DERECHOS · Presentación 3 Derechos laborales y de Seguridad Social 6 Forma de acreditar la condición de trabajadora víctima de violencia de género. Reducción de la jornada de

LEY ORGÁNICA1/2004 DE 28 DE DICIEMBRE DE

MEDIDAS DE PROTECCIÓNINTEGRAL CONTRA LAVIOLENCIA DEGÉNERO

REAL DECRETO 1452/2005 DE 2DE DICIEMBRE, POR EL QUE SEREGULA LA AYUDA ECONÓMICA

REAL DECRETO 253/2006 DE 3DE MARZO, POR EL QUE SEREGULA EL OBSERVATORIO ESTATALDE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

DERECHOSen el ámbito laboral y de la función pública

PRESTACIONESde la Seguridad Social

DERECHOSECONÓMICOS

Edita: Secretaría confederal de la Mujer de CC.OO.

Elabora: Secretaría confederal de la Mujer de CC.OO. yGabinete Jurídico confederal de CC.OO.

Diseño y maquetación: Carmen de HijesImpresión: Paralelo EdicionesDepósito Legal:

© CS. de CC.OO. [Septiembre 2006]

Este folleto ha sido impreso en papel FSC

Presentación 3

Derechos laborales y de Seguridad Social 6● Forma de acreditar la condición

de trabajadora víctima de violencia de género.● Reducción de la jornada de trabajo.● Reordenación del tiempo de trabajo.● Cambio de centro de trabajo dentro de la

misma localidad o traslado de centro de trabajoen localidad distinta.

● Suspensión del Contrato de Trabajo y Derecho a percibir prestación por desempleo.

● Extinción del contrato de trabajo con derecho a la prestación de desempleo.

● Acreditación de la situación legal de desempleo.● Ausencia o faltas de puntualidad al trabajo.● Despido de la trabajadora víctima

de la violencia de género.● Programa específico de empleo.● Coste cero para las empresas.

Derechos de las funcionarias públicas 15● Forma de acreditar la condición

de funcionaria víctima de violencia de género.● Derecho a la movilidad geográfica.● Derecho a la excedencia.● Ausencias o falta de puntualidad al trabajo,

reducción de la jornada y reordenación deltiempo de trabajo.

Personal Estatutario 18

Derechos económicos 18● Ayudas sociales.● Pensiones.● Acceso a la vivienda y residencias públicas

para mayores.

Tutela institucional 19● Observatorio Estatal de Violencia sobre la Mujer.

DERECHOSen el ámbito laboral y de la función pública

PRESTACIONESde la Seguridad Social

DERECHOS ECONÓMICOS

LEY ORGANICA 1/2004 DE 28 DE DICIEMBRE DEMEDIDAS DE PROTECCIÓN INTEGRALCONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO[LOMPIVG]

REAL DECRETO 1452/2005 DE 2 DE DICIEMBRE, POR EL QUE SEREGULA LA AYUDA ECONÓMICAESTABLECIDA EN EL ART. 27 DE LALEY ORGÁNICA 1/2004.

REAL DECRETO 253/2006 DE 3 DE MARZO, POR EL QUE SEESTABLECEN LAS FUNCIONES, EL RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO YLA COMPOSICIÓN DELOBSERVATORIO ESTATAL DEVIOLENCIA SOBRE LA MUJER.[ ]

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DERECHOS EN EL ÁMBITO LABORAL Y DE LA FUNCIÓN PÚBLICA PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL DERECHOS ECONÓMICOS

PRESENTACIÓN

La aprobación de la Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia deGénero, supone un importante reconocimiento de derechos para la mujer trabajadoravíctima de la violencia de género.Esta Ley valorada positivamente por Comisiones Obre-

ras, aborda, con una visión integral y multidisciplinar, el gravísimo problema de la violencia ejer-cida contra las mujeres, abarcando aspectos preventivos, educativos, sociales, asistenciales, la-borales, sanitarios, penales y procesales, adoptando medidas tanto de carácter preventivo,como de sensibilización e intervención.

Desde Comisiones Obreras valoramos positivamente la Ley y especialmente el hecho deque sobre el proyecto inicialmente elaborado por el Gobierno, se hayan incorporado bas-tantes de las mejoras defendidas por CC.OO. No obstante, consideramos que se mantie-nen algunas omisiones en las medidas del orden social y laboral que el texto final no ha in-corporado.

La aprobación de esta Ley, supone un paso más en la sensibilización y en el reconocimien-to de la violencia hacia las mujeres como un problema social, cuya aplicación y garantía delos derechos contemplados, supone reforzar el compromiso con la eliminación de la vio-lencia, adquirido por parte de las instituciones públicas y de las organizaciones sociales.

Con la elaboración de esta publicación, pretendemos difundir los derechos que la Ley reco-ge, referidos al ámbito laboral y de la función pública, prestaciones de la Seguridad Social y de-rechos económicos, con el objetivo de facilitar su conocimiento a la población trabajadora yespecialmente a las mujeres, así como al conjunto de delegadas y delegados sindicales, Gabi-netes Jurídicos y personas implicadas en los procesos de negociación colectiva.

Consideramos, por tanto, que la acción sindical y la negociación colectiva deben jugar un pa-pel fundamental, en la difusión de las medidas recogidas en la Ley, garantizando y mejorandoen su caso, los derechos relativos a las condiciones laborales que regula.

