Upload
lykhue
View
221
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan
Untuk Mendapatkan Gelar Serjana (S-1)
Oleh:
Awan Dwi Fauzi
NIM: 09230053
DINAMIKA POLITIK PEDESAAN DALAM PEMILIHAN KEPALA DESA KEDUNGREJO KECAMATAN TANJUNGANOM
KABUPATEN NGANJUK
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2015
ii
iii
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Seiring dengan berputarnya bumi pada porosnya, siang berganti malam,
malam berganti pagi. Dengan menyebut asma Allah Yang Maha Pengasih lagi
Maha Penyayang, Tidak lupa shalawat serta salam semoga tetap terlimpahkan
pada Nabi Muhammad SAW. Dalam penulisan karya ilmiah ini tidak lepas dari
bantuan berbagai pihak yang telah memberi informasi dan inspirasi, Oleh karena
itu penyusun mengucapkan banyak terima kasih pada:
1. Ayahku Sudipo, MM dan Ibuku Istiqomasitoh
2. Bapak Drs. Krisnohadi, MA, dan Ibu Hevi Kurnia hardini, S.IP., MA.Gov
selaku dosen pembimbing.
3. Saudara Tersayangku Pipit Isdiana, SST
4. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
ini yang tidak bisa saya sebutkan namanya secara keseluruhan. Atas jasa-jasa
beliau. Penulis hanya bisa berdoa semoga amal kebaikannya mendapat
balasan yang setimpal disisi-Nya.
Kami sebagai manusia biasa, sadar bahwa dalam penyusunan skripsi ini
banyak kekhilafan dan kekurangan, walaupun kami sudah berusaha
mengantisipasi kekurangan itu. Karena itu sangat berharap saran dan kritik guna
membangun selanjutnya. Harapan kami semoga penulisan ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak. Amin Ya Robbal Alamin.
Malang, 18 September 2015 Penulis
AWAN DWI FAUZI
vii
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ...................................................................................... i Surat Pernyataan ........................................................................................... ii Berita Acara Bimbingan ............................................................................... iii Daftar Isi ...................................................................................................... iv Abstrak ......................................................................................................... vi Abstract ........................................................................................................ viii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1 A. Latar Belakang ................................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 7 D. Manfaat Penelitian ........................................................................ .. 7 E. Definisi Konsep ............................................................................... 8 F. Definisi Operasional ........................................................................ 12 G. Metode Penelitian ........................................................................... 13
BAB II KAJIAN PUSTAKA ...................................................................... 21 A. Tinajuan Umum tentang Pemerintahan Desa ..................................... 21
1. Sebutan Desa ................................................................................ 21 2. Pengertian Desa ............................................................................ 22 3. Ciri Umum Desa ........................................................................... 25 4. Kepala Desa ................................................................................. 26 5. Tahap Pemilihan Kepala Desa ...................................................... 28 6. Tahap Pemilihan Kepala Desa ..................................................... 28 7. Badan Permusyawaratan Desa ...................................................... 28 8. Hak dan Kewajiban Serta Fungsi Badan Permusyawaratan Desa .. 31
B. Tinajuan Umum tentang Dinamika Politik Pedesaa ........................... 33 1. Teori Persaingan (Competition) ..................................................... 33 2. Teori Pertentangan (Pertikaian atau Conflict) ................................ 37
C. Tinjauan Umum tentang Demokrasi .................................................. 41 1. Konsep Demokrasi ....................................................................... 41 2. Demokrasi Desa ........................................................................... 43
D. Dinamika Politik Pedesaan Dalam Pemilihan Kepala Desa ............... 44 1. Motivasi Menjadi Calon Kepala Desa ........................................... 44 2. Rekruitmen Kader Pendukung Untuk Mengorganisasikan
Strategi Dalam Pemilihan Kepala Desa ......................................... 43 3. Pelaksanaan Strategi Persaingan Dalam Pemilihan Kepala Desa ... 46
viii
BAB III DESKRIPSI WILAYAH ............................................................. 49 A. Gambaran Umum Kabupaten Nganjuk .............................................. 49
