Dossier Servizio Studi - PARLAMENTO · 2013. 3. 7. · Segreteria tel. 6706_2451 . Documentazione . Settori economico e finanziario . Silvia Ferrari Luciana Stenda. Michela Mercuri

XVI legislatura

Disegno di legge A.S. n. 2228 "Conversione in legge del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica"

Indice delle materie Indice alfabetico

giugno 2010 n. 221/3

Servizio Studi Direttore Daniele Ravenna

Segreteria tel. 6706_2451

Uffici ricerche e incarichi Documentazione

Settori economico e finanziario Documentazione economica Reggente ufficio: S. Moroni _3627 Emanuela Catalucci _2581

Silvia Ferrari _2103 Questioni del lavoro e della salute Simone Bonanni _2932 Capo ufficio: M. Bracco _2104 Luciana Stendardi _2928

Michela Mercuri _3481 Attività produttive e agricoltura Beatrice Gatta _5563 Capo ufficio: G. Buonomo _3613

Documentazione giuridica Ambiente e territorio Vladimiro Satta _2057 Capo ufficio: R. Ravazzi _3476 Letizia Formosa _2135

Anna Henrici _3696 Infrastrutture e trasporti Gianluca Polverari _3567 Capo ufficio: F. Colucci _2988 Antonello Piscitelli _4942

Questioni istituzionali, giustizia e cultura Capo ufficio:F. Cavallucci _3443 S. Marci _3788

I dossier del Servizio studi sono destinati alle Politica estera e di difesa esigenze di documentazione interna per l'attività Reggente ufficio: A. Mattiello _2180 degli organi parlamentari e dei parlamentari. Il Reggente ufficio: A. Sanso' _2451 Senato della Repubblica declina ogni

responsabilità per la loro eventuale utilizzazione o Questioni regionali e delle autonomie locali, riproduzione per fini non consentiti dalla legge. I incaricato dei rapporti con il CERDP contenuti originali possono essere riprodotti, nel Capo ufficio: F. Marcelli _2114 rispetto della legge, a condizione che sia citata la

fonte.Legislazione comparata Capo ufficio: V. Strinati _3442

XVI legislatura

Disegno di legge A.S. n. 2228 "Conversione in legge del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica"

Indice delle materie Indice alfabetico

giugno 2010 n. 221/3

Classificazione Teseo: Spesa pubblica. Evasioni fiscali. Evasioni contributive. Piani di sviluppo.

AVVERTENZA

Il presente dossier è stato realizzato sperimentalmente al fine di agevolare il reperimento delle disposizioni contenute nel decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica, il cui disegno di legge di conversione (AS 2228) è all'esame del Senato.

Il dossier è composto da due indici diversamente ordinati: • un indice alfabetico strutturato per materia e voce; • un indice alfabetico delle voci.

Le materie raggruppano le disposizioni per grandi argomenti; le voci intendono descrivere il contenuto delle singole disposizioni. La redazione delle materie e delle voci non riveste alcun carattere di ufficialità.

Le sintesi del contenuto degli articoli e le schede di lettura, che li illustrano analiticamente, sono contenute nel dossier del Servizio studi n. 221 (vol. I - articoli da 1 a 14; vol. II - articoli da 15 a 55).

I N D I C E

INDICE DELLE MATERIE ...................................................................................................................................................... 9Affari esteri ................................................................................................................................................................................ 11

Agricoltura e alimentazione....................................................................................................................................................... 11

Ambiente e territorio.................................................................................................................................................................. 11

Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa ................................................................................................ 12

Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento ............................................................................................... 13

Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione .......................................................................................................... 13

Aree sottoutilizzate .................................................................................................................................................................... 14

Autonomie territoriali ................................................................................................................................................................ 14

Autorità indipendenti ................................................................................................................................................................. 15

Banca d'Italia .............................................................................................................................................................................. 15

Beni culturali e spettacolo.......................................................................................................................................................... 15

Commercio con l'estero.............................................................................................................................................................. 16

Costi della politica ..................................................................................................................................................................... 16

Disposizioni finanziarie generali ............................................................................................................................................... 16

Energia ....................................................................................................................................................................................... 16

Finanza e fisco ........................................................................................................................................................................... 17

Forze armate e polizia ................................................................................................................................................................ 18

Giustizia ..................................................................................................................................................................................... 19

Industria ..................................................................................................................................................................................... 19

Infrastrutture e trasporti ............................................................................................................................................................. 20

Istruzione e ricerca scientifica ................................................................................................................................................... 20

Lavoro e previdenza................................................................................................................................................................... 20

Organi costituzionali e di rilievo costituzionale ........................................................................................................................ 22

Patrimonio immobiliare pubblico .............................................................................................................................................. 22

Sanità.......................................................................................................................................................................................... 22

Soppressione di enti ................................................................................................................................................................... 23

INDICE ALFABETICO ........................................................................................................................................................... 25

9

INDICE DELLE MATERIE

Materia/Voce Art. Commi

Affari esteri

Fondo per le missioni internazionali di pace - destinazione rimborsi ONU 8 11 Missioni internazionali-rifinanziamento 55 5

