DITJEN BEACUKAI-Presentasi Proyek Pemerintah Bappenas Aug10

7/24/2019 DITJEN BEACUKAI-Presentasi Proyek Pemerintah Bappenas Aug10

1/20

Direktorat Jenderal Bea dan CukaiDirektorat Fasilitas Kepabeanan

Homepage http://www.beacukai.go.id

PROSEDUR FASILITAS KEPABEANAN

PEMBEBASAN BEA MASUK

Jakarta, Agustus 2010


2/20

DASAR HUKUM

UNDANG-UNDANG NOMOR 17 TAHUN

2006 TENTANG PERUBAHAN ATAS

UNDANG-UNDANG NOMOR 10 TAHUN

1995 TENTANG KEPABEANAN.


3/20

DASAR HUKUM

PASAL 25 AYAT (1) UNDANG-UNDANG

NOMOR 17 TAHUN 2006 TENTANG

PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG

NOMOR 10 TAHUN 1995 TENTANGKEPABEANAN.

PASAL 26 AYAT (1) UNDANG-UNDANG

NOMOR 17 TAHUN 2006 TENTANG

PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANGNOMOR 10 TAHUN 1995 TENTANG

KEPABEANAN.


4/20

FASILITAS KEPABEANAN UNTUKPROYEK PEMERINTAH

FASILITAS PEMBEBASAN BEA

MASUK, TIDAK DIPUNGUT PPN

DAN PPNBM, SERTA PPH PASAL 22

DITANGGUNG OLEH PEMERINTAH


5/20

DASAR HUKUM

Pasal 26 ayat (1) huruf j Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 1995 tentang BM, BMT, PPN

dan PPnBM serta PPh Dalam Rangka Pelaksanaan Proyek

Pemerintah yang Dibiayai Dengan Hibah atau Dana Pinjaman Luar

Negeri sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan

Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2001. Keputusan Menteri Keuangan 239/KMK.01/1996 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 1995 tentang

BM, BMT, PPN dan PPnBM dan PPh Dalam Rangka Pelaksanaan

Proyek Pemerintah yang dibiayai Dengan Hibah atau Dana Pinjaman

Luar Negeri sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir denganKeputusan Menteri Keuangan Nomor 486/KMK.04/2000 tanggal 20

November 2000.

Surat Edaran Bersama Dirjen Anggaran, Dirjen Pajak dan Dirjen Bea

dan Cukai Nomor SE-64/A/71/0596, No. SE-32/PJ/1996 dan No. SE-

19/BC/1996 tanggal 13 Mei 1996.


6/20

Berdasarkan PP No. 42 :

BM dan BMT atas impor dalam rangka pelaksanaan Proyek

Pemerintah yang dibiayai dengan Hibah atau Dana Pinjaman

Luar Negeri,dibebaskan.

PPN dan PPnBM atas impor serta penyerahan Barang danJasa dalam rangka pelaksanaan Proyek Pemerintah yang

dibiayai dengan Hibah atau Dana Pinjaman Luar Negeri,tidak

dipungut.

Pajak Penghasilan oleh kontraktor, konsultan, dan pemasok

(supplier) atas penghasilan yang diterima atau diperolehkarena pekerjaan yang dilakukan dalam rangka pelaksanaan

Proyek Pemerintah yang dibiayai dengan Hibah atau Dana

Pinjaman Luar Negeri,ditanggung oleh Pemerintah.


7/20

Sumber Dana Proyek Pemerintah :

Seluruhnya berasal dari Hibah atau Dana

Pinjaman Luar Negeri; Sebagian Berasal dari Hibah atau Dana

Pinjaman Luar Negeri dan sebagian lagi

dari APBN/GOI (dana pendamping);


8/20

Pelaksanaan Lebih Lanjut dari

Keputusan Menteri Keuangan Nomor

239/KMK.01/1996 diatur dalam Surat

Edaran Bersama Dirjen Anggaran

Dirjen Pajak dan Dirjen Bea dan

Cukai Nomor SE-64/A/71/0596, No.