Con la difusión de la Ley avanzamos desde CC.OO. en la implicación y posibilidades deactuación, entendiendo que el ámbito laboral es un lugar más donde promover cambiosen las actitudes sociales, prevenir, detectar y actuar ante situaciones de violencia hacia lasmujeres, contribuyendo a eliminar esta lacra social.

Finalmente queremos señalar que mediante el Real Decreto 253/2006 de 3 de marzo sehan establecido las funciones y composición del Observatorio Estatal de Violencia sobrela Mujer, del que Comisiones Obreras formará parte ocupando una de las vocalías, por loque tendremos una participación más activa y eficaz en nuestro compromiso de contri-buir a la prevención y erradicación de la violencia de género.

Carmen Bravo SueskunSecretaria confederal de la Mujer de CC.OO.

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La violencia contra las mujeres es un problema social

cuya erradicación precisa de profundos cambios en

las formas de socialización de las personas con actua-

ciones integrales en los ámbitos educativo, social, sa-

nitario, jurídico y laboral, lo que exige el compromiso

de todos los poderes públicos, de las organizaciones

políticas y sociales y de la sociedad en su conjunto.

Comisiones Obreras:

wRefuerza su compromiso de implicarse en la defensa de las mujeres víctimas dela violencia, desde los ámbitos que le son propios, avanzando en la intervenciónsindical, la formación y la sensibilización para un mejor desarrollo y cumplimientode las medidas contempladas en el Plan confederal de actuación frente a laviolencia de género.

wImpulsa la formación especializada y el desarrollo de propuestas de interven-ción desde las organizaciones del Área Pública de CC.OO. para conseguir unamayor y mejor atención desde los servicios públicos a las personas afectadas porla violencia de género.

wActua para que, desde la negociación colectiva, se contemplen las medidas reco-gidas en la Ley Orgánica de medidas de protección integral contra la violen-cia de género, garantizando y mejorando en su caso, los derechos relativos a lascondiciones laborales que se regulan.

DERECHOSLABORALES Y DESEGURIDADSOCIAL

FORMA DE ACREDITARLA CONDICIÓN DETRABAJADORAVÍCTIMA DEVIOLENCIA DEGÉNERO (ART. 23 DELA LOMPIVG)

Para que las trabajadoras víctimasde violencia de género, puedanejercer los derechos de carácterlaboral que la Ley Orgánica 1/2004de 28 de Diciembre de Medidasde Protección Integral contra laViolencia de Género (LOMPIVG),tienen que acreditar tal situaciónante el empresario mediante la or-den de protección dictada por eljuez a favor de la víctima, o excep-cionalmente con el informe delMinisterio Fiscal que indique laexistencia de indicios de que la de-mandante es víctima de violenciade género hasta tanto se dicte laorden de protección. (Art. 23 de laLOMPIVG).

A los efectos del ámbito de aplica-ción de la LOMPIVG violencia degenero es la que se ejerce sobrelas mujeres por parte de los hom-bres que sean o hayan sido suscónyuges o que estén o hayan es-tado ligados a ellas por relacionessimilares de afectividad, con o sinconvivencia.


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REDUCCIÓN DE LAJORNADA DE TRABAJO

La disposición adicional séptima de laLOMPIVG, apartado uno, modifica elartículo 37 del Estatuto de los Traba-jadores, introduciendo un nuevoapartado 7.

«7. La trabajadora víctima de violenciade género tendrá derecho, para hacerefectiva su protección o su derecho a laasistencia social integral, a la reducciónde la jornada de trabajo con disminuciónproporcional del salario o a la reordena-ción del tiempo de trabajo, a través de laadaptación del horario, de la aplicacióndel horario flexible o de otras formas deordenación del tiempo de trabajo que seutilicen en la empresa.

Estos derechos se podrán ejercitar enlos términos que para estos supuestosconcretos se establezcan en los conve-nios colectivos o en los acuerdos entrela empresa y los representantes de lostrabajadores, o conforme al acuerdo en-tre la empresa y la trabajadora afecta-da. En su defecto, la concreción de estosderechos corresponderá a la trabajado-ra, siendo de aplicación las reglas esta-blecidas en el apartado anterior, inclui-das las relativas a la resolución dediscrepancias.»

La norma no fija por cuanto tiempose puede reducir la jornada de traba-jo, dejando su cuantificación a la nego-ciación colectiva, bien a través del

convenio colectivo o en los acuerdosentre los representantes de los traba-jadores y la empresa, en defecto deestos, al acuerdo entre empresario ytrabajadora.Ahora bien, a falta de ne-gociación o acuerdo, la trabajadora esla que tiene derecho a determinar encuanto reduce su jornada, y si la em-presa cuestiona dicha reducción, latrabajadora puede exigir su derechoante los jueces de lo social a travésde un procedimiento especial y ur-gente, el mismo que ya está previstopara resolver las discrepancias entretrabajadora y empresario en las re-ducciones de jornada por lactancia ycuidado de hijos y familiares.

Esta medida conlleva un problemaque hace dificultoso que la trabajado-ra que sufre violencia de género pue-da mantener su independencia eco-nómica, ya que implica la perdidaproporcional de salar, por elloCC.OO. defendió como medida deprotección, la necesidad de modificardel apartado 3 de los arts. 203 y 208del texto refundido de la Ley Generalde la Seguridad Social, para recono-cer como situación legal de desem-pleo, la reducción de jornada de latrabajadora víctima de la violencia degénero, medida que sin embargo noha sido recogida por la ley.

