

Les problèmes évoqués sur la conception du carrefour actuel près de la station-service ne

concernent pas l’opération ZAC RENAISSANCE III, qui sera desservie depuis la bretelle d’accès à

Plateau Caillou par un échangeur propre.






Page 49 sur 85

Par ailleurs, l’affirmation d’un bassin de vie principal à l’échelle de Plateau Caillou va permettre de

concentrer sur place l’ensemble des fonctions urbaines, commerciales, administratives, mais

également les loisirs sportifs et naturels, limitant ainsi les besoins en déplacements vers l’extérieur.

Concernant la prise en charge de la santé et du bien-être de la personne, ces thématiques ont été

étudiées et des surfaces sont prévues pour intégrer ces fonctions à l’intérieur du quartier.

Concernant l’intergénérationnel, là encore cette thématique est prise en compte, avec notamment la

programmation de groupes scolaires, de maisons de l’enfance, de micro-crèches, d’EPADH d’une

centaine de lits… Des espaces seront également identifiés pour permettre à la vie associative de

fonctionner.

Tout comme la verticalisation des logements, la verticalisation des parkings est étudiée, notamment

sur le pôle de destination commercial.

Le projet de la ZAC RENAISSANCE III, qui s’inscrit dans la logique des éco-quartiers, a été conçu

avec une très forte prise en compte des caractéristiques physiques et environnementales du site.

Sur les 90 hectares que représente le site de ZAC RENAISSANCE III, environ 30 hectares sont

conservés comme espaces naturels ou publics, notamment les espaces naturels les plus sensibles.

Les cheminements aujourd’hui utilisés par les randonneurs servent de trame dans la définition des

futurs axes piétons, et le projet se veut comme une future porte d’entrée harmonieuse vers les 300

ha de nature préservée du Cap La Houssaye.

Obs n°6

SEVERIN Georges Marie

Etant héritier du bien BAUCHET Paul et père de trois enfants Vivant sous même toit. J’aimerais être

bénéficiaire d’un lot, parcelle, entre autres à titre compensatoire pour pouvoir le transmettre à mas

enfants.

Mes sincères salutations tel : 0262556804


appropriée

AVIS DU MO :.


pouvons inscrire M SEVERIN sur la liste des personnes intéressées par un futur bien à acquérir. M

SEVERIN se rapprochera de la SEDRE pour compléter sa demande.





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OBSERVATIONS RECUEILLIS PAR MAILS ET COURRIERS :

DE :

Mail N° 1-

Maryline Vassas : [email protected] A Plateau Caillou le 14 mai 2016 Bernard Lorion : [email protected] 7 rue des Margoses Plateau Caillou 97460 Saint-Paul

A Monsieur Marcien Maronde, commissaire enquêteur.

Objet : remarques dans le cadre de l’enquête publique sur la ZAC III Renaissance.

Monsieur,

Le jeudi 12 mai 2016, nous nous sommes rendus en mairie de Saint-Paul, afin de vous faire part de nos remarques et doléances concernant l’aménagement à venir de la ZAC 3 Renaissance. Sur vos conseils, nous vous présentons dans ce premier courrier trois remarques générales. Les doléances plus personnelles seront évoquées dans un second Mail. En premier lieu, ce projet ne peut plus porter l’étiquette d’ « intérêt public ». En effet, ayant été élaboré aux environs de 1990, porté par l’enthousiasme lié au basculement des eaux de l’Est vers L’Ouest, il n’est plus désormais d’actualité.

On attendait, à cette époque, une explosion démographique que les études récentes de l’INSEE démentent formellement. La population réunionnaise stagne aux environs de 830 000 habitants, elle vieillit, le taux des naissances a fortement baissé. Le Rectorat de la Réunion est obligé de fermer des dizaines de classes d’écoles primaires, au Port, aussi bien qu’à la Possession et à Saint-Paul. Les modes de vie ont évolué très vite sur notre île ces dernières décennies, rendant obsolète la nécessité d’une extension urbaine aussi brutale.

- En second lieu, la destruction programmée d’une grande partie du dernier milieu naturel des Bas de l’Ouest, la Savane, est un non-sens écologique. Elle devait, à une époque, être entièrement protégée par le Conservatoire du littoral ; pourtant, elle a été cédée à la mairie de Saint-Paul qui a mandaté la SEDRE pour la transformer en une ville nouvelle. Le seul espace qui demeure protégé est celui qui entoure le dépôt d’explosifs du cap La Houssaye ! Les travaux de la route des Tamarins ont déjà considérablement détérioré les lieux. La savane n’est pourtant pas qu’une simple appellation de végétations adaptées à la sècheresse, c’est un lieu de liberté, fréquenté chaque jour par de nombreux sportifs et promeneurs, entretenu par de formidables associations de bénévoles. Elle est aussi gardienne des derniers vestiges des chemins pavés et des canaux chaulés qui reliaient les Hauts au battant des lames.

Ceux qui produisent des études, dans des bureaux climatisés, loin du terrain, ignorent peut-être que les habitants de la zone se sont approprié cet espace depuis très longtemps et qu’il est inscrit







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dans l’inconscient collectif des Saint-Paulois.

On pourrait rétorquer que de nombreux espaces verts sont prévus dans le projet. Fadaise ! Il n’est que de voir le pitoyable état du malheureux Parc en Ciel de Plateau Caillou, confié aux bons ( ?) soins de la mairie, pour imaginer l’absence d’entretien de ces futurs jardins publics.

- En troisième lieu, il convient d’évoquer la genèse et l’évolution de Plateau Caillou, quartier récent de Saint-Paul. Les pouvoirs publics y ont juxtaposé, il y a une trentaine d’années, des quartiers urbains destinés à des populations « fragiles » et des lotissements de standing. Le vivre ensemble, peu évident, s’est pourtant créé au fil des années ; désormais, c’est un gros village agréable, vivant, doté de 2 lycées réputés, d’un collège, de deux écoles primaires (Jean Monnet et Adèle Ferrand), d’une école élémentaire (Blanche Pierson) que jouxte une école maternelle (Paille en queue), d’une piscine, d’un gymnase, d’un dojo, d’un skate parc, de stades, de lieux de cultes, de nombreux commerces, banques, médecins, infirmiers, kinésithérapeutes, dentistes, d’une pharmacie et de services publics ( mairie annexe, maison de justice, Poste, Gendarmerie, Pôle Emploi, antenne du Conseil Général…) ; un petit marché s’y tient également tous les mercredi après-midi. Peu de quartiers de Saint-Paul jouissent de tels aménagements et infrastructures adaptés au bassin de population existant. Il conviendrait plutôt d’en doter d’autres écarts afin d’éviter une concentration excessive en un lieu déjà asphyxié tous les jours par des embouteillages sans fin.

On constate, de plus, que la population de Plateau Caillou, qui était stabilisée et avait trouvé un équilibre de vie se trouve confrontée depuis peu à des arrivées importantes de nouveaux habitants qui sont en voie d’intégration. En effet, des grues fleurissent partout dans les pentes avant même les premiers coups de pelle de la future ZAC qui fait craindre désormais, ouvertement, un déferlement de populations exogènes, mettant à bas le travail de lente maturation du quartier. Par expérience, dans ce genre de projet, les familles sont installées bien avant que les collectivités n’ajustent les infrastructures publiques ; on peut citer en exemple la ville nouvelle du Mont Roquefeuil à Saint-Gilles, en attente depuis plus de 15 ans d’un collège prévu sur les plans d’aménagement … Cette carence entrainant la saturation complète des collèges des Aigrettes et du Bernica.

Il nous semble que les pouvoirs publics jouent aux apprentis sorciers dans cette fuite en avant vers une urbanisation forcée, sans tenir compte des enjeux humains. Il suffit, pour s’en persuader encore, d’ouvrir les yeux sur de récentes réalisations comparables à la Réunion : le quartier de Bras Fusil, à Saint-Benoît, admirable du point de vue architectural et pourtant un échec humain retentissant !

C’est pourquoi, en nous appuyant sur ces constatations d’ordre démographique, écologique et sociologique, nous nous opposons en toute conscience à l’extension inconsidérée de notre quartier, Plateau Caillou.

Veuillez agréer, Monsieur le commissaire enquêteur, l’expression de toute notre considération.


nouvelle Zone , et l’inquiètude quand à l’avenir du cadre de vie et de la circulation dans la future






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AVIS DU MO :.

Malgré les prévisions démographiques moins importantes à l’échelle de La Réunion, le besoin en logements sur la Commune de SAINT-PAUL reste une réalité.

L’intérêt majeur de RENAISSANCE III est de pouvoir compléter Plateau Caillou afin d’en faire un bassin de vie principal tel que prévu dans le projet de territoire de la Commune, inscrit dans le PLU et de conforter sa vocation de pôle secondaire au SAR.

Concernant la préservation de la savane, le projet de la ZAC RENAISSANCE III, qui s’inscrit dans la logique des éco-quartiers, a été conçu avec une très forte prise en compte des caractéristiques physiques et environnementales du site.

Sur les 90 hectares que représente le site de ZAC RENAISSANCE III, environ 30 hectares sont conservés comme espaces naturels ou publics, notamment les espaces naturels les plus sensibles.

Les cheminements aujourd’hui utilisés par les randonneurs servent de trame dans la définition des futurs axes piétons, et le projet se veut comme une future porte d’entrée harmonieuse vers les 300 ha de nature préservée du Cap La Houssaye.

L’entretien de ces espaces verts est d’ores et déjà anticipé, avec la volonté de favoriser la mise en place de chantiers de réinsertion et d’associations de quartier formées pour assurer la gestion de l’ensemble des espaces verts du quartier. Ce poste occupera à terme une douzaine de personnes.

Concernant la problématique du vivre ensemble et de l’intégration réussie des populations, nous vous rejoignons concernant l’importance à donner à cette thématique. Ce nouveau quartier est l’extension de Plateau Caillou qui doit lui permettre de concentrer l’ensemble des fonctions urbaines d’un bassin de vie majeur, notamment en apportant des activités créatrices d’emplois, un des enjeux forts sur Plateau Caillou.

Dans le cadre de cette réalisation, la SEDRE souhaite réussir la greffe entre ce nouveau quartier et le Plateau Caillou actuel. A ce titre la démarche de communication et de participation que la SEDRE souhaite mettre en place en 2016 va poser les bases de cette démarche en intégrant les attentes et idées de chacun.





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Mail N° 2-

Maryline Vassas , Bernard Lorion.

Maryline Vassas : [email protected] A Plateau Caillou le 14 mai 2016 Bernard Lorion : [email protected] 7 rue des Margoses Plateau Caillou 97460 Saint-Paul

A Monsieur Marcien Maronde,

commissaire enquêteur.

Objet : doléances dans le cadre de l’enquête publique sur la ZAC III Renaissance.

Monsieur,

Nous vous avons adressé un premier courrier évoquant les raisons générales de notre

opposition au projet de la ZAC III Renaissance ; nous vous présentons à présent les éléments

qui nous touchent en particulier :

Nous avons acquis en octobre 1999 un bien immobilier sis au n°7 rue des margoses à Plateau

Caillou, au sein du lotissement Youlou Panga (existant depuis 1986), au départ des rampes

de Plateau Caillou. Enchâssé dans la savane, ce petit lotissement de 12 parcelles réparties le

long d’une impasse, nous a séduits par sa sérénité. Nous y envisagions une vie sans

ostentation, à l’abri des passages…

C’était sans compter sur les décisions des pouvoirs publics qui n’ont eu de cesse de

s’acharner sur les malheureux propriétaires. En effet, quelques temps avant notre installation,

nos voisins avaient déjà eu à souffrir d’importantes nuisances liées aux travaux

d’enfouissement de la canalisation du transfert des eaux de l’Est vers l’Ouest qui longe 3

parcelles. La nature du terrain (de la roche bleue extrêmement dure) n’a pas permis d’enfouir

profondément la canalisation sans porter gravement atteinte aux maisons. Il a fallu l’enfermer

dans un sarcophage affleurant à la surface du sol, visible à l’intérieur des 3 propriétés qu’elle

jouxte. Ce fut le premier combat des habitants du lotissement, amplement relayé par les

médias, mais hélas pas le dernier.

Après quelques années de répit, le Conseil Régional a fait aboutir le projet de la route des

Tamarins qui nous a coupés de la Savane et enfermés entre une 2 fois 3 voies et la route







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d’accès à Plateau Caillou, sur une sorte d’île. Nous avons dû endurer des mois de dynamitage

avec fréquentes retombées d’éclats dans nos jardins (un long coup de trompe nous indiquait

que nous devions entrer dans les maisons nos enfants et nos animaux familiers avant les tirs),

puis des mois de brise-roches car la roche bleue était toujours là, en grande quantité ! Durant

toute la durée de ces travaux très invasifs, nos maisons ont été équipées de capteurs de

vibrations et un expert a été chargé de veiller à l’état des bâtiments, en relevant les fissures et

affaissements.

Pour tout cela nous estimons avoir déjà payé un lourd tribut à l’intérêt public en endurant

stress, bruits, poussières, pollution atmosphérique et transformation irréversible de notre

environnement direct.

Nous avons pensé ensuite, naïvement, être désormais à l’abri de toute autre velléité d’atteinte

à notre cadre de vie, jusqu’à l’annonce de notre « annexion » au projet de la ZAC III

Renaissance qui porte le coup de grâce et ravive de douloureux souvenirs.

L’Entrée, le parc relais du projet, est prévu en mitoyenneté directe de notre lotissement !

Nous comprenons difficilement comment ce lotissement, séparé de la zone Renaissance par

le barreau d’accès de la route des Tamarins peut lui être rattaché.

Notre bien est directement concerné. Nous sommes propriétaires d’un terrain de 1380 mètres

carrés, auquel a été adjointe, lors de la création du lotissement il y a 30 ans, une large zone

de pare-feu, fermée par un mur construit par les premiers propriétaires. Inconstructible, nous

l’avons entretenue sans la bâtir et elle nous a souvent protégés des incendies, qui, chaque

année, enflamment la savane. Elle fait partie de notre paysage familier, nous y avons vu

grandir des arbres et elle nous donne l’illusion d’être mieux isolés des deux routes qui nous

enserrent… Mais le projet de la SEDRE prévoit de récupérer notre pare-feu et de le remplacer

par des parkings et autres aménagements pour véhicules de toutes sortes, qui se situeraient

alors à 3 mètres seulement de la fenêtre de notre cuisine ! Le terme de désespoir n’est pas

trop fort pour exprimer notre état actuel. Nous sommes passés en 17 ans d’un environnement

idyllique au risque d’enclavement entre une gare routière bis, une autoroute et la voie d’accès

à Plateau Caillou !

C’est pourquoi nous souhaitons que le parc relais, que la SEDRE envisage de bâtir en

mitoyenneté de notre terrain, soit éloigné à distance raisonnable pour nous éviter

d’insupportables nuisances. Nous voudrions ne plus être invisibles, ne plus apparaître dans

les études de faisabilité comme de simples chiffres ou statistiques ! Les décideurs nous ont

méprisés à de trop nombreuses reprises.

Un dernier point nous intrigue : lors de la réception du chantier de la canalisation du

basculement des eaux d’Est en Ouest, des messieurs très sérieux avaient évoqué la

sanctuarisation de toute la zone alentour, du fait de la vulnérabilité de l’ouvrage affleurant.

Pourquoi n’en est-il pas fait mention dans le dossier d’intérêt public ? Un parc relais et les

nombreux véhicules associés ne sont-ils pas incompatibles avec cet équipement semi-

enterré ?

Souhaitant vous avoir fait partager nos inquiétudes et notre sentiment de harcèlement, nous





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vous assurons, Monsieur de toute notre déférence.

Maryline Vassas, Bernard Lorion.

PS : nous avons joint à ce Mail 4 photos (2 d’entre elles montrant l’ampleur des travaux à

proximité directe du lotissement ainsi que les veines de roche bleue du sous-sol, sur les 2

autres apparaît le mur qui adjoint depuis 30 ans le pare-feu à notre terrain). Toutes ces photos

datent de 2006 et 2007, nous avons également une vidéo tournée en 1999 montrant

l’existence du mur et de la zone pare-feu.





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Mail N° 3 –

De Mr et Mme Jean-René Lui Van Sheng

Monsieur, Je vous remercie de bien vouloir noter dans votre cahier de doléances concernant le projet d'aménagement de la Zac Renaissance 3 à Plateau Caillou, notamment en ce qui concerne l'implantation de la gare routière à proximité du Lotissement Youlou Panga , ce qui suit : L'emplacement prévu pour le relai auto/bus et la gare de triage est la dernière zone verte tampon entre notre lotissement et la route des Tamarins et la bretelle d'accès à Plateau Caillou, il faut impérativement et définitivement la faire classer en zone inconstructible (comme à son origine lorsqu'elle appartenait à la conservation du littoral il y a moins de 30 ans). Nous subissons déjà une pollution importante , de l'air et sonore ,du fait de la proximité de la route des tamarins , d'une sortie de tunnel au regard de notre lotissement, d'une bretelle d'accès à l'arrière du lotissement et de l'arrivée en descente de la voie d'évitement de Plateau Caillou. Du fait de l'important trafic routier que ces axes drainent nous subissons déjà dés 5h du matin un niveau sonore moyen et permanent de 50 à 60 décibels voir plus (motos, pots d'échappement gonflés, Klaxons, camions, sirènes des véhicules de police ou de secours). Ajouter une gare de triage pour bus et des parkings pour covoiturage juste sous nos fenêtres de chambres et c'est nous condamner à subir une vie entière de calvaires. Nous aurons un supplément d'airs viciés par les pots d'échappement de tous les véhicules , de bruits intempestifs à Toutes heures (claquement des portières ,accélérations brusques, motocyclistes indélicats qui font ronfler leurs moteurs, discutions, incivisme canettes-cigarettes-déchets en tout genre jetés par dessus les clôtures et trafics illégaux) juste sous nos fenêtres et ingérables pour un simple citoyen, la Mairie serait constamment sollicitée pour régler ces problèmes . Ces faits sont avérés sur tous les emplacements de ce type , ce n'est pas une exagération et les pouvoirs publics en sont parfaitement conscients.