Agricoltura e alimentazione

EIM (Ente italiano Montagna) - soppressione 7 19 Soppressione enti vari - Allegato 2 (Centro per la Formazione in Economia e Politica dello Sviluppo rurale, Comitato per il collegamento tra il Governo e la FAO, INRAN, Isttuto Nazionale Conserve Alimentari) 7 20

Ambiente e territorio

Abruzzo-Sospensione versamenti tributari e contributiviAbruzzo Sospensione versamenti tributari e contributivi 3939 1 - 41 4 Aggiornamento del catasto 19 1 - 16 Benefici per i soggetti colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 1994 12 12 Certificati verdi 45 1 Conferenza di servizi-semplificazione 49 1 - 4 Fondo infrastrutture strategiche-MO.S.E. 46 3 Introduzione di un canone aggiuntivo per i titolari di una concessione di grande derivazione d'acqua per uso idroelettrico 15 6

11

Materia/Voce Art. Commi Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa

Autovetture utilizzate dalla PA - riduzione delle spese 6 14 Commissioni mediche di verifica - soppressioni 7 25 Consulenze, pubbliche relazioni e sponsorizzazioni - riduzione delle spese 6 7 - 11 Enti, istituti e fondazioni - riduzione dei contributi dello Stato 7 24 Expo 2015 54 1 - 3 Formazione - riduzione delle spese 6 13 Ministri e dei Sottosegretari - trattamento economico 5 2 Missioni - divieto di spese 6 12 Organi collegiali (compenso dei componenti del consiglio di amministrazione e del collegio sindacale di società) 6 6 Organi collegiali (limitazione nel numero dei componenti) 6 5 Organi collegiali (norme sui compensi per partecipazione dell'impiegato all'amministrazione di enti e società) 6 4 Organi collegiali (partecipazione a titolo onorifico)Organi collegiali (partecipazione a titolo onorifico) 66 1 - 21 2 Organi collegiali (riduzione dei compensi nelle pubbliche amministrazioni e autorità indipendenti) 6 3 Presidenza del Consiglio dei ministri - riduzioni di spesa 3 1 - 2 Riduzione dei costi degli apparati amministrativi (Comitato per l'intervento nella Sir) 6 16 - 18 Società controllate dalle amministrazioni pubbliche - disposizioni sul personale 9 29 Società partecipate dalle amministrazioni pubbliche - divieto di aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito, rilascio garanzie 6 19 Versamento delle somme derivanti dalla riduzione dei costi degli apparati amministrativi 6 21

12

Materia/Voce Art. Commi Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento

Attribuzione della competenza in materia di politiche di coesione al Presidente del Consiglio dei Ministri 7 26 - 29 Conferenza di servizi-semplificazione 49 1 - 4 ISTAT - censimenti 50 1 - 7 ISTAT - censimenti (stanziamento) 50 9 Opere, servizi e forniture da considerarsi "segreti" - competenze dirigenziali 8 10 Pagamenti effettuati dalle Pubbliche Amministrazioni 4 1 - 4 Servizi telematici-utilizzo (agenzie fiscali, enti previdenziali, ecc.) 38 5

Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

Assunzioni negli enti di nuova istituzione 9 36 Blocco degli automatismi stipendiali del personale della scuola 9 23 Blocco della contrattazione per il triennio 2010-2012Blocco della contrattazione per il triennio 2010 2012 99 17 - 22 17 22 Conferma incarichi dirigenziali 9 32 Disposizioni contrattuali CCNL 2006-2009 comparto scuola 9 37 Docenti di sostegno 9 15 Eccedenze di personale e mobilità 9 25 - 27 Fondo di assistenza per i finanzieri e al fondo di previdenza per il personale del Ministero delle finanze 9 33 Forze armate e di polizia - decorrenza effetti del riordino delle carriere 9 30 Indennità di comando navale 9 35 Indennità impiego operativo reparti di campagna 9 34 ISTAT-Assorbimento personale PA in esubero 50 8

13

Materia/Voce Art. Commi Spese per personale a tempo determinato 9 28 Stress lavoro-correlato 8 12 Trattamenti di fine servizio o di fine rapporto per i dipendenti pubblici 12 7 - 10 Trattamenti economici accessori nella P.A. 8 13 Trattamenti pensionistici - termini di decorrenza 12 1 - 6 Trattamento economico dei dipendenti pubblici - blocco 9 1 - 4 Trattenimenti in servizio 9 31 Turn over nelle pubbliche amministrazioni - limitazioni 9 5 - 12

Aree sottoutilizzate

Attribuzione della competenza in materia di politiche di coesione al Presidente del Consiglio dei Ministri 7 26 - 29 Mezzogiorno-agevolazioni fiscali-IRAP 40 1 - 2 Mezzogiorno-zone a burocrazia zero 43 1

Autonomie territoriali

Concorso delle autonomie territoriali agli obiettivi di finanza pubblica (Patto di stabilità) 14 1 - 13 Costo politica locale 5 6 - 11 Divieto di costituzione di società da parte dei comuni minori 14 32 Enti locali-riscossione entrate 38 10 Funzioni fondamentali dei comuni - coordinamento della finanza pubblica e il contenimento delle spese 14 25 - 31 Partecipazione dei comuni all’attività di accertamento tributario e contributivo 18 1 - 9 Piano di rientro del Comune di Roma 14 14 - 18

14

c d

Materia/Voce Art. Commi Regioni che hanno violato il Patto di stabilità nel 2009 14 19 - 24 Tariffa per la gestione dei rifiuti urbani - natura non tributaria 14 33 Trasferimenti erariali - esclusione dell'applicazione di norme di principio a regioni, province autonome ed agli enti SSN; redistribuzione di risorse tra le regioni a statuto ordinario 6 20

Autorità indipendenti*

Organi collegiali (riduzione dei compensi nelle pubbliche amministrazioni e autorità indipendenti) 6 3 Consulenze, pubbliche relazioni e sponsorizzazioni - riduzione delle spese 6 7 - 9 Missioni - divieto di spese 6 12 Formazione - riduzione delle spese 6 13 Autovetture utilizzate dalla PA - riduzione delle spese 6 14

Banca d'Italia

Banca d'Italia - riduzioni di spesa 3 3

Beni culturali e spettacolo

ENAPPSMSAD (Ente Nazionale Assistenza e Previdenza Pittori e Scultori, Musicisti, Scrittori e Autori Drammatici) - soppressione 7 16 Soppressione enti vari - Allegato 2 (ETI) 7 20

* Nella presente materia sono inserite solamente le disposizioni che citano esplicitamente le autorità

15

Materia/Voce Art. Commi Unità Italia-150° 55 4

Commercio con l'estero

SACE (Istituto per i servizi assicurativi del commercio estero) - nomine 7 22

Costi della politica

Conferimento di incarichi ai titolari di cariche elettive 5 5 Costo politica locale 5 6 - 11 Rimborsi elettorali 5 4

Disposizioni finanziarie generali

Copertura finanziaria 55 7 - 8 Definanziamento delle leggi di spesa totalmente non utilizzate negli ultimi tre anni 1 Riduzione e flessibilità negli stanziamenti di bilancio 2

Energia

Certificati verdi 45 1 Impianti distribuzione gas-accise 51 6 Impianti distribuzione gas-semplificazione dell'installazione (piccoli impianti) 51 1 - 5 Introduzione di un canone aggiuntivo per i titolari di una concessione di grande derivazione d'acqua per uso idroelettrico 15 6 Sogin Spa (Società gestione impianti nucleari) 7 23

16

Materia/Voce Art. Commi Finanze e fisco

Abruzzo-sospensione versamenti tributari e contributivi 39 1 - 4 Accelerazione riscossione 38 9 Adeguamento alla normativa europea in materia di operazioni intracomunitarie ai fini del contrasto delle frodi 27 1 Adeguamento alle direttive OCSE in materia di documentazione dei prezzi di trasferimento 26 1 - 2 Adeguamento alle disposizioni comunitarie delle limitazioni all'uso del contante e dei titoli al portatore 20 1 - 2 Agevolazioni fiscali e contributive correlati a incrementi di produttivitàdipendenti del settore privato 53 1 - 3 Agevolazioni fiscali-imprese UE (regime fiscale di attrazione europea) 41 1 - 2 Aggiornamento del catasto 19 1 - 16 Aggiornamento dell’accertamento sintetico 22 1 Anagrafe tributaria-codici fiscali Anagrafe tributaria codici fiscali 3838 66 Codice fiscale-obbligo per non residenti nei rapporti con operatori finanziari 34 1 Comunicazioni telematiche alla Agenzia delle Entrate 21 1 Concentrazione della riscossione nell'accertamento 29 1 - 6 Consolidato nazionale-razionalizzazione accertamento soggetti aderenti 35 1 - 4 Contrasto al fenomeno delle imprese apri e chiudi 23 1 Contrasto al fenomeno delle imprese in perdita sistemica 24 1 - 2 Contrasto di interessi 25 1 Disposizioni antifrode 36 1 Disposizioni antiriciclaggio 37 1 - 2 Dividendi delle società statali 16 1 - 3

17

Materia/Voce Art. Commi Enti di previdenza obbligatoria- norme tributarie (IRES, IRAP, IVA) 38 11 Enti locali-riscossione entrate 38 10 Fondazioni bancarie-vigilanza 52 1 Fondo per interventi strutturali di politica economica-incremento dotazione 55 6 Impianti distribuzione gas-accise 51 6 Imposte sui redditi-notifiche atti 38 4 Incrocio tra le basi dati dell’INPS e dell’Agenzia delle entrate per contrastare la microevasione diffusa 28 1 - 2 Interventi a salvaguardia dell’euro 17 1 - 2 IRPEF- differimento acconto 2011 e 2012 55 1 - 2 Mezzogiorno-agevolazioni fiscali-IRAP 40 1 - 2 Monitoraggio fiscale-deroghe 38 13 Partecipazione dei comuni all’attività di accertamento tributario e contributivo 18 1 - 9 Preclusione alla autocompensazione in presenza di debito su ruoli definitivi 31 1 - 2 Prestazioni sociali agevolate-controlli 38 1 - 3 Rateizzazione imposte per bassi redditi di pensioneRateizzazione imposte per bassi redditi di pensione 3838 7 - 87 8 Responsabilità amministrativa 29 7 Reti di imprese 42 1 - 2 Riorganizzazione della disciplina fiscale dei fondi immobiliari chiusi 32 1 - 9 Servizi telematici-utilizzo (agenzie fiscali, enti previdenziali, ecc.) 38 5 Stock options ed emolumenti variabili 33 1 - 2

