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I.E.DEWEY W. HAWKING
La Desnutrición en menores de edadPágina 0
PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIOECONOMICOS
QUE AFECTAN A LA POBLACION PERUANA
“La Desnutrición en menores e ea!
CURSO : HISTORIA, GEOGRAFIA Y ECONOMIA
PROFESOR : CINTHIA MORAN ASENCIO
GRADO : 5TO SECUNDARIA
ALUMNA : GONZALES CASTILLO CLAUDIA
CHIMBOTE – PERU
2015
7/17/2019 Desnutricion infantil
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I.E.DEWEY W. HAWKING
INDICE
Introducción…………………………………………………………………………… 2PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIO ECONOMICOS QUE AFECTAN A LA
POBLACION PERUANA
3
La Denutrición En Menore De Edad………………………………………………. 3!" EL PROBLEMA DE LA DESNUTRICI#N……………………………………. 3
Qu$ e %a denutrición in&anti% crónica....................................................... '(Por )u$ e i*+ortante en&rentar %a denutrición in&anti% crónica, ........ '(Cu-%e on %a caua de %a denutrición in&anti% crónica,................... !.
2" POL/TICAS P0BLICAS SOBRE DESNUTRICI#N INFANTIL EN EL PER0 !!2"!" Po%1tica de Etado ore %a denutrición in&anti% en e% Per 4 +%ane
+ara erradicar eta +ro%e*-tica………………………………………………
!!
2"2" O+inión de E5+erto…………………………………………………………….. !3
3" SITUACI#N ACTUAL DE LA DESNUTRICI#N INFANTIL EN EL PER0 !63"!" Dia7nótico ituaciona% de %a denutrición…………………………………. !63.2.Or7ani*o )ue +artici+an en %a %uc8a contra %a denutrición in&anti%9
co*+etencia:…………………………………………………………………..
!;
<" ALTERNATI=AS DE SOLUCION……………………………………………… 2.
<"!" Etrate7ia 4 *ecani*o +ara +ro*o>er %a erradicación de %a
denutrición in&anti% en e% Per………………………………………………..
2.
6" Conc%uione…………………………………………………………………….. 2<Ane5o…………………………………………………………………………………… 26Bi%io7ra&1a……………………………………………………………………………… 2'
INTRODUCCION
La Malnutrición es uno de los problemas que más afecta a la población infantil
de los países en vías de desarrollo. El término malnutrición engloba estados
nutricionales como la desnutrición y la obesidad. La malnutrición es una de las
enfermedades más difundidas por el mundo entero, su prevención y
tratamiento puede ser efica y en ella se ponen de manifiesto con mayor
crudea, como influyen las desigualdades económicas y sociales en el estado
de salud de una población. Esta enfermedad !a acompa"ado al !ombre a lo
largo de toda su !istoria, pero la forma de valorarla !a ido evolucionando a
través de las diferentes épocas.
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La desnutrición crónica infantil en el #er$ es un problema grave. %eg$n
estándares internacionales, casi el &'( de ni"os menores de cinco a"os sufre
de este mal. ) pesar de más de veinte a"os de políticas y programas contra la
desnutrición, la prevalencia de la misma sigue siendo elevada, así como lo son
también las diferencias en esta materia entre individuos de distintas regiones y
de distintos quintiles de riquea. Las autoras resumen los resultados obtenidos
en su traba*o sobre los determinantes de la desnutrición crónica infantil en el
#er$ +eltrán y %einfeld, -''/, de donde se desprende la importancia de
atender el problema nutricional desde antes del nacimiento del ni"o, y la
elevada posibilidad de perpetuación del problema, que se va reproduciendo en
los ni"os más peque"os de cada familia, si es que este problema no es
atacado tempranamente.
En nuestro país, las grandes encuestas nutricionales, !an identificado la
magnitud y localiación de los diferentes tipos de desnutrición, siendo la
crónica la de mayor prevalencia. La desnutrición crónica es diagnosticada por
una relación inadecuada de la talla para la edad de acuerdo a patrones ya
establecidos. %in embargo, al referirse estas encuestas a ni"os menores de 0
a"os, esta desnutrición está disminuyendo en forma ostensible, 1n 23( de
ni"os menores de 0 a"os, sufren desnutrición crónica en la región #uno.
PRINCIPALES PROBLEMAS SOCIO ECONOMICOS QUE AFECTAN A LAPOBLACION PERUANA
LA DESNUTRICION EN MENORES DE EDAD
!" EL PROBLEMA DE LA DESNUTRICI#N
En esta sección se definirá la desnutrición infantil crónica, relacionándola
con el tipo de alimentación recibido. )demás, se analiarán las raones
por las cuales enfrentar esta carencia resulta imprescindible, y con ese fin
se revisarán también las causas que la originan.
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El estado nutricional es el resultado del balance entre lo consumido y lo
requerido por el cuerpo, y está determinado por la calidad y cantidad de
nutrientes de la dieta y por su utiliación completa en el organismo. #or lo
tanto, si bien están vinculados, alimentación y nutrición no son un mismo
proceso. La alimentación es la ingesta de alimento para proveerse de
energía y elementos para su desarrollo +crecimiento o reparación
corporal/. En cambio, la nutrición es el con*unto de fenómenos
involuntarios que suceden tras la ingestión de los alimentos, es decir, la
digestión, la absorción +paso a la sangre de los nutrientes desde el tubo
digestivo/, y su asimilación en las células del organismo.
