LIETUVOS ENERGETIKOS KONSULTANTŲ ASOCIACIJA

Dr. Valdas LukoševičiusLEKAPrezidentas

100 % 89 % 76%

45 %

31 %

Šilumos nuostolių sumažinimas,procentais pirminio kuro

energijos

Reikalingos investicijos,mln. Lt/%

Nuostoliųmažinimo

rezervas, %

Šilumos gamyba 100 ~7 %

Šilumos perdavimas 800 ~3%

Šilumos vartojimas 210 ~31%

� lengvatinis kreditas - taikomos 3 proc. dydžio nekintamospalūkanos;

� nustatyto dydžio kompensacija:

¡ namo atnaujinimo projekto parengimo ir statybos technines priežiūros išlaidoms;¡ Vyriausybės nustatytoms energetinį efektyvumą didinančioms priemonėms;¡ faktinėms projekto igyvendinimo administravimo išlaidoms;¡ šeimai ar vienam gyvenančiam žmogui (socialiai remtiniems asmenims), turinčiam

teisę į būsto šildymo kompensaciją padengiamas visas kreditas ir jo palūkanos.

Valstybė skiria 15 proc. atnaujinimo projekto vertėssiekiančią finansinę paramą, jei bus pasiektas 20proc. energijos sutaupymas. Jei sutaupymai bus nemažiau kaip 40 proc., tuomet kompensuojama 30proc. atliktų rangos darbų.

� Didžiausios ekonominėsnaudos (šilumossutaupymų) pasiekiamaįgyvendinantkompleksinę pastatųrenovaciją. Tokių pilnairenovuotų daugiabučiųšiuo metu Lietuvoje yravos 10.

� LR Aplinkosministerijos duomenimisdalinai renovuotųdaugiabučiųgyvenamųjų namųLietuvoje yra apie 700.Tačiau tai tesudaro tik 2procentus visųLietuvoje esančiųdaugiabučių namų.

240225,2 219,5

160,5

140,7 140,1126,6

115,0

74,4

0

50

100

150

200

250

300

Ukraina Estija Lietuva Latvija Lenkija Danija Suomija Norvegija Švedija

Šilu

mos

suv

arto

jimas

, kW

h/m

2

Šaltinis: Euroheat & Power

Šaltinis: Birgitta Resvik.”Business models today and tomorrow – regulatory regimes affecting the pricestrategies”, 2011

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1,9 2,5 2,8 2,9 3,2 3,6 3,8 4,2 4,8 4,8 5,4 6,4 6,7 7,0 7,7 8,0 8,9 9,0 9,7 10,2 11,1 11,2 12,6 12,8 14,4

Išla

idos

šild

ymui

60m

2bu

tui,

Lt/mėn

.

Santykinės išlaidos 1 m2 ploto šildymui, Lt/m2

Vartotojų mokėjimai, Lt/mėn. 9 % PVM, Lt/mėn.

Socialinė kompensacija šildymui, Lt/mėn. 12 % PVM, Lt/mėn.

Galimi vartotojų mokėjimai, Lt/mėn.

* Statistinį Lietuvos namų ūkį sudaro 2,63 asmenys.

* Lietuvoje centralizuotai tiekiamai šilumai taikomas lengvatinis PVM tarifas – 9 proc.** Šaltinis : Lietuvos Statistikos Departamentas

Būsto šildymo ir karšto vandensruošimo išlaidų kompensacijos

Pridėtinės vertės mokesčio (PVM)kompensacija*

Metai mln. Lt** Metai mln. Lt2008 46 2008 141

2009 79 2009 204

2010 117 2010 204

Viso per laikotarpį 242 Viso per laikotarpį 549

Per 2008-2010 m. “prarastos” lėšos, mln. Lt 791

� Dabartiniu metu daugiabučių pastatų renovacijosapimtys ir perspektyvos apgailėtinai menkos;

� Apsirūpinimui šilumine energija Lietuvos gyventojaiišleidžia didžiausią ES dalį generuojamų pajamų;

� Dėl santykinai didelių išlaidų kenčia vartotojai,šilumos tiekėjai (apmokėjimų problemos, paskata atsijungti nuo CŠT

sistemų), valstybės ir Sodros biudžetai, mažėja vidausvartojimas – žala šalies ekonomikai ir t.t.;

� Pagrindinės proceso kliūtys:¡ Žemas daugiabučių pastatų savininkų organizuotumas¡ Nepasitikėjimas renovacijos proceso skaidrumu ir rezultataisBūtina ieškoti bei diegti ir kitus renovacijos modelius