Forze armate e polizia

Fondo di assistenza per i finanzieri e al fondo di previdenza per il personale del Ministero delle finanze 9 33

18

Materia/Voce Art. Commi Forze armate e di polizia - decorrenza effetti del riordino delle carriere 9 30 Forze Armate-utilizzo sul territorio e professionalizzazione 55 3 Indennità di comando navale 9 35 Indennità impiego operativo reparti di campagna 9 34

Giustizia

Adeguamento alle disposizioni comunitarie delle limitazioni all'uso del contante e dei titoli al portatore 21 1 Attestazioni falsa invalidità - sanzioni 10 3 Concentrazione della riscossione nell'accertamento 29 1 - 6 Fallimento-accordo di ristrutturazione dei debiti 48 2 Fallimento-concordato preventivo 48 1 Magistratura e CNEL - organi di autogoverno 5 3 Responsabilità amministrativa 29 7

Industria

Agevolazioni fiscali-imprese UE (regime fiscale di attrazione europea) 41 1 - 2 Comitato nazionale permanente per il microcredito - vigilanza 7 31 Contrasto al fenomeno delle imprese apri e chiudi 23 1 Contrasto al fenomeno delle imprese in perdita sistemica 24 1 - 2 Fondo per interventi strutturali di politica economica-incremento dotazione 55 6 Mezzogiorno-zone a burocrazia zero 43 1 Reti di imprese 42 1 - 2 Riduzione dei costi degli apparati amministrativi (Comitato per l'intervento nella Sir) 6 16 - 18

19

Materia/Voce Art. Commi Soppressione enti vari - Allegato 2 (Stazioni sperimentali, IPI) 7 20 Taxi - Licenze 51 7

Infrastrutture e trasporti

ANAS e concessionari autostradali 15 1 - 5 Autostrade-concessioni 47 1 - 3 Expo 2015 54 1 - 3 Fondo infrastrutture strategiche-MO.S.E. 46 3 Fondo infrastrutture strategiche-rifinanziamento 46 1 - 2

Istruzione e ricerca scientifica

Alunni in situazione di handicap - accertamento 10 5 Blocco degli automatismi stipendiali del personale della scuola 9 23 Disposizioni contrattuali CCNL 2006-2009 comparto scuolaDisposizioni contrattuali CCNL 2006 2009 comparto scuola 99 37 37 Docenti di sostegno 9 15 Rientro "cervelli" -agevolazioni fiscali 44 1 - 3 Settore scolastico - destinazione di risorse 8 14 Trattamenti pensionistici - termini di decorrenza 12 1 - 6

Lavoro e previdenza

Agevolazioni fiscali e contributive correlati a incrementi di produttività-Dipendenti del settore privato 53 1 - 3 Assegno di invalidità 10 1 Attestazioni falsa invalidità - sanzioni 10 3

20

Materia/Voce Art. Commi Benefici per i soggetti colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 1994 12 12 Casellario dell'assistenza e norme sulle prestazioni collegate al reddito 13 1 - 6 ENAPPSMSAD (Ente Nazionale Assistenza e Previdenza Pittori e Scultori, Musicisti, Scrittori e Autori Drammatici) - soppressione 7 16 Enti di previdenza obbligatoria- norme tributarie (IRES, IRAP, IVA) 38 11 Enti previdenziali -acquisti e vendite di immobili 8 15

Enti previdenziali - economie derivanti dai processi di razionalizzazione e soppressione 7 17 Enti previdenziali pubblici - organizzazione 7 7 - 14 Enti pubblici previdenziali-termini riscossione crediti 38 12 Fondo di assistenza per i finanzieri e al fondo di previdenza per il personale del Ministero delle finanze 9 33 IAS (Istituto per gli affari sociali) - soppressione 7 15 Individuazione della gestione previdenziale per i lavoratori autonomi che esercitino varie attività 12 11 Invalidità civile - controllo Invalidità civile controllo 1010 44 IPOST (Istituto Postelegrafonici), IPSEMA (Istituto di previdenza per il settore marittimo) e ISPESL (Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro) soppressione 7 1 - 6 Potenziamento dei processi di riscossione dell'INPS 30 1 - 15 Prestazioni sociali agevolate-controlli 38 1 - 3 Rateizzazione imposte per bassi redditi di pensione 38 7 - 8 Società controllate dalle amministrazioni pubbliche - disposizioni sul personale 9 29 Trattamenti assistenziali e previdenziali di invalidità 10 2 Trattamenti pensionistici - termini di decorrenza 12 1 - 6

21

Materia/Voce Art. Commi Organi costituzionali e di rilievo costituzionale

Magistratura e CNEL - organi di autogoverno 5 3 Organi costituzionali - riduzioni di spesa 5 1

Patrimonio immobiliare pubblico

Consumi intermedi 8 5 Enti previdenziali - acquisti e vendite di immobili 8 15 Enti previdenziali pubblici - acquisto di immobili 8 4 Immobili del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e degli enti previdenziali ed assistenziali 8 6 - 9 Immobili statali - manutenzione 8 1 Spazi immobiliari della PA 8 3 Spese locazioni - riduzione 8 2

Sanità

Alunni in situazione di handicap - accertamento 10 5 Commissioni mediche di verifica - soppressioni 7 25 Finanziamento della spesa sanitaria - anticipazioni di tesoreria 11 3 Piani di rientro regionali del disavanzo sanitario 11 1 - 2 Servizio sanitario nazionale - acquisti di beni e servizi 11 4 Servizio sanitario nazionale - finanziamento e personale convenzionato 9 16 e 24 Soggetti danneggiati in ambito sanitario - indennizzi 11 13 - 14 Spesa farmaceutica e spesa sanitaria 11 5 - 12

22

Materia/Voce Art. Commi Tessera sanitaria 11 15 Trasmissione telematica delle ricette mediche 11 16

Soppressione di enti

EIM (Ente italiano Montagna) -soppressione 7 19 ENAPPSMSAD (Ente Nazionale Assistenza e Previdenza Pittori e Scultori, Musicisti, Scrittori e Autori Drammatici) - soppressione 7 16 Enti disciolti - trasferimento dei proventi della loro liquidazione 6 15

Enti previdenziali - economie derivanti dai processi di razionalizzazione e soppressione 7 17

INSEAN (Istituto nazionale per studi e esperienze di architettura navale) - Soppressione 7 21 IPOST (Istituto Postelegrafonici), IPSEMA (Istituto di previdenza per il settore marittimo) e ISPESL (Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro) soppressione 7 1 - 6 ISAE (Istituto di studi e analisi economica) - soppressione 7 18 soppressione enti vari - Allegato 2 7 20 Taglia enti - norme sul procedimento 7 30

23

13

INDICE ALFABETICO

Voce Art. Commi Materia

Abruzzo-Sospensione versamenti tributari e contributivi 39 1 - 4 Ambiente e territorio; Finanze e fisco

Accelerazione riscossione 38 9 Finanze e fisco Adeguamento alla normativa europea in materia di operazioni intracomunitarie ai fini del contrasto delle frodi

27 1 Finanze e fisco

Adeguamento alle direttive OCSE in materia di documentazione dei prezzi di trasferimento

26 1 - 2 Finanze e fisco

Adeguamento alle disposizioni comunitarie delle limitazioni all'uso del contante e dei titoli al portatore

20 1 - 2 Finanze e fisco; Giustizia

Agevolazioni fiscali e contributive correlati a incrementi di produttività-Dipendenti del settore privato

53 1 - 3 Finanze e fisco; Lavoro e previdenza

Agevolazioni fiscali-Imprese UE (regime fiscale di attrazione europea) 41 1 - 2 Finanze e fisco; Industria Aggiornamento del catasto 19 1 - 16 Ambiente e territorio - Finanze e

fisco Aggiornamento dell’accertamento sintetico Aggiornamento dell accertamento sintetico 22 22 11 Finanze e fisco Finanze e fisco Alunni in situazione di handicap - accertamento 10 5 Istruzione e ricerca scientifica;

Sanità ANAS e concessionari autostradali 15 1 - 5 Infrastrutture e trasporti

Assegno di invalidità 10 1 Lavoro e previdenza Assunzioni negli enti di nuova istituzione 9 36 Amministrazioni pubbliche -

Personale e contrattazione Attestazioni falsa invalidità - sanzioni 10 3 Giustizia; Lavoro e previdenza Attribuzione della competenza in materia di politiche di coesione al Presidente del Consiglio dei Ministri

7 26 - 29 Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento; Aree sottoutilizzate

27


Autostrade-Concessioni 47 1 - 3 Infrastrutture e trasporti Autovetture utilizzate dalla PA - riduzione delle spese 6 14 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa Banca d'Italia - Riduzioni di spesa 3 3 Banca d'Italia Benefici per i soggetti colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 1994 12 12 Ambiente e territorio; Lavoro e

previdenza Blocco degli automatismi stipendiali del personale della scuola 9 23 Amministrazioni pubbliche -

Personale e contrattazione; Istruzione e ricerca scientifica

Blocco della contrattazione per il triennio 2010-2012 9 17 - 22 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

Casellario dell'assistenza e norme sulle prestazioni collegate al reddito 13 1 - 6 Lavoro e previdenza Certificati verdi 45 1 Ambiente e territorio; Energia Codice fiscale-Obbligo per non residenti nei rapporti con operatori finanziari 34 1 Finanze e fisco Comitato nazionale permanente per il microcredito - Vigilanza 7 31 Industria Commissioni mediche di verifica - SoppressioniCommissioni mediche di verifica Soppressioni 77 2525 Amministrazioni pubbliche -Amministrazioni pubbliche

Contenimento e tagli della spesa; Sanità

Comunicazioni telematiche alla Agenzia delle Entrate 21 1 Finanze e fisco Concentrazione della riscossione nell'accertamento 29 1 - 6 Finanze e fisco; Giustizia Concorso delle autonomie territoriali agli obiettivi di finanza pubblica (Patto di stabilità) 14 1 - 13 Autonomie territoriali

Conferenza di servizi-Semplificazione 49 1 - 4 Ambiente e territorio; Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento

Conferimento di incarichi ai titolari di cariche elettive 5 5 Costi della politica

28


Conferma incarichi dirigenziali 9 32 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

Consolidato nazionale-Razionalizzazione accertamento soggetti aderenti 35 1 - 4 Finanze e fisco Consulenze, pubbliche relazioni e sponsorizzazioni - riduzione delle spese 6 7 - 11 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa Consumi intermedi 8 5 Patrimonio immobiliare pubblico Contrasto al fenomeno delle imprese apri e chiudi 23 1 Finanze e fisco; Industria Contrasto al fenomeno delle imprese in perdita sistemica 24 1 - 2 Finanze e fisco; Industria Contrasto di interessi 25 1 Finanze e fisco Copertura finanziaria 55 7 - 8 Disposizioni finanziarie generali Costo politica locale 5 6 - 11 Autonomie territoriali; Costi della

politica Definanziamento delle leggi di spesa totalmente non utilizzate negli ultimi tre anni 1 Disposizioni finanziarie generali Disposizioni antifrode 36 1 Finanze e fisco Disposizioni antiriciclaggio 37 1 - 2 Finanze e fisco Disposizioni contrattuali CCNL 2006-2009 comparto scuolaDisposizioni contrattuali CCNL 2006 2009 comparto scuola 99 3737 Amministrazioni pubbliche -Amministrazioni pubbliche


Dividendi delle società statali 16 1 - 3 Finanze e fisco Divieto di costituzione di società da parte dei comuni minori 14 32 Autonomie territoriali Docenti di sostegno 9 15 Amministrazioni pubbliche -


Eccedenze di personale e mobilità 9 25 - 27 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

29


EIM (Ente italiano Montagna) -Soppressione 7 19 Agricoltura e alimentazione; Soppressione di enti

ENAPPSMSAD (Ente Nazionale Assistenza e Previdenza Pittori e Scultori, Musicisti, Scrittori e Autori Drammatici) - Soppressione

7 16 Beni culturali e spettacolo; Lavoro e previdenza; Soppressione di enti

Enti di previdenza obbligatoria- Norme tributarie (IRES, IRAP, IVA) 38 11 Finanze e fisco; Lavoro e previdenza

Enti disciolti - Trasferimento dei proventi della loro liquidazione 6 15 Soppressione di enti Enti locali-Riscossione entrate 38 10 Autonomie territoriali; Finanze e

fisco Enti previdenziali - Acquisti e vendite di immobili 8 15 Lavoro e previdenza; Patrimonio

immobiliare pubblico Enti previdenziali - Economie derivanti dai processi di razionalizzazione e soppressione 7 17 Lavoro e previdenza; Soppressione

di enti Enti previdenziali pubblici - acquisto di immobili 8 4 Patrimonio immobiliare pubblico Enti previdenziali pubblici - organizzazione Enti previdenziali pubblici organizzazione 77 7 - 14 7 14 Lavoro e previdenza Lavoro e previdenza Enti pubblici previdenziali-Termini riscossione crediti 38 12 Lavoro e previdenza Enti, istituti e fondazioni - Riduzione dei contributi dello Stato 7 24 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa Expo 2015 54 1 - 3 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa; Infrastrutture e trasporti

Fallimento-Accordo di ristrutturazione dei debiti 48 2 Giustizia Fallimento-Concordato preventivo 48 1 Giustizia Finanziamento della spesa sanitaria - anticipazioni di tesoreria 11 3 Sanità Fondazioni bancarie-Vigilanza 52 1 Finanze e fisco

30


Fondo di assistenza per i finanzieri e al fondo di previdenza per il personale del Ministero delle finanze

9 33 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione; Forze armate e polizia; Lavoro e previdenza

Fondo infrastrutture strategiche-MO.S.E. 46 3 Ambiente e territorio; Infrastrutture e trasporti

Fondo infrastrutture strategiche-Rifinanziamento 46 1 - 2 Infrastrutture e trasporti Fondo per interventi strutturali di politica economica-incremento dotazione 55 6 Finanze e fisco; Industria Fondo per le missioni internazionali di pace - destinazione rimborsi ONU 8 11 Affari esteri Formazione - riduzione delle spese 6 13 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa Forze armate e di polizia - decorrenza effetti del riordino delle carriere 9 30 Amministrazioni pubbliche -

Personale e contrattazione; Forze armate e polizia

Forze Armate-Utilizzo sul territorio e professionalizzazione 55 3 Forze armate e polizia Funzioni fondamentali dei comuni - coordinamento della finanza pubblica e ilFunzioni fondamentali dei comuni coordinamento della finanza pubblica e il contenimento delle spese

1414 25 - 3125 31 Autonomie territoriali Autonomie territoriali

IAS (Istituto per gli affari sociali) - soppressione 7 15 Lavoro e previdenza Immobili del Ministero del lavoro e delle politiche sociali e degli enti previdenziali ed assistenziali

8 6 - 9 Patrimonio immobiliare pubblico

Immobili statali - manutenzione 8 1 Patrimonio immobiliare pubblico Impianti distribuzione gas-Accise 51 6 Energia; Finanze e fisco Impianti distribuzione gas-Semplificazione dell'installazione (piccoli impianti) 51 1 - 5 Energia Imposte sui redditi-Notifiche atti 38 4 Finanze e fisco Incrocio tra le basi dati dell’INPS e dell’Agenzia delle entrate per contrastare la microevasione diffusa

28 1 - 2 Finanze e fisco

31


Indennità di comando navale 9 35 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione; Forze armate e polizia

Indennità impiego operativo reparti di campagna 9 34 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione; Forze armate e polizia

Individuazione della gestione previdenziale per i lavoratori autonomi che esercitino varie attività

12 11 Lavoro e previdenza

INSEAN (Istituto nazionale per studi e esperienze di architettura navale) - Soppressione 7 21 Soppressione di enti

Interventi a salvaguardia dell’euro 17 1 - 2 Finanze e fisco Introduzione di un canone aggiuntivo per i titolari di una concessione di grande derivazione d'acqua per uso idroelettrico

15 6 Ambiente e territorio; Energia

Invalidità civile - controllo 10 4 Lavoro e previdenza IPOST (Istituto Postelegrafonici), IPSEMA (Istituto di previdenza per il settore marittimo) e ISPESL (Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro) marittimo) e ISPESL (Istituto Superiore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro) soppressione

7 1 - 6 Lavoro e previdenza; Soppressione di entidi enti

IRPEF- differimento acconto 2011 e 2012 55 1 - 2 Finanze e fisco ISAE (Istituto di studi e analisi economica) - Soppressione 7 18 Soppressione di enti ISTAT - Censimenti 50 1 - 7 Amministrazioni pubbliche -

Organizzazione e funzionamento ISTAT - Censimenti (Stanziamento) 50 9 Amministrazioni pubbliche -

Organizzazione e funzionamento ISTAT-Assorbimento personale PA in esubero 50 8 Amministrazioni pubbliche -

Personale e contrattazione

32


Magistratura e CNEL - organi di autogoverno 5 3 Organi costituzionali e di rilievo costituzionale; Giustizia

Mezzogiorno-Agevolazioni fiscali-IRAP 40 1 - 2 Aree sottoutilizzate; Finanze e fisco

Mezzogiorno-Zone a burocrazia zero 43 1 Aree sottoutilizzate; Industria Ministri e dei Sottosegretari - trattamento economico 5 2 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa Missioni - divieto di spese 6 12 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa Missioni internazionali-rifinanziamento 55 5 Affari esteri Monitoraggio fiscale-Deroghe 38 13 Finanze e fisco Opere, servizi e forniture da considerarsi "segreti" - competenze dirigenziali 8 10 Amministrazioni pubbliche -

Organizzazione e funzionamento Organi collegiali (compenso dei componenti del consiglio di amministrazione e del collegio sindacale di società)

6 6 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa

Organi collegiali (limitazione nel numero dei componenti)Organi collegiali (limitazione nel numero dei componenti) 66 55 Amministrazioni pubbliche -Amministrazioni pubbliche Contenimento e tagli della spesa

Organi collegiali (norme sui compensi per partecipazione dell'impiegato all'amministrazione di enti e società)


Organi collegiali (partecipazione a titolo onorifico) 6 1 - 2 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa

Organi collegiali (riduzione dei compensi nelle pubbliche amministrazioni e autorità indipendenti)

6 3 Amministrazioni pubbliche - Contenimento e tagli della spesa; Autorità indipendenti

Organi costituzionali - riduzioni di spesa 5 1 Organi costituzionali e di rilievo costituzionale

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Pagamenti effettuati dalle Pubbliche Amministrazioni 4 1 - 4 Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento

Partecipazione dei comuni all’attività di accertamento tributario e contributivo 18 1 - 9 Autonomie territoriali; Finanze e fisco

Piani di rientro regionali del disavanzo sanitario 11 1 - 2 Sanità Piano di rientro del Comune di Roma 14 14 - 18 Autonomie territoriali Potenziamento dei processi di riscossione dell'INPS 30 1 - 15 Lavoro e previdenza Preclusione alla autocompensazione in presenza di debito su ruoli definitivi 31 1 - 2 Finanze e fisco Presidenza del Consiglio dei ministri - Riduzioni di spesa 3 1 - 2 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa Prestazioni sociali agevolate-Controlli 38 1 - 3 Finanze e fisco; Lavoro e

previdenza Rateizzazione imposte per bassi redditi di pensione 38 7 - 8 Finanze e fisco; Lavoro e

previdenza Regioni che hanno violato il Patto di stabilità nel 2009 14 19 - 24 Autonomie territoriali Responsabilità amministrativa Responsabilità amministrativa 29 29 77 Giustizia; Finanze e fisco Giustizia; Finanze e fisco Reti di imprese 42 1 - 2 Finanze e fisco; Industria Riduzione dei costi degli apparati amministrativi (Comitato per l'intervento nella Sir) 6 16 - 18 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa; Industria

Riduzione e flessibilità negli stanziamenti di bilancio 2 Disposizioni finanziarie generali Rientro "cervelli" -agevolazioni fiscali 44 1 - 3 Istruzione e ricerca scientifica Rimborsi elettorali 5 4 Costi della politica Riorganizzazione della disciplina fiscale dei fondi immobiliari chiusi 32 1 - 9 Finanze e fisco SACE (Istituto per i servizi assicurativi del commercio estero) - Nomine 7 22 Commercio con l'estero

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Servizi telematici-Utilizzo (agenzie fiscali, enti previdenziali, ecc.) 38 5 Amministrazioni pubbliche - Organizzazione e funzionamento; Finanze e fisco

Servizio sanitario nazionale - acquisti di beni e servizi 11 4 Sanità Servizio sanitario nazionale - Finanziamento e personale convenzionato 9 16 e 24 Sanità Settore scolastico - destinazione di risorse 8 14 Istruzione e ricerca scientifica Società controllate dalle amministrazioni pubbliche - Disposizioni sul personale 9 29 Amministrazioni pubbliche -

Contenimento e tagli della spesa; Lavoro e previdenza

Società partecipate dalle amministrazioni pubbliche - Divieto di aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito, rilascio garanzie


Soggetti danneggiati in àmbito sanitario - indennizzi 11 13 - 14 Sanità Sogin Spa (Società gestione impianti nucleari) 7 23 Energia Soppressione enti vari - Allegato 2 7 20 Soppressione di enti Soppressione enti vari - Allegato 2 (Centro per la Formazione in Economia e Politica dello Sviluppo rurale, Comitato per il collegamento tra il Governo e la FAO, INRAN,dello Sviluppo rurale, Comitato per il collegamento tra il Governo e la FAO, INRAN, Isttuto Nazionale Conserve Alimentari))

7 20 Agricoltura e alimentazione

Soppressione enti vari - Allegato 2 (ETI) 7 20 Beni culturali e spettacolo Soppressione enti vari - Allegato 2 (Stazioni sperimentali, IPI) 7 20 Industria Spazi immobiliari della PA 8 3 Patrimonio immobiliare pubblico Spesa farmaceutica e spesa sanitaria 11 5 - 12 Sanità Spese locazioni - riduzione 8 2 Patrimonio immobiliare pubblico Spese per personale a tempo determinato 9 28 Amministrazioni pubbliche -

Personale e contrattazione Stock options ed emolumenti variabili 33 1 - 2 Finanze e fisco

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Stress lavoro-correlato 8 12 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

Taglia enti - Norme sul procedimento 7 30 Soppressione di enti Tariffa per la gestione dei rifiuti urbani - Natura non tributaria 14 33 Autonomie territoriali Taxi - Licenze 51 7 Industria Tessera sanitaria 11 15 Sanità Trasferimenti erariali - Esclusione dell'applicazione di norme di principio a regioni, province autonome ed agli enti SSN; redistribuzione di risorse tra le regioni a statuto ordinario

6 20 Autonomie territoriali

Trasmissione telematica delle ricette mediche 11 16 Sanità Trattamenti assistenziali e previdenziali di invalidità 10 2 Lavoro e previdenza

Trattamenti di fine servizio o di fine rapporto per i dipendenti pubblici 12 7 - 10 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

Trattamenti economici accessori nella PA 8 13 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazionePersonale e contrattazione

Trattamenti pensionistici - termini di decorrenza 12 1 - 6 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione; Istruzione e ricerca scientifica; Lavoro e previdenza

Trattamento economico dei dipendenti pubblici - blocco 9 1 - 4 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

Trattenimenti in servizio 9 31 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

Turn over nelle pubbliche amministrazioni - limitazioni 9 5 - 12 Amministrazioni pubbliche - Personale e contrattazione

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Unità Italia-150° 55 4 Beni culturali e spettacolo Versamento delle somme derivanti dalla riduzione dei costi degli apparati amministrativi


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Il testo del presente dossier è disponibile in formato elettronico PDF su Internet, all'indirizzo www.senato.it, seguendo il percorso: "Leggi e documenti - dossier di documentazione - Servizio Studi - Dossier". Senato della Repubblica

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Dossier Servizio Studi - PARLAMENTO · 2013. 3. 7. · Segreteria tel. 6706_2451 . Documentazione . Settori economico e finanziario . Silvia Ferrari Luciana Stenda. Michela Mercuri