Los problemas en la alimentación y nutrición son diversos. El !ambrepuede definirse como la 4escase de alimentos básicos que causa
carestía y miseria generaliada45 la malnutrición como el 4estado
patológico debido a la deficiencia, el e6ceso o la mala asimilación de los
alimentos75 la desnutrición como el 4estado patológico resultante de una
dieta deficiente en uno o varios nutrientes esenciales o de una mala
asimilación de los alimentos7. %e reconocen tres tipos de desnutrición8 +i/
aguda, que se manifiesta en una deficiencia de peso por altura +#9)/, se
presenta con una delgade e6trema producto de la pérdida de peso
asociada con periodos recientes de !ambruna o enfermedad, se
desarrolla muy rápidamente y es limitada en el tiempo5 +ii/ crónica, que se
manifiesta en un retardo de altura por edad +)9E/, suele estar asociada a
situaciones de pobrea y se relaciona con dificultades de aprendia*e y
menos desempe"o económico, y +iii/ global, que se manifiesta en una
deficiencia de peso por edad, es decir la combinatoria de las dos primeras
+#9) 6 )9E : #9E/ y se usa para dar seguimiento a los ;b*etivos del
Milenio.
La desnutrición infantil crónica se debe al déficit calórico proteico, pero
e6isten otras patologías en las que !ay déficit de otro tipo de nutrientes.
El déficit en la dieta de micronutrientes +!ierro, vitamina a, vitamina b, inc
y yodo/ constituye una forma 4escondida7 de desnutrición y representa un
grave problema para la salud p$blica.
#ara poner dos e*emplos, la deficiencia de vitamina ) disminuye la
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capacidad de respuesta a las diferentes infecciones, puede generar
ceguera y aumenta !asta en un -0 por ciento el riesgo de mortalidad
materna e infantil, y la falta de yodo es la principal causa de retardo
mental y aminora el coeficiente intelectual en apro6imadamente die
puntos.
La anemia, por su parte, es una condición en la cual la persona cuenta
con menor volumen de sangre, menor cantidad de glóbulos ro*os, o
menor concentración de !emoglobina dentro de los glóbulos ro*os. La
persona con anemia e6perimenta cansancio físico e intelectual, debido a
que las células de todo el cuerpo disponen de menos o6ígeno que es
transportado por la !emoglobina de los glóbulos ro*os. %on dos lasgrandes causas de la anemia8 pérdida de sangre +por e*emplo,
!emorragias/ o problemas en su producción. La anemia por deficiencia de
!ierro es la patología de origen micronutricional más frecuente,
principalmente entre las mu*eres embaraadas y los menores de dos
a"os.
En resumen, la desnutrición infantil crónica es la situación anormal que
presentan algunos ni"os debido a problemas de alimentación o nutrición ytiene graves repercusiones en su salud. El n$mero de ni"os y ni"as que
presentan desnutrición !a descendido ininterrumpidamente en el mundo5
sin embargo, en -'2' este problema afectaba a casi -'' millones de
ni"os menores de cinco a"os. En los países de )mérica Latina y el <aribe
casi todos de medianos ingresos y con sociedades altamente
inequitativas=, la incidencia de esta condición entre los menores de cinco
a"os registra diferencias de !asta catorce puntos porcentuales entre lasonas rurales y las onas urbanas.
En el #er$, !ubo una lenta reducción de la prevalencia de la desnutrición
infantil crónica !asta 20, para dar paso a un estancamiento por más de
die a"os, y finalmente, presentar una disminución más pronunciada en el
periodo -''>?-'22. En efecto en este $ltimo periodo se !a observado un
descenso en >,@ puntos porcentuales8 !a pasado de --,3 a 20,- por
ciento, es decir, por cada cien ni"as y ni"os, siete de ellos de*aron lacondición de desnutrición. ) pesar del descenso, !abría @@,33& ni"os
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con desnutrición crónica, si se considera que, a -'2', el Anstituto Bacional
de Estadística e Anformática ? ABEA proyectaba que !abría -C0D.&'> ni"os
menores de cinco a"os. #or lo tanto, a pesar de los $ltimos progresos, la
desnutrición infantil crónica contin$a siendo un problema nacional.
Bo obstante la enorme importancia que tiene la desnutrición, no !ay que
desconocer ni descuidar otros problemas infantiles que también están
siendo abordados, aunque con distinta intensidad. #lanteamos que no se
debe enfrentar la desnutrición infantil crónica en forma aislada, sino en el
conte6to del bienestar integral de la primera infancia.
La primera infancia !a ido ganando cada ve mayor presencia en las
políticas p$blicas a lo largo de los $ltimos veinte a"os, coincidiendo con la
adopción y entrada en vigor de la <onvención Anternacional de los
erec!os del Bi"o. )demás, la <onstitución #olítica del #er$ y el <ódigo
de los Bi"os y )dolescentes +Ley ->&&>/ reconocen el interés superior del
ni"o y el respeto a sus derec!os, y establecen un marco legal que da
sustento a las diversas normas e intervenciones p$blicas por la primera
infancia, así como a una creciente inversión en torno a ella.
