EΤΟΣ 4ο TEYXΟΣ 20 AΠΡΙΛΙΟΣ- IΟΥΝΙΟΣ 2010ΑΠΡΙΛΙΟΣ-ΙΟΥΝΙΟΣ 2010 ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ ΕΚΔΟΣΗΣ: ΚεντρικήΈνωσηΕπιμελητηρίωνΕλλάδος,Ακαδημίας6,10671Αθήνα,

ανάπτυξη

ανταγωνιστικότητα

καινοτομία

ενέργεια

εξωστρέφεια

2124

/09

Kωδ.: 8467

E Τ Ο Σ 4 ο T E Y X Ο Σ 2 0 A Π Ρ Ι Λ Ι Ο Σ - I Ο Υ Ν Ι Ο Σ 2 0 1 0ΑΚΑΔΗΜΙΑΣ 6 106 71 ΑΘΗΝΑ

20o EXOFYLLO 23-06-10 13:44 Page 1

ΜΕΛΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Πρόεδρος: Γεώργιος Κασιμάτης

Α΄ Αντιπρόεδρος: Δημήτριος Μπακατσέλος

Β΄ Αντιπρόεδρος: Ιορδάνης Τσώτσος

Γ΄ Αντιπρόεδρος: Δημήτριος Γκουντόπουλος

Δ΄ Αντιπρόεδρος: Μιχάλης Ζορπίδης

Ε΄ Αντιπρόεδρος: Γεώργιος Χονδρογιάννης

Γενικός Γραμματέας: Παναγιώτης Αγνιάδης

Οικονομικός Επόπτης: Ηλίας Χατζηβασίλογλου

Μέλος: Σωτήριος Μαγόπουλος

Διευθυντής: Βασίλειος Αποστολόπουλος.

ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

Προϊστάμενοι Τμημάτων:

Τμήμα Οικονομικού:Ελένη Κοντοθανασοπούλου.

Τμήμα Διοικητικού &

Τμήμα Επιμελητηριακών Θεμάτων:Βασιλική Καραντζίκου.

Τμήμα Ανάπτυξης και Διεθνών Σχέσεων:Ουρανία Θεοδοσοπούλου.

Τμήμα Εμπορικού Μητρώουκαι Μηχανογραφικών Εφαρμογών:Πολυξένη Κούτλα.

Γραφείο Προέδρου των οργάνωντης ΚΕΕΕ – Δημοσίων Σχέσεωνκαι Εκδόσεων:Κωνσταντίνα Στουρνάρα.

Ειδικοί Επιστημονικοί Σύμβουλοι:Αναστασία ΞαρχάΓεώργιος ΑσωνίτηςΧαράλαμπος ΛεμονόπουλοςΓεώργιος Σουρμελής

Αντιπροσωπευτικό Γραφείο Βρυξελλών:Ειρήνη Κωνσταντινίδου

ΤΡΙΜΗΝΙΑΙΟ ΔΕΛΤΙΟ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ

20ο ΤΕΥΧΟΣ

ΑΠΡΙΛΙΟΣ - ΙΟΥΝΙΟΣ 2010

ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ ΕΚΔΟΣΗΣ:

Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, Ακαδημίας 6, 106 71 Αθήνα,

Τηλ: 210 3387104 - 106, Fax: 210 3622320

e-mail: [email protected]

web adress: http://www.uhc.gr

Εκδότης - Υπεύθυνος σύμφωνα με το νόμο:

Γεώργιος Κασιμάτης, Πρόεδρος K.E.E.

ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ:

Πρόεδρος: Γεώργιος Κασιμάτης

Μέλη:

Παναγιώτης Αγνιάδης

Γεώργιος Χονδρογιάννης

Συντονισμός Έκδοσης – Αρχισυνταξία:

Βασίλης Αποστολόπουλος

Σύμβουλος Έκδοσης: Χάρης Λεμονόπουλος

[Τα επώνυμα άρθρα και κείμενα

εκφράζουν απόψεις των συντακτών τους]

ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΙ - ΗΛ. ΣΕΛΙΔΟΠΟΙΗΣΗ:

BREAK IN A.E.E.B.E

Τηλ.: 210 3636186, Fax: 210 3390696,

CREATIVE ART DIRECTOR:

Σοφία Στεργίου

ΕΚΤΥΠΩΣΗ:I.N. Πάλλης ΑΒΕΕ,

Kυνουρίας 3, 121 32 Περιστέρι,

Τηλ.: 210 5776998, Fax: 210 5773702,

ΥΠ. ΛΙΘΟΓΡΑΦΕΙΟΥ, Ευάγγελος Στεργίου

20o EXOFYLLO 23-06-10 13:44 Page 2

Το τελευταίο χρονικό διάστημα είναι

πράγματι γεγονός ότι μια σειρά μεγά-

λων ζητημάτων, η ρύθμιση των οποίων

εκκρεμούσε για πολλά χρόνια, τίθενται επιτέλους

προς συζήτηση, αλλά τελικά οι αποφάσεις που λαμβά-

νονται αγνοούν παντελώς την όποια ανταλλαγή απόψεων

και σηματοδοτούν λύσεις που δημιουργούν πολύ περισ-

σότερα προβλήματα από όσα φαίνεται, τουλάχιστον επι-

φανειακά, ότι λύνουν.

Τα δημοσιονομικά ζητήματα, τα φορολογικά θέματα, τα

θέματα της κοινωνικής ασφάλισης, τα θέματα της επιχει-

ρηματικότητας, αποτελούν μια ιδιαίτερα απαιτητική ατζέ-

ντα που η ελληνική Πολιτεία αποφάσισε να θέσει προς

συζήτηση και περαιτέρω ενέργειες. Και σε όλα αυτά τα

θέματα, πλην πολύ συγκεκριμένων και μεμονωμένων

εξαιρέσεων, οι θεσμικοί εκπρόσωποι της επιχειρηματικής

κοινότητας, τα Επιμελητήρια, δεν καλούνται καν να εκ-

φέρουν την άποψη τους, πολλώ δε μάλλον να συμμετέ-

χουν στα διάφορα συλλογικά όργανα (επιτροπές κλπ.),

που συγκροτούνται από τα αρμόδια Υπουργεία για την

επεξεργασία των όποιων αποφάσεων και ρυθμίσεων. Αντί-

θετα προτιμώνται αποκλειστικά οι εκπρόσωποι των κοι-

νωνικών εταίρων, των οποίων η αποστολή συνίσταται στη

συνδικαλιστική εκπροσώπηση των διαφόρων κοινωνικών

ομάδων.

Η επιμελητηριακή κοινότητα αναρωτιέται με ποια λογι-

κή αποκλείονται από όλες αυτές τις διεργασίες διαβού-

λευσης και επεξεργασίας οι θεσμοθετημένοι σύμβουλοι

της Πολιτείας επί θεμάτων επιχειρηματικότητας και αγο-

ράς γενικότερα; Αγνοούν άραγε οι αρμόδιοι κυβερνητικοί

παράγοντες ότι οι διοικήσεις των Επιμελητηρίων δεν υστε-

ρούν ούτε ως προς την αντιπροσωπευτικότητα εκπρο-

σώπησης ούτε ως προς την τεχνογνωσία και την εμπειρία

για τα υπό συζήτηση θέματα από τους εκπροσώπους των

κοινωνικών εταίρων; Άλλωστε τα μέλη των επιμελητη-

ριακών διοικητικών οργάνων είναι αιρετά, και εκφράζουν

άμεσα τους επιχειρηματίες - εκλογείς τους και παράλλη-

λα είναι ενεργοί επαγγελματίες, μην αναστέλλοντας καθ’

οιονδήποτε τρόπο την επαγγελματική δραστηριότητά τους,

γνωρίζοντας έτσι άμεσα την οικονομική και κοινωνική

πραγματικότητα του επιχειρείν και της αγοράς.

ΜΜήήννυυµµαα ττοουυ ΠΠρροοέέδδρροουυ ττηηςς ΚΚεεννττρριικκήήςς ΈΈννωωσσηηςς ΕΕππιιµµεελληηττηηρρίίωωνν ΕΕλλλλάάδδοοςς

Τα Επιμελητήρια, οι θεσμοθετημένοι σύμβουλοι της πολιτείας, πρέπει να έχουν λόγο και ρόλο

σε κάθε κυβερνητική απόφαση και δράσηΕάν η βούληση της Πολιτείας είναι να απαξιώσει τον επι-

μελητηριακό θεσμό θα ήταν ορθό να αποσαφηνίσει αυτές

τις προθέσεις της άπαξ δια παντός, έστω κι αν αυτό οδη-

γήσει την Ελλάδα στην πρωτοτυπία, τουλάχιστον σε επί-

πεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, να έχει μια υποβαθμισμένη,

ανενεργή και αναποτελεσματική επιμελητηριακή κοινότη-

τα, που φυσικά δε θα μπορεί να είναι θεσμικός σύμβου-

λος της Πολιτείας.

Είναι πράγματι οδυνηρό, για όλη την ελληνική επιχειρη-

ματική κοινότητα, να βλέπει ότι η ελληνική Πολιτεία αφε-

νός δε θέλει να αξιοποιήσει την εμπειρία των θεσμικών

εκπροσώπων της επιχειρηματικότητας και αφετέρου να

καταρρακώνει το κύρος του επιμελητηριακού θεσμού, ο

οποίος τίμησε και τιμά το θεσμικό ρόλο του, με τη στάση

και τις ενέργειές του για περισσότερο από έναν αιώνα, ως

παραστάτης σε κάθε προσπάθεια του ελληνικού κράτους.

Ως εκπρόσωπος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων

Ελλάδος, που αποτελεί το ανώτερο θεσμικό όργανο των Επι-

μελητηρίων στη χώρα μας, θα ήθελα να επισημάνω ότι τα

Επιμελητήρια ως θεσμοθετημένοι σύμβουλοι της πολιτεί-

ας πρέπει να έχουν λόγο και ρόλο σε κάθε κυβερνητική από-

φαση και δράση. Είμαστε ιδιαίτερα ανήσυχοι με την κατά-

σταση της ελληνικής οικονομίας, όπως αυτή διαμορφώ-

νεται. Θεωρούμε πως έχει πληγεί η αξιοπιστία της χώρας

μας, ενώ είναι επιτακτική ανάγκη να καταλήξουμε σε ένα

στρατηγικό σχέδιο για τη δημοσιονομική εξυγίανση και την

ανάπτυξη.

Από την πλευρά τους τα Επιμελητήριά μας οφείλουν να

εκσυγχρονισθούν, να αναδιοργανωθούν και να εμπλουτί-

σουν τις υπηρεσίες που προσφέρουν ως οι κύριοι συμπα-

ραστάτες του επιχειρηματικού κόσμου της χώρας μας σε

μια εξαιρετικά δύσκολη γι’ αυτόν εποχή, που τα οικονομι-

κά προβλήματα των επιχειρήσεών μας συνεχώς οξύνονται

και σταθερά διευρύνονται. Για να παραμείνουν τα Επιμε-

λητήριά μας ο βασικός σύμβουλος της πολιτείας και ο κύ-

ριος συμπαραστάτης του επιχειρηματικού μας κόσμου στο

παραγωγικό του έργο, θα πρέπει να συνεχίσουν, με εντει-

νόμενους ρυθμούς, την ανανέωσή τους και να διευρύνουν

τις δράσεις και τις πρωτοβουλίες τους.

Γεώργιος Κασιμάτης

Χαιρετισμός του Παναγιωτάτου

Οικουμενικού Πατριάρχουκ.κ. Βαρθολομαίου

Με επιστολή του ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος

Κασιμάτης, προς τον Πρωθυπουργό, κ. Γ. Παπαν-

δρέου, με κοινοποίηση παράλληλα και στους

Υπουργούς Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτι-

λίας, κα Λ. Κατσέλη, Οικονομικών, κ. Γ. Παπακωνσταντί-

νου, Παιδείας, Δια βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων,

κα Α. Διαμαντοπούλου, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφα-

λίσεων, κ. Α. Λοβέρδο, και Περιβάλλοντος, Ενέργειας

και Κλιματικής Αλλαγής, κα Τίνα Μπιρμπίλη, εκφράζει

την άποψη ότι μπορεί από τη μια πλευρά μια σειρά με-

γάλων ζητημάτων, η ρύθμιση των οποίων εκκρεμούσε

για πολλά χρόνια, να τίθενται επιτέλους προς συζήτηση,

τελικά όμως οι αποφάσεις που λαμβάνονται αγνοούν πα-

ντελώς την όποια ανταλλαγή απόψεων και σηματοδο-

τούν λύσεις που δημιουργούν πολύ περισσότερα προ-

βλήματα από όσα φαίνεται, τουλάχιστον επιφανειακά, ότι

λύνουν.

Αναλυτικότερα στην επιστολή της ΚΕΕΕ αναφέρονται

τα εξής:

«Αξιότιµε κ. Πρόεδρε,

Η επιµελητηριακή κοινότητα παρακολουθεί µε µεγάλη απο-γοήτευση και ιδιαίτερη ανησυχία τις εξελίξεις στο οικονοµι-κό, πολιτικό και ευρύτερο κοινωνικό τοπίο. ∆υστυχώς, οι επι-λογές που γίνονται από την ελληνική πολιτεία αποδεικνύουναυτό που κατ’ επανάληψη έχουµε τονίσει στις δηµόσιες πα-ρεµβάσεις µας, ότι δηλαδή όλοι λειτουργούν υπό ένα καθεστώςπανικού, το οποίο οδήγησε σε αποφάσεις που συνεπάγονταιτην επιβολή µιας ιδιότυπης επιτροπείας στην χώρα µας.

Σειρά µεγάλων ζητηµάτων, η ρύθµιση των οποίων είναι αλή-θεια ότι εκκρεµούσε για πολλά χρόνια, τίθενται επιτέλους προςσυζήτηση, αλλά τελικά οι αποφάσεις που λαµβάνονται αγνο-ούν παντελώς την όποια ανταλλαγή απόψεων και σηµατοδο-τούν λύσεις που δηµιουργούν πολύ περισσότερα προβλήµατααπό όσα φαίνεται, τουλάχιστον επιφανειακά, ότι λύνουν.

Τα δηµοσιονοµικά ζητήµατα, τα φορολογικά θέµατα, τα θέ-µατα της κοινωνικής ασφάλισης, τα θέµατα της επιχειρηµατι-κότητας, αποτελούν µια ιδιαίτερα απαιτητική ατζέντα που ηελληνική Πολιτεία αποφάσισε να θέσει προς συζήτηση και πε-ρεταίρω ενέργειες. Και σε όλα αυτά τα θέµατα, πλην πολύ συ-γκεκριµένων και µεµονωµένων εξαιρέσεων, οι θεσµικοί εκ-πρόσωποι της επιχειρηµατικής κοινότητας, τα Επιµελητήρια,δεν καλούνται καν να εκφέρουν την άποψη τους, πολλώ δεµάλλον να συµµετέχουν στα διάφορα συλλογικά όργανα (επι-

τροπές κλπ.), που συγκροτούνται από τα αρµόδιαΥπουργεία για την επεξεργασία των όποιων απο-φάσεων και ρυθµίσεων.

Υπάρχει πληθώρα χαρακτηριστικών παραδειγµάτων, όπως η απαξίωση – µε κυ-βερνητική πρωτοβουλία – της όλης προσπάθειας των οµάδων εργασίας για τη «φο-ρολογική µεταρρύθµιση», η µη πρόσκληση συµµετοχής της επιµελητηριακής κοι-νότητας στα συλλογικά όργανα για τα θέµατα κοινωνικής ασφάλισης, η µη πρό-σκληση συµµετοχής της επιµελητηριακής κοινότητας στα συλλογικά όργανα για ταθέµατα δια βίου µάθησης (και µάλιστα λίαν προσφάτως η εκπροσώπηση της επιµε-λητηριακής κοινότητας στα θέµατα αξιολόγησης της ανώτατης εκπαίδευσης αντι-καταστάθηκε θεσµικά – µε νοµοθετική ρύθµιση – από εκπροσώπους των κοινωνικώνεταίρων), η µη πρόσκληση της επιµελητηριακής κοινότητας στις εργασίες του ελλη-νοτουρκικού επιχειρηµατικού φόρουµ κατά την πρόσφατη επίσκεψη του ΤούρκουΠρωθυπουργού στη χώρα µας και πολλές άλλες περιπτώσεις.

Αντίθετα προτιµώνται αποκλειστικά οι εκπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων, τωνοποίων η αποστολή συνίσταται στη συνδικαλιστική εκπροσώπηση των διαφόρωνκοινωνικών οµάδων. Η επιµελητηριακή κοινότητα αναρωτιέται µε ποια λογική απο-κλείονται από όλες αυτές τις διεργασίες διαβούλευσης και επεξεργασίας οι θεσµο-θετηµένοι σύµβουλοι της Πολιτείας επί θεµάτων επιχειρηµατικότητας και αγοράς γε-νικότερα; Αγνοούν άραγε οι αρµόδιοι κυβερνητικοί παράγοντες ότι οι διοικήσεις τωνΕπιµελητηρίων δεν υστερούν ούτε ως προς την αντιπροσωπευτικότητα εκπροσώπησηςούτε ως προς την τεχνογνωσία και την εµπειρία για τα υπό συζήτηση θέµατα από τουςεκπροσώπους των κοινωνικών εταίρων; Άλλωστε τα µέλη των επιµελητηριακών διοι-κητικών οργάνων είναι αιρετά, και εκφράζουν άµεσα τους επιχειρηµατίες - εκλογείςτους και παράλληλα είναι ενεργοί επαγγελµατίες, µην αναστέλλοντας καθ’ οιονδήπο-τε τρόπο την επαγγελµατική δραστηριότητά τους, γνωρίζοντας έτσι άµεσα την οικονοµικήκαι κοινωνική πραγµατικότητα του επιχειρείν και της αγοράς.

Εάν η βούληση της Πολιτείας είναι να απαξιώσει τον επιµελητηριακό θεσµό (µιαολοένα και περισσότερο δηµιουργουµένη αίσθηση που εδράζεται τόσο στην ανωτέ-ρω συµπεριφορά όσο και σε δηλώσεις αρµοδίων κυβερνητικών στελεχών σχετικά µετις σχεδιαζόµενες νέες ρυθµίσεις για την επιµελητηριακή νοµοθεσία), θα ήταν ορ-θό να αποσαφηνίσει αυτές τις προθέσεις της άπαξ δια παντός, έστω κι αν αυτό οδη-γήσει την Ελλάδα στην πρωτοτυπία, τουλάχιστον σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης,να έχει µια υποβαθµισµένη, ανενεργή και αναποτελεσµατική επιµελητηριακή κοι-νότητα, που φυσικά δε θα µπορεί να είναι θεσµικός σύµβουλος της Πολιτείας.

Είναι πράγµατι οδυνηρό, για όλη την ελληνική επιχειρηµατική κοινότητα, να βλέ-πει ότι η ελληνική Πολιτεία αφενός δε θέλει να αξιοποιήσει την εµπειρία των θεσµικώνεκπροσώπων της επιχειρηµατικότητας και αφετέρου να καταρρακώνει το κύρος τουεπιµελητηριακού θεσµού, ο οποίος τίµησε και τιµά το θεσµικό ρόλο του,µε τη στάση και τις ενέργειές του για περισσότερο από έναν αιώνα, ως πα-ραστάτης σε κάθε προσπάθεια του ελληνικού κράτους.

Ευελπιστούµε ότι η πορεία αυτή θα ανατραπεί, καθώς µια τέτοια ανα-τροπή είναι προς το δηµόσιο συµφέρον.

Με τιµή,Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣΓεώργιος Κασιµάτης».

τον Πρωθυπουργό, Γ. ΠαπανδρέουΕπιστολή του Προέδρου της ΚΕΕΕ προς

Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Π Ρ Ο Ε Δ Ρ Ο Υ Κ Ε Ε

Τα γραφεία της ΚΕΕΕ επισκέφθηκε ο Κυβερνητικός Εκ-

πρόσωπος, κ. Γεώργιος Πεταλωτής, και συναντήθηκε με

τον Πρόεδρό της, κ. Γεώργιο Κασιμάτη.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης συζητήθηκαν μεταξύ άλ-

λων θέματα που απασχολούν την επιμελητηριακή κοινότη-

τα, όπως η κατάσταση της οικονομίας και η δυσχερής θέ-

ση στην οποία έχουν περιέλθει οι ελληνικές επιχειρήσεις,

καθώς επίσης και η διοργάνωση στις 18 Ιουνίου 2010

στην Αδριανούπολη από την ΚΕΕΕ και την Κεντρική Ένω-

ση Επιμελητηρίων Τουρκίας (ΤΟΒΒ) του Φόρουμ με θέ-

μα την «Περιφερειακή Οικονομική Συνεργασία μεταξύ

Τουρκίας και Ελλάδας».

Ο κ. Κασιμάτης ενημέρωσε τον κ. Πεταλωτή ότι ο βασικός

στόχος της συνάντησης είναι η σύσφιξη των Ελληνοτουρκι-

κών Οικονομικών Σχέσεων, κατά μήκος των χερσαίων συνό-

ρων μας, με τον ίδιο τρόπο που διάφορες μορφές συνεργασίας

αναπτύσσονται εκατέρωθεν των

ακτών του Αιγαίου,

καθώς επίσης

και η γνωριμία Ελλη-

νικών με Τούρκικα Εμπορικά και Βιομηχα-

νικά Επιμελητήρια, προκειμένου να συ-

νεργάζονται στενότερα εφεξής, συμ-

μετέχοντας σε κοινά αναπτυξιακά και

επενδυτικά προγράμματα κλπ. Τέ-

λος, ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ επεσή-

μανε ότι στο φόρουμ αυτό, για την

επιτυχή διοργάνωση του οποίου


4 Ιουνίου 2010

ΕΕππίίσσκκεεψψηη ττοουυ ΚΚυυββεερρννηηττιικκοούύ Εκπροσώπου, Γ. Πεταλωτή, στην ΚΕΕΕ κκααιι σσυυννάάννττηησσήή ττοουυ μμεε ττοονν ΠΠρρόόεεδδρρόό ττηηςς,, Γ. Κασιμάτη

θα συνεργαστούν ακόμη το Επιμελητήριο Αδριανούπολης, το Χρη-

ματιστήριο Προϊόντων της Αδριανούπολης και το Ελλη-

νικό Προξενείο στην Αδριανούπολη, την Τουρκι-

κή Κυβέρνηση θα εκπροσωπήσει ο Υπουρ-

γός Ανάπτυξης, κ. Nihat Ergun. Στο πλαί-

σιο αυτό ζήτησε τη συμμετοχή του κ.

Πεταλωτή ως εκπροσώπου της

Ελληνικής Κυβέρνησης.

Ο κ. Πεταλωτής, αφού έθε-

σε τις υπηρεσίες του

Υπουργείου του στη διά-

θεση της ΚΕΕΕ, αποδέ-

χθηκε την πρόσκληση

του Προέδρου της, κ.

Κασιμάτη, τονίζοντας

ότι ενέργειες και

στοχευμένες δρά-

σεις όπως αυτή,

που προάγουν την

εξωστρέφεια των

ελληνικών επιχειρή-

σεων, αποτελούν μο-

νόδρομο για την αντι-

μετώπιση των προβλη-

μάτων και της δυσχερούς

θέσεως που αυτές βρί-

σκονται σήμερα και κατ’ επέ-

κταση η εθνική οικονομία.


Επίσκεψη του Κυβερνητικού ΕΕκκππρροοσσώώπποουυ,, ΓΓ.. ΠΠεεττααλλωωττήή,, σσττηηνν ΚΚΕΕΕΕΕΕ και συνάντησή του με τον Πρόεδρό της, ΓΓ.. ΚΚαασσιιμμάάττηη

Στις 28 Μαρτίου 2010 επιμελητηριακή αποστολή με επικεφαλής

τον Πρόεδρο της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιο Κασιμάτη, παρακολούθησε

τη λειτουργία στον Ιερό Ναό του Αγίου Γεωργίου στο Φανάρι. Στη

συνέχεια μία μικρή αντιπροσωπεία αποτελούμενη από τον κ. Κασιμά-

τη, το Γενικό Γραμματέα της ΚΕΕΕ, κ. Παναγιώτη Αγνιάδη, τον επιχει-

ρηματία, κ. Φίλιππο Μπάμη, και τη Διευθύντρια του Αντιπροσωπευτι-

κού Γραφείου της ΚΕΕΕ στις Βρυξέλλες, κα Ειρήνη Κωνσταντινίδου,

συναντήθηκε με τον Πατριάρχη.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ μετέφερε στον Πατριάρχη τις δυσκολίες που

αντιμετωπίζει αυτή τη στιγμή ο επιχειρηματικός κόσμος της Ελλάδας

λόγω της οικονομικής κρίσης. Επεσήμανε, επίσης, ότι είναι γνωστή η

ανησυχία του Πατριάρχη για το μέλλον του Πλανήτη και το περιβάλ-

λον. Δεν είναι άλλωστε τυχαίο το γεγονός ότι τον έχουν χαρακτηρί-

σει «Πράσινο Πατριάρχη». Στη συνέχεια ο κ. Κασιμάτης ανέφερε ότι

η ΚΕΕΕ σκοπεύει να οργανώσει μεγάλο Περιβαλλοντικό Συνέδριο στο

οποίο κύριος ομιλητής θα είναι ο Πατριάρχης.

