DERECHO AGRARIO

DERECHO AGRARIODERECHO AGRARIO COMO DERECHO HISTORICO Es una rama relativamente nueva dentro del derecho, ms an teniendo en cuenta que la agricultura lleva ms de 10.000 aos acompaando al hombre.

Los antecedentes del derecho agrario surgen en escena una vez que las condiciones socio-econmicas pueden permitirlo.DERECHO AGRARIO HISTORICAMENTELa conciliacin de los factores socio-polticos con el mbito jurdico es lo que permite el nacimiento del derecho agrario.

Estas condiciones surgen por primera vez a principios del siglo XIX en Italia, extendindose en toda la geografa europea en pases como Francia, Espaa y Portugal, saltando el Atlntico por extensin, alcanzando a los pases de Iberoamrica. Algunos pensadores proviene de la Francia del Siglo XVIII , y ms concretamente de la codificacin civil establecida por Napolen en 1804 (Cdigo Napolenico) cuyas ideas revolucionarias abarcaban todos los bienes del ser humano, includos los terrenos agrcolas.

El propio hombre era quien determinaba la finalidad de sus terrenos as como sus usos y desempeosEl debate sobre si los recursos agrarios debieran suscitar la creacin de su propia codificacin, separndola del derecho civil, viene a darse siglos despus en Italia, entre los aos 1928 y 1932 estudiando en profundidad las limitaciones en funcin de los asuntos legislativos y didcticos, para demostrar que por s mismo el derecho agrario mereca su autonoma. En la Italia del siglo XIX encontramos las primeras manifestaciones del derecho agrario

Surge la ESCUELA TOSCANA : est integrada por los partidarios del derecho civil que se interesan en el estudio de las normativas agrarias efectuando anlisis e investigaciones a profundidad.

En 1922 esta escuela sac a la luz una publicacin a la cual denomin DIRITTO AGRARIO.

Producto de la evolucin histrica que ha sufrido el tratamiento de nuestra materia han surgido fundamentalmente dos escuelas de Derecho Agrario denominadas: Clsica (1922-1962) y Moderna (1962-1998)

En el perodo clsico se encuentran dos escuelas surgidas al calor de la discusin acerca de la especialidad y autonoma del derecho agrario

La discusin fue iniciada por Giangostone Bolla y contestada por Ageo Arcangeli, la cual tuvo su punto ms lgido entre 1928 y 1931, durante un debate sostenido en las pginas de la Rivista di Diritto Agrario.El perodo moderno tambin lleva un nombre y se identifica con Antonio Carozza, quien impulsa toda una lnea de estudios de derecho comparado; afronta una serie de temas propios de la teora general y logra construir las bases de la nueva ciencia agrarista, impulsando a su vez la creacin de organizaciones como la Unin Mundial de Agraristas Universitarios. El debate de la autonoma del Derecho Agrario fue lo que le dio un impulso fundamental a la necesidad de retomar el planteamiento de este tema.

Existieron factores que contribuyeron al aletargamiento en el desarrollo de ese campo, aunado a la incapacidad de manejo con la que contaba el Derecho Civil para manejar y resolver la problemtica existente.CAUSAS QUE ORIGINAN EL DERECHO AGRARIO MODERNOSe dividen en tres grandes grupos:*EL CAPITALISMO:Luego de la revolucin industrial, el capitalismo introduce en la agricultura todo un modernismo tecnolgico. La intensificacin de drenajes, abonos qumicos y la moderna maquinaria agrcola, con lo cual se implementa la llamada Revolucin Agrcola.Introduce la tierra como instrumento de produccin, llevando a un grado de igualdad e importancia el trabajo y el capital.

Adquiere valor el trabajo del hombre en la tierra, divorcindose considerablemente de los criterios anteriores donde el Cdigo Civil Francs tena la propiedad de la tierra como un bien de goce y consumo, sin otorgarle importancia al factor trabajo y al factor econmico. El capitalismo no va a generar jurdicamente el Derecho Agrario, pues ste concibe ante todo el derecho Comercial que es su derecho por excelencia, donde se forma toda su filosofa y sus principios.

El Cdigo Civil es un derecho precapitalista, cuyo sistema agrcola en torno a la propiedad se reduca al uso y goce absoluto de la misma.

El Cdigo Civil era el cdigo de la propiedad para las clases propietarias, mientras que el Cdigo de Comercio era el cdigo para la nueva clase social, de la burguesa industrial y comercial Surge el fenmeno de la comercializacin el cual concibe la subordinacin de los intereses de la propiedad a los de la empresa.

En el derecho comercial el tema pasa de la propiedad propiamente dicha a los contratos, ya que es ste el medio de intercambio de las prestaciones de trabajo por una remuneracin de naturaleza valorativa (dinero).

* LA RUPTURA DE LA UNIDAD DEL DERECHO PRIVADO:

Da lugar a un conflicto de intereses entre el derecho privado (inters individual) y lo establecido en el derecho pblico (proteccin de los derechos generales = colectivos)

La tierra como actividad de agricultura pasa a ser de inters social, por lo cual el fenmeno de laprivatizacinse convierte en un derecho indispensable para una mejortuteladel inters general. De estas transformaciones nace el Derecho Agrario, como derecho la actividad de la tierra y no solamente de propiedad de sta.La propiedad va adquiriendo elcarcterde instituto tpico de Derecho Agrario, dado su aspecto social.

La propiedad adquiere el carcter de derechofuncin, o sea, un derecho-deber en cuanto a la obligacin del sujeto que produce.* LAEVOLUCION DEL ESQUEMA JURDICO CONSTITUCIONAL:El tercer factor que contribuy al Derecho Agrario Moderno lo fue el avance de los distintos esquemas constitucionales, introduciendo dentro del Derecho Constitucional la figura de la funcin social de la propiedad.

No impone limitaciones a la propiedad misma sino que le concede una justificacin poltico-social de la misma, basndola en el trabajo, para hacerla accesible a todos, pretendindose con esto una justadistribucinde la riqueza.

