DOPUNA ZAHTJEVA ZA IZDAVANJE O K O L I N S K E D O Z V O L E . JP Deponija treća dopuna zahtjeva... · 7.Zapisnik o internoj primopredaji izvedenih radova ulazno – izlazne zone,

DOPUNA ZAHTJEVA ZA IZDAVANJE

O K O L I N S K E D O Z V O L E

MOSTAR, studeni / novembar, 2019.

Dopuna Zahtjeva za izdavanje Okolišne dozvole - JP DEPONIJA doo Mostar

Konzultant: OKON doo Mostar 2



PREDMET: DOPUNA ZAHTJEVA ZA IZDAVANJE OKOLIŠNE DOZVOLE

Datum: Naš broj: Poštovani,

U skladu sa Vašim dopisom od 06.11.2019. broj UPI 05/2-23-11-201/19 podnosimo

DOPUNU ZAHTJEVA ZA IZDAVANJE OKOLIŠNE DOZVOLE

za poduzeće JP DEPONIJA d.o.o., MOSTAR

U prilogu ovog dopisa dostavljamo jedan primjerak dokumenta sa svim prilozima i sve

materijale u elektronskom obliku (CD).

S poštovanjem,

D I R E K T O R

___________________

Abdurahman Bećirović

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA Hamdije Ćemerlića 2 71000 Sarajevo

DOSTAVLJA: "JP DEPONIJA" d.o.o. Vrapčići bb 88113 Mostar





SADRŽAJ DOPUNE ZAHTJEVA

1.IME I ADRESA OPERATORA / INVESTITORA

2.UVODNI DIO

3. RACIONALIZACIJA POSTOJEĆEG DEPONIJSKOG PROSTORA KONCEPT „SEDLO“, PREDLOŽENA OD STRANE SVJETSKE BANKE I SIDA SWERGE

4.PRIJEDLOG U CILJU POBOLJŠANJA UDJELA RECIKLAŽE

5.OPIS RADA JP DEPONIJA doo Mostar

6.OSVRT NA PRIMJEDBE O DOSADAŠNJEM RADU JP DEPONIJA doo MOSTAR

7.PRIMLJENE KOLIČINE OTPADA U 2019. GODINI

8.IZVRŠENA MJERENJA SASTAVNICA OKOLIŠA U 2019. GODINI

9.ZAKLJUČAK

10.PRILOZI



POPIS PRILOGA

- Kopija katastarskog plana (M 1:1000), od 20.08.2019., (samo u papirnatom obliku)

Skenirani prilozi

1.Zapisnik o inspekcijskom nadzoru Federalne uprave za inspekcijske poslove broj UP 1-10-23-3-

03979/2019 -1006 – 14- P od 11.09.2019.

2. Zapisnik o inspekcijskom nadzoru Federalne uprave za inspekcijske poslove broj UP 1-10-23-2-

00008/2019 -1000 – P-1000-1-P od 27.08.2019.


06988/2018 -1006 – 4- P od 15.04.2019.

4.Pregled izvedenih radova na deponiji Uborak, 25.06.2013.

5.Izgradnja ulazno-izlazne zone na deponiji Uborak – Pregled izvedenih radova, 26.01.2012.

6.Izgradnja tijela deponije – I faza, pregled izvedenih radova , od 29.12.2011.

7.Zapisnik o internoj primopredaji izvedenih radova ulazno – izlazne zone, od 17.05.2010.

8.Zapisnik o internoj primopredaji izvedenih radova – Regulacija vodotoka potoka Sušica –

Izgradnja bučnice, od 14.05.2010.

9.Sporazum o pod-grantu za Drugi projekt upravljanja čvrstim otpadom u Mostaru, od 17.09.2012.

10.Supsidijarni kreditni sporazum za Drugi projekt upravljanja čvrstim otpadom, od 23.10.2009.

11.Garancija Grada Mostara za otplatu kredita za proširenje deponije Uborak, od 30.11.2009.

12.Supsidijarni kreditni sporazum između Vlade FBiH i JP Deponija Mostar, 03.12.2008.

13.Podrška FMOIT za izgradnju „tijela deponije 2“ od 04.12.2017. – Ugovor o dodjeli sredstava

14. Podrška FMOIT za izgradnju „tijela deponije 2“ od 29.11.2017. – Odluka o dodjeli sredstava

15.Ugovor sa Delta Petrol doo Kakanj , 12.06.2019. , čišćenje separatora

16. Ugovor o deponiranju komunalnog otpada, Općina Ljubuški, 11.12.2018.

17. Ugovor o deponiranju komunalnog otpada, Općina Grude, 11.12.2018.

18. Ugovor o deponiranju komunalnog otpada, Eko Ljuti Dolac, Široki Brijeg, 11.12.2018.

19. Ugovor o deponiranju komunalnog otpada, Grad Široki Brijeg, 11.12.2018.

20. Ugovor o deponiranju komunalnog otpada, Grad Ljubuški, 25.07.2019.










28.Pregled obavljenih monitoringa u 2019. godini

29.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima PROCJEDNE VODE IZ LAGUNE prema

Okolišnoj dozvoli, za 2019. godinu - sva mjerenja vršio je ZAGREBINSPEKT doo Mostar,

30.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima SEPARATOR I BIOJAMA prema


31.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima VODE RIJEKE NERETVE prema


32.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima KVALITETE ZRAKA prema Okolišnoj

dozvoli, za 2019. godinu - sva mjerenja vršio je ZAGREBINSPEKT doo Mostar,

33.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima DNEVNE I NOĆNE BUKE prema


34.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima VODE IZ PIEZOMETARA prema


35.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima SASTAVA DEPONIJSKIH PLINOVA

prema Okolišnoj dozvoli, za 2019. godinu - sva mjerenja vršio je ZAGREBINSPEKT doo Mostar



1.IME I ADRESA OPERATORA / INVESTITORA

Obrađivač Dopune Zahtjeva za izdavanje Okolišne dozvole: OKON doo Mostar

Kontakt kozultanta: [email protected]

Kontakt osoba konzultanta: Mario Zovko dipl.ing.stroj.