Ο Οικουμενικός Πατριάρχης ευχαρίστησε την αποστολή για την επίσκεψη και επεσήμανε ότι δύσκολες ώρες περνάει και το Φανάρι λό-

γω των συνεχιζόμενων προκλήσεων που δέχεται από Τούρκους εθνικιστές. Το θέμα της επαναλειτουργίας της Θεολογικής Σχολής της

Χάλκης είναι το μεγάλο του όνειρο και τον απασχολούσε πριν ακόμα γίνει ο Προκαθήμενος της Ορθόδοξης Εκκλησίας. Ο Οικουμενικός

Πατριάρχης στηρίζει την ευρωπαϊκή προοπτική της γειτονικής χώρας, ελπίζοντας ότι με αυτόν τον τρόπο θα σεβαστούν τα ανθρώπινα δι-

καιώματα και την Οικουμενικότητα του Πατριαρχείου. Επίσης, τάχθηκε υπέρ της πρωτοβουλίας του Τουρκικού Εμπορικού Επιμελητηρίου

να σταματήσουν οι πτήσεις των πολεμικών αεροσκαφών των δύο χωρών πάνω από το Αιγαίο. Τέλος, ενημέρωσε την ελληνική αντιπρο-

σωπεία ότι πολύ σύντομα θα εκδοθεί η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, με την οποία θα επαναλειτουργήσει το ορφανοτροφείο,

και για το σκοπό αυτό ζήτησε και την οικονομική

στήριξη της ΚΕΕΕ.

Ο Πρόεδρος, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, ευχαρί-

στησε τον Πατριάρχη και τον διαβεβαίωσε ότι οι

πόρτες της ΚΕΕΕ και των ελληνικών επιχειρήσε-

ων είναι ορθάνοιχτες για τον ίδιο και τους συ-

νεργάτες του.

Στις 26 Μαρτίου προηγήθηκε στην Κωνσταντι-

νούπολη η συνάντηση του Προέδρου, κ. Γεωργί-

ου Κασιμάτη, και της Διευθύντριας του Αντιπρο-

σωπευτικού Γραφείου της ΚΕΕΕ στις Βρυξέλλες,

κας Ειρήνης Κωνσταντινίδου, με τους εκπροσώ-

πους του Επιμελητηρίου της Αδριανούπολης για

την οργάνωση του Regional Business Forum. Σε

αυτή αποφασίστηκε όπως τo Regional Business

Forum πραγματοποιηθεί στις 18 Ιουνίου 2010

στην Αδριανούπολη και ο κ. Κασιμάτης να ανα-


ΕΕππίίσσκκεεψψηη ττοουυ ΠΠρροοέέδδρροουυ ττηηςς ΚΚΕΕΕΕΕΕ,, ΓΓ.. ΚΚαασσιιμμάάττηη,, σσττοο ΦΦααννάάρριι κκααιι σσυυννάάννττηησσηη μμεε ττοονν ΟΟιικκοουυμμεεννιικκόό ΠΠααττρριιάάρρχχηη,,

κκ.. ΒΒααρρθθοολλοομμααίίοο

λάβει την κοινοποίηση της εκδήλωσης σε όλα τα Επιμελη-

τήρια και την ενθάρρυνσή τους για τη συμμετοχή των με-

λών τους.

Επίσης, ο κ. Κασιμάτης υποσχέθηκε ότι θα ενημερώσει

για την εκδήλωση αυτή τους Προέδρους και τα μέλη της

Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΕΕ, που θα πραγματοποιηθεί

τον Απρίλιο στη Χαλκιδική. Και οι δύο πλευρές δεσμεύτη-

καν ότι θα προσπαθήσουν να προσελκύσουν το ενδιαφέ-

ρον των τοπικών και εθνικών μέσων μαζικής ενημέρωσης

ένα μήνα πριν την εκδήλωση. Μετά την εκδήλωση θα

ακολουθήσει και συνέντευξη τύπου, στην οποία θα

συμμετάσχουν Υπουργοί, εκπρόσωποι των Τουρ-

κικών Επιμελητηρίων και της ΚΕΕΕ.

Ο κ. Κασιμάτης πρότεινε ακόμη κατά τη διάρ-

κεια της εκδήλωσης να δοθεί μεγαλύτερη

έμφαση στις διμερείς συναντήσεις ανάμεσα

σε επιχειρηματίες, παρά σε ομιλίες και πα-

ρουσιάσεις. Μέχρι το τέλος Μαΐου θα έχουν

προετοιμάσει και οι δύο πλευρές τους κα-

ταλόγους των συμμετεχόντων στην εκδή-

λωση, ενώ αναμένεται η συμμετοχή περί-

που 200 εκπροσώπων από ελληνικής πλευ-

ράς. Το Regional Business Forum θα λαμ-

βάνει χώρα κάθε χρόνο, στην Ελλάδα και στην

Τουρκία εναλλάξ.

Τέλος, οι δύο πλευρές αποφάσισαν την πραγμα-

τοποίηση στις 20 και 21 Απριλίου μιας διήμερης επί-

σκεψης σε Θεσσαλονίκη, Κομοτηνή και Ξάνθη από αντιπροσω-

πεία των Επιμελητηρίων της Τουρκίας με σκοπό την προετοιμα-

σία της εκδήλωσης. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης αυτής τα μέ-

λη της τουρκικής αντιπροσωπείας θα συναντηθούν με τους εκ-

προσώπους των τοπικών Επιμελητηρίων και θα τους παρακινή-

σουν να συμμετάσχουν στο Regional Business Forum.


Άτυπη, αλλά ουσια-

στική συνάντηση -

στο περιθώριο της

επίσημης επίσκεψης πολυ-

μελούς τουρκικής αντιπρο-

σωπείας υπό τον πρωθυ-

πουργό της γειτονικής χώ-

ρας κ. Ταγίπ Ερντογάν - εί-

χαν στην Αθήνα ο Πρόεδρος

της Κεντρικής Ένωσης Επι-

μελητηρίων Ελλάδος, κ. Γε-

ώργιος Κασιμάτης, ο Πρόε-

δρος της Ένωσης Επιμελη-

τηρίων της Τουρκίας και

Αναπληρωτής Πρόεδρος του

Ευρωεπιμελητηρίου, κ. Rifat

Hisarciklioglu, καθώς και ο

Πρόεδρος του Κυπριακού

Εμπορικού και Βιομηχανικού

Επιμελητηρίου, κ. Μάνθος

Μαυρομμάτης.

Πρόκειται για μια «ιστορική» συνάντηση, δεδομένων των προθέσεων για σύσφιγξη και ανάπτυξη επιχειρημα-

τικών – οικονομικών σχέσεων των γειτονικών χωρών, μέσα στο γενικότερο κλίμα οικοδόμησης ευρύτερης και

ουσιαστικής πολιτικής συνεργασίας, όπως φανερώθηκε κατά τις συναντήσεις των δύο πρωθυπουργών, κ.κ. Γε-

ωργίου Παπανδρέου και Ταγίπ Ερντογάν, το διήμερο 14 και 15 Μαΐου 2010.

Η πρωτοβουλία της πρόσφατης συνάντησης σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας ανήκε στον Πρόεδρο της ΚΕ-

ΕΕ, κ. Γεώργιο Κασιμάτη, ο οποίος έθεσε και τα θέματα της άτυπης ατζέντας. Αρχικά ο κ. Κασιμάτης ενημέρω-

σε τους Προέδρους των Επιμελητηρίων της Τουρκίας και της Κύπρου για τις προετοιμασίες του 1ου Ελληνοτουρκικού

Συνεδρίου για την Επιχειρηματικότητα, που θα πραγματοποιηθεί στις 18 Ιουνίου 2010 στην Ανδριανούπολη υπό

την προεδρία του. Κοινός τόπος των κ.κ. Κασιμάτη και Hisarciklioglu ήταν η ενίσχυση επιχειρηματικών αποστο-

λών ένθεν και ένθεν για την ανάπτυξη περαιτέρω επιχειρηματικών σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών. Στο ση-

μείο αυτό, μάλιστα, ο κ. Μαυρομμάτης εκ μέρους της Κυπριακής πλευράς απηύθυνε ανοικτή πρόσκληση στον

κ. Hisarciklioglu, προκειμένου να επισκεφθεί τη μεγαλόνησο και να έχει επίσημες συναντήσεις με τον Κύπριο


«Ιστορική» συνάντηση Κασιμάτη – Hisarciklio glu – Μαυρομμάτη


Πρόεδρο, κ. Δημήτρη Χριστόφια, στο Προεδρικό Μέγαρο, κα-

θώς και με Κύπριους επιχειρηματίες.

Ακολούθως, οι Πρόεδροι των Επιμελητηρίων της Ελ-

λάδας, της Τουρκίας και της Κύπρου συζήτησαν τις προ-

οπτικές του Συνεδρίου των Βαλκανικών Επιμελητη-

ρίων, που σχεδιάζεται για τον προσεχή Νοέμβριο στο

Σεράγεβο, υπό την προεδρία της Βοσνίας – Ερζεγο-

βίνης, ενώ η σύντομη συνάντησή τους ολοκληρώ-

θηκε με την ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τη δρά-

ση του Ευρωεπιμελητηρίου.

Λίγο πριν την αποχώρησή τους, ο Πρόεδρος της Ένω-

σης Επιμελητηρίων της Τουρκίας και Αναπληρωτής Πρό-

εδρος του Ευρωεπιμελητηρίου, κ. Rifat Hisarciklioglu,

προσέφερε στον κ. Κασιμάτη μια συλλογή από χειροποίη-

τα παραδοσιακά πλακίδια, χαρακτηριστικό δείγμα τέχνης της

χώρας του, ενώ και ο κ. Κασιμάτης προσέφερε ένα συμβολικό

δώρο εκ μέρους της ΚΕΕΕ.

«Ιστορική» συνάντηση Κασιμάτη – Hisarciklio glu – Μαυρομμάτη



OΠρόεδρος της ΚΕΕΕ, Γιώργος Κασιμάτης, έκανε την ακόλουθη δήλωση για την απόφαση του Υπουργεί-

ου Οικονομικών να αναστείλει την επιστροφή ΦΠΑ στους δικαιούχους επιχειρηματίες μέχρι τις 30/9:

«Η επιχειρηµατική κοινότητα αιφνιδιάστηκε δυσάρεστα για µια ακόµη φορά από την απόφαση του Υπουργεί-ου Οικονοµικών να παρατείνει µέχρι τις 30 Σεπτεµβρίου την αναστολή επιστροφής Φ.Π.Α. στους δικαιούχους επι-χειρηµατίες.

Το πρόβληµα της µη επιστροφής του Φ.Π.Α. έχει αναδειχθεί επανειληµµένως από την Κεντρική Ένωση Επιµε-λητηρίων Ελλάδος και από πολλά άλλα Επιµελητήρια της χώρας. Προφανώς οι λαµβάνοντες τέτοιες αποφάσειςυιοθετούν µια τελείως λογιστική προσέγγιση, φοβούµενοι ότι η επιστροφή του Φ.Π.Α. στους δικαιούχους θα µει-ώσει το ποσό του Φ.Π.Α. που εµφανίζει ότι εισπράττει το ∆ηµόσιο, κατ’ εφαρµογή των πρόσφατων ρυθµίσεων καισυµφωνιών µε την Ευρωπαϊκή Ένωση και το ∆ιεθνές Νοµισµατικό Ταµείο. Όµως µε το να προσπαθούν µε αυτότον τρόπο να µεγιστοποιήσουν εικονικά την αποτελεσµατικότητα των προσπαθειών τους, το µόνο που πετυχαί-νουν είναι να αποστερούν και τις τελευταίες ελπίδες ρευστότητας από την αγορά, η οποία βιώνει δραµατικές, µεπολύ µεγάλο αριθµό επαπειλούµενων πτωχεύσεων από µικροµεσαίες επιχειρήσεις, που υπολόγιζαν στην επι-στροφή του Φ.Π.Α. για να µπορέσουν να διαχειριστούν την απελπιστική κατάσταση στην οποία βρίσκονται.

Είναι πράγµατι τραγικό να προσπαθεί το Υπουργείο Οικονοµικών να αποκρύψει την αποτυχία των ελεγκτικώνκαι φοροεισπρακτικών του µηχανισµών του και να εµφανίσει αυξηµένα έσοδα Φ.Π.Α. παρακρατώντας χρήµατατα οποία πρέπει να επιστραφούν στους επιχειρηµατίες, τη στιγµή µάλιστα που αναπτύσσει ευρείας κλίµακας φο-ροεισπρακτική πολιτική, επί του συνόλου του επιχειρηµατικού κόσµου, ο οποίος στερείται ρευστότητας.

Και αυτά συµβαίνουν τη στιγµή που η Κυβέρνηση αποδεικνύεται αδύναµη έναντι και των τραπεζών που αγνο-ούν τις προτροπές και πρωτοβουλίες της για αλλαγή της δανειακής πολιτικής τους, µειώνοντας – όπως αποδει-κνύεται από τα προσφάτως δηµοσιευθέντα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος – την πιστωτική επέκταση προςτις επιχειρήσεις (ενδεικτικά επισηµαίνεται ότι η τραπεζική χρηµατοδότηση προς επιχειρήσεις από 446 εκατ. ευ-ρώ τον Απρίλιο 2009 έφτασε µόλις τα 15 εκατ. ευρώ τον Απρίλιο 2010).

Η επιµελητηριακή κοινότητα καλεί το Υπουργείο Οικονοµικών και την Κυβέρνηση συνολικά να επανεξετάσουντη στάση τους στο θέµα της επιστροφής του Φ.Π.Α.. Επαναφέρει δε την πρόταση της, που έχει εκφράσει και τοσύνολο του επιχειρηµατικού κόσµου, περί συµψηφισµού του ποσού επιστροφής του Φ.Π.Α. µε τις τρέχουσες φο-ρολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις των δικαιούχων επιστροφής ΦΠΑ επιχειρήσεων. Ας αποδείξουν οι κυ-βερνώντες, έστω και την ύστατη στιγµή, ότι δεν θέλουν επιχειρήσεις υπό φορολογική οµηρία και ότι η χώρα µαςδεν έχει – έστω και ανεπίσηµα – κηρύξει στάση πληρωµών των υποχρεώσεων της προς τους δικαιούχους αυτών.Άλλωστε και τις εθνικές υποχρεώσεις µας προς τους νεόκοπους εθνικούς δανειστές µας από την Ευρωπαϊκή Ένω-ση και το ∆ιεθνές Νοµισµατικό Ταµείο, όλοι οι Έλληνες πολίτες και ιδίως οι Έλληνες επιχειρηµατίες καλούνταινα χρηµατοδοτήσουν, µέσω της φορολογίας τους».

για την απόφαση του Υπουργείου Οικονομι-κών να αναστείλει την επιστροφή ΦΠΑ στουςδικαιούχους επιχειρηματίες

Δηλώσεις του Προέδρου της ΚΕΕΕ, Γ. Κασιμάτη,

29 Απριλίου 2010

επί του Σχεδίου Νόμου για τις οδικές εμπορευματικέςμεταφορές

OΠρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, έκανε την ακόλουθη δήλωση με αφορμή το

Σχέδιο Νόμου για τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές:

«Η παρούσα οικονοµική συγκυρία έχει καταστήσει πασιφανή την ανάγκη για ριζικές µεταρρυθµί-σεις στην οικονοµική δοµή και λειτουργία της χώρας, µε στόχο την αύξηση της ανταγωνιστικότητάςτης. Σε αυτό το κλίµα η ΚΕΕΕ υποδέχθηκε µε ιδιαίτερη ικανοποίηση τις κυβερνητικές εξαγγελίες γιαπροώθηση των απαιτούµενων διαρθρωτικών αλλαγών.

Όµως από την πρώτη κιόλας ανακοίνωση µιας τέτοιας προωθούµενης αλλαγής, οι ανησυχίες τουεπιχειρηµατικού κόσµου αναζωπυρώθηκαν. Το άνοιγµα των κλειστών επαγγελµάτων είναι όντως µιααπό τις βασικότερες ανάγκες της εθνικής µας οικονοµίας. Όµως η νοµοθετική πρωτοβουλία που εί-δε το φως της δηµοσιότητας για το άνοιγµα της αγοράς στον κλάδο των οδικών εµπορευµατικών µε-ταφορών (Φορτηγά ∆ηµόσιας Χρήσης), υπήρξε απογοητευτική. Πρόκειται µόνο για µια κατ’ όνοµααπελευθέρωση επαγγέλµατος αφού µε τους περιορισµούς που τίθενται, δεν είναι ρεαλιστικά δυνατήη είσοδος νέων επαγγελµατιών στην αγορά των οδικών εµπορευµατικών µεταφορών, ενώ παράλλη-λα το άνοιγµα των κοµίστρων θα οδηγήσει τελικά σε αύξηση του κόστους µεταφοράς προϊόντων.

Πιο συγκεκριµένα, η θέσπιση επιπλέον προϋποθέσεων όπως για παράδειγµα η ύπαρξη χώρου στάθ-µευσης οχηµάτων και στόλου της κατηγορίας EURO IV ή EURO V, αυξάνει υπέρµετρα το αρχικό κό-στος της επένδυσης για κάθε νέο ενδιαφερόµενο.

Επίσης, συνδέεται η χορήγηση κάθε νέας άδειας φορτηγών δηµόσιας χρήσης µε µια υπέρογκη ει-σφορά υπέρ ∆ηµοσίου, ανάλογη του tonnage των οχηµάτων. Έτσι, για ένα Φ∆Χ 40 τόνων, ο ενδιαφε-ρόµενος θα πρέπει να καταβάλει 95.000 ευρώ, ενώ για βυτιοφόρο σχεδόν 200.000 ευρώ. Πρόκειται γιαποσά ιδιαίτερα υψηλά που προσεγγίζουν την αξία της εν λόγω άδειας όπως αυτή διαµορφώνεται στησηµερινή «µαύρη αγορά», δηλαδή την άτυπη υπεραξία της άδειας, καθώς κατά τη µεταβίβαση ενόςοχήµατος µεταβιβάζεται και η άδεια, σε κόστος δυσανάλογο της πραγµατικής αξίας του οχήµατος.

Τέλος, η απελευθέρωση του ανώτατου και κατώτατου ορίου κοµίστρων που ισχύουν σήµερα (π.χ. στιςεθνικές µεταφορές) θα µπορούσε να είναι µια καλοδεχούµενη προοπτική µε τη συνακόλουθη δηµιουρ-γία συνθηκών ανταγωνισµού, αλλά εφόσον δε συνοδεύεται από την πραγµατική απελευθέρωση των οδι-κών εµπορευµατικών µεταφορών, θα οδηγήσει το κόστος των µεταφερόµενων προϊόντων σε ακόµα υψη-λότερα επίπεδα, ένα κόστος το οποίο επιβαρύνει τον τελικό καταναλωτή των υπηρεσιών αυτών.

Η επιχειρηµατική κοινότητα δοκιµάζεται σκληρά από τη δυσχερέστατη οικονοµική πραγµατικότη-τα που βιώνουµε. Είναι έτοιµη να συµβάλει στην εθνική προσπάθεια για εύρεση διεξόδου. Φοβόµα-στε όµως ότι µε τέτοιες «επικοινωνιακές φωτοβολίδες» όπως το εν λόγω νοµοσχέδιο, δυστυχώς δε θαυπάρξει πραγµατική λύση των χρόνιων προβληµάτων της αγοράς και της οικονοµίας».


Δηλώσεις του Προέδρου της ΚΕΕΕ, Γ. Κασιμάτη,


7 Μαΐου 2010

Με επιστολή του προς τον Πρόεδρο της «Ειδικής Επιτροπής Ζητημάτων Cabotage», κ. Γεώργιο

Ανωμερίτη, και κοινοποίηση στα Επιμελητήρια, ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης,

εκφράζει τη στήριξή του στην πρωτοβουλία για την απελευθέρωση των λεγομένων κλειστών

επαγγελμάτων και το «άνοιγμα» συγκεκριμένων τομέων της αγοράς, και ειδικότερα στην κατάργηση του

cabotage, με την τροποποίηση του Ν. 2932/2001 και την εφαρμογή του Κανονισμού 3577/1992 της Ε.Ε.

Σε αυτή αναφέρονται τα παρακάτω:

«Αξιότιµε κ. Πρόεδρε,Γνωρίζετε ότι η πάγια θέση της ΚΕΕΕ είναι η στήριξη κάθε πρωτοβουλίας που προάγει την ανταγωνι-

στικότητα της ελληνικής οικονοµίας και στηρίζει την ανάπτυξη. Στο πλαίσιο αυτό θεωρούµε ότι η πρωτοβουλία για την απελευθέρωση των λεγοµένων κλειστών επαγ-

γελµάτων και το «άνοιγµα» συγκεκριµένων τοµέων της αγοράς είναι ορθή και τη στηρίζουµε. Συνακόλουθα, η ΚΕΕΕ εκτιµά ότι η κατάργηση του cabotage, µε την τροποποίηση του Ν. 2932/2001

και την εφαρµογή του Κανονισµού 3577/1992 της Ε.Ε., θα αποτελέσει σηµαντικό βήµα στην ενίσχυσητης θέσης της χώρας µας, στο πλέον ανταγωνιστικό κοµµάτι της διεθνούς οικονοµίας, που είναι ο τουρι-σµός και οι επιχειρηµατικές δραστηριότητες που συνδέονται µε αυτόν όπως η κρουαζιέρα και η ακτοπλοΐα.

Τα στοιχεία είναι δυστυχώς αµείλικτα. Το 2008, έτος έναρξης της οικονοµικής κρίσης, την Ιταλία επι-σκέφθηκαν περίπου πέντε εκατοµµύρια τουριστών, έναντι 4,3 εκατοµµυρίων που επισκέφθηκαν την Ελ-λάδα και 3,6 εκατοµµυρίων την Ισπανία. Από τους παραπάνω αριθµούς, στην Ιταλία επιβιβάσθηκαν καιαποβιβάσθηκαν σε κρουαζιερόπλοια περίπου 1,7 εκατοµµύρια επιβάτες, στην Ισπανία περίπου ένα εκα-τοµµύριο και στην Ελλάδα δυστυχώς µόνο 472.000. Είναι πρόδηλο το έλλειµµα ανταγωνιστικότητας τηςχώρας µας έναντι δυο κατ’ εξοχήν ανταγωνιστικών προορισµών όπως η Ιταλία και η Ισπανία, και γίνε-ται αντιληπτό πώς διαµορφώνεται η κατάσταση σήµερα, δυο χρόνια µετά, όπου καταγράφεται σταθερήµείωση εισροής τουριστών σε ποσοστά πολύ πάνω του 10%.

Η κατάργηση του cabotage ώστε να επιτραπεί πλέον στα υπό ξένη (µη κοινοτική) σηµαία κρουαζιερό-πλοια το δικαίωµα κυκλικών κρουαζιερών από ελληνικά λιµάνια και, εποµένως, να επιβιβάζουν / απο-βιβάζουν επιβάτες στον Πειραιά, έχει εκτιµηθεί ότι θα συµβάλλει στην τόνωση της ελληνικής οικονοµίαςµε πόρους άνω του 1,1 δις. ευρώ ετησίως, καθώς θα τονωθεί η προσέλευση τουριστών που εκτιµάται ότισε λίγα χρόνια θα ξεπερνούν τα πέντε εκατοµµύρια ετησίως. Παράλληλα η άρση του cabotage θα οδη-γήσει στη δηµιουργία βάσης κρουαζιέρας στον Πειραιά και υπολογίζεται ότι θα δηµιουργηθούν χιλιά-δες θέσεις εργασίας τόσο στην στεριά - που θα σχετίζονται µε αυτή τη δραστηριότητα - όσο και για τουςΈλληνες ναυτικούς.