DERECHOS LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL

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REORDENACIÓN DELTIEMPO DE TRABAJO

El nuevo apartado 7 del artículo 37del ET, también reconoce el derechoa la reordenación del tiempo de tra-bajo en los términos en los que seestablezca en los convenios colecti-vos o en los acuerdos entre la em-presa y los representantes de los tra-bajadores, o conforme al acuerdoentre la empresa y la trabajadoraafectada, pero al igual que la reduc-ción de la jornada, si en la negocia-ción colectiva no se ha regulado estederecho o no ha sido posible elacuerdo entre trabajadora y empre-sario, es a aquella a quien correspon-de determinar como lo va a ejercitar,pudiendo reclamar ante el juez de losocial el derecho a la reordenaciónde su trabajo, a través de procedi-miento especial y urgente previsto.

El problema que plantea el nuevo apar-tado 7 del Art. 37 del E.T. en cuanto alejercicio del derecho a la reordena-ción del tiempo de trabajo, es que deuna interpretación rigurosa de la nuevanorma, lo que nosotros debemos in-tentar evitar, podría entenderse quesólo se puede ejercitar el derecho a lareordenación del tiempo de trabajo sien la empresa hubiere distintas formasde ordenar el tiempo de trabajo. Estalimitación, de interpretarse en dichostérminos la norma, podría suponer enla práctica que en la mayoría de las em-presas, en las que sólo hay una formade ordenación del tiempo de trabajo,no pueda ejercitarse el derecho, pese aque es una medida que ayuda a dificul-tar que el agresor pueda localizar a lavíctima ya que ignora el nuevo horariode entrada y salida de la trabajadora.

CAMBIO DE CENTRO DETRABAJO DENTRO DELA MISMA LOCALIDAD OTRASLADO DE CENTRODE TRABAJO ENLOCALIDAD DISTINTA

La disposición adicional séptima,apartado dos de la LOMPIVG modifi-ca el Art. 40 del E.T. introduciendo unnuevo apartado 3 bis.

«3 bis) La trabajadora víctima de violen-cia de género que se vea obligada a aban-donar el puesto de trabajo en la localidaddonde venía prestando sus servicios, parahacer efectiva su protección o su dere-cho a la asistencia social integral, tendráderecho preferente a ocupar otro puestode trabajo, del mismo grupo profesionalo categoría equivalente, que la empresatenga vacante en cualquier otro de suscentros de trabajo.

En tales supuestos, la empresa estaráobligada a comunicar a la trabajadoralas vacantes existentes en dicho mo-mento o las que se pudieran produciren el futuro.

El traslado o el cambio de centro detrabajo tendrán una duración inicial deseis meses, durante los cuales la empre-sa tendrá la obligación de reservar elpuesto de trabajo que anteriormenteocupaba la trabajadora.

Terminado este período, la trabajadorapodrá optar entre el regreso a su puestode trabajo anterior o la continuidad en elnuevo. En este último caso, decaerá lamencionada obligación de reserva.»

Esta medida es muy eficaz para pro-teger a la mujer frente al agresor, alfacilitar que la mujer cambie el lugarde trabajo donde aquel la cree tenerlocalizada.

Para hacer efectivo el derecho, espreciso que la empresa cuente conotro centro de trabajo en la misma uotra localidad y que exista vacante endicho centro, por ello la medida va apoder ser utilizada sólo en los su-puestos de empresas grandes.

La Ley contempla la obligación de laempresa de comunicar a la trabajado-ra las vacantes existentes o que pue-da haber en el futuro. Obligación quenace en cuanto la empresa tenga co-nocimiento de la situación de la tra-bajadora. Así mismo se contemplaque el traslado tenga, inicialmente, ca-rácter provisional durante seis mesescon derecho a la reserva del puestode trabajo, al finalizar los seis mesesla trabajadora puede optar entre re-gresar a su anterior centro o seguiren el nuevo ya sin reserva del puestode trabajo antiguo.

La posibilidad de que el traslado seaprovisional, favorecerá su utilizaciónpor las trabajadoras, ya que la movili-dad puede suponer una solucióntransitoria y no definitiva.


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SUSPENSIÓN DELCONTRATO DE TRABAJOY DERECHO A PERCIBIRPRESTACIÓN PORDESEMPLEO

El apartado tres de la disposición adi-cional séptima de la LOMPIVG modi-fica el Art. 45 apartado 1 del E.T. paraintroducir una nueva letra n.

«n) Por decisión de la trabajadora quese vea obligada a abandonar su puestode trabajo como consecuencia de servíctima de violencia de género.”

En concordancia con la introducciónde la nueva letra n) en el Art. 45 apar-tado 1 del E.T., el apartado cuatro dela misma disposición adicional modifi-ca el Art. 48 del E.T. para introducirun nuevo apartado 6).

«6. En el supuesto previsto en la letra n)del apartado 1 del artículo 45, el perío-do de suspensión tendrá una duracióninicial que no podrá exceder de seis me-ses, salvo que de las actuaciones de tu-tela judicial resultase que la efectividaddel derecho de protección de la víctimarequiriese la continuidad de la suspen-sión. En este caso, el juez podrá prorro-gar la suspensión por períodos de tresmeses, con un máximo de dieciochomeses.»

La LOMPIVG contempla la posibili-dad de suspender el contrato de tra-bajo durante seis meses, con posibili-dad de prórroga por periodos detres meses, con un máximo de die-ciocho, cuando de las actuaciones ju-diciales resulte necesario mantenerdicha situación y el juez así lo acuer-do. Durante el periodo de suspen-sión, y siempre que se reúna los re-quisitos de carencia, se tiene derechoa percibir la prestación de desem-pleo, a cuyos efectos la disposiciónadicional octava, dos de la nueva ley,modifica el apartado 1.2 del Art. 208 dela ley general de la S.S., para incluircomo situación legal de desempleo, ladecisión de la trabajadora de abando-nar su puesto de trabajo como conse-cuencia de ser víctima de violencia degénero.

La medida es muy efectiva pues latrabajadora puede suspender su con-trato sin quedarse privada de rentasustitutoria, ya que puede percibirprestación de desempleo durante elperiodo de suspensión.

La LOMPIVG, en la disposición adicionaloctava, apartados 1,3 y 4 modifica asímis-mo los arts. 124, 210 y 231 de la LGSSpara introducir otras medidas de protec-ción en relación con la suspensión delcontrato por violencia de género:

■ El período de suspensión del contratose considera periodo de cotización aefectos de las correspondientes presta-ciones de la Seguridad Social.

■ Las cotizaciones a la Seguridad Socialtenidas en cuenta para percibir presta-ción por desempleo durante la suspen-sión del contrato por violencia de géne-ro, podrán ser tenidas en cuenta parauna nueva prestación.

■ Las cotizaciones a la seguridad socialefectuadas durante la percepción de laprestación de desempleo durante la sus-pensión del contrato por dicha causa,computarán para una nueva prestación.

■ Mientras la trabajadora víctima de laviolencia de género, tanto en los supues-tos de suspensión como extinción delcontrato, está percibiendo la prestación,el servicio Público de Empleo tendrá encuenta su situación a la hora de exigirlael cumplimiento del compromiso de acti-vidad (obligación de buscar activamenteempleo, aceptar una colocación adecua-da, inserción profesional para incremen-tar su ocupabilidad, etc...).

EXTINCIÓN DELCONTRATO DE TRABAJOCON DERECHO A LAPRESTACIÓN DEDESEMPLEO

El apartado quinto de la disposiciónadicional séptima de la LOMPIVG,modifica el Art. 49, apartado 1 del E.T.e introduce una nueva letra m.

«m) Por decisión de la trabajadora quese vea obligada a abandonar definitiva-mente su puesto de trabajo como con-secuencia de ser víctima de violenciade género.»

La LOMPIVG reconoce el derecho dela trabajadora a extinguir su contratode trabajo cuando se vea obligada aabandonar definitivamente su puestode trabajo como consecuencia de servíctima de violencia de género. Lo po-sitivo de la medida es que la trabajado-ra que extingue su contrato por dichacausa tiene derecho a percibir presta-ción por desempleo, por lo que a talesefectos no se considera una extinciónvoluntaria del contrato, pues de teneresta consideración, no se percibirá laprestación de desempleo. Para hacerposible la percepción de dicha presta-ción, el apartado dos de la disposiciónadicional octava modifica la letra e) delapartado 1.1 de la LGSS e incluye comosituación legal de desempleo, la resolu-ción voluntaria del contrato por parte dela trabajadora como consecuencia de servíctima de la violencia de género.


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ACREDITACIÓN DE LA SITUACIÓN LEGAL DE DESEMPLEO

El apartado cinco de la disposiciónadicional octava de la LOMPIVG in-troduce una nueva disposición adicio-nal, la cuadragésima segunda, en eltexto refundido de la Ley General dela Seguridad Social con el siguientestexto:

“La situación legal de desempleo previs-ta en los artículos 208.1.1e) y 208.1.2 dela presente Ley, cuando se refieren, res-pectivamente, a los artículos 49.1 m) y45.1 n) de la Ley del Estatuto de los Tra-bajadores, se acreditará por comunica-ción escrita del empresario sobre la ex-tinción o suspensión temporal de larelación laboral, junto con la orden deprotección a favor de la víctima o, en sudefecto, junto con el informe del Ministe-rio Fiscal que indique la existencia de in-dicios sobre la condición de víctima deviolencia de genero”.

La nueva disposición adicional cua-dragésima segunda del texto refundi-do de la Ley General de la SeguridadSocial establece que para poder per-cibir la prestación de desempleo enlos supuestos de suspensión del con-trato o extinción por decisión de la

trabajadora que se vea obligada aabandonar su puesto de trabajo,temporalmente o definitivamente,como consecuencia de ser víctima deviolencia de género, se ha de acredi-tar la situación legal de desempleomediante una comunicación del em-presario en la que conste que la tra-bajadora ha ejercido su derecho desuspensión o extinción. Así mismodebe aportar la orden de proteccióndel juez, o en su defecto, el informedel fiscal.

La exigencia de una comunicación delempresario sobre la suspensión o ex-tinción para poder acreditar la situa-ción legal de desempleo no podemoscompartirla. El derecho de de sus-pender o extinguir el contrato es dela trabajadora, por lo que debería sersuficiente una comunicación escritade dicha trabajadora dirigida al em-presario y no una comunicación deéste, pues en algunos supuestos elempresario se puede negar a entre-gar la comunicación y la trabajadorapara poder ejercitar sus derecho ten-drá que verse obligada a demandar odenunciar a la empresa para exigir laentrega de la comunicación escrita.


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AUSENCIAS O FALTASDE PUNTUALIDAD AL TRABAJO

‹‹Las ausencias o faltas de puntualidad dela trabajadora motivadas por la situaciónfísica o psicológica derivada de la violen-cia de género, se considerarán justifica-das, cuando así lo determinen los servi-cios sociales de atención o servicios desalud según proceda, sin perjuicio de quedichas ausencias sean comunicadas por latrabajadora a la empresa a la mayor bre-vedad›› (artículo 21.4 de la LOMPIVG)

La LOMPIVG señala que la trabajado-ra tiene la obligación de comunicar ala empresa con la mayor brevedadposible la ausencias.

La LOMPIVG no introduce reformaalguna en relación con la posibilidadde que los Servicios de Salud justifi-quen la ausencia o el retraso. Por elcontrario si ofrece novedad al permi-tir que sean los Servicios Sociales losque puedan determinar que las ausen-cias o retrasos tienen el carácter dejustificados.

DESPIDO DE LATRABAJADORA VÍCTIMA DE LA VIOLENCIA DEGÉNERO

El apartado seis de la disposición adi-cional séptima de la LOMPIVG modi-fica el Art. 52, letra d) del E.T.

«No se computarán como faltas de asis-tencia, a los efectos del párrafo ante-rior, las ausencias debidas a huelga legalpor el tiempo de duración de la misma,el ejercicio de actividades de represen-tación legal de los trabajadores, acci-dente de trabajo, maternidad, riesgodurante el embarazo, enfermedadescausadas por embarazo, parto o lactan-cia, licencias y vacaciones, enfermedado accidente no laboral, cuando la bajahaya sido acordada por los servicios sa-nitarios oficiales y tenga una duraciónde más de veinte días consecutivos, nilas motivadas por la situación física opsicológica derivada de violencia de gé-nero, acreditada por los servicios socia-les de atención o servicios de salud, se-gún proceda.»

El apartado siete de la disposiciónadicional séptima de la LOMPIVGmodifica el Art. 55 apartado 5. Letrab) del E.T.:

«b) El de las trabajadoras embarazadas,desde la fecha de inicio del embarazohasta la del comienzo del período desuspensión a que se refiere la letra a); lade los trabajadores que hayan solicitadouno de los permisos a los que se refie-ren los apartados 4 y 5 del artículo 37de esta Ley, o estén disfrutando deellos, o hayan solicitado la excedenciaprevista en el apartado 3 del artículo 46


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de la misma; y la de las trabajadoras víc-timas de violencia de género por elejercicio de los derechos de reducción oreordenación de su tiempo de trabajo,de movilidad geográfica, de cambio decentro de trabajo o de suspensión de larelación laboral, en los términos y con-diciones reconocidos en esta Ley.»

La LOMPIVG introduce dos medidasen relación con el despido de la tra-bajadora víctima de la violencia degénero:

■ Si una trabajadora víctima de laviolencia de género es despedidapor el empresario mientras estáejerciendo su derecho a la reduc-ción de jornada, reordenación desu tiempo de trabajo,movilidad ge-ográfica, cambio de puesto de tra-bajo o suspensión de su contrato,el despido se declarará nulo y elempresario será condenado a lareadmisión de la trabajadora.

■ Las ausencias al trabajo motiva-das por la situación física o psico-lógica derivada de la violencia degénero, acreditadas por los Servi-cios Sociales de Atención o Servi-cios de Salud, no podrán ser teni-das en cuenta para justificar undespido de la trabajadora porcausas objetivas motivadas porabsentismo laboral.

PROGRAMA ESPECÍFICO DE EMPLEO

La LOMPIVG en el artículo 22 con-templa la inclusión de un programaespecífico en el Plan de Empleo delReino de España para las víctimas deviolencia de género inscritas comodemandantes de empleo. Este progra-ma incluirá medidas para favorecer elinicio de una nueva actividad porcuenta propia.

COSTE CERO PARA LAS EMPRESAS

La LOMPIVG en el artículo 21.3 dis-pone que cuando una empresa sus-criba contrato de interinaje para sus-tituir a una trabajadora víctima de laviolencia de género que tiene suspen-dido su contrato, que haya ejercitadosu derecho de movilidad geográfica oque se haya trasladado de centro,tendrá derecho a una bonificación del100% de las cuotas empresariales porcontingencias comunes durante todoel periodo de suspensión del contra-to de la trabajadora sustituida o du-rante seis meses en los supuestos demovilidad geográfica o traslado delcentro de trabajo.

DERECHOS DE LASFUNCIONARIASPÚBLICAS

FORMA DE ACREDITARLA CONDICIÓN DEFUNCIONARIA VÍCTIMADE VIOLENCIA DEGÉNERO

Para el ejercicio de los derechosque la LOMPIVG reconoce a lasfuncionarias víctimas de la violenciade género, éstas tienen que acredi-tar tal situación ante la Administra-ción Pública competente, mediantela orden de protección dictada porel juez a favor de la víctima, o ex-cepcionalmente con el informe delMinisterio Fiscal que indique laexistencia de indicios de que la de-mandante es víctima de violencia degénero hasta tanto se dicte la or-den de protección. (Arts 23 y 26 dela LOMPIVG)


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DERECHOS DE LAS FUNCIONARIAS PÚBLICAS


DERECHO A LA MOVILIDADGEOGRÁFICA

El apartado dos de la disposición adi-cional novena de la LOMPIVG añadeun nuevo apartado 3 al Art. 17 de laLey 30/1984 de 2 de Agosto de Me-didas para la Reforma de la FunciónPública.

«3. En el marco de los Acuerdos que lasAdministraciones Públicas suscribancon la finalidad de facilitar la movilidadentre los funcionarios de las mismas, setendrá especial consideración los casosde movilidad geográfica de las funciona-rias víctimas de violencia de género.»

El apartado tres de la misma disposi-ción modifica el Art. 20, apartado 1de la Ley 30/1984 para añadir unanueva letra i

«i) La funcionaria víctima de violencia so-bre la mujer que se vea obligada a aban-donar el puesto de trabajo en la localidaddonde venía prestando sus servicios, parahacer efectiva su protección o su dere-cho a la asistencia social integral, tendráderecho preferente a ocupar otro puestode trabajo propio de su Cuerpo o Escalay de análogas características que se en-cuentre vacante y sea de necesaria provi-sión. En tales supuestos la Administra-ción Pública competente en cada casoestará obligada a comunicarle las vacan-tes de necesaria provisión ubicadas en lamisma localidad o en las localidades quela interesada expresamente solicite.»

DERECHO A LA EXCEDENCIA

El apartado cuatro de la disposiciónadicional novena de la LOMPIVG mo-difica el Art. 29 de las Ley 30/1984añadiendo un nuevo apartado 8.

«8. Excedencia por razón de violenciasobre la mujer funcionaria.

Las funcionarias públicas víctimas deviolencia de género, para hacer efectivasu protección o su derecho a la asisten-cia social integral, tendrán derecho asolicitar la situación de excedencia sinnecesidad de haber prestado un tiempomínimo de servicios previos y sin queresulte de aplicación ningún plazo depermanencia en la misma. Durante losseis primeros meses tendrán derecho ala reserva del puesto de trabajo quedesempeñaran, siendo computable di-cho período a efectos de ascensos, trie-nios y derechos pasivos.

Esto no obstante, cuando de las actua-ciones de tutela judicial resultase que laefectividad del derecho de protecciónde la víctima lo exigiere, se podrá pro-rrogar por períodos de tres meses, conun máximo de dieciocho, el período enel que, de acuerdo con el párrafo ante-rior, se tendrá derecho a la reserva delpuesto de trabajo, con idénticos efectosa los señalados en dicho párrafo.»

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DERECHOS DE LAS FUNCIONARIAS PÚBLICAS

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AUSENCIAS O FALTASDE PUNTUALIDAD ALTRABAJO, REDUCCIÓNDE LA JORNADA YREORDENACIÓN DELTIEMPO DE TRABAJO

El apartado cinco de la misma dis-posición modifica el Art. 30 de laLey 30/1984 añadiendo un nuevoapartado 5.

«5. En los casos en los que las funciona-rias víctimas de violencia de género tu-vieran que ausentarse por ello de supuesto de trabajo, estas faltas de asisten-cia, totales o parciales, tendrán la consi-deración de justificadas por el tiempo yen las condiciones en que así lo determi-nen los servicios sociales de atención osalud, según proceda.

Las funcionarias víctimas de violenciasobre la mujer, para hacer efectiva suprotección o su derecho a la asistenciasocial integral, tendrán derecho a la re-ducción de la jornada con disminuciónproporcional de la retribución, o a la re-ordenación del tiempo de trabajo, a tra-vés de la adaptación del horario, de laaplicación del horario flexible o de otrasformas de ordenación del tiempo detrabajo que sean aplicables, en los tér-minos que para estos supuestos esta-blezca la Administración Pública com-petente en cada caso.»

La LOMPIVG incluye medidas dirigidasa las funcionarias prácticamente igualesa las reguladas para las trabajadorascon contrato laboral, con las lógicas di-ferencias debidas al régimen jurídicode la Función Pública, por lo que no re-coge entre otras, la extinción del con-trato con derecho a la prestación dedesempleo. Como medida equivalentea la suspensión del contrato, introduceel derecho a excedencia con reservadel puesto de trabajo.

El ejercicio del derecho a la exceden-cia prevista para las funcionarias, a di-ferencia de la suspensión del contratode trabajo con derecho a prestaciónde desempleo prevista para las traba-jadores con contrato de trabajo, con-lleva el problema de que la funciona-ria se ve privada de salario, sin que laLOMPIVG regule el derecho a perci-bir una renta sustitutoria, lo que difi-culta considerablemente el ejerciciodel derecho a la excedencia, sobretodo en un momento en el que la tra-bajadora necesita independencia eco-nómica, razón por la que CC.OO.siempre ha defendido que la LOM-PIVG debería prever el derecho de lafuncionaria excedente a percibir la re-tribución básica, el complemento dedestino y el 50% del complemento es-pecífico. El cobro de dicha retribuciónya está previsto por la Ley de la Fun-ción Pública para otros supuestosanálogos como los funcionarios exce-dentes en expectativas de destino.

PERSONALESTATUTARIO

La Ley Orgánica 1/2004, de 28 dediciembre, de Medidas de Protec-ción Integral contra la Violencia deGénero, no modifica la Ley 55/03 de16 de diciembre del Estatuto Marcodel personal estatutario de los ser-vicios de salud, para incorporariguales derechos y medidas que lasprevistas para las funcionarias. Noobstante, los derechos y medidasreconocidos por la LOMPIVG a lasfuncionarias, víctimas de la violenciade género, deben ser aplicables alpersonal femenino estatutario, envirtud de lo dispuesto en el art. 2.2.del Estatuto Marco.


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DERECHOSECONÓMICOS

AYUDAS SOCIALES(Art. 27 de la LOMPIVGy Real Decreto1452/2005 de 2diciembre)

La mujer víctima de violencia de gé-nero que carezca de rentas supe-riores al 75% del salario mínimo in-terprofesional, excluida la parteproporcional de las pagas extraor-dinarias, recibirá una ayuda de pagoúnico, siempre que se presuma quedebido a su edad, falta de prepara-ción general o especializada y cir-cunstancias sociales, tenga especia-les dificultades para obtener unempleo y que por dicha circunstan-cia no participará en los programasde empleo establecidos para su in-serción profesional.

La concesión de la ayuda económicacorresponde a la Administracióncompetente en materia de serviciossociales y, corresponde al ServicioPúblico de Empleo emitir informeen el que conste que la solicitantede ayuda, debido a las circunstanciasseñaladas en el párrafo anterior, nova a mejorar de forma sustancial suempleabilidad por su participaciónen los programas de empleo especí-ficos establecidos para su inserciónprofesional.

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Víctima con= o > 33% deminusvalía

Víctima confamiliares con= o > 33% deminusvalía

Víctima yfamiliares con= o > 33% deminusvalía

Víctima sinminusvalía

Sin responsabilidad familiar 12 meses

6 meses desubsidio dedesempleo

Con responsabilidad familiar

18 meses24 meses (sí elgrado deminusvalía => 65 %)

18 meses24 meses (sí elgrado deminusvalía => 65 %)

24 meses12 mesesUn familiar o menoracogido

24 meses 24 meses18 meses

Dos o másfamiliareso menoresacogidos, oun familiary unmenoracogido

Elaboración:Dictamen 8, sobre el Proyecto de Real Decreto por el que se regula la ayuda económica establecido en el art. 27 de la Ley orgánica1/2004 de 28 de diciembre de medidas de protección integral contra la violencia de género.CES. Sesión extraordinaria Pleno 28-9-2005.

El importe de la ayuda será, con ca-rácter general, equivalente al de seismeses de subsidio por desempleo,que podrá ampliarse a doce, a diecio-cho, o en su caso, a veinticuatro me-ses, dependiendo de las responsabili-

dades familiares de la víctima y, de siella o familiares a su cargo, tienen re-conocido un grado de minusvalíaigual o superior al 33 por 100. Segúnse resume en el siguiente cuadro:


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PENSIONES

Sistema público de pensiones (LOM-PIVG Disposición Adicional primera,apartados 1 y 2)

“1. Quien fuera condenado, por senten-cia firme, por la comisión de un delitodoloso de homicidio en cualquiera desus formas o de lesiones, cuando laofendida por el delito fuera su cónyugeo excónyuge, perderá la condición debeneficiario de la pensión de viudedadque le corresponda dentro del SistemaPúblico de Pensiones causada por la víc-tima, salvo que, en su caso, medie re-conciliación entre ellos.

2.A quien fuera condenado, por senten-cia firme, por la comisión de un delitodoloso de homicidio en cualquiera desus formas o de lesiones cuando la ofen-dida por el delito fuera su cónyuge o ex-cónyuge, o estuviera o hubiera estadoligada a él por una análoga relación deafectividad, aun sin convivencia, no leserá abonable, en ningún caso, la pen-sión por orfandad de la que pudieranser beneficiarios sus hijos dentro delSistema Público de Pensiones, salvoque, en su caso, hubiera mediado recon-ciliación entre aquéllos.”

Con la medida introducida en elapartado 1, la LOMPIVG imposibilitaque el autor de la muerte puede be-neficiarse de la pensión de viudedadgenerada por la víctima, Así mismo,también impide que el autor del deli-to de lesiones pueda beneficiarse en

un futuro, cuando por cualquier causase produzca el fallecimiento de la víc-tima de su delito, de la pensión deviudedad generado por ésta, salvo re-conciliación posterior al delito de le-siones entre el autor y la víctima.

En el apartado 2, la LOMPIVG impideque se convierta en administrador dela pensión de orfandad a la que tie-nen derecho sus hijos, el padre quehaya dado muerte a la madre o que lahaya causado lesiones, y que con pos-terioridad fallezca por otras causassin que hubiere mediado reconcilia-ción entre ambos progenitores.

ACCESO A LA VIVIENDAY RESIDENCIASPÚBLICAS PARAMAYORES (ART. 28 DELA LOMPIVG YDISPOSICIÓNADICIONALDECIMOQUINTA)

Las mujeres víctimas de violencia degénero serán consideradas colectivosprioritarios en el acceso a viviendasprotegidas y residencias públicas paramayores en los términos que deter-mine la legislación aplicable.

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OBSERVATORIOESTATAL DEVIOLENCIA SOBRE LAMUJER (ART. 30 DE LALOMPIVG Y REALDECRETO 253/2006, de 3 de marzo, por el que se esta-blecen las funciones, el régimen defuncionamiento y la composicióndel Observatorio Estatal de Violen-cia sobre la Mujer.

La LOMPIVG en su art,. 30.1 creael Observatorio Estatal de Violen-cia sobre la Mujer, como órganocolegiado adscrito al Ministerio deTrabajo y Asuntos Sociales a travésde la Delegación Especial del Go-bierno contra la Violencia sobre lamujer, al que corresponderá el ase-soramiento, evaluación, colabora-ción institucional, elaboración deinformes y estudios y propuestasde actuación en materia de violen-cia de género.

Con la aprobación del Real Decreto253/2006 de 3 de marzo, se estable-cen las funciones, el régimen de fun-cionamiento y la composición delObservatorio. Las principales fun-ciones del Observatorio serán ac-tuar como órgano de recogida, análi-sis y difusión de informaciónperiódica, homogénea y sistemática

TUTELAINSTITUCIONAL

TUTELA INSTITUCIONAL

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relativa a la violencia de género proce-dente de las Administraciones Públicasasí como de entidades privadas, en losdistintos ámbitos de actuación social,sanitario, educativo, judicial y policial;elaborar informes, asesorar, evaluar elimpacto de las políticas, formular reco-mendaciones y propuestas y realizarcuantas actuaciones le sean encomen-dadas para el mejor cumplimiento desus fines.

Así mismo tiene entre sus funcionesla de elaborar, difundir y remitir alGobierno y a las comunidades autó-nomas, anualmente, un informe sobrela evolución de la violencia ejercidasobre las mujeres, destacando las po-sibles necesidades de reformas nor-mativas, con objeto de garantizar elmáximo nivel de tutela para las muje-res víctimas de violencia.

El Observatorio estará presidido porla titular de la Delegación Especial delGobierno contra la violencia sobre lamujer y compuesto por representan-tes de los distintos ministerios, voca-les de comunidades y ciudades autó-nomas, representantes de distintosorganismos públicos, de los agentessociales, y de otras organizaciones yasociaciones cívicas, así como perso-nas expertas en materia de violenciade género.

UNIÓN PROVINCIAL DE CEUTA � Alcalde Fructuoso Miaja, 1-2ª Plta 51001 CEUTA y 956 51 62 43 � [email protected]

UNIÓN REGIONAL DE CC.OO. DE ARAGÓN � Paseo de la Constitución, 12 50008 ZARAGOZA y 976 23 91 85 � [email protected]

COMISIONES OBRERAS DE ASTURIAS � Santa Teresa, 15 bajo 33005 OVIEDO y 985 25 71 99 � [email protected]

UNIÓN REGIONAL DE MURCIA � Corbalán, 4 30002 MURCIA y 968 95 50 30 � [email protected]

COMISIONES OBRERAS DE CANTABRIA � Santa Clara, 9 39001 SANTANDER y 942 22 77 04 � [email protected]

UNIÓN REGIONAL DE CANARIAS � Primero de Mayo, 17-1ª 35002 LAS PALMAS y 928 44 75 04 � [email protected]

CONC � Via Laietana, 16 08003 BARCELONA y 93 481 27 00 � [email protected]/[email protected]

CONFEDERACIÓN SINDICAL CC.OO. DE EUSKADI� Uribitarte, 4 48001 BILBAO y 944 24 34 24 � [email protected]

CONFEDERACIÓN SINDICAL CC.OO. DE LES ILLES � Francisco de Borja i Moll, 3 07003 PALMA MALLORCA y 971 72 60 60 � [email protected]

CONFEDERACIÓN SINDICAL CC.OO. PAÍS VALENCIA � Plaza de Nápoles y Sicilia, 5-3ª 46003 VALENCIA y 96 388 21 00 � [email protected]

UNIÓN REGIONAL DE RIOJA � Milicias, 1 26003 LOGROÑO y 941 23 81 44 � [email protected]

UNIÓN REGIONAL DE CASTILLA-MANCHA � Plaza Horno de la Magdalena, 1-1º 45001 TOLEDOy 925 25 51 00 � [email protected]

COMISIONES OBRERAS DE ANDALUCÍA � C/Trajano, 1-6ª 41002 SEVILLA y 954 50 70 25 � [email protected]

UNIÓN REGIONAL DE EXTREMADURA � Avda. Juan Carlos I, 41 06800 MÉRIDA y 924 31 99 61 � [email protected]

UNIÓN REGIONAL DE CASTILLA-LEÓN � Plaza Madrid, 4-7ª 47001 VALLADOLID y 983 39 33 55 � [email protected]

SINDICATO NACIONAL GALICIA � Miguel Ferro Caaveiro, 8 15707 SANTIAGO DE COMPOSTELA y 981 57 44 00 � [email protected]

USMR � C/Lope de Vega, 38 28014 MADRID y 91 536 51 98 � [email protected]

UNIÓN SINDICAL DE NAVARRA � Avda. Zaragoza, 12 31003 PAMPLONA y 948 24 42 00 � [email protected]

UNIÓN PROVINCIAL DE MELILLA � Plaza 1º de Mayo, s/n 3º pl 29803 MELILLA y 952 67 65 35 � [email protected]

DIR

ECTO

RIO

DE

SEC

RET

AR

ÍAS D

E LA

MU

JER

DE

CC.O

O. TERRITORIOS

FITEQA � Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 540 92 40 � [email protected]

FEDERACIÓN DE ACTIVIDADESDIVERSAS� Pza.Cristino Martos, 428015 MADRIDy 91 5409230

FCT� Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 540 92 95 [email protected]

FEDERACIÓN MINEROMETALÚRGICA � C/Fernandez de la Hoz, 12 28010 MADRID y 91 319 19 44 [email protected]

FSAP� C/Cardenal Cisneros, 65 28010 MADRID y 91 593 88 88 [email protected]

FEDERACIÓN ENSEÑANZA � Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 540 92 03 [email protected]

FEDERACIÓN AGROALIMENTARIA � Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 540 92 66 /93 481 27 91 [email protected]

FEDERACIÓN DE PENSIONISTAS � Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 540 92 02 [email protected]

FECOHT � Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 540 92 21 [email protected]

COMFIA� Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 540 92 82 [email protected]

FEDERACIÓN DE SANIDAD � Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 [email protected]

FECOMA � Pza.Cristino Martos, 4 28015 MADRID y 91 [email protected]

FEDERACIONES

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DERECHOS · Presentación 3 Derechos laborales y de Seguridad Social 6 Forma de acreditar la condición de trabajadora víctima de violencia de género. Reducción de la jornada de