Doświadczenia Doświadczenia

Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych Niepełnosprawnych

w realizacji projektów POKLw realizacji projektów POKL

Warszawa, 29 października 2013 r.

dr Agnieszka Kloskowska-DudzińskaZastępca Prezesa PFRON

- Priorytet I „Zatrudnienie i integracja społeczna”

- Działanie 1.3 „Ogólnopolskie programy integracji i aktywizacji zawodowej”

- Poddziałanie 1.3.6 „PFRON - projekty systemowe”

Łączna wartość alokacji dla PFRON na lata 2007-2015 wynosi: 64,7 mln EUR, co stanowi: 273,7 mln PLN (1 EUR - 4,228 PLN).

Zakontraktowano środki finansowe na realizację 28 projektów na ogólną kwotę: 242,3 mln PLN, co stanowi 88,53% alokacji.

Wsparcie w ramach projektów otrzymują osoby niepełnosprawne z rzadko występującymi niepełnosprawnościami i niektórymi niepełnosprawnościami sprzężonymi w celu eliminacji i przeciwdziałania wykluczenia społecznego i zawodowego z terenu całego kraju, poprzez udzielenie kompleksowej, zindywidualizowanej usługi, polegającej na wsparciu przy wchodzeniu na rynek pracy, przy czynnym udziale i ich najbliższego otoczenia (opiekunów ustawowych, prawych i faktycznych). Wsparcie ukierunkowane jest na wypracowanie modelowych i kompleksowych rozwiązań wspierania z zakresu aktywizacji społecznej i zawodowej tych osób.

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

Poziom wykorzystania posiadanych środków finansowych w ramach POKL na dzień 23.10.2013 r.

6%13%

26%

39%

66%

89%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1.Ogólnopolskie badanie sytuacji, potrzeb i możliwości osób niepełnosprawnych 1.12.2008 - 31.05.2010Wartość 8,05 mln PLN

Projekt badawczy, objęto nim 100 000 osób niepełnosprawnych.

2. Wsparcie osób niewidomych na rynku pracy (3 edycje) 1.12.2008 - 31.08.2014Wartość 28,3 mln PLN Wskaźniki: 2 739 ON, podjęło naukę 677 ON, podjęło pracę 248 ON

3. Wsparcie osób niepełnosprawnych ruchowo na rynku pracy (3 edycje)29.12.2008 - 28.02.2014Wartość 65,6 mln PLN Wskaźniki: 7 644 ON, podjęło naukę 628 ON, podjęło pracę 860 ON

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

4. Wsparcie osób z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym i znacznym (w tym z zespołem Downa i/lub niepełnosprawnościami sprzężonymi) oraz głębokim stopniem upośledzenia umysłowego (3 edycje)

29.12.2008 - 31.01.2015Wartość 20,7 mln PLNWskaźniki: 1 310 ON, praktyczna nauka zawodu 470 ON, podjęło pracę 235 ON

5. Wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy (2 edycje)29.12.2008 - 30.04.2013Wartość 8,56 mln PLNWskaźniki: 1 139 ON, podjęło naukę 51 ON, podjęło pracę 154 ON

6. Wsparcie osób z niesłyszących na rynku pracy (2 edycje) 1.12.2008 - 31.12.2012Wartość 12,45 mln PLNWskaźniki: 2 041 ON, podjęło naukę 220 ON, podjęło pracę 220 ON

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

7. Wsparcie osób głuchoniewidomych na rynku pracy (2 edycje) 1.12.2008 - 31.12.2012Wartość 12,96 mln PLN Wskaźniki 846 ON, podjęło naukę 204 ON, podjęło pracę 155 ON

8. Wsparcie osób z autyzmem (2 edycje) 1.12.2008 - 31.12.2012Wartość 7,92 mln PLN Wskaźniki 645 ON, podjęło naukę 7 ON, podjęło pracę 85 ON

9. Wsparcie osób niepełnosprawnych w swobodnym dostępie do informacji i usług zamieszczonych w Internecie (2 edycje)

1.12.2010 - 31.08.2014Wartość 4,94 mln PLNWskaźnik audyt 500 stron internetowych

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

10. Wsparcie osób ze stwardnieniem rozsianym, w tym z niepełno sprawnościami sprzężonymi na rynku pracy

1.12.2012 - 30.11.2014Wartość 6 mln PLN Wskaźnik 800 ON

11. Wsparcie osób z Zespołami Uwarunkowanymi Genetycznie1.12.2012 - 30.11.2014Wartość 5,57 mln PLNWskaźnik 400 ON

12. Trener pracy jako sposób na zwiększenie zatrudnienia osób niepełnosprawnych1.12.2012 - 30.11.2014 Wartość 7,49 mln PLN Wskaźnik 480 ON, 5 mentorów, 72 trenerów pracy

Opracowanie wytycznych dotyczących świadczenia usług osobom niepełnosprawnym przez trenera pracy.

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

13. Ramowe wytyczne w zakresie projektowania obiektów, pomieszczeń oraz przystosowania stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych o specyficznych potrzebach

1.03.2013 - 28.02.2015Wartość 5,85 mln PLN

Opracowanie ramowych wytycznych w zakresie projektowania dostosowania stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych.

14. Wsparcie środowiska osób niepełnosprawnych z terenów wiejskich i małomiasteczkowych

1.04.2013 - 31.03.2015Wartość 27,94 mln PLN Wskaźnik 2 000 ON

15. Staż w administracji publicznej wsparciem aktywizacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych oraz budowaniem pozytywnego wizerunku osób niepełnosprawnych na rynku pracy

1.03.2013 - 31.05.2014Wartość 4,99 mln PLNWskaźnik 200 ON

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

16. Wsparcie absolwentów we wchodzeniu na rynek pracy1.03.2013 - 31.05.2014Wartość 7,47 mln PLNWskaźnik 375 ON

17. Wsparcie osób z rzadko występującymi niepełnosprawnościami i niektórymi niepełnosprawnościami sprzężonymi w wieku 45+ na rynku pracy

1.03.2013 - 31.05.2014Wartość 7,47 mln PLNWskaźnik 375 ON

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

W ramach projektów objęto wsparciem 17 953 ONW ramach projektów objęto wsparciem 17 953 ON.15 083 ON udzielono poradnictwa i doradztwa zawodowego oraz opracowano Indywidualne Plany Działania,

3 104 ON odbyło szkolenia zawodowe,

1 620 ON odbyło staż u pracodawcy,

955 ON odbyło praktyczną naukę zawodu u pracodawcy,

1 796 ON podjęło lub kontynuowało naukę,

1 984 ON podjęło zatrudnienie w ramach projektów.

Planuje się objęcie wsparciem w ramach projektów do końca 2015 r. 5 658 ON.

W ramach POKL PFRON obejmie wsparciem 23 611 ONW ramach POKL PFRON obejmie wsparciem 23 611 ON..

W ramach Działania 7.4 („Niepełnosprawni na rynku pracy”) wsparciem zostanie objętych przez 16 Instytucji Wdrażających 13 463 ON (57% wskaźnika osiągniętego przez PFRON).

Pozostało do zakontraktowania 31,4 mln PLN.

Projekty planowane do realizacji:Projekty planowane do realizacji:1. Staż w administracji publicznej wsparciem aktywizacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych oraz budowaniem pozytywnego wizerunku osób niepełnosprawnych na rynku pracy II 1.12.2013 r. do 28.02.2015 r.

Wartość 5 mln PLN Planowany wskaźnik 200 ON

2. Wsparcie absolwentów we wchodzeniu na rynek pracy II1.12.2013 r. do 28.02.2015 r. Wartość 7,5 mln PLN Planowany wskaźnik 375 ON

3. Wsparcie osób z rzadko występującymi niepełnosprawnościami i niektórymi niepełnosprawnościami sprzężonymi w wieku 45+ na rynku pracy II

1.12.2013 r. do 28.02.2015 r. Wartość 7,5 mln PLN Planowany wskaźnik 375 ON

Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych jako podmiot odpowiedzialny za wkład merytoryczny do Planów Działania w zakresie Poddziałania 1.3.6 PO KL podjęło starania o 2 dodatkowe projekty: Wsparcie osób niepełnosprawnych ruchowo na rynku pracy IV na kwotę 13 mln PLN Standardy kwalifikowania do stopnia niesamodzielności" na kwotę 2,5 mln PLN.

Doświadczenia PFRON we wdrażaniu POKL

Fundusz realizuje projekty w partnerstwie:z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, realizując tym samym Strategię Lizbońską (zwiększenia zasięgu oddziaływania polityk wspólnotowych poprzez włączenie trzeciego sektora, promowanie integracji społecznej, zwiększenia roli partnerów społecznych oraz rozwoju wiedzy i przedsiębiorczości).

Współpraca na poziomie operacyjnym:z Poradniami Psychologiczno-Pedagogicznymi w celu rekrutowania osób niepełnosprawnych do projektów,

z jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej (PCPR, OPS, DPS, ŚDS) w celu przedstawienia zaplanowanych działań i rekrutowania osób niepełnosprawnych do projektów,

z Urzędami Pracy w celu pozyskania ofert staży i ofert pracy,

z jednostkami samorządu terytorialnego w celu przedstawienia zaplanowanych działań w projektach, promocji, możliwości organizacji staży i zatrudnienia.

Współpraca PFRON z podmiotami współrealizującymi projekty POKL

Rekomendacje:

•Kontynuacja działań skierowanych do grupy docelowej na szczeblu regionalnym i lokalnym•Wdrażanie na poziomie regionalnym rozwiązań wypracowanych w ramach projektów PFRON (zgodnie z mandatem negocjacyjnym) Najciekawsze projekty, wychodzące w stronę rozwiązań systemowych: Ramowe wytyczne w zakresie projektowania obiektów, pomieszczeń oraz przystosowania stanowisk pracy, Trener pracy, projekt internetowy (rozpoczęty zanim ukazało się rozporządzenie dotyczące ram interoperacyjności, kiedy były systemowo niedopasowane strony internetowe)

•Umożliwienie niektórym osobom ciągłe lub przynajmniej powtarzalne korzystanie z tego samego rodzaju wsparcia, nawet w ramach tych samych projektów (niepełnosprawność jest stanem ciągłym, nie chwilowym jak np. bezrobocie)•Wybór działań powinien być adekwatny do potrzeb w regionie i stopnia ich zaspokojenia

Zagrożenia:

•Ryzyko związane z ograniczeniem się do podejścia horyzontalnego (brak dedykowanej alokacji w ramach RPO)•Brak rzetelnej informacji o potrzebach osób niepełnosprawnych (wielkość popytu, konkretne kierunki i formy wsparcia)•Zróżnicowane podejście regionów do rozwiązywania problemów osób niepełnosprawnych, w tym w kontekście rynku pracy•Brak jednolitego systemu nadzoru nad wsparciem kierowanym do tej grupy•Ryzyko pomijania grup z „najtrudniejszymi” niepełnosprawnościami w projektach na poziomie regionów•Ryzyko postrzegania niepełnosprawności w kategoriach klientów pomocy społecznej•Ryzyko związane z trybem konkursowym – brak ciągłości finansowania•Nieobecność Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych w konsultowanych przez PFRON projektach regionalnych programów operacyjnych

pracownicy ZAZ na 100 tys.mieszk.

uczestnicy WTZ na 100 tys.mieszk.

% uczestników

którzy opuścili WTZ w 2012

% uczestników którzy podjęli zatrudnienie

po opuszcz.WTZ

% niepełnospr. pracowników ZAZ, którzy opuścili ZAZ

% niepełnospr. pracowników ZAZ, którzy

podjęli zatrudnienie

Dolnośląskie 6 49 8% 1% 12% 3%

Kujawsko-Pomorskie 11 62 10% 2% 15% 8%

Lubelskie 8 92 7% 1% 11% 1%

Lubuskie 0 63 7% 1%

Łódzkie 1 53 4% 1% 23% 10%

Małopolskie 6 70 7% 2% 9% 4%

Mazowieckie 4 44 8% 2% 18% 9%

Opolskie 11 44 9% 1% 5% 0%

Podkarpackie 12 73 6% 1% 6% 2%

Podlaskie 2 68 8% 1% 0% 0%

Pomorskie 4 59 9% 2% 7% 2%

Śląskie 8 54 7% 2% 20% 5%

Świętokrzyskie 7 84 5% 1% 0% 0%

Warmińsko-Mazurskie 11 96 8% 2% 12% 6%

Wielkopolskie 12 80 7% 1% 10% 3%

Zachodniopomorskie 6 60 4% 2% 5% 0%

Razem/Średnio 7 63 7% 1% 12% 4%

Kwota umów na zadania zlec. przez

samorząd woj.

Liczba powiatów

zlecających zadania

Kwota umów na zadania

zlecane przez powiaty

Środki na zadania

zlecane przez samorząd woj. w przeliczeniu

na 100 tys.mieszk.

Środki na zadania

zlecane przez powiaty w

przeliczeniu na 100

tys.mieszk.

l.osób niep. uczestniczących w turnusach na 100 tys.mieszk.

Dolnośląskie 1 247 000 6 1 395 722 42 775 47 877 273

Kujawsko-Pomorskie 299 997 3 48 614 14 300 2 317 235

Lubelskie 726 978 2 229 994 33 523 10 606 254

Lubuskie 714 803 2 108 310 69 866 10 586 540

Łódzkie 450 000 4 286 794 17 796 11 342 305

Małopolskie 980 650 5 506 911 29 270 15 130 341

Mazowieckie 3 203 594 4 88 560 60 523 1 673 199

Opolskie 202 640 0 0 20 018 - 218

Podkarpackie 589 317 4 103 183 27 681 4 847 211

Podlaskie 100 000 1 188 375 8 335 15 702 215

Pomorskie 400 000 6 1 299 252 17 492 56 817 243

Śląskie 0 9 786 688 - 17 026 241

Świętokrzyskie 149 967 3 192 500 11 757 15 092 249

Warmińsko-Mazurskie 200 000 3 197 790 13 775 13 622 221

Wielkopolskie 1 000 000 6 328 365 28 911 9 493 269

Zachodniopomorskie 0 5 483 828 - 28 094 247

Razem/Średnio 10 264 946 63 6 244 886 26 639 16 206 258

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

27 874 mln EUR środki na RPO w 16 województwach 2014-2020

2 787 mln EUR10% tej alokacji, tyle mniej więcej powinno wypadać na osoby niepełnosprawne przy zachowaniu proporcji demograficznych

279 mln EUR

kolejne 10% tej alokacji - tyle wyniósłby 10% poziom współfinansowania tych projektów z których korzystają osoby niepełnosprawne