1. Sejarah Kabupaten Nganjuk ......................................................... 49 2. Batas Wilayah .............................................................................. 54 3. Arti Logo ...................................................................................... 55 4. Topografi ..................................................................................... 57 5. Keadaan/Struktur Tanah ............................................................... 57
B. Gambaran Umum Desa Kedungrejo .................................................. 58 1. Keadaan Warga Desa Kedungrejo ................................................ 63 2. Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Kedungrejo .......................... 66 3. Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Sebelum Diberlakukan
Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 ....................................... 68 4. Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Berdasarkan
Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 ........................................ 73
BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA ........................................ 79 A. Proses Pemilihan dan Pemetaan Actor Pilkades Kedungrejo
Kecamatan Tanjunganom Kabupaten Nganjuk .................................. 79 1. Proses Pilkades Kedungrejo Kecamatan Tanjunganom
Kabupaten Nganjuk ...................................................................... 79 a. Tahapan Pembentukan Panitia Pemilihan Kepala Desa ............ 79 b. Tahapan Pendataan Pemilih ..................................................... 82 c. Tahapan Penjaringan dan Seleksi Bakal Calon Kepala Desa ..... 83 d. Tahapan Kampanye dan strategi politik calon kepala desa
Kedungrejo Kecamatan Tanjunganom Kabupaten Nganjuk ...... 85 1) Strategi Calon Dalam Preening Pilkades Kedungrejo
Kecamatan Tanjunganom Kabupaten Nganjuk .................... 86 2) Strategi Yang Digunakan Calon Kepala Desa Sujarwo
Dalam Pelaksanaan Pemilihan ............................................. 88 3) Strategi Yang Digunakan Sujiman Dalam Pelaksanaan
Pemilihan Kepala Desa ........................................................ 91 4) Strategi Yang Digunakan Sukanto Dalam Pelaksanaan
Pemilihan Kepala Desa ........................................................ 92 e. Tahapan Pemungutan Suara ..................................................... 101
2. Pemetaan Actor Politik dalam Pilkades Kedungrejo ..................... 103 a. Ranah Formal .......................................................................... 103 b. Ranah Informal ........................................................................ 105
B. Hubungan Actor-Aktor Yang Terlibat Dalam Pilkades Kedungrejo Kecamatan Kecamatan Tanjunganom Kabupaten Nganjuk .......................................................................... 108 1. Pra Pilkades .................................................................................. 108
ix
a. Hubungan Calon Kepala Desa Sujarwo Dengan Basis Massa Dalam Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa ............................. 113
b. Hubungan Calon Kepala Desa Sujiman Dengan Basis Massa Dalam Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa ............................. 114
c. Hubungan Calon Kepala Desa Sujiman Dengan Basis Massa Dalam Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa ............................. 115
2. Pasca Pilkades .............................................................................. 115
BAB V PENUTUP ........................................................................................ 118 A. Kesimpulan ....................................................................................... 118 B. Saran.................................................................................................. 118
Daftar Pustaka ................................................................................................. 121
121
DAFTAR PUSTAKA
Agus Kana Any., 2003., Anggaran Perusahaan, AK Group, Yogyakarta.
Bchrach, Peter, 1980 The Theory of Democratic Elitism: A Critique. University Press of America, Washington, D.C.
Dahl, Robert 1971 Polyarchy: Participation and Opposition. Yale University Lay, Cornelis.
Gaffar, Janedjri M., 2013, Hukum Pemilukada dalam Yurisprudensi Mahkamah Konstitusi, Kon-Press, Jakarta.
Indra Ismawan, 1999, Money Politics Pengaruh Uang Dalam Pemilu, (Yogyakarta, Penerbit Media Presindo).
Josef Riwu Kaho, Prospek Otonomi Daerah Di Negara Republik Indonesia, (Jakarta :PT. Raja Grafindop Persada, 2002 ),
Kartodirdjo, Sartono. 1987. Pesta Demokrasi di Pedesaan: Studi Kasus Pemilihan Kepala Desa di Jawa Tengah.
Kusnaka Adinihardjo., Metode Penelitian Sosial Suatau Teknik Penelitian Bidang Kesejahtraan Sosial dan Ilmu Sosial Lainnya, Remaja Rosdakarya, Bandung, 2008,
Kartohadikoesoemo, Soetardjo. 1984. Desa. Yogyakarta: PN Balai Pustaka.