#or lo tanto, teniendo como marco general la )cción Antegral por la
#rimera Anfancia, se debe dar la prioridad necesaria al grave problema de
la desnutrición infantil crónica
!"!" Qu$ e %a denutrición in&anti% crónica
<omo ya vimos, la desnutrición es el resultado del consumo insuficiente
de alimentos y de la aparición repetida de enfermedades infecciosas. Ladesnutrición implica tener un peso corporal o una estatura inferior a la que
corresponde a la edad +retraso en el crecimiento/, estar peligrosamente
delgado, o presentar carencia de vitaminas o minerales
Es difícil determinar e6actamente el estado nutricional de una persona, y
más a$n de una población. %e trata de un concepto global que solo se
puede captar a través de una serie de características clínicas, físicas o
funcionales, que constituyen otros tantos indicadores potenciales si se lesatribuye un valor umbral que permita separar a las personas malnutridas
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de las que no lo están. Esta tarea se !a realiado, tras lograr el consenso,
principalmente en los sectores de la malnutrición de ni"os y de adultos y
de la carencia muy generaliada de tres micronutrientes, que comporta
consecuencias graves para la salud de las personas +vitamina ), yodo y
!ierro/. #rimero se miden los parámetros o índices correspondientes a
escala individual +por e*emplo peso, circunferencia braquial, tasa de
!emoglobina, etc./. %e e6presa luego la información referente al grupo de
la población en cuestión en forma de tasa de prevalencia, es decir, los
porcenta*es de personas bien o mal nutridas con respecto a la forma de
malnutrición considerada, en función de los umbrales elegidos.
!"2" (Por )u$ e i*+ortante en&rentar %a denutrición in&anti%crónica,
En -''D, la revista especialiada en medicina y salud The Lancet publicó
un informe denominado 4F!e Lancet8 la serie sobre desnutrición materno
infantil7. En este traba*o, que resume décadas de estudio sobre la
desnutrición infantil crónica, se afirma que esta afecta a las futuras
generaciones, pues el estado de nutrición de una madre puede afectar la
salud de sus futuros nietos. )fecciones tales como el Getardo en el
<recimiento Antrauterino ? G<A1, el retardo del crecimiento y ladesnutrición grave durante los dos primeros a"os de vida causan un da"o
irreparable al impedir el crecimiento físico, y si e6iste un rápido aumento
de peso subsiguiente entre los tres y cinco a"os, aumenta el riesgo de
enfermedades crónicas en el futuro
Re%ación entre denutrición in&anti% crónica 4 en&er*edade crónica en %a edad adu%ta
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1tiliando los datos de 0 países en desarrollo, #elletier y col. !an
demostrado que los cambios en la mal nutrición tienen un efecto
significativo sobre los cambios en la mortalidad infantil. %e !a demostrado
que la deficiencia de micronutrientes contribuye a la ceguera +vitamina )/,
el deterioro neurológico, la reducción de la función inmune +deficiencia de
!ierro/, el retraso del crecimiento y la susceptibilidad a la infección
+deficiencia de inc/. <laufield y col. sostienen que la desnutrición es una
causa subyacente de muertes infantiles asociadas con diarrea, neumonía,
malaria y sarampión.
)parte de su impacto sobre la mortalidad y la salud, la desnutrición afecta
el desempe"o escolar y el rendimiento cognitivo. )lderman, Hoddinott y
Iinsey encontraron que la desnutrición en la primera infancia reduce el
n$mero de grados completados. Jóme?Betto y col. demostraron el
efecto negativo de la desnutrición en las tasas de deserción escolar,promoción de tiempo al siguiente grado y la adquisición de conocimientos
Re%ación entre denutrición 4 +ro%e*a co7niti>o
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)demás, a través de me*oras en el rendimiento cognitivo y la educación,
una me*or nutrición puede me*orar los salarios y la productividad. 1n
n$mero de estudios demuestran el impacto de la adquisición deconocimientos sobre los salarios8 oissiere, Inig!t y %abot, y )lderman y
col. Estos efectos no solo son significativos, sino principalmente
relevantes desde el punto de vista económico8 %oemantri considera que el
aumento del 2' por ciento en el rendimiento cognitivo conduce a 2&?--
por ciento de aumento en los salarios.
Re%ación entre denutrición 4 +roducti>idad &utura
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Kinalmente, e6isten estudios de investigación contundentes que indican que los
ni"os peque"os que están desnutridos y aumentan de peso rápidamente en la
ni"e +por e*emplo, sometiéndose a los programas de suplementación
alimentaria preescolar o escolar/, corren más riesgo de contraer enfermedades
crónicas en la edad adulta .
Re%ación entre denutrición 4 en&er*edade catatró&ica
!"3" (Cu-%e on %a caua de %a denutrición in&anti% crónica,
La desnutrición infantil crónica puede producirse en las distintas etapas dela vida del ni"o o ni"a8 etapa fetal, en los seis primeros meses, en el
periodo de seis a diecioc!o meses o después.
