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I Jornadas Internacionales de Detección, Notificación y Registro de Casos de Maltrato Infantil.

Detección, notificación y registro de casos de riesgo social y malostratos infantiles en Catalunya

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I Jornadas Internacionales de Detección, Notificación y Registro de Casos de Maltrato Infantil. Murcia, 22 y 23 octubre 2008

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Detección, Notificación y Registro de Casos de Riesgo social y

Malos tratos infantiles en Catalunya

Jordi Muner ArmengolPedagogo, psicoterapeuta y mediador familiar

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Murcia, 2008

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Sistema de atención a la infància: protección y prevención• Ordenación y distribución de los equipos de atención• Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato• Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’

Marco estructural y normativo• Estructura organizativa y enfoque estratègico• Marco normativo y de coordinación interadministrativa

Estructura y modelo Estructura y modelo organizativoorganizativo

del sistema de del sistema de atenciatencióónn

a la a la infanciainfancia

en Catalunyaen Catalunya

ÍÍndicendice

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Sistema de atención a la infància: protección y prevención• Ordenación y distribución de los equipos especializados• Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato• Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’

Marco estructural y normativo• Estructura organizativa y enfoque estratégico• Marco normativo y de coordinación interadministrativa

Estructura y modelo Estructura y modelo organizativoorganizativo

del sistema de del sistema de atenciatencióónn

a la a la infanciainfancia

en Catalunyaen Catalunya

ÍÍndicendice

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DepartamentoDepartamento

de de AcciAccióónn

social y social y CiudadaniaCiudadania. Generalitat de Catalunya. Generalitat de Catalunya

DGAIA ASJTET

Plan Directori Sistemas

de información

Area ApoyoObservatorio

Area Formación

ICAA

SECRETARIADE INFÀNCIA Y

ADOLESCÈNCIA

PREVENCIÓN

IdeasIdeas

fuerzafuerza

Interes superior del menorTransversalidadIntegralidadUniversalitzacionPlanificació - AvaluacióAcción institucional

ParticipaciónPromociónAtenciónProtección

OBSERVATORIO DEOBSERVATORIO DELOS DERECHOS LOS DERECHOS DE LOS NIDE LOS NIÑÑOSOS

Departamentos, instituciones,

entidades, colegios profesionales, sindicatos,...

Estructura organizativa

y enfoque

estratégico

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1. LEGISLACIÓNa. LEY DE LOS DERECHOS Y LAS OPOTUNIDADES (2010)b. ORDEN ASC/276/2007, de 18 de julio, de creación del Fichero unificado de maltrato infantil

2. PROTOCOLOS MARCOa. Actuaciones en Abusos sexuales y otros malostratos graves a menors (2006)b. Prevención de la Mutilación genital femenina (salud, educación, interior y social)

3. PROTOCOLOS SECTORIALESa. Social-Salut: Clínico-asistencial de maltratos agudos a la infancia (2006 i 2008)b. Social-Interior y Social-Educación en proceso de cierre (2009)c. Contra abusos sexuales y maltratos a menores y adolescentes, Girona y Terres de l’Ebre

4. MESAS Y COMISIONES TERRITORIALESa. Comissión Técnica Interdepartamental de Coordinaciób. Mesas territoriales de Tarragona y Gironac. Mesas comarcales de Osona, Vallés Oriental,…d. Comision local de Barcelona ciudad: circuito contra el maltrato infantil

Marco normativo

y de coordinación

interadministrativa

LegislaciLegislacióón, protocolos, mesas y comisiones territorialesn, protocolos, mesas y comisiones territoriales

Otros servicios públicos en coordinación interdepartamental (Acción social – Justicia)1. OFICINA DE ATENCIÓN A LA VICTIMA DEL DELITO (atención, apoyo y orientación)

2. EQUIPOS DE ASESORAMIENTO TÉCNICO PENAL (Informes periciales, psicológicos y sociales. Apoyo a testimonios vulnerables (menores) en la exploración judicial).

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Sistema de atención a la infància: protección y prevención• Ordenación y distribución de los equipos especializados

• Unidad de prevención y detección del maltrato infantil – UDEPMI• Equipos funcionales de infancia – EFI• Equipos de valoración del maltrato infantil – EVAMI• Equipos técnicos de Centros de Acogida – ETCA• Equipos de atención a la infancia y la adolescencia - EAIA

• Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato• Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’

Marco estructural y normativo• Estructura organizativa y enfoque estratègico• Marco normativo y de coordinación interadministrativa

Estructura y modelo Estructura y modelo organizativoorganizativo

del sistema de del sistema de atenciatencióónn

a la a la infanciainfancia

en Catalunyaen Catalunya

ÍÍndicendice

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Equipos especializados en atenciEquipos especializados en atencióón directa a servicios, profesionales y ciudadanosn directa a servicios, profesionales y ciudadanos

Equipos de Servicios sociales básicos• 1472 profesionales

Equipos Atención a Infancia y Adolescencia• 47 Equipos / 321 profesionales (6,8 p/e)

Equipo Valoración Maltrato Infantil - EVAMI

Equipo Técnico Centro de Acogida

Atención a servicios y profesionales

Servicios sociales generales

Unidad de Prevención y Detección Maltrato Infantil - UDEPMI

Atención a ciudadanos, familias y sus hijos

Equipos Funcionales de Infancia - EFI

Unidad de Prevención y Detección del Maltrato infantil - UDEPMI

Ordenación

y distribución

territorial de los equipos

especializados

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LLEIDA

GIRONA

BARCELONACOMARCAS

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE

Unidad de PrevenciUnidad de Prevencióón y Deteccin y Deteccióón del Maltrato infantil n del Maltrato infantil -- UDEPMIUDEPMI

BARCELONACIUDAD

UDEPMIAtención a servicios y profesionalesAtención a ciudadanos, familias y sus hijos

Unidad de Prevención y Detección del Maltrato infantil - UDEPMI2 equipos: primer nivel y segundo nivel

24 horas x 7 días x 365 días al año

20 profesionales

Psicología, pedagogía, trabajo social, medicina y abogacía

Ordenación

y distribución

territorial de los equipos

especializados

Catalunya – 2 equipos

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LLEIDA

GIRONA

BARCELONACOMARCAS

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE

Equipos Funcionales de Infancia Equipos Funcionales de Infancia -- EFIEFI

BARCELONACIUDAD

Atención a servicios y profesionales

Equipos Funcionales de Infancia - EFI

15 equipos del mismo nivel

90 profesionales

6,3 profesionales por equipo

Psicología, pedagogía, trabajo social y abogacía

Barcelona ciudad – 4 equipos

Barcelona comarcas – 5 equipos

Girona – 2 equipos Tarragona – 2 equipos

Lleida – 1 equipo Terres de l’Ebre – 1 equipo

Ordenación

y distribución

territorial de los equipos

especializados

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LLEIDA

GIRONA

BARCELONACOMARQUES

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE

Equipos de Valoración del Maltrato infantil - EVAMI

Atención a familias y sus hijos

Equipo Valoración Maltrato Infantil

Barcelona ciudad – 1 equipo

Barcelona comarcas – 1 equipo

Girona – 1 equipo Tarragona – 1 equipo

Lleida y Terres de l’Ebre – 1 equipo

BARCELONACIUDAD

5 equipos del mismo nivel

10 profesionales

2 profesionales por equipo

Psicología, pedagogía y trabajo social

Ordenación

y distribución

territorial de los equipos

especializados

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LLEIDA

GIRONA

BARCELONACOMARQUES

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE

Equipos Técnicos de Centro de Acogida - ETCA

Equipo Técnico Centro de Acogida

Barcelona ciudad – 4 equipos

Barcelona comarcas – 4 equipos

Girona – 2 equipos Tarragona – 2 equipos

Lleida y Terres de l’Ebre – 2 equipos

BARCELONACIUDAD

Atención a familias y sus hijos

14 equipos del mismo nivel

56 profesionales

3 profesionales por equipo

Psicología, pedagogía, trabajo social, medicina

Ordenación

y distribución

territorial de los equipos

especializados

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LLEIDA

GIRONA

BARCELONACOMARQUES

TARRAGONA

TERRES DE L’EBRE

Equipos de atención a la infancia y adolescencia – EAIA

BARCELONACIUDAD

Equipo Atención Infancia y Adolescencia

Atención a familias y sus hijos

47 equipos del mismo nivel

321 profesionales

6,8 profesionales por equipo

Psicología, pedagogía, trabajo social, educación social

Barcelona ciudad – 11 equipos

Barcelona comarcas – 19 equipos

Girona – 6 equipos Tarragona – 5 equipos

Lleida – 4 equipos Terres de l’Ebre – 2 equipo

Ordenación

y distribución

territorial de los equipos

especializados

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Sistema de atención a la infància: protección y prevención• Ordenación y distribución de los equipos especializados• Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato

• Unidad de prevención y detección del maltrato infantil – UDEPMI• Organización de la atención ante situacions de riesgo social

o de desamparo

• Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’

Marco estructural y normativo• Estructura organizativa y enfoque estratègico• Marco normativo y de coordinación interadministrativa

Estructura y modelo Estructura y modelo organizativoorganizativo

del sistema de del sistema de atenciatencióónn

a la a la infanciainfancia

en Catalunyaen Catalunya

ÍÍndicendice

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Servició público de atención permanente para Catalunya: 24 horas x 7 dias setmana x 365 dias al año

Prevención, detección y atención a las situaciones urgentes provocadas por casos de menores maltratados y/o en riesgo social grave

- Prevención: información, orientación – asesoramiento y derivación- Detección: recepción notificaciones maltrato y riesgo social grave- Atención: activación de recursos y/o adopción de medidas protección inmediata

Unidad interdisciplinar: psicosocial, médico y jurídico- Equipo de primer nivel: recepción, analisis y valoración de la llamada(Sector atendido: ciudadanos, servicios y profesionales)

- Equipo de segundo nivel: atención urgencias de maltrato y grave riesgosocial (Sector atendido: servicios y profesionales)

Acceso: 2008 900.300.777 http://portalsalut.gencat.net2009 consultas 900.300.777

urgencias 116 www.infanciarespon.cat

Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato

Unidad de PrevenciUnidad de Prevencióón y Deteccin y Deteccióón del Maltrato infantil n del Maltrato infantil –– UDEPMI: CaracterUDEPMI: Caracteríísticassticas

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Equipo de primer nivelEquipo de primer nivelOrientación y asesoramiento en relación con otras situaciones conflictivas de menores y de conflicto familiar para poder prevenir consecuencias de riesgo (servicio de orientación y mediación familiar)Informar a los ciudadanos sobre donde acudir ante situaciones de maltrato o riesgo socialAsesorar a profesionales de como actuar delante de la detección de un maltrato infantil o riesgo social.

Recepción de las notificaciones y activación del protocoloa seguir según casoCoordinación con el derivante y valoración de la información recibida para activar el equipo a intervenir y/o la acción adecuada para proteger al menor.Coordinación con otros agentes externos que estén interviniendo con el menor y/o su núcleo familiar.Retorno al derivante y otros agentes de las acciones finalizada la intervención

Unidad de PrevenciUnidad de Prevencióón y Deteccin y Deteccióón del Maltrato infantiln del Maltrato infantil UDEPMI UDEPMI –– Funciones bFunciones báásicassicas

Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato

Equipo de segundo nivelEquipo de segundo nivel

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UDEPMI - Equipo primer nivelRecepción de la llamadaRegistro datos básicosDeterminación del tipo demanda

UDEPMI - Equipo primer nivelInformación, Orientación, AsesoraConflicto familiar - MediaciónRiesgo social leve- Derivación a Servicios básicos sociales

1 2

UDEPMI - Equipo segundo nivelAnálisis de la demanda y valoración- Desamparo: estudio urgente- Riesgo social grave o de desamparo: estudio

prioritario- Expediente de riesgo o protección (DGAIA)

CIRCUITO URGÈNCIAS

3

Equipo funcional de infànciaSeguimiento expediente

4

CIRCUITO ORDINARIO

Estudio urgente (desamparo)EVAMI Ámbito hospitalarioETCA Centro de acogidaEAIA Medio de origen

Riesgo de desamparoEAIA Medio de origen

Seguimiento familiarEAIA - SBS - Red de servicios

OrganizaciOrganizacióón de la atencin de la atencióón ante n ante situacionssituacions de riesgo social o de desamparode riesgo social o de desamparo

Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato

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Sistema de atención a la infància: protección y prevención• Ordenación y distribución de los equipos especializados• Modelo de detección y notificación de las situaciones de riesgo o maltrato• Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’

• Reflexionar• Consultar• Coordinar• Notificar

Marco estructural y normativo• Estructura organizativa y enfoque estratègico• Marco normativo y de coordinación interadministrativa

Estructura y modelo Estructura y modelo organizativoorganizativo

del sistema de del sistema de atenciatencióónn

a la a la infanciainfancia

en Catalunyaen Catalunya

ÍÍndicendice

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REFLEXIONAR

CONSULTAR

COORDINAR

NOTIFICAR

Acceder a documentación y a otras páginas que ofrezcan información y autoformación

Simular situaciones de riesgo social y consultar con los professionals de la UDEPMI.

Coordinarse con servicios del territorio para abordar situaciones de riesgo social leve.

Comunicar a la UDEPMI situaciones de maltrato infantil y/o grave riesgo social para activar recursos y/o adoptar medidas protectoras.

Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’

Funcionalidades bFuncionalidades báásicas del modelosicas del modelo

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Consultar protocolos de actuación: protocolos marco; protocolosbilaterales con Salud, Interior, Educación, Servicios Socials; protocolosterritoriales,...

Conocer la red de servicios del territori del consultante.

Descarregarse documentos especializados.

Hacer consultas a niños y adolescentes sobre temáticas en las cualespuedan dar su opinión.

Enlaces con otras páginas de interés: Dixit, Web dels nens, Observatori dels Drets de la Infància, Secretaria d’Infància i Adolescència, páginas de formación, colegios profesionales...

REFLEXIONAR

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CONSULTAR

Hacer una consulta a un profesional de la UDEPMI.

Utilizar un simulador para analizar un caso, sea real o ficticio:

• La información será tractada como datos anónimos que el sistema no registrará.

• Si de la combinación de indicadores resulta una situación de riesgo alta, se activarà un semáforo rojo (indicadores centinela).

• Informará del procedimiento a seguir según el caso expuesto en el simulador.

El caso simulado, sea real o ficticio, no queda registrado en el RUMI

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Hacer una consulta a un profesional de la UDEPMI.Comunicar a otros servicios situaciones de riesgo no grave que requieren la coordinación y el trabajo en red.

• El servicio que detecta deriva el caso, via RUMI, a los Servicios sociales básicos.

• El caso no requiere la protección inmediata de la DGAIA però sí el trabajo en red y la coordinación de los servicios.

La UDEPMI informa a los profesionales de los antecedents del casoen el RUMI o en el Sistema de informaciónde la infancia i la adolescencia (Síni@).

• Asesora, si procede, en el abordaje de la situación de riesgo.

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COORDINAR

El sistema registra el caso en el RUMI como “coordinación de una situación de riesgo” peròno supone una derivación del caso a la UDEPMI.

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Notificar a la UDEPMI una situación de maltrato infantil. • La UDEPMI informa de los antecedentes del caso en el RUMI o

en el Síni@.• La UDEPMI activa el protocolo de actuación correspondiente

La UDEPMI sigue del caso hasta el final del proceso.• Registra las gestiones, las comunica a los implicados y cierra

el caso en el RUMI• Abre expediente en el Síni@, si procede, y lo deriva al Servicio

Territorial correspondiente (EFI).

Modelo integral de prevención ‘Infancia respon’

NOTIFICAR

La UDEPMI valida e introduce el registro del caso en el RUMI como “notificación de una situación de maltrato infantil” y lo asume

como un caso de DGAIA donde proceder dar una respuesta urgente.

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I Jornadas Internacionales de Detección, Notificación y Registro

de Casos de Maltrato Infantil

Murcia, 22 y 23 de octubre de 2008

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