Este tercer factor, inspirado en unambientesocial y dinmico, lo encontramos por primera vez en laConstitucin Mexicana, con una revolucin nacida en su primera fase con un aspecto poltico-social, de donde se desarrolla el importanteconcepto de funcin social a nivel constitucional. la Constitucin de las Repblicas Socialistas Soviticas de 1918, confirmada luego enla cartaconstitucional de 1936 determina que el derecho de propiedad deja de ser un derecho subjetivo para convertirse en un derecho del Estado y de lascooperativas dederecho Pblico.

la Constitucin de laRepblica Dominicanadel 1966, en materia agraria expresa en su artculo 8, ordinal 3, letra a): "Se declara de inters social la dedicacin de la tierra a fines tiles y la eliminacin gradual del latifundio. () Contina indicando el mencionado texto constitucional que se destinan a los planes de la Reforma Agraria las tierras que pertenezcan al Estado, o las que ste adquiera de grado a grado o por expropiacin, en la forma prescrita por dicha Constitucin, que no estn destinadas o deben destinarse porel Estadoa otros fines de inters social. Se declara igualmente como un objetivo principal de la poltica social del Estado el estmulo y cooperacin para integrar efectivamente a la vida nacional la poblacincampesina, mediante la renovacin de losmtodosde la produccin agrcola y lacapacitacincultural y tecnolgica del hombrecampesino. Los preceptos antes sealados fueron asumidos por un sin nmero de constituciones, pero es importante ubicar el Derecho Agrario dentro de nuestro esquema constitucional, pues el Derecho Agrario en las ltimas Dcadas de este siglo constituye para el Estado una norma de primer orden dada la proyeccin misma de la agricultura.Diferentes aportes al desarrollo del concepto de funcin social de la propiedad surgieron a nivel constitucional en el mundo para principios del siglo XX.

BREVES REFERENCIAS AL DERECHO CONSTITUCIONAL VENEZOLANO:Con base a la Constitucin de 1945 sancionada durante el Gobierno de Isaas Medina Angarita, se inicia la regulacin de la reforma agraria en nuestro pas.

Producto de su derrocamiento, la Junta de Gobierno instaurada por el momento, toma entre otras una serie de medidas para reorganizar y reorientar los diferentes rdenes de la vida del Estado; entre las cuales est la derogacin de la Ley de Reforma Agraria vigente para el momento.Como resultado de la promulgacin de una nueva Constitucin en el ao 1.947, el Estado estaba obligado a realizar una accin planificada y sistemtica, orientada a transformar la estructura agraria nacional, a racionalizar la explotacin agropecuaria, a mejorar las condiciones de vida del medio rural y a la progresiva emancipacin econmica y social de los campesinos. Se consagraba la libre empresa y no se concederan monopolios.Electo Rmulo Gallegos en el ao 1.948, se promulga una nueva Ley de Reforma Agraria, la cual ni siquiera entra en vigor producto del derrocamiento del Presidente e instauracin de la Junta Militar encabezada por el Tcnel. Carlos Delgado Chalbaud, inicindose un rgimen dictatorial que dura 10 aos el cual culmina con el derrocamiento del Gral. Marcos Prez Jimnez el 23-01-1958.

Durante el gobierno de Rmulo Betancourt, se promulga la Constitucin de 1961, la cual se mantuvo en vigencia hasta el ao 1.999. Con base a los antecedentes poltico-filosficos que sirven de postulados a dicha Carta Fundamental, el 05-03-1960 se promulga la Ley de Reforma Agraria.

Dicho documento fue producto de un consenso nacional, en donde participaron sectores como: la Iglesia y el Partido Comunista de Venezuela, entre otros. META COMUN DE LA LEY DE REFORMA AGRARIA DE 1.960: La equitativa distribucin de las tierras.

PRINCIPALES METAS DE LA REFORMA AGRARIA EN VENEZUELA:* La distribucin equitativa de las tierras* La adecuada organizacin del crdito y de la asistencia integral para los productores del campo, a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja base de su estabilidad econmica, fundamento, de su progresivo bienestar social y garanta de su libertad y dignidad.

Antes de la reforma agraria, el sistema de tierras que se manejaba era conocido como latifundista, heredado de la poca colonial y luego institucionalizado en la Repblica.

CARACTERISTICAS DEL LATIFUNDISMO ANTES DE LA LEY DE REFORMA AGRARIA DE 1.960:Monopolio en el manejo de las tierras, stas se encontraban en manos de muy pocas personas.

Los habitantes de los campos y trabajadores de las tierras no eran dueos de las mismas, sino que deban alquilarlas a los propietarios y en otros casos, servir como peones en sus haciendas.

Las condiciones de trabajo eran impuestas por los dueos de las tierras. Los empleados no tenan posibilidad de exigir sobre sus pagos y condiciones de trabajo.Los precios de las tierras, para el arrendamiento, solan ser excesivos y sin controles, pues era fijado por el propietario.

El trabajador de la tierra no tena posibilidades de ahorrar o juntar dinero para independizarse.

Los peones podan ser desalojados en cualquier momento por los dueos de las tierras.ESCUELA CLASICA GIANGASTONE BOLLA

Sostena la necesaria autonoma del derecho agrario como un derecho distinto al civil, basado fundamentalmente en la identificacin de sus principios generales, la propiedad agraria como su principal instituto y otras como las derivadas de las particularidades y especificidades propias del contrato agrario.ESCUELAS DEL DERECHO AGRARIO

El contrato agrario era considerado por el maestro Bolla como: La relacin jurdica convencional que consista en el acuerdo de voluntad comn, destinado a seguir los derechos y obligaciones de los sujetos intervinientes en la actividad agraria, con relacin a cosas o servicios agrarios.

TEORIA DE LA AUTONOMIA:Ponente: GIANGASTONE BOLLA

Postulados: Se soporta en la llamada Teora tcnica en materia agraria

El tecnicismo todo particular de la actividad agraria, la especial funcin y la consecuente disciplina de los factores aplicables a la produccin agrcola (tierra, trabajo capital), la peculiaridad de algunos institutos jurdicos, que llevados a la especial economa adquieren una condicin propia aconsejan no retardar ms la investigacin. No pudiendo demostrar la existencia de principios generales del derecho agrario de carcter propio y exclusivo, Bolla sostiene que el derecho agrario debe tomar en cuenta los elementos histricos, criterios econmicos y motivosideolgicos; y as comenzar a impulsar la necesidad de un sistema coherente completo y orgnico, para establecer una coordinacin entre las normas del derecho privado y derecho publico.

Se seala como principal fuente del Derecho Agrario a la Costumbre, como una forma de mantener el ambiente histrico y econmico propio del mundo agrario, incursiona en el tema de los contratos agrarios, estima que stos estnpresentes en el nacimiento de la disciplina agraria y que estn ntimamente ligados a los factores tcnicos-econmicos.En cuanto al fundo sostiene que este no es solo objeto, es un bien definido por su funcin, ya que existe la obligacin por parte del propietario de conducirlo segn las buenas normas tcnicas y la necesidad de su progreso.

TEORIA DE LA ESPECIALIDAD: PONENTE: Ageo Arcangelli

DERECHO AGRARIO: complejo de normas que regulan los sujetos, los bienes y relaciones jurdicas referidas a la agricultura, sean estas de Derecho pblico o privado (en sentido lato).

DERECHO AGRARIO: conjunto de normas de Derecho privado que regulan los sujetos, bienes y relaciones jurdicas referidas a la agricultura (sentido estricto o propio). Postulados:

La autonoma del Derecho Agrario no era un problema de forma sino de fondo.

Debe contener principios generales comunes.

Deben ser propios o especiales porque solo de esta forma le dara el carcter de autonoma a la rama.

Su preocupacin porque muchos juristas que afirman la autonoma en diferentes ramas del derecho conllevara una consecuencia daosa, por cuanto se tiende a minorar el valor y la eficiencia de los principios generales.

Sostiene, que no hay problemas en cuanto al mtodo, ya que el que utiliza el derecho agrario es el mismo que cualquier otra rama del derecho pblico, diferencindose que en su aplicacin este asume actitudes particulares segn las exigencias propias de cada materia

Las normas del derecho agrario no fijan las jerarquas de sus propias fuentes, por lo que se recurre a los principios generales del derecho para resolver el problema de las fuentes.

El derecho agrario estaba conformado por un complejo de normas provenientes del derecho privado, negando por consiguiente la existencia de la tan anhelada autonoma.

Ninguno entre todos los que han participado en la discusin han sabido hasta ahora indicar un solo principio general, propio de la materia e idneo para justificar la pretendida autonoma doctrinal del derecho agrario.

DIFERENCIAS ENTRE LA TESIS DE BOLLA Y ARCANGELLITESIS DE LA AUTONOMIATESIS DE LA ESPECIALIDADPretende establecer fronteras claras entre el derecho agrario y las otras ramas del derecho.Reconoce que el mundo agrario jurdico est inmerso en el tronco comn del derecho civil, pero que no tiene expresiones de orden de orden autnomo frente al derecho general.ESCUELA MODERNA ANTONIO CARROZA

Sostuvieron la autonoma del derecho agrario mediante una frmula distinta a la de Bolla, fundada esencialmente en los denominados institutos y la agrariedad.

TEORIA DE LA AGRARIEDAD: la misma est basada en el ciclo biolgico, partiendo del enunciado de los profesores platenses Carrera y Ringuelet.Carroza sostena que a los fines de establecer las verdaderas caractersticas autonmicas del derecho agrario deba ocurrir un cambio de mtodo.

La autonoma no estaba fundada en la identificacin de principios, sino en la existencia de institutos propios.

Son sus institutos - ya consagrados e incorporados en el cdigo o en la legislacin- susceptibles de ser agrupados a travs de ese comn denominador lo que puede conducir a la especialidad de esta rama del derecho.

El maestro Carroza sostena que el derecho agrario se basaba en los institutos que se generaban a diario de las actividades habituales de la agricultura, en especial de la empresa agraria como epicentro de la agrariedad.

Al analizar nuestra rama de esta manera, obtuvo como resultado la definitiva autonoma en los planos econmico, social y legislativo.TEORIA DE LA AGRARIEDAD:Se puede definir como Un ciclo biolgico vegetal o animal ligado directa o indirectamente al disfrute de las fuerzas y de los recursos naturales que se resuelve econmicamente en la obtencin de frutos, vegetales o animales, destinados al consumo directo, o bien luego de una o mltiples transformaciones".

En esta teora se busca el fundamento de la autonoma del derecho agrario, ya no en los principios generales sino en lo interno de los institutos jurdicos y particulares que pasa a constituir la base natural de una posible construccin jurdica del derecho agrario.

La autonoma deriva de la existencia de institutos propios y exclusivos sustentados por un comn denominador la AGRARIEDAD

En la actualidad se habla de agraristas civilistas y los agraristas puros.

AUTONOMIA DEL DERECHO AGRARIO EN VENEZUELA:

La influencia de las escuelas clsica y moderna determin la tan ansiada autonoma del derecho agrario en Venezuela.

Producto de dichas discusiones y como lo planteaba el maestro Antonio Carroza, contamos en nuestro pas con un derecho agrario ciertamente autnomo, especialmente en los planos econmico, social y finalmente, en el legislativo.*PLANO ECONOMICO: Se ubica en el actual rgimen socioeconmico previsto en el artculo 299 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

La parte in fine del artculo 307 indica que se crearn contribuciones parafiscales con el fin de facilitar fondos para el financiamiento, que promuevan la productividad y competitividad en el sector agrcola.*PLANO SOCIAL:

En cuanto al plano social el aludido art. 299 ejusdem, seala la obligacin que el Estado tiene de alcanzar la justicia social en el campo, la democratizacin de la tenencia de la tierra, la proteccin del ambiente, la productividad y la solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad.En ese contexto, la vigente Ley de Tierras materializa dicho mandato supremo, sobre la base de figuras como el fundo colectivo estructurado (Art. 4 LTDA), similar pero no igual a la empresa agraria; la propiedad agraria y la garanta de permanencia.

En el primero de los casos, se hace referencia a las adjudicaciones de tierras (Art. 66 LTDA) con vocacin y uso agrario a aquellos venezolanos que hayan optado por el trabajo rural y, especialmente, la produccin agraria como oficio u ocupacin principal.Tambin previ lo relativo a la garanta de permanencia (Art. 17 LTDA) de los grupos de poblacin asentados en las tierras que hayan venido ocupando pacficamente con fines de uso agrario, impidiendo su desalojo de las tierras que ocupen con fines de obtener una adjudicacin, y sin que se cumpla previamente con el debido proceso administrativo por ante el Instituto Nacional de Tierras.Se relaciona tambin con este aspecto el tratamiento al referido fundo colectivo (similar tambin a la empresa agraria), el cual se estructurar mediante la organizacin de personas para el trabajo colectivo y el desarrollo del poder autogestionario de los empresarios colectivos.

Al igual como acontece en el plano econmico, los institutos aqu mencionados resultan piedra angular en el cumplimiento de los fines del Estado en esta materia, que determina palmariamente su autonoma en ambos planos.*PLANO LEGISLATIVO:No es posible hablar de un derecho agrario ciertamente autnomo, sino se bastara por s mismo para ser codificado.

En ese contexto, en desarrollo de los Artculos 299, 305, 306 y 307 de nuestra Carta Fundamental, el Ejecutivo nacional legisl habilitado por el Parlamento en el mbito agrario y promulg en el ao 2001 el Decreto N: 1.546 = Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.En ella, adems de desarrollar los institutos agrarios ya expuestos, desarroll otros de suma importancia, tales como: la expropiacin agraria, contratos agrarios y el rescate de tierras, entre otros.

Igualmente, estipul que en caso de controversia la misma sera dirimida por la nueva jurisdiccin especial agraria concebida por ella, bien ante la jurisdiccin ordinaria agraria, o, ante la jurisdiccin contencioso administrativa, segn corresponda a la naturaleza de la accin, demanda o recurso.Como un claro avance de la autonoma del derecho agrario en el plano legislativo y sobre la base de sus institutos, el Art. 208 LTDA le confiri al juez agrario de primera instancia, la competencia para dirimir conflictos suscitados con ocasin de la actividad agrcola, fundamentalmente aquellas provenientes de los institutos agrarios, tales como:** la posesin y la propiedad (num 1 y 7)**acc sucesorales sobre bienes afectos a la actividad agraria (num 4)** acc derivadas del derecho de permanencia (num 5)

** acc derivadas de contratos agrarios (num 8)

** acc originadas con ocasin de la constitucin del patrimonio familiar (num 10)

** acc derivadas de conflictos suscitados entre sociedades de usuarios, uniones de prestatarios, cooperativas y dems organizaciones de ndole agrario (num 11)

La jurisdiccin contencioso-agraria: Arts 167 - 168

CONCEPTO: es una disciplina especial jurdica, cuyas normas rigen las relaciones de las personas y los bienes en la actividad del trabajo agropecuario.

Ha sido definido como el conjunto de normas y principios que regulan la propiedad territorial y aseguran su funcin social.DERECHO AGRARIOEn trminos generales es concebido como el conjunto de normas, leyes, reglamentos y disposiciones en general , doctrina y jurisprudencia que se refieren a la propiedad rstica y a las explotaciones de carcter agrcola.

OBJETO:El Derecho Agrario pretende lograr una distribucin ms justa de las tierras rurales y aumentar la productividad del sector agrario, eliminar el latifundio, mejorar el uso de la tierra evitando la acumulacin o tenencia de tierras ociosas que no cumplan una funcin social determinada, principalmente la seguridad agroalimentaria.

FINES DEL DERECHO AGRARIO:Obtener en el campo la ms racional produccin, porque a veces producir ms, puede ser irracional tanto microeconmica como macroeconmicamente hablando.La ms racional produccin debe ser el objetivo a lograrse; en ese concepto se tiene en cuenta el medio social dado, el estado de la tcnica, la situacin de los mercados y todo lo pertinente.El segundo fin, es el de la justicia social a travs de la distribucin ms justa de las tierras evitando el latifundio y el mantenimiento de tierras ociosas.SUJETO DE LA ACTIVIDAD AGRARIA:Los sujetos de aplicacin de la derogadaLeydeReforma Agrarialo constituan exclusivamente los campesinos que carecan detierrao la posean en cantidades insuficientes. Los beneficios que ella contemplaba en ningn momento podan recaer sobre los denominados "productores agro pecuarios pues se supone que estos cuentan con tierras ymedios econmicos suficientes para el desarrollo para actividades agropecuarias.De tal manera, que la Ley de Reforma Agraria fue concebida para resolver el graveproblemade injusticia que significa mantener en el campo venezolano unaclasesocial totalmente empobrecida, por tal motivo, elderecho agrariovenezolano haba sido ubicado en el campo del derecho social.

En la actualidad la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario en su artculo 13 conceptualiza quienes son los beneficiarios del desarrollo agrario.La norma antes mencionada se corresponde con el Artculo 307 de la Constitucin el cual elimina el privilegio que el artculo 105 de la derogada Constitucin de 1961, otorgaba a los campesinos para la obtencin de tierras, al establecer que los productores agropecuarios (agroindustria, latifundistas y multinacionales), tienen el mismo derecho que los campesinos para la obtencin de tierras.Indudablemente, que esta diferencia en cuanto a los sujetos de aplicacin de la Ley de Tierras se corresponde con los conceptos deproductividad, capacidad (aptitud), desarrollo rural integral y crecimiento econmico, as como con el nuevoconcepto de latifundio incorporado en la mencionada Ley de Tierras.

El artculo 15 de la ley especial establece los derechos consagrados a los sujetos beneficiarios del mismo; a saber:El derecho a ser adjudicatario de una parcela para laproduccinagraria.El derecho a ser usufructuarios de una parcela para laproduccinagraria, as como de losbinesdestinados a la estructuracin del fundo con fines productivos.El acceso a los germoplasmas necesarios para establecer las plantaciones.Unsegurode produccin contra catstrofes naturales.El establecimientoefectivode las condiciones mnimas para el desarrollo integral de supersonaydignidad, as como para el eficaz goce y ejercicio de sus derechos fundamentales.

ACTIVIDAD AGRARIA:La actividad agrcola ha sido, a travs de los tiempos, base fundamental en el desarrollo de la civilizacin. Si bien en un principio elimpacto ambiental de esta actividad era acorde a la resiliencia delambiente, actualmente como resultado del crecimiento poblacional y elaumentoen la productividad son considerables los efectos irreversibles ocasionados en el ambiente, principalmente ensuelo,aguaybiodiversidad. Esta actividad permite satisfacer plenamente adems de la necesidad alimentara, otros derechos sociales tales como la salud, la vivienda, laseguridad social, un ambiente sano, etc. Preservar elequilibrioecolgico durante la produccin agropecuaria es indispensable para garantizarle a la humanidad una existencia perdurable, digna y feliz.

En ecologa de comunidades y ecosistemas, el trmino resiliencia indica la capacidad de estos de absorber perturbaciones, sin alterar significativamente sus caractersticas de estructura y funcionalidad, es decir, pudiendo regresar a su estado original una vez que la perturbacin ha terminado.CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES AGRARIAS:Las actividades agrarias generalmente se clasifican en:**actividades agrarias principales

**actividades agrarias conexas**ACTIVIDADES AGRARIAS PRINCIPALES:Desde el punto de vista tcnico, ser considerado principalmente como actividad agraria a la produccin agraria.La misma abarca no slo lo agroalimentario sino tambin lo agroindustrial, la floricultura, lo maderero y laalimentacinanimal. En este mismo sentido, debe considerarse a la materia ambiental, comovalorpropio de su normativa para compatibilizar su proteccin con el aprovechamiento de los recursos naturales del suelo agrcola, la preservacin y el mejoramiento de las especies y para optimizar lacalidad de vidade lasociedad.**ACTIVIDADES AGRARIAS CONEXAS:Se entienden como actividades conexas o asociadas o agregadas, a lacomercializacin, transformacin,almacenamiento, transportey proteccin del consumo de losproductos agrarios, para garantizar el valor agregado a los productores, una sana alimentacin, la mejor distribucin de los beneficios deldesarrollo econmicoy el ascenso social de los agricultores y productores.En trminos generales, la actividad agraria comprende el asociativismo agrario, mediante el estudio de las formas deorganizacinde las explotaciones agrarias, y de contratacin a nivel nacional e internacional, es decir, loscontratosdela empresay para lapresay los contratos de la agroexportacin. Abarcando igualmente, el cmulo de las responsabilidades por el uso de elementos orgnicos en el cultivo y en la transformacin y conservacin de los productos alimenticios de origen agrario.En trminos generales, podemos afirmar que la actividad agraria por excelencia es la de naturaleza productiva.

Ms sin embargo, la podemos clasificar en:**conservativas,** preservativas** extractivas** capturativas** transportativa** procesariva** lucrativa, y ** consuntiva.CONCEPTO:

Entidad organizada, que utiliza los factores productivos (recursos naturales, capital y trabajo) y la tecnologa, para crear bienes y servicios, maximizando los beneficios, referido a actividades agrarias y conexas, en un proceso econmico productivo, tengan alto, bajo o ningn rendimiento, como en el caso de la agricultura de subsistencia, requirindose profesionalidad e imputabilidad (hacerse cargo de los riesgos).

EMPRESA AGRARIANo estaran organizadas en forma empresarial, la actividad agraria destinada al consumo personal, o para fines educativos o cientficos.

La actividad agraria que no se desarrolla en forma de empresa no cae en la regulacin de las normas del Derecho Agrario, muy favorables al mismo, por su condicin de desventaja en ese pas con respecto a las actividades urbanas, como por ejemplo que el empresario agrario no cae en concurso ni quiebra.

CARACTERISTICAS DE LA ACTIVIDAD AGRARIAEn el espacio rural se desarrollan las actividades agrcolas, ganaderas y forestales del ser humano; en la actualidad, estas actividades tradicionales se han diversificado con la introduccin de otras, como las recreativas, industriales y de servicios.

La pluralidad de los espacios rurales es el resultado de la influencia de diversos factores fsicos y elementos humanos

CONEXIN ENTRE EL SUELO AGRARIO Y LA ACTIVIDAD AGRARIA La pluralidad de los espacios rurales es el resultado de la influencia de diversos factores fsicos y elementos humanos.

Se denomina espacio geogrfico a todas las superficies aptas para la prctica y desarrollo de las actividades del agro y la ganadera.

Desde el punto de vista de su conformacin el espacio agrcola comprende tanto las tierras destinadas o aptas para el pastoreo como aquellas dedicadas a los cultivos vegetales.Al momento de aprovechar econmicamente el espacio agrcola existen factores que pueden propiciar o limitar el desarrollo de la actividad agrcola; en este sentido poseen especial importancia los factores climticos (temperaturas, rgimen de lluvias, etc); edafolgicos (caractersticas fsicas y qumicas de los suelos); el releve, la vegetacin existente; entre otros.

As como encontramos variedad en la vegetacin, tambien lo hacemos en las clases de suelo.Es necesario conocer cuales son estos factores que influyen en las condiciones de los suelos, tanto en atencin para su desarrollo agroproductivo, como al pastoreo o al beneficio directo del hombre.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LAS CONDICIONES DE LOS SUELOS: Las temperaturasLa pluviosidadLas posibilidades de un buen drenaje o escurrimiento de las aguas76El agua, en mayor o menor cantidad, as como las bajas o altas temperaturas, permiten la formacin de los distintos tipos de suelo.

La humedad y la temperatura hacen que se disuelvan o no, determinados minerales, se fragmenten las rocas y se descomponga la materia orgnica.: restos de hojas, races, tallos, frutos, animales, excrementos, semillas , etc.La proporcin de cada componente le d al suelo respectivo un espesor, una fertilidad y un color determinados.

Es con base a tales elementos que podemos clasificar los tipos de suelo, y en atencin a ellos ser posible determinar la mejor o idnea actividad agraria a realizarse en los mismos.

TIPOS DE SUELOSCOMPARACION ENTRE LA ACTIVIDAD AGRARIA Y LA ACTIVIDAD MERCANTLACTIVIDAD AGRARIAACTIVIDAD MERCANTILGenricamente se define como el conjunto de trabajos que se requiere para la obtencin de productos agrcolas, ganaderos y forestales.Se entienden como actos de comercio todos los actos de naturaleza privada que tienen por objeto crear, transferir, modificar o extinguir derechos u obligaciones y que tiene como objetivo principal obtener un lucro.La ejecucin de actos de comercio conlleva a la actividad mercantil.ACTIVIDAD AGRARIAACTIVIDAD MERCANTILSe consideran agrarias todas las actividades relativas al control y explotacin de un ciclo biolgico de carcter vegetal o animal, que comprenda una o varias de las etapas necesarias para su desarrollo, as tambin las actividades desarrolladas por un empresario agrario que constituyan una extensin del acto de produccin o que tengan como base su explotacin.Es aquella actividad socioeconmica consistente en el intercambio de algunos materiales que sean libres en el mercado compra y venta de bienes y servicios, sea para su uso, para su venta o su transformacin.

Toda negociacin o trfico que se hace vendiendo, comprando o permutando cosas o servicios lo es con propsito de lucro.ACTIVIDAD AGRARIAACTIVIDAD MERCANTILPueden ser principales o conexas.

La actividad agraria principal es aquella que consiste en la produccin de bienes, tales como: el cultivo del fundo, la cra de ganado y la silvicultura.

Las actividades agrarias conexas son una prolongacin o ampliacin del mbito de la actividad agraria por naturaleza. Se realizan por el propio productor agrario y quedan integradas en el normal desenvolvimiento de la actividad productiva agraria.La actividad comercial solo admite clasificaciones en atencin a la recurribilidad de su ejercicio por parte del comerciante.

Algunas pueden ser habituales y otras accidentales.

HABITUALES: se desarrolla por los individuos que teniendo capacidad legal para contratar, ejercen de cuenta propia actos de comercio, haciendo de ello su profesin habitual.

ACCIDENTALES: Slo se hace una vez y se deja de hacer no se hace de ello una actividad habitual ni profesin

EVOLUCION HISTORICA:EPOCA COLONIAL: Llegados los colonizadores a la Amrica surgi la disyuntiva acerca de cmo justificaban su presencia, cul sera su soporte normativo.

LAS BULAS PAPALES O PONTIFICIAS: fueron los instrumentos jurdicos, especies de Decretos, utilizados por los reyes para legitimar su derecho en el Nuevo Mundo.

El Papa Alejandro VI, quien era Espaol, emiti su primera bula el 3-05-1493, "NOVER-INT UNIVERSI", reconociendo el derecho de Espaa al dominio de las tierras que Coln haba descubierto.DERECHO AGRARIO VENEZOLANOA travs de dicha bula ("NOVER-INT UNIVERSI), se adjudic a los reyes de Espaa por autoridad del Dios Omnipotente las islas y tierras firmes halladas y que se encontrasen descubiertas, que no fuesen posedas por otro Rey o Prncipe Cristiano desde el da del nacimiento de Cristo.

Nace la doctrina del derecho divino para la entrega de las tierras en el Nuevo Mundo; con base a la cual Dios era el dueo del universo y se haca presente con la venida de Jess al mundo de forma temporal y espiritual, y al instaurarse la Iglesia se cede a la misma en la persona del Papa el poder de distribuir territorios y reclamar el derecho del dominio de las tierras.DERECHO AGRARIO VENEZOLANOLAS CAPITULACIONES:Fueron contratos celebrados por los conquistadores con los Reyes de Espaa con un objeto mltiple y complejo.

En l se plasmaban los lineamientos del gobierno metropolitano a seguir por los conquistadores una vez llegados a las Indias.

Constituye la base o documento matriz de toda expedicin, pues en l el Rey fijaba los derechos que se reservaban para el Estado Espaol en las tierras a descubrir, las concesiones o mercedes reales dadas a los distintos participantes de la expedicin.

Se sealaba adems el derecho a la propiedad sobre las tierras descubiertas por derecho de conquista, descansando todo derecho de los particulares en las Gracias o Mercedes Reales contenidas en las diferentes capitulaciones.DERECHO AGRARIO VENEZOLANO Entre otras facultades otorgadas a los conquistadores en las Capitulaciones, estaban adems la de representar al Estado Espaol en las Indias, la de administrar, repartir tierras y solares, hacer repartimientos de indios en los poblados y ciudades que se fueren fundando en nombre del Rey.

Se aborda el problema de la tierra, con la obligada vaguedad del momento: se hacen mercedes de tierras, sin precisar su extensin, a los jefes de las expediciones descubridoras; se permite a estos jefes que hagan adjudicaciones a sus propios hijos y descendientes; se les autoriza tambin para repartir tierras y solares entre los compaeros de expedicin.

DERECHO AGRARIO VENEZOLANOLOS REPARTIMIENTOS:El repartimiento de tierras y solares (las primeras estaban destinadas a la agricultura y la cra, las segundas a la construccin de ciudades, villas y pueblos) era el ttulo jurdico originario para la adquisicin del dominio privado de las tierras en las Indias, constituy una figura administrativa contenida en las capitulaciones.

En las capitulaciones se estableci que en principio el repartimiento no era ttulo de propiedad, pero condicion al beneficiario del repartimiento que para ingresar la tierra a su patrimonio tena que cumplir con dos requisitos fundamentales: "ocupacin efectiva y residencia", durante un plazo que es impreciso determinar, pues vara de una capitulacin a otra.DERECHO AGRARIO VENEZOLANOLAS MERCEDES REALES O CEDULAS DE GRACIA:Son beneficios, favores o ddivas, a quien ha servido a la empresa de la conquista de Hispanoamrica.

Cumplieron una doble finalidad, fueron ttulos originarios para adquirir el dominio de la propiedad privada de la tierra y, a la vez, fueron actos administrativos necesarios para la adquisicin de tierra.

Posteriormente, la crisis econmica que va a presentarse en el Estado Metropolitano, va a producir cambios en la estructura original de las Mercedes Reales que han de convertirlas en un medio de captacin de fondos destinados a engrosar las arcas del tesoro.DERECHO AGRARIO VENEZOLANOLa venta y composicin de tierras:Denominada tambin regularizacin, fue una figura creada y aplicada durante la Colonia, que sin ser un instrumento jurdico pleno, persegua dos objetivos fundamentales: en primer lugar, ser la va ms expedita para que una situacin de hecho se convirtiera en una situacin de derecho y, en segundo lugar, servir de estmulo para que el poseedor precario mediante el pago del valor de tierra, pudiese regularizar su posesin y consolidar su propiedad.

No es ttulo, pero s la base para su obtencin.

DERECHO AGRARIO VENEZOLANOAplicada al rgimen de tierras supone una situacin de hecho contraria al derecho, que ha podido producirse o por la ocupacin sin ttulo, o lo que era ms frecuente, por la ocupacin al amparo de un ttulo de ms tierras que la que el ttulo autorizaba.

En definitiva, las composiciones establecen la base jurdica para el desarrollo del latifundismo.

DERECHO AGRARIO EN VENEZUELADESPUES DE LA GUERRA DE INDEPENDENCIA:LEY DE REPARTIMIENTO O DE HABERES MILITARES:Bolvar ofreci a todas aquellas personas que lo acompaaran en su gesta independentista de la Amrica, tierras como premios por los servicios prestados a la naciente Repblica.

Producto de la traicin de la cual fue objeto Bolvar, dicha ley nunca se aplic y esos haberes militares fueron adquiridos por la nueva clase dominante para la poca, es decir, los militares oficiales superiores, lo cual origin frustracin en los grupos desposedos.

Bolvar, en sus estadsticas deca que las actividades agrcolas y mineras constituan las principales fuentes de la riqueza pblica, y que ambas nacieron y permanecan juntas. Adems, reconoci el valor prominente de la agricultura y demand para ella un rgimen sustantivo y adjetivo propio.DERECHO AGRARIO VENEZOLANODECRETO DE MINERIA:24-10-1829: La Secretara del Libertador ordena su publicacin y ejectese.