Está suficientemente demostrado que la desnutrición infantil crónica se
puede instalar desde la etapa intrauterina. Las personas que tuvieron
retardo de crecimiento intrauterino +así como durante la infancia/ se
mantienen biológicamente diferentes a través del resto de sus vidas5 si
además tales personas en la edad adulta tienen ba*a posición
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socioeconómica, su riesgo de contraer enfermedades coronarias es de
-,0D+2,@0?@,3/ veces mayor. 1n incremento de 2''' gramos en el peso al
nacer, luego de eliminar posibles artefactos metodológicos y sesgos, se
asocia proporcionalmente con una reducción del riesgo de infarto de
miocardio en ',>> +',3>?',/ veces. #or otro lado, el ba*o peso al nacer se
asocia con mayor riesgo de mortalidad por enfermedades del sistema
circulatorio, diabetes y m$sculo?esqueléticas5 en general, un incremento
en una desviación estándar del peso al nacer se asocia con un menor
riesgo de morir por cualquier causa después de los >0 a"os a raón de
',D3 por ciento, tanto para !ombres como para mu*eres. #or cada 2'''
gramos menos de peso al nacer, las mu*eres tienen 2,-0 veces mayor
riesgo de mortalidad en la adulte por cualquier causa.
La desnutrición infantil crónica puede producirse también en los seis
primeros meses de vida =aunque no es muy com$n= debido a la alta
frecuencia de la lactancia materna, e6clusiva o no. La lactancia materna
e6clusiva por al menos seis meses y la lactancia parcial !asta el a"o de
edad reducen la prevalencia y subsecuente morbilidad por infección
respiratoria en la infancia8 quienes de*aron la lactancia antes de los seis
meses de edad tienen dos veces más riesgo de infección respiratoria
aguda. La lactancia materna e6clusiva !asta los seis meses se asocia con
el riesgo de infección respiratoria5 el efecto protector fue de ;G : ',0 +0'
por ciento menos de probabilidad/ contra la infección adquirida en la
comunidad. Kinalmente, la lactancia materna e6clusiva reduce el riesgo de
muerte por infección respiratoria aguda ? AG) o enfermedad diarreica
aguda ? E) en los primeros meses de vida5 aquellos que no la
recibieron, en comparación con los que la recibieron, tienen -,@ y &,
veces mayor riesgo de morir por AG) o E) respectivamente
2" POL/TICAS P0BLICAS SOBRE DESNUTRICI#N INFANTIL EN EL
PER0
2"!" Po%1tica de Etado ore %a denutrición in&anti% en e% Per 4 +%ane
+ara erradicar eta +ro%e*-tica
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La desnutrición infantil contin$a siendo un grave problema para el país, a
pesar de !aberse implementado una serie de programas para combatirlo,
siendo el problema más acentuado en las poblaciones de las regiones
con mayor índice de pobrea de nuestro país.
En el #er$ e6isten diversos programas sociales p$blicos y privados que
!an planteado atender los problemas de la falta de seguridad alimentaria
y de la desnutrición5 es así que durante la década de 2', a raí de los
altos niveles de pobrea, se produ*o una masificación de los programas
alimentarios, los que se convirtieron en medios para satisfacer las
demandas de aquellas personas o familias en riesgo que no podían
autoabastecerse de alimento
En la b$squeda de disminuir la desnutrición crónica infantil, el Estado
tiene como ob*etivo asegurar la sostenibilidad de las inversiones, que
permitan la generación de ingresos económicos al fisco y así financiar
programas orientados a frenar esta enfermedad, por ello las entidades
involucradas deben prever los recursos necesarios de gasto corriente
para financiar la operatividad de los servicios instalados y9o me*orados,
en el marco de los #rogramas #resupuestales )rticulado Butricional,Materno Beonatal, )gua y %aneamiento Gural. En este sentido, el
Ministerio de Economía y Kinanas en coordinación con el Ministerio de
%alud y los otros sectores, dise"ó el #rograma )rticulado Butricional
+#)B/, el cual plantea reducir la prevalencia de desnutrición crónica en
menores de 0 a"os, a través de un con*unto articulado de intervenciones
que involucran inversión p$blica y gasto corriente +1niversidad <atólica
%edes %apientiae, -'2'83/
Las intervenciones del #)B no sólo involucran la inversión p$blica y
privada, sino también la acción con*unta de los distintos niveles de
gobierno +gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales/ que
deben apuntar a la misma estrategia con la finalidad de alcanar la meta
de reducir la desnutrición crónica infantil al D( para el -'20. %in embargo,
se debe precisar que e6iste una débil articulación entre sectores y
programas sociales, así como de los diferentes niveles de gobierno, conescasa participación de los beneficiarios del programa +1niversidad
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<atólica %edes %apientiae, -'2'820/
#or otro lado cabe mencionar que el #)B cuenta con el programa
<GE<EG, el cual promueve la articulación intersectorial,
intergubernamental y la concertación con organiaciones en tres e*esestratégicos8
2/ esarrollo de capacidades !umanas y respeto de los derec!os
fundamentales,-/ #romoción de oportunidades y capacidades económicas y&/ Ged de protección social5 a la ve identifica la articulación !oriontal y
vertical entre los diversos sectores del gobierno +nacional, regional y
local/ y la población +1niversidad <atólica %edes %apientiae, -'2'80/.
Es así que, con la finalidad de fortalecer éstas estrategias se dieron una
serie de reformas y se dispuso el inicio progresivo del presupuesto por
resultados, prioriando líneas de acción entre los Ministerios de
Educación, %alud, Mu*er y esarrollo %ocial, y recientemente el Ministerio
de esarrollo e Anclusión %ocial, además de los gobiernos regionales, en
estrec!a coordinación con el Ministerio de Economía y Kinanas, donde
destacan los siguientes ob*etivos82/ Geducción de la desnutrición crónica en menores de cinco a"os,-/ Geducción de la mortalidad materna y neonatal y&/ Elevar el nivel de aprendia*e en comunicación integral y pensamiento
lógico matemático +1niversidad <atólica %edes %apientiae, -'2'8&/.2"2" O+inión de E5+erto
Los e6pertos opinan que la problemática de la desnutrición crónica infantil
forma parte de un problema integral, siendo la pobrea y la pobrea
e6trema sus condiciones causales primarias. En este sentido, el #lan
icentenario considera lograr para el a"o -'-2 una nutrición adecuada de
infantes y madres gestantes y reducir al mínimo la tasa de desnutrición
crónica infantil.+<entro Bacional de #laneamiento Estratégico, -'22803/.
Fomando como referencia los resultados reportados por la Encuesta
emográfica y de %alud Kamiliar ? EBE% -'2', realiada por el Anstituto
Bacional de Estadística e Anformática +ABEA/ diversos especialistas
manifestaron su pensar al respecto de la problemática de la desnutrición
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infantil en el país, información que fue recopilada por el Jrupo irectivo
Anversión en la Anfancia +-'22/, algunos de los cuales se mencionan a
continuación8
El doctor 1riel Jarcía quien fuera Ministro de %alud en el segundogobierno de Kernando ela$nde Ferry +2D'?2D0/ indicó que8 Los
problemas de la desnutrición y la anemia infantil nacen de una patología
de la pobrea, la que no se resuelve con pastillas, dietas o medicamentos,
sino con *usticia social +Jrupo irectivo Anversión en la Anfancia, -'22/.
En opinión del r. Jarcía, la diferencia entre el alto crecimiento
económico nacional y la mínima reducción de los índices de desnutrición
crónica se debe principalmente a que desde el Estado no se viene
realiando una eficiente distribución de los recursos económicos +Jrupo
irectivo Anversión en la Anfancia, -'22/.
El doctor Navier )bugattás, e6 viceministro de Economía y catedrático de
la #ontificia 1niversidad <atólica del #er$, se"aló que si bien los
resultados de EBE% -'2' muestran una cierta tendencia a la reducción
de la desnutrición crónica infantil, ésta es 4insuficiente7 para llegar a
metas como la desnutrición crónica cero.
<arlos Eduardo )rambur$, antropólogo y catedrático de la #ontifica
1niversidad <atólica del #er$, se"aló que si bien e6iste una tendencia a
la ba*a en los índices de desnutrición crónica infantil, lo que sigue
preocupando son las grandes brec!as que e6isten a nivel regional.
)simismo, resaltó la mínima reducción de los indicadores de desnutrición
crónica, pese al crecimiento económico del #er$ en el -'2', al respecto
se"ala que8
#or otro lado, seg$n el Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial +MAA%/
se requieren %9. 3,''' millones para reducir la desnutrición crónica,
además se afirma que esta enfermedad sigue afectando al 2D( de los
menores de 0 a"os. )simismo, se reporta que un ni"o con desnutrición
crónica será con seguridad un ciudadano pobre en el futuro, por lo cual se
tiene más de medio millón de infantes con desnutrición crónica. %ólo enlos departamentos de <a*amarca, Lima y La Libertad !ay más de 2@D mil
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ni"os con este problema +iario Jestión, -'2@/.
Los e6pertos coinciden en que la problemática de la desnutrición crónica
infantil parte de la pobrea e6istente en nuestro país, en especial en las
regiones y en las onas rurales con menores ingresos, por lo cual ambosforman parte del mismo problema, una es la causa de la otra. #or ende, la
solución debe estar en atacar la raí del problema de la desnutrición
crónica infantil, que es la reducción de la pobrea y de brindar las
condiciones necesarias para superar este flagelo, llegando a la meta al
-'23 del 2'( de desnutrición crónica y en pocos a"os a una desnutrición
del '(.
%iguiendo esta línea, la viceministra de #olíticas y Evaluación %ocial del
MAA%, )riela Luna Klóre, manifestó que8 La reducción de la anemia y la
desnutrición crónica infantil es una tarea en equipo de los tres niveles de
gobierno +Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial, -'2@/.
)simismo se"aló que el esfuero con*unto y articulado apunta además a
que las ni"as y ni"os de las onas en situación de pobrea y pobrea
e6trema en nuestro país reciban de manera integral todos los servicios de
salud, educación, agua y saneamiento, y de esta manera lograr un
adecuado desarrollo infantil temprano +Ministerio de esarrollo e Anclusión
%ocial +Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial, -'2@/.
3" SITUACI#N ACTUAL DE LA DESNUTRICI#N INFANTIL EN EL PER03"!" Dia7nótico ituaciona% de %a denutrición
La tasa de desnutrición crónica infantil +<A/ para ni"os menores de 0
a"os fue de 2'( al -'2-, seg$n el Anforme del Ministerio de esarrollo e
Anclusión %ocial MAA%, denominado Geporte #er$ ? desnutrición crónica
infantil publicado en abril del -'2&. +Oéase el <uadro 2/.
Cuadro !Indicadore de% Per ?2.!2@
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Fuente 4 E%aoración Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial MAA%.
%eg$n se puede observar en los estudios que realió el MAA%, con el
crecimiento económico que viene dándose en los $ltimos a"os en el país,
se refle*a una reducción sostenida de la pobrea. %eg$n resultado de la
Encuesta emográfica y de %alud Kamiliar P EBE% -'2- la tasa de
desnutrición crónica infantil +<A/ en el promedio nacional, se !a reducido
de &2( en el a"o -''' a 2D.2( para el -'2-, registrándose a$n altos
valores en onas rurales y de pobrea e6trema
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La evolución de la desnutrición crónica infantil en el #er$, muestra una
tendencia descendente marcada durante el período comprendido entre los
a"os -''> al -'2-, consiguiendo mostrar una reducción en más de 2'
puntos porcentuales durante este periodo de 0 a"os, pasando de -D.0(
en el -''> a 2D.2( en el -'2-
#or otro lado, en la Fabla 2 se presentan los indicadores socioeconómicos
publicados por el MAA% +Oéase la Fabla 2/.
Ta%a !Indicadore Socioeconó*ico ?2.!3@
Fuente 4 E%aoración Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial P MAA%.
e acuerdo a la descrito en la tabla anterior, e6iste una relación entre la
población pobre y la población pobre e6trema con la desnutrición crónica
infantil en menores de 0 a"os, siendo la tasa de &D.D ( de desnutrición
crónica en la población con pobrea e6trema y -'.2' ( de desnutrición
crónica en la población pobre.
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Ta%a 2Taa de denutrición crónica de nio *enore de 6 ao e7n -*ito
7eo7r-&ico +atrón de re&erencia de %a OMS ?+orcentae re+ecto de% tota% denioa *enore de 6 ao de edad@ ?2..G2.!2@
H*ito 7eo7r-&ico 2..G a 2.. 2.!. 2.!! c 2.!2 d
Tota% 2;"6 23"; 23"2 !"6 !;"!
Hrea de reidencia1rbana 20.3 [email protected] [email protected] 2'.2 2'.0Gural @0.> @'.& &D.D &>.' &2.
Re7ión natura%Lima Metropolitana 2'.0 >.0 D.3 3.D @.2Gesto <osta [email protected] 2&.' 2@. .0 22.%ierra @-.@ &>.0 &@.@ &'.> -.&%elva &@.2 -D.2 -D.0 -D.- -2.3
De+arta*ento )maonas &>.@ ? -0.- ->.0 -.- Qncas! &D.3 ? -D.3 -3. -@.> )purímac @2.> ? &D.3 &.& &-.- )requipa 2-.@ ? 2-.& .' >.& )yacuc!o @-.- ? &D.D &0.& -.0<a*amarca @3.3 ? @'.0 &>.3 &@.-<usco &3. ? &0.@ -. -@.&Huancavelica 0.- ? [email protected] [email protected] 0'.-Huánuco @.@ ? &>.@ &@.& &'.Aca 2&.' ? 2'.& D. >.>Nunín &2. ? &'.@ -3.> -@.@La Libertad &2.- ? -3.2 -&.- -2.'
Lambayeque -'.2 ? 2>.D 23.- 2@.'Lima 22.@ ? D. D.' 3.&Loreto &-.& ? &2.' &@.- &-.&Madre de ios 20.> ? 22. 22. 2-.2Moquegua .0 ? 0.> 0.> @.@#asco &.0 ? &-.3 [email protected] -3.'#iura -.3 ? --. -'. -2.>#uno &3.> ? -0.0 -2.0 -'.'%an Martín -0.2 ? -3.D --.D 23.DFacna 3.& ? &.' &.> &.2Fumbes 2-.- ? 2-.D 22.' 2'.21cayali &'.0 ? &2.3 &2.@ -@.>
Fuente 4 E%aoración Anstituto Bacional de Estadística e Anformática +ABEA/.
En la tabla anterior, se puede observar que la desnutrición infantil en el
ámbito urbano es 2'.2( mientras que en el rural &>(, !aciendo un
promedio de 2.0( en el ámbito nacional. ) nivel regional, la sierra
presenta el mayor porcenta*e acumulado de desnutrición, siendo el
departamento de Huancavelica el que registra la mayor tasa de
desnutrición crónica infantil con [email protected]( en menores de 0 a"os, seguida
por las regiones de )yacuc!o y )purímac con similares porcenta*es.
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Las intervenciones que debe desarrollar el Estado en el marco de su
meta al -'23 en reducir al 2'( la desnutrición crónica infantil, parte del
reconocimiento de que las estrategias efectivas se deben implementar a
nivel nacional, regional y local, focaliando esfueros en las onas que
requieren mayor atención. En este sentido, el MAA% puso en
conocimiento de los gobiernos regionales, el listado de distritos
prioriados a partir de cuatro criterios8 a/ Fasa de desnutrición mayor a
-'(, b/ Bivel de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria alta y muy
alta, c/ #oblación en proceso de desarrollo e inclusión social mayor a
0'( y d/ Mil o más ni"os con <A
3.2. Or7ani*o )ue +artici+an en %a %uc8a contra %a denutriciónin&anti%9 co*+etencia"
El Ministerio de Economía y Kinanas, a través de la irección Jeneral
de #olítica de Anversiones +J#A/, es la más alta autoridad técnica
normativa del %istema Bacional de Anversión #$blica, que dicta las
normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los proyectos de
inversión p$blica, y en el marco de sus competencias !a elaborado una
serie de lineamientos que incluyen orientaciones sobre los principales
aspectos que se deben tener en cuenta para planificar, prioriar y
formular proyectos y9o programas de inversión p$blica que contribuyan a
reducir la desnutrición crónica en menores de 0 a"os
#or otro lado el Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial +MAA%/ es un
organismo del #oder E*ecutivo cuyo ob*etivo principal es me*orar la
calidad de vida de la población más vulnerable, promoviendo el e*erciciode sus derec!os, el acceso a oportunidades y al desarrollo de sus
propias capacidades. El MAA% e*erce la rectoría de las políticas de
desarrollo e inclusión social a nivel intergubernamental, en el marco del
proceso de descentraliación y en el ámbito de su competencia. En este
conte6to, mediante se aprobaron los 4Lineamientos para la gestión
articulada intersectorial e intergubernamental orientada a reducir la
desnutrición crónica infantil, en el marco de las políticas de desarrollo e
inclusión social7.
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En este sentido, la estrategia del MAA% parte de un enfoque de ciclo de
vida, en el cual se !an prioriado cinco e*es estratégicos8 a/ Butrición
infantil, b/ esarrollo infantil temprano, c/ esarrollo integral de la ni"e
y adolescencia, d/ Anclusión económica y e/ #rotección del adulto mayor
Fi7ura !Ee etrat$7ico e7n cic%o de >ida MIDIS ?2.!3@
Fuente 4 E%aoración Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial MAA%.
El enfoque de ciclo de vida permite tomar el problema de la desnutrición
infantil como el e*e central en el desarrollo de la persona, siendo la
nutrición infantil y el desarrollo infantil temprano parte de este ciclo para
garantiar su salud y pleno desarrollo.
El MAA% asume la importancia de reconocer que para que todo ni"o
alcance el peso y la estatura adecuada para su edad, no sufra de
infecciones respiratorias o diarreas severas y cuente con un buen estadode salud, se requiere asegurar una adecuada nutrición y alimentación en
los primeros a"os de vida5 desde la gestación, la madre debe tener una
alimentación rica en calorías, proteínas y !ierro, así como asistir a sus
controles prenatales desde el primer mes de embarao. 1na ve que
naca el ni"o, mantener la lactancia materna de manera e6clusiva !asta
cumplir los 3 meses, dado que esta contiene todos los nutrientes
requeridos para su desarrollo
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Los gobiernos regionales que a través de sus facultades, tienen la
función de promover la nutrición infantil en sus respectivas
*urisdicciones, para lograr el ob*etivo sanitario referido a disminuir la
desnutrición infantil, para ello deben promover la acción concertada
entre el gobierno nacional y gobierno local, así como la participación
de la sociedad civil en la implementación de programas de luc!a
contra la desnutrición.
<" ALTERNATI=AS DE SOLUCION PARA EL ESTADO
<"! Etrate7ia 4 *ecani*o +ara +ro*o>er %a erradicación
de %a denutrición in&anti% en e% Per
En el marco de la implementación del #lan Bacional de )cción por la
Anfancia y la )dolescencia -'2-?-'-2, se !a previsto que el E*ecutivo
aplicará medidas drásticas para enfrentar la desnutrición crónica en
los ni"os, remarcando que una agenda social que no enfatice sus
acciones a favor de la ni"e y adolescencia es incompleta, orientada a
que las generaciones futuras encuentren las !erramientas suficientes
para for*ar sus propias destreas y capacidades
;tro compromiso del #oder E*ecutivo, de cara al -'-2 es lograr
eliminar totalmente la pobrea e6trema, por ello es necesario invertir
en la ni"e y adolescencia para romper de manera sostenible el ciclo
de pobrea y violencia, !aciendo más factible los esfueros !acia el
desarrollo !umano
#or otra parte, en declaraciones del Ang. Gené <orne*o, e6 presidente
del <onse*o de Ministros, se"ala que8
El esquema presentado en la siguiente figura muestra de forma clara
el camino que debe seguir el Estado para erradicar la desnutrición
crónica infantil, donde se tiene como determinante básico la estructura
económica y política del país. Entre los determinantes que mostrarán
de forma inmediata el estatus nutricional, es decir si se encuentra en
un estado de desnutrición están8 el tener una vivienda segura,
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atención de salud y comunidad saludable5 y, si !ubiera desnutrición
tendrán que ver en qué estado de desnutrición se encuentra8
desnutrición aguda, crónica o global. #or ello, para garantiar la
erradicación de la desnutrición crónica infantil, el Estado debe
combatir el problema desde la propia causa o determinante básico y
elaborar una estrategia de luc!a de manera integral.
Fi7ura 2Etatu nutriciona% de% nio deter*inante -ico9 u4acente e in*ediato
?2..@.