Naziv poduzeća „JP DEPONIJA“ d.o.o. Mostar

Pravni oblik Društvo s ograničenom odgovornošću

Adresa Gornji Vrapčići b.b., 88113 Mostar

Telefon 036/ 576 332

Identifikacijski broj 4227580800008

E-mail [email protected]

Direktor Abdurahman Bećirović



2.UVODNI DIO

Gradsko Vijeće Grada Mostara na 50. sjednici održanoj 27.11.2007. godine donijelo je Odluku broj:

01-02-333/07 o osnivanju javnog poduzeća za upravljanje komunalnim otpadom pod nazivom

Javno poduzeće "DEPONIJA" d.o.o. Mostar, sa sjedištem u Mostaru („Službeni glasnik Grada

Mostara“ broj: 13/07) i upisano je u registar Općinskog Suda u Mostaru, Rješenje o upisu br. 1-

12216 od 27.02.2008. godine. Skraćeni naziv društva je J.P. "Deponija" d.o.o. Mostar, a osnivač

Društva je Grad Mostar sa 100% udjelom.

Cilj osnivanja Društva je izgradnja moderne regionalne sanitarne deponije za neopasni otpad, a

koja bi zbrinjavala otpad na ekološki prihvatljiv način u skladu sa Zakonom i propisanom

tehnologijom sa područja Regije za upravljanje čvrstim otpadom, te osigurala njegovu reciklažu,

onih vrsta otpada koji to omogućuju.

Za rad promatranog postrojenja, Federalno ministarstvo okoliša i turizma je dana 08.06.2009.

godine izdalo Okolišnu dozvolu čiji je rok važenja bio 5 godina.

Nakon isteka važenja ove Okolišne dozvole, a na zahtjev investitora, Federalno ministarstvo

okoliša i turizma je dana 17.09.2014. godine izdalo novu Okolišnu dozvolu koja je važeća do

17.09.2019. godine.

Sukladno svojim obvezama, JP Deponija doo Mostar podnosi novi zahtjev za produženje važeće

Okolišne dozvole 120 dana prije isteka starog rješenja, koje je ministarstvo primilo 13.05.2019.

Dana 11.09.2019. godine FMOIT je izdalo Rješenje o odbacivanju zahtjeva za ponovno izdavanje

Okolišne dozvole.

Dopisom od 24.09. 2019. godine obaviješteno je JP Deponija doo Mostar da se njihov dopis

zaprimljen 19.09.2019. ne može smatrati Zahtjevom za izdavanje okolišne dozvole.

Aktom od 06.11.2019. broj UPI 05/2-23-11-201/19 tražena je ponovna dopuna zahtjeva.

JP Deponija doo Mostar u skladu sa gornjim aktom podnosi ovu Dopunu Zahtjeva za izdavanje

Okolišne dozvole.



3.Racionalizacija postojećeg deponijskog prostora koncept „sedlo“, predložena od strane Svjetske banke i SIDA Swerge

Svjetska banka i SIDA su financirali izradu Tehničkog elaborata koji daje prikaz rada, rasporeda i

postupaka odlaganja otpada te funkcionalnost odlaganja na regionalnoj deponiji u Mostaru. U

okviru istog predložena je racionalizacija prostora za odlaganje između odlagališnog prostora stare

deponije Uborak i I Faze nove deponije „Uborak – Buđevci“.

Takozvani „koncept sedla“ prikazan je na slici 3.1. Racionalizacija postojećeg deponijskog prostora i isti

bi omogućio jednu do dvije godine dodatnog odlaganja za potrebe regionalne deponije kojom

upravlja JP Deponija doo Mostar.

Površina za koju se traži izdavanje Okolinske dozvole je cca 3000 m2 i nalazi se na dijelovima kč 705, 706, 707/1 708.

Slika 3.1.Racionalizacija postojećeg deponijskog prostora

Racionalizacija postojećeg deponijskog prostora sastojala bi se o slijedećih osnovnih faza:

1.PRETHODNI RADOVI-IZMJEŠTANJE POSTOJEĆIH NADZEMNIH HIDRANATA,

SERVISIRANJE I ZAMJENA PUMPA I OPREME

Prethodni radovi obuhvataju izmještanje dva postojeća hidranta te blindiranje hidrantske mreže na

tim mjestima.

2.IZRADA KASETE



Po izvršenom skidanju površinskog sloja zemljišta u potrebnoj dubini za izvedbu svih slojeva za

izvedbu svih slojeva na odlagališnom prostoru, isti će se izolirati slijedećim slojevima:

-kombiniranog sloja bentonita i mineralnog veziva. Izradi ovog sloja može se pristupiti nakon

propisno izvedenog sloja pijeska.

- ugradnja PEHD geomembrane, d=2mm jednostrano hrapave. HDPE geomembrana polaže se na

prethodno postavljen sloj bentonitnog tepiha (GCL-a). Spajanje folije vrši se varenjem.

- ugradnja geotekstila, 1200 g/m2, koji se postavlja na ugrađenu HDPE-geomembranu po cijeloj

površini, kao njena zaštita.

3.SKUPLJANJE PROCJEDNIH VODA (FILTRATA)

Odvodnja procjednih voda sa planirane odlagališne površine vršit će se pomoću HDPE-drenažnih

cijevi :

- DN 200, sa po 3 otvora u pop.presjeku od 8mm, za prikupljanje i odvod filtrata i

- bočnih (lateralnih) HDPE-drenažnih cijevi DN 150, sa po 3 otvora u pop.presjeku od 8mm,

do postojeće lagune.