Για τους λόγους αυτούς η ΚΕΕΕ στηρίζει την κατάργηση του καθεστώτος του cabotage που προωθεί-ται από την ελληνική πολιτεία».

Οι θέσεις του Προέδρου της ΚΕΕΕ για την κατάργηση του cabotage



Νέα παρέμβαση του Προέδρου της ΚΕΕΕ για τη συμμετοχή εκπροσώπων των Επιμελητηρίων στη σύνθεση των Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών του ΙΚΑ

Με παρέμβαση του Προέδρου της ΚΕΕΕ, κ. Γεωργίου Κασιμάτη, προς το Διοικητή του Ι.Κ.Α. ΕΤΑΜ, κ. Θεόδωρο Αμπατζό-

γλου, η οποία κοινοποιείται και στον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κ. Ανδρέα Λοβέρδο, τίθεται και πά-

λι το θέμα της συμμετοχής εκπροσώπων των Επιμελητηρίων στη σύνθεση των Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών του ΙΚΑ.

Σε αυτή αναφέρονται τα παρακάτω:

«Αξιότιµε κ. ∆ιοικητά,Τα τελευταία χρόνια η Κεντρική Ένωση Επι-

µελητηρίων Ελλάδος έχει γίνει αποδέκτης πολ-λών παραπόνων, εκ µέρους των Επιµελητη-ρίων - µελών της σχετικά µε τη σύνθεση τωνΤοπικών ∆ιοικητικών Επιτροπών του ΙΚΑ.

Πιο συγκεκριµένα, όπως γνωρίζετε, σύµ-φωνα µε το Ν. 2676/1999, και ειδικότερα τοάρθρο 48 του εν λόγω νόµου, οι Τοπικές ∆ι-οικητικές Επιτροπές του ΙΚΑ απαρτίζονταιαπό τα εξής µέλη:

Α. Τοπικά και περιφερειακά υποκαταστή-µατα περιοχής Αθηνών, Πειραιώς καιΘεσσαλονίκης από:

α) Ένα µέλος του Νοµικού Συµβουλίου τουΚράτους ή έναν διοικητικό υπάλληλο τουΥπουργείου Απασχόλησης και ΚοινωνικήςΠροστασίας µε βαθµό Α', µε το νόµιµο ανα-πληρωτή του, ως πρόεδρο.

β) Εναν (1) υπάλληλο του υπουργείου Ερ-γασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, µε τονόµιµο αναπληρωτή του, ως µέλος.

γ) Εναν (1) εκπρόσωπο των ασφαλισµένων,από τους υπαγόµενους στην ασφάλιση τουιδρύµατος, µε το νόµιµο αναπληρωτή του,ως µέλος.

δ) Ενα µέλος που ορίζεται από τον οικείο εργο-δοτικό φορέα µε το νόµιµο αναπληρωτή του.

B. Τοπικά και περιφερειακά υποκαταστήµατα υπολοίπων περιοχών της χώ-ρας, πλην Αθηνών, Πειραιώς και Θεσσαλονίκης από:

α) Ενα µέλος του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, έναν συνταξιούχο δικα-στικό λειτουργό των τακτικών διοικητικών ή πολιτικών δικαστηρίων ή ένανδιοικητικό υπάλληλο µε βαθµό Α', του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοι-νωνικής Προστασίας ή εποπτευόµενου οργανισµού, πλην Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ.,µε το νόµιµο αναπληρωτή του, ως πρόεδρο.

β) Εναν (1) υπάλληλο του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ήεποπτευόµενου οργανισµού, πλην ΙΚΑ, µε το νόµιµο αναπληρωτή του, ως µέλος.

γ) Εναν (1) εκπρόσωπο των ασφαλισµένων, από τους υπαγόµενους στην ασφά-λιση του Ιδρύµατος, µε το νόµιµο αναπληρωτή του, ως µέλος.

δ) Ενα µέλος που ορίζεται από τον οικείο εργοδοτικό φορέα µε το νόµιµο ανα-πληρωτή του.

Κατά το παρελθόν, το µέλος που εκπροσωπούσε την εργοδοσία προτεινόταναπό το οικείο Επιµελητήριο. Τα τελευταία χρόνια όµως, σε πολλές περιπτώσεις,οι αρµόδιες υπηρεσίες δε ζητούσαν την υπόδειξη εκπροσώπου από το οικείο Επι-µελητήριο, αλλά από τοπικούς επιχειρηµατικούς Συλλόγους.

Όπως γνωρίζετε, τα Επιµελητήρια, ως αυτοδιοικούµενα Νοµικά Πρόσωπα ∆η-µοσίου ∆ικαίου, αποτελούν τους θεσµικούς (και όχι απλώς συνδικαλιστικούς)εκπροσώπους της επιχειρηµατικότητας και γενικότερα της εργοδοσίας σε περι-φερειακό επίπεδο, και για το λόγο αυτό εκφράζουν συλλογικά τα συµφέροντατων µελών τους, δηλαδή του συνόλου της επιχειρηµατικής κοινότητας που εµπί-πτει στην κατά τόπον αρµοδιότητά τους.

Για το λόγο αυτό θα θέλαµε να ζητήσουµε τη συνδροµή σας, ώστε να αποκα-τασταθεί η παλαιότερη διοικητική πρακτική, κατά την οποία καλείτο το Επι-µελητήριο να προτείνει τον εκπρόσωπο της εργοδοσίας στην οικεία Τοπική ∆ι-οικητική Επιτροπή του ΙΚΑ.

Ευελπιστώντας ότι θα ικανοποιήσετε το αίτηµα µας,

Με εκτίµηση,Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣΓεώργιος Κασιµάτης»

Πολύγυρος, 16 & 17 Απριλίου 2010

Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε ΕΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ

Γενική Συνέλευση της ΚΕΕΕ στη Χαλκιδική

Με τη σύσσωμη παρουσία όλων των Επιμελητηρίων της χώρας πραγματοποιήθηκε στο Επιμελητήριο Χαλκιδικής η Γενική Συ-

νέλευση της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος στις 16 και 17 Απριλίου 2010. Τις εργασίες της τακτικής συνάντησης

των Επιμελητηρίων της χώρας τίμησε με την παρουσία του ο Υφυπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας,

κ. Μάρκος Μπόλαρης, ο Υφυπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, κ. Ιωάννης Μαγκριώτης , ο τ. Υπουργός Ανάπτυξης και

Βουλευτής της ΝΔ, κ. Κωνσταντίνος Χατζηδάκης, ο Βουλευτής της ΝΔ Ν. Χαλκιδικής, κ. Γεώργιος Βαγιωνάς, ο Βουλευτής του ΛΑ-

ΟΣ, κ. Άγγελος Κολοκοτρώνης, ο Νομάρχης Θεσσαλονίκης, κ. Παναγιώτης Ψωμιάδης, ο Νομάρχης Χαλκιδικής, κ. Αστέριος Ζω-

γράφος, ο Αντινομάρχης Χαλκιδικής, κ. Γεώργιος Γιάννης, ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος, κ. Βασίλειος

Θωμαΐδης, ο Γραμματέας Πα-

ραγωγικών Τάξεων της ΝΔ, κ.

Αθανάσιος Σκορδάς, ενώ τους

συμμετέχοντες καλωσόρισε

στην πόλη του και ο Δήμαρχος

Πολυγύρου, κ. Θωμάς Καπλά-

νης.

Στις εργασίες της πρώτης

ημέρας τη Γενική Συνέλευση

της ΚΕΕΕ απασχόλησε η έγκρι-

ση του Οικονομικού και Διοι-

κητικού Απολογισμού του 2009,

η λειτουργία του Ινστιτούτου

Ερευνών και Μελετών της ΚΕ-

ΕΕ «Ι.Ε.ΜΕ.», καθώς και η λει-

τουργία της Αναπτυξιακής Εται-

ρείας «ΟΜΗΡΟΣ».

Την έναρξη κήρυξε ο οικοδεσπότης Πρόεδρος του Επι-

μελητηρίου Χαλκιδικής, κ. Γεώργιος Γκιλλής, περιγρά-

φοντας το οικονομικό – επιχειρηματικό περιβάλλον του

Νομού του, ενώ έκλεισε το χαιρετισμό του με την πα-

ρουσίαση οπτικοακουστικού υλικού με έμφαση στις δρά-

σεις ενίσχυσης του εγχώριου Τουρισμού. Ακολούθως το

λόγο έλαβε ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασι-

μάτης, ο οποίος αναφέρθηκε στην εν γένει κατάσταση

της επιχειρηματικότητας.

Ο κ. Κασιμάτης μεταξύ άλλων ανέφερε: «Είμαστε όλοι

υπεύθυνοι για την κρίση αυτή και πρέπει να την περά-

σουμε με επιτυχία, δίνοντας εξετάσεις για τον εαυτό

μας, αν και το ποσοστό ευθύνης που καταλήγει σε εμάς

είναι μικρότερο από τα λάθη που έκαναν άλλοι». Και συ-

νέχισε: «Στη συζήτηση για το φορολογικό νομοσχέδιο

εκφράσαμε την άποψή μας προς τα αρμόδια όργανα με

γνώμονα πάντοτε το συμφέρον του κράτους, της οικο-

νομίας, της δικαιοσύνης και της αξιοκρατίας, όπως άλλωστε κάναμε και

για το ασφαλιστικό. Πρέπει οι αποφάσεις που θα ληφθούν από τη συνέ-

λευση να αντιπροσωπεύουν το σύνολο της επιχειρηματικότητας και πρέ-

πει να γίνουν γνωστές στον Πρωθυπουργό, στο οικονομικό επιτελείο, στην

αξιωματική αντιπολίτευση, σε όλα τα πολιτικά κόμματα. Είμαστε πλέον

αποφασισμένοι να μην ανεχθούμε άλλες εκπλήξεις και άλλους αιφνιδια-

σμούς. Εμείς με τις προτάσεις μας θα προσπαθήσουμε να σώσουμε ό,τι

έχει απομείνει από τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Γιατί πολύ φοβούμαι

πως «θα θρηνήσουμε πολλά θύματα», τα οποία θα έχουν άμεσο αντίκτυ-

πο στην κοινωνία, γιατί θα μείνει κόσμος άνεργος» τόνισε ο κ. Κασιμάτης.

Όσον αφορά στις εργασίες της 2ης μέρας, το μεγαλύτερο ενδιαφέρον

συγκέντρωσε το νέο Φορολογικό Νομοσχέδιο, καθώς και η εν γένει κα-

τάσταση της ελληνικής οικονομίας, οπότε και εκφράστηκε καθολικά η

αγωνία του επιχειρηματικού κόσμου της χώρας για την ενίσχυση της ρευ-

στότητας και των μέτρων στήριξης, κυρίως, των μικρομεσαίων επιχειρή-

σεων.

«Η Οικονομία είναι κλίμα και το κλίμα χρειάζεται αισιοδοξία, που πρέ-

Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ Κ Ε Ε

ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ

πει να διακατέχει το σύνολο των πο-

λιτών. Γιατί το κρίσιμο είναι να ξέρουμε

το πρόβλημα, να ξέρουμε την ασθέ-

νεια και να έχουμε τη συνταγή για να

την καταπολεμήσουμε, και στη συνέ-

χεια τη βούληση για να το ολοκλη-

ρώσουμε. Νομίζω ότι είμαστε σε αυ-

τή τη φάση.» δήλωσε – μεταξύ άλλων

– στο περιθώριο της Συνέλευσης ο

Υφυπουργός Οικονομίας, Ανταγωνι-

στικότητας και Ναυτιλίας, κ. Μάρκος

Μπόλαρης. Επιπλέον, ο κ. Μπόλαρης

υπενθύμισε τις πρωτοβουλίες του

ΥΠΟΙΑΝ σχετικά με το νομοσχέδιο

απλοποίησης ίδρυσης των επιχειρή-

σεων, που μπαίνει σε δημόσια δια-

βούλευση. Η άποψη που εκφράστη-

κε είναι πως τα Επιμελητήρια μπο-

ρούν να συμβάλουν στη διαβούλευ-

ση, όπως έχει συμβεί και με τα δύο

προηγούμενα νομοσχέδια που έχει

ολοκληρώσει το Υπουργείο, δείγμα

και αυτό της αγαστής μέχρι σήμερα

συνεργασίας μας. Ολοκληρώνοντας,

ο Υπουργός αναφέρθηκε στις τρεις

μεγάλες προκλήσεις της χώρας, όπως

είπε: «Αρχικά παλεύουμε για τη Δη-

μοσιονομική Ανακατάταξη, στοχεύ-

ουμε στην Παραγωγική Αναδιάρ-

θρωση της χώρας, αλλά δεν μπο-

ρούμε να κάνουμε αυτά τα βήματα,

εάν δεν προχωρήσουμε και στη Θε-

σμική Ανασυγκρότηση της χώρας. Η

κυβέρνηση έχει διαπιστώσει το τερά-

στιο θεσμικό έλλειμμα του κράτους

γι’ αυτό έχει το σχέδιο, αλλά και τη

βούληση να επιβάλει αυτό το σχέδιο»

τόνισε ο κ. Μπόλαρης.


Τους σχεδιασμούς της κυβέρνησης όσον αφορά στην περαιτέρω ανά-

πτυξη των δικτύων και των υποδομών του κράτους περιέγραψε στο σώμα της Γενικής Συνέλευσης και ο Υφυ-

πουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, κ. Ιωάννης Μαγκριώτης. Ειδικότερα, ο κ. Μαγκριώτης αναφέρθηκε στην



ανάπτυξη πολιτικών και πρωτο-

βουλιών για τη στήριξη της οικο-

δομής πάνω σε μια υγιή βάση, δη-

λώνοντας πως προωθούμε τα μι-

κρά και μεσαία έργα σε όλη την πε-

ριφέρεια, τα οποία θα τονώσουν το

μικρό κατασκευαστικό κλάδο.

Επιπλέον, ο Πρόεδρος του Συν-

δέσμου Εξαγωγέων Βορείου Ελ-

λάδος, κ. Βασίλειος Θωμαΐδης, έθε-

σε εκ νέου το ζήτημα της ενίσχυ-

σης της εξωστρέφειας των εγχώ-

ριων επιχειρήσεων, προκει-

μένου να καθιερωθεί

σταδιακά μια νέα

κουλτούρα που

θα συμβάλ-


λει στο να βρει διέξοδο η ελληνική μικρομεσαία επιχείρηση στους γείτονές της και στην παγκόσμια αγορά. «Στόχος

μας είναι η δημιουργία μιας διεθνούς αντίληψης που θα συμβάλλει στην ανταγωνιστικότητα της χώρας» είπε, μεταξύ

άλλων, ο κ. Θωμαΐδης.

Πέρα από τις ανακοινώσεις, τις εργασίες απασχόλησαν οι εξελίξεις στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ) και η ψή-

φιση των σχετικών διατάξεων για την εφαρμογή του, ενώ έγινε μεγάλη συζήτηση για το ασφαλιστικό νομοσχέδιο, αλ-

λά και για την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου των Επιμελητηρίων λόγω της μετάθεσης του χρόνου διενέργειας των

εκλογών για τα αιρετά όργανα των διοικήσεών τους.

Τέλος, συζητήθηκε και η προοπτική μιας έκτακτης Γενικής Συνέλευσης στην Αθήνα, στην οποία θα προσκληθεί ο

Πρωθυπουργός, κ. Γεώργιος Παπανδρέου, με στόχο την ενημέρωση των μελών των Επιμελητηρίων από υψηλό-

βαθμα κυβερνητικά στελέχη για τις συνέπειες της χρη-

ματοπιστωτικής κρίσης. Η ΚΕΕΕ εκφράζει την

αγωνία των μικρομεσαίων επιχειρήσε-

ων που κορυφώνεται μέρα με την

ημέρα με τα προβλήματα ρευ-

στότητας στην αγορά, ακό-

μη και των υγιών επι-

χειρήσεων.




Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΕΕ στην Αθήνα22 Μαΐου 2010

Ολοκληρώθηκε το Σάββατο 22 Μαΐου η Έκτακτη Γενική Συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος στο αμφι-

θέατρο του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Αθηνών με κύρια θέματα τις τελευταίες οικονομικές εξελίξεις και το

Σχέδιο Νόμου για το θεσμικό πλαίσιο του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.). Την κυβέρνηση εκπροσώπησε η Υπουργός

Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κα Λούκα Κατσέλη, και την αξιωματική αντιπολίτευση εκπροσώπησε ο Κοινοβουλευτι-

κός Εκπρόσωπος της Ν.Δ., κ. Κωνσταντίνος Μαρκόπουλος.

Παρουσία του Προέδρου της ΚΕΕΕ, κ. Γεωργίου Κασιμάτη, και μελών της Διοικητικής Επιτροπής, καθώς και πολλών ακόμη Προέ-

δρων, μελών, αλλά και επιμελητηριακών στελεχών απ’ όλη τη χώρα, η Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κα

Λούκα Κατσέλη, ανέπτυξε τη φιλοσοφία των αλλαγών που θα γίνουν προς ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στη χώρα μας, αλλά και

το σκεπτικό που αναπτύσσεται γύρω από την αναβάθμιση του επιμελητηριακού θεσμού.

Η Μ Ε Ρ Ο Λ Ο Γ Ι Ο

µατα, τα θέµατα της κοινωνικής ασφάλισης, τα θέµατα τηςεπιχειρηµατικότητας, αποτελούν µια ιδιαίτερα απαιτητι-κή ατζέντα που η ελληνική Πολιτεία αποφάσισε να θέσειπρος συζήτηση και περεταίρω ενέργειες. Και σε όλα αυτάτα θέµατα, πλην πολύ συγκεκριµένων και µεµονωµένωνεξαιρέσεων, οι θεσµικοί εκπρόσωποι της επιχειρηµατικήςκοινότητας, τα Επιµελητήρια, δεν καλούνται καν να εκφέ-ρουν την άποψη τους, πολλώ δε µάλλον να συµµετέχουνστα διάφορα συλλογικά όργανα (επιτροπές κλπ.), που συ-γκροτούνται από τα αρµόδια Υπουργεία για την επεξεργα-σία των όποιων αποφάσεων και ρυθµίσεων. Αντίθετα προ-τιµώνται αποκλειστικά οι εκπρόσωποι των κοινωνικών εταί-ρων, των οποίων η αποστολή συνίσταται στη συνδικαλι-στική εκπροσώπηση των διαφόρων κοινωνικών οµάδων. Ηεπιµελητηριακή κοινότητα αναρωτιέται µε ποια λογικήαποκλείονται από όλες αυτές τις διεργασίες διαβούλευσηςκαι επεξεργασίας οι θεσµοθετηµένοι σύµβουλοι της Πολι-τείας επί θεµάτων επιχειρηµατικότητας και αγοράς γενι-



Τόσο ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, Γεώργιος Κασιμάτης, όσο

και οι συμμετέχοντες Πρόεδροι των Επιμελητηρίων, όπως

ο οικοδεσπότης Πρόεδρος του ΕΒΕΑ, κ. Κωνσταντίνος Μί-

χαλος, υπογράμμισαν την ανάγκη να προωθηθούν σημα-

ντικά αναπτυξιακά μέτρα, ζητώντας από την ηγεσία του

Υπουργείου Οικονομίας να αντιληφθεί το θεσμοθετημένο

και ουσιώδη ρόλο των Επιμελητηρίων, ως συμβούλων της

πολιτείας. Και αυτό διότι, πολλές από τις έως τώρα απο-

φάσεις που λαμβάνονται δε φαίνεται να βρίσκουν σύμφω-

να τα μέλη της επιμελητηριακής κοινότητας ανά την Ελλά-

δα. Όπως επεσήμανε αναλυτικότερα ο κ. Κασιμάτης: «Σει-ρά µεγάλων ζητηµάτων, η ρύθµιση των οποίων είναι αλή-θεια ότι εκκρεµούσε για πολλά χρόνια, τίθενται επιτέλουςπρος συζήτηση, αλλά τελικά οι αποφάσεις που λαµβάνονταιαγνοούν παντελώς την όποια ανταλλαγή απόψεων και ση-µατοδοτούν λύσεις που δηµιουργούν πολύ περισσότερα προ-βλήµατα από όσα φαίνεται, τουλάχιστον επιφανειακά, ότιλύνουν. Τα δηµοσιονοµικά ζητήµατα, τα φορολογικά θέ-



κότερα; Αγνοούν άραγε οι αρ-µόδιοι κυβερνητικοί παρά-γοντες ότι οι διοικήσεις τωνΕπιµελητηρίων δεν υστερούνούτε ως προς την αντιπρο-σωπευτικότητα εκπροσώπη-σης ούτε ως προς την τεχνο-γνωσία και την εµπειρία γιατα υπό συζήτηση θέµατα απότους εκπροσώπους των κοι-νωνικών εταίρων; Άλλωστετα µέλη των επιµελητηρια-κών διοικητικών οργάνων είναι αιρετά, και εκφράζουν άµεσα τους επιχειρηµατίες - εκλογείς τους και παράλλη-λα είναι ενεργοί επαγγελµατίες, µην αναστέλλοντας καθ’ οιονδήποτε τρόπο την επαγγελµατική δραστηριότητάτους, γνωρίζοντας έτσι άµεσα την οικονοµική και κοινωνική πραγµατικότητα του επιχειρείν και της αγοράς».

Μάλιστα, κοινή ήταν η θέση για υποστήριξη της Διοίκησης της ΚΕΕΕ, ούτως ώστε να ασκεί μεγαλύτερη πίεση

σε καίρια ζητήματα που αφορούν στην ενίσχυση της επιχειρηματικής δράσης, στην παρούσα κρίσιμη συγκυρία.

Σοβαρή επιφύλαξη, εξέφρασε, από την πλευρά του, ο κ. Κασιμάτης, για τη μετάθεση των προγραμματισμένων

εκλογών ανάδειξης των νέων διοικήσεων των Επιμελητηρίων, τέσσερις μήνες αργότερα, την άνοιξη του 2011

(προβλέπεται σε τροπολογία που κατατέθηκε την περασμένη εβδομάδα στο Σχέδιο Νόμου για την απλοποίηση

των διαδικασιών ίδρυσης εταιρειών), καθώς θα συμπίπτει η διεξαγωγή τους με το Πάσχα και γι’ αυτό πρότεινε

να επιλεγεί ως καταλληλότερη περίοδος ο Φεβρουάριος ή το καλοκαίρι.



Στο πλαίσιο της συνέλευσης έγινε, ακόμη, εκτενής συζήτηση σχετικά με τις αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο του Γενικού

Εμπορικού Μητρώου των Επιχειρήσεων, το ρόλο των ΚΕΠ στην ίδρυσή τους, την εμπλοκή – συνεργασία των συμβολαι-

ογράφων, αλλά και τα όσα κατά καιρούς έχουν λεχθεί περί επέκτασης του σχεδίου «Καλλικράτης» και στον επιμελητη-

ριακό θεσμό.

Αναφερόμενος στο Σχέδιο Νόμου για το θεσμικό πλαίσιο του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.) ο Πρόεδρος της

ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, είπε: «Η ΚΕΕΕ είχε ήδη εκφράσει αναλυτικά τις θέσεις της, όταν ένα προσχέδιο νόµουγια απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων είχε τεθεί προς δηµόσια διαβούλευση. Σήµερα, βλέποντας το κείµενο του νοµοσχε-δίου που κατατέθηκε στη Βουλή, η ΚΕΕΕ δεν µπορεί παρά να εκφράσει την απογοήτευσή της. Και αυτό γιατί ενώ η στο-χοθεσία του νόµου είναι πολύ θετική, σκοπεύοντας στη µείωση της γραφειοκρατίας για την ίδρυση επιχειρήσεων, οι δια-δικασίες που περιλαµβάνονται στο κείµενο τελικά δε δείχνουν να έχουν λάβει υπόψιν την ουσία των παρατηρήσεων της

Η παρευρισκόμενη Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστι-

κότητας και Ναυτιλίας, κα Λούκα Κατσέλη, υποσχέθηκε να

γίνει ευρεία ανταλλαγή απόψεων για να προσδιορισθεί το πλαί-

σιο μιας περισσότερο αποτελεσματικής συνεργασίας με τα Επι-

μελητήρια. Απαντώντας στις αιτιάσεις των Προέδρων τους ότι

το φορολογικό αποτελεί βασικό αρνητικό παράγοντα των επεν-

δύσεων στη χώρα, ίσως σοβαρότερο και από το ίδιο το «τέρας»

της γραφειοκρατίας, έκανε γνωστό πως εντός των ημερών θα

γίνουν - τελικά - οι ανακοινώσεις σχετικά με το νέο πρόγραμ-

μα του ΤΕΜΠΜΕ με το οποίο θα παρέχονται διευκολύνσεις στις

επιχειρήσεις ως προς τη διεκπεραίωση φορολογικών και ασφα-

λιστικών υποχρεώσεών τους. Τέλος, η Υπουργός αναφερόμε-

νη στις επενδύσεις είπε ότι: «Ξελάσπωσαν τα πρώτα επενδυτι-κά σχέδια ύψους 70,6 εκατ. ευρώ, που δηµιουργούν πολλές νέ-ες θέσεις εργασίας. Η Κεντρική Γνωµοδοτική Επιτροπή του ανα-πτυξιακού νόµου έδωσε το πράσινο φως για έργα 33,9 εκατ. ευ-ρώ στη µεταποίηση, στον τουρισµό 29,6 εκατ. ευρώ και 7,1 εκατ.ευρώ στις ανανεώσιµες πηγές ενέργειας».