Fuente 4 E%aoración ELFG)B )rlette y %EABKEL Nanice.
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iversos estudios concluyen que combatir la desnutrición crónica infantil
es una tarea primordial del Estado, y así evitar consecuencias fatales
como el incremento del riesgo de morir del ni"o y9o enfermar de ceguera
+falta de vitamina )/, además de causar el deterioro neurológico,
reducción de la función inmune +deficiencia de !ierro/, el retraso de su
crecimiento y el aumento de la susceptibilidad a las infecciones
+deficiencia de inc/
El gobierno del #er$ !a declarado la luc!a contra la desnutrición crónica
infantil como una prioridad nacional y !a fi*ado la meta de reducirla a
2'( al a"o -'23, pero para lograrlo se !a propuesto unificar esfueros
desde los diversos sectores y niveles de gobierno
Cuadro 2Inter>encione 4 etrate7ia e&ecti>a +ara co*atir e% +ro%e*a de %a
denutrición in&anti% ?2.!3@
Fuente 4 E%aoración Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial MAA%.
En el cuadro - se muestran las intervenciones que debe prioriar el
Estado para lograr su meta de disminuir al 2'( la desnutrición crónica
infantil para el -'23. Estas intervenciones requieren el traba*o con*unto
de diversos organismos del Estado, como son los Ministerios de %alud,
Educación y )gricultura con los gobiernos regionales y locales.
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#ara asegurar la implementación de las estrategias efectivas a nivel
nacional, el Estado peruano viene utiliando diversas fuentes de
financiamiento. En este sentido, la programación presupuestal se !ace a
través del #rograma )rticulado Butricional +#)B/ y del programa de
salud materno neonatal +%MB/, al mismo tiempo se suman el #rograma
Bacional de %aneamiento Gural +#B%G/, el #rograma Bacional de
%aneamiento 1rbano +#B%1/, N1BF;% y <una Más +#B<M/, que
contribuyen al ob*etivo buscado. #ara el a"o -'2&, se registró un
incremento en el presupuesto inicial +#A)/ que corresponde a %9. 0,0D
millones en comparación con la suma de %9. @,'>- millones asignados
en el -'2-
)ctualmente la #residencia del <onse*o de Ministros +#<M/, en
representación del #oder E*ecutivo se !a comprometido a reducir la
desnutrición crónica infantil y la anemia a nivel nacional, para lo cual !an
instalado un <omité Bacional de E6pertos en Butrición encargado de
e*ecutar acciones que contribuyan a disminuir la cantidad de ni"os
enfermos
e acuerdo con información oficial proveniente de la #<M, la meta del
E*ecutivo es la reducción de la desnutrición crónica infantil al 2'( y la
anemia al -'(, evaluando y e*ecutando a nivel nacional una serie de
acciones que están contempladas en el #lan Bacional, en la cual el e6
#residente del <onse*o de Ministros enfatió8
el mismo modo, la #<M a través del e6 #remier Gené <orne*o, !a
se"alado que el E*ecutivo aplicará medidas drásticas para enfrentar la
desnutrición crónica de ni"os, destacando que la inversión en la ni"e y
adolescencia contribuye a romper de manera sostenible el ciclo de la
pobrea
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6" CONCLUSIONES• La desnutrición infantil está relacionada con los niveles de pobrea que
se presentan con mayor relevancia en los sectores marginales de nuestro
país5 y es a través de los determinantes subyacentes como los de8 disponer
de una vivienda segura, otorgar una atención de salud de calidad, otorgar educación adecuada y una comunidad saludable, los que permiten !allar el
estatus nutricional que presenta el infante.
• La desnutrición crónica infantil es un grave flagelo que se presenta en
diversas regiones del #er$, su identificación oportuna permite focaliar las
acciones de las entidades gubernamentales encargadas de la e*ecución de
políticas orientadas a reducir la tasa de desnutrición infantil y promover
me*ores niveles de vida y desarrollo para estas regiones.
• El E*ecutivo lidera las acciones para combatir la desnutrición crónica
infantil en sus tres niveles de gobierno +nacional, regional y local/, con la
participación activa del Ministerio de esarrollo e Anclusión %ocial MAA%,
buscando asegurar las condiciones necesarias para un óptimo desarrollo
de las generaciones futuras, poniendo al ni"o como punto de partida y
clave en el devenir de la sociedad.
• El Jobierno del #er$ !a declarado la luc!a contra la desnutrición
crónica infantil como una prioridad nacional y !a fi*ado la meta de reducirla
a 2'( al a"o -'23, con el liderago del MAA% y unificando esfueros con
las demás entidades encargadas a nivel nacional y regional, cuya meta es
la reducción de desnutrición crónica infantil para cada una de estas
regiones, y llegar con un país con cero desnutrición infantil en el
bicentenario del #er$.
• En el marco de la visión del #lan icentenario #er$, se estima que para
el a"o -'-2 se debe !aber logrado la meta de eliminar completamente la
pobrea e6trema, siendo uno de los pilares fundamentales invertir
sostenidamente en la ni"e y adolescencia como condición previa para
romper el círculo de la pobrea y crear las condiciones necesarias para el
desarrollo de nuestro país.
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ANEJOS
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