Potvrda statičke stabilnosti susjednog tijela stare deponije i betonskog pločastog propusta za

preusmjeravanje potoka “Sušica” izvedbom predmetne racionalizacije postojećeg deponijskog

prostora- koncept „sedlo“, predložena od strane Svjetske banke i SIDA Swerge bit će dokazan

projektnom dokumentacijom koju ćemo proslijediti Ministarstvu okoliša i turizma po preuzimanju od

IPSA INSTITUT d.o.o. Sarajevo



4.PRIJEDLOG U CILJU POBOLJŠANJA UDJELA RECIKLAŽE

Na JP Deponija doo Mostar vrši se selekcija iz sekundarnih sirovina iz miješanog komunalnog

otpada. Kao što se može provjeriti na stranicama 39 – 50 Zahtjeva za izdavanje Okolišne dozvole

za JP Deponija doo Mostar (javno dostupan dokument na web stranici FMOIT), u proteklom

periodu reciklirane su slijedeće količine komunalnog otpada, što je i tabelarno predstavljeno :

Za 2015. godinu – ukupna količina od 713, 52 tone




A podaci za 2019. godinu su:

Za 2019. godinu (prvih devet mjeseci) – ukupna količina od 704, 43 tone

Svjesni smo da su reciklirane količine relativno male, pa u cilju poboljšanja količina recikliranog

otpada dajemo slijedeći:

Prijedlog FMOIT za poboljšanje stupnja recikliranja JP Deponija doo Mostar

U novu Okolišnu dozvolu unijeti slijedeće: "JP Deponija doo Mostar se obvezuje da u najkraćem mogućem roku, a najkasnije za šest mjeseci

od izdavanja Okolišne dozvole, izvrši dogradnju dva ulazna spremnika otpada. Ove spremnike

treba izgraditi PRIJE unosa otpada u postrojenje za reciklažu, kako je to prikazano na slijedećoj

skici.

Slika 4.1. Poboljšanje stupnja recikliranja na JP Deponija doo Mostar

Pošto se mjesečni prijem otpada na JP Deponija može procijeniti na cca 4.000,00 tona mjesečno,

treba izraditi dva spremnika kapaciteta od cca 1.000,00 tona otpada. Spremnici moraju biti

zatvoreni čvrsti objekti sa prirodnom ventilacijom, sa nepropusnim dnom i odvodom procjednih



voda do pročistača otpadnih voda odnosno lagune. Moraju imati pristup sa dvije strane: za ulaz i

izlaz vozila za dovoz otpada.

Princip rada je slijedeći: sedam dana se sav dovezeni i izvagani otpad privremeno deponira u

prvi spremnik i postepeno preuzima i obrađuje u postrojenju za reciklažu. Postrojenje sada može

raditi kontinuirano i značajno povećati količinu odvojenog reciklažnog otpada, a samim time i

smanjiti količine otpada koji se trajno odlaže u tijelo deponije. Nakon sedam dana počinje se puniti

drugi spremnik. Kada se prvi spremnik potpuno isprazni, prelazi se na recikliranje sadržaja drugog

spremnika, a punjenje prvog itd.

Ovim postupkom se postiže slijedeće:

1.

Sav doveženi otpad prolazi kroz postrojenje za reciklažu, što sa dosadašnjim načinom radom

deponije nije bilo moguće (maximalno u idealnim uvjetima je prolazilo cca 60 % otpada kroz

postrojenje za recikliranje).

2.

Povećava se količina recikliranog otpada, a smanjuje količina trajno odloženog otpada i tako štedi

potreban odlagališni prostor.

3.

Smanjuje se vrijeme potrebno za pokrivanje otpada na tijelu deponije inertnim materijalom i tako

smanjuje mogućnost nastanka neugodnih mirisa, raznošenja nepokrivenog otpada od strane ptica.

4.

Bez obzira kada dođu na deponiju (i na početku i na kraju radnog vremena) kamioni otpad

istovaruju u ulazne spremnike.



5.OPIS RADA JP DEPONIJA doo MOSTAR

J.P. "Deponija" d.o.o. Mostar je 01.09.2014 godine počela sa prikupljanjem otpada i njegovim

recikliranjem i zbrinjavanjem. Na novi dio deponije Uborak gravitira oko 200.000 ljudi i na nju se

deponira njihov komunalni otpad. Stari dio deponije Uborak je zatvoren i potrebno ga je u što

skorijem roku sanirati.

Slika 5.1. Satelitski pogled na područje deponije: stara zatvorena deponija Uborak, nova sanitarna deponija i buduće planirano

proširenje deponijskog prostora na rezerviranoj površini

JP Deponija raspolaže ukupno sa cca 12 ha rezerviranog prostora za izgradnju, a okolišna dozvola

se odnosi na sve objekte na tom prostoru čija je namjena omogućiti pravilan rad pri sanitarnom

odlaganju komunalnog otpada. U objekte spadaju i tijela deponije krutog komunalnog otpada koja

trenutno, u ovoj fazi ukupne izgradnje, zauzimaju dvije površine za odlaganje otpada: prva

površina od cca 2,1 ha (FAZA I) i druga od cca 0,85 ha prostora za odlaganje (FAZA II).

Od početka planiranja i izgradnje sanitarne deponije, bilo je jasno, kako se deponija odnosno svi

potrebni elementi za njeno pravilno funkcioniranje ne može izgraditi odjedanput (nedostatak

sredstava), nego se izgradnji deponije, odnosno objekata na rezerviranoj površini, pristupilo u

fazama kako bi se sa otpadom moglo postupati na odgovarajući način, odnosno kako bi on mogao

biti deponiran na sanitarnu deponiju. Da se ovo nije uradilo, jedina opcija odlaganja otpada bile bi

divlje deponije otpada, što je nedopustivo.

Kapacitet početno izgrađenog dijela postojeće nove sanitarne deponije (FAZA I, cca 2,1 ha korisne

površine tijela deponije) koja je sa primanjem otpada počela krajem 2014. godine, bio je takav da

se očekivalo njegovo kompletno punjenje deponiranim materijalom do kraja 2018. godine.

Tijekom 2017. godine uprava JP DEPONIJA je pravovremeno reagirala i provela postupak nabave,

nakon koga je urađen Glavni projekt dogradnje i sama dogradnja tijela deponije na novih cca 0,85

ha korisne površine odlaganja (FAZA II). To je urađeno na odgovarajućoj lokaciji u krugu

deponije.To je bilo nužno uraditi, jer da to nije bilo urađeno, već početkom 2019. godini, ne bi bilo



nikakvog sanitarno uređenog tijela deponije na koji bi se okolišno prihvatljivo mogao odlagati

komunalni otpad iz Mostara i okolnih općina! Jedina opcija bi bila - odlaganje na divlje deponije

otpada.

Za ovaj dograđeni dio tijela deponije izdana je Uporabna dozvola od strane Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja HNŽ/K broj UPI-09-03-25-37/18 od 07.12.2018. godine. U dozvoli stoji kako se radi o TIJELU DEPONIJE II, FAZA II , izgrađenom na parcelama označenim kao k.č. br. 689/141, 689/139 (696/1, 698/3, 699/3, 706, 705, 700/3, 702/3, 703/3, 2970/2, 707/1 - što odgovara k.č. br. 689/90 i 689/139) K.O. Vrapčići, područje Grada Mostara. Dograđeni dio deponije sadrži zonu deponiranja otpada i prikupljanje filtrata, dok su svi ostali sadržaji zajednički sa prethodnom tehnologijom prikupljanja, recikliranja i deponiranja. Na ovaj način su osigurani uvjeti za dobivanje novog deponijskog prostora ukupne zapremine cca 80.000 m3. U cilju zaštite okoliša od negativnog utjecaja deponije, što se u prvom redu odnosi na zaštitu podzemnih i površinskih voda od onečišćenja filtratom, izrađena je nepropusna podloga na dijelu novoformiranog deponijskog prostora u dnu i po unutrašnoj kosini obodnog nasipa na cjelokupnoj dužini. Za tretman filtrata usvojen je sustav recirkulacije. To podrazumijeva skupljanje filtrata na jedno mjesto, u ovom slučaju crpnu stanicu filtrata, te njegovo rasprskavanje u vidu kiše po površini deponije. Kod ovakvog postupka jedan dio filtrata se biološki razgrađuje, drugi dio (iskustveno cca 30 %) ponovo dolazi u bazen sa crpnom stanicom i započinje novi ciklus.

Slika 5.2. Satelitski pogled na mikrolokalitet

Za protekli period važenja OD (5 godina) izvršeno je više različitih mjerenja sastavnica okoliša kako je to bilo i propisano po važećoj Okolišnoj dozvoli. Sva mjerenja je vršio i o tome izdao izvještaje o mjerenju ovlašteni i akreditirani pravni subjekt Zagrebinspekt doo Mostar. Općenito se može reći da su na deponiji vršena slijedeća mjerenja: 1.Kvalitet zraka - jedanput godišnje na 3 mjerna mjesta 2.Kvalitet voda rijeke Neretve - dva puta godišnje na 1 mjernom mjestu 3.Sastav voda u laguni za procjedne vode - četiri puta godišnje, 1 mjerno mjesto 4.Sastav voda u separatoru - dva puta godišnje, 1 mjerno mjesto 5.Sastav voda u biojami - dva puta godišnje, 1mjerno mjesto 6.Mjerenje dnevne buke - jedanput godišnje, 6 mjernih mjesta 7.Mjerenje noćne buke - jedanput godišnje, 6 mjernih mjesta



8.Mjerenje piezometara - dvanaest puta godišnje, 2 mjerna mjesta 9.Mjerenje deponijskih plinova - dvanaest puta godišnje, 28 mjernih mjesta Mjerenja su pokazala da samo voda iz lagune ne zadovoljava tražene kriterije, ali to je bilo i očekivano. Ta voda se ne ispušta u okoliš nego se stalno iznova procjeđuje (filtrira) kroz tijelo deponije. U prethodnom periodu na području JP DEPONIJA doo Mostar (2015.- 2018.) izvršeno je 13 deratizacija. Deset je bilo redovitih koje vrši JP DEPONIJA, po pravilu 2 puta godišnje i 3 opće deratizacije koje vrši Zavod za javno zdravstvo HNŽ/K (2016., 2017. i 2018. godina). I u 2019. godini je nastavljeno vršenje monitoringa, što je detaljno opisano u točki 7. ove Dopune zahtjeva.

5.1.Kratka kronologija dosadašnjih zbivanja oko rada JP Deponija i PPOV Mostar

- Zatvaranje starog dijela deponije Uborak. Na ovaj dio ne odlaže se komunalni otpadi i potrebno

ga je sanirati. O tome postoji dokumentacija u FMOIT.

- Početak rada (01.09.2014.) nove sanitarne deponije (neposredno uz staru deponiju), koja radi

prema zahtjevima iz Okolišne dozvole. Vršene su stalne kontrole inspekcijskih organa različitih

razina vlasti. Postupanje prema odlukama inspekcije. Zadnji inspekcijski nalaz od 11.09.2019. je

pozitivan.

- Probni rad PPOV početak 2019. godine – pročistač je 2018. dobio Okolišnu dozvolu kojom je

predviđeno odlaganje mulja na novi dio deponije Uborak.

- Nakon što je JP Vodovod doo Mostar (PPOV) prema prvom izvješću o mjerenju mulja sa PPOV-a

(izvršio Federalni agropedološki zavod), a gdje jasno piše kako se taj mulj može odlagati na

sanitarnu deponiju (bez obzira što su u istom izvješću detektirali da je udio PCB iznad dozvoljenih

granica), pokušao odlagati mulj na novu sanitarnu deponiju (tada u količini od cca 800 tona), JP

Deponija to ne dozvoljava i žali se Federalnom ministarstvu okoliša i turizma. FMOIT se

proglašava nenadležnim i preusmjerava ih na Federalnu inspekciju.

- Mulj ostaje na prostoru PPOV (što se lako može utvrditi) i nakon izrade odgovarajuće

dokumentacije, FMOIT izdaje novu dozvolu za tretiranje (solarno sušenje) mulja na prostoru PPOV

Mostar. Mulj se ne odvozi na novi dio deponije Uborak !