� „Įdarbinti“ žmonių ir valstybės išlaidas šildymui įpastatų renovaciją

� Organizuoti renovacijos procesą „prasčiausiuose“pastatuose savivaldybių pagalba tam panaudojant irsutaupytus viešuosius finansus

� Inicijuoti pilotinį statybinių (energetinių) bendroviųdalyvavimą renovacijos procese pagal EPB modelį

� Finansinės paramos fondus panaudoti garantijoms,draudimui, bet ne tiesioginėms išmokoms

� Valstybė turi padėti užtikrinti renovacijos procesųskaidrumą ir kokybę

� Programos įgyvendinimui skiriamas Programosįgyvendinimo administratorius, kuris organizuojaProgramos įgyvendinimą, skolinasi lėšas ir prisiimaatsakomybę už Programos rezultatus

� Administratorius surenka ir sistemina savivaldybėsteritorijoje esančių pastatų energinio efektyvumo duomenisir parengia jų klasifikaciją pagal renovacijos poreikį irapimtis

� Administratorius (pvz. Energinių projektų valdymoagentūra EPVA ar pan.) turi inicijuoti, organizuoti irkontroliuoti energijos taupymo pastatuose projektųįgyvendinimą bei koordinuoti šiuos veiksmus su kitais ūkioir valstybės subjektais (šilumos tiekėjais, pastatųsavininkais, savivaldybės administracija, valstybėsatsakingomis institucijomis ir t.t.)

� Programos įgyvendinimo administratorius turėtų būti savivaldybėskontroliuojama įmonė, kuri būtų atsakinga už energetinių projektųkoordinavimą ir įgyvendinimą

� Savivaldybės įmonė užtikrintų darbų tęstinumą, informacijos irkompetencijos kaupimą, garantuotų projektų vykdymo skaidrumą, šiųprojektų prieinamumą visiems ūkio subjektams ir t.t.

� Savivaldybės įmonė kelia didesnį pasitikėjimą pastatų savininkams, galiefektyviau ginti jų interesus ginčuose su kitais ūkio subjektais iratstovauti valstybės institucijose

� Administratorius pastatų renovaciją organizuoja tiesiogiai arba pernamų bendrijas ir administratorius

� Pasiūlo pastatų savininkams optimalų energijos taupymo ar renovacijosplaną ir padeda jį įgyvendinti

� Organizuoja techninės priežiūros atlikimą ir užtikrina renovacijos kokybę� Padeda organizuoti energijos vartojimo apskaitą ir atsikaitymus

įgyvendinant renovacijos projektus pagal EPB modelį� Organizuoja Programos įgyvendinimą, užtikriną jos kokybę ir tęstinumą� Prisiima riziką ir atsakomybę už suplanuotų rezultatų pasiekimą

� Prasčiausi energiniu požiūriu pastatai, neorganizuotibutų savininkai, didelės vartotojų ir valstybės išlaidosšildymui – PRIEVOLINĖ RENOVACIJA, KURIĄORGANIZUOJA IR ĮGYVENDINA PROGRAMOSADMINISTRATORIUS

� Geresnės kokybės pastatai, kurių renovaciją inicijuojair vykdo butų savininkai, pasinaudodami valstybės irsavivaldos teikiam parama

� Pastatai, patenkantys į grupinės renovacijos planus irkuriems renovacija privaloma suteikiant papildomąparamą ir motyvaciją

� Dalinės renovacijos pastatai, kuriems reikia tiknedidelių investicijų, pabaigti anksčiau pradėtus darbusir panašiai

� Pastatai, kuriuose neorganizuoti butų savininkai,didelės vartotojų ir valstybės išlaidos šildymui,viršijančios savivaldybės (valstybės) nustatytą ribą

� Privaloma renovacija (atskirais atvejais pastatopakeitimas) – valstybės parama tik apšiltinimui

�Valstybės ir savivaldos finansinė parama tokiųpastatų gyventojams teikiama tik ribotą laiką arbatik renovacijai

�Renovaciją organizuoja Programosadministratorius, panaudojant Energetiniųpaslaugų bendroves arba tiesiog samdantrangovines statybines organizacijas

� Pagal energinio efektyvumo duomenis ir vartotojųbei valstybės išlaidas aprūpinant atskirus pastatusšilumine energija parengia jų renovacijos užduotis,terminus ir sąlygas

� Inicijuoja ir organizuoja atskirų pastatų (kvartalų)atnaujinimą pagal įvairius renovacijos modelius

�Teikia teisines paslaugas ir konsultacijas�Organizuoja ir kontroliuoja finansinį projektų

aprūpinimą�Organizuoja techninę priežiūrą ir užtikrina

renovacijos kokybę

Tai bendrovė, kuri atlieka pagrindinio (generalinio)rangovo vaidmenį, prisiima atsakomybę už projektotechninius ir ekonominius sprendimus, finansinę rizikąir t.t.

Tokios įmonės tikslas savo veiklą nukreipti į didžiausioefektyvumo ir geriausią investicijų grąžą duodančiusprojektus ir šių paslaugų kaštai visiškai ar didžiąjadalimi padengiami iš sutaupytos energijos

��VokietijaVokietija:: labiausiai išsivysčiusi EPB rinka Europoje. Šiuo metušalyje priskaičiuojama apie 500 EPB ar panašią veiklą vykdančiųbendrovių. Didžioji dauguma šių įmonių paslaugas siūlo šilumos tiekimosektoriuje. Populiariausias EPB sutarčių modelis yra garantuotųsutaupymų, kuriame ir EPB, ir klientas naudą gauna jau pirmaisiaisbendros veiklos metais. Sutaupymai yra pasidalijami tarp abiejų šalių,atsižvelgiant į sutartyje sulygtas sąlygas. Vidutinis sutarčių trukmėslaikas yra 5-15 metų.

��AustrijaAustrija:: 2006 metų duomenimis, Austrijoje yra 30 veikiančių EPB iršis skaičius nuolat auga. Preliminariai yra apskaičiuota, kad sektoriusEPB veiklai galėtų sudaryti apie 500 mln. eurų, vertinant tikekonomiškai patrauklius objektus. Dažniausiai taikomas pasidalinamųsutaupymų modelis. Absoliuti dauguma EPB sudarytų sutarčių yra skirtaviešojo sektoriaus pastatų renovavimui, vien nuo 1997 metų iki 2005metų Austrijoje buvo optimizuota daugiau nei 1000 viešųjų pastatų.

�� ItalijaItalija:: EPB bendrovių veikla joje nepasižymi didelėmis apimtimis,tačiau veikia nuolat ir stabiliai. Apie 2004 metus Italijos EPB rinkasmarkiai išaugo, daugiausia dėl vyriausybės politikos ir rinkosliberalizavimo veiksnių (numatyti nacionaliniai periodiniai tikslai, kuriuos įmonėsyra įpareigotos pasiekti, pvz., 2005-2009 metų periodu įmonės įpareigotos 2 % sumažintiesamą galutinį energijos suvartojimą).

��DidžiojiDidžioji BritanijaBritanija:: EPB veiklos spektras yra gana platus, pagrindinėsritis - šilumos tiekimo sektorius. Bendra Didžiosios Britanijos EPBapyvarta tiek vietinėje, tiek tarptautinėje rinkoje vertinama 700-900mln. eurų, tačiau, ekspertų manymu, tai sudaro tik apie 5 % rinkospotencialo. Šalyje nėra vieninigo modelio EPB sutartims, kaip pvz.,Vokietijoje. Tačiau čia yra nusistovėjusi energijos sutaupymų praktika,kuria remiamasi sudarant daugelį sutarčių. Iš esmės sutartyje numatoma,kad EPB prisiima riziką dėl energijos vartojimo, o klientas prisiimariziką dėl rinkos pokyčių, pvz., kainų augimo.

Pagaminta/sunaudotaGWh/metšilumos

Pirminio kuroenergijossutaupymopotencialas, %

Sutaupomašiluma, GWh

Sumažinamaspirminio kuroporeikis ktne

Sutaupytosišlaidos kuruimln. Lt

Pirminės kuroenergijospanaudojimasCŠT šilumosšaltiniuose

10.416 5 521 45 55

Šilumosperdavimotinklai

9.270 3,4 312 27 37

Viešieji pastatai 1.800 39 810 70 130

Daugiabučiai 5.000 53 2.650 228 424Pastatai,neprijungti prieCŠT sistemų

19.353 45 5.806 499 581

Iš viso: 10.099 868 1.226

�Lietuvoje yra potencialiai didelė rinka ir poreikisenergijos taupymui, kuriam reikia suteiktiprioritetą ir jį komercializuoti

� Siekiant paskatinti daugiau ūkio subjektų užsiimtiEPB veikla ir suaktyvinti energijos taupymo projektųplėtrą reikėtų Būsto paskolų agentūros fondas teiktųdraudimą ir energijos taupymo projektusįgyvendinančioms bendrovėms.

Valstybė ir savivaldybės turi aktyviai įsijungti įdaugiabučių pastatų renovaciją...