ΚΕΕΕ. Είναι καταρχήν θετικό ότι η Κυβέρνηση υιοθέτησε την πρότασή µας και συµπεριέλαβε ρυθµίσεις που τρο-ποποιούν τον ν. 3419/2005, κάτι που ήταν µια βασική έλλειψη του προσχεδίου της δηµόσιας διαβούλευσης. Είναι,επίσης, θετικό ότι η Κυβέρνηση υιοθετεί τη λογική της ενιαιοποίησης των διαδικασιών, χρησιµοποιώντας το σχήµατης «Υπηρεσίας Μιας Στάσης» και του «Ενιαίου Τέλους», στοιχεία που αποτελούν τη βάση της νοµοθετικής πρό-τασης της ΚΕΕΕ για το συγκεκριµένο θέµα. Όµως, οι επιλογές της Κυβέρνησης στην εξειδίκευση αυτών των κα-τευθύνσεων δείχνουν ότι δεν αντιλαµβάνεται την ουσία του θέµατος. Στο σχέδιο νόµου διατηρείται η διάκριση πουγινόταν και στο προσχέδιο της διαβούλευσης, µεταξύ ΟΕ και ΕΕ από τη µία, που απευθύνονται σε Επιµελητήριακαι ΚΕΠ ως Υπηρεσίες Μιας Στάσης, και ΑΕ και ΕΠΕ από την άλλη, που απευθύνονται σε συµβολαιογράφους. Τέ-λος, παραγνωρίζεται και παραγκωνίζεται τελείως η επένδυση που ήδη έχει γίνει και αφορά στην ηλεκτρονική υπο-δοµή του ΓΕΜΗ (συγχρηµατοδότηση το 2005 από το Ε.Π. «Ανταγωνιστικότητα» και ολοκλήρωση του έργου ανά-



πτυξης του σχετικού λογισµικού και των υποδοµών πληροφορικής του ΓΕΜΗ), η οποία έχει εγκατασταθεί στην ΚΕΕΕ, που είναι οφορέας λειτουργίας του. Αντίστοιχος εξοπλισµός έχει αναπτυχθεί και στα Επιµελητήρια της χώρας. Εποµένως, ο µηχανισµός για τοηλεκτρονικό µητρώο υπάρχει και το στελεχιακό δυναµικό των Επιµελητηρίων έχει ήδη καταρτιστεί σχετικά. Αποµένει το νοµοθετι-κό πλαίσιο που θα ενεργοποιήσει το µηχανισµό αυτό. Ως εκ τούτου τα ζητήµατα που ανακύπτουν είναι πολλά και χρήζουν ιδιαίτε-ρης προσοχής».

Ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, επέδωσε στην Υπουργό, από τη θέση του προεδρεύοντα της έκτακτης Γενικής Συ-

νέλευσης της ΚΕΕΕ, τις θέσεις της ΚΕΕΕ, που αφορούν στη συζήτηση για την ύπαρξη μιας θεσμικής διαδικασίας ενοποίησης Επι-

μελητηρίων, στα πρότυπα του προγράμματος «Καλλικράτης» που προωθεί η κυβέρνηση για την τοπική αυτοδιοίκηση. Για το θέμα

αυτό η κα Κατσέλη διαβεβαίωσε τους Προέδρους των Επιμελητηρίων ότι δεν έχει ληφθεί καμία απόφαση για την εφαρμογή του

σχεδίου «Καλλικράτης» στα Επιμελητήρια.



ΟΥφυπουργός Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κ. Σταύρος

Αρναουτάκης, δέχθηκε σε συνάντηση τη Διοίκηση της ΚΕΕΕ, παρουσία

του Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας, κ. Αλέξανδρου Φούρλα, για συζή-

τηση και λήψη αποφάσεων επί θεμάτων ανάπτυξης Βιομηχανικών Επιχειρημα-

τικών Περιοχών Β.Ε.ΠΕ., στο σύνολο της Επικράτειας.

Ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, και ο Γενικός Γραμματέας, κ.

Παναγιώτης Αγνιάδης, συνοδευόμενοι από το Διευθυντή, κ. Βασίλειο Αποστο-

λόπουλο, και τον Ειδικό Σύμβουλο της ΚΕΕΕ σε θέματα Β.Ε.ΠΕ., κ. Μανώλη

Μπαλτά, γνωστοποίησαν στο πλαίσιο της συζήτησης που διεξήχθη τις αποφά-

σεις / προτάσεις της ΚΕΕΕ, όπως αυτές έχουν επισήμως και τυπικά διαβιβαστεί

με σειρά υπομνημάτων στο ΥΠ.ΟΙ.Α.Ν.

Αναλυτικά τα θέματα που ετέθησαν από τον κ. Κασιμάτη και συζητήθηκαν

αφορούν:

Στη θεσμική – διοικητική και οικονομική υποστήριξη των Επιμελητηρίων για

την ολοκληρωμένη προετοιμασία Επιχειρησιακών Σχεδίων Β.Ε.ΠΕ., όπου

διαπιστωθεί υψηλό επίπεδο ωρίμανσης, μέσω της διασφαλισμένης και θε-

σμικής συμμετοχής της ΚΕΕΕ στη χρηματοδότηση αυτών των έργων, μέσω

του ΕΣΠΑ.

Η ΚΕΕΕ παρουσίασε στον Υφυπουργό και στο Γε-

νικό Γραμματέα Βιομηχανίας τον τρόπο απογραφής

και αξιολόγησης των έργων Β.Ε.ΠΕ. που διενεργεί

σε πανελλαδική κλίμακα, με τη συνεργασία όλων

των Επιμελητηρίων και ανέδειξε την ανάγκη άμε-

σης και γενναίας χρηματοδότησης των έργων

Β.Ε.ΠΕ., καθώς αυτά:

Είναι πλήρως εναρμονισμένα με τις πολιτικές για

την προστασία του Περιβάλλοντος και την ανάπτυ-

ξη της Πράσινης Επιχειρηματικότητας.

Είναι απολύτως απαραίτητα για την ορθολογική ορ-

γάνωση των χρήσεων γης στο χώρο της μεταποίησης

και των υπηρεσιών, ενώ συμβάλλουν τα μέγιστα στην

τόνωση της επιχειρηματικότητας και την ενίσχυση

της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων.

Αναμένεται να προκαλέσουν υψηλό ενδιαφέρον Ιδιω-

τικών Επενδύσεων, μέσω των Φορέων Β.Ε.ΠΕ., κα-

θώς πρόκειται για έργα μηδενικού δημοσιονομικού

κόστους που δημιουργούν τεράστιο κύκλο εργασιών

και σημαντικό αριθμό θέσεων εργασίας. Είναι δηλα-

δή έργα πλήρως εναρμονισμένα με τις πολιτικές που

πρέπει να υλοποιηθούν ενάντια στην ύφεση.

Ο κ. Αρναουτάκης και ο κ. Φούρλας άκουσαν με εξαι-

ρετικό ενδιαφέρον τις προτάσεις της ΚΕΕΕ, χαιρέτισαν

τις πρωτοβουλίες της και πρότειναν την οργάνωση θε-

σμικού διαλόγου άπαξ του μηνός ή όποτε είναι απα-

ραίτητο, προκειμένου να καταρτιστεί από κοινού, να

υλοποιηθεί και να χρηματοδοτηθεί από το ΕΣΠΑ ένα

γενναίο πρόγραμμα ανάπτυξης Β.Ε.ΠΕ. εθνικής κλί-

μακας που τόσο έχει ανάγκη η χώρα και ο χώρος της

Βιομηχανίας, των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων και

των Υπηρεσιών.

Συνάντηση του Προέδρου της ΚΕΕΕ, Γ. Κασιμάτη, με τον Υφυπουργό ΟΙΑΝ, Σ. Αρναουτάκη για θέματα Β.Ε.ΠΕ.18 Μαΐου 2010



OΠρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, έκανε την ακόλουθη δήλωση για τα νέα

οικονομικά μέτρα της Κυβέρνησης:

«Με διαρκώς αυξανόµενη αγωνία ο επιχειρηµατικός κόσµος παρακολουθεί τις εξελίξεις στο οικονοµικόπροσκήνιο. Βασικός άξονας προβληµατισµού είναι η οικονοµική πολιτική που παρουσιάζεται από την κυ-βέρνηση, η οποία δείχνει να υιοθετεί τα πλέον αρνητικά ενδεχόµενα και τις πλέον δυσάρεστες επιλογές,αποδίδοντας τις ενέργειές της στις πιέσεις που δέχεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Κε-ντρική Τράπεζα και το ∆ιεθνές Νοµισµατικό Ταµείο, στο πλαίσιο της ενεργοποίησης του ευρωπαϊκού µη-χανισµού δηµοσιονοµικής στήριξης.

Τους τελευταίους µήνες έχουµε όλοι γίνει θεατές µιας πορείας που σε κάθε βήµα καταρρίπτει και ένα βα-σικό ανάχωµα κοινωνικής και οικονοµικής προστασίας, τα οποία µέχρι πρότινος αποτελούσαν «κόκκινεςγραµµές», κατά την ορολογία της κυβέρνησης. Τώρα ως υπέρτατη «κόκκινη γραµµή» έχει τεθεί η αποτροπήτης χρεοκοπίας της χώρας. Και για να υπερασπιστεί αυτό το όριο, η κυβέρνηση καλεί όλο το λαό, και κυ-ρίως τον επιχειρηµατικό κόσµο, να υποστεί θυσίες πρωτοφανείς στη µεταπολιτευτική ιστορία της χώρας.

Η γεωµετρική αύξηση του φόρου προστιθέµενης αξίας από την αρχή του χρόνου σε όλα τα αγαθά, η µε-γάλη αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης σε καύσιµα, ποτά και τσιγάρα που έχουν πολλαπλές επι-δράσεις τόσο στο τζίρο των συναφών επιχειρήσεων όσο και στην αύξηση του κόστους ενέργειας για τονκρίσιµο κλάδο των µεταφορών, η τιµωρία του νόµιµου επιχειρηµατικού κέρδους µε την επιβολή έκτακτωνεισφορών, οι µειώσεις αποδοχών χωρίς λογική µε ένα στείρο πνεύµα περιορισµού δαπανών χωρίς µελέτηεπίπτωσης των δαπανών αυτών, έχουν δηµιουργήσει ένα ασφυκτικό κλίµα στην αγορά, η οποία έτσι δενµπορεί να λειτουργήσει αναπτυξιακά, και δεν µπορεί να τροφοδοτήσει την ελληνική οικονοµία. Παράλ-ληλα η αξιοπιστία και η αποδοτικότητα του φοροεισπρακτικού µηχανισµού παραµένουν χαµηλές, και έτσιδεν υπάρχει σαφής ένδειξη δυνατότητας είσπραξης των θεσπιζοµένων φορολογικών βαρών. Η καταπολέ-µηση της διαφθοράς στο πλαίσιο αυτό είναι καίριας σηµασίας.

Εάν σε αυτά τα µέτρα προστεθεί η παντελής έλλειψη οιασδήποτε αναπτυξιακής προοπτικής – είναι χα-ρακτηριστικό ότι στην ανακοίνωση του πρωθυπουργού στις 2/5/2010 δεν έγινε ούτε µια αναφορά στην έν-νοια της ανάπτυξης – και ο περιορισµός του Προγράµµατος ∆ηµοσίων Επενδύσεων ως προς το σκέλος τηςεθνικής συγχρηµατοδότησης των έργων που περιλαµβάνονται στο ΕΣΠΑ, είναι φανερά τα αίτια της ανη-συχίας του επιχειρηµατικού κόσµου. Το αίτηµα µας για στήριξη των µικροµεσαίων επιχειρήσεων, ιδίωςµέσω της τόνωσης της ρευστότητάς τους, παραµένει επίκαιρο περισσότερο από ποτέ.

Η επιµελητηριακή κοινότητα εκτιµά ότι η ύφεση που θα προκληθεί από τα µέτρα αυτά θα αφήσει ανε-ξίτηλες πληγές στην ελληνική αγορά, η επούλωση των οποίων θα απαιτήσει πολυετείς προσπάθειες, σεένα κλίµα ιδιαίτερα δυσχερές. Είχαµε επανειληµµένως εκφράσει τον προβληµατισµό µας και τις αντιρρή-σεις µας για τις επιλογές της κυβερνητικής οικονοµικής πολιτικής, τονίζοντας την ανάγκη ενός νέου ανα-πτυξιακού προτύπου. ∆υστυχώς δεν εισακουστήκαµε. Πλέον το µέλλον είναι τόσο δυσοίωνο που το µόνοπου µπορεί κάνει η ελληνική επιχειρηµατική κοινότητα είναι να καταβάλει προσπάθειες επιβίωσης. Τα δύ-σκολα ήρθαν και δυστυχώς θα µείνουν για αρκετό καιρό …».

4 Μαΐου 2010

Ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ για τα νέα οικονομικά μέτρα





οι οποίες έχουν εγκατασταθεί στην Κεντρική Ένωση Επι-µελητηρίων Ελλάδος, που είναι ο φορέας λειτουργίας τουΜητρώου. Αντίστοιχος εξοπλισµός έχει αναπτυχθεί και σταΕπιµελητήρια της χώρας. Εποµένως, ο µηχανισµός για τοηλεκτρονικό µητρώο υπάρχει, και το στελεχιακό δυναµικότων Επιµελητηρίων έχει ήδη καταρτιστεί σχετικά. Αποµένειτο νοµοθετικό πλαίσιο που θα ενεργοποιήσει το µηχανισµόαυτό.

Η Κυβέρνηση στο σχέδιο νόµου υποβαθµίζει όλη αυτή τηνπροσπάθεια και µάλιστα προβλέπει την ανάπτυξη νέου συ-στήµατος διασύνδεσης των συµβολαιογράφων µε το ΓΕΜΗκαι τους άλλους εµπλεκόµενους φορείς στις σχετικές διαδι-κασίες, το οποίο σύστηµα, όπως προκύπτει από τη σχετικήΈκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, θα έχει επι-πλέον κόστος 1 εκατ. ευρώ. Σε µια περίοδο που τα δηµόσιαοικονοµικά της χώρας είναι στη δραµατική κατάσταση πουόλοι γνωρίζουµε, η Κυβέρνηση αντί να αξιοποιήσει τις υφι-στάµενες υποδοµές, δηµιουργεί νέες, προκαλώντας νέες δα-πάνες.

Παράλληλα ενώ τελικά το σχέδιο νόµου υιοθέτησε τηνπρόταση της ΚΕΕΕ ώστε το ΓΕΜΗ να είναι ο µηχανισµόςεµπορικής δηµοσιότητας, διατηρεί εκ παραλλήλου την υπο-χρέωση δηµοσίευσης και στο ΦΕΚ. Πέρα από το ζήτηµα κό-στους αυτής της επιλογής (βλ. κατωτέρω), µε το σχήµα αυ-τό δηµιουργείται σύγχυση σχετικά µε το πότε τελικά πλη-ρείται η υποχρέωση δηµοσιότητας στην ίδρυση επιχειρήσε-ων.

Ο βασικότερος ίσως προβληµατισµός της επιχειρηµατικήςκοινότητας, όπως την εκφράζουν τα Επιµελητήρια, είναι τογεγονός ότι παρά τις όποιες καλές προθέσεις, και παρά τιςόποιες λάθος επιµέρους επιλογές, το όλο σύστηµα τελικά δεθα µπορέσει να αποδώσει, γιατί υπάρχουν στο σχέδιο νόµουκενά και ασάφειες που σε λίγο καιρό θα καταστήσουν υπο-χρεωτική την ανάληψη νέας νοµοθετικής πρωτοβουλίας, δι-αιωνίζοντας τη λογική «ράβε-ξήλωνε» σε ένα τόσο κρίσιµογια την ανταγωνιστικότητα της εθνικής οικονοµίας θέµα.

Πιο συγκεκριµένα, οι αλλαγές του ν. 3419/2005, που πε-ριλαµβάνονται στο σχέδιο νόµου είναι αποσπασµατικές καιπροσαρµοσµένες στις εσφαλµένες κατευθύνσεις των κυβερ-νητικών επιλογών.

Καταρχήν, ένα βασικό µειονέκτηµα του ν. 3419/2005 ήτανη ύπαρξη πολλών παραποµπών σε κανονιστικές πράξεις(προεδρικά διατάγµατα, υπουργικές αποφάσεις) οι οποίεςκαθυστερούσαν να εκδοθούν. Η Κυβέρνηση µε το σχέδιο νό-µου διατηρεί τις παραποµπές αυτές αντί να υιοθετήσει τηλύση που πρότεινε η ΚΕΕΕ στη νοµοθετική πρότασή τηςστην οποία περιλαµβάνονταν συγκεκριµένες ρυθµίσεις ου-

Τις θέσεις της ΚΕΕΕ για το σχέδιο νόμου περί απλοποίησηςίδρυσης επιχειρήσεων που κατατέθηκε στη Βουλή, παρουσία-σε ο Πρόεδρός της, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, κατόπιν σχετικής

πρόσκλησης στη συνεδρίαση της «Επιτροπής Εμπορίου και Διανο-μής» της Βουλής που έλαβε χώρα την 20η/5/2010. Οι θέσεις αυτέςείναι οι εξής:

«Η ΚΕΕΕ είχε ήδη εκφράσει αναλυτικά τις θέσεις της, όταν ένα προσχέ-διο νόµου για απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων είχε τεθεί προς δηµόσιαδιαβούλευση.

Σήµερα, βλέποντας το κείµενο του νοµοσχεδίου που κατατέθηκε στη Βου-λή, η ΚΕΕΕ δεν µπορεί παρά να εκφράσει την απογοήτευσή της. Και αυτόγιατί ενώ η στοχοθεσία του νόµου είναι πολύ θετική, σκοπεύοντας στη µεί-ωση της γραφειοκρατίας για την ίδρυση επιχειρήσεων, οι διαδικασίες πουπεριλαµβάνονται στο κείµενο τελικά δε δείχνουν να έχουν λάβει υπόψιν τηνουσία των παρατηρήσεων της ΚΕΕΕ.

Είναι καταρχήν θετικό ότι η Κυβέρνηση υιοθέτησε την πρότασή µας καισυµπεριέλαβε ρυθµίσεις που τροποποιούν τον ν. 3419/2005, κάτι που ήτανµια βασική έλλειψη του προσχεδίου της δηµόσιας διαβούλευσης. Είναι, επί-σης, θετικό ότι η Κυβέρνηση υιοθετεί τη λογική της ενιαιοποίησης των δια-δικασιών, χρησιµοποιώντας το σχήµα της «Υπηρεσίας Μιας Στάσης» καιτου «Ενιαίου Τέλους», στοιχεία που αποτελούν τη βάση της νοµοθετικήςπρότασης της ΚΕΕΕ για το συγκεκριµένο θέµα.

Όµως, οι επιλογές της Κυβέρνησης στην εξειδίκευση αυτών των κατευ-θύνσεων δείχνουν ότι δεν αντιλαµβάνεται την ουσία του θέµατος. Στο σχέ-διο νόµου διατηρείται η διάκριση που γινόταν και στο προσχέδιο της δια-βούλευσης, µεταξύ ΟΕ και ΕΕ από τη µία, που απευθύνονται σε Επιµελη-τήρια και ΚΕΠ ως Υπηρεσίες Μιας Στάσης, και ΑΕ και ΕΠΕ από την άλ-λη, που απευθύνονται σε συµβολαιογράφους. Τα ζητήµατα που ανακύπτουνείναι πολλά:

Καταρχήν εµπλέκονται συστηµικά πλέον οι συµβολαιογράφοι των οποίωντο επάγγελµα αυτή τη στιγµή είναι κλειστό και είναι δηµόσιοι λειτουργοίκαι για το λόγο αυτό η Κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι η συµµετοχή προσδίδειασφάλεια δικαίου στην όλη διαδικασία. Ωστόσο, µε βάση την πρόσφατησυµφωνία της κυβέρνησης µε την Ε.Ε., το ∆ΝΤ και την Ευρωπαϊκή Κε-

ντρική Τράπεζα, το επάγγελµα των συµβολαιογράφων θαανοίξει έτσι ώστε από δηµόσιοι λειτουργοί θα γίνουν απλοίελεύθεροι επαγγελµατίες. Συνεπώς τα εχέγγυα ασφάλειαςπου παρέχει η ιδιότητα του δηµόσιου λειτουργού δε θαισχύουν.

Επίσης, παραγνωρίζεται και παραγκωνίζεται τελείως ηεπένδυση που ήδη έχει γίνει για να δηµιουργηθεί η ηλε-κτρονική υποδοµή του ΓΕΜΗ. Το 2005, συγχρηµατοδοτή-θηκε από το Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Ανταγωνιστικό-τητα» και ολοκληρώθηκε το έργο ανάπτυξης του σχετικούλογισµικού και των υποδοµών πληροφορικής για το ΓΕΜΗ,

Παρουσίαση των θέσεων της ΚΕΕΕ στην «Επιτροπή Εμπορίου & Διανομής»της Βουλής σχετικά με το σχέδιο νόμου για την απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων

20 Μαΐου 2010



Στο άρθρο 3 εισάγεται το ενιαίο τέλος, το οποίο πλέον ονοµάζεται Γραµ-µάτιο Ενιαίου Κόστους, µε το οποίο καταργείται το παράβολο υπέρ ∆ηµο-σίου και ΤΑΠΕΤ. Αλλά στην παράγραφο 10 του άρθρου 13 προβλέπεται εκνέου το εν λόγω παράβολο (τέλος δηµοσίευσης στο Τεύχος ΑΕ-ΕΠΕ καιΓΕΜΗ) και µάλιστα ως όρος/προϋπόθεση της αποστολής της ανακοίνωσηςστο ΦΕΚ. Τελικά το παράβολο αυτό διατηρείται ή καταργείται;

Στο ίδιο θέµα, ενώ ορίζεται ότι µε µία επίσκεψη στο συµβολαιογράφο θαέχει ολοκληρωθεί η διαδικασία της «µίας στάσης», τελικά προκύπτει ότι οενδιαφερόµενος που ιδρύει ΑΕ πρέπει να πάει και από την Εθνική Τράπε-ζα για να καταβάλει το παράβολο υπέρ της Επιτροπής Ανταγωνισµού, τοοποίο για κάποιο λόγο δεν περιλαµβάνεται στο Γραµµάτιο Ενιαίου Κόστους.

Στο άρθρο 12 υιοθετείται η πρότασή µας για τη χρήση προτυποποιηµένουκαταστατικού για ίδρυση ΑΕ και ΕΠΕ. Ωστόσο, αυτό δε συνάδει µε τηνπρόβλεψη των συµβολαιογράφων ως Υπηρεσίες Μιας Στάσης.

Ακόµη, βλέπουµε ότι διατηρείται στο νοµοσχέδιο η τήρηση συµβολαιογρα-φικού εγγράφου για τις προσωπικές εταιρείες (ΟΕ και ΕΕ), κάτι που δενίσχυε µέχρι σήµερα στην εµπορική νοµοθεσία. Είχαµε τονίσει και κατά τοσχολιασµό του προσχεδίου ότι αυτό το βήµα δίνει µήνυµα µάλλον περισ-σότερης, κι όχι λιγότερης γραφειοκρατίας.