Maleong Lexy., Metodelogi penelitian kualitatif, PT, Remaja Rosadakarya, Edisi Revisi Bandung, 2005,
Maloeng, Lexy.,Metode Penelitian Kualitatif, Bandung, Remaja Rosdakarya, 2005.
Moeleong, Lexy J., Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung, PT Remaja Rosda Karya, 2005, Cet ke-22.
Maschab, Mashuri. 1992. Pemerintah Desa di Indonesia. PAU-Studi Sosial. UGM. Jakarta.
Miftah Thoha, Birokrasi pemerintah indonesia di era reformasi, ( jakarta : Kencana, 2009),
Nasroen, Daerah Otonomi Tingkat Terbawah, (Jakarta: Beringin Trading Company, 1995)
Paul B. Horton dan Chester L. Hunt. 1999. Sosiologi. Jakarta: Erlangga.
122
R.Abdoel Djamil, Pengantar Hukum Indonesia, ( Jakarta : PT. Raja Grafindo Persada, 2005),
Rahardjo. (1999). Pengantar Sosiologi Pedesaan dan Pertanian. Gadjah Mada University Press.
Soerjono, Soekanto. 1990. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: PT. Rajawali.
Soehartono, Irawan., Metode Penelitian Sosial, Bandung, Remaja Rosdakarya, 2002
Sugiyono., Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kuantitatiif, Kualitatif, dan R&D, Bandung, Alfabeta, 2008,
Sugiyono., Statistika Untuk Penelitian, Bandung, Alfabeta, 2008, Cet Ke-13.
Suryaningrat, B.1980. Pemerintahan Dan Administrasi Desa. Jakarta.
Sosialismanto, Duto. (2001). Hemegomi Negara Politik Pedesaan Jawa. Yogyakarta: Lapera Pustaka Utama.
Schumputer, Joseph A 1947 Capitalism, Socialism, and Democracy. Edisi kedua, Harper & Row New York.
Suwondo, Kutut Proses Demokratisasi di Pedesaan Jawa, Kasus Pemilu 1999 Di Pedesaan Jawa.Makalah dipresentasikan dalam Seminar "Demokratisasi di Pedesaan", yang diselenggarakan oleh Yayasan Percik Salatiga, 21 Desember 1999, di Salatiga. Di akses Pada Tanggal 24 Februari 2015
Tim Penyusun Kamus, 1993 Kamus Besar Bahasa Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta.
Widjaja, HAW. 2002. Otonomi daerah dan Daerah Otonom. Jakarta: RajaGrafindo Persada.
Widjaja, HAW. (2001). Pemerintahan Desa/Marga berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 Tentang Pemerintah Daerah . Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.
Surat Keputusan Badan Permusyawaratan Desa ( BPD ) Desa Kedungrejo Kecamatan Tanjunganom Kabupaten Nganjuk Nomor 01 Tahun 2013 Tentang Pembentukan Panitia Pemilihan Kepala Desa Desa Kedungrejo Kecamatan Tanjunganom.
Surat Keputusan Panitia Pemilihan Kepala Desa Kedungrejo Nomor 13 Tahun 2013
123
Sumber Lain
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah
Undang Undang RI No. 6 Tahun 2014 Tentang Desa.
Undang Undang RI No. 6 Tahun 2014 Tentang Desa.
Wikipedia Indonesia, 2008. Sejarah Pemilu. http://Wikipedia Indonesia.co.id. Diakses Pada tanggal 28 April 2015.
Geertz, D. E. (2000). Wajiran dalam Masyarakat Pesisir .http://www.pkplk-plb.org. Di akses pada tanggal 24 Februari 2015
Jawa Pos, 16 Februari 2015
Bidik suplemen Republika, 24 Februari 2015.
http://id.wikipedia.org/wiki/Badan_Permusyawaratan_Desa diakses pada tanggal 28 April 2015
http://juragansejarah.blogspot.com/2013/03/sejarah-kabupaten-nganjuk-jawa-timur.html, di akses pada tanggal 20 Juni 2015