SE-32/PJ/1996 dan No. SE-

19/BC/1996 tanggal 13 Mei 1996.


9/20

Istilah Umum dalam Keputusan Menteri

Keuangan Nomor 239/KMK.01/1996 Proyek Pemerintahadalah proyek yang tercantum dalam DIP

atau dokumen yang dipersamakan dengan DIP, termasukproyek yang dibiayai dengan Perjanjian Penerusan Pinjaman(PPP)/Subsidiary Loan Agreement (SLA)

Pinjaman Luar Negeriadalah setiap penerimaan negara baikdalam bentuk devisa dan/atau devisa yang dirupiahkanmaupun dalam bentuk barang dan/atau jasa yang diperolehdari pemberi pinjaman luar negeri yang harus dibayar kembalidengan persyaratan tertentu.

Hibah luar negeriadalah setiap penerimaan negara baikdalam bentuk devisa dan/atau devisa yang dirupiahkanmaupun dalam bentuk barang dan/atau jasa termasuk tenagaahli dan pelatihan yang diperoleh dari pemberi hibah luarnegeri yang tidak perlu dibayar kembali;


10/20

KMK Nomor 239/KMK.01/1996

Subjek penerima fasilitas :

Instansi Pemerintah

Obyek fasilitas adalah Proyek Pemerintah yang

dibiayai dengan hibah atau dana pinjaman luar

negeri


11/20


DEFINISI

Proyek pemerintah adalah proyek yang tercantum dalam daftar

isian proyek (DIP)/ Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)

atau dokumen yang dipersamakan, termasuk proyek yang

dibiayai dengan Perjanjian Penerusan Pinjaman (PPP) /Subsidiary Loan Agreement (SLA)Kontrak adalah suatu perjanjian pengadaan barang dan

jasa (KPBJ) atau naskah lainnya yang dapat disamakan,

yang ditandatangani oleh Pemimpin Proyek atau pejabat

yang berwenang dan Kontraktor Utama

Master List adalah daftar jenis, jumlah, dan satuan barang

yang akan diimpor dan merupakan pelaksanaan dari KPBJ


12/20


Permohonan untuk mendapatkan fasilitas :

Masterlist yang ditandatangani oleh pimpinan

proyek dan disahkan oleh pejabat eselon I;

DIP/DIPA atau dokumen yang dipersamakan,

termasuk proyek yang dibiayai dengan Perjanjian

Penerusan Pinjaman (PPP) / Subsidiary Loan

Agreement (SLA);

Kontrak Pengadaan Barang dan Jasa yang tidak

meliputi bea masuk dan pajak dalam rangka impor Dokumen lain seperti Surat Perintah Mulai Kerja

(SPMK) dan Surat Kuasa Pembebanan (SKP)


13/20


Prosedur:

Permohonan diajukan kepada Direktorat Jenderal Bea dan

Cukai sesuai dengan format permohonan di dalam lampiran I

Surat Edaran Bersama Nomor SE-19/BC/1996 dengan dilampiri:

3 (tiga) set ASLI Masterlist dengan format sesuai denganlampiran II Surat Edaran Bersama Nomor SE-19/BC/1996;

1 (satu) set Kontrak Pengadaan Barang dan Jasa;

DIP/DIPA, ataudokumen yang dipersamakan, termasuk

proyek yang dibiayai dengan Perjanjian PenerusanPinjaman (PPP) / Subsidiary Loan Agreement (SLA),tahun berjalan;

Surat Kuasa Pembebanan (SKP) untuk yang pembayaran

melalui L/C;

Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) / notice to proceed


14/20

Meneliti kelengkapan permohonan dan kesesuaian data yangtercantum dalam permohonan;

Menerbitkan Keputusan Menteri Keuangan dan mengesahkan

masterlist dengan membubuhkan cap pada seluruh lembar

masterlist;

Masterlist yang telah ditandasahkan merupakan lampiran

Keputusan Menteri Keuangan dan merupakan satu kesatuan

yang tidak terpisahkan yang digunakan sebagai bahan acuan

pelaksanaan pengawasan secara administrasi maupun fisik

dalam proses pengurusan barang di pelabuhan maupun audit; Pengesahan masterlist dilakukan oleh Dirjen BC u.b. Dir Fasilitas

Kepabeanan untuk dan atas nama Menteri Keuangan;

Subdit Pembebasan melakukan penatausahaan Keputusan

Menteri Keuangan dan melaksanakan pemantauan administratif

atas realisasi impor berdasarkan laporan bulanan KPBC.

Direktorat Fasilitas Kepabeanan


15/20

CAP

PROYEK PEMERINTAH HIBAH/PINJAMAN LUAR NEGERI

BEBAS BM/BMT, TIDAK DIPUNGUT PPN/PPnBM,DAN PPh DITANGGUNG OLEH PEMERINTAH

PP 42/1995


16/20

Mekanisme Importasi Barang FasilitasSesuai tata laksana importasi umum berdasarkan KEP-

07/BC/2003 tanggal 31 Januari 2003 (PIB, Invoice, Packing

List, Dokumen Pelengkap, Bukti Pembayaran)

Mencantumkan No & Tgl SK Fasilitas pada kolom 19 PIB

serta melampirkan SK asli Fasilitas

Kepala Kantor BC dapat memberikan fasilitas pengeluaran

barang impor terlebih dahulu dengan penangguhanpembayaran bea masuk, cukai dan pajak dalam rangka

impor (v o o r u i t s l a a g ) dengan jaminan pada saat SK

Fasilitas sedang diproses.


17/20

KEWAJIBAN PENERIMA FASILITAS

Menyelenggarakan pembukuan

pengimporan barang-barang untuk

keperluan audit di bidang Kepabeanan

Menyimpan dan memelihara untuk sekurang-

kurangnya 10 (sepuluh) tahun terhitung sejak

realisasi impor pada tempat usahanya, dokumen,catatan-catatan, dan pembukuan sehubungan

dengan fasilitas BM


18/20

Lain-LainAtas barang yang telah mendapat fasilitas BM, apabilapada saat pengimporannya t id ak m em en u h i ketentuan

tentang jumlah, jenis, spesifikasi barang yang tercantum

dalam daftar barang, dipungut BM dan pungutan impor

lainnya sesuai ketentuan yang berlaku.

Barang-barang impor yang telah mendapat fasilitas, hanya

dapat digunakan untuk kegiatan/proyek yang

bersangkutan.

Penyalahgunaan barang-barang sebagaimana dimaksud di

atas mengakibatkan batalnya fasilitas BM yang diberikan

dan BM terhutang harus dibayar serta dikenakan sanksi

administrasi sesuai ketentuan yang berlaku.


19/20

Lain-Lain

Untuk pengamanan hak keuangan negara dan menjamindipenuhinya ketentuan-ketentuan kepabeanan dan cukai

yang berlaku, DJBC melakukan audit atas pembukuan,

catatan, dan dokumen yang berkaitan dengan

pemasukan dan penggunaan barang fasilitas.

Berdasarkan hasil audit sebagaimana dimaksud di atas,

yang bersangkutan bertanggung jawab atas pelunasan

BM dan Cukai yang terhutang dan sanksi administrasi

berupa denda.

Terhadap impor barang-barang dalam keadaan bukan

baru, harus disertai dengan sertifikat dari surveyor yang

menyatakan bahwa barang tersebut masih baik dan

bukan s c r a p atau besi tua.


20/20

TERIMA KASIH

Ph.4890308 ext.326/327

Documents

DITJEN BEACUKAI-Presentasi Proyek Pemerintah Bappenas Aug10