Επίσης, την πρόταση της ΚΕΕΕ για δηµιουργία «Συµβολαιογράφου Υπη-ρεσίας» εντός των Επιµελητηρίων η Κυβέρνηση την αποδέχθηκε εν µέρει,καθώς προέβλεψε θεωρητικά µια τέτοια δυνατότητα συνεργασίας Επιµελη-τηρίων και Συµβολαιογράφων, αλλά έχει θέσει ως όρο για την όποια σχε-τική κανονιστική πράξη τη σύµφωνη γνώµη των εκπροσώπων των Συµβο-λαιογράφων, κάτι που είναι ιδιαίτερα δύσκολο έως απίθανο.

Τέλος το νοµοσχέδιο έχει το φιλόδοξο στόχο να τεθεί σε ισχύ το προβλεπόµενοσε αυτό σύστηµα σε τρεις µήνες από την ψήφισή του. ∆ηλαδή, εντός τριών µηνών:

Θα έχει τροποποιηθεί η υπάρχουσα εµπορική νοµοθεσία (ν.2190/1920,ν.3190/1955 κλπ.) ή θα έχουν υπάρξει οι ερµηνευτικές λύσεις στα προανα-φερθέντα προβλήµατα.

Θα έχουν εκδοθεί οι προβλεπόµενες κανονιστικές πράξεις (υπουργικές απο-φάσεις, κλπ.).

Οι συµβολαιογράφοι και τα ΚΕΠ, θα είναι σε θέση να υποδεχθούν τους εν-διαφεροµένους.

Θα έχει ολοκληρωθεί η σύνδεση του όλου συστήµατος, πολύ περισσότεροπου αφορά συµβολαιογράφους, ΚΕΠ, επιµελητήρια µε το TAXIS για χορή-γηση ΑΦΜ και για τη χορήγηση ΑΜΚΑ µε τα ασφαλιστικά ταµεία.

Θα έχει βρεθεί µηχανισµός να εισπράττεται το ενιαίο τέλος και νααποδίδεται στους επιµέρους φορείς.

Η µέχρι σήµερα πολυετής εµπειρία της ΚΕΕΕ σε αυτά τα θέµατα,µας κάνει να είµαστε πάρα πολύ επιφυλακτικοί για το ρεαλισµό αυ-τών των εκτιµήσεων. Η ΚΕΕΕ έχει καταθέσει µια συνολική ρεαλιστι-κή πρόταση στην Κυβέρνηση για την απλοποίηση ίδρυσης επιχειρή-σεων και την αξιοποίηση του ΓΕΜΗ. Η ευθύνη αποδοχής της ή όχιανήκει αποκλειστικά στην Κυβέρνηση».

σίας αντί για εξουσιοδοτήσεις έκδοσης διαταγµάτων ή απο-φάσεων. (π.χ. ορίζονται ρητά τα έγγραφα που καταχωρί-ζονται στο Φάκελο και τη Μερίδα της επιχείρησης).

Επίσης, µια άλλη αδυναµία του ν. 3419/2005 ήταν ότι ενώπεριείχε διατάξεις που άλλαζαν σηµαντικά τµήµατα του δι-καίου των εταιρειών, δεν περιελάµβανε ρητές τροποποιή-σεις των συγκεκριµένων νοµοθετηµάτων, αφήνοντας το έρ-γο αυτό στον εφαρµοστή του νόµου µε τη µέθοδο της ερµη-νείας. Αυτό δηµιουργούσε συνθήκες έντονης ανασφάλειαςδικαίου και γι’ αυτό η ΚΕΕΕ στη νοµοθετική πρότασή τηςπεριέλαβε ολοκληρωµένη ρύθµιση τροποποίησης διατάξε-ων των νόµων 2190/1920 για τις Ανώνυµες Εταιρείες και3190/1955 για τις Εταιρείες Περιορισµένης Ευθύνης, κα-θώς και άλλων νοµοθετηµάτων που σχετίζονται µε το εµπο-ρικό δίκαιο, εναρµονίζοντάς το µε όλες τις υπόλοιπες ρυθ-µίσεις για την απλούστευση της ίδρυσης επιχειρήσεων. ΗΚυβέρνηση επέλεξε να αγνοήσει και αυτό το µέρος της συ-νεισφοράς µας.

Το αποτέλεσµα που έχουµε µπροστά µας µε το τελικό σχέ-διο νόµου είναι µια παρατακτική παρουσίαση διατάξεων,άλλες από τις οποίες προέρχονται από την κυβερνητικήπρωτοβουλία και άλλες αποτελούν απλώς αντιγραφή τηςπρότασής µας. ∆ίδεται η αίσθηση ότι η Κυβέρνηση συγκέ-ντρωσε πρόχειρα ένα συνονθύλευµα ρυθµίσεων, το οποίοοργάνωσε υποτυπωδώς σε νοµοτεχνικό κείµενο, και το προ-ώθησε υπό πίεση στη Βουλή. Η προχειρότητα της προσπά-θειας είναι εµφανής και από το γεγονός ότι η αντιγραφήορισµένων από τις προτάσεις µας έγινε «αυτολεξεί», χωρίςεπεξεργασία, και στο σχέδιο νόµου υπάρχουν ορολογικέςδιαφοροποιήσεις για τα ίδια θέµατα καθώς διαφορετικά ορί-ζονται ορισµένα ζητήµατα στο πρώτο µέρος και διαφορετι-κά ορίζονται τα ίδια ζητήµατα στο δεύτερο µέρος του νο-µοσχεδίου. Αν το νοµοσχέδιο ψηφιστεί ως έχει, θα παρου-σιάσει πολλά κενά κατά την εφαρµογή του, µε αποτέλεσµανα οδηγηθούµε στην αναγκαιότητα έκδοσης µιας σειράς απόεγκυκλίους και ερµηνευτικές διατάξεις, καταστρατηγώνταςτελικά την έννοια απλοποίησης της γραφειοκρατίας.

Επισηµαίνουµε ορισµένα ενδεικτικά παραδείγµατα που επι-βεβαιώνουν τους ισχυρισµούς µας:

Στο άρθρο 11 καταργείται ρητά ο έλεγχος νοµιµότηταςτης διοίκησης για τη σύσταση Ανώνυµης Εταιρείας. Αλ-λά στην παράγραφο 3α του άρθρου 13 υπάρχει ρητάαναφορά στον έλεγχο νοµιµότητας και µάλιστα µε µορ-φή ρητής επιφύλαξης υπέρ των σχετικών αρµοδιοτήτωντων διοικητικών οργάνων. Καταργείται τελικά ο έλεγχοςνοµιµότητας ή όχι;

Παρουσίαση των θέσεων της ΚΕΕΕ στην «Επιτροπή Εμπορίου & Διανομής»της Βουλής σχετικά με το σχέδιο νόμου για την απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων



Προηγήθηκε την 3η/5/2010 η υποβολή κειμένου παρατηρήσεων της ΚΕ-ΕΕ επί του εν λόγω σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγω-νιστικότητας και Ναυτιλίας για την απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων στηνΥπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κα Λούκα Κα-τσέλη, με κοινοποίηση παράλληλα και στα Επιμελητήρια – μέλη της. ΟΠρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γ. Κασιμάτης, αφού εκφράζει την ελπίδα ότι οι πα-ρατηρήσεις αυτές θα τύχουν της προσοχής και του ενδιαφέροντος της Κυ-βέρνησης, κλείνει την επιστολή του λέγοντας ότι: «Θα ήταν πραγµατικά κρί-µα, εάν µια τόσο κρίσιµη κυβερνητική πρωτοβουλία, όπως αυτή της απλοποίησηςίδρυσης επιχειρήσεων, διαπνέεται από µια προσέγγιση επιµονής χωρίς καµία διά-θεση ουσιαστικής συζήτησης επί του θέµατος µε τους άµεσα ενδιαφερόµενους καιγνώστες, όπως είναι οι εκπρόσωποι της επιχειρηµατικής και επιµελητηριακής κοι-νότητας».

Οι παρατηρήσεις της ΚΕΕΕ είναι οι παρακάτω:

Παρατηρήσεις Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδοςεπί του σχεδίου νόμου για την απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων

Εισαγωγή

Η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος ανέμενε με ιδιαίτερο ενδια-

φέρον την εκδήλωση της νομοθετικής πρωτοβουλίας της Κυβέρνησης σχε-

τικά με την απλοποίηση ίδρυσης επιχειρήσεων. Άλλωστε, για το σκοπό αυ-

τό, και στο πλαίσιο του θεσμικού ρόλου της ως σύμβουλος της Ελληνικής

Πολιτείας επί θεμάτων επιχειρηματικότητας, είχε καταθέσει πλήρες σχετι-

κό κείμενο σχεδίου νόμου με την αντίστοιχη εισηγητική έκθεση, στο Υφυ-

πουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κ. Μπόλαρη, κα-

τά τις εργασίες της Γενικής Συνέλευσης της στη Βέροια στις 28.11.2009.

Παράλληλα, η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος μελέτησε με προ-

σοχή τη σχετική πρόταση νόμου που κατέθεσε το κόμμα της αξιωματικής

αντιπολίτευσης (Νέα Δημοκρατία) στη Βουλή των Ελλήνων στις 11.3.2010.

Το κείμενο σχεδίου νόμου της κυβέρνησης το οποίο τέθηκε σε διαβού-

λευση μετά από σειρά διαρροών προθέσεων στον ημερήσιο τύπο, οι οποί-

ες είχαν προϊδεάσει για το περιεχόμενο του, βρίσκει την επιμελητηριακή

κοινότητα σε μεγάλη απογοήτευση για τη διάψευση των προσδοκιών της.

Παρά το γεγονός ότι η βασική επιλογή του κειμένου είναι όντως η απλο-

ποίηση των διαδικασιών ίδρυσης επιχειρήσεων, μια επιλογή που ασπάζε-

ται ασμένως το σύνολο της επιμελητηριακής και επιχειρηματικής κοινότη-

τας της χώρας, οι προτεινόμενες διαδικασίες δημιουργούν έντονο προ-

βληματισμό.

Η επιλογή της ανάθεσης των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας μιας Στάσης

για την ίδρυση κεφαλαιουχικών εταιρειών (εταιρειών

περιορισμένης ευθύνης και ανωνύμων εταιρειών)

στους συμβολαιογράφους, ως δημόσιους λειτουρ-

γούς, αποξενώνοντας την όλη διαδικασία από το φυ-

σικό της χώρο που είναι τα Επιμελητήρια, για τα οποία

προβλέπεται απλώς η συναρμοδιότητα – μαζί με τα

Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών – να λειτουργούν ως

Υπηρεσίες μιας Στάσης για την ίδρυση προσωπικών

εταιρειών (ομορρύθμων και ετερορρύθμων εταιρει-

ών) είναι τελείως αντίθετη με τη μέχρι τώρα πορεία

του επιμελητηριακού θεσμού. Τα Επιμελητήρια, ως

θεσμικοί εκφραστές της επιχειρηματικής κοινότητας,

έχουν επενδύσει πόρους, χρηματικούς, υλικούς και αν-

θρώπινους, στη δημιουργία του διοικητικού πλαισίου

λειτουργίας ως Υπηρεσίες μιας Στάσης για την ίδρυ-

ση των επιχειρήσεων και διαθέτουν την απαιτούμενη

εξειδικευμένη γνώση, τεχνογνωσία και εμπειρία στον

τομέα αυτό. Με την επιλογή που προκρίνεται στο σχέ-

διο νόμου όλα αυτά αγνοούνται.

Επίσης, προκαλεί μεγάλη εντύπωση η απαξίωση για

το Γενικό Εμπορικό Μητρώο, το οποίο μπορεί να απο-

τελέσει το μηχανισμό ίδρυσης επιχειρήσεων, και όχι

απλώς μια τράπεζα δεδομένων επιχειρήσεων, απο-

στολή την οποία περιγράφει το υπό διαβούλευση σχέ-

διο νόμου.

Γενικές παρατηρήσεις επί του σχεδίουνόμου

Διατηρείται το ισχύον θεσμικό πλαίσιο περί Γενικού

Εμπορικού Μητρώου – ΓΕΜΗ (ν. 3419/2005) και πα-

ραβλέπεται η διαπιστωθείσα στην πράξη δυσλει-

τουργία εφαρμογής του, ιδίως ως προς το ηλε-

κτρονικό σύστημα του ΓΕΜΗ που λειτουργεί στην

Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος. Συνεπώς

οι νέες ρυθμίσεις θα υλοποιηθούν με βάση ένα

σύστημα το οποίο χρήζει νομοθετικής παρέμβασης,

η οποία δε γίνεται, με κίνδυνο πλέον να μην μπο-

ρεί να λειτουργήσει σωστά.

Γενικά το κείμενο δείχνει μια επιφανειακή και πρό-

χειρη προσέγγιση. Διαφαίνεται ότι δεν έχει προη-

γηθεί μελέτη, προβληματισμός και εμβάθυνση στα

επιμέρους ζητήματα.

Υποβαθμίζεται η σημασία του ηλεκτρονικού Γενι-

κού Εμπορικού Μητρώου. Δίδεται η εντύπωση ότι

πρόκειται απλώς για μία διαχειριστική προσπάθεια

της ήδη υφιστάμενης κατάστασης. Δε γίνεται καμία

αναφορά στο ελληνικό ηλεκτρονικό «Εθνικό Δελ-

τίο Εμπορικής Δημοσιότητας» κατά την έννοια της

παρ. 4 του άρθρου 3 της Οδηγίας 68/151/ΕΟΚ (ΕΕ-

ΕΚ L. 65).

Δεν υιοθετείται η πρόταση της ΚΕΕΕ να αρκεί η

εμπορική δημοσιότητα του ΓΕΜΗ και δεν καταρ-

γείται πουθενά ρητά η υποχρέωση δημοσίευσης

στο Εθνικό Τυπογραφείο. Απλώς η καταχώρηση



στο ΓΕΜΗ αρκεί για την ολοκλήρωση της ίδρυσης

της επιχείρησης. Άρα το στάδιο του Εθνικού Τυπο-

γραφείου παραμένει, έστω και εκ των υστέρων. Αυ-

τό συνιστά εκ νέου υποβάθμιση του ΓΕΜΗ ως εργα-

λείου εμπορικής δημοσιότητας.

Δε γίνεται καμία αναφορά στα έγγραφα που κατα-

χωρίζονται στο Φάκελο και τη Μερίδα, η εξειδίκευ-

ση των οποίων παραπέμπεται σε Υπουργική Απόφα-

ση. Δεν περιγράφεται η διαδικασία για την καταχώ-

ριση της επωνυμίας στο Γενικό Ευρετήριο Επωνυ-

μιών. Κι όμως όλα αυτά είναι απαραίτητα για τη λει-

τουργία του ΓΕΜΗ.

Αφιερώνεται μεγάλο μέρος του σχεδίου νόμου για

την περιγραφή ανά εταιρικό τύπο της διαδικασίας, η

οποία είναι κοινή και ενιαία και περιλαμβάνει σημα-

ντικά λάθη (βλ. κατωτέρω).

Από το σχέδιο νόμου δεν προκύπτει καθόλου το πώς

και σε ποιο χρόνο θα γίνει η μετάπτωση των υφιστα-

μένων αρχείων των Επιμελητηρίων στο ΓΕΜΗ.

Δεν αξιοποιείται η πρόταση της ΚΕΕΕ για χρήση προ-

τυποποιημένων καταστατικών που μειώνουν κόστος,

χρόνο, γραφειοκρατία.

Κατ’ άρθρον παρατηρήσεις στο σχέδιο νόμου

Άρθρο 2Για τις προσωπικές εταιρίες αρμόδια είναι τα Επιμελη-

τήρια και τα ΚΕΠ. Για κεφαλαιουχικές εταιρίες αρμόδι-

οι οι συμβολαιογράφοι. Η διάκριση αυτή δεν έχει πρα-

κτικό νόημα εφόσον προβλέπεται οι Υπηρεσίες Μίας

Στάσης (όποιες κι αν είναι) να διασυνδέονται με ηλε-

κτρονική βάση δεδομένων, οπότε θα μπορούσαν να

έχουν αποφευχθεί τουλάχιστον οι συμβολαιογράφοι.

Δεν εξηγείται ούτε περιγράφεται ότι οι Υπηρεσίες Μίας

Στάσης, ειδικά τα ΚΕΠ και οι συμβολαιογράφοι, συνδέ-

ονται με την ηλεκτρονική πλατφόρμα του ΓΕΜΗ. Σε κά-

θε περίπτωση αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει τεχνική πρό-

βλεψη ώστε το ηλεκτρονικό σύστημα του ΓΕΜΗ να μπο-

ρέσει να διασυνδεθεί και με τους συμβολαιογράφους

όλης της χώρας

Επίσης είναι ασαφές το εύρος και η έκταση των αρ-

μοδιοτήτων του Τμήματος ΓΕΜΗ, όπως αναφέρονται

στο σχέδιο νόμου

Άρθρο 3Τα καταχωριστέα έγγραφα δεν εξειδικεύονται (προ-

βλέπεται η έκδοση ΥΑ).

Άρθρο 4Η εν λόγω ρύθμιση αποτελεί σαφές δείγμα της πρόχειρης προσέγγι-

σης του θέματος. Προτείνεται να προβλέπεται εφεξής συμβολαιογρα-

φικό έγγραφο σύστασης για προσωπικές εταιρίες ενώ σήμερα απαιτεί-

ται απλό ιδιωτικό έγγραφο!!! Προφανώς αυτό δε συνάδει με τη φιλο-

σοφία της απλούστευσης διαδικασιών και μάλλον οφείλεται σε παρα-

δρομή ή κακή αντιγραφή από άλλες διατάξεις περί κεφαλαιουχικών

εταιρειών.

Άρθρο 6Είναι θετική η διατήρηση του ελέγχου νομιμότητας στις μετατροπές,

συγχωνεύσεις και διασπάσεις, στις αθλητικές Α.Ε., στις τράπεζες, ανώ-

νυμες ασφαλιστικές εταιρίες, τις εταιρίες επενδύσεων χαρτοφυλακίου

και αμοιβαίων κεφαλαίων, στις χρηματιστηριακές εταιρίες.

Άρθρο 7 παρ. 2Θετικός είναι ο περιορισμός των ελεγκτικών αρμοδιοτήτων της Δ.Ο.Υ.

Άρθρο 8Κάθε μείωση γραφειοκρατικής διαδικασίας, όπως η παράσταση δικη-

γόρου εν προκειμένω είναι ένα θετικό βήμα, αλλά εφόσον το σχέδιο νό-

μου διατηρεί την υποχρέωση σύνταξης συμβολαιογραφικού εγγράφου

για τη σύσταση κεφαλαιουχικών εταιρειών, και μεταβάλλει σε Υπηρε-

σία μίας στάσης τους συμβολαιογράφους, η μοναδική καινοτομία του

σχεδίου νόμου είναι η κατάργηση της υποχρεωτικής παράστασης των

δικηγόρων για κεφάλαιο μικρότερο ή ίσο των 100.000 ευρώ;

Άρθρο 9Είναι κακή και πρόχειρη η διατύπωση. Μάλλον αναφέρεται σε ειδι-

κές άδειες, όπου απαιτούνται, αλλά δεν εκδίδονται μόνο από διοικητι-

κές αρχές. Πρέπει να αναδιατυπωθεί.

Προτάσεις

Η ΚΕΕΕ θέλοντας να έχει μια ολοκληρωμένη τοποθέτηση επί του σχε-

δίου νόμου καταθέτει και τις ακόλουθες προτάσεις:

Α) Να αξιοποιηθεί από την Κυβέρνηση νομοτεχνικά το σχέδιο νόμου

που έχει υποβληθεί από την επιμελητηριακή κοινότητα

Β) Εφόσον η αξιοποίηση των συμβολαιογράφων στη διαδικασία ίδρυ-

σης επιχειρήσεων αποτελεί θεσμό ασφάλειας δικαίου για τους εν-

διαφερόμενους, όπως εκτιμάται από την κυβέρνηση, προτείνε-

ται η καθιέρωση συνεργασίας μεταξύ συμβολαιογράφων και

Επιμελητηρίων, με παραχώρηση χώρου εργασίας εκ μέρους

των Επιμελητηρίων, ώστε να παρέχονται οι σχετικές υπηρε-

σίες από το συμβολαιογράφο εντός του Επιμελητηρίου, το

οποίο θα λειτουργεί ως Υπηρεσία μιας στάσης. Αυτό θα μπο-

ρούσε να γίνει και με την πρόβλεψη θεσμοθέτησης του «Συμ-

βολαιογράφου Υπηρεσίας», ο οποίος θα ορίζεται σε τακτή βά-

ση από το Συμβολαιογραφικό Σύλλογο κατόπιν κλήρωσης.



δεν ισχύει. Οι επιχειρηµατίες θα εξακολουθήσουν να πλη-ρώνουν συνδροµή στα Επιµελητήρια, ασχέτως εάν αυτήη συνδροµή αποδίδεται σε ένα Επιµελητήριο, όπως αυτόυπάρχει σήµερα, ή σε ένα Επιµελητήριο που θα έχει ευ-ρύτερη γεωγραφική αρµοδιότητα. Το κόστος της συν-δροµής θα παραµείνει, καθώς είναι συνυφασµένο µε τηνέννοια και την ύπαρξη του Επιµελητηρίου, όχι τη γεω-γραφική του αρµοδιότητα.

Το επιχείρηµα ότι ένας «Επιµελητηριακός Καλλικρά-της» θα συµβάλει στη µείωση του διοικητικού κόστουςλειτουργίας των Επιµελητηρίων, λόγω της µείωσης τωνδιοικητικών οργάνων, επίσης δεν ευσταθεί, καθώς το κό-στος αµοιβής/αποζηµίωσης των µελών αυτών των οργά-νων προσδιορίζεται από τα ίδια τα όργανα, σύµφωνα µετην κείµενη νοµοθεσία, και η υφιστάµενη κατάσταση δεί-χνει ότι υπάρχει µεγάλη διαστρωµάτωση στο ύψος τωνσχετικών ποσών, καθώς υπάρχουν Επιµελητήρια πουέχουν ορίσει ιδιαίτερα χαµηλές αποδοχές για τα όργανααυτά και άλλα που έχουν ορίσει αρκετά υψηλές αποδο-χές. Εφόσον εναπόκειται στα διοικητικά όργανα των Επι-µελητηρίων να ορίζουν τις αµοιβές / αποζηµιώσεις τους,δεν παίζει ρόλο εάν πρόκειται για ένα Επιµελητήριο, ευ-ρύτερης γεωγραφικής αρµοδιότητας, ή περισσότερα Επι-µελητήρια. Άλλωστε τα διοικητικά όργανα των Επιµε-λητηρίων ελέγχονται για την οικονοµική διαχείριση πουεπιτελούν τόσο από το εποπτεύον Υπουργείο όσο και απότους εκλογείς - µέλη των Επιµελητηρίων.

Το επιχείρηµα ότι ένας «Επιµελητηριακός Καλλικρά-της» θα συµβάλει στην εναρµόνιση του επιµελητηρια-κού θεσµού µε τη νέα διοικητική δοµή της χώρας, λόγωτου «Καλλικράτη» στην τοπική αυτοδιοίκηση και τηςκατάργησης των αιρετών νοµαρχιακών αυτοδιοικήσεων,δεν ευσταθεί, καθώς η κατάργηση των αιρετών νοµαρ-χιακών αυτοδιοικήσεων δε συνεπάγεται την κατάργησητων νοµών δεδοµένου ότι αυτοί διατηρούνται τόσο σεεκλογικό επίπεδο (οι εκλογικές περιφέρειες εντός µιαςνέας αυτοδιοικούµενης Περιφερείας ταυτίζονται χωρι-κά µε τις νοµαρχίες), αλλά και σε διοικητικό επίπεδο (οινοµοί γίνονται διακριτές περιφερειακές ενότητες των νέ-

Οι θέσεις της ΚΕΕΕ για τον «Επιμελητηριακό Καλλικράτη»

Τις θέσεις της ΚΕΕΕ, που αφορούν στη συζήτηση για την ύπαρ-

ξη μιας θεσμικής διαδικασίας ενοποίησης Επιμελητηρίων, στα

πρότυπα του προγράμματος «Καλλικράτης», που προωθεί η κυ-

βέρνηση για την τοπική αυτοδιοίκηση, επέδωσε ο Πρόεδρος της ΚΕ-

ΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, στην Υπουργό Οικονομίας, Ανταγωνιστι-

κότητας και Ναυτιλίας, κα Λούκα Κατσέλη, από τη θέση του προε-

δρεύοντα της έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΕΕ, που έλαβε

χώρα στην Αθήνα στις 22 Μαΐου 2010. Οι θέσεις αυτές είναι οι εξής:

«Το τελευταίο χρονικό διάστηµα έχει αναπτυχθεί µια ιδιαίτερα έντονη συ-ζήτηση σχετικά µε το ενδεχόµενο να υπάρξει µια θεσµική διαδικασία ενο-ποίησης Επιµελητηρίων, στα πρότυπα του προγράµµατος «Καλλικράτης»που προωθεί η κυβέρνηση για την τοπική αυτοδιοίκηση.

