DOKUMEN LAPORAN AKHIR - bppkad.surakarta.go.id...Direktur . 2 DAFTAR ISI ... 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas Dari Korupsi Dan Wilayah Birokrasi

0

Jl. Kembang Kemuning No. 22, Randurejo RT 7 RW 14 Desa Ngringo, Kec. Jaten, Kab. Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah Telp./ Fax: 0271-822633 email: [email protected]

2018

DOKUMEN LAPORAN

AKHIR Survei Indeks Persepsi Korupsi dan Kepuasan Masyarakat

di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah

Kota Surakarta

CV. ARCHEN

1

KATA PENGANTAR

Laporan akhir ini di susun sebagai bagian tugas pekerjaan dari CV. ARCHEN untuk

melaporkan proses pelaksanaan kegiatan Survei Indeks Persepsi Korupsi dan Kepuasan

Masyarakat yang dilakukan di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Surakarta pada tahun 2018 sekaligus dimaksudkan untuk memberikan

informasi hasil akhir dari pelaksanaan survei sebagaimana yang telah tertera dalam

kontrak.

Laporan akhir ini merupakan atau sebagai alat bukti / bahan evaluasi bagi semua pihak

yang terkait dengan pelaksanaan kegiatan Survei Indeks Persepsi Korupsi dan

Kepuasan Masyarakat yang dilakukan di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Surakarta.

Demikian laporan akhir ini kami susun, semoga dapat bermanfaat dan dapat

dipergunakan sebagaimana mestinya.

CV. ARCHEN

Rosyid Nukha, S. Sos. Direktur

2

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ……………………………………………………………….…………………… 1

DAFTAR ISI …………………………………………………………………………….………………… 2

BAB I PENDAHULUAN …………………….…………………………………………………………… 4

1.1. Latar belakang …………………………………….…………………………………………… 4

1.2. Maksud dan tujuan …………….…………………………………………………………….. 5

1.3. Landasan hukum …….………………………………………..……………………………... 5

1.4. Lingkup penyusunan ……………………………………….………………………………… 6

1.5. Organisasi pelaksana ………………………….……………………………...…………….. 7

1.6. Rencana kerja ………………………..…………………………………………………………. 8

BAB II METODOLOGI …………….……………………………………………………………………. 9

2.1. Metodologi penelitian …………………………………………..……………………………. 9

2.2. Populasi dan sampel ………………………………..………………………………………… 9

2.3. Unit analisis ………………………………….………………………………………………….. 10

2.4. Teknik pengumpulan data dan quality control ……….…………….………………. 10

2.5. Teknik analisis data ………………………………….…………………….…………………. 11

2.6. Tahapan pelaksanaan ………………….……………………………………………………. 11

BAB III INDEKS PERSEPSI KORUPSI …………………….………………………………….…… 21

3.1. Profil responden ………………………………………..…………………………………….. 21

3.2. Indeks persepsi korupsi per indikator .………………………………………………… 25

3.3. Indeks persepsi korupsi BPPKAD ………………..………..….……………………..…. 37

BAB IV INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT.………………….…………………………….…… 38

4.1. Profil responden …………………………………………..………………………………….. 38

4.2. Indeks kepuasan masyarakat per indikator ………………….……………………… 42

4.3. Indeks kepuasan masyarakat BPPKAD …………………..…….……….……………. 51

4.4. Persepsi responden terhadap kualitas pelayanan BPPKAD ……………………. 52

BAB V PENUTUP ………………………………………………………………………………….……. 55

5.1. Kesimpulan ………………….………………………………………………………………….. 55

5.2. Rekomendasi ….………………………………………………………………………………. 56

3

DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Lingkup penyusunan survei …………………….…………………………..……….. 6

Tabel 1.2. Rencana kerja ………………….………………………………………………………….. 8 Tabel 2.1. Ruang lingkup survei Indeks Persepsi Korupsi ………….…………………….. 17 Tabel 2.2. Nilai Persepsi ………………………………………………………………………………. 18

Tabel 2.3. Nilai Kepuasan Masyarakat……………………………………………………………. 20 Tabel 3.1. Jenis Layanan yang dipergunakan responden IPK …….……………………. 26 Tabel 3.2. Indeks Persepsi BPPKAD ………………………………………………………………. 38

Tabel 4.1. Jenis Layanan yang dipergunakan responden IKM……………………………. 43 Tabel 4.2. Indeks Kepuasan Masyarakat BPPKAD ……………………………………………. 52

Tabel 4.3. Masukan dan Pandangan Pengguna Layanan BPPKAD..……………………. 53

DAFTAR GRAFIK Grafik 2.1. Model alur penyusunan Survei IPK menuju Zona Integritas ………..…. 13 Grafik 3.1. Rentang Usia responden …………………………………………………………….. 22

Grafik 3.2. Tingkat pendidikan responden …………………………………………………….. 23 Grafik 3.3. Jenis pekerjaan responden ………………………………………………………….. 24 Grafik 3.4. Alamat Domisili responden …………………..…………………………………….. 24

Grafik 4.1. Rentang Usia responden …………………………………………………………….. 39 Grafik 4.2. Tingkat pendidikan responden …………………………………………………….. 40 Grafik 4.3. Jenis pekerjaan responden ………………………………………………………….. 41

Grafik 4.4. Alamat Domisili responden ………………..……………………………………….. 41

DAFTAR BAGAN Bagan 3.1. Indeks pada indikator manipulasi peraturan ……………..……….…………. 26 Bagan 3.2. Indeks pada indikator penyalahgunaan jabatan ………………….…………. 27

Bagan 3.3. Indeks pada indikator menjual pengaruh ……………………………………… 28 Bagan 3.4. Indeks pada indikator transparansi biaya ………………………….………….. 29

Bagan 3.5. Indeks pada indikator transaksi rahasia …………….…………………………. 30 Bagan 3.6. Indeks pada indikator tambahan biaya ……………………….……………….. 31 Bagan 3.7. Indeks pada indikator hadiah …………………………………………….……….. 32

Bagan 3.8. Indeks pada indikator transparansi pembayaran ……………….………….. 33 Bagan 3.9. Indeks pada indikator percaloan ………………….……………………………… 34 Bagan 3.10. Indeks pada indikator perbuatan curang …………….…….……………….. 35

Bagan 3.11. Indeks pada indikator penyuapan ……….……..…......…………………….. 36 Bagan 3.12. Indeks pada indikator ketidaksesuaian prosedur ……………….………… 37 Bagan 3.13. Persepsi Korupsi BPPKAD …………………………….….……………..………… 38

Bagan 4.1. Indeks pada indikator Kemudahan Prosedur Pelayanan …………..……. 43 Bagan 4.2. Indeks pada indikator Kesesuaian Pelayanan yang diterima dengan Ketentuan yang ditetapkan ……………………………….………………………….…. 44

Bagan 4.3. Indeks pada indikator Ketepatan Waktu Pelayanan …….………………… 44 Bagan 4.4. Indeks pada indikator Kesungguhan Pelayanan Petugas ……………….. 45

4

Bagan 4.5. Indeks pada indikator Tanggung Jawab dan Kejelasan Pelayanan Petugas ………………………………………………………………………………………………….…. 46

Bagan 4.6. Indeks pada indikator Kemampuan Petugas dalam Pelayanan ...…….. 47 Bagan 4.7. Indeks pada indikator Kedisiplinan Petugas ………………………….……….. 47 Bagan 4.8. Indeks pada indikator Keadilan dalam Pelayanan ……………….………….. 48

Bagan 4.9. Indeks pada indikator Keramahan/Kesopanan Petugas …………..……… 48 Bagan 4.10. Indeks pada indikator Ketepatan Informasi Biaya ……….……………….. 49 Bagan 4.11. Indeks pada indikator Kesesuaian Biaya ……….…………………………….. 50

Bagan 4.12. Indeks pada indikator Kenyamanan Fasilitas Pelayanan …………..…… 50 Bagan 4.13. Indeks pada indicator Komitmen dan Kesanggupan Petugas.………… 51

Bagan 4.13. Kepuasan Masyarakat pengguna Layanan BPPKAD .……..….…..……… 52

LAMPIRAN Lampiran 1. Kuesioner IPK Lampiran 2. Skor jawaban responden (IPK)

Lampiran 3. Kuesioner IKM Lampiran 4. Skor jawaban responden (IKM) Lampiran 5. Dokumentasi pengumpulan data

5

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar belakang

Sejak Tahun 2010 hingga tahun 2017, Pemerintah Kota Surakarta dalam

penyelenggaraan pemerintahan telah memperoleh Penilaian Wajar Tanpa

Pengecualian selama enam kali berturut-turut dari Badan Pemeriksa

Keuangan. Prestasi tersebut membuktikan bahwa dengan adanya kerja

keras dan komitmen yang kuat sehingga Pemerintah Kota Surakarta

mampu mempertahankannya. Oleh karena itu sejalan dengan

pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan pembangunan Zona Integritas (ZI)

menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah Birokrasi Bersih dan

Melayani, Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

berkomitmen untuk terus menerus melakukan perbaikan berkelanjutan

dalam rangka meningkatkan kualitas layanan publik.

Komitmen tersebut mengacu amanah Peraturan Presiden Nomor 55

Tahun 2012 tentang Strategi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan

Korupsi Jangka Panjang Tahun 2012-2025 dan Jangka Menengah Tahun

2012-201 serta mengacu kepada Peraturan Menteri PAN & RB 52 Tahun

2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah

Bebas Dari Korupsi Dan Wilayah Birokrasi Bersih Dan Melayani Di

Lingkungan Instansi Pemerintah. Salah satu wujud komitment tersebut

yaitu dengan disusunnya indeks persepsi anti korupsi yang menjadi salah

satu parameter Pemerintahan yang bersih dan melayanani.

Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Surakarta yang telah di tetapkan oleh Pemerintah Kota Surakarta menjadi

lokasi Pilot menuju wilayah bebas dari korupsi dan wilayah birokrasi bersih

6

melayani. Untuk mewujudkan hal tersebut perlu memperoleh masukan

dari masyarakat dalam memperoleh pelayanan dilingkungannya.

Dalam kajian menuju wilayah bebas dari korupsi dan wilayah birokrasi

bersih melayani akan menitikberatkan pada Integritas penyelenggara

dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Integritas

Penyelenggara pelayanan publik akan diketahui diantaranya dapat dilihat

dari potensi suap dan kemungkinan penambahan biaya diluar tarif resmi

yang telah ditetapkan.

1.2. Maksud dan tujuan

Maksud Penyusunan Kajian menuju zona integritas wilayah bebas dari

korupsi dan wilayah birokrasi bersih melayani Kota Surakarta adalah

sebagai referensi pengambilan kebijakan untuk mencegah korupsi, kolusi

dan nepotisme.

Tujuan Penyusunan Kajian menuju zona integritas wilayah bebas dari

korupsi dan wilayah birokrasi bersih melayani Kota Surakarta adalah

tersusunnya rekomendasi terkait kajian menuju zona integritas wilayah

bebas dari korupsi dan wilayah birokrasi bersih melayani Kota Surakarta.

1.3. Landasan hukum

a) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaran negara

yang bersih dan bebas dari kolusi, korupsi dan nepotisme.

b) Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Jo UU no 20 tahun 2001 tentang

Pemberantasan tindak pidana korupsi.

c) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan informasi

publik

d) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang pelayanan publik.

7

e) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 52 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan zona

integritas menuju wilayah bebas korupsi dan wilayah birokrasi bersih dan

melayani

f) Peraturan Presiden Republik lndonesia Nomor 54 tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah beberapa

kali terakhir dengan Peraturan Presiden Republik lndonesia Nomor 4

Tahun 2015 Tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden

Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah;

g) Peraturan Presiden Republik lndonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2015-2019;

1.4. Lingkup penyusunan

Tabel 1.1

Lingkup Penyusunan Survei

No. LINGKUP PENYUSUNAN

1. Survei Pendahuluan / Pengumpulan data

2. Penyusunan design survei

3. Penyusunan instrumen / Kuesioner

4. Pembahasan dan finalisasi kuesioner

5. Validasi instrument

6. Rekruitmen, Pembekalan surveior

7. Pengumpulan data / wawancara

8. Pengolahan data

9. Penyusunan draft laporan

10. Presentasi draft laporan akhir

11. Revisi dan penyempurnaan laporan

8

1.5. Organisasi Pelaksana

Survei Indeks Persepsi Korupsi (IPK) dan Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM) merupakan bagian dari kajian menuju zona integritas wilayah bebas

dari korupsi dan wilayah birokrasi bersih melayani Kota Surakarta adalah

sebagai referensi pengambilan kebijakan untuk mencegah korupsi, kolusi

dan nepotisme. Survei yang akan dilaksanakan di Badan Pendapatan,

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta ini dilaksanakan

oleh CV. ARCHEN. Saat ini CV. Archen didukung oleh tenaga ahli dari

berbagai bidang. Selain itu di internal manajemen terdiri struktur

kepengurusan direktur dan wakil direktur.

Personal Inti

A. Direktur : Rosyid Nukha, S. Sos.

B. Wakil Direktur : Addin Kurnia Putri, S.Sos., MA.

Data Perusahaan

1. Nama Perusahaan : CV. Archen

2. Alamat Kantor : Jl. Kembang Kemuning No. 02, Randurejo RT 07 RW 14 Desa Ngringo, Kecamatan Jaten, Kabupaten

Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah 3. No. NPWP : 21.005.655.2-526.000

Surat Keterangan Terdaftar dari Direktorat Jenderal Pajak-Departemen Keuangan Republik Indonesia Kanwil DJP Jawa Tengah II Kantor Pelayanan

Pajak Surakarta No. : PEM- 1470/ WPJ.32/KP.0603/2007

4. Akta Notaris : Nomor 2, Tanggal 19 April 2007.

Notaris : Se’un Sungkar,SH-SK.MEN-KEH I.NO C90.HT.03.01. TH.1999, TGL 11-01-1999

5. SIUP : 503/314/11.34/SIUP-PK/V/2007

Dikeluarkan oleh : Kepala Kantor Pelayanan

Terpadu Kabupaten Karanganyar.

6. Ijin Gangguan (HO) : 503.530/199 TAHUN 2007

Dikeluarkan oleh : Kepala Kantor Pelayanan

9

Terpadu Kabupaten Karanganyar.

7. Tanda Daftar Perusahaan (TDP) : 113437400569 Dikeluarkan oleh : Kepala Kantor Pelayanan Terpadu Kabupaten Karanganyar.

8. Referensi Bank : Bank Jateng Cabang Surakarta

1.6. Rencana kerja

Jadwal pelaksanaan pekerjaan untuk penyelesaian seluruh paket

Pekerjaan Penyusunan Dokumen Zona Bebas Korupsi, berlangsung

selama 30 (tiga puluh) hari kalender, terhitung dari diputuskannya

kesepakatan kontrak kerja dan disepakatinya uraian pekerjaan diatas,

berikut adalah jadwal pelaksanaanya :

Tabel 1.2

Tabel Rencana Kerja

No Kegiatan Minggu Ke

1 2 3 4 5

1. Survei Pendahuluan / Pengumpulan data

2. Penyusunan design survei

3. Penyusunan instrumen / kuesioner

4. Pembahasan dan finalisasi kuesioner

5. Validasi instrumen

6. Rekruitmen, Pembekalan surveior

7. Pengumpulan data / wawancara

8. Pengolahan data

9. Penyusunan draft laporan

10. Presentasi draft laporan akhir

11. Revisi dan penyempurnaan laporan

10

BAB II

METODOLOGI

2.1. Metode penelitian

Penelitian Indeks Persepsi Korupsi (IPK) dan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

ini menggunakan metode deskriptif kuantitatif. Penelitian deskriptif adalah

penelitian yang dilakukan untuk mengetahui nilai variabel mandiri, baik satu

variabel atau lebih tanpa membuat perbandingan, atau menghubungkan dengan

variabel yang lain yang digunakan dalam penetian tersebut (Sugiyono:2003).

Deskriptif kuantitatif bertujuan menjelaskan fenomena yang ada dengan

menggunakan angka-angka untuk mencandarkan karakteristik individu atau

kelompok yang menjadi unit analisis dalam penelitian (Syamsudin & Damiyanti:

2011).

2.2. Populasi dan sampel

Populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat yang menggunakan layanan di

Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Teknik pengambilan

sampel menggunakan teknik accidental sampling. Accidental sampling adalah

teknik penentuan sampel berdasarkan kebetulan, yaitu siapa saja yang secara

kebetulan bertemu dengan peneliti dapat digunakan sebagai sampel, bila

dipandang orang yang kebetulan ditemui itu cocok sebagai sumber data

(Sugiyono, 2001: 60).

Menurut Margono (2004: 27) menyatakan bahwa dalam teknik ini pengambilan

sampel tidak ditetapkan lebih dahulu. Peneliti langsung mengumpulkan data dari

unit sampling yang ditemui di lokasi yang menjadi titik pengambilan sampel.

Disamping itu penentuan smapel dalam survei ini menggunakan teknik purposive

sampling. Purposive sampling atau teknik pengambilan sampel di mana sampel

dipilih berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tertentu berdasarkan tujuan

penelitian (Singarimbun & Effendi, 1991).

11

Roscoe dalam buku Research Methode For Business (1982) yang dikutip

Sugiyono (2012) menyatakan bahwa ukuran sampel yang layak dalam sebuah

penelitian adalah antara 30-500. Sedangkan berdasarkan tabel sampel Isaac dan

Michael, apabila jumlah pengguna layanan BPPKAD setiap bulannya diperkirakan

sekitar 1000 orang, maka sampel yang diambil dalam penelitian ini ditetapkan

sebanyak 270 sampel dengan taraf kesalahan sebesar 5%.

2.3. Unit analisis

Unit analisis dalam riset ini yaitu perusahaan atau intansi, namun wawancara

quesioner tetap ditujukan kepada satu orang yang ditunjuk sebagai responden

yang mewakili diri sendiri atau perusahaan yang menggunakan layanan di Badan

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Unit analisis survei ini

adalah Pengguna layanan Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah.

2.4. Teknik pengumpulan data dan quality control

Data yang dipakai dalam penelitian ini adalah data primer yang dikumpulkan

melalui instrumen kuesioner dengan wawancara tatap muka. Pengumpulan data

dilaksanakan dalam rentang waktu bulan September 2018. Data dikumpulkan

oleh enumerator yang telah dibekali dengan pelatihan.

Kerja enumerator akan diawasi oleh tim quality control (QC). QC akan mengecek

kerja enumerator saat mewawancarai responden, meneliti kuesioner, serta akan

me-recall atau mengubungi ulang beberapa responden yang jawabannya tidak

lengkap, sekaligus memastikan apakah responden benar-benar diwawancarai

enumerator.

12

2.5. Teknik analisis data

Analisis data untuk menentukan indeks korupsi dan indeks kepuasan

menggunakan teknik statistik deskriptif.

Data persepsi diukur dengan menggunakan skala penilaian antara 1 – 4. Dimana

nilai 1 merupakan skor persepsi paling rendah dan nilai 4 merupakan skor

persepsi paling tinggi dan mencerminkan kualitas birokrasi yang bersih dan baik

dalam melayani.

Data persepsi korupsi dan kepuasan masyarakat disajikan dalam bentuk skoring /

angka absolut agar diketahui peningkatan / penurunan indeks persepsi

korupsi dan kepuasan masyarakat atas pelayanan yang diberikan di setiap

tahunnya. Teknik analisis perhitungan Indeks Persepsi Korupsi dan Indeks

Kepuasan Masyarakat pada kuesioner dilakukan dengan cara sebagai berikut :

Pertama, menentukan bobot total dari masing-masing indikator yang digunakan

dalam penelitian ini. Kedua, mencari bobot rata-rata setiap indikator. Skala

indeks persepsi korupsi antara 1 – 4 yang artinya mendekati nilai 4 maka

persepsi korupsi makin baik semakin BERSIH DARI KORUPSI.

2.6. Tahapan pelaksanaan

Sebelum tim melakukan survei lapang, dilakukan beberapa tahapan agar

instrument yang dipergunakan dapat diplikasikan sesuai realitas lapangan.

Adapun alur penyusunan tools untuk survei persepsi korupsi ini dapat

digambarkan dalam bagan di bawah ini:

13

Grafik 2.1

Model alur penyusunan survei IPK menuju Zona Integritas

a. Studi Referensi Kajian Indeks Persepsi Korupsi di Indonesia

Definisi Persepsi Korupsi

Definisi Konseptual Persepsi Korupsi

Korupsi berasal dari kata Corruption yang berarti kerusakan. Menurut

Kamus Istilah Hukum Latin Indonesia Corruption berarti penyogokan. Korupsi

secara harfiah berarti jahat atau busuk. Sedangkan dalam Kamus Besar Bahasa

Indonesia korupsi adalah penyelewengan atau penggelapan (uang Negara atau

perusahaan dsb) untuk keuntungan pribadi atau orang lain. Korupsi juga dapat

diartikan sebagai suatu tindak pidana yang berhubungan dengan perbuatan

penyuapan dan manipulasi serta perbuatan-perbuatan lain yang

merugikan atau dapat merugikan keuangan atau perekonomian negara,

merugikan kesejahteraan dan kepentingan rakyat.

PENILAIAN

Studi Referensi

Pelaksanaan Survei

Uji Coba Instrumen

Penyusunan Instrumen

14

Banyak para ahli yang mencoba merumuskan korupsi, yang jika dilihat dari

struktrur bahasa dan cara penyampaiannya yang berbeda, tetapi pada

hakekatnya mempunyai makna yang sama. Kartono (1983) memberi batasan

korupsi sebagi tingkah laku individu yang menggunakan wewenang dan

jabatan guna mengeduk keuntungan pribadi, merugikan kepentingan umum

dan negara.

Definisi paling sederhana dari korupsi adalah penyalahgunaan kekuasaan

untuk keuntungan pribadi atau kelompok (World Bank & IMF). Berdasar

pandangan hukum, dikatakan korupsi bila memenuhi unsur-unsur: perbuatan

melawan hukum, penyalahgunaan kewenangan, kesempatan atau sarana,

memperkaya diri sendiri, orang lain atau korporasi, dan unsur terakhir adalah

merugikan keuangan negara atau perekonomian negara.

Sedangkan Alatas, S.H dalam Korupsi Musuh Bersama (2004) menyebutkan

“corruption is the abuse of trust in the interest of private gain”. Pengertian

menurut Alatas dapat diartikan bahwa korupsi adalah penyalahgunaan

kepercayaan untuk kepentingan atau keuntungan pribadi. Dalam bukunya,

Danil, E (2011: 7) menyimpulkan bahwa tindakan korupsi merupakan

tindakan yang melanggar norma-norma tugas, kesejahteraan, dan

kerahasiaan serta mengabaikan dampak dari tindakan tersebut karena

menempatkan kepentingan pribadi di atas kepentingan umum. Independent

Commission Against Corruption (ICAC) Hongkong mengatakan bahwa suatu

tindakan dikatakan sebagai tindakan korupsi jika seseorang atau individu

melakukan pelanggaran dengan menggunakan kekuasaannya untuk

memperoleh keuntungan pribadi dengan mengorbankan kepentingan orang

lain.

Dalam Kamus Lengkap Oxford (The Oxford Unabridged Dictionary)

korupsi didefinisikan sebagai penyimpangan atau perusakan integritas dalam

pelaksanaan tugas-tugas publik dengan penyuapan atau balas jasa.

Sedangkan pengertian ringkas yang dipergunakan World Bank, korupsi

15

adalah penyalahgunaan jabatan publik untuk keuntungan pribadi (the abuse

of public office for private gain).

Definisi lengkap korupsi menurut Asian Development Bank (ADB) adalah

korupsi melibatkan perilaku oleh sebagian pegawai sektor publik dan swasta,

dimana mereka dengan tidak pantas dan melawan hukum memperkaya diri

mereka sendiri dan atau orang-orang yang dekat dengan mereka, atau

membujuk orang lain untuk melakukan hal-hal tersebut, dengan

menyalahgunakan jabatan dimana mereka ditempatkan.

Dengan melihat beberapa definisi di atas, dapat disimpulkan bahwa korupsi

secara implisit adalah menyalahgunakan kewenangan, jabatan atau amanah

secara melawan hukum untuk memperoleh keuntungan atau manfaat pribadi

dan atau kelompok tertentu yang dapat merugikan kepentingan umum.

Dari beberpa definisi tersebut juga terdapat beberapa unsur yang melekat

pada korupsi. Pertama, tindakan mengambil, menyembunyikan,

menggelapkan harta negara atau masyarakat. Kedua, melawan norma-norma

yang sah dan berlaku. Ketiga, penyalahgunaan kekuasaan atau wewenang

atau amanah yang ada pada dirinya. Keempat, demi kepentingan diri sendiri,

keluarga, kerabat, korporasi atau lembaga instansi tertentu. Kelima,

merugikan pihak lain, baik masyarakat maupun negara.

Definisi Operasional Persepsi Korupsi

Jeremy Pope (2007: xxvi) mengutip dari Gerald E. Caiden dalam Toward a

General Theory of Official Corruption menguraikan secara rinci bentuk-bentuk

korupsi yang umum dikenal, yaitu:

1. Berkhianat, subversif, transaksi luar negeri ilegal, penyelundupan.

2. Penggelapan barang milik lembaga, swastanisasi anggaran

pemerintah, menipu dan mencuri.

16

3. Penggunaan uang yang tidak tepat, pemalsuan dokumen dan

penggelapan uang, mengalirkan uang lembaga ke rekening pribadi,

menggelapkan pajak, menyalahgunakan dana.

4. Penyalahgunaan wewenang, intimidasi, menyiksa, penganiayaan,

memberi ampun dan grasi tidak pada tempatnya.

5. Menipu dan mengecoh, memberi kesan yang salah, mencurangi dan

memperdaya, memeras.

6. Mengabaikan keadilan, melanggar hukum, memberikan kesaksian

palsu, menahan secara tidak sah, menjebak.

7. Tidak menjalankan tugas, desersi, hidup menempel pada orang lain

seperti benalu.

8. Penyuapan dan penyogokan, memeras, mengutip pungutan, meminta

komisi.

9. Menjegal pemilihan umum, memalsukan kartu suara, membagi-bagi

wilayah pemilihan umum agar bisa unggul.

10. Menggunakan informasi internal dan informasi rahasia untuk

kepentingan pribadi; membuat laporan palsu.

11. Menjual tanpa izin jabatan pemerintah, barang milik pemerintah, dan

surat izin pemrintah.

12. Manipulasi peraturan, pembelian barang persediaan, kontrak, dan

pinjaman uang.

13. Menghindari pajak, meraih laba berlebih-lebihan.

14. Menjual pengaruh, menawarkan jasa perantara, konflik kepentingan.

15. Menerima hadiah, uang jasa, uang pelicin dan hiburan, perjalanan

yang tidak pada tempatnya.

16. Berhubungan dengan organisasi kejahatan, operasi pasar gelap.

17

17. Perkoncoan, menutupi kejahatan.

18. Memata-matai secara tidak sah, menyalahgunakan telekomunikasi dan

pos.

19. Menyalahgunakan stempel dan kertas surat kantor, rumah jabatan,

dan hak istimewa jabatan.

Menurut perspektif hukum, definisi korupsi secara gamblang telah dijelaskan

dalam 13 buah Pasal dalam UU No. 31 Tahun 1999 jo.UU No. 20 Tahun 2001.

Berdasarkan pasal-pasal tersebut, korupsi dirumuskan kedalam tiga puluh

bentuk/jenis tindak pidana korupsi yang dapat dikelompokkan; kerugian

keuangan negara, suap-menyuap, penggelapan dalam jabatan, pemerasan,

perbuatan curang, benturan kepentingan dalam pengadaan, gratifikasi. Pasal-

pasal tersebut menerangkan secara terperinci mengenai perbuatan yang bisa

dikenakan pidana penjara karena korupsi (KPK, 2006: 19-20).

Dalam UU No. 20 Tahun 2001 terdapat pengertian bahwa korupsi adalah

tindakan melawan hukum dengan maksud memperkaya diri sendiri, orang

lain, atau korporasi yang berakibat merugikan keuangan negara atau

perekonomian negara.

Ada sembilan tindakan kategori korupsi dalam UU tersebut, yaitu:

1. Penyalahgunaan jabatan

dan wewenang serta fasilitas

negara.

2. Suap

3. Illegal profit

4. Secret transaction

5. Hadiah

6. Hibah (pemberian)

7. Penggelapan

8. Kolusi

9. Nepotisme

18

Tabel 2.1

Ruang lingkup survei Indeks Presepsi Korupsi

No Ruang lingkup

1 Manipulasi Peraturan

2 Penyalahgunaan Jabatan

3 Menjual Pengaruh

4 Transparansi Biaya

5 Transaksi Rahasia

6 Biaya Tambahan

7 Hadiah

8 Transparansi Pembayaran

9 Percaloan

10 Perbuatan Curang

Pengukuran Persepsi korupsi

Metode pengukuran persepsi korupsi dilakukan secara kuantitatif dengan

memformulasi skor jawaban responden pada skala 1-4, selanjutnya

dikonversi pada nilai 0-100. Hasil akhir akan memunculkan Indeks

persepsi korupsi dengan mengacu kepada Tebel Nilai Persepsi berikut :

Tabel 2.2.

Nilai Persepsi

19

b. Studi Referensi Kajian Indeks Kepuasan Masyarakat

Definisi Operasional Kepuasan Masyarakat

Survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dilakukan dengan

menggunakan 14 unsur pelayanan yang telah disesuaikan dengan kondisi


Surakarta. Keempat belas unsur tersebut mencakup:

1. Prosedur pelayanan, yaitu kemudahan tahapan pelayanan yang

diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan alur

pelayanan;

2. Persyaratan pelayanan, yaitu persyaratan teknis dan administrative

yang diperlukan untuk mendapatkan pelayanan sesuai dengan jenis

pelayanannya;

3. Keberadaan petugas pelayanan, yaitu ada atau tidaknya petugas di

lokasi pelayanan yang tersedia pada masing-masing tahapan

pelayanan pada saat jam pelayanan berlangsung;

4. Kedisiplinan petugas pelayanan, yaitu kesungguhan petugas dalam

memberi pelayanan terutama terhadap konsistensi waktu kerja sesuai

ketentuan yang berlaku;

5. Tanggung jawab petugas pelayanan, yaitu rasa tanggung jawab dan

kejelasan wewenang petugas dalam menjalankan pekerjaannya;

6. Kemampuan petugas pelayanan, yaitu tingkat keahlian dan

ketrampilan yang dimiliki petugas dalam memberikan/menyelesaikan

pelayanan kepada masyarakat;

7. Ketepatan waktu penyelesaian pelayanan, yaitu target waktu

pelayanan dapat diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan oleh

unit penyelenggara pelayanan;

8. Keadilan mendapatkan pelayanan, yaitu pelaksanaan pelayanan

dengan tidak membedakan golongan/status masyarakat yang dilayani;

9. Kesopanan petugas pelayanan, yaitu sikap dan perilaku petugas dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat secara sopan serta saling

menghargai dan menghormati;

10. Keramahan petugas pelayanan, yaitu sikap dan perilaku petugas

dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat secara ramah

20

11. Kesesuaian biaya pelayanan, yaitu kesesuaian antara biaya yang

dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan;

12. Kesesuaian jam buka dan jam tutup pelayanan, yaitu pelaksanaan

waktu pelayanan, sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan;

13. Kenyamanan pelayanan, yaitu kondisi sarana dan prasarana pelayanan

yang bersih, rapi dan teratur sehingga dapat memberikan rasa

nyaman kepada penerima pelayanan;

14. Maklumat Pelayanan adalah merupakan pernyataan kesanggupan dan

kewajiban penyelenggara untuk melaksanakan pelayanan sesuai

standar pelayanan.

Selain variabel-variabel di atas, terdapat pertanyaan terbuka yaitu

mengenai:

1. Keluhan/pengaduan pelanggan

2. Rekomendasi

Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat

Metode pengukuran indeks kepuasan masyarakat dilakukan secara

kuantitatif dengan memformulasi skor jawaban responden pada skala 1-4,

selanjutnya dikonversi pada nilai 0-100. Hasil akhir akan memunculkan

indeks kepuasan masyarakat dengan mengacu kepada Tebel Nilai Persepsi

berikut :

Tabel 2.3.

Nilai Kepuasan Masyarakat

Nilai Kepuasan

Nilai Interval IKM

Nilai Interval Konversi IKM

Mutu Pelayanan

Kinerja Unit Pelayanan

1 1,00-1,75 25-43,75 D Tidak Memuaskan

2 1,76-2,50 43,76-62,50 C Kurang Memuaskan

3 2,51-3,25 62,51-81,25 B Cukup Memuaskan

4 3,26-4,00 81,26-100,00 A Sangat Memuaskan

21

c. Penyusunan Instrumen Survei Persepsi korupsi menuju Zona

Integritas dan Survei Kepuasan Masyarakat

Penyusunan instrumen dillakukan oleh Tenaga ahli yang di pimpin oleh

Team Leader. Pada kajian persepsi korupsi, ada beberapa kriteria

informasi yang harus diperoleh dari responden yaitu korupsi, kolusi,

nepotisme, gratifikasi, penyalahgunaan kekuasaan pada penyelenggaraan

pelayanan.

d. Uji Coba Instrumen Survei Persepsi Korupsi menuju Zona

Integritas dan Survei Kepuasan Masyarakat

Uji coba intrsumen perlu dilakukan agar setiap pertanyaan bisa dipahami

oleh responden. Uji coba instrumen survei Persepsi Korupsi dan Survei

Kepuasan Masyarakat diujikan kepada pengguna layanan di Badan

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Uji coba instrsumen

dilakukan pada September 2018.

e. Survei Persepsi Korupsi menuju Zona Integritas dan Survei

Kepuasan Masyarakat

Pelaksanaan survei semula dilakukan pada tanggal 3-17 September 2018,

dengan mengambil tempat di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan

dan Aset Daerah Kota Surakarta dengan serta di lokasi domisili responden

dengan jumlah responden sebesar 270 (IPK=135 responden & IKM=135

responden).

22

BAB III INDEKS PERSEPSI KORUPSI

3.1. PROFIL RESPONDEN

3.1.1. Rentang Usia

Hasil survey persepsi korupsi pada pengakses layanan di Badan Pendapatan,

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta, menunjukkan bahwa

responden berada pada rentang usia 15-25 tahun sebesar 16,30%; usia 26-

35 tahun sebesar 21,50%; usia 36-45 tahun sebesar 22,20%; usia 46-55

tahun sebesar 25,90%; usia 56-66 tahun sebesar 10,40%; dan usia 66-80

sebesar 3,70%. Gambaran tentang prosentase jumlah responden berdasarkan

rentang usia dapat dilihat pada grafik berikut ini:

Grafik 3.1. Rentang Usia Responden

16.30%

21.50%22.20%

25.90%

10.40%

3.70%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

15 - 25 26 - 35 36 - 45 46 - 55 56 - 65 66-80

Rentang Usia

Rentang Usia

23

3.1.2. Tingkat Pendidikan

Dari hasil survey yang telah dilakukan memperoleh gambaran bahwa dari

latar belakang pendidikan pengakses layanan di Badan Pendapatan,


pengguna layanan dengan latar belakang pendidikan Sekolah Menengah Atas

dan Diploma/S1 menjadi pengakses paling banyak.

Grafik 3.2 Tingkat pendidikan responden

3.1.3. Pekerjaan responden

Untuk jenis pekerjaan responden, menunjukkan bahwa sebesar 61,8%

responden pengguna layanan Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Surakarta mememiliki pekerjaan sebagai karyawan swasta.

SD SMP SMA/SMK Diploma/S1

1.50%8.10%

42.20%48.10%

Pendidikan Terakhir

24

Grafik 3.3 Jenis pekerjaan responden

3.1.4. Alamat Domisili Responden

Alamat domisili responden paling besar yang mengakses layanan Badan

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta adalah

Kecamatan Banjarsari (32,4%). Kemudian diikuti dengan wilayah luar Kota

Solo seperti Karanganyar, Sukoharjo, Boyolali, Klaten, Wonogiri dll sebnayak

31,6%. Selanjutnya diikuti oleh Kecamatan Jebres, Laweyan, Pasar Kliwon

dan Serengan.

Grafik 3.4 Alamat Domisili responden

61.80%

0.70% 2.10%

14.70%

2.90% 3.70%8.10% 6.00%

Jenis Pekerjaan

Jenis Pekerjaan

Laweyan, 8.80%

Jebres, 12.50%

Banjarsari, 32.40%

Pasar Kliwon, 8.10%

Serengan, 6.60%

Luar Solo, 31.60%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

0 1 2 3 4 5 6 7

Asal Responden

Asal Responden

25

3.1.5. Layanan yang digunakan

Layanan pembayaran PBB menjadi jenis pelayanan yang paling banyak

digunakan oleh responden di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Surakarta, yaitu sebesar 65,8%. Selanjutnya layanan yang

banyak digunakan adalah.

Tabel 3.1

Jenis layanan yang dipergunakan responden IPK

jenis layanan yang diminta Percent

Pajak PBB 65,8%

BPHTB 13,8%

Pajak Restoran 2,2%

Pajak Reklame 9,5%

Pajak Parkir 2,2%

Pajak Hiburan 1,4%

PPAT 0,7%

Lainnya 4,4%

Total 100,0%

26

3.2. INDEKS PERSEPSI KORUPSI PER INDIKATOR

3.2.1. Indikator Manipulasi Peraturan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Manipulasi

Peraturan ini menunjukkan index 3,90.

Indeks dapat diartikan bahwa kinerja Badan Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta bersih dari tindakan manipulasi

peraturan.

Bagan 3.1.

Indeks pada indikator manipulasi peraturan

3.9

indikator manipulasi peraturan

indikator manipulasi peraturan

27

3.2.2. Indikator Penyalahgunaan Jabatan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Penyalahgunaan

Jabatan ini menunjukkan index 3,98. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja

Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta

bersih dari tindakan penyalahgunaan jabatan.

Bagan 3.2

Indeks pada penyalahgunaan jabatan

3.98

Indeks Penyalahgunaan Jabatan

Indeks Penyalahgunaan Jabatan

28

3.2.3. Indikator Menjual Pengaruh

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Menjual

Pengaruh ini menunjukkan index 3,95.


Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta bersih dari tindakan menjual

pengaruh.

Bagan 3.3.

Indeks pada indikator menjual pengaruh

3.95

Indikator Menjual Pengaruh

Indikator Menjual Pengaruh

29

3.2.4. Indikator Transparansi Biaya

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Transparansi

Biaya ini menunjukkan index 3,72.


Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta cukup bersih dalam tindakan

Transparansi Biaya.

Bagan 3.4

Indeks pada indikator transparansi biaya

3.72

Indikator Transparansi Biaya

Indikator Transparansi Biaya

30

3.2.5. Indikator Transaksi Rahasia

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Transaksi

Rahasia ini menunjukkan index 3,96.


Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta sangat bersih dari tindakan

transaksi rahasia.

Bagan 3.5

Indeks pada indikator transaksi rahasia

3.96

Indikator Transaksi Rahasia

31

3.2.6. Indikator Biaya Tambahan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Biaya Tambahan

ini menunjukkan index 3,99. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja Badan

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta bersih

dari Biaya Tambahan.

Bagan 3.6

Indeks pada indikator tambahan biaya

3.99

Indikator Biaya Tambahan

32

3.2.7. Indikator Hadiah

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Hadiah ini

menunjukkan index 4. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja Badan


menyangkut pemberian/hadiah.

Bagan 3.7

Indeks pada indikator hadiah

4

Indikator Hadiah

33

3.2.8. Indikator Transparansi Pembayaran

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Transparasi

Pembayaran ini menunjukkan index 3,84. Indeks dapat diartikan bahwa

kinerja Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Surakarta bersih dalam hal transparansi biaya.

Bagan 3.8

Indeks pada indikator transparansi pembayaran

3.84

Indikator Transparansi Pembayaran

Indikator Transparansi Pembayaran

34

3.2.9. Indikator Percaloan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Percaloan ini

menunjukkan index 3,93. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja Badan


dari tindakan percaloan.

Bagan 3.9

Indeks pada indikator percaloan

3.93

Indikator Percaloan

Indikator Percaloan

35

3.2.10. Indikator Perbuatan Curang

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Perbuatan

Curang ini menunjukkan index 3,96. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja


bersih dari tindakan curang.

Bagan 3.10

Indeks pada indikator perbuatan curang

3.96

Indikator Perbuatan Curang

Indikator Perbuatan Curang

36

3.2.11. Indikator Penyuapan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Penyuapan ini

menunjukkan index 3,98. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja Badan


dari penyuapan.

Bagan 3.11

Indeks pada indikator penyuapan

3.98

Indikator Penyuapan

Indikator Penyuapan

37

3.2.12. Indikator Ketidaksesuaian Prosedur

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Ketidaksesuaian

Prosedur ini menunjukkan index 3,99. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja


bersih dari Ketidaksesuaian Prosedur.

Bagan 3.12

Indeks pada Indikator Ketidaksesuaian Prosedur

3.99

Indikator Ketidaksesuaian Prosedur

Indikator Ketidaksesuaian Prosedur

38

3.3 INDEKS PERSEPSI KORUPSI BADAN PENDAPATAN, PENGELOLAAN

KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA SURAKARTA

Dari indeks 12 indikator tersebut di atas, maka diperoleh Indeks Persepsi

Korupsi Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Surakarta sebesar 3,93.

Bagan 3.13.

Indeks Persepsi Korupsi


Indeks 3,93 tersebut jika diaplikasikan dalam tabel persepsi di bawah ini, maka skor

indeks tersebut masuk pada persepsi kinerja unit pelayanan BERSIH DARI KORUPSI.

Tabel 3.2. Indeks Persepsi Korupsi


3.93

IPK BPPKAD

IPK BPPKAD

39

BAB IV INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

4.1 PROFIL RESPONDEN

4.1.1 Rentang Usia

Hasil survey persepsi korupsi pada pengakses layanan di Badan Pendapatan,


responden berada pada rentang usia 15-25 tahun sebesar 17,00%; usia 26-

35 tahun sebesar 21,50%; usia 36-45 tahun sebesar 22,20%; usia 46-55

tahun sebesar 25,90%; usia 56-66 tahun sebesar 10,40%; dan usia 66-80

sebesar 3,00%. Gambaran tentang prosentase jumlah responden berdasarkan

rentang usia dapat dilihat pada grafik berikut ini:

Grafik 3.1.

Rentang Usia Responden

17.00%

21.50%22.20%

25.90%

10.40%

3.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

15 - 25 26 - 35 36 - 45 46 - 55 56 - 65 66-80

Rentang Usia

Rentang Usia

40

4.1.2. Tingkat Pendidikan

Dari hasil survey yang telah dilakukan memperoleh gambaran bahwa dari

latar belakang pendidikan pengakses layanan di Badan Pendapatan,


pengguna layanan dengan latar belakang pendidikan Sekolah Menengah Atas

dan Diploma/S1 menjadi pengakses paling banyak kemudian diikuti oleh

lulusan SMA/SMK.

Grafik 3.2

Tingkat pendidikan responden

4.1.3. Pekerjaan responden

Untuk jenis pekerjaan responden, menunjukkan bahwa sebesar 61,8%

responden pengguna layanan Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Surakarta mememiliki pekerjaan sebagai karyawan swasta.

SD SMP SMA/SMK Diploma/S1

1.50%7.40%

44.40% 46.70%

Pendidikan Terakhir

41

Grafik 3.3 Jenis pekerjaan responden

4.1.4. Alamat Domisili Responden

Alamat domisili responden paling besar yang mengakses layanan Badan

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta adalah

Kecamatan Banjarsari (35,7%). Kemudian diikuti dengan wilayah luar Kota

Solo seperti Karanganyar, Sukoharjo, Boyolali, Klaten, Wonogiri dll sebnayak

33,4%. Selanjutnya diikuti oleh Kecamatan Jebres, Laweyan, Pasar Kliwon

dan Serengan.

Grafik 3.4 Alamat Domisili responden

61.00%

1.50% 2.90%

14.70%

1.50% 2.90%9.60%

5.90%

Jenis Pekerjaan

Jenis Pekerjaan

Laweyan, 6.60%

Jebres, 12.50%

Banjarsari, 35.70%

Pasar Kliwon, 8.10%

Serengan, 3.70%

Luar Solo, 33.40%

-5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

45.00%

0 1 2 3 4 5 6 7

Asal Responden

Asal Responden

42

4.1.5. Layanan yang digunakan

Layanan pembayaran PBB menjadi jenis pelayanan yang paling banyak

digunakan oleh responden di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah Kota Surakarta, yaitu sebesar 65,8%. Selanjutnya layanan yang

banyak digunakan adalah.

Tabel 4.1

Jenis layanan yang dipergunakan responden IKM

jenis layanan yang diminta Percent

Pajak PBB 65,8%

BPHTB 13,8%

Pajak Restoran 2,2%

Pajak Reklame 9,5%

Pajak Parkir 2,2%

Pajak Hiburan 1,4%

PPAT 0,7%

Lainnya 4,4%

Total 100,0%

43

4.2 INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT PER INDIKATOR

4.2.1. Indikator Kemudahan Prosedur Pelayanan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Kemudahan

Prosedur Pelayanan ini menunjukkan indeks 3,23. Indeks dapat diartikan

bahwa kinerja Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kota Surakarta cukup memuaskan dalam kemudahan prosedur pelayanan.

Bagan 4.1.

Indeks pada indikator Kemudahan Prosedur Pelayanan

4.2.2.Indikator Kesesuaian Pelayanan yang diterima dengan Ketentuan yang

ditetapkan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Kesesuaian

Pelayanan yang diterima dengan Ketentuan yang ditetapkan ini menunjukkan

index 3,24. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja Badan Pendapatan,

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta cukup memuaskan

dalam Kesesuaian Pelayanan yang diterima dengan Ketentuan yang

ditetapkan.

3.23

44

Bagan 4.2 Indeks pada indikator

Kesesuaian Pelayanan yang diterima dengan Ketentuan yang ditetapkan

4.2.3. Indikator Ketepatan Waktu Pelayanan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Ketepatan Waktu

Pelayanan ini menunjukkan index 3,24.


Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta cukup memuaskan dalam

Ketepatan Waktu Pelayanan.

Bagan 4.3 Tabel indeks pada indikator Ketepatan Waktu Pelayanan

3.24

3.24

45

4.2.4. Indikator Kesungguhan Pelayanan Petugas

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Kesungguhan

Pelayanan Petugas ini menunjukkan index 3,41.


Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta sangat memuaskan terkait

Kesungguhan Pelayanan Petugas

Bagan 4.4. Indeks pada indikator Kesungguhan Pelayanan Petugas

4.2.5. Indikator Tanggung Jawab dan Kejelasan Pelayanan Petugas

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Tanggung Jawab

dan Kejelasan Pelayanan Petugas ini menunjukkan index 3,38.


Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta sangat memuaskan terkait

Kejelasan Pelayanan Petugas.

3.41

46

Bagan 4.5. Indeks pada indikator Tanggung Jawab dan Kejelasan Pelayanan Petugas

4.2.6. Indikator Kemampuan Petugas dalam Pelayanan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Kemampuan

Petugas dalam Pelayanan ini menunjukkan index 3,31. Indeks dapat diartikan


Kota Surakarta sangat memuaskan terkait Kemampuan Petugas dalam

Pelayanan.

Bagan 4.6

Indeks pada Kemampuan Petugas dalam Pelayanan

3.38

3.31

47

4.2.7. Indikator Kedisiplinan Petugas

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Kedisiplinan

Petugas ini menunjukkan index 3,18. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja


cukup memuaskan dalam Kedisiplinan Petugas.

Bagan 4.7

Indeks pada indikator Kedisiplinan Petugas

4.2.8. Indikator Keadilan dalam Pelayanan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Keadilan dalam

Pelayanan ini menunjukkan index 3,38.


Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta sangat memuaskan dalam

Keadilan dalam Pelayanan.

3.18

48

Bagan 4.8 Tabel indeks pada indikator Keadilan dalam Pelayanan

4.2.9. Indikator Keramahan/Kesopanan Petugas

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator

Keramahan/Kesopanan Petugas ini menunjukkan indeks 3,49. Indeks dapat

diartikan bahwa kinerja Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Surakarta sangat memuaskan dalam Keramahan/Kesopanan

Petugas.

Bagan 4.9.

Indeks pada indikator Keramahan/Kesopanan Petugas

3.38

3.49

49

4.2.10. Indikator Ketepatan Informasi Biaya

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Ketepatan

Informasi Biaya ini menunjukkan index 3,19. Indeks dapat diartikan bahwa


Surakarta cukup memuaskan dalam hal Ketepatan Informasi Biaya.

Bagan 4.10

Indeks pada indikator Ketepatan Informasi Biaya

4.2.11. Indikator Kesesuaian Biaya

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Kesesuaian Biaya

ini menunjukkan index 3,41. Indeks dapat diartikan bahwa kinerja Badan

Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta sangat

memuaskan dalam hal Kesesuaian Biaya.

3.19

50

Bagan 4.11

Indeks pada indikator Kesesuaian Biaya

4.2.12. Indikator Kenyamanan Fasilitas Pelayanan

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Kenyamanan

Fasilitas Pelayanan ini menunjukkan index 3,44. Indeks dapat diartikan bahwa


Surakarta sangat Kenyamanan Fasilitas Pelayanan.

Bagan 4.12 Indeks pada indikator Kenyamanan Fasilitas Pelayanan

3.41

3.44

51

4.2.13. Indikator Komitmen dan Kesanggupan Petugas

Dari skala 1 sampai 4, responden mempersepsikan indikator Komitmen dan

Kesanggupan Petugas ini menunjukkan index 3,44. Indeks dapat diartikan


Kota Surakarta sangat memuaskan Kenyamanan Fasilitas.

Bagan 4.13

Indeks pada indikator Komitmen dan Kesanggupan Petugas

3.44

52

3.3 INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT BADAN PENDAPATAN,

PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA SURAKARTA

Dari indeks 13 indikator tersebut di atas, maka diperoleh Indeks Kepuasan

Masyarakat Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Surakarta sebesar 3,33.

Bagan 4.13.

Indeks Kepuasan Masyarakat


Indeks 3,33 jika diaplikasikan dalam tabel persepsi di bawah ini, maka skor indeks

tersebut masuk pada persepsi kinerja unit pelayanan SANGAT MEMUASKAN (A).

Tabel 4.2.

Indeks Kepuasan Masyarakat Pengguna Layanan Badan Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta

Nilai

Kepuasan

Nilai Interval

IKM

Nilai Interval

Konversi IKM

Mutu

Pelayanan

Kinerja Unit

Pelayanan

1 1,00-1,75 25-43,75 D Tidak Memuaskan

2 1,76-2,50 43,76-62,50 C Kurang Memuaskan

3 2,51-3,25 62,51-81,25 B Cukup Memuaskan

4 3,26-4,00 81,26-100,00 A Sangat Memuaskan

3.33

53

4.4 PERSEPSI RESPONDEN TERHADAP KUALITAS PELAYANAN BADAN

PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA

SURAKARTA

Selain memberikan output skor Indeks Persepsi Korupsi, survei yang

dilakukan ini juga menjaring masukan dari responden berkaitan dengan

upaya untuk meningkatkan pelayanan dan meminimalisir celah Korupsi dan

pelayanan di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

Kota Surakarta.

Adapun masukan dari responden adalah sebagai berikut :

Tabel 4.3.

Masukan dan pandangan pengguna layanan Badan Pendapatan, Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta

Masukan dan pandangan pengguna layanan Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta

Administrasi jangan berbelit-belit

Administrasi pelayanan pengurangan PBB baiknya dibuat fleksible

Dalam pelayanan sebaiknya lebih diperhatikan peraturannya/ sesuai prosedur

Data terkadang tidak masuk, mohon ditingkatkan lagi layanannya

Diperbaiki untuk urusan harga reklame

Dipercepat pelayanannya, pajak diturunkan

Dipertahankan dan ditingkatkan lagi

Ditingkatkan lagi pelayanan, pajak terlalu mahal

Ada yang memandu untuk mengambil nomor antrian

Ditingkatkan lagi, antri dipercepat

Harusnya paperless, tapi belum maksimal

Istirahatnya kadang molor, jangan molor sampai jam 2

Jam istirahat tidak ada back up

Kadang petugas melayani sambil berbicara dengan petugas lain sehingga pelayanan

54

lama

Kemudahan dalam mengurus keringanan pajak

Kenapa PBB hanya bayar di bank Jateng

Kenapa tanya-tanya saja harus mengantri

Kisaran pajak disbanding kabupaten lain mahal

Kurang cepat

Kurang fasilitas online

Kurang jelas

Lebih diperjelas lagi prosedurnya

Lebih ditingkatkan pelayanan bagi orang tua

Lebih tepat waktu soal berkas jadi

Lebih tertib lagi

Mempercepat validasi

Mohon ada petugas yang mengarahkan agar tidak salah ambil layanan

Mohon menepati jadwal penyelesaian pelayanan sesuai yang dijanjikan

Pajak jangan sering naik (2x lipat). Pelayanan harus jalan meski istirahat

Pelayanan perlu ditingkatkan agar masyarakat percaya

Pelayanan nomor antrian sering eror jadi perlu dikontrol, internetnya dan layanan online bermasalah.

Pelayanan online diperbaiki

Petugas lebih disiplin datang ke kantor jadi bisa ditemui untuk konsultasi

Pilih kasih kalau melayani (notaris dilayani nanti-nanti)

Ruangan kurang strategis

Saat istirahat petugas ditambah

Sistem pembayaran diperbaiki karena kadang tidak sinkron

Sosialisasi kurang, perlu sosialisasi terkait pelayanan online

55

Transparansi harga dengan memasang daftar harga

Validasi lelet, SDM kurang

Website harus diupdate, berikan informasi dengan detail

Perlu disediakan air untuk menunggu

Mohon PBB kenaikannya tidak terlalu tinggi

BPHTB harusnya lebih cepat, online malah lama

Perlu ditambah banyak computer

Informasi harus lebih banyak, harus bisa sampai ke warga

Jangan ada yang menitipkan antrian ke orang lain

Jangan mempersulit layanan dan sesuai prosedur

Ketepatan waktu petugas setelah istirahat kurang cepat

Koneksi internet diperbaiki lagi supaya tidak eror

Kurang karyawan untuk input data

Supaya lebih memperketat keamanan administrasi

Validasi pajak dan berkas harus dibedakan

56

BAB V PENUTUP

5.1. Kesimpulan

1. Dari hasil survey Persepsi Korupsi yang telah dilakukan dapat diperoleh

informasi bahwa Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah Kota Surakarta memiliki Indeks Persepsi Korupsi 3,93 atau masuk

pada kategori BERSIH DARI KORUPSI.

Indeks persepsi tersebut merupakan komposit dari indeks 12 indikator

yang masing-masing memiliki indeks sebagai berikut:

a) Indikator Manipulasi Peraturan, mendapat indeks 3,90

b) Indikator Penyalahgunaan Jabatan, mendapat indeks 3,98

c) Indikator Menjual Pengaruh, mendapat indeks 3,95

d) Indikator Transparansi Biaya, mendapat indeks 3,72

e) Indikator Transaksi Rahasia, mendapat indeks 3,96

f) Indikator Biaya Tambahan, mendapat indeks 3,99

g) Indikator Hadiah, mendapat indeks 4

h) Indikator Transparansi Pembayaran, mendapat indeks 3,84

i) Indikator Percaloan, mendapat indeks 3,93

j) Indikator Perbuatan Curang, mendapat indeks 3,96

k) Indikator Suap, mendapat indeks 3,98

l) Indikator Ketidaksesuaian Prosedur, mendapat indeks 3,99

2. Sedangkan dari hasil survey Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan


Surakarta memiliki indeks kepuasa Masyarakat sebesar 3,33 atau masuk

pada katergori SANGAT MEMUASKAN.

Indeks kepuasan masyarakat tersebut merupakan komposit dari indeks 13

indikator yang masing-masing memiliki indeks sebagai berikut:

a) Indikator Kemudahan Prosedur Layanan, mendapat indeks 3,23

57

b) Indikator Kesesuaian Pelayanan yang diterima dengan Ketentuan

yang ditetapkan, mendapat indeks 3,24

c) Indikator Ketepatan Waktu Pelayanan, mendapat indeks 3,24

d) Indikator Kesungguhan Petugas, mendapat indeks 3,41

e) Indikator Tanggung Jawab Petugas, mendapat indeks 3,38

f) Indikator Kemampuan Petugas, mendapat indeks 3,31

g) Indikator Kedisiplinan Petugas, mendapat indeks 3,18

h) Indikator Keadilan Petugas Layanan, mendapat indeks 3,38

i) Indikator Keramahan dan Kesopanan Petugas, mendapat indeks 3,49

j) Indikator Ketepatan Informasi Biaya, mendapat indeks 3,19

k) Indikator Kesesuaian Biaya, mendapat indeks 3,41

l) Indikator Kenyamanan Fasilitas Layanan, mendapat indeks 3,44

m) Indikator Komitmen dan Kesanggupan Petugas, mendapat indeks

3,44

Dari akumulasi keseluruhan hasil, didapatkan indeks kepuasan

masyarakat kategori terendah (indeks: 3,18) yaitu indikator kedisiplinan

petugas. Indikator ini perlu mendapatkan perhatian untuk lebih

ditingkatkan lagi. Sedangkan indeks dengan kategori tertinggi (indeks:

3,49) yaitu Keramahan dan Kesopanan Petugas perlu mendapat apresiasi

agar terus dipertahankan.

5.2. Rekomendasi

Merujuk pada hasil indeks persepsi pada setiap indikator terhadap pelayanan

di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Surakarta

Tahun 2018 tersebut diatas, menunjukkan bahwa mayoritas indikator

memiliki indek di atas 3,9 atau masuk pada persepsi Bersih dari Korupsi. Hal

tersebut menunjukkan bahwa secara keseluruhan indeks persepsi korupsi di

BPPKAD sudah sangat baik. Akan tetapi, untuk mempertahankan pencapaian

tersebut tentu tidak mudah. Oleh karena itu, guna mempertahankan indeks

tersebut, perlu dilakukan beberapa hal seperti: meningkatkan indeks pada

58

indikator transparansi pembayaran (indeks: 3,72) yang memiliki indeks paling

rendah dari 12 indikator. Untuk itu, diperlukan peningkatan kualitas kinerja

menyangkut Transparansi Biaya, yaitu diantaranya sebagai berikut:

Sebagaimana masukan yang terjaring dari responden, peningkatan kualitas

kinerja dapat dilakukan dalam hal:

1. Peningkatan kuantitas informasi berkaitan dengan biaya yang harus

dikeluarkan pengguna layanan.

2. Kontrol terhadap standar informasi yang diberikan oleh petugas

pelayanan kepada pengguna layanan agar pengguna tidak mendapatkan

informasi yang berbeda-beda dari satu petugas dengan petugas lainnya.

Indeks Kepuasan Masyarakat meski sudah sangat memuaskan, akan tetapi

nilai indeks tersebut masih cukup jauh dibanding dengan indeks Persepsi

Korupsi yaitu 3,33 (IKM) : 3,93 (IPK). Kepuasan masyarakat pengguna

layanan di Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Surakarta meskipun berada pada kategori A (sangat memuaskan), tetapi

rentang nilai tersebut (3,33) cukup dekat pada kategori B dengan indeks

maksimal di angka 3,26. Oleh karena itu, perlunya meningkatkan pelayanan

pada Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota

Surakarta. Salah satunya dengan meningkatkan indeks pada indikator-

indikator yang rendah seperti kedisiplinan petugas, ketepatan informasi

biaya, dan kemudahan prosedur layanan.

59

Lampiran 1. Kuesioner IPK

SURVEI PERSEPSI KORUPSI Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah

(BPPKAD) Kota Surakarta

2018 Pengantar dari Tim Survei IPK Assalamu’alaikum, Wr. Wb. Selamat pagi/siang/sore. Kami adalah tim survei yang ditugasi oleh Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (BPPKAD) Kota Surakarta untuk melakukan survei Indeks Persepsi Korupsi (IPK). Survei ini menayakan pendapat masyarakat mengenai persepsi korupsi dan pengalaman memperoleh pelayanan di BPPKAD. Untuk kepentingan tersebut kami menyampaikan kuesioner untuk diisi sesuai apa yang dirasakan dan dialami Bapak/Ibu/Saudara/Saudari selama menggunakana layanan di BPPKAD. Tidak ada jawaban yang benar atau salah sehingga apapun jawaban

yang dipilih tidak akan mempengaruhi pelayanan terhadap

Bapak/Ibu/Saudara/Saudari. Karena Bapak/Ibu/Saudara/Saudari

merupakan responden terpilih, kami mohon kesediaan

Bapak/Ibu/Saudara/Saudari meluangkan waktu untuk menjawab

beberapa pertanyaan kami. untuk meluangkan waktu bapak/ibu/sdr

dalam mengisi kuesioner kami ucapkan terima kasih.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb. Tim Survei

60

Screening Question (SC):

SC 1. Apakah Saudara/i pernah menggunakan layanan di Badan Pendapatan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPPKAD) Kota Surakarta?

a. Ya b. Tidak (STOP, ganti responden lain)

SC 2. Pada saat menggunakan layanan di Badan Pendapatan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah (BPPKAD) Kota Surakarta, apakah Anda mengurus

sendiri?


SC 3. Layanan apa yang Anda minta di kantor Badan Pendapatan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah (BPPKAD) Kota Surakarta ?

a. pembayaran pajak PBB Pedesaan dan Perkotaan

b. pajak hotel

c. pajak restoran

d. pajak hiburan

e. pajak parkir

f. pajak penerangan jalan

g. pajak air tanah

h. BPHTB

i. pajak sarang burung wallet

j. pajak reklame

k. layanan lainnya ( sebutkan :………………………………… )

IDENTITAS RESPONDEN

Nama Responden :

Usia :

Jenis Kelamin :

Pendidikan terakhir :

Pekerjaan :

Alamat rumah :

No Telp/Hp :

61

KUESIONER SURVEI

PERSEPSI KORUPSI

No. Pertanyaan

Respon

Tidak pernah

Kadang-kadang

Sering Selalu

1. Apakah Saudara/i pernah mengalami

pelayanan yang dipersulit (tidak

sesuai prosedur) oleh petugas

dengan maksud tertentu?

2. Apakah Saudara/i pernah ditawari

untuk memperoleh pelayanan yang

lebih cepat/mudah dengan meminta

imbalan tertentu?

3. Apakah Saudara/i pernah dihubungi

oleh seseorang (karyawan BPPKAD)

yang akan membantu dalam

pembayaran pajak?

4. Apakah Saudara/I memperoleh

informasi mengenai tarif resmi dari

petugas di BPPKAD?

5. Apakah Saudara/i pernah

mengetahui adanya tarif layanan

yang disembunyikan atau sengaja

ditutup-tutupi oleh petugas layanan?

6. Apakah Saudara/i masih dimintakan

tambahan biaya yang tidak

berdasarkan tarif resmi dalam

pengurusan layanan perizinan di

BPPKAD?

7. Apakah Saudara/i pernah diminta

bertemu dengan petugas di luar

kantor BPPKAD saat proses

pengurusan layanan atau setelah

pengurusan?

8. Apakah Saudara/i memberikan uang

tip atau imbalan sebagai tanda

terima kasih atas pelayanan yang

62

Saudara/i terima (meskipun tidak

diminta)?

9. Apakah Saudara/i memberikan

hadiah atau souvenir sebagai tanda

terima kasih atas pelayanan yang

Saudara/i terima (meskipun tidak

diminta)?

10. Apakah Saudara/i menerima bukti

transaksi keuangan/pembayaran

yang sah setelah proses

pembayaran dilakukan?

11. Apakah Saudara/i pernah

mengetahui ada praktek percaloan

dalam pengurusan layanan perizinan

di BPPKAD?

12. Apakah Saudara/i pernah melihat

dan/atau mendengar masih terjadi

praktek KKN di BPPKAD?

Kritik dan saran untuk BPPKAD: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

63

Lampiran 2. Skor jawaban responden (IPK)

No Responden Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8 Q9 Q10 Q11 Q12

1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

2 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4

3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

6 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

7 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

8 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

9 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

10 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

11 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4

12 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

13 3 3 3 3 4 3 4 3 4 3 3 3

14 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

15 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

16 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

17 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

18 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

64

19 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

20 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

21 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

22 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

23 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

24 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

25 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

26 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

27 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

28 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

29 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

30 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

31 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

32 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

33 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

34 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

35 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

36 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

37 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

38 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3

39 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

65

40 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

41 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 3

42 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

43 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

44 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

45 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

46 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

47 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

48 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

49 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

50 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

51 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

52 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

53 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

54 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

55 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

56 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

57 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

58 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

59 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

60 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

66

61 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 2 4

62 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

63 4 4 4 4 1 4 4 4 4 4 4 4

64 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

65 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

66 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

67 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

68 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

69 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 3 4

70 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

71 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

72 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

73 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4

74 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

75 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

76 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

77 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

78 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

79 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

80 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4

81 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

67

82 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

83 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

84 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

85 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

86 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

87 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

88 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4

89 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4

90 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

91 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

92 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

93 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

94 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

95 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

96 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

97 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

98 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

99 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

100 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

101 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

102 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

68

103 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

104 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

105 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

106 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

107 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

108 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

109 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

110 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

111 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

112 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

113 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3

114 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

115 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4

116 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

117 4 4 2 3 4 4 4 4 4 4 4 4

118 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4

119 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

120 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

121 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

122 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

123 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

69

124 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

125 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

126 4 4 4 3 2 4 4 4 4 3 4 4

127 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4

128 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4

129 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

130 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

131 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

132 3 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 4

133 4 4 4 4 4 4 4 3 4 3 3 3

134 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4

135 4 4 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4

70

Lampiran 3. Kuesioner IKM

SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT

Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah

(BPPKAD)

Kota Surakarta

2018

Pengantar dari Tim Survei IKM Assalamu’alaikum, Wr. Wb. Selamat pagi/siang/sore. Kami adalah tim survei yang ditugasi oleh

Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah (BPPKAD)

Kota Surakarta untuk melakukan survei Indeks Kepuasan Masyarakat

(IKM).

Survei ini menanyakan pendapat masyarakat mengenai persepsi

kepuasan masyarakat dan pengalaman memperoleh pelayanan di

BPPKAD. Untuk kepentingan tersebut kami menyampaikan kuesioner

untuk diisi sesuai apa yang dirasakan dan dialami

Bapak/Ibu/Saudara/Saudari selama menggunakana layanan di

BPPKAD.

Tidak ada jawaban yang benar atau salah sehingga apapun jawaban

yang dipilih tidak akan mempengaruhi pelayanan terhadap

Bapak/Ibu/Saudara/Saudari. Karena Bapak/Ibu/Saudara/Saudari

merupakan responden terpilih, kami mohon kesediaan

Bapak/Ibu/Saudara/Saudari meluangkan waktu untuk menjawab

beberapa pertanyaan kami. untuk meluangkan waktu bapak/ibu/sdr

dalam mengisi kuesioner kami ucapkan terima kasih.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

Tim Survei

71

Screening Question (SC):

SC 1. Apakah Anda pernah menggunakan layanan di Badan Pendapatan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPPKAD) Kota Surakarta?


SC 2. Pada saat menggunakan layanan di Badan Pendapatan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah (BPPKAD) Kota Surakarta, apakah Anda mengurus

sendiri?


SC 3. Layanan apa yang Anda minta di kantor Badan Pendapatan Pengelolaan

Keuangan dan Aset Daerah (BPPKAD) Kota Surakarta ?

a. pembayaran pajak PBB Pedesaan dan Perkotaan

b. pajak hotel

c. pajak restoran

d. pajak hiburan

e. pajak parkir

f. pajak penerangan jalan

g. pajak air tanah

h. BPHTB

i. pajak sarang burung wallet

j. pajak reklame

k. layanan lainnya ( sebutkan :………………………………… )

IDENTITAS RESPONDEN

Nama Responden :

Usia :

Jenis Kelamin :

Pendidikan terakhir :

Pekerjaan : Alamat rumah :

No Telp/Hp :

72

KUESIONER SURVEI

KEPUASAN MASYARAKAT

No Pertanyaan

Respon

Sangat

Baik Baik

Kurang

Baik

Tidak

Baik

1 Apakah prosedur pelayanan yang

diminta sudah sederhana

2 Apakah persyaratan teknis dan

administratif yang diperlukan untuk

mengurus pelayanan sudah sesuai

dengan jenis pelayanannya

3 Apakah keberadaan petugas di lokasi

pelayanan yang tersedia sudah

sesuai dengan jam pelayanan

berlangsung

4 Apakah petugas bersungguh sungguh

dalam memberi pelayanan

5 Apakah petugas memiliki rasa

tanggung jawab dan kejelasan

wewenang dalam menjalankan

pekerjaannya

6 Apakah petugas memiliki keahlian

dan ketrampilan yang sesuai dalam

memberikan/menyelesaikan

pelayanan kepada masyarakat

7 Apakah petugas telah menyelesaikan

pelayanan sesuai dengan waktu yang

telah ditentukan oleh BPPKAD

73

8 Apakah petugas bertindak adil (tidak

membedakan suku,ras, golongan)

dalam memberi pelayanan

9 Apakah petugas bersikap ramah dan

berperilaku sopan dalam memberikan

pelayanan kepada masyarakat

10 Apakah petugas memberikan

informasi biaya pelayanan yang telah

ditetapkan

11 Apakah petugas menarik biaya

pelayanan sesuai dengan biaya

pelayanan yang telah ditetapkan

12 Apakah kondisi sarana dan prasarana

pelayanan yang bersih, rapi dan

teratur sehingga dapat memberikan

rasa nyaman kepada masyarakat

13 Apakah petugas berkomitmen dan

memiliki kesanggupan untuk

melaksanakan pelayanan sesuai

standar pelayanan

Kritik dan saran untuk BPPKAD: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Lampiran 4. Skor Jawaban Responden (IKM)

No

Responden Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Q7 Q8 Q9 Q10 Q11 Q12 Q13

1 4 4 4 4 4 4 4 4 4 1 4 4 4

2 4 4 4 4 4 4 3 2 3 3 4 4 4

3 4 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4

4 2 2 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4

5 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4

6 4 4 3 3 4 4 3 4 4 4 4 4 4

7 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

8 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4

9 4 4 3 4 4 3 4 4 4 1 4 4 4

10 4 4 4 4 4 4 3 4 4 3 4 4 4

11 4 4 4 4 4 3 4 4 4 1 4 3 4

12 3 3 3 4 4 4 2 4 4 1 4 4 4

13 3 3 3 3 3 4 3 3 3 2 1 4 4

14 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

15 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3

16 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

17 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Laporan Pendahuluan Survei Indeks Presepsi Korupsi & Kepuasan Masyarakat

1 Jl. Kembang Kemuning No. 22, Randurejo RT 7 RW 14 Desa Ngringo, Kec. Jaten, Kab. Karanganyar, Provinsi Jawa Tengah Telp./ Fax: 0271-822633 email: [email protected]

18 4 4 3 4 4 4 3 4 4 3 4 4 4

19 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

20 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 4

21 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

22 3 3 3 4 3 3 2 3 3 3 4 3 3

23 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

24 4 4 2 4 4 4 4 3 4 2 4 4 4

25 3 3 4 4 4 4 2 4 4 4 4 4 4

26 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

27 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

28 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

29 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4

30 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

31 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

32 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3 3

33 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

34 3 3 3 3 3 3 4 3 4 4 4 3 3

35 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4

36 4 4 4 4 2 4 4 2 2 4 4 4 4

37 3 4 3 4 3 3 4 3 4 3 3 4 3



38 3 2 4 3 4 3 2 4 4 3 4 4 3

39 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3

40 3 3 4 3 3 3 3 3 4 3 3 4 4

41 3 3 4 3 3 3 3 2 4 3 3 3 3

42 3 2 2 4 4 3 4 3 3 3 3 3 3

43 3 3 3 3 3 3 3 4 4 1 4 3 3

44 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

45 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

46 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 3

47 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 4 3 4

48 3 3 3 3 3 3 3 4 4 3 4 3 4

49 3 3 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4 3

50 3 3 3 3 4 4 3 4 4 3 4 4 4

51 3 3 3 3 3 3 3 4 4 3 3 3 3

52 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3

53 3 4 3 3 3 4 3 3 4 4 4 3 4

54 3 3 3 4 4 3 3 3 4 1 4 3 3

55 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 3 3

56 3 3 3 3 3 3 3 2 4 3 4 3 3

57 4 3 3 4 4 3 3 3 4 3 3 4 3



58 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

59 3 3 4 4 3 3 3 3 4 3 4 4 3

60 3 3 3 3 4 3 4 4 4 2 4 4 4

61 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3 3

62 3 2 1 4 4 4 2 4 4 4 4 4 4

63 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4

64 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 3

65 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 4

66 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

67 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

68 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 3 4 4

69 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3

70 4 4 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4

71 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

72 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

73 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

74 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

75 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

76 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

77 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4



78 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

79 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

80 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

81 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

82 2 3 4 4 3 3 3 4 4 4 4 3 4

83 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

84 4 4 3 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4

85 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

86 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

87 3 3 3 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3

88 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3

89 3 3 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3

90 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3

91 3 3 2 3 3 2 3 3 3 2 3 3 3

92 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4

93 3 2 2 4 3 3 2 4 3 3 3 3 3

94 3 3 2 3 3 2 2 3 3 2 3 3 3

95 2 2 3 3 3 2 2 3 3 2 3 3 3

96 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

97 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 2 3 3



98 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 4 4

99 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

100 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

101 3 3 3 3 2 3 2 3 3 3 3 3 3

102 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

103 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

104 3 3 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

105 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

106 2 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3

107 2 2 2 3 3 2 2 3 3 2 2 3 3

108 2 3 3 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3

109 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

110 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3

111 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

112 3 4 3 4 3 3 3 3 4 4 4 3 4

113 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3

114 3 3 3 4 4 3 3 3 4 3 3 4 3

115 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

116 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

117 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 1 3 3



118 3 3 3 3 4 3 3 3 2 3 4 3 3

119 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

120 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

121 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3

122 3 2 2 3 3 3 3 2 3 3 1 3 3

123 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

124 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

125 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

126 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

127 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

128 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

129 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3

130 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3

131 2 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 3

132 3 3 3 3 2 3 2 3 3 3 3 3 3

133 3 3 2 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3

134 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

135 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

Lampiran 5. Dokumentasi pengumpulan data

Documents

DOKUMEN LAPORAN AKHIR - bppkad.surakarta.go.id...Direktur . 2 DAFTAR ISI ... 2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas Dari Korupsi Dan Wilayah Birokrasi