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D'autre part, cette gare routière serait mieux placée à proximité de la future zone commerciale de l'autre côté de la bretelle d'accès à Plateau Caillou et semblerait moins accidentogène et plus accessible aux piétons. De plus, La Mairie a le devoir d'aider et de protéger tous ses concitoyens, de protéger leur santé Physique et Morale par des actions de prévention, nous prévenons que cet emplacement de gare routière de triage menace gravement notre santé physique et mentale (pollution, stress). La définition de la santé environnementale s'inscrit dans une approche de santé publique qui vise à identifier et réduire les risques qui pèsent sur la santé , dans l'environnement, sans considération particulière sur la localisation ou sur leur origine . Pour ce projet, la notion d'environnement n'a pas été rapportée au point de vue médical, social, biologique et écologique en ce qui concerne notre lotissement. Nous souhaitons donc que cette zone soit réintégrer dans l'espace savane afin de garder un équilibre écologique déjà bien fragile à cet endroit. Mr et Mme Jean-René Lui Van Sheng Propriétaires du numéro 8 rue des margoses lotissement Youlou Panga Plateau Caillou 97469 Saint Paul (Téléphone : 0692 65 68 79). AVIS DU CE. : S’agissant d’un problème particulier à cette zone la réponse a été apportée par MO. AVIS DU MO :

La canalisation de servitude des eaux usées fait effectivement l’objet d’une servitude ; il ne sera donc

pas possible d’édifier de bâtiment au-dessus de ce réseau.

Concernant le Parc Relais, son utilité est indéniable mais sa position initiale que vous évoquez

pourrait être revue afin de le positionner plus près des zones d’habitat et économique du cœur du

quartier.

Concernant la zone de pare-feu que vous avez préservé ces dernières années, une régularisation

foncière peut être est envisageable dans le cadre de la ZAC.

COURRIER ET MAIL DE : ( registre Plateau Caillou)

Mail N° 4 –

Reçu le 23 mai 2016- de :

Ph Rousseau

Président du lotissement Youlou Panga

représentant des copropriétaires

M & MME FRAY M & MME ROUSSEAU MME DUPORT M & MME SCHNEIDER





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M & MME BEDIER M & MME LORION-VASSAS M & MME LUI VAN SHEUNG

M & MME VICQ M & MME BONNARD M & MME GETTO M & MME LEBON

Monsieur le Maire,

Monsieur le commissaire enquêteur,

Suite à nos entretiens du 12 et 17 Mai, dont l’objet était la présentation du projet de ZAC Renaissance 3, nous tenons à vous apporter au nom de notre association de copropriétaires, notre plus ferme opposition au projet spécifique de mise en place dans le prolongement de notre lotissement Youlou Panga, à savoir coté « Entrée Nord » de la ZAC d’un terminal routier tel qu’il est présenté dans votre rapport ou de tout autre aménagement susceptible d’apporter de nouvelles nuisances majeures en bordure de notre lotissement.

Sans contester le bien-fondé de l’évolution de notre commune au regard de ses ambitions et enjeux démographiques sociaux et culturels, nous souhaitons qu’une révision sérieuse des implantations structurelles coté « Entrée » de la Zac Renaissance 3 soit menée en considération des différents éléments connus et avérés qui vous sont exposés ci-dessous :

Un environnement naturel fracassé

En premier lieu et cela semble avoir été oublié dans le classement de la ZAC, la zone concernée est historiquement rattachée à la conservation du littoral et a toujours été déclarée comme inconstructible.

Le projet est une nouvelle atteinte, une agression même, à cette partie naturelle et résidentielle de Plateau Caillou, qui menace, outre ses habitants objectivement placés sous la bienveillance et la protection de santé publique de la Mairie, la quasi dernière zone verte du secteur, après les différents aménagements structurels majeurs subis depuis 20 ans et qui encerclent et polluent sévèrement notre lotissement :

- basculement des eaux > dégradation des maisons pour l’enfouissement de la canalisation, on rappelle que le conseil général et l’entreprise ont reconnu leurs capacités de dégradation et accepté de modifier le projet et n’ont pas enfoui la canalisation afin de ne pas détériorer plus encore nos maisons, d’ou le sarcophage hors sol dont il est clairement dit par le Conseil Général qu’il est hors de question de le bouger.

- route des tamarins, tranchée, viaduc > dégradation des maisons, bruits, et pollution par poussières pendant 3 ans,

- bretelle d’accès à la route des tamarins > pollution sonore permanente > 55db et régulièrement bien plus encore, pollution atmosphérique par la circulation toujours plus dense

- logements sociaux SIDR / Atlantis > parking sauvage, décharge permanente, incivilités

Stop au harcèlement !





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Nous demandons à ce que Monsieur le Maire, écarte définitivement cette nouvelle source de menaces sur notre santé et l’intégrité de notre environnement, par un déplacement radical du terminal routier et de toutes les nuisances qui s’y rapportent tels que nous les avons et que vous les avez très certainement déjà identifiées et rappelées ci-dessous :

Nuisances sonores / pollution

Il n’est pas possible, de vouloir nous faire supporter plus de nuisances sonores, nous sommes déjà en zone orange avec plus de 55db essentiellement dues à la zone d’accélération de la bretelle d’accès à la route des tamarins.

La mise en place d’un terminal routier est définitivement assortie de nouvelles nuisances, d’abord et simplement par le flux de véhicules supplémentaire qu’il va drainer pour son accès, mais surtout par le va et vient des véhicules qui viendront à toutes heures du jour et de la nuit parquer leur véhicules, mais aussi les voitures et bus qui laisseront tourner leur moteur en attente de départ, accélérations brusques, automobilistes et motocyclistes indélicats qui font ronfler leurs moteurs, discussions et claquement incessants de portières, le tout et selon les plans qui nous ont été présentés en mitoyenneté immédiate des 5 parcelles en périphérie sud et ouest du lotissement, bref, sous nos fenêtres.

Nuisance de voisinage / Incivilité notoires

Vous pouvez ajouter à les nuisances toutes les incivilités connues pour ce genre d’endroit, pollution, jets de déchets en tous genres canettes-cigarettes-papiers, par-dessus les clôtures, voire décharge sauvage . Rassemblement inconvenants, trafics illégaux

Ces deux premiers aspects des nuisances avérées seront sources de litiges et conflits de voisinages incessants pour lesquels la mairie sera constamment sollicitée et au-delà, d’une atteinte permanente à notre intégrité et bien-être physique et mental.

Nuisance visuelle et environnementale

Il est également évident que l’implantation des structures présentée dans l’enquête publique va irrémédiablement détruire l’environnement visuel et naturel des propriétaires mitoyens qui ont investis dans ce lotissement en considération de son inconstructibilité assurée.

Questions complémentaires

Nous souhaitons également étayer notre démarche avec vos éléments d’étude qui ont conduit à l’établissement de ce premier projet :

Nuisances visuelles

Quels types de constructions sont prévus sur cette parcelle de 2,5 ha ?

Quelle visibilité résiduelle est prévue (hauteur, largeur des surfaces bâties, distance des maisons) ?

Quelles sont les conclusions de vos études d’impact sur une circulation déjà saturée dès 6h du matin sur cette zone, sachant qu’il n’est pas prévu d’élargir la route des Tamarins, ni de doubler la rampe de Saint Paul ?





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Nuisances sonores, pollution

Au regard des plans de circulation présentés, pouvez-vous nous communiquer les chiffres prévus de l’évolution des nuisances sonores (actuellement zone orange > 55db et plus)

Est-il prévu un mur antibruit en bordures des parkings ?

Avez-vous mené des analyses de dégradation de la qualité de l’air liée à cet afflux de véhicules et ses conséquences sur la santé publique de voisinage sachant qu’il est du devoir de la mairie de s’investir dans la protection de ses administrés en santé publique.

Nuisances de voisinage

Quelles autorisations / interdictions d’accès sont prévus permettant d’empêcher l’installation anarchique de vendeurs ambulants, de regroupements incontrôlés de personnes, de trafics illégaux bien souvent constatés dans ce type de structure ?

Quelle surveillance municipale est prévue, gardiennage, vidéo?

Prévoyez-vous d’autres usages à ce terminal en périodes creuses (manifestation, braderie foire marché etc…) et dans la négative, comment prévoyez-vous de les interdire ou les contenir ?

Comment comptez-vous assurer la sécurité sur les envahissements potentiels, vols et dégradations de nos cours grandement facilités par l’implantation des parkings ?

Conclusion / Propositions

Nous demandons à ce que cette dernière zone tampon soit définitivement conservée en zone verte non constructible et que le terminal routier soit plus judicieusement déplacé de l’autre côté de la bretelle d’accès, en immédiate proximité des zones d’habitation et de la zone destinée aux commerces et activités, ce qui vous l’admettrez à largement plus de sens à tous égards.

Il semble d’ailleurs que cette éventualité soit une réflexion partagée par les aménageurs, et déjà très sérieusement envisagée, projetant de fait d’autres alternatives pour cette partie nord de la ZAC 3, mais en conservant visiblement toutes les nuisances d’un nouvel échangeur sur la bretelle d’accès à la route des tamarins en face de notre lotissement.

Nous sommes donc aujourd’hui, malgré l’enquête publique dans le doute le plus grand quant à l’évolution de notre environnement et toutes les hypothèses sont permises.

Aussi nous vous demandons dès à présent de porter la plus grande attention, la détresse des résidents de notre lotissement qui demandent que les nuisances soient totalement et très sérieusement contenues.

A minima nous demandons qu’une bande « verte » soit définitivement déclarée, exactement dans le même principe de ce qui est prévu sur les parties sud et résidentielles de la Zac 3.





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Cette vision d'un réaménagement responsable vous est proposée dans le plan en pièce jointe, avec les propositions complémentaires de modification d’accès et entrée de la ZAC que nous pourrons également vous exposer.

Nous attendons donc que nos élus prennent la mesure des enjeux et risques de ce projet pour l’équilibre public et la santé de ses administrés "nou lé pas plus, nou lé pas moins" et demandons à rencontrer Monsieur le Maire dans les meilleurs délais pour ne pas laisser avancer ce projet plus loin dans ce mauvais sens tout en étant source de propositions pour le projet, la commune et son développement.

Fait à Saint Paul , le 23 mai 2016

Ph Rousseau

Président du lotissement Youlou Panga

représentant des copropriétaires

M & MME FRAY M & MME ROUSSEAU MME DUPORT M & MME SCHNEIDER

M & MME BEDIER M & MME LORION-VASSAS M & MME LUI VAN SHEUNG

M & MME VICQ M & MME BONNARD M & MME GETTO M & MME LEBON

AVIS DU CE. : S’agissant d’un problème particulier à cette zone la réponse a été apportée par MO.

AVIS DU MO :

Concernant le Parc Relais (appelé dans cet avis « terminal routier »), une implantation était

initialement prévue sur le secteur de l’entrée, à proximité du lotissement Youlou Panga. Une réflexion

est en cours afin de rapprocher cet équipement des futurs secteurs d’habitation du Plateau, au cœur

du projet RENAISSANCE III.

Concernant la demande de « bande verte » entre le lotissement et les futures fonctions qui s’implanteront sur le secteur de l’Entrée, nous intégrons cette demande aux études de maîtrise d’œuvre en cours. A noter que cette demande pourra être l’occasion pour plusieurs propriétaires de régulariser leur situation foncière, une partie de leurs terrains utilisés aujourd’hui étant situés dans l’aire de DUP





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Mail N° 5 –

De :

Mr Jean Claude VICQ

Mme Johann VICQ

9 rue des Margoses

Lotissement YOULOU PANGA

Plateau Caillou

97460 Saint Paul

A

Mr MARONDE

Commissaire Enquêteur du Projet Zac Renaissance III

Saint Paul le 22/05/2016

Monsieur le Commissaire Enquêteur,

Nos doléances d’habitants de Plateau Caillou sont fortes, en effet :

-Nous vivons à Plateau Caillou depuis 1987 et avons vu successivement se construire la ville, puis

la canalisation des hauts de l’ouest est venu tout au bord de notre lotissement à l’arrière, il nous a

fallu négocier fermement pour que celle-ci passe à notre niveau non plus enterrée mais sur le profil

naturel du sol et protégée par un sarcophage en béton, en effet les « Brise-roches » causaient des

dégâts à nos maisons et le Conseil Général, sur les conseils de l’entreprise chargée des travaux, et à

la suite de constats d’expert, tout en affirmant qu’il était exclu de déplacer le tracé de la canalisation

pour des questions de foncier , a acté ce dispositif hors sol: Nous disposons donc d’une affirmation

écrite du Conseil Général sur le fait que cette canalisation ne doit pas être déplacée, ainsi que d’une

proposition d’acquérir le terrain coincé entre le sarcophage et nos parcelles.

-La Route des TAMARINS, fut notre deuxième terrible nuisance, on en connaît les nécessités,

mais nous avons eu à subir plus de deux ans d’enfer : bruit, pollution extrême de poussières,

explosions, projections de galets en conséquences des explosions, gros engins cernant notre

lotissement ont été notre lot quotidien pour construire cette route et particulièrement la tranchée

couverte, mais aussi l’échangeur et la bretelle de Plateau Caillou qui est venue parfaire notre

enfermement par l’arrière ; actuellement la circulation saturée aux heures de pointe avec un niveau

sonore considérable de plus de 50 à 60 décibels et la pollution des échappements diésel sont à un

niveau très élevé et ne pourront que s’amplifier encore avec la desserte de la Zac Renaissance,

l’installation d’échangeurs et de zones de transfert de véhicules de transport en commun .





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-Les barres d’immeubles de la SCI Atlantis sont venues enfin bloquer l’entrée de notre lotissement

avec un réel cortège de surpopulation de voitures sans places de stationnement, une décharge

sauvage en face de leur portail d’entrée, des incivilités fréquentes en rapport avec la totale absence

de passages protégés, trottoirs, et signalisation.

-« L’entrée » de la Zac, exactement en arrière de notre secteur, additionnée de zones d’activités,

parking etc... irait donc terminer l’enclos dans lequel nous serions « parqués » dans un îlot désormais

cerné de bruit, pollution atmosphérique, nuisances humaines avec les inévitables dealers, marginaux

accompagnant ces lieux d’échange, et une réelle insécurité de voisinage... voir l’exemple de

certaines gares routières de l’île, lieux de trafics et de violence urbaine, nous rappelons ici que la

municipalité est en charge du bien être et de la santé physique et mentale de ses administrés dont

nous sommes, pas moins que les autres et plutôt plus que ceux qui viendraient peupler la future Zac.

Nous souhaitons fermement que la canalisation des hauts, bordée d’une zone verte et de passage

pour l’entretien soit respectée et que toute voie ou échangeur s’en éloigne au maximum à notre

amont, que « l’entrée » soit repoussée en amont de la bretelle de Plateau Caillou.

Nous souhaitons aussi que la « zone d’activités » prévue pour nous cerner définitivement coté Ouest

soit réservée en zone verte comme vous pourrez le voir dans le courrier que vous envoie le président

de notre association syndicale libre YOULOU PANGA.

Enfin, les projections INSEE à 20 ans ont été revues à la baisse et la surpopulation prévue n’aura

pas lieu, est-il vraiment nécessaire de prévoir un projet d’une telle envergure raccordé à des voies

déjà saturées à l’extrême ? Du coup pourquoi pas un nouvel autoroute des hauts à mi pente afin

d’achever le viol du paysage tant qu’on y est ?

Les associations commerçantes de Saint Paul sont opposées à ce développement de Plateau

Caillou, les associations des riverains particulièrement remontées et en manque flagrant de

concertation.

Tout notre lotissement est habité par des personnes fortement impliquées dans le tissu social et

professionnel, qui paient des impôts locaux en particulier très élevés et nous souhaiterions ne pas

être enfermés dans un ghetto clôturé de bruit, pollution, violence urbaine, embouteillages déments .

Nous vous remercions de transmettre aux autorités ces observations frappées au sceau de l’espoir

d’être entendus, nous sommes des très anciens citoyens locaux et notre avis mérite certainement

toute votre attention.

Avec nos salutations citoyennes.

Johann et Jean Claude VICQ

AVIS DU CE. : S’agissant d’un problème particulier à cette zone la réponse a été apportée par MO.





Page 65 sur 85

AVIS DU MO :

Concernant le Parc Relais, une implantation était initialement prévue sur le secteur de l’entrée, à

proximité du lotissement Youlou Panga. Une réflexion est en cours afin de rapprocher cet

équipement des futurs secteurs d’habitation du Plateau, au cœur du projet RENAISSANCE III. Les

études sur l’échangeur sont en cours afin de proposer le meilleur ouvrage possible pour assurer la

fluidité du trafic et la réduction des nuisances.

Concernant la demande de « bande verte » entre le lotissement et les futures fonctions qui

s’implanteront sur le secteur de l’Entrée, nous intégrons cette demande aux études de maîtrise

d’œuvre en cours. A noter que cette demande pourra être l’occasion pour plusieurs propriétaires de

régulariser leur situation foncière, une partie de leurs terrains utilisés aujourd’hui étant situés dans

l’aire de DUP.

Mail N° 6 –

[email protected]

Monsieur,

Propriétaire en indivision de la parcelle CW 662, dans le cadre de l'enquête publique liée à la DUP de la ZAC RENAISSANCE 3, nous avons eu l'occasion de nous entretenir avec le commissaire enquêteur.

Par la présente nous sommes tout à fait d'accord par rapport au projet dans la zone.

Dans la mesure où le terrain est en indivision nous ne sommes pas en mesure de ceder le terrain. Merci de nous indiquer la meilleure procédure afin de nous permettre de ceder la part de terrain à l'EPFR ou la SEDRE.

Cordialement, Jean-Hugues BAUCHET

AVIS DU CE. : cette demande concerne la procédure à adopter pour la cession du terrain le MO.

apportera la réponse appropriée

AVIS DU MO :

A notre connaissance, l’ensemble des héritiers de la propriété BAUCHET-ADVISSE-SEVERIN n’a

pas encore réglé leur dévolution successorale.

Il n’apparait donc pas possible, à ce stade, d’envisager une acquisition amiable avec seulement une

partie des héritiers.

A défaut, pour les ayants-droits de justifier d’une notoriété et d’une attestation de propriété sur le bien

en cause, les sommes issues de la procédure de fixation de prix devront être consignées.





Page 66 sur 85

Mail N° 7 –

Cette pétition est pilotée par l’association ACCV. ST PAUL, a été prétendument signée par 120

commerçants qui sont contre le projet CARREFOUR de la ZAC RENAISSANCE (nous n’avons pas

reçu les signatures) Il s’agit plutôt d’une de commerçants adhérents à cette association.

PETITION CONTRE LE PROJET CARREFOUR ZAC

RENAISSANCE

Commentaire N°1 : Monsieur RIZZO Ismaël

Président Association des Commerçants Cœur de Ville de Saint-Paul

Après avoir pris connaissance qu’un projet qui va se mettre en place se situant entre

Plateau-Caillou et Saint-Paul sous le nom de ZAC Renaissance. Dans ce projet, il va être mis en place

une cité commerciale de 28000m2

de commerce alimentaire et non alimentaire. Vu la situation actuelle

des centres-villes dans la région de l’Ouest, ce projet va porter un grand préjudice dans ces centres-

villes.

La région Ouest est déjà saturée de grands centre commerciaux et de petites moyennes

entreprises donc nous votons tous contre ou modification de ce projet.

Commentaire N°2 : Monsieur LAO-OUINE JEAN-PIERRE

Chef d’entreprise

Les centres-commerciaux sont de très gros aspirateurs de consommateurs qui viennent faire leurs

courses en voiture puisqu’ils sont implantés en périphérie des villes.

A l’heure ou l’écologie prend de plus en plus d’importance, il serait plus judicieux de créer ou grandit

des commerces de moyenne surface dans les différents bassins de vie de la commune de Saint-Paul.

Quand on connait le problème des embouteillages à Savannah, refaire la même chose à Plateaux

Cailloux serait une hérésie.

A-t-on fait une étude d’impact quant à ce problème de circulation ?

On parle de 25 à 30000m2 de commerce à Plateau Caillou, cela représente plus que la totalité des

commerçants du centre-ville de Saint-Paul.





Page 67 sur 85

Ils sont créés dans la main d’une seule personne qui est déjà le plus gros employeur de l’ile.

Que vont devenir les petits commerçants de Saint-Paul ville, de Plateau Caillou, de Saint-Gilles des

hauts, de la Saline les Hauts …….. ?

On parle de création de 700 à 800 emplois. Pourquoi ne pas parler de transfert d’emplois dans la

mesure où le marché restera le même ?

Commentaires n°3 :

Association Commerçants Cœur de Ville de Saint-Paul

Et

Association Commerçants de Saint-Gilles

Association Commerçants du Port

Association Commerçants de Trois Bassins

Association Commerçants de Saint-Leu

A l’attention de

Monsieur

Le Commissaire Enquêteur

Mairie de Saint-Paul

97460 Saint-Paul

Objet : Recours contre Le 04 mai 2016,

Le projet commercial de la ZAC Renaissance

Monsieur,





Page 68 sur 85

Nous vous informons du regroupement de 6 associations de commerçants des centres-villes de l’Ouest nommées ci-dessus.

Nous avons pris connaissance du projet ZAC Renaissance.

Dans ce projet ZAC Renaissance il est stipulé qu’il y a environ 28000m2 de surface commerciale.

Étant donné que ces 28000m2 de surface commerciale seront un grand préjudice pour les centres villes de l’Ouest, nous vous faisons part que nous sommes en total désaccord et nous décidons de porter recours contre ce projet commercial.

Veuillez recevoir, Monsieur le commissaire enquêteur, nos sincères salutations.

Signature et cachet des Présidents

Monsieur RIZZO ISMAEL Président ACCV. ST

PAUL

Monsieur ZAKARIA Président ACP du Port

Monsieur OMARJEE IRCHARD Président CASL de

Saint-Leu





Page 69 sur 85

PETITION CONTRE LE PROJET CARREFOUR ZAC

RENAISSANCE

Ci-joint la liste des personnes qui ont signés la pétition.

CONTRE LA ZAC RENAISSANCE

Nom Prénom Adresse Commentaires MONSIEUR RIZZO ISMAEL

GERANT UNIVERSEL MB

15 rue suffren 97460

Saint-Paul

Voir début de page

MONSIEUR LAO-OUINE

JEAN PIERRE

CHEF D’ENTREPRISE

12 BIS rue Lumio 97460

Plateau-Caillou

Voir début de la page

LE BAGAGISTE

GERANT

9 rue M et A leblond

97460 Saint Paul

MONSIEUR MASUD

GERANT LA BOUTIQUE DES

ENFANTS

8 rue Leconte de Lisle

97460 Saint Paul

MAISSAME- GERANT 12 rue du Commerce

97460 Saint Paul

MONSIEUR PHILIPPE RUBIO

GERANT SARL BARÇA


97460 Saint Paul

MONSIEUR QIONGQIONG

LIN

GERANT SARL EUROFOLIE

52 rue du Commerce

97460 Saint Paul

MADAME PEILING

GÉRANTE TOP MODELE

44 rue du Commerce

97460 Saint Paul

Je ne veux pas de Carrefour sur St Paul !!!!

ALIZEA-GERANT 44 rue du Commerce

97460 Saint Paul

MERCERIE MILLE ET UN FIL

GERANT

20 bis rue Millet

97460 Saint Paul

SOLENC BULL-GERANT rue Millet

97460 Saint Paul

CHAUSSEO-GERANTE 38 rue du Commerce

97460 Saint Paul

MADAME AITA STEPHANE

GERANTE RG RELOOK

30ter rue du Commerce

97460 Saint Paul

BIBIR- GERANT Rue du Commerce

OMARJEE GOULAM 32 rue Suffren

97460 Saint Paul

Trop de centre commercial, mort des centres villes

ISMAËL ABOUDOUY 46 rue Suffren Trop de centre commercial





Page 70 sur 85

97460 Saint Paul

GORAN AUZATE 46 rue Suffren

97460 Saint Paul

Trop de centre commercial

MSA HAZI FAISSOILS 28 rue Suffren

97460 Saint Paul

Trop de centre commercial, sa tue la ville

CONTRE LA ZAC RENAISSANCE Nom Prénom Adresse Commentaires CENTRAL VILLE – GERANT 26 rue Suffren

97460 Saint Paul

MANPOLIA BOUTIQUE-

GERANTE

22 rue Suffren

97460 Saint Paul

MADEMOISELLE M-

VALLEY MALIKA GERANTE

4 rue Evariste Parny

97460 Saint Paul

Trop de centre commercial

REIGNOUX VIRGINIE

MARIE APARIS

4 rue Evariste Parny

97460 Saint Paul

Les centres commerciaux ne favorisent pas le développement du centre ville

MONSIEUR CADJEE

ZAKARIA

43 rue Suffren

97460 Saint Paul

MONSIEUR KAZI FAHMIDA 47 rue Suffren

97460 Saint Paul

MONSIEUR CHANGAMA

FATIMA

11 rue marc Chagall appt

33 la Possession

MONSIEUR NIMPHORT PAU

HENRI

97460 Saint Paul

MONSIEUR DOMUN

YOUSSOUF

97460 Saint Paul

MONSIEUR ABDOU HASSANI 97460 Saint Paul

MONSIEUR DELUA ISABOU 97434 Saint Gilles

MONSIEUR CADJEE ZIDIAN 97460 Saint Paul

LOUISA NATHALIE Plateau Caillou

97460 Saint Paul

GOULAMAY KARIMA 97419 La Possession

MAGAZIN SONAR – GERANT 45 rue Rhin et Danube

97460 Saint Paul

Trop de grandes surfaces, pourquoi pas faire des places de stationnements

IKBAL SONDARGIE 45 rue Rhin et Danube

97460 Saint Paul

MONSIEUR THIM SONG 32 rue Rhin et Danube

97460 Saint Paul

LES FRERES OBLATS DE ST

AUGUSTIN

159 ch. Lebel

97411 bois de nèfles

97460 Saint Paul

Sa suffit

MONSIEUR BARKDOCI-

GERANT


97460 Saint Paul

On est à la gorge !!

LIDO ISABELLE 54 rue Rhin et Danube Trop la mort au centre ville





Page 71 sur 85

GERANTE LIDO CHAUSSURE 97460 Saint Paul

MONSIEUR APPASWAMY

GERANT HAPPY DAYS CAFE


97460 Saint Paul

PATEL AMODE

GERANT LE PRINTEMPS


97460 St Paul

Contre

CONTRE LA ZAC RENAISSANCE Nom Prénom Adresse Commentaires AMERICAN DREAM –

GERANTE


97460 Saint Paul

Contre

MADAME ROULLANT

MARINE

RESTAURANT – GERANT


97460 Saint Paul

Contre

ALPHA JEAN’S

GERANTE

79 ter rue Suffren

97460 Saint Paul

DESAI YOUSSEF

BB CLUB GERANT

71 rue suffren

97460 saint paul

MONSIEUR ISMAEL

GERANTE ISMAEL

BOUTIQUE

71 rue suffren

97460 saint paul

NAKUDA

GERANT NAK RACING

67 rue suffren

97460 saint paul

GERANT LA PEIRING 55 rue suffren 97460 saint-

paul

GERANT HYPER CENTER 53 rue suffren 97460 saint-

paul

MONSIEUR MANGROLIA

MOHAMMADE

GERANT MANGROLIA

CHAUSSURES

25 rue suffren 97460 saint-

paul

GERANT SIDICCO 21 rue suffren 97460 saint-

paul

GERANT COQUINES 15 rue suffren 97460 saint-

paul

MONSIEUR FRAYSSE

SEBASTIEN GERANT

SERVICE IMAGE

4 rue evariste de parny

97460 saint-paul

MONSIEUR IBRAHIM

ISMAEL

MAGASIN SIRINA

51 rue du commerce

97460 saint-paul

MONSIEUR IBRAHIM

ABDER RA

BERHA TISSUS

9 rue millet

97460 saint-paul

MONSIEUR CADJEE M 9 rue millet 97460 saint-





Page 72 sur 85

paul

MONSIEUR IBRAHIM 9 rue millet 97460 saint-

paul

MADAME BADAT FLORIDA

MAGASIN DESSUS DESSOUS

41 rue du commerce

97460 saint-paul

MADAME GARDA

MAGASIN CEREMONIA

39 rue du commerce

97460 saint-paul

MAGASIN INCIA FASHION

GERANT

37 bis ruedu commerce

97460 saint-paul

CONTRE LA ZAC RENAISSANCE Nom Prénom Adresse Commentaires MONSIEUR JOE CHON

CLAUDE

COMMERÇANT

rue marius et ary leblond

97460 saint-paul

MONSIEUR PALLAS

GEORGE

Bois de Nèfles 97460

Saint-Paul

MADAME ROCROU SUZETTE

97460 Saint-Paul

MADAME DIJOUX

BERNADETTE

Etang-Saint-Paul

MONSIEUR LAI SHAUN

JELANDI

La Plaine 97460 Saint-

Paul

MADAME ALBERT CYRIANE LE Guillaume97460 Saint-

Paul

MADAME ANKIBO MARIE

MICHELE

97460 Saint-Paul

MADAME ANTILOPE

CORALIE

Plateaux cailloux

MONSIEUR GAZE

CHRISTOPHER

Bois de Nèfles

MONSIEUR MIGUEL

ROBIERE

MONSIEUR AKBHRALY

REHANA

MAGASIN CRISTAL

19, 21 rue suffren 97460

Saint-Paul

MONSIEUR JAHANGEER

OMAR

GERANT SOS MOBILE

23 rue Marius et Ary

Leblond

MONSIEUR JAHANGEER

FAROUK

SOS MOBILE


Leblond

MONSIEUR XNDUIFING

GERANT CHEZ DONG


Leblond

MADAME ZHOU

GERANTE BAZAR DU

CENTRE


Leblond 97460 Saint-Paul

NON

MADAME CLARA KOUE 38 rue Marius et Ary





Page 73 sur 85

CHON LIM

GERANTE CHEZ PHIL ET

CLARA

Leblond 97460 Saint-Paul

MONSIEUR MANGROLIA

GERANT MAGASIN

MANGROLIA


97460 Saint-Paul

Saint-Paul

MADAME PATEL MARIAM

MAGASIN GALERIE PATEL

61 rue du commerce

97460 Saint-Paul

MAGASIN KENZA Rue du commerce 97460

Saint-Paul

CONTRE LA ZAC RENAISSANCE Nom Prénom Adresse Commentaires MONSIEUR SIONGOUNOM

KARINE

GERANTE CHEZ MAMIE

MARIANNE

5 rue du générale de gaulle

97460 saint-paul

MADAME MODOLO

GERMAINE

GERANTE COIFFURE MODE

METISS

87 rue marius et ary

leblond 97460 saint-paul

MONSIEUR BOSSA DAVID

GERANT LITTORAL PECHE



MONSIEUR RABADJALLY

IKABHOUSSEN

GERANT ETOILE D’OR

49 rue maris et ary leblond

97460 saint-paul

MADAME JAMILLA ABDUL

WAHED

GERANTE LADY BIJOUX



MONSIEUR GANGATE

GERANT DE LA MERCERIE



MADAME STEPHNA ZHU

ELYNA FASHION



PARIS VOGUE ENFANTS 46 rue marius et ary


MADAME RAHIM KHAN

GERANTE MAGASIN

MIRABELLE



MADAME ABEDA MAYET

GERANTE MAILL D’OR



MONSIEUR BERHA

MOHAMMED

GERANT COVEN GARDEN

51 bis rue du commerce

97460 saint-paul

MADAME GUEUDER

ELISABETH

GERANTE TEXTIM

rue suffren 97460 saint-

paul

PAOUNI ABDOURAHAMANE

EMPLOYE MAGASIN PRO-

GSM


paul





Page 74 sur 85

MADAME PATRICIA SIDATE

GERENTE LES P’TITES

FOLIES


paul

MONSIEUR CASSAM CHENAI

OMEALY

GERANT BELLE COM’ELLE


paul

MONSIEUR MOOSA

MOHAMMED

GERANT SAN PAOLO


paul

MONSIEUR DESAI IOUSSOUF

GERANT COUP DE FOUDRE


paul

MADAME ARAUX MYLENE saint-paul

CONTRE LA ZAC RENAISSANCE Nom Prénom Adresse Commentaires MONSIEUR LEE KWING

YUEN JEAN-PIERRE


paul

MONSIEUR SAMIR BSILI

GERANT MA MODE


paul

MONSIEUR CADJEE PARIS

VOGUE ENFANTS



MADAME RAHIM KHAN

GERANTE MAGASIN

MIRABELLE



MADAME ABEDA MAYET

GERANTE MAILL D’OR



MONSIEUR BERHA

MOHAMMED

GERANT COVEN GARDEN

51 bis rue du commerce

97460 saint-paul

MADAME GUEUDER

ELISABETH

GERANTE TEXTIM


paul

GERANTE MAGASIN BE

FASHION

57 rue commerce 97460

saint-paul

MONSIEUR TAILAMA

STEPHANE

4 rue omer lavanoan

97419 la possession

Plus axer sur le tourisme que les toutes consommations

MONSIEUR MAHOMEDALY

MAMOD

54 rue du commerce

97460 saint-paul

Baisse de la clientèle en ville

MONSIEUR LARTIN DIMITRI 51 chemin celestin 97435

saintgilles les hauts

Trop de gros

MONSIEUR BERBY LOCITE a 201 33 rue deforges

marché

Détruit la nature

APARIS SANDRA boucan Arrêt des centrales d’achat

FERNANDES DA-SILVA

Gérant Run ice

108 rue de la caverne

97460 saint-paul

Stop aux monstres vive le commerce local

Madame said boueni 1 rue leconte de lisle

97460 saint-paul

Mort des petits commerces

MONSIEUR MAKDA Rue suffren





Page 75 sur 85

ANAMAD

ZIA

HENRIQUES ISABELLE Saint-Leu

TIMON NATACHA 97411 Bois de Nèfles

Saint Paul

Trop de centres commerciaux, il faut rénover les petits centres villes

LAO-OUINE TERREE MARIE

PIERRE

38 rue Rhin et Danube

97460 Saint-Paul

A l’attention de

Monsieur


Mairie de Saint-Paul

97460 Saint-Paul

Monsieur, Le 23 mai 2016, A Saint-Paul

Cette pétition est pilotée par l’association ACCV. ST PAUL.

Les pétitions originales signées contre le projet commercial de la ZAC Renaissance sont archivés au

bureau de l’association ACCV. ST PAUL 38 rue Rhin et Danube 97460 Saint-Paul. Vous pouvez les

consulter sur demande.

Veuillez recevoir, nos sincères salutations, MONSIEUR Marcien, nos sincères salutations.





Page 76 sur 85

RIZZO ISMAEL

Président ACCV. ST PAUL

Association Commerçants Cœur de Ville de Saint-Paul / ACCV. ST PAUL

38 rue Rhin et Danube n°12, 97460 Saint-Paul

Contact: Ismaël RIZZO: 0692290979 / 0262708053 - Mail: [email protected]

Synthèse de ces observations

1) - Ces observations numérotées de 1 à 6 et 8, sur le registre de la Mairie de Saint Paul et

numérotés de 1 et 2 sur le registre de la mairie annexe de Plateau Caillou émanent uniquement

Propriétaires et héritiers, concernées par la procédure d'enquête Parcellaire.

Les remarques portent essentiellement sur l’indemnité de rachat de leurs terrains, le prix proposé

par les Domaines ne leur convient pas, et ils désirent une négociation avec le MO

2) Pour les autres observations sur les registres, et reçu par courriers et mails, il s’agit de riverains,

et d’associations formulant leur incompréhension à la réalisation de ce projet évoquant des

problèmes de : circulation, de nuisances sonores, de sécurité routière.

3) -De commerçants de la région Ouest évoquant la désertification future des centres villes de

l’ouest par rapport au projet de surface commerciale.

4) Nous avons reçus durant les permanences : 45 personnes qui se sont présentées pour consulter

les dossiers, et noter 19 observations sur les registres.

5) Nous avons reçus 8 courriers et mails. De personnes riverains de la demandant des informations

sur la destination de la zone d’échange située à proximité des lotissements situés à l’entrée

Ouest de la future ZAC 3.

Dont une pétition pilotée par l’association ACCV. ST PAUL, a été signée par 120 commerçants

qui sont contre le projet CARREFOUR de la ZAC RENAISSANCE.

2.2 ANALYSE ET COMMENTAIRES DU C.E

2.2.1 Généralités

De l'étude du dossier et des informations complémentaires recueillies, j'ai noté les observations ou

remarques suivantes:

De la conformité du dossier soumis à la présente procédure d'enquête avec le règlement en vigueur;





Page 77 sur 85

Du bon déroulement de l'enquête et de la bonne implication du personnel du service Aménagement

et Développement Local de la commune de SAINT PAUL ;

Que les propriétaires et les héritiers ont été clairement identifiés, et destinataires d'une notification

individuelle conformément à l'article 7 de l'arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars

2016.

Que les emprises foncières impactées par l'enquête parcellaire sont conformes à celles de la

Déclaration d'Utilité Publique

Que les notifications individuelles d'ouverture d'enquêtes D.U.P et Parcellaire ont été adressées aux

propriétaires et héritiers.

2.2.2 Procès verbal de résultats de fin d'enquête et Mémoire en réponse du M.O

Le 26 /05/2016 de 14h00 à 16h00, à la SEDRE , à SAINT PAUL , j’ai tenu une réunion avec les


Mr. LEROUX Jacques ; Mr. ROBERT Nicolas de l’EPFR ; Mr. GAULTIER Hervé de la SEDRE et Mr.

SOIHILI de la Mairie de Saint Paul

A l'issue de cette réunion :

Je lui ai remis le procès verbal de fin d'enquête en invitant Monsieur Mr. LEROUX Jacques ,

représentant de l’EFPR, de me faire parvenir un mémoire en réponse dans les meilleurs délais, sous

quinzaine (15j) à compter de la date de remise du procès verbal citée plus haut.

( copie annexée au présent rapport sous le n° 6)

Le 8 juin 2016, nous recevons la réponse du M.O. avec ses réponses.

Fait à la Possession le, 15 juin 2016


M. Marcien .MARONDE





Page 78 sur 85

DEPARTEMENT DE LA REUNION


DEUXIEME PARTIE

CONCLUSIONS D'ENQUÊTE PUBLIQUE DUP ET PARCELLAIRE

( du C.E: Mr MARONDE Marcien)

Conclusions Motivées du C.E, concernant l’enquête d'utilité publique relative au projet

d'aménagement de la ZAC (Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, sur le territoire

de La Commune de Saint Paul, au titre des codes de l’expropriation pour cause d’utilité

publique et de l’environnement relative à :

-La déclaration d’utilité publique (DUP).

- La cessibilité des terrains nécessaires pour la réalisation des travaux

Décision n° E16000008/97, du 02-03-2016, du Tribunal Administratif de Saint-Denis.

ARRETE N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016.

1. LES CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR

1.1 CONCLUSIONS DU C.E.

Décision n° E16000008/97, du 02-03-2016, du Tribunal Administratif de Saint-Denis et de ARRETE

N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016 , j'ai été désigné pour conduire Enquête Publique Unique

préalable au projet d’aménagement de la ZAC (Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III,

sur le territoire de la Commune de Saint Paul, au titre des codes de l’expropriation pour cause

d’utilité publique et de l’environnement.relative à la DUP et à la cessibilité des terrains nécessaires

pour la réalisation du projet. Du 21 Avril 2016 au 23 Mai 2016...

Prenant en compte des éléments contenus dans le dossier du projet soumis à l'enquête, de l'analyse

de mon rapport et après avoir constaté que :





Page 79 sur 85

Ont été conformes à la réglementation en vigueur :

le dossier soumis à l'enquête ;

les modalités d'organisation et le déroulement de l'enquête;

la publicité officielle.

L'objectif de cette procédure, c'est de permettre à la commune de SAINT PAUL d'acquérir la maîtrise

foncière nécessaire afin de réaliser son projet d’aménagement de la ZAC (Zone d’Aménagement

Concertée) Renaissance III, à Plateau Caillou sur le territoire de La Commune de Saint Paul..

Le public avait à sa disposition pour s'exprimer sur le projet d'aménagement de la ZAC (Zone

d’Aménagement Concertée) Renaissance III, à Plateau Caillou, au siège de l'enquête, à l'hôtel de

ville de SAINT PAUL et de la Mairie annexe de Plateau Caillou:

le dossier et le registre d'enquête aux jours et heures habituels des bureaux;

de la possibilité de rencontrer le C.E lors de ses permanences;

pouvait adresser toute correspondance relative à cette procédure d'enquête à, Mr le

Commissaire Enquêteur

Hôtel de ville

97460 SAINT PAUL.

Le 23-03-2016, de 10 h 00 à 12 h 00, à la SEDRE à SAINT DENIS, j'ai tenu une réunion avec les


Mr. LEROUX Jacques ; Mr. ROBERT Nicolas et Mme. BEGUE Martine de l’EPFR.

Mr. BOULAY Stéphane ; Mr. DAVIDSEN Bruno et Mr. GAULTIER Hervé de la SEDRE.

L'objet de cette réunion étant d'obtenir des informations complémentaires aux dossiers (D.UP et

Parcellaire) soumis à l'enquête et de mettre en place les modalités d'exécution pour assurer le bon

déroulement de la procédure, en application à de l'Arrêté Préfectoral de référence (organisation

matérielle, l'accueil du publique, les lieux de permanence, et de consultation du dossier hors

permanence du C.E etc....).

-Visite de terrain et reconnaissance des mairies

Le 6/04/2016 , de 14h00 à 16h00 , en compagnie de Mr. LEROUX Jacques de l’EPFR, de Mr.

GAULTIER Hervé de la SEDRE , et de Mr SOIHILI Faris de la Mairie de Saint Paul.

j'ai reconnu le site du projet concerné par cette procédure d'enquête et la présence des panneaux

d'avis d'enquête.

Le 11 /04/2016, j’ai effectué une vérification de l’affichage d’avis d’enquête dans les mairies annexes

et à la mairie principale de SAINT PAUL. J’ai constaté la présence des panneaux d’avis d’enquête.

J'ai assuré mes 6 permanences dans de bonnes conditions au siège de l'enquête, l'hôtel de ville de

SAINT PAUL. Et la Mairie annexe de Plateau Caillou





Page 80 sur 85

Durant le déroulement de cette procédure aucun incident susceptible de remettre en cause l'objet de

cette enquête n'a été relevé.

Le climat de l'enquête a été bon et mes relations ou sollicitations auprès du personnel de la mairie

ont été excellentes et constructives.

Le public s'est exprimé sur les registres disponibles aux permanences.

Nous avons reçus durant les permanences : 45 personnes qui se sont présentées pour consulter les

dossiers, et noter leurs observations sur les registres.

Durant l'enquête sur le registre de la D.U.P et Parcellaire:

J'ai enregistré 19 observations écrites sur les registres de La mairie de Saint Paul , et la mairie

annexe de de Plateau Caillou.

J’ai reçu 8 mails ([email protected]) et deux courriers déposés à la mairie de saint paul..

Dont une pétition pilotée par l’association ACCV. ST PAUL, a été signée par 120 commerçants qui

sont contre le projet CARREFOUR de la ZAC RENAISSANCE.

Le 23/05/2016, à 16 h 00, à la fin de ma dernière permanence, à Madame FONTAINE Karine, du

service aménagement de la Mairie de Saint Paul, la responsable du suivi de cette procédure

d'enquête, j'ai demandé, qu'à 16 h 00, heure d'expiration du délai d'enquête, de conserver les

registres d'enquête;

Le 24/05/2016, de 09 h 00 à 09h30, j'ai rencontré Madame FONTAINE Karine, pour un rendu des

résultats de cette enquête et récupérer la copie du certificat d’affichage d’avis d’enquête, les registres

de Plateau Caillou et de la Mairie principale pour en effectuer la clôture. ( en application de l’article

11 de l’ARRETE N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016.)

Le 26 /05/2016 de 14h00 à 16h00, à la SEDRE , à SAINT PAUL , j’ai tenu une réunion avec les


Mr. LEROUX Jacques ; Mr. ROBERT Nicolas de l’EPFR.

Mr. GAULTIER Hervé de la SEDRE et Mr SOIHILI de la Mairie de SAINT PAUL.

A l'issue de cette réunion :

J’ai remis le procès verbal de fin d'enquête en invitant Monsieur Mr. LEROUX Jacques ,

représentant de l’EFPR, de me faire parvenir un mémoire en réponse dans les meilleurs délais, sous

quinzaine (15j) à compter de la date de remise du procès verbal citée plus haut.

Le 8-06-2016, j'ai reçu par courrier le mémoire en réponse de Monsieur Mr. LEROUX Jacques ,

représentant de l’EFPR, , dans lequel ce dernier apporte les réponses.

(ces documents sont annexés au présent rapport sous les n os 6 )






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1.2 AVIS DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR

En l'état actuel du dossier, des informations complémentaires recueillies auprès du M.O et après

avoir étudié les avantages et les inconvénients du projet d’aménagement de la ZAC (Zone

d’Aménagement Concertée) Renaissance III, au titre des codes de l’expropriation pour cause d’utilité

publique et de l’environnement relative à :

La déclaration d’utilité publique (DUP).

La cessibilité des terrains nécessaires pour la réalisation des travaux

Considérant ::

Que les dossiers de la D.U.P et Parcellaire soumis à l'enquête sont conformes à la réglementation

en vigueur;

Que le projet s'inscrit dans le cadre de l'application des délibérations du conseil municipal approuvés

en date du 8 Avril 2015., affaire N°27..

Que le périmètre de la D.U.P du site du projet est compatible avec le documents de planification

(SAR, SCOT et PLU);

Que les parcelles impactées par l'expropriation, ont été délimitées avec précision et qu'elles sont

conformes à l'objectif de la D.U.P ;

ZONE 1- CV : 1225, 1227p, -

CW :180,182,377,378,379,380,381,382,383,384,385,386,387,388,534 p,654,658,662,664,737,740

p.

EY :785,1041,1283,1284,1285,1489,1584,1585,1586,1755.

ZONE 2 - EY : 1008, 1143, 1144,1145,1146,1488.

Que les propriétaires et les occupants ont été clairement identifiés et ont fait l'objet d'une notification

individuelle avec A/R;

Que la maitrise d’ouvrage a identifié neuf thèmes comme indispensable à traiter lors de la réalisation

de ce projet :

-Définir un projet végétal et perméable,

-Economiser le territoire,

-Organiser la mixité fonctionnelle,

-Soutenir le lien social et générationnel,

-Concevoir l’espace urbain pour les piétons, les modes doux,





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-Concevoir des formes urbaines adaptées au climat, économes en énergie, en ressources et

produire des énergies renouvelables,

-Préserver la santé : bruit, qualité de l’air

-Optimiser la gestion des déchets, des chantiers, des eaux,

-Affirmer la gouvernance Développement Durable de la ZAC.

LES TRAVAUX PREALABLES A MENER POUR EQUIPER LE TERRAIN

D’une surface de 90 hectares, le foncier d’assiette relatif à l’opération ZAC RENAISSANCE III est

aujourd’hui essentiellement à l’état naturel, et s’avère complètement sous-équipé pour accueillir une

opération d’aménagement d’ensemble.

En dehors de la viabilisation interne du quartier, qui représente à elle-seule plus de 65 millions

d’Euros de travaux, d’importants travaux préalables sont nécessaires pour permettre au terrain

d’accueillir le projet prévu.

EAU POTABLE

Les capacités sur les secteurs à proximité de la canalisation existante ne permettent d’alimenter que

600 logements, sur les 3 600 prévus sur RENAISSANCE III (dont 1 000 « équivalents /

logements » dédiés aux activités).

Dès lors la ZAC RENAISSANCE III va participer au renforcement global du réseau en créant une

usine de potabilisation sur le quartier. Son coût est estimé à 7 Millions d’Euros.

EAUX USEES

L’ensemble du réseau gravitaire de la ZAC RENAISSANCE III ne sera fonctionnel qu’une fois

l’ensemble du réseau raccordé à l’attente située vers le futur échangeur de la bretelle d’accès

à Plateau Caillou depuis la route des Tamarins. C’est pour cette raison que la réalisation de l’axe

central du quartier est un préalable pour permettre la viabilisation de tous les secteurs du projet.

ELECTRICITE

Selon les premières études, les besoins électriques générés par ce nouveau quartier, estimé entre

10 à 12 MégaWatt, nécessitent la pose de 2 nouveaux deux câbles d’alimentations haute tension

depuis le poste source situé à SAINT-PAUL / SAVANNA, situé à plus de 5 kilomètres de l’opération,

ce qui représente un coût estimatif de 1,7 Millions d’Euros.





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Constatant. I .que la concertation qui permet d’informer et d’associer la population en amont des décisions qui concernent leur cadre de vie a bien eu lieu suivant les modalités réglementaires (journaux locaux, affichage dans les mairies concernées par le rayon d’affichage et aux abords du site de l’enquête publique). II. que cette concertation a été correctement et suffisamment réalisée pendant toute la durée de l’enquête publique. III. qu’un des objectifs essentiels de l’enquête publique a donc été satisfait, en offrant, par la publicité et par l’information apportée, la possibilité d’une expression citoyenne sur ce projet. IV. que la qualité de la présentation du dossier d’enquête a permis d’offrir une vision globale et complète du projet et de son environnement et que les documents présentés sont clairs et cohérents entre eux. V. que les informations fournies dans le cadre du dossier d’enquête, ont été de nature à permettre à un public, même non averti, d’être convenablement renseigné pour qu’il puisse faire part de ses observations en toute connaissance de cause. VI. Que ce projet va engendrer des investissements très importants pour la viabilisation de la Zone qui participera au développement économique de la Zone de Plateau Caillou. VII. Que les pétitionnaires contre le projet d’installation d’un magasin CARREFOUR sur la future Zone ont été entendus par le M.O Cette pétition est pilotée par l’association ACCV. ST PAUL, a été prétendument signée par 120

commerçants qui sont contre le projet CARREFOUR de la ZAC RENAISSANCE (nous n’avons pas

reçu les signatures) Il s’agit plutôt d’une liste de commerçants adhérents à cette association.

Et que ce projet qui correspond naturellement à l’équipement de la Zone qui aura une population nouvelle de prés de 6000 habitants, sera une offre de commerces et d’activités en rapport à cette population. Que le projet peut être encore amendé jusqu’à la décision définitive d’équipement de la ZONE. VIII. Toutes les remarques et les interrogations posées par l’Autorité environnementale, au sujet de l’étude d’impact, ont été traitées dans un dossier additif en date du 12/09/2015 annexé au dossier d’enquête et répond favorablement aux questions posées.

Après avoir.

Analysé l’ensemble des pièces du dossier d’enquête pour en comprendre les implications théoriques et pratiques. Visité les lieux. De la réalisation de la ZAC 3. Assuré les permanences prévues afin de recevoir le public. Invité le pétitionnaire à répondre à mes demandes d'information dans le cadre d’un mémoire en réponse.





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PAR CONSEQUENT :

En conclusion de cette enquête,

En l’état actuel du dossier,

Au vu des informations recueillies auprès des instances concernées par le projet,

Et après avoir longuement pesé les avantages et les inconvénients du projet,

J’estime, pour les raisons détaillées dans mon rapport et notamment :

L’intérêt économique évident de l’opération et sa nécessité vitale pour l’avenir de la zone concernée,

En conséquence, pour l'ensemble des éléments mentionnés dans le rapport

joint et ci-dessus, compte tenu de l'intérêt général du projet et plus

particulièrement de la cessibilité des terrains et pour l'acquisition des terrains

d'assiette nécessaires à la réalisation du Projet.

J'émets un avis favorable à l'enquête publique unique préalable à la Déclaration

d'Utilité Publique et Parcellaire relative au projet. d’aménagement de la ZAC

(Zone d’Aménagement Concertée) Renaissance III, Sur le territoire de la Comune

de Saint Paul.

: Fait à la Possession le, 15 juin 2016


M. Marcien .MARONDE

p

Zone de texte

J'émets un avis favorable à la déclaration d'utilité publique du projet et à la cessibilité des terrains nécessaire à l'aménagement de la ZAC (Zone d'Aménagement Concertée) Renaissance III,sur le territoire de la Commune de Saint Paul





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TROISIEME PARTIE

LES ANNEXES. ( les copies)

1-) Décision n° E16000008/97, du 02-03-2016, du Tribunal Administratif de Saint-Denis.

2-) Arrêté Préfectoral N° 16-356/SG/DRCTV du 14 mars 2016.

3-) Extrait du procès verbal des délibérations du Conseil Municipal en date du 8 Avril 2015

4-) Coupures des journaux de la presse locale; Le Quotidien et Le Journal de l'île, relatant les deux

(2) parutions d'avis d'enquête.

5-) Certificat d'Affichage d'avis d'enquête en maries

6-) Mémoire en réponse du M.O.

7-)Courrier du président de l’ACCV de Saint Paul

8-)Courrier de Mme. PAYET Géneviève.

9-)Avis de l’Autorité environnementale.

Fait à la Possession le, 15 juin 2016


M. Marcien .MARONDE

Documents

DEPARTEMENT DE LA REUNION COMMUNE DE SAINT PAUL …Dossier TA. N° E16000008/97 Enquête Publique Unique préalable au projet d‘aménagement de la ZAC (Zone d‘Aménagement Concertée)