Τα κίνητρα για µια τέτοια πρωτοβουλία έχουν πολλές πτυχές. Ορισµένεςαπό αυτές έχουν πολιτικό (ενίοτε και κοµµατικό) χαρακτήρα, ενώ κάποιεςάλλες ακόµη και προσωπικό χαρακτήρα, εκφράζοντας προσωπικές απόψεις,βλέψεις και φιλοδοξίες στελεχών της επιµελητηριακής κοινότητας. ∆ε θέ-λουµε να µείνουµε σε αυτές τις πτυχές καθώς θεωρούµε ότι, ακριβώς λόγωτου χαρακτήρα τους, δεν µπορούν να αποτελέσουν αντικείµενο ουσιαστικήςσυζήτησης.

Αντίθετα, έχουν εκφραστεί απόψεις ότι µια τέτοια αναδιάρθρωση της χω-ροταξίας των Επιµελητηρίων θα έχει σηµαντικά αποτελέσµατα για την κα-λύτερη επίτευξη των στόχων τους και θα εξοικονοµήσει πόρους.

Επ’ αυτών θα θέλαµε να κάνουµε ορισµένες επισηµάνσεις: Το επιχείρηµα ότι ένας «Επιµελητηριακός Καλλικράτης» θα συµβάλει

στη βελτίωση της δηµοσιονοµικής θέσης της χώρας, δεν ευσταθεί. Τα Επι-µελητήρια αποτελούν µεν αυτοδιοικούµενα ΝΠ∆∆, αλλά δεν επιβαρύνουνµε διοικητικά, οργανωτικά ή και λειτουργικά έξοδα ούτε κατά ένα ευρώτον κρατικό προϋπολογισµό, καθώς δε λαµβάνουν καµία χρηµατική επι-χορήγηση από το κράτος. Συνεπώς, αν ο Υπουργός Εσωτερικών µπορεί ναισχυρίζεται ότι µε το πρόγραµµα «Καλλικράτης» για την τοπική αυτοδι-οίκηση εξοικονοµεί περίπου 1,2 δις ευρώ, σύµφωνα µε τη σχετική έκθεσητου ΓΛΚ, ο αρµόδιος οµόλογος του που θα εισηγηθεί έναν ενδεχόµενο

«Επιµελητηριακό Καλλικράτη» δε θα µπορεί να προβάλεικανένα ανάλογο ισχυρισµό, καθώς πολύ απλά δεν υπάρχεικαµία επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισµού από ταΕπιµελητήρια. Το επιχείρηµα ότι ένας «Επιµελητηριακός Καλλικρά-

της» θα συµβάλλει στη µείωση του κόστους για τους επι-χειρηµατίες που είναι µέλη των Επιµελητηρίων, επίσης



Παραλαβή του έργου «Υπη-ρεσίες υποστήριξης της ΚΕ-ΕΕ για την ανάπτυξη καιεφαρμογή Συστήματος Δια-χειριστικής Επάρκειας καιπιστοποίησή της κατά τοπρότυπο ΕΛΟΤ 1429:2008»29 Απριλίου 2010

ων αυτοδιοικουµένων Περιφερειών µε προϊ-στάµενο Αντιπεριφερειάρχη). Συνεπώς, η ισχύ-ουσα για τα Επιµελητήρια ρύθµιση περί ταύ-τισης της γεωγραφικής αρµοδιότητας τους µετη γεωγραφική έκταση των νοµών δε δηµι-ουργεί πρόβληµα. Οι εξαιρετικές περιπτώσειςτης Αθήνας, του Πειραιά, της Θεσσαλονίκηςκαι της Ροδόπης, λόγω του µεγάλου πληθυ-σµού επιχειρήσεων και άλλων ιστορικών δεδο-µένων πρέπει να τυγχάνουν ειδικής µεταχεί-ρισης, όπως τώρα, το ίδιο συµβαίνει και σε επί-πεδο τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς ακόµη καιο «Καλλικράτης» για την τοπική αυτοδιοίκη-ση περιλαµβάνει ειδικές ρυθµίσεις, µητροπολι-τικού χαρακτήρα για τα τρία µεγαλύτερα αστι-κά κέντρα της χώρας.

Το επιχείρηµα ότι ένας «Επιµελητηριακός Καλ-λικράτης» θα συµβάλει στην καλύτερη εκπλή-ρωση της αποστολής των Επιµελητηρίων προ-δήλως στερείται βασιµότητας, καθώς υπάρχουνσηµαντικές διαφορές κοινωνικού ή οικονοµικούχαρακτήρα σε γεωγραφικά γειτονικές περιο-χές / αγορές. Η υφιστάµενη επιµελητηριακήχωροταξία επιτρέπει την άµεση, αλλά και ταυ-τόχρονα συλλογική εκπροσώπηση της επιχει-ρηµατικής κοινότητας κατά τόπους, δεδοµένουότι το ισχύον επίπεδο διοικητικής οργάνωσηςτων Επιµελητηρίων επιτρέπει την πολύ καλήγνώση της επιτόπιας κοινωνικής και οικονο-µικής πραγµατικότητας των κατά τόπους αγο-ρών και ταυτόχρονα τη συλλογική έκφρασητων απόψεων των κατά τόπους επιχειρηµατι-κών κοινοτήτων.

Για τους παραπάνω λόγους η υιοθέτηση µιαςπρότασης «Επιµελητηριακού Καλλικράτη» δε θαέχει προοπτικές επιτυχούς ρύθµισης της επιµε-λητηριακής νοµοθεσίας, καθώς πολύ απλά δενέχει πραγµατικούς / ουσιαστικούς λόγους προώ-θησης».

Το έργο «Υπηρεσίες υποστήριξης της Κεντρικής Ένωσης Επι-µελητηρίων Ελλάδας για την ανάπτυξη και εφαρµογή Συ-στήµατος ∆ιαχειριστικής Επάρκειας (Σ∆ΕΠ) και πιστοποί-

ησή της κατά το πρότυπο ΕΛΟΤ 1429:2008» παρέλαβε η ΚΕΕΕ

από το γραφείο «ΚΩΝ/ΝΟΣ Ε. ΠΟΥΛΑΚΗΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ –

ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΟΛΟΓΟΙ».

Το έργο αυτό αφορούσε σε:

Σύνταξη του Εγχειριδίου Διαδικασιών του Συστήματος Δια-

χειριστικής Επάρκειας (ΣΔΕΠ) κατά το πρότυπο ΕΛΟΤ

1429/2008, στο οποίο προσδιορίζονται οι ενέργειες και

δραστηριότητες υλοποίησης συγχρηματοδοτούμενων έρ-

γων, καθώς και οι αρμοδιότητες και οι ρόλοι των εμπλε-

κομένων στα έργα αυτά στελεχών της ΚΕΕΕ.

Σύνταξη των τυποποιημένων εντύπων που απαιτούνται για

την ανάπτυξη, την εφαρμογή και τον έλεγχο των διαδικα-

σιών.

Ανάπτυξη της λοιπής τεκμηρίωσης του ΣΔΕΠ (μελέτη επαγ-

γελματικού κινδύνου, μέθοδο ανάλυσης κινδύνων, σχέ-

διο διαχείρισης έργου).

Έλεγχο της επάρκειας της ΚΕΕΕ σε Τεχνολογίες Πληρο-

φορικής και Επικοινωνιών.

Εκπαίδευση του προσωπικού στην εφαρμογή του ΣΔΕΠ.

Εσωτερική επιθεώρηση για επιβεβαίωση της εφαρμογής του

ΣΔΕΠ από την ΚΕΕΕ.

Υποστήριξη της ΚΕΕΕ κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης

από τον Φορέα Πιστοποίησης


Με επιστολή του προς τον Πρόεδρο του Επιμελητηρίου Αιτωλοα-

καρνανίας, κ. Παναγιώτη Τσιχριτζή, και κοινοποίηση παράλλη-

λα στα Επιμελητήρια, ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασι-

μάτης, απαντά σε ερώτημα σχετικά με το αίτημα επιχείρησης για τη χο-

ρήγηση άδειας ίδρυσης λιανικού εμπορίου στην πόλη του Αγρινίου και

στα όρια του σχεδίου πόλεως. Σε αυτή αναφέρονται τα παρακάτω:

«Αγαπητέ Πρόεδρε,Σε απάντηση του υπ’ αρ. 9523/2-6-2010 εγγράφου σας θα θέλαµε να επισηµά-

νουµε τα εξής:Το Συµβούλιο Επικρατείας, µε την υπ’ αρ. 3037/2008 απόφαση της Ολοµελεί-

ας του, έκρινε (µε οριακή πλειοψηφία) ότι το άρθρο 10 του Ν. 2323/1995, όπωςίσχυε πριν την τροποποίηση του από το ν. 3377/2005, είναι µη εφαρµοστέο ωςαντισυνταγµατικό για τους εξής λόγους:

1. Το άρθρο 10 του Ν. 2323/1995, το οποίο απαιτεί για την ίδρυση υπεραγοράςεκτός νοµών Αττικής και Θεσσαλονίκης προηγούµενη άδεια της οικείας Νο-µαρχιακής Αυτοδιοικήσεως είναι αντίθετο προς το άρθρο 5 παρ. 1 του Συ-ντάγµατος, διότι παρέχει στη ∆ιοίκηση διακριτική ευχέρεια για τη χορήγησητης αδείας επί τη βάσει ενδεικτικώς απαριθµούµενων κριτηρίων, χωρίς να κα-θορίζεται εκ των προτέρων και µε σαφήνεια ο συγκεκριµένος σκοπός δηµοσί-ου ενδιαφέροντος, στην εξυπηρέτηση του οποίου σκοπεί το θεσπιζόµενο σύ-στηµα, εν όψει και του ότι µε αυτό η ∆ιοίκηση χωρεί σε αποσπασµατικές ρυθ-µίσεις επί ζητήµατος χωροταξικού σχεδιασµού. Η διάταξη αυτή δεν ευρίσκειέρεισµα ούτε στο άρθρο 106 παρ. 1 και 2 του Συντάγµατος.Ανάλογο σκεπτικό έχει αναπτύξει και το ∆ιοικητικό Εφετείο Θεσσαλονίκης µετην υπ. αρ. 1586/2008 απόφασή του. Το σκεπτικό αυτό (υπό Α) προβλέπει τοπώς µπορεί να οριοθετηθεί το συνταγµατικά κατοχυρωµένο δικαίωµα της επι-χειρηµατικής δραστηριότητας και οι δυνατότητες άσκησής του. Αυτό που πά-ντως διαπιστώνουν και οι δυο αποφάσεις δεν είναι απλώς η ανάγκη συγκε-κριµένων νοµοθετικών περιορισµών, αλλά ιδίως η ανάγκη επαρκούς τεκµη-

ρίωσης των αποφάσεων των αρµοδίων οργάνων (Νοµαρχια-κό Συµβούλιο), όταν απορρίπτουν αιτήσεις ίδρυσης πολυ-καταστηµάτων - υπεραγορών. Το άρθρο 10 του ν. 2323/1995,όπως ισχύει µετά την τροποποίησή του από το 3377/2005παρέχει επαρκή – κατά την άποψη µας – βάση για να ανα-πτυχθεί ικανή τεκµηρίωση από το αρµόδιο όργανο για τηνεφαρµογή των κριτηρίων που το εν λόγω άρθρο προβλέπειυπό την τροποποιηθείσα µορφή του, µετά το 2005.

2. Το ίδιο άρθρο 10 του ν. 2323/1995 αντίκειται και στο άρ-θρο 24 παρ. 2 του Συντάγµατος, διότι επιτρέπει στο νο-µαρχιακό συµβούλιο, το οποίο δεν είναι αρµόδιο, να προ-βεί σε έγκριση χωροταξικού ή πολεοδοµικού σχεδίου. Κα-τά το Συµβούλιο Επικρατείας, η µε την επίµαχη διάταξητου άρθρου 10 του ν. 2323/95, ως ίσχυε, νοµοθετική διά-ταξη εισάγουσα ειδικό σύστηµα αδειοδότησης των super-markets σύµφωνα µε το οποίο η ∆ιοίκηση αποφαίνεται κατ’εκτίµηση σειράς κριτηρίων, χωρίς να είναι δυνατό να συ-ναχθεί ο προέχων σκοπός δηµοσίου ενδιαφέροντος, στηνεξυπηρέτηση του οποίου αποβλέπει η εισαγωγή του εν λό-γω συστήµατος αδειοδότησης, παρέχοντας έτσι στη ∆ιοί-κηση ευρύτατη διακριτική ευχέρεια χωρίς αυτό να δικαι-ολογείται, ήτοι, ανάθεση στο νοµαρχιακό συµβούλιο, ήτοισε όργανο της τοπικής αυτοδιοικήσεως, το οποίο δεν έχεικαι δεν δύναται, κατά το Σύνταγµα, να έχει πολεοδοµικέςαρµοδιότητες, της εκδόσεως αδείας σκοπιµότητος για τηνίδρυση υπεραγοράς, συνιστά, κατά περίπτωση, αναίρεση,τροποποίηση ή υποκατάσταση της αρµοδίως ληφθείσηςαποφάσεως των πολεοδοµικών οργάνων, η οποία αντίκει-ται στο άρθρο 24 του Συντάγµατος. ∆ηλαδή εάν στο χώροόπου προορίζεται να ιδρυθεί υπεραγορά οι χρήσεις γης τοεπιτρέπουν, δεν είναι επιτρεπτή νέα ατοµική κρίση γιαάσκηση στο συγκεκριµένο χώρο επιτρεπόµενης δραστη-ριότητας και µάλιστα από όργανο αναρµόδιο για σχεδια-σµό χωροταξικό και κατά διαδικασία διαφορετική από εκεί-νη του σχεδιασµού αυτού. Στην περίπτωση αυτή το νο-µαρχιακό συµβούλιο ως αναρµόδιο όργανο για έγκριση χω-ροταξικών ή πολεοδοµικών σχεδίων δεν µπορεί να µη χο-ρηγεί άδεια ίδρυσης υπεραγορών.Το ζήτηµα µε το συγκεκριµένο (υπό Β) σκεπτικό του Συµ-βουλίου Επικρατείας είναι ότι καταλαµβάνει, εµµέσως πληνσαφώς, και το νέο περιεχόµενο του άρθρου 10 του Ν.2323/1995, όπως αυτό τροποποιήθηκε και µε τον 3377/2005.Ειδικότερα, στην εν λόγω περίπτωση το Ανώτατο Ακυρω-τικό ∆ικαστήριο δεν εξετάζει τις προϋποθέσεις έκδοσηςπράξης εκ µέρους του κατά νόµον αρµοδίου οργάνου δη-λαδή του Νοµαρχιακού Συµβουλίου, αλλά τη συνταγµα-τικότητα της επιλογής του νοµοθέτη να επιλέξει ως αρµό-διο όργανο το Νοµαρχιακό Συµβούλιο, επιλογή που δια-

Απάντηση της ΚΕΕΕ σε ερώτημα του Επιμελητηρίου Αιτωλοακαρνανίας σχετικά με το αίτημα επιχείρησης για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης λιανικού εμπορίου



Απάντηση της ΚΕΕΕ σε ερώτημα του Επιμελητηρίου Αιτωλοακαρνανίας σχετικά με το αίτημα επιχείρησης για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης λιανικού εμπορίου

τηρείται στο άρθρο 10 του Ν. 2323/1995 και µετά την τρο-ποποίηση του από τον Ν. 3377/2005. Συνεπώς κατά το Συµ-βούλιο Επικρατείας πρόκειται για µια αντισυνταγµατική επι-λογή που καθιστά την εφαρµογή της διάταξης του άρθρου10 του ν. 2323/2005, είτε υπό την αρχική είτε υπό την τρο-ποποιηθείσα µορφή του αδύνατη. Η µη ισχύς του άρθρου 10 του ν. 2323/1995 λόγω αντισυ-νταγµατικότητας κατά τα ανωτέρω, έστω και υπό την τρο-ποποιηθείσα µορφή του από τον ν.3377/2005, έχει ως συ-νέπεια τη δηµιουργία κενού νόµου, τόσο ως προς τον φο-ρέα που είναι αρµόδιος για την έκδοση της άδειας ίδρυσηςόσο και ως προς τα κριτήρια που πρέπει χρησιµοποιηθούνγια την έκδοση αυτή. Αυτό το κενό νόµου µπορεί να καλυ-φθεί είτε µε νέα νοµοθετική ρύθµιση – κάτι το οποίο είναιεπιβεβληµένο και για το οποίο έχουν γίνει σχετικές εξαγ-γελίες από το Υπουργείο Οικονοµίας, Ανταγωνιστικότητας& Ναυτιλίας – είτε, µέχρι να υπάρξει η νέα νοµοθετική ρύθ-µιση, µε ερµηνευτική χρήση υφιστάµενων κανόνων.Κατ’ αρχήν πρέπει να επισηµανθεί ότι σύµφωνα µε τη νο-µολογία του Συµβουλίου Επικρατείας (απόφ. 2489/2006Ολοµέλεια) δεν επιτρέπεται η έκδοση διοικητικών πράξε-ων, µε τις οποίες καθορίζεται θέση για τη λειτουργία επι-χείρησης, πριν θεσπισθεί στην περιοχή ζώνη αναπτύξεωςσυναφών επιχειρήσεων κατά τη διαδικασία του άρθρου 24του Ν. 1650/1986, εκτός αν προβλέπεται χωροθέτηση συ-ναφούς επιχείρησης από εγκεκριµένη Ζώνη ΟικιστικούΕλέγχου ή από εγκεκριµένο χωροταξικό ή ρυθµιστικό ή άλ-λο αντίστοιχο σχέδιο. Περαιτέρω, ήταν µεν ανεκτή συ-νταγµατικώς η παρασχεθείσα µε το άρθρο 6 παρ. 2 του Ν.2242/1994 δυνατότητα, αν δεν έχουν ακόµη εγκριθεί χω-ροταξικά σχέδια και προγράµµατα, να καθορίζεται η θέσηεγκαταστάσεως δραστηριοτήτων κατά την προβλεπόµενηαπό τον Ν. 1650/1986 διαδικασία προεγκρίσεως χωροθε-τήσεως, µετά από συνεκτίµηση, σε κάθε επί µέρους περί-πτωση, στοιχείων χωροταξικού σχεδιασµού της ευρύτερηςπεριοχής, για εύλογη µεταβατική περίοδο, ορισθείσα µε τηνίδια διάταξη σε τριετία από την έναρξη ισχύος του νόµουαυτού (3.10.1994), δηλαδή για χρονικό διάστηµα επαρκές,κατά την εκτίµηση του νοµοθέτου, ώστε να ολοκληρωθούνκαι εγκριθούν οι Ειδικές Χωροταξικές Μελέτες, αντίκειται

όµως στο Σύνταγµα η δυνατότητα επ’ αόριστον χρήσεως της ευχέρειας αυ-τής, η οποία χορηγήθηκε αρχικώς µε το άρθρο 18 του Ν. 2732/1999 καιδιατηρήθηκε, ακολούθως, µε το άρθρο 18 παρ. 4 του Ν. 2742/1999, µάλι-στα δε και µε αναδροµική ισχύ.Συνεπώς, µε βάση τους προαναφερθέντες νόµους, όπως αυτοί ερµηνεύο-νται από το Συµβούλιο Επικρατείας, δεν είναι δυνατή η έκδοση απόφασης(διοικητικής πράξης) που να επιτρέπει σε ορισµένη περιοχή την ανάπτυ-ξη επιχειρηµατικής δραστηριότητας, εάν προηγουµένως δεν έχει υπάρξειεγκεκριµένο χωροταξικό ή ρυθµιστικό σχέδιο για τη συγκεκριµένη περιο-χή. Άρα πρέπει να ελεγχθεί κατά πόσο πληρούνται αυτές οι προϋποθέσειςστην περιοχή της Αιτωλοακαρνανίας και εν προκειµένω του Αγρινίου.Ως προς το αρµόδιο όργανο για την έκδοση αδείας και µε δεδοµένο ότι τοάρθρο 10 του ν. 2323/1995, ως ίσχυε και ως ισχύει είναι µη εφαρµοστέο ωςαντισυνταγµατικό, το Νοµαρχιακό Συµβούλιο δύναται να εξετάσει την αί-τηση για χορήγηση άδειας ίδρυσης επιχείρησης µόνο βάσει του άρθρου 49του Π.∆. 30/1996 περί Κώδικα Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης και µε βάσηδεδοµένα πολεοδοµικού και χωροταξικού χαρακτήρα, ενώ δεδοµένα οικο-νοµικού χαρακτήρα, όπως είναι π.χ. η επίπτωση της ίδρυσης της υπεραγοράςστις τοπικές επιχειρήσεις, δεν µπορούν από µόνα τους να αιτιολογήσουν άρ-νηση χορήγησης αδείας ίδρυσης επιχείρησης. Μάλιστα όπως έχει γνωµα-τεύσει και ο Συνήγορος του Πολίτη (υποθ. 6293/2003) µε βάση το άρθρο10 του ν.2323/1995, ακόµη και τυχόν αναµονή έγκρισης οικονοµοτεχνικήςµελέτης ως προς τις επιπτώσεις της ίδρυσης υπεραγοράς σε µια περιοχήαπό το νοµαρχιακό συµβούλιο δεν µπορεί να αναστείλει τη διαδικασία χο-ρήγησης των λοιπών αδειών που προβλέπονται όπως π.χ. έγκριση µελέτηςπεριβαλλοντικών όρων και επιπτώσεων. Τέλος, επισηµαίνεται ότι από 1.1.2011 καταργείται η Νοµαρχιακή Αυτο-διοίκηση ως βαθµός τοπικής αυτοδιοίκησης και οι αρµοδιότητές της µετα-βιβάζονται είτε στους δήµους είτε στις αυτοδιοικούµενες περιφέρειες. Ηαδειοδότηση ίδρυσης και εγκατάστασης επιχειρήσεων περιέρχεται κατά τοάρθρο 83 του ψηφισθέντος σχεδίου νόµου περί «Νέας Αρχιτεκτονικής τηςΑυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ∆ιοίκησης - Πρόγραµµα "ΚΑΛ-ΛΙΚΡΑΤΗΣ» στο οικείο δηµοτικό συµβούλιο. Τυχόν επιπλέον προϋποθέ-σεις για την ίδρυση υπεραγορών θα πρέπει να θεσπιστούν µε νέο νόµο, καιγια τη σχετική νοµοθετική πρωτοβουλία η Κεντρική Ένωση Επιµελητη-ρίων Ελλάδος αναµένει το περιεχόµενο της κυβερνητικής πρότασης για νατοποθετηθεί.

Με συναδελφικούς χαιρετισµούς,Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣΓεώργιος Κασιµάτης»





Αντίδραση της ΚΕΕΕ για τηνπαρακράτηση φόρου 8% στιςεπιχειρήσεις παροχής υπηρε-σιών από τις αμοιβές τωνιδιωτών-πελατών τους


Την αντίδρασή της για την παρακράτηση φόρου 8% στις επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών από τις

αμοιβές των ιδιωτών - πελατών τους εξέφρασε η ΚΕΕΕ με σχετικό δελτίο τύπου που εξέδωσε την

1η/4/2010. Σε αυτό αναφέρονται τα εξής:

«Η επισταµένη µελέτη του φορολογικού νοµοσχεδίου επιβεβαιώνει την αρχική µας εκτίµηση για τον αµιγώς φο-ροεισπρακτικό του χαρακτήρα, καθώς αναδεικνύονται συνεχώς περιπτώσεις αύξησης των φορολογικών βαρών τηςεπιχειρηµατικότητας. Χαρακτηριστικό παράδειγµα αποτελεί η ρύθµιση του άρθρου 6 παράγραφος 10 του νοµο-σχεδίου µε το οποίο επεκτείνεται η παρακράτηση φόρου των επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών και σε περιπτώσειςόπου πελάτης τους δεν είναι το ∆ηµόσιο (όπως ίσχυε µέχρι σήµερα µε ποσοστό παρακράτησης φόρου 20%), αλλάάλλες ιδιωτικές επιχειρήσεις. Πλέον, από την 1η Ιουλίου 2010, οι επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών θα υφίστανταιπαρακράτηση φόρου επί των αµοιβών τους από τους ιδιώτες πελάτες τους σε ποσοστό 8%, όταν η αµοιβή τους υπερ-βαίνει τα 300 ευρώ. Στην αιτιολογική έκθεση της σχετικής ρύθµισης δεν προβάλλεται καµία ουσιαστική τεκµη-ρίωση της επιλογής παρά µόνο το γεγονός ότι µέχρι σήµερα αντίστοιχη παρακράτηση γίνεται για παροχή υπηρε-σιών προς το ∆ηµόσιο, σε ύψος 20%.