Expresa en nombre de aquel que comparadas las ventajas de a minera y el comercio con los de la agricultura en Colombia, su excelencia cree que la agricultura necesita un Reglamento trabajado sobre las bases semejantes al de Minera y al de Consulados; parece que los negocios rurales deben ventilarse en Juzgados de su misma naturaleza

Pensaba dictar un Decreto sobre Agricultura, pero su muerte en 1830 lo impidi.DERECHO AGRARIO VENEZOLANOEVOLUCION CONSTITUCIONAL REPUBLICANA:Llegada la poca Republicana, van a surgir un conjunto de leyes importantes que vienen a regular la propiedad territorial indgena de acuerdo a ttulos otorgados durante la colonia a estas comunidades hasta llegar a regular su propia extincin.

La profusin de leyes favoreci la arbitrariedad de los jueces y la codicia del usurpador.

Es a partir de este momento cuando se consolida el despojo de los resguardos, al introducirse el concepto de indio ciudadano a quien se trata de equiparar a los dems habitantes del pas, de tradiciones y costumbres diametralmente opuestas. Solo el Amazonas y la Guajira ser considerado territorio indgena.DERECHO AGRARIO VENEZOLANORESGUARDOS INDIGENAS:

La regulacin de la propiedad indgena como son los resguardos indgenas, ha ocupado a travs del tiempo el inters del legislador patrio; pero que pas con las comunidades indgenas que no fueron favorecidas en los repartimientos de tierra, ni con una merced real y a travs de una composicin de tierra?.

Estas comunidades indgenas hoy da constituyen la mayora asentadas en nuestros territorios.

DERECHO AGRARIO VENEZOLANODurante la poca colonial existe con respecto a la propiedad territorial de las comunidades indgenas muy poca legislacin, sin embargo, las figuras jurdicas que fueron trasladadas de Europa a la Amrica por la conquista, van a servir de base al Derecho Indiano.

No es sino hasta la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria en 1960, el instrumento que viene a definir ms concretamente la administracin de baldos, en el caso de las comunidades indgenas.

A partir de la Constitucin de 1947, se incorpora en el artculo 77 el respeto y asistencia que el Estado debe a la poblacin indgena.DERECHO AGRARIO VENEZOLANOCONSOLIDACION DE LA AUTONOMIA DEL DERECHO AGRARIO VENEZOLANO:Inicialmente se le concibe como parte del derecho civil.

La Ley de la Reforma Agraria promulgada el 5 de Marzo de 1960, constituye un hecho importante del perodo de Gobierno de Rmulo Betancourt.

La necesidad de esta ley se vena planteando desde hace muchos aos para corregir la injusticia social y econmica que pesa sobre nuestros campesinos como consecuencia de la estructura latifundista que ha prevalecido en el campo desde el perodo colonial.

Como antecedentes legales de esta medida tenemos la Ley de Reforma Agraria del Presidente Medina Angarita, que no pudo aplicarse por el golpe militar del 18 de octubre de 1945; y la Ley de Reforma Agraria del presidente Rmulo Gallegos, que tuvo igualmente vigencia efmera debido al golpe del 24 de noviembre de 1948 que derroc al gobierno.

En 1960, el auge popular y en especial del movimiento obrero y campesino, hizo posible la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria.

LEY DE REFORMA AGRARIA DE 1.960:Es reconocida como la fuente histrica moderna ms importante del legado agrario iberoamericano, destacndose dentro de sus nuevas instituciones de Derecho, la funcin social de la propiedad, y que se distingue de las del derecho comn.

Postula como principio la reparticin de las tierras a los campesinos, casi todas de propiedad estatal.

Dicho reparto, garantizaba el derecho a una pseudopropiedad de la tierra, basndose simplemente en el principio de la funcin social que la misma deba cumplir.Aquellas tierras de presunto origen privado que se encontraban productivas parcial o totalmente, no se encontraban sujetas a ser expropiadas o rescatadas por el Estado; descartndolas del estudio sobre la tradicin legal de la propiedad por parte del Instituto Agrario Nacional, a tenor de lo previsto en los artculos 5, 6 y 11 de la Ley de Tierras Baldas y Ejidos de 1936.

Producto de la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en cuyo artculo 307 se establece categricamente que el rgimen latifundista es contrario al inters social.Del desarrollo legislativo realizado a los artculos 305, 306 y fundamentalmente el 307, nace en el marco de la Ley Habilitante la propuesta del decreto con Fuerza de Ley de Tierras y desarrollo Agrario, como base estratgica del desarrollo sustentable, que someta el derecho de propiedad al inters social y colectivo, creando condiciones favorables para eliminar el latifundio de Venezuela.

As mismo, se incorporaran los postulados filosficos fundamentales para el logro de la incorporacin efectiva del campesino a la produccin agrcola sustentable y en equilibrio con el ambiente.POSTULADOS DE LA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO:Se establece, entre otros aspectos necesarios para la lucha contra el latifundio, la afectacin del uso de todas las tierras pblicas o privadas con vocacin para el desarrollo agroalimentario, estando las mismas sujetas al efectivo cumplimiento de su funcin social, que viene a ser la productividad agraria.

El nuevo rgimen se aparta de la clsica nocin del derecho de propiedad como derecho absoluto, sometindolo al inters social y colectivo, y, por ende, al efectivo cumplimiento de la funcin social.

Se interpreta a la funcin social, planteando el problema agrario desde la perspectiva integral, condenando el latifundio y gravando el modo de produccin capitalista.

Estipula el deber del estado de recuperar todas las tierras ociosas o incultas para ponerlas al servicio del Estado, creando para tal fin rganos estadales tales como el INTI, la Corporacin Venezolana Agraria y el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), cuyas funciones estaran destinadas a coordinar y apoyar el proceso de desarrollo integral en el rea agrcola.PRINCIPIO: aquello que concede sustancia a la norma o a la institucin.

Sobre l se le construye, forma parte de su esencia.

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO AGRARIO:* Principio de la funcin social de la propiedad de la tierra:.. Aparece reflejado en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario de 2001, establecindose como una institucin propia del derecho agrario venezolano.PRINCIPIOS DEL DERECHO AGRARIO.. La propiedad desde el punto de vista del Derecho Administrativo ha estado limitada en cuanto a su ejercicio por muy diversas razones. Por ejemplo, la facultad de usar las cosas de las cuales se es propietario, tiene limitaciones por razones de defensa militar; de su proximidad a ciertos bienes del dominio pblico; de seguridad area; de conservacin del patrimonio arqueolgico y paleontolgico del pas; de conduccin de energa elctrica; de proteccin de zonas agrcolas y forestales; de urbanismo, etc.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AGRARIOLa explotacin eficiente de la tierra y su aprovechamiento apreciable en forma tal que los factores de produccin se aplicarn eficazmente en ella de acuerdo con la zona donde se encuentran y con sus propias caractersticas.El trabajo, direccin personal y la responsabilidad financiera de la empresa agrcola por el propietario de la tierra, salvo en los casos de explotacin indirecta eventual por causa justificada.El cumplimiento de las disposiciones sobre conservacin de recursos naturales.El acatamiento a las normas jurdicas que regulaban el trabajo asalariado, las dems relaciones de trabajo en el campo y los contratos agrcolas en las condiciones que sealaba la ley.

OBJETIVOS DE LA FUNCION SOCIAL DE LA FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDADe) La inscripcin del predio rstico en la Oficina Nacional de Catastro de Tierras y Aguas, de acuerdo con las disposiciones legales pertinentes.El principio de la funcin social de la propiedad lleva consigo los siguientes principios:PRINCIPIO DEL CULTIVO EFICAZ: implica la explotacin de la tierra eficientemente y su aprovechamiento en forma tal que los factores de produccin (tierra, capital y trabajo) se aplicaran en ella en forma eficaz de acuerdo con la zona donde se encontrara, y que por sus propias caractersticas el agricultor demostrara que efectivamente era apto para trabajos agrcolas.

Dicho principio exiga adems, el que se utilizaran adecuados sistemas de explotacin de parcelas, cumpliendo con las disposiciones sobre conservacin de los recursos naturales, las cuales eran de suma importancia para el futuro del pas, por cuanto se evitaba que se agotaran los suelos y se mermaran los recursos hidrulicos y forestales.

OBJETIVOS DE LA FUNCION SOCIAL DE LA FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDADPRINCIPIO DEL CULTIVO DIRECTO: consiste en que el agricultor debe trabajar la parcela personalmente o con sus descendientes legtimos o naturales o los ascendientes y colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad, respectivamente que vivan con l.

El Derecho Agrario no admita la explotacin indirecta y por lo tanto no permita el trabajo asalariado sino en los casos estrictamente necesarios, so pena de revocacin de la dotacin o de expropiar la propiedad.*PRINCIPIO DEL DERECHO DEL AGRICULTOR A LA TIERRA QUE TRABAJA:La mejor manera de eliminar el latifundio es precisamente dotando de tierras a los campesinos que en los mismos se encontraban, cumpliendo as lo establecido en la Ley de reforma Agraria de dotarlos preferentemente en los lugares donde trabajaban o habitaban.

Para cumplir dicho principio el Estado deba en los casos de latifundios expropiarlos. En otros, disponer de las tierras baldas y dems sealadas en la ley, o an en casos extremos, si las tierras cumplan con la funcin social, deba adquirirlas o sino expropiarlas.* PRINCIPIO DE LA ASISTENCIA INTEGRAL DEL AGRICULTOR:Las dotaciones, fueran colectivas o individuales, comprenderan las tierras cultivables y necesarias a los solicitantes, as como la asistencia tcnica y crediticia que era requerida.

En nuestro Derecho Agrario el legislador no se contentaba con proporcionar la tierra al agricultor y exigirle que cumpliera sobre la misma determinada actividad, sino que le proporcionaba los medios para cumplir, cuales son la asistencia tcnica y crediticia en forma directa, y la regulacin del precio de los insumos y los productos que vendieran.ASISTENCIA CREDITICIA: coadyuvaba en el otorgamiento de los crditos dinerarios especficos y determinados para el logro de la explotacin idnea del rea concedida o adjudicada.

ASISTENCIA TECNICA: puesto que el agricultor requera que se le enseara a trabajar debidamente la tierra y sacar el mayor provecho de la misma, o sea, utilizar los adelantos de la ciencia en la agricultura.*PRINCIPIO DE PROTECCION Y DIFUSION DE LA PEQUEA Y MEDIANA PROPIEDAD RURAL, DE LAS COOPERATIVAS AGRICOLAS Y DE OTRAS SOCIEDADES AGRICOLAS DEL GRUPO:La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario como principio estimula la estructuracin del denominado fundo colectivo o zamorano llamado tambien fundo estructurado.

Se erige mediante la organizacin y destinacin de bienes productivos, la organizacin de personas para el trabajo colectivo y el desarrollo del poder autogestionario de los mismos con el objetivo de conformar un desarrollo agrcola sustentable, que sea biolgicamente diversificado. La meta es el desarrollo del impulso participativo y autogestionario, propiciador de la equidad y las relaciones de intercambio justas, fomentando los valores familiares y comunitarios.

A los campesinos de estos fundos el estado les facilita, adems de la adjudicacin de bienes, como la tierra, semilla, maquinarias, infraestructura y servicios, la debida asistencia tcnica, con transferencia tecnolgica y capacitacin.

En el caso de las tierras con vocacin agraria, su uso, goce y disposicin, se encuentra sujeto al efectivo cumplimiento de la funcin social, que en los tiempos actuales viene a ser la productividad agraria.

La productividad agraria viene a ser un concepto jurdico indeterminado que funge como patrn de medicin de la adecuacin que exista entre la tierra objeto de propiedad y su funcin social.

PRINCIPIO DEL DERECHO DE PERMANENCIA:De igual forma, en nuestra Ley de Tierras y Desarrollo Agrario vigente, se garantiza el derecho de permanencia en los dos ltimos prrafos del artculo 14:

Son tambin sujetos preferenciales de adjudicacin, quienes hayan permanecido por un perodo ininterrumpido superior a tres ao trabajando tierras privadas, bajo alguna forma de tercerizacin, cuando stas fueren expropiadas por el Instituto Nacional de Tierras (INTI), conforme al procedimiento previsto en la presente Ley.

Igualmente, son sujetos preferenciales de adjudicacin de tierras aquellos campesinos y campesinas, venezolanos y venezolanas que sean ocupantes histricos de las tierras que trabajan en condiciones de ocupacin precaria.

As mismo, en el artculo 17 de la citada Ley de Tierras y Desarrollo Agrario vigente, se especifica de manera exhaustiva, a travs de sus 8 numerales y cinco pargrafos, a quienes garantiza sta Ley el Derecho de Permanencia.

Tambin est contenido ste principio en los artculos 18, y 20 de la misma Ley.

La garanta de permanencia conlleva una proteccin al trabajador agrcola en el curso de cualquier actitud de desalojo o desposesin del rea cultivable de manera efectiva y eficaz.