Upload
alfi-fajri
View
228
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
1/16
Dinamika Pelaksanaan
Otonomi DaerahKelompok 4
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
2/16
Pengertian Otonomi DaerahHak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom
untuk mengatur dan mengurus sendiri urusanpemerintahan dan kepentingan masyarakatsetempat sesuai dengan peraturan perundang
undangan.
Dalam Bahasa Yunani, otonomi berasal dari kataautos dan namos. utos berarti sendiri dan !amos
berarti aturan atau undang"undang.
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
3/16
#enurut Para hli$. %ugeng &stianto '
(Hak dan wewenang untuk mengatur danmengurus rumah tangga daerah.)
teng %yari*udin '
( Otonomi mempunyai makna kebebasan ataukemandirian tetapi bukan kemerdekaan melainkan
kebebasan yang terbatas atau kemandirian ituwujud pemberian kesempatan yang harus dapatdipertanggungjawabkan.)
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
4/16
+ujuan Otonomi Daerah
+ujuan utama dikeluarkan kebijakan otonomidaerah '
(#embebaskan pemerintah pusat dari badan"badan yang tidak perlu dalam menangani urusandaerah.)
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
5/16
+ujuan Pemberian OtonomiDaerah
Peningkatan pelayanan masyarakat yang semakinbaik
Pengembangan kehidupan demokrasi
Keadilan soial
Pemerataan wilayah daerah
Pemeliharaan hubungan yang serasi antara pusatdan daerah serta antar daerah dalam keutuhan !K-&
#endorong untuk memberdayakan masyarakat
#enumbuhkan prakarsa dan kreatitas,meningkatkan peran serta masyarakat,mengembangkan peran dan /ungsi DP-.
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
6/16
Hakikat Otonomi Daerah0ndang"undang yang mengatur tentang
pemerintah daerah adalah (00 -& !O. 12 +hn2334)
0ndang"undang yang mengatur tentangperimbangan keuangan pemerintah pusat dandaerah adalah (00 -& !o. 11 +hn 2334)
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
7/16
isi Otonomi DaerahPolitik
Pelaksanaan otonomi daerah harus dipahamisebagai proses untuk membuka ruang bagilahirnya kepala pemerintahan daerah yang dipilihseara demokratis memungkinkanberlangsungnya penyelenggaraan pemerintahyang responsi5e terhadap kepentinganmasyarakat luas, dan memelihara suatu mekanisme
pengambilan keputusan yang taat pada asaspertanggungjawaban publi.
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
8/16
isi Otonomi Daerah6konomi
Otonomi daerah disuatu pihak harusmenjamin lanarnya pelaksanaan kebijakanekonomi nasional di daerah, dan dipihak laindibukanya peluang bagi pemerintah daerahmengembangkan kebijakan regional dan loaluntuk mengoptimalkan pendayagunaan potensi
ekonomi di daerahnya.
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
9/16
isi Otonomi Daerah%osial Budaya
Otonomi daerah harus dikelola sebaik
mungkin demi meniptakan harmoni soial, danpada saat yang sama, juga memelihara nilai"nilailokal dan dipandang kondusi/ terhadapkemampuan masyarakat dalam merespondinamika kehidupan sekitar.
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
10/16
#emperhatikan aspek demokrasi, keadilanpemerataan, serta potensi dan keanekaragamanbudaya.
Didasarkan otonomi yang luas, nyata, dan
bertanggung jawab.Otonomi daerah yang luas dan utuh diletakkan
pada kabupaten dan kota, pada pro5insimerupakan otonomi terbatas
Harus sesuai dengan konstitusi !egaraHarus lebih meningkatkan kemandirian daerah
otonom
Prinsip"prinsip PelaksanaanOtonomi Daerah
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
11/16
Harus meningkatkan peranan dan /ungsi badanlegislati5e daerah 7 /ungsi anggaran, pengawasan,dan legislasi 8
Pelaksanaan asas demokrasi diletakkan pada
daerah pro5insi untuk melaksanakan kewenanganpemerintah tertentu yang dilimpahkan kepadagubernur.
Pelaksanaan asas tugas pembantuan
dimungkinkan, tidak hanya dari pemerintahkepada daerah, tetapi juga dari pemerintah dandaerah kepada desa
Prinsip"prinsip PelaksanaanOtonomi Daerah
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
12/16
Kewenangan daerah diatur dalam pasal 91 00 !o. 12+ahun 2334 diuraikan sebagai berikut '
Perenanaan dan pengendalian pembangunan
Penyediaan sarana dan prasarana umum
Penanganan bidang kesehatan
Pengendalian lingkungan hidup
Pelayanan kependudukan dan atatan sipil
Pelayanan administrasi umum pemerintahan
Perenanaan, peman/aatan, pengawasan tata ruang
Penyelengaraan ketertiban umum dan ketentramanmasyarakat
Kewenangan Daerah DalamPelaksanaan Otonomi
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
13/16
Pemahaman terhadap konsep desentralisasi danotonomi daerah yang belum mantap
Penyediaan aturan pelaksanaan otonomi daerahyang belum memadai dan penyesuaian peraturan
perundang"undangan yang ada dengan 0022:9;;; masih sangat terbatas
%osialisasi 00 22:9;;; dan pedoman yangtersedia belum mendalam dan meluas
#anajemen penyelenggaraan otonomi daerahmasih sangat lemah
Beberapa Permasalahan OtonomiDaerah
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
14/16
Pengaruh perkembangan dinamika politik danaspirasi masyarakat serta pengaruh globalisasiyang tidak mudah masyarakat serta pengaruhglobalisasi yang tidak mudah dikelola.
Kondisi %D# aparatur pemerintahan yang belummenunjang sepenuhnya pelaksanaan otonomidaerah.
Beberapa Permasalahan OtonomiDaerah
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
15/16
Pelaksanaan otonomi daerah telah mendorong
lahir nya banyak perubahan di &ndonesia. !amunhal itu tidak berarti bahwa mereka yang berperansiap dengan kondisi yang akan mereka hadapi.
Diserahkannya kewenangan untuk mengelolapotensi daerah kepada pemerintah daerah tidakberarti bahwa daerah bisa seara massi/ berupayameningkatkan pendapatan daerah. Dimana disisi
lain justru berpotensi mengurangi in5estasi danmemperlambat pertumbuhan ekonomi masyarakat.
Kesimpulan
7/26/2019 Dinamika Pelaksanaan Otonomi Daerah
16/16
+erima Kasih