Είναι προφανής η άγνοια της οικονοµικής πραγµατικότητας της αγοράς που διακρίνει την εν λόγω νοµοθετικήεπιλογή. Αποτελεί κοινό τόπο ότι η συντριπτική πλειοψηφία των συναλλαγών στην αγορά εξυπηρετείται µε µετα-χρονολογηµένες επιταγές, λόγω της µεγάλης έλλειψης ρευστότητας που υπάρχει και την οποία κανένα κυβερνητι-κό µέτρο µέχρι στιγµής δεν έχει περιορίσει. Με τα µέχρι στιγµής στοιχεία ο µέσος χρόνος µεταχρονολόγησης υπερ-βαίνει τους πέντε έως έξι µήνες, ενώ υπάρχουν και πολλές περιπτώσεις που φτάνουν τους δέκα µήνες. Συνεπώς κα-λείται η µικροµεσαία επιχείρηση παροχής υπηρεσιών (που αποτελεί τη συντριπτική πλειοψηφία των επιχειρήσε-ων παροχής υπηρεσιών) να προκαταβάλει ουσιαστικά φόρο ύψους 8% για εισόδηµα που θα εισπράξει µετά από πολ-λούς µήνες. Έχει εκτιµηθεί ότι το µέτρο αυτό θα επηρεάσει τη ρευστότητα στην αγορά µε κόστος που θα ξεπερά-σει το 1 δις ευρώ. Σε ένα κλίµα µεγάλης οικονοµικής δυστοκίας, µια τέτοια ρύθµιση σε πολλές περιπτώσεις µικροµεσαίων επιχειρή-σεων παροχής υπηρεσιών µπορεί να αποτελέσει ακόµη και τη χαριστική βολή στην προσπάθειά τους να αντεπεξέλθουνστην οικονοµική κρίση. ∆υστυχώς για µια ακόµη φορά η άκριτη, χωρίς ουσιαστική συζήτηση, αποσπασµατική καιµονολιθική άσκηση φορολογικής πολιτικής πλήττει άµεσα την επιχειρηµατικότητα, υποθηκεύοντας το µέλλον τηςοικονοµίας».


Mε επιστολή του προς τον Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κ. Γεώργιο-Σταύρο Κούρτη, και κοι-

νοποίηση παράλληλα στα Επιμελητήρια, ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμάτης, θέτει το

ερώτημα εάν οι διατάξεις του ν. 3833/2010 (ΦΕΚ Α’ 40) τυγχάνουν εφαρμογής και στην περίπτωση

των συλλογικών οργάνων διοίκησης των Επιμελητηρίων, καθώς και στην περίπτωση των επιτροπών και

των ομάδων εργασίας που συγκροτούνται από τα Επιμελητήρια. Σε αυτή αναφέρονται τα παρακάτω:

«Αξιότιµε κ. Πρόεδρε,Με το άρθρο 7 του ν. 3833/2010 (ΦΕΚ Α’ 40) προβλέφθηκαν τα παρακάτω:

Το άρθρο 17 του ν. 3205/2003 αντικαθίσταται ως εξής:«Άρθρο 17 Αµοιβές συλλογικών οργάνων

Τα κάθε είδους µόνιµα ή προσωρινού χαρακτήρα συλλογικά όργανα (συµβούλια, επιτροπές, οµάδες εργασίας κ.λπ.)του ∆ηµοσίου, των Ν.Π.∆.∆. και των Ο.Τ.Α., τα οποία προβλέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις ή συνι-στώνται και συγκροτούνται µε διοικητικές πράξεις λειτουργούν εντός του κανονικού ωραρίου εργασίας των οικεί-ων Υπηρεσιών ή σε χρόνο που καλύπτεται από υπερωριακή απασχόληση και δεν καταβάλλεται καµία πρόσθετηαµοιβή ή αποζηµίωση στα µέλη τους. Κατ’ εξαίρεση στους ιδιώτες _ µέλη των ανωτέρω συλλογικών οργάνων κα-θορίζεται αποζηµίωση µε απόφαση του καθ’ ύλην αρµόδιου Υπουργού, η οποία δεν µπορεί να υπερβαίνει τα πενή-ντα (50) ευρώ ανά συνεδρίαση και µέχρι πενήντα (50) συνεδριάσεις ετησίως. Οι ανωτέρω υπουργικές αποφάσειςδεν υπάγονται στις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 22 του ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α).

Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, λόγω της ιδιαίτερης σηµασίας του συλλογικού οργάνου για την οικονοµία της χώραςή την αποτελεσµατικότερη λειτουργία της ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη και προ-κειµένου περί Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α., µε βάση το µέγεθος, τη σπουδαιότητα και τα στοιχεία του προϋπολογισµού τους,επιτρέπεται η λειτουργία τους εκτός του κανονικού ωραρίου εργασίας και εκτός του χρόνου που καλύπτεται απόυπερωριακή απασχόληση και µπορεί να καθορίζεται αποζηµίωση κατά µήνα ή κατά συνεδρίαση µε κοινή απόφα-ση του Υπουργού Οικονοµικών και του καθ’ ύλην αρµόδιου Υπουργού.Η αποζηµίωση αυτή δεν µπορεί να είναι κατά µήνα, µεγαλύτερη από τετρακόσια (400) ευρώ για τον πρόεδρο καιτριακόσια (300) ευρώ για τα µέλη και τους γραµµατείς.



Ερώτημα της ΚΕΕΕ προς το Ελεγκτικό Συ-

νέδριο για την εφαρμογή των διατάξεων

του ν. 3833/2010 στα συλλογικά όρ-

γανα διοίκησης και στις επιτροπές και

ομάδες εργασίας των Επιμελητηρίων



Η ανωτέρω µηνιαία αποζηµίωση καταβάλλεται µε την προϋπόθεση συµµετοχής σε τέσ-σερις (4) τουλάχιστον συνεδριάσεις το µήνα. Σε περίπτωση συµµετοχής σε λιγότερεςσυνεδριάσεις η αποζηµίωση περικόπτεται ανάλογα.

Σε ειδικές περιπτώσεις, κατά τις οποίες δεν είναι δυνατόν να χορηγηθεί αποζηµίωσηκατά µήνα, µπορεί, µε κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών και του καθ` ύληναρµόδιου Υπουργού, να καθορισθεί αποζηµίωση ανά ώρα, έλεγχο ή αξιολογούµενο πρό-γραµµα κ.λπ., ανάλογα µε τις κατά περίπτωση προκύπτουσες ανάγκες. Το συνολικόµηνιαίο ποσό της ανωτέρω αποζηµίωσης απαγορεύεται να υπερβαίνει το όριο της κα-τά µήνα αποζηµίωσης που προβλέπεται στην παράγραφο 2 για τα µέλη συλλογικώνοργάνων.

Το σύνολο των πρόσθετων µηνιαίων αµοιβών ή απολαβών των λειτουργών, υπαλλήλωνκαι µισθωτών του ∆ηµοσίου, των Ο.Τ.Α. και των άλλων νοµικών προσώπων δηµοσίουδικαίου από συµµετοχή σε µόνιµα ή προσωρινά συλλογικά όργανα των υπηρεσιών αυ-τών δεν µπορεί να υπερβαίνει το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) των συνολικών µηνι-αίων αποδοχών της οργανικής τους θέσης, συµπεριλαµβανοµένης και της αναλογίαςτων επιδοµάτων του άρθρου 9 του ν. 3205/2003. Οι πάσης φύσεως αµοιβές υπολογίζο-νται κατά το µήνα πραγµατοποίησης της αντίστοιχης εργασίας.

Από τις παραπάνω παραγράφους εξαιρούνται τα συλλογικά όργανα της Γενικής Γραµ-µατείας της Κυβέρνησης, των οποίων η αµοιβή καθορίζεται µε απόφαση του ΥπουργούΟικονοµικών, µετά από εισήγηση του Γενικού Γραµµατέα της Κυβέρνησης.

Ειδικά για τους εκπαιδευτικούς και το λοιπό προσωπικό που αποδεδειγµένα συµµετέ-χουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο στην οργάνωση, διεξαγωγή και υποστήριξη των γενικώνκαι ειδικών εξετάσεων ή άλλης διαδικασίας εισαγωγής στην Ανώτατη Εκπαίδευση καιτην έκδοση των αποτελεσµάτων επιλογής, καθώς και στις εξετάσεις ιδιωτικών, Γενικώνκαι Επαγγελµατικών Λυκείων (Ε.ΠΑ.Λ.) και Επαγγελµατικών Σχολών (Ε.ΠΑΚ.) καιστις αναβαθµολογήσεις γραπτών δοκιµίων µαθητών ∆ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης κα-θορίζεται αποζηµίωση µε κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Παιδείας, ∆ιαΒίου Μάθησης και Θρησκευµάτων. Με όµοια απόφαση καθορίζεται εφάπαξ αµοιβήγια το διοικητικό προσωπικό του Υπουργείου Παιδείας, ∆ια Βίου Μάθησης και Θρη-σκευµάτων που αποδεδειγµένα συµµετέχει στις ανωτέρω διαδικασίες.

Οι διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 17 του ν. 2190/1994 (ΦΕΚ 28 Α) εξακο-λουθούν να ισχύουν.»

Από πολλά Επιµελητήρια της χώρας τίθεται το ερώτηµα εάν οι ανωτέρω διατάξεις τυγ-χάνουν εφαρµογής και στην περίπτωση των συλλογικών οργάνων διοίκησης των Επιµε-λητηρίων, καθώς και στην περίπτωση των επιτροπών και των οµάδων εργασίας που συ-γκροτούνται από τα Επιµελητήρια.

Το ερώτηµα προκύπτει για τους εξής λόγους:

Βάσει του ν. 2081/1992, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύ-ει σήµερα, τα Επιµελητήρια αποτελούν Ν.Π.∆.∆., µε νοµο-θετικά προσδιορισµένο σκοπό την προστασία και την ανά-πτυξη του εµπορίου, της βιοµηχανίας και βιοτεχνίας, καιτην προαγωγή της εν γένει οικονοµικής προόδου της χώρας.

Εν όψει της σπουδαιότητας της αποστολής τους, ο νοµο-θέτης στο ν. 2081/1992, αποβλέποντας στη θέσπιση ευνοϊ-

κών για την επίτευξη των στόχων τους ρυθµίσεων, παρέχειτη δυνατότητα σε αυτά να ενεργούν κατά παρέκκλιση τωνεκάστοτε κειµένων διατάξεων που διέπουν τη δράση της ∆η-µόσιας ∆ιοίκησης και των λοιπών Ν.Π.∆.∆. (π.χ. στο πεδίοτων κρατικών προµηθειών), τηρώντας πάντα τα όρια τουπροϋπολογισµού τους και τις διατάξεις του ν. 2081/1992.Βασική προϋπόθεση για την παρέκκλιση αυτή είναι η εξυ-πηρέτηση του δηµοσίου συµφέροντος, µε παράλληλη τήρη-ση της αρχής της αναλογικότητας, δηλαδή η κατά παρέκκλισητων κειµένων διατάξεων δραστηριότητα των Επιµελητηρίωνπρέπει να έχει εξαιρετικό χαρακτήρα και να λαµβάνει χώ-ρα στο µέτρο του απολύτως αναγκαίου για την εξυπηρέτη-ση του σκοπού τους.

Για το λόγο αυτό, έχει κριθεί νοµολογιακά (βλ. Πρακτικό20ης Συνεδρίασης της Ολοµέλειας του Ελεγκτικού Συνε-δρίου της 24.8.2004) ότι ο προσδιορισµός και η καταβολήτων αµοιβών στα µέλη επιτροπών ή οµάδων εργασίας πουσυγκροτούν τα Επιµελητήρια, (ειρήσθω εν παρόδω ότι οιαµοιβές αυτές δε βαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισµό αλ-λά τον προϋπολογισµό των Επιµελητηρίων, ο οποίος περι-λαµβάνει ίδιους πόρους – εισφορές των µελών τους – καιδεν επιχορηγείται από τον Κρατικό Προϋπολογισµό) δενεµπίπτουν στις κοινές διατάξεις περί αµοιβών των δηµοσίωνυπαλλήλων και υπαλλήλων Ν.Π.∆.∆. (δηλ. άρθρο 17 του ν.3205/2003) αλλά γίνονται σύµφωνα µε τις ειδικές διατά-ξεις της νοµοθεσίας περί Επιµελητηρίων (δηλ. άρθρα 2 παρ.1 και 4 παρ. 5 του ν. 2081/1992, όπως ισχύει).

Συνεπώς θα θέλαµε να γνωρίζουµε εάν, κατά την άποψητου Ελεγκτικού Συνεδρίου. το άρθρο 7 του ν. 3833/2010, τοοποίο τροποποιεί το άρθρο 17 του ν. 3205/2003, που, κατάτα ανωτέρω, δεν εφαρµόζεται στην περίπτωση των Επιµε-λητηρίων, εξακολουθεί, σύµφωνα και την ως άνω κρίση τουΕλεγκτικού Συνεδρίου, να µην εφαρµόζεται για τις επιτρο-πές και τις οµάδες εργασίας των Επιµελητηρίων.

Επίσης η επιµελητηριακή νοµοθεσία, κατά το άρθρο 4 παρ.5 του ν. 2081/1992, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, προ-βλέπει τα εξής:

«5. Οδοιπορικά έξοδα και ηµερήσια αποζηµίωση: Τα οδοι-πορικά έξοδα και η ηµερήσια αποζηµίωση των µετακινού-µενων µελών του διοικητικού συµβουλίου και της διοικητι-κής επιτροπής, ως και των µελών και των υπαλλήλων τουεπιµελητηρίου καθορίζονται µε απόφαση του διοικητικούσυµβουλίου του οικείου επιµελητηρίου, κατά παρέκκλισητων κειµένων διατάξεων. Με απόφαση του διοικητικού συµ-βουλίου του οικείου Επιµελητηρίου καθορίζονται τα έξοδα



Εμπλουτισμός – έλεγχος στοιχείωντων Μητρώων των Επιμελητηρίωνσε συνεργασία με τη Γ.Γ. Πληροφο-ριακών Συστημάτων ενόψει τηςεφαρμογής του Γ.Ε.ΜΗ.


Σε συνέχεια της συνεργασίας της ΚΕΕΕ με τη Γενική Γραμματεία Πληρο-

φοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών, απεστάλησαν στα

Επιμελητήρια (σε ηλεκτρονικό μέσο) τα χορηγούμενα από αυτή στοι-

χεία (Μητρώο TAXIS) για την εκκαθάριση (εμπλουτισμός – έλεγχος στοιχεί-

ων) των Μητρώων τους ενόψει της εφαρμογής του Γενικού Εμπορικού Μη-

τρώου.

Τα στοιχεία προήλθαν κατόπιν επεξεργασίας από το μηχανογραφικό της Γενι-

κής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (αφού αφαιρέθηκαν όλα τα

στοιχεία των δημοσίων υπηρεσιών, φορέων – οργανισμών και των εξαιρου-

μένων προς εγγραφή στα Επιμελητήρια) και αφορούν σε επίπεδο νομού. Ση-

μειώνεται ότι για την απόκτησή τους η ΚΕΕΕ κατέβαλε στη Γενική Γραμματεία

Πληροφοριακών Συστημάτων το ποσό των 5.000 ευρώ.

Πρόσκληση της ΚΕΕΕ στο Γ.Γ. Πληροφοριακών Συστημάτωνγια παρουσίαση - ενημέρωση περίτου Γ.Ε.ΜΗ.

16 Μαρτίου 2010

Παράλληλα, η ΚΕΕΕ με αφορμή το ενδιαφέρον που έδειξε για το Γ.Ε.ΜΗ.

ο Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου

Οικονομικών, κ. Διομήδης Σπινέλλης, του απηύθυνε επιστολή – πρό-

σκληση για την πραγματοποίηση συνάντησης με σκοπό την παρουσίαση της

δομής και λειτουργίας του Γ.Ε.ΜΗ., καθώς και του τρόπου που η σύνδεσή του

με τη Γ.Γ.Π.Σ. μπορεί να εξυπηρετήσει την επιχειρηματική κοινότητα, αλλά και

να βελτιώσει τις λειτουργίες των δύο φορέων πάντα υπό το πρίσμα της καλύ-

τερης παροχής υπηρεσιών προς τον πολίτη.

παράστασης του προέδρου και των µελώντης διοικητικής επιτροπής αυτού. Οι αµοι-βές των µελών του διοικητικού συµβουλί-ου, των υπαλλήλων ή τρίτων για τη συµ-µετοχή τους σε κάθε µορφής επιτροπές καιοµάδες εργασίας, καθορίζονται µε από-φαση της διοικητικής επιτροπής του οι-κείου Επιµελητηρίου. Οι αποφάσεις πουπροβλέπονται στα προηγούµενα εδάφιαλαµβάνονται µέσα στο πλαίσιο του εγκε-κριµένου προϋπολογισµού του οικείου Επι-µελητηρίου. Κατ’ εξαίρεση στα µέλη τουδιοικητικού συµβουλίου που έχουν µόνι-µη κατοικία σε νησιωτικές περιοχές, εκτόςτης έδρας του Επιµελητηρίου, καταβάλ-λονται οδοιπορικά έξοδα για τις µετακι-νήσεις τους στην έδρα του Επιµελητηρί-ου, προκειµένου να συµµετέχουν στις συ-νεδριάσεις του διοικητικού συµβουλίου.»

Κατά τις ανωτέρω ρυθµίσεις, αποκλει-στικά αρµόδια για τα θέµατα οδοιπορικώνεξόδων, ηµερήσιας αποζηµίωσης, εξόδωνπαράστασης και αµοιβών για συµµετοχήσε επιτροπές και οµάδες εργασίας είναι ταόργανα διοίκησης των Επιµελητηρίων (ει-ρήσθω εν παρόδω ότι τα ποσά για τα θέ-µατα αυτά δε βαρύνουν τον Κρατικό Προ-ϋπολογισµό, αλλά τον προϋπολογισµό τωνΕπιµελητηρίων, ο οποίος περιλαµβάνει ίδι-ους πόρους – εισφορές των µελών τους –και δεν επιχορηγείται από τον ΚρατικόΠροϋπολογισµό). Θα θέλαµε λοιπόν ναέχουµε την άποψη του Ελεγκτικού Συνε-δρίου, εάν τα όργανα διοίκησης των Επι-µελητηρίων, κατά την άσκηση των προα-ναφερθεισών αρµοδιοτήτων τους δεσµεύ-ονται από τις διατάξεις του άρθρου 7 τουν. 3833/2010.

Για τα ανωτέρω ζητήµατα παρακαλούµενα έχουµε την άποψη του ανώτατου δη-µοσιονοµικού δικαστηρίου της χώρας.

Με ιδιαίτερη εκτίµηση,Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣΓεώργιος Κασιµάτης»

Πριν από λίγες ημέρες ψηφίστηκε στη Βουλή το

φορολογικό νομοσχέδιο της κυβέρνησης. Παρά

το γεγονός ότι στις περισσότερες χώρες του κό-

σμου η φορολογική πολιτική αποτελεί το κύριο εργαλείο

για τη προώθηση της ανάπτυξης και την ενίσχυση της

ανταγωνιστικότητας, στη χώρα μας έχει κατά κύριο λό-

γο εισπρακτικό χαρακτήρα και μάλιστα αμφιβόλου απο-

τελεσματικότητας. Προσπάθησα να βρω πόσοι νόμοι,

που ψηφίστηκαν από το Κοινοβούλιο τα τελευταία δέκα χρόνια, έχουν τρο-

ποποιήσει σημαντικά το φορολογικό πλαίσιο λειτουργίας των εταιρειών.

Όσο κι αν κάνει εντύπωση ο αριθμός, 53 φορές έχει αλλάξει η φορολο-

γική νομοθεσία που αφορά τις επιχειρήσεις. Το αναφέρω για να καταδείξω

ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα του φορολογικού μας συστήμα-

τος που δεν αντιμετωπίζεται ούτε από τον νέο νόμο και δεν είναι άλλο

από την γραφειοκρατία, την περιπλοκότητα και την πολυνομία. Τρία όμως

είναι, κατά την άποψή μου, τα βασικότερα ερωτήματα που αφορούν το

νέο φορολογικό νόμο.

Πρώτον, θα φέρει περισσότερα έσοδα στο Κράτος; Είναι εξαιρετικά

αμφίβολο γιατί παρά τις γενικές διακηρύξεις, ο νόμος παραμένει εξαι-

ρετικά ασαφής ως προς το ύψος των εσόδων που μπορεί να προσδοκά

το κράτος. Επένδυσε πολλά η κυβέρνηση στην αύξηση της φορολογίας

των εσόδων από τους συντελεστές στους έμμεσους φόρους, τον Φ.Π.Α.

και τους φόρους κατανάλωσης. Εδώ υπάρχει όμως μία πραγματικότητα

που φαίνεται να παραγνωρίζει το οικονομικό επιτελείο ότι όταν η φορο-

λογία αυξάνεται από ένα επίπεδο και πάνω, τα έσοδα για το δημόσιο μει-

ώνονται, με χαρακτηριστική περίπτωση την φορολογία επί των αυτοκι-

νήτων η οποία θα γονατίσει την ήδη επιβαρυμένη αγορά του.

Δεύτερον, θα περιοριστεί η φοροδιαφυγή; Παρά το γεγονός ότι ορι-

σμένες διατάξεις του νομοσχεδίου είναι προς την σωστή κατεύθυνση,

δεν φαίνεται να χτυπά στην ρίζα του το πρόβλημα το οποίο προανέφερα

και αφορά την απίστευτη πολυπλοκότητα της φορολογικής νομοθεσίας.

Κάνει ακόμα πιο δύσκολη τη ζωή ενός επιχειρηματία και

δημιουργεί περισσότερες εστίες συναλλαγής μεταξύ του

φορολογούμενου - κυρίως του επιχειρηματία - και του φο-

ροεισπρακτικού μηχανισμού. Δυστυχώς αντί να απλο-

ποιηθούν οι διαδικασίες, ο νόμος κάνει την κατάσταση

ακόμα πιο γραφειοκρατική και προβλέπω ότι το αρμόδιο

Υπουργείο θα εκδίδει ερμηνευτικές εγκυκλίους για έναν

τουλάχιστον χρόνο.

Τρίτον, αντιμετωπίζεται η διαφθορά του ει-

σπρακτικού μηχανισμού; Όχι και αυτό είναι ένα

ζήτημα το οποίο δυστυχώς δεν το έχουμε ανοίξει

με το απαιτούμενο θάρρος συνολικά ως πολιτικό

σύστημα. Είναι ενδεικτικό ότι το 2009 το Κράτος

εισέπραξε από όλα τα νομικά πρόσωπα, από τις με-

γάλες τράπεζες μέχρι τις μικρές επιχειρήσεις, το

πενιχρότατο ποσό των 4,3 δισεκατομμυρίων ευ-

ρώ. Είναι γνωστό ότι οι επιχειρήσεις δίνουν τελι-

κά πολλά περισσότερα χρήματα, η διαφθορά όμως

«γρασάρει» ένα φαύλο τμήμα του κρατικού μη-

χανισμού. Πολλές επιχειρήσεις πληρώνουν λιγό-

τερους φόρους, κάποιοι –όχι όλοι προφανώς- διε-

φθαρμένοι εφοριακοί πλουτίζουν και το κράτος

ζει στα όρια χρεοκοπίας. Έχει καταντήσει δυστυ-

χώς να είναι φόβητρο η τσέπη και όχι το μάτι του

εφοριακού.

Σε κανένα από τα παραπάνω κρίσιμα ερωτήμα-

τα δεν δίνει απαντήσεις ο νέος φορολογικός νό-

μος της κυβέρνησης και προφανώς δεν δίνει ευ-

καιρίες για την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας.