- Na deponiju je odveženo cca 6 tona (jedan kontejner) pijeska odvojenog iz pročistača. Taj pijesak

je crne boje i neugodnog mirisa pa se može pretpostaviti kako je u kasnijem pregledu inspekcije on

pogrešno označen kao „mulj sa pročistača“. Niti po svom sastavu, a niti po izgledu ne radi se o

mulju, ali se ova, po nama, netočna činjenica iz inspekcijskog zapisnika naveliko koristila za širenje

panike među stanovništvom.

- Nakon toga događa se blokada odlagališta i zatrpavanje Mostara smećem

- Federalno ministarstvo okoliša i turizma dana 11.09.2019. donosi Rješenje o odbijanju

produženja Okolišne dozvole za JP Deponija doo Mostar

- Za sada nema informacija kako dalje sanitarno odlagati komunalni otpad za cca 200.000

stanovnika Hercegovine.



6.OSVRT NA NEKE PRIMJEDBE O DOSADAŠNJEM RADU JP DEPONIJA DOO MOSTAR

1.

Osnivanje i rad poduzeća JP Deponija doo Mostar ne bi bilo moguće bez uzimanja više kredita i

dobivanja raznih vrsta grantova. Garant povratka ovih kreditnih zaduženja je Grad Mostar. Dio

obimne dokumentacije o tome priložili smo uz ovu Dopunu zahtjeva.

Vidi priloge:







Značajno je napomenuti je je FMOIT sufinaciralo izgradnju „tijela deponije 2“ u iznosu od

264.706,00 KM, iz sredstva za 2017. godinu, pa ga je tako bilo moguće izgraditi.

2.

Federalno ministarstvo okoliša i turizma uvijek je imalo sve potrebne podatke o izgradnji i radu JP Deponija doo Mostar.

Prema Sporazumu o pod-grantu za Drugi projekat upravljanja čvrstim otpadom u Mostaru između

Federacije BiH (koju zastupa FMOIT) i JP Deponija doo Mostar od 17.09.2012., u članu 4. jasno je

navedeno: „ Za upravljanje Projektom odgovorna je Jedinica za upravljanje projektom u

Federaciji (u daljem tekstu PMU) formiran u okviru Federalnog ministarstva okoliša i

turizma. PMU preuzima odgovornost za sve aspekte implementacije projekta“.

Iz priloga o financiranju i izgradnji JP Deponija jasno je vidljivo da je prijemu svih vrsta radova

uvijek bio prisutan i ovlašteni predstavnik FMOIT.

Vidi priloge :

4. Pregled izvedenih radova na deponiji Uborak, 25.06.2013.




8.Zapisnik o internoj primopredaji izvedenih radova – Regulacija vodotoka potoka Sušica – Izgradnja bučnice,

od 14.05.2010.

3.

Istina je da se u proteklom periodu nekoliko puta desilo dovoženje otpada koji nema karakteristike

krutog komunalnog otpada na prostor JP Deponije.



Zadnja četiri mjeseca rada JP Deponije se vrši stroga kontrola uvoza materijala na deponiju

sukladno zahtjevima iz inspekcijskog nadzora od 11.06.2019. godine. Prijem i odlaganje svih vrsta

otpada vrši se uz prethodnu klasifikaciju otpada prema Katalogu otpada, sve u skladu sa člankom

4. Uredbe o selektivnom prikupljanju, pakiranju i označavanju otpada (SN FBIH broj 38/06).

Investitor ne može spriječiti pokušaje dovoženja otpada koji nije dozvoljeno odlagati na deponiji.

On može stalno pojačati kontrolu i taj otpad odvajati u sortirnici i privremeno ga skladištiti u eko-

kontejnere do njihovog konačnog zbrinjavanja od strane ovlaštenih institucija, što je i dosadašnja

praksa.

Vidi priloge:

1.Zapisnik o inspekcijskom nadzoru Federalne uprave za inspekcijske poslove broj UP 1-10-23-3-03979/2019 -

1006 – 14- P od 11.09.2019.

2. Zapisnik o inspekcijskom nadzoru Federalne uprave za inspekcijske poslove broj UP 1-10-23-2-00008/2019 -

1000 – P-1000-1-P od 27.08.2019.

3. Zapisnik o inspekcijskom nadzoru Federalne uprave za inspekcijske poslove broj UP 1-10-23-3-06988/2018 -

1006 – 4- P od 15.04.2019.

Iz zadnjeg zapisnika inspekcije ( od 11.09.2019.) vidi se da se ta evidencija sada uspješno vodi .

Prema svim navedenim starim zapisnicima se postupilo prema zahtjevima inspekcije.

Poboljšavao se rad JP Deponija, a postepeno su uklanjane utvrđene nepravilnosti u radu. Prema

zadnjem inspekcijskom nalazu nema konkretnih primjedbi na rad JP Deponije.

4.

JP Deponija doo Mostar je regionalna deponija krutog otpada jer zbrinjavanja otpad sa područja

dvije županije/kantona u F BiH: Mostar, Široki Brijeg, Grude i Ljubuški. U prilogu Vam dostavljamo i

ugovore o zbrinjavanju komunalnog otpada sa navedenim gradovima/općinama.

Vidi priloge:















7. PRIMLJENE KOLIČINE OTPADA U 2019. GODINI

Količina i sastav otpada primljenog na deponiju u 2019.godini – za period 01.01.-30.09.2019.

Pri sastavljanju pregleda količina deponiranog otpada na deponiji za 2019. godinu, služili smo se

šiframa i nazivima otpada koji su propisani Pravilnikom o kategorijama otpada sa listama

(„Službene novine FBiH br. 09/05). Količine deponiranog otpada tokom 2019. godine su prikazane

u tabeli ispod (količine su prikazane u tonama):

R.b.

Klasifikacioni

broj otpada Naziv otpada

Ukupna

količina

otpada

dovezenog

na deponiju

(t)

Porijeklo dovezenog

otpada

Način postupanja sa

količinama prispjelog

otpada na deponiju

Otpad

preuzet od

javnih

komunalnih

službi

Otpad

preuzet od

drugih

komunalnih

preduzeća

Otpad

trajno

odložen na

deponiju

Prerađeni

otpad

(reciklaža)

1. 200301 Miješani

komunalni otpad

30.426,88 30.267,32 159,56 29.722,45 704,43

2. 200108 Biorazgradivi

otpad

141,24 - 141,24 141,24 -

3. 200307 Krupni otpad 0,42 - 0,42 0,42 -

4. 200139 Plastika 48,39 - 48,39 48,39 -

Ukupno: 30.616,93 30.267,32 349,61 29.912,5 704,43

Struktura prerađenog otpada (reciklaža) je prikazana u sljedećog tabeli:

R.b.

Klasifikacioni

broj otpada Naziv otpada

Ukupna

količina

prerađenog

otpada (t)

1. 200139 Plastika 310,74

2. 200140 Metali 86,41

3. 200101 Papir i karton 307,28

Ukupno: 704,43



8.IZVRŠENA MJERENJA SASTAVNICA U 2019. GODINI

Za JP DEPONIJA doo Mostar je u 2019. godini nastavila vršenje monitoringa sastavnica okoliša

sukladno Okolišnoj dozvoli, što je dokumentirano u nastavku.

Svi navedeni izvještaji pravovremeno su dostavljeni nadležnim tijelima: Federalno ministarstvo

okoliša i turizma, Federalna uprava za inspekcijske poslove, Agencija za vodno područje

Jadranskog mora, Fond za zaštitu okoliša Federacije BiH, Ministarstvo trgovine, turizma i zaštite

okoliša HNŽ/K.

Vidi priloge:

29.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima PROCJEDNE VODE IZ LAGUNE prema Okolišnoj


30.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima SEPARATOR I BIOJAMA prema Okolišnoj


31.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima VODE RIJEKE NERETVE prema Okolišnoj










8.1.Analiza izvršenih monitoringa sastavnica okoliša

Za protekli period izvršeno je više različitih mjerenja sastavnica okoliša kako je to bilo i propisano

po važećoj Okolišnoj dozvoli. Sva mjerenja je vršio i o tome izdao izvještaje o mjerenju

ovlašteni i akreditirani pravni subjekt Zagrebinspekt doo Mostar.

Općenito se može reći da su vršena slijedeća mjerenja:

1.Kvalitet zraka

2.Kvalitet voda rijeke Neretve

3.Sastav voda u laguni za procjedne vode

4.Sastav voda u separatoru



5.Sastav voda u biojami

6.Mjerenje dnevne buke

7.Mjerenje noćne buke

8.Mjerenje piezometara

9.Mjerenje deponijskih plinova

8.2.POJEDINAČNI IZVJEŠTAJI

8.2.1.KVALITET ZRAKA Za kvalitet zraka može se reći da je mjeren jedanput u 2019. kako je i propisano u Okolišnoj

dozvoli.

Mjerenje su vršena na 3 mjerna mjesta i to: sjeverni rub predmetne lokacije, jugozapadni rub

predmetne lokacije i područje planiranog proširenja sanitarne deponije.

Mjerile su se ukupne taložne tvari (srednja vrijednost za mjerni period od 30 dana) i koncentracija

lebdećih čestica (srednja vrijednost za mjerni period od 7 dana).

Na svim mjernim mjestima ispitani parametri kvalitete zraka zadovoljavali su zahtjeve propisane

Pravilnikom o načinu vršenja monitoringa kvalitete zraka i Okolišnom dozvolom.

8.2.2.KVALITET VODA RIJEKE NERETVE

Shodno Okolišnoj dozvoli uzorak vode iz rijeke Neretve uzima se dva puta godišnje u

polugodišnjem ritmu: svibanj – studeni, te je uzet i 14.05.2019.

Uzorak je uziman u blizini HE Mostar. Rađena su sva propisana fizikalno-kemijska ispitivanja.

Na temelju rezultata provedenih ispitivanja zaključeno je da deponija krutog komunalnog otpada

JP DEPONIJA doo Mostar nema utjecaj na kvalitetu rijeke Neretve odnosno da infiltracija iz

deponije, ako i postoji, nema utjecaja na kavlitetu rijeke Neretve.

8.2.3.SASTAV VODA U LAGUNI ZA PROCJEDNE VODE

Tehnološka otpadna voda koja nastaje procjeđivanjem otpada koji dolazi na postrojenje, se

prikuplja sustavom linijskih rešetki i cijevi, i odvodi u sabirni šaht filtrata sa prepumpnom stanicom,

te se prepumpava cijevima u lagunu za procjedne vode odakle se ista voda pomiješana sa

filtratom iz deponije povraća sustavom cijevi i rasprskava po deponiji.

Ova voda se ne ispušta u okoliš nego se nalazi u stalnoj recirkulaciji.

Kao što je propisano Okolišnom dozvolom ispitivanja procjedne vode iz deponije treba vršiti 4 puta

godišnje za pa je za sada izvršeno 3 ispitivanja ove vode za 2019. godinu.



Rezultati ispitivanja fizikalno-kemijske analize ove vode ukazuju da vrijednosti većine parametara

(suspendirane tvari, taložive tvari, KPK, BPK5, amonijak, ukupni dušik, ukupni fosfor, ulja i masti,

deterdženti, bakar, željezo, krom, kadmij, nikal, olovo, ukupni organski ugljik kao i test toksičnosti)

ne zadovoljavaju kriterije efluenta za površinske vode i sustav javne kanalizacije. Otpadna

voda iz lagune se ne ispušta, već se na nju primjenjuje proces recirkulacije.

8.2.4.SASTAV VODA ISPUŠTENIH IZ SEPARATORA

Sustav odvodnje potencijalno zauljene otpadne vode je projektiran tako da se sve potencijalno

zauljene otpadne vode sa manipulativnih ploha, iz objekta za pranje vozila, objekta za vaganje,

pomoću linijskih rešetki i slivnika odvodi na separator ulja i masti. Pročišćena otpadna voda se

ispušta u prirodni recipijent - potok Sušicu preko revizornog okna.

U proteklom periodu ova ispitivanja su vršena dva puta godišnje (svibanj - studeni) pa su tako ova

mjerenja u 2019. godini po planu izvršena 14.05. 2019. o drugo mjerenje je predviđeno u mjesecu

studenom.

Sva ispitivanja fizikalno-kemijskih parametara su utvrdila da svi ispitivani parametri zadovoljavaju

granične vrijednosti.

8.2.5.SASTAV VODA ISPUŠTENIH IZ BIOJAME Fekalne otpadne vode se prikupljaju sa dva sustava. Prvi sustav prikuplja fekalne otpadne vode iz

upravne zgrade i vanjskog toaleta dok drugi sustav prikuplja fekalne otpadne vode iz postrojenja

za recikliranje. Nastale fekalne vode se cijevima dovode do biološkog pročistača iza kojeg se

pročišćena otpadna voda preko revizornog okna ispušta u prirodni recipijent - potok Sušica.

U proteklom periodu ova ispitivanja su vršena dva puta godišnje (svibanj - studeni) pa su tako ova

mjerenja u 2019. godini po planu izvršena 14.05. 2019. o drugo mjerenje je predviđeno u mjesecu

studenom.

Sva ispitivanja fizikalno-kemijskih parametara su utvrdila da svi ispitivani parametri zadovoljavaju

granične vrijednosti.

8.2.6.MJERENJE DNEVNE BUKE

Mjerenje dnevne okolišne buke na promatranom lokalitetu vrši se jedanput svake godine sukladno

Okolišnoj dozvoli. Za 2019. godinu ovo mjerenje je obavljeno 22.03.2019. godine.

Mjerenje se vrši u skladu sa zakonom i obavlja se na 6 mjernih mjesta prikazanih na izvještajima i

mjerenju.

Sva dosadašnja mjerenja u krugu Regionalne deponije krutog otpada koja je u vlasništvu

poduzeća JP Deponija doo Mostar su u dopuštenim granicama shodno Zakonu o zaštiti od buke

(SN FBiH broj 110/12).



8.2.7.MJERENJE NOĆNE BUKE

Mjerenje noćne okolišne buke na promatranom lokalitetu vrši se jedanput svake godine sukladno

Okolišnoj dozvoli. Za 2019. godinu ovo mjerenje je obavljeno 22.03.2019. godine.

Mjerenje se vrši u skladu sa zakonom i obavlja se na 6 mjernih mjesta prikazanih na izvještajima o

mjerenju.

Sva dosadašnja mjerenja u krugu Regionalne deponije krutog otpada koja je u vlasništvu

poduzeća JP Deponija doo Mostar su u dopuštenim granicama shodno Zakonu o zaštiti od buke

(SN FBiH broj 110/12).

8.2.8.MJERENJE PIEZOMETARA

Mjerenje uzoraka vode iz piezometara sukladno okolišnoj dozvoli treba vršiti 12 puta godišnje.

Navedena ispitivanja se vrše u cilju utvrđivanja fizikalno-kemijskih karakteristika piezometarskih

voda, odnosno utjecaja podzemnih voda na rijeku Neretvu. Ispitivanja u 2019. godini su do sada

vršena 9 puta.

U prvih devet mjeseci 2019. godine izvršeno je 9 ispitivanja na vodi iz piezometara B1 i B3.

Rezultati svih do sada provedenih ispitivanja uzorkovane vode iz piezometara pokazali su da

deponija krutog komunalnog otpada JP DEPONIJA doo Mostar, nema utjecaj na kvalitetu rijeke

Neretve odnosno infiltracija ako i postoji, nema utjecaja na kvalitetu vode rijeke Neretve.

8.2.9.MJERENJE DEPONIJSKIH PLINOVA

Mjerenje deponijskih plinova je provedeno na vertikalnim drenovima (28 komada) koji su

postavljeni na tijelu deponije shodno okolišnoj dozvoli.

Mjerenja su vršena mjesečno i to devet puta za prvih devet mjeseci u 2019. godini.

Za monitoring emisija deponijskih plinova ne postoji zakonska osnova kojom se propisuje potreba,

način monitoringa kao ni dozvoljene granične vrijednosti emisija u zrak. Budući da ne postoji BAT

za deponije pri mjerenju deponijskih plinova uzeti su u obzir zahtjevi EU Council Directive 1999/31

EC annex III.

Mjeren je zapreminski udio metana, ugljen dioksida, sumporovodika i kisika.

Udio metana se kretao u maksimalnim granicama po mjernom mjestu od cca 62 % volumenski

(srednja vrijednost cca 50 %), ugljen dioksid do maksimalno 53 % volumenski (srednja vrijednost

40 %), dok udio sumporovodika i kisika nikada nije prelazio 1 volumenski postotak.



8.3.POPIS I REDOSLIJED IZVRŠENIH MJERENJA U PROTEKLOM PERIODU 2019. godine

Monitoring stanja voda Pijezometri

R.br Period/datum

mjerenja Period/Datum

izvještaja Izvještaj Broj izvještaja

1

10.01.2019. 01.02.2019.

Izvještaj o rezultatima fizikalno-

kemijskih ispitivanja pijezometara i rijeke Neretve na lokalitetu JP

Deponija d.o.o. Mostar

01-2-3-II/19

2

22.02.2019. 04.03.2019.

Izvještaj o rezultatima fizikalno-kemijskih ispitivanja pijezometara i

rijeke Neretve na lokalitetu JP Deponija d.o.o. Mostar

01-2-1-III/19

3

22.03.2019. 27.03.2019.



01-2-3-127-III/19

4

11.04.2019. 30.04.2019.



01-2-2-93-IV/19

5

14.05.2019. 04.06.2019.



01-2-1-17-VI/19

6

27.06.2019. 10.07.2019.



01-2-46-VII/19

7

24.07.2019. 31.03.2019.



01-2-132-VII/19

8

19.08.2019. 26.08.2019.




01-2-1-79-VIII/19

9

17.09.2019. 30.06.2019.




01-2-128-IX/19

Laguna za procjedne vode

R.br Period/datum

mjerenja Period/Datum


1 11.04.2019. 30.04.2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja 01-2-3-93-IV/19

2 27.06.2019. 10.07.2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja 01-2-1-46-VII/19

3 17.09.2019. 30.09.2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja 01-2-1-128-IX/19



Separator ulja i masti

R.br Period/datum

mjerenja Period/datum


1

14.05.2019. 04.06.2019.

Izvještaj o rezultatima ispitivanja kvantitativnih karakteristika efluenta s

programom praćenja stanja voda (monitoring)

01-2-3-17-VI/19

Biojama

R.br Period/datum



1

14.05.2019. 04.06.2019.

Izvještaj o rezultatima ispitivanja kvantitativnih karakteristika efluenta s programom praćenja stanja voda

(monitoring)

01-2-3-17-VI/19

Rijeka Neretva

R.br Period/datum



1

14.05.2019. 04.06.2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja 01-2-2-17-VI/19

Monitoring buke

Dnevna buka

R.br Period/datum


izvještaja

Izvještaj Broj izvještaja

1

22.03.2019. ožujak 2019. Izvještaj o mjerenju okolinske buke 01-2-127-III/19

Monitoring zraka Kvalitet zraka

R.br Period/datum



1

Ožujak – travanj 2019.

Travanj 2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja kvalitete zraka

01-2-1-93-IV/19



Deponijski plinovi

R.br Period/datum



1

22.01.-24.01. 01.02.2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja kvalitete zraka

01-2-4-II/19

2

20.02.-22-02. 04.03.2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja kvalitete zraka

01-2-11-III/19

3

20.03.-22.03. 27.03.2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja

kvalitete zraka 01-2-2-127-III/19

4


01-2-93-IV/19

5

14.05.-16.05. 04.06.-2019. Izvještaj o rezultatima ispitivanja kvalitete zraka

01-2-17-VI/19

6


kvalitete zraka 01-2-2-46-VII/19

7


01-2-1-132-III/19

8


01-2-79-VIII/19

9


kvalitete zraka

01-2-94-IX/19



9.ZAKLJUČAK

1.

Smatramo da je zbog zdravlja i života građana Hercegovine koji svoj komunalni otpad odlažu na

sanitarnu deponiju kojom upravlja JP Deponija doo Mostar, potrebno izdati Okolišnu dozvolu za

nastavak rada ove regionalne deponije komunalnog otpada ili barem za prelazni period dok se ne

nađe neko drugo dugoročno rješenje za sanitarno odlaganje komunalnog otpada ove regije.

2.

Komunalni otpad na deponiju kojim upravlja JP Deponija doo Mostar odlaže cca 170 – 200 tisuća

stanovnika Hercegovine. JP Deponija je zadnjih godina primala oko 40.000 – 45.000 tona

komunalnog otpada godišnje. Na mjesečnoj razini to je negdje oko 3.300 tona – 3.800 tona.

Dnevno bi to (statistički gledajući) bilo 110 – 130 tona dnevno. Za sve vrijeme rada nove deponije

vršena su mjerenja njenog utjecaja na okoliš: na podzemne vode, na rijeku Neretvu, na zrak, itd.

Mjerenja je vršila ovlaštena i akreditirana pravna osoba. Sva mjerenja parametara okoliša su

pokazala da JP Deponija u svom radu nema štetnih utjecaj na okoliš.

Sasvim je jasno da stanovnici Hercegovine neće prestati proizvoditi komunalni otpad nakon

(faktičke) zabrane rada JP Deponija, jer bez Okolišne dozvole neće biti moguć rad .

Desit će se to da će se svaki dan razbacivati u okoliš oko stotinjak tona komunalnog otpada na

potezu od Posušja do Salakovca , odnosno na divlje deponije otpada …

Mislimo kako nije potrebno isticati da je područje Hercegovine krški teren i da se oborinske vode

brzo slijevaju kroz taj teren i formiraju podzemne spremnike pitke vode.

Prostor sanitarne deponije je zaštićen nepropusnim pregradama i od njega nema štetnih utjecaja

na okoliš što je dokazano neprekidnim mjerenjima u zadnjih 5 godina!

Prostori stotina divljih deponija (što je alternativa zatvaranju sanitarne deponije jer će se otpad i

dalje proizvoditi) nisu zaštićeni i predstavljaju veliku opasnost za podzemne vode i zdravlje

stanovništva!

To se ne smije dopustiti !

Ne smije se zatvarati deponija koja funkcionira dok se ne nađe alternativa! Čak i u slučaju traženje

nove lokacije za deponiju (i ako se osiguraju sredstva), ta lokacija ne može biti spremna najmanje

za 3 - 5 godina.

Nadamo se da će FMOIT učiniti sve u svojoj moći i nadležnosti i izdati novu Okolišnu dozvolu i da

će tako spriječiti ovu okolišnu katastrofu!



10.PRILOZI

- Kopija katastarskog plana (M 1:1000), od 20.08.2019. , (samo u papirnatom obliku)

Skenirani prilozi

1.Zapisnik o inspekcijskom nadzoru Federalne uprave za inspekcijske poslove broj UP 1-10-23-3-

03979/2019 -1006 – 14- P od 11.09.2019.


00008/2019 -1000 – P-1000-1-P od 27.08.2019.


06988/2018 -1006 – 4- P od 15.04.2019.

4. Pregled izvedenih radova na deponiji Uborak, 25.06.2013.




8.Zapisnik o internoj primopredaji izvedenih radova – Regulacija vodotoka potoka Sušica –

Izgradnja bučnice, od 14.05.2010.







15.Ugovor sa Delta Petrol doo Kakanj , 12.06.2019. , čišćenje separatora















28.Pregled obavljenih monitoringa u 2019. godini

29.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima PROCJEDNE VODE IZ LAGUNE prema


30.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima SEPARATOR I BIOJAMA prema


31.Naslovne stranice izvještaja o izvršenim mjerenjima VODE RIJEKE NERETVE prema










Documents

DOPUNA ZAHTJEVA ZA IZDAVANJE O K O L I N S K E D O Z V O L E . JP Deponija treća dopuna zahtjeva... · 7.Zapisnik o internoj primopredaji izvedenih radova ulazno – izlazne zone,