Πολύ φοβάμαι ότι έχει ήδη ανοίξει ένας βαθύς

κύκλος ύφεσης για την ελληνική οικονομία, πο-

λύ χειρότερη ίσως και από τις προβλέψεις της

Τράπεζας της Ελλάδος. Γι’ αυτό, αυτό το οποίο

χρειάζεται σήμερα δεν είναι απλά η απαρέγκλιτη

τήρηση του προγράμματος σταθερότητας αλλά

πολύ μεγαλύτερη τόλμη και πολιτική αποφασι-

στικότητα για να ξεφύγει επιτέλους η ελληνική οι-

κονομία από όλα αυτά τα δεσμά τα οποία την κρα-

τάνε πίσω τόσα χρόνια. Πρέπει καλώς ή κακώς

μέσα σε δύο χρόνια να γίνουν όσα δεν έγιναν σε

τριάντα. Εμείς, ως Νέα Δημοκρατία τα σωστά βή-

ματα θα τα στηρίξουμε, εκεί όμως που κάνει λά-

θος η κυβέρνηση, όπως πιστεύουμε ότι γίνεται σε

πολλά σημεία του φορολογικού, θα μας βρει απέ-

ναντι. Γιατί η κυβέρνηση τελικά θα κριθεί από την

αποτελεσματικότητά της ειδικά αυτήν την περίοδο

που βρισκόμαστε στο μικροσκόπιο των αγορών.

του Κυριάκου Μητσοτάκη,Βουλευτή Β’ Αθηνών

& Τομεάρχη ΠεριβαλλοντικήςΠολιτικής της ΝΔ

ΕπικαιρότηταςΑ Ρ Θ Ρ Α

Σε λάθος δρόμο η φορολογική πολιτική

Επιµ

έλει

α: Α

µαλί

α Π

ολύζ

ου

ΗΕλλάδα, και μαζί της η Ευρώπη, βρίσκονται σε

μια ιδιαίτερα δυσχερή θέση. Η παρούσα φά-

ση της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης θα

έπρεπε κανονικά να ονομάζεται «κρίση του Ευρώ».

Δυστυχώς, όμως, ονομάστηκε «ελληνική κρίση», σύμ-

φωνα με το κράτος, στο οποίο έγινε εμφανής. Η πρό-

σφατη επιδημία της γρίπης ονομάστηκε καταρχάς «γρί-

πη του Μεξικού». Μετά η ονομασία θεωρήθηκε ότι

αδικεί τους Μεξικανούς, και η γρίπη μετονομάστηκε

σε «γρίπη των χοίρων». Στη συνέχεια έγινε γνωστό

ότι προσβάλλει κυρίως ανθρώπους και όχι χοίρους,

οπότε και μετονομάστηκε σε «νέα γρίπη».

Πρέπει να ελπίζουμε να βρεθεί σύντομα και για

την οικονομική κρίση ένα νέο όνομα. Γιατί μόνο ένα

μέρος της κρίσης έχει τη ρίζα του στην Ελλάδα, δη-

λαδή το έλλειμμα στον κρατικό προϋπολογισμού.

Το άλλο μέρος της κρίσης αφορά στο έλλειμμα του

εμπορικού ισοζυγίου και έχει διαφορετικές αιτίες.

Δεν είναι και τόσο καλή ιδέα να κατηγορεί κανείς

τη Γερμανία για το εμπορικό έλλειμμα των νοτιοευ-

ρωπαϊκών χωρών, όπως επιχειρείται από διαφό-

ρους ειδικούς. Η Γερμανία, όπως ισχυρίζονται, αύ-

ξησε τόσο πολύ την παραγωγικότητά της, ώστε ο

ευρωπαϊκός Νότος δεν μπορεί πια να την ανταγω-

νιστεί. Γι’ αυτό χρειάζεται να μειωθεί η παραγωγι-

κότητα στη Γερμανία, προκειμένου να επικρατήσει

και πάλι κάποια ισορροπία στην Ευρώπη.

Αυτή η επιχειρηματολογία θα είχε κάποια βάση,

αν ο κόσμος αποτελείτο αποκλειστικά από την Ευ-

ρώπη. Η Γερμανία όμως, όπως όλη η Ευρώπη, οφεί-

λει να διατηρήσει την ανταγωνιστικότητά της, προ-

κειμένου να επιβιώσει στην παγκόσμια αγορά. Έτσι,

η Γερμανία φρόντισε να μειώσει σταδιακά και ελεγ-

χόμενα το βιοτικό επίπεδο των κατοίκων της, και μά-

λιστα με την ανοχή των συνδικάτων. Ένας άλλος πα-

ράγοντας που βοήθησε στη διατήρηση της αντα-

γωνιστικότητας των επιχειρήσεων είναι η ανάθεση

μέρους της παραγωγής στα φτηνότερα εργατικά χέ-

ρια της Ανατολικής Ευρώπης, μέθοδος που ακο-

λούθησαν και πολλές ελληνικές επιχειρήσεις.

Στην πραγματικότητα δεν μπορεί να φανταστεί κα-

νείς μια Γερμανία ή μια Ευρώπη που θα αποχαιρε-

τούσε τις παγκόσμιες αγορές. Η πρόταση να αυξη-

θούν γενναία οι μισθοί στη Γερμανία θα ισοδυνα-

μούσε, όμως, με την αποχώρηση της γερμανικής

βιομηχανίας από την παγκόσμια αγορά. Στην περίπτωση αυ-

τή η Γερμανία, και μαζί της όλη η Ευρώπη, πολύ σύντομα θα

καταντούσαν απλές αγορές για τη διάθεση καταναλωτικών

προϊόντων ασιατικής προέλευσης, μόνον που κανείς δε θα κέρ-

διζε πλέον το απαραίτητο συνάλλαγμα για αυτές τις εισαγωγές.

Τελείως θεωρητικά θα μπορούσε να πει κανείς, ότι μια τέτοια

Ευρώπη θα ήταν δυνατό να οχυρωθεί πίσω από δασμολογικούς

φραγμούς. Τότε τομείς της οικονομίας όπως ο κλάδος των ηλε-

κτρονικών συσκευών ευρείας κατανάλωσης ή ο κλάδος της έν-

δυσης υποχρεωτικά θα επέστρεφαν στην Ευρώπη, πιθανώς μά-

λιστα με τα κεφάλαια Κινέζων επενδυτών, αντιστρέφοντας πλέ-

ον τους παραδοσιακούς ρόλους…

Μόνο που αυτό το ειδυλλιακό όραμα αποτελεί αυταπάτη, επειδή η εποχή των δα-

σμολογικών φραγμών έχει παρέλθει. Είναι χαρακτηριστικό, ότι σε όλη τη συζήτη-

ση για την ελληνική και την ευρωπαϊκή νομισματική κρίση το όνομα του Οργανι-

σμού Παγκοσμίου Εμπορίου ούτε καν ακούγεται. Κι αυτό παρόλο που ήδη υπάρ-

χει, παράλληλα με την ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά, κάτι σαν μια παγκόσμια εσω-

τερική αγορά. Ποιος, αλήθεια, θυμάται το Γύρο της Ουρουγουάης; Πρόκειται για

τις οκταετείς σκληρές διαπραγματεύσεις ανάμεσα στα κράτη του πρώτου και του

τρίτου κόσμου, που το 1994 οδήγησαν στη δημιουργία του WTO και της ενιαίας

παγκόσμιας αγοράς. Με άλλα λόγια: Η Ευρώπη θα πρέπει να συνεχίσει - θέλει δε

θέλει - να κινείται στο πλαίσιο των κανόνων της παγκοσμιοποίησης.

Από την άλλη πλευρά πρέπει να βρεθεί ο κατάλληλος τρόπος για να εξαλειφθεί

η δομική ανισορροπία εντός της Ευρώπης, η οποία κατέστη κάτι παραπάνω από εμ-

φανής κατά την παρούσα κρίση. Περιοριστικά μέτρα, όπως αυτά που ελήφθησαν

στην Ελλάδα, δε φτάνουν για να αποκατασταθεί η ανταγωνιστικότητα του ευρω-

παϊκού Νότου. Χρειαζόμαστε και έναν νέο καταμερισμό των οικονομικών δραστη-

ριοτήτων στην Ευρώπη, που θα οδηγήσει σε μια πραγματική σύγκλιση των οικο-

νομιών του Βορρά και του Νότου.

Εάν η Γερμανία, όπως λέγεται, αποτελεί την ατμομηχανή της Ε.Ε., τότε η μηχανή

έχει αναχωρήσει προς την κατεύθυνση της ανταγωνιστικότητας, χωρίς να προσέ-

χει, αν τα βαγόνια την ακολουθούν. Τώρα τι μπορεί να γίνει; Σε μερικά βαγόνια

κάθονται άτομα, που λένε η ατμομηχανή να γυρίσει και να κάτσει με τα βαγόνια.

Πάνω στην ατμομηχανή κάποιοι είναι της γνώμης ότι η ατμομηχανή πρέπει να συ-

νεχίσει το δρόμο της, χωρίς να δίνει σημασία στα βαγόνια. Τελικά, η λύση είναι μια:

Οι επιβάτες κατεβαίνουν από τα βαγόνια και τα σπρώχνουν προς την ατμομηχανή,

αλλά και αυτή πρέπει να κάνει λίγο πίσω, να συνδέεται με τα βαγόνια και ολό-

κληρο το ευρωπαϊκό τραίνο να ξεκινήσει προς την κατεύθυνση της παγκό-

σμιας αγοράς.

* Ο Martin Knapp είναι μέλος του Δ.Σ. και γενικός διευθυντής του Ελληνογερμανικού Επι-μελητηρίου. Προέρχεται από το χώρο της δημοσιογραφίας και ήταν επί σειρά ετών δι-ευθυντής Β. Ελλάδος του Επιμελητηρίου. Από το 2001 έως το 2005 διατελούσε επικε-φαλής του γραφείου εκπροσώπησης της γερμανικής εμποροβιομηχανίας στο Βελιγρά-δι, από το 2005 έως το 2008 ήταν συντονιστής του δικτύου των γερμανικών επιμελητη-ρίων εξωτερικού με έδρα του Βερολίνου. Από τις αρχές του 2009 ανέλαβε τη διεύθυν-ση του Ελληνογερμανικού Επιμελητηρίου.

του Martin Knapp,μέλους του Δ.Σ.

& Γενικού Διευθυντή του Ελληνογερμανικού

Επιμελητηρίου.

Η Ελλάδα, η Γερμανία και η παγκόσμια αγορά

Επικαιρότητας

Α Ρ Θ Ρ ΑΕπιµέλεια: Αµαλία Π

ολύζου


του Αντωνίου Γκορτζή,Προέδρου του

Ινστιτούτου Επιχειρηματικής Ηθικής & της ΟΝΕΤΕΑΜ Α.Ε.

«Καινοτομήστε ή πεθαίνετε»ΗΕυρώπη, αλ-

λά και η χώ-

ρα μας, σή-

μερα αντιμετωπίζει

πολλές αλλαγές σε όλα τα

μέτωπα

Το πολιτικό, το οικονομικό

και το κοινωνικό. Ορισμένες

απ’ αυτές είναι περίπλοκες

και σπάνια επιδέχονται εύ-

κολες λύσεις.

Η καινοτομία όμως είναι το αντίδοτο στην αδρά-

νεια. Είναι το φάρμακο για την ανεργία που αυτή την

εποχή μαστίζει την Ευρώπη, αλλά και τη χώρα μας.

Χωρίς κατανάλωση τα κράτη χάνουν, επειδή μει-

ώνεται η απόδοση της έμμεσης φορολογίας και της

φορολογίας των επιχειρηματικών κερδών, ενώ πα-

ράλληλα μειώνονται και οι θέσεις εργασίας.

Βασικός παράγων για την αντιμετώπιση όλων αυ-

τών είναι και η καινοτομία. Το ποσοστό της καινο-

τομίας - σαν ποσοστό στο ΑΕΠ - στην Ευρώπη εί-

ναι πιο χαμηλό από τις ΗΠΑ, αλλά και από την Κί-

να. Για τη χώρα μας ούτε λόγος σύγκρισης, είναι

πολύ χαμηλά. Η καινοτομία προκαλεί τους πεπε-

ρασμένους και συντηρητικούς τρόπους σκέψης και

δράσης. Μας προτρέπει να δούμε με καινούργιο

μάτι, να σκεφτούμε με διαφορετικούς τρόπους, να

ψάξουμε για νέες απαντήσεις στα προβλήματα που

μας ταλανίζουν.

Υπό το βάρος των νέων παγκόσμιων συνθηκών

της αγοράς, ιδιαίτερα η χώρα μας θα πρέπει να εν-

θαρρύνει τις εταιρείες όλων των μεγεθών να γί-

νουν πιο ευέλικτες, πιο καινοτόμες και να στρα-

φούν στο μέλλον. Η πράσινη ανάπτυξη π.χ. είναι

ένας βασικός καινοτόμος μηχανισμός για τη βοή-

θεια εξόδου από την ύφεση.

Το να διευθύνει και να έχει κανείς την ευθύνη σε

μια τέτοια καινοτόμο εταιρία, απαιτεί δημιουργικό-

τητα, ενθουσιασμό και αίσθηση ευθύνης. Στον πιο

κάτω πίνακα βλέπουμε την

αξία, την οποία έχουμε από

την καινοτομία, σε συνάρ-

τηση με το βαθμό αλλαγής

συμπεριφοράς.

Μερικές αρχές που θα βοηθήσουν όλους μας να αντιληφθούμε την καινοτομία:

1. Κοιτάζουµε πέρα από τον καταναλωτήΠρέπει να παραγάγουμε ιδέες όχι μόνο από τους καταναλωτές μιας αγοράς, αλλά

και από τους μη καταναλωτές στόχους.

2. Φτάνουµε πιο κοντά στον καταναλωτήΠαρακολουθούμε τον καταναλωτή στο χώρο που καταναλώνει ή μη το προϊόν, βλέ-

ποντας τις συνήθειες της χρήσης ή μή.

3. ΟλοκλήρωσηΠρέπει να καταλάβουμε καλύτερα την επιχειρησιακή νοημοσύνη. Ενσωματώνου-

με και ευθυγραμμίζουμε την καινοτομία στην απόφαση – διαδικασίας – παραγω-

γής και επιχειρήσεων.

4. Ανατρεπτικές ιδέεςΕφαρμόζουμε νέους τρόπους σκέψεις, έχοντας πάντα στο μυαλό μας ανατρεπτι-

κές ιδέες και τρόπους χρήσεις.

5. Επέκταση των ιδεών µέσα στην επιχείρησηΠαράγουμε τις νέες δεξιότητες για να δημιουργήσουμε και να εξασφαλίσουμε την

αποτελεσματική επέκταση των ιδεών μέσα στην επιχείρηση.

6. Γρηγορότερα και γρηγορότεραΧρησιμοποιούμε περισσότερες διαδικασίες ανακύκλωσης ιδεών και πιθανόν πα-

λαιές ιδέες, γρήγορα και χωρίς χρονοτριβή αρκεί να είναι κερδοφόρες.

7. Η ερευνητική οµάδα πρέπει να γνωρίζει ROI Οι ερευνητές πρέπει να έχουν επίγνωση του ROI, ιδιαίτερα εάν τα χρήματα που

θα ξοδευτούν είναι τεράστια.

8. Καινοτοµήστε ή πεθαίνετεΗ καινοτομία πρέπει να επενδύσει στις αναπτυσσόμενες τεχνικές, που βοηθούν

τους καταναλωτές, και να διαμορφώσει το μέλλον, δεδομένου ότι οι επιχειρήσεις

συνήθως εστιάζουν στην οργανική επιχειρησιακή αύξηση.

Αντί λοιπόν μέσα στην επιχείρηση να έχουμε στόχο τη μείωση των θέσεων εργασίας,

καλύτερα να προσπαθήσουμε να καινοτομήσουμε για πιο υγιή οικονομία.

Hδυσμενέστατη οικονομική κατάσταση στην

οποία έχει περιέλθει η χώρα δεν έχει αφήσει

αλώβητο κανέναν επιχειρηματικό κλάδο. Τό-

σο η μείωση των πραγματικών εισοδημάτων, όσο και

η ψυχική επίδραση που ασκεί στους Έλληνες η συ-

νειδητοποίηση της κρίσης έχουν οδηγήσει σε σημα-

ντική μείωση της κατανάλωσης, ενώ η αγορά χρήμα-

τος έχει ακριβύνει σημαντικά. Είναι αυτονόητο ότι η συ-

νταγή της επιβίωσης για τις επιχειρήσεις δεν είναι άλ-

λη από τις ανταγωνιστικές τιμές, τις προσφορές και τη

μείωση του κόστους, ενώ τη λύση σε πολλές περι-

πτώσεις δίνουν οι συμπράξεις και οι συγχωνεύσεις.

Ο κλάδος της Υγείας δεν αποτελεί εξαίρεση. Με την

είσοδο του νέου έτους, οι επιχειρήσεις του χώρου που

είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο Αθηνών προέ-

βησαν σε περικοπές δαπανών, συγχωνεύσεις και αλ-

λαγές υψηλόβαθμων στελεχών. Οι ενέργειες αυτές

δεν είναι παρά η προσπάθεια τους να διαφυλάξουν

την αξία των μετοχών τους στο χρηματιστήριο, η οποία

υπέστη δραστική μείωση. Η κύρια αιτία της μείωσης

ήταν η πτώση της πιστοληπτικής ικανότητας όλων των

εισηγμένων επιχειρήσεων που καθιστά ακριβότερη

την αποπληρωμή των ομολογιακών δανείων που

έχουν εκδώσει. Βάσει της εξέλιξης αυτής, έγκριτοι οι-

κονομικοί αναλυτές εκτιμούν ότι σε περίπτωση που

συνεχιστούν οι τραπεζικές και χρηματιστηριακές πιέ-

σεις θα υπάρξει πρόσφορο έδαφος για την είσοδο πε-

ρισσότερων ξένων θεσμικών στο παιχνίδι με πιο αντα-

γωνιστικές τιμές.

Ωστόσο, οι ιδιαιτερότητες της ελληνικής ιδιωτικής

υγείας επιτρέπουν μία συγκρατημένη αισιοδοξία. Ο

χαρακτήρας της αναγκαιότητας που διακρίνει τις υπη-

ρεσίες Υγείας σε συνδυασμό με τη γνωστή σε όλους

μας κατάσταση των δημοσίων νοσοκομείων, καθώς

και την αλληλεγγύη που διαχρονικά χαρακτηρίζει την

ελληνική οικογένεια σε περίπτωση που ένας στενός

συγγενής χρήζει νοσηλείας υπό ανθρώπινες συνθή-

κες, έχουν προσδώσει στην ιδιωτική Υγεία στη χώρα

μας αξιοσημείωτη ανθεκτικότητα.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα επιχείρησης που δια-

τηρεί υψηλή την κερδοφορία της, καθώς και την αξία

της μετοχής της με μικρές μόνο απώλειες – εν μέσω

συνθηκών έντονης οικονομικής δυσπραγίας – συνι-

στά ο Όμιλος ΙΑΣΩ. Ο εν λόγω όμιλος πιθανόν και

λόγω του ιδιαίτερου διοικητικού του μοντέλου - είναι

μία πολυμετοχική εταιρεία διοικούμενη από ιατρούς και

όχι από επιχειρηματίες - έχει κατορθώσει να οικοδομήσει μία

σχέση με τους πελάτες του που δύσκολα διαταράσσεται. Οι

μικρομέτοχοι ιατροί γνωρίζουν να επιλέγουν τα πρόσωπα, τις

υποδομές και να χαράσσουν τις στρατηγικές που εγγυώνται

υψηλό επίπεδο υπηρεσιών. Έχοντας διατηρήσει ένα ανθρώ-

πινο πρόσωπο για τη διετία 2008 και 2009 κράτησε σταθερά τα τιμο-

λόγια του, ενώ επέδειξε από τις αρχές του τρέχοντος έτους ταχύτατα

αντανακλαστικά προσαρμογής στην κρίση ρίχνοντας τις τιμές του. Οι

μειώσεις όλων σχεδόν των τιμών του κυμαίνονται από 20-40%. Ειδι-

κότερα, το ΙΑΣΩ προχώρησε σε γενναίες εκπτώσεις με τη μέθοδο των

εκπτωτικών κουπονιών στις οικονομικές θέσεις και τους τοκετούς, τις

λαπαροσκοπικές επεμβάσεις, καθώς και στα πακέτα προγεννητικού

ελέγχου. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι το Μαιευτήριο χρεώνει πια το

δίκλινο για τον τοκετό μόλις 1500 ευρώ.

Άξιο αναφοράς είναι επίσης το γεγονός ότι ο νέος Γενικός Διευθυ-

ντής του ΙΑΣΩ, κ. Μπουχώρης, ο οποίος σημειωτέον έχει διατελέσει

Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγ-

γύης, αισιοδοξεί για το μέλλον του Ομίλου. Σύμφωνα με δηλώσεις

του νέου γενικού διευθυντή, το ΙΑΣΩ θα τρέξει ένα επενδυτικό πρό-

γραμμα ύψους 150 εκατ. ευρώ. Το πρόγραμμα αυτό πρόκειται να υλο-

ποιηθεί με ταχύτατους ρυθμούς εντός της προσεχούς τριετίας. Στα

σχέδια της νέας διεύθυνσης περιλαμβάνεται επίσης η εξωστρέφεια

του Ομίλου με επενδύσεις και συνεργασίες στο εξωτερικό και ειδι-

κότερα στις χώρες των Βαλκανίων.

Ήδη έχει τεθεί σε λειτουργία το ΙΑΣΩ Θεσσαλίας, η πρώτη κλινική του

Ομίλου που εδρεύει εκτός του Λεκανοπεδίου Αττικής. Πρόκειται για

μία επένδυση που ανέρχεται στα 70 εκατ. ευρώ. Η έναρξη της λει-

τουργίας της νέας αυτής Γενικής Μαιευτικής Κλινικής αποτελεί σημα-

ντικό γεγονός για τη Θεσσαλία, αφού σηματοδοτεί την κάλυψη του κε-

νού που υπήρχε στην περιφέρεια αυτή σε υπηρεσίες Υγείας ευρω-

παϊκών προδιαγραφών δημιουργώντας παράλληλα περί τις 600 νέες

θέσεις εργασίας.

Περιπτώσεις όπως αυτή του ΙΑΣΩ διδάσκουν την αξία της τε-

χνογνωσίας, της υπευθυνότητας και της προσαρμοστικότητας,

αρετές που σπανίζουν στο ελληνικό επιχειρείν και μας κάνουν

να ελπίζουμε ότι ακόμα και σε τέτοιες αντίξοες συνθήκες θα

υπάρξουν επενδυτικές πρωτοβουλίες που θα σώσουν την απα-

σχόληση και θα δώσουν ανάσα στην ελληνική οικονομία.

του Προέδρουτου Ομίλου ΙΑΣΩ,

Γ. Σταματίου


Α Ρ Θ Ρ Α

Η ιδιωτική υγεία μέσα στην κρίση - το παράδειγμα ΙΑΣΩ

Επιµέλεια: Αµαλία Πολύζου

Αντίθετα με αυτές, μικρότεροι οικονομικοί οργανι-

σμοί κατάφεραν να προσαρμοσθούν γρήγορα στις νέ-

ες συνθήκες και έτσι να επιβιώσουν της κρίσης. Τέτοιοι

μικροί ευπροσάρμοστοι οικονομικοί οργανισμοί είναι

και οι συνεταιριστικές τράπεζες. Λόγω του τρόπου λει-

τουργίας τους αποτελούν σημαντικό μέσο διεξόδου

από την κρίση που μαστίζει τις σύγχρονες οικονομίες

πολλών κρατών. Ο τρόπος δομής και λειτουργίας τους,

αποτελεί πετυχημένο πρότυπο επιτυχημένης προ-

σαρμογής του καπιταλιστικού συστήματος, βάζοντας

φραγμό στην απληστία μεγάλων κεφαλαίων, με την

εφαρμογή στην πράξη του λεγόμενου λαϊκού καπιτα-

λισμού. Λαϊκός καπιταλισμός είναι ένα πολύ δικαιότερο

καπιταλιστικό οικονομικό πρότυπο στο οποίο συμμε-

τέχουν ακόμα και τα πιο αδύνατα μέλη μιας κοινωνίας

και εφαρμόζεται πλήρως στις συνεταιριστικές τράπε-

ζες. Εκεί όλοι έχουν τον ίδιο αποφασιστικό λόγο που

έχουν και οι μεγαλομέτοχοι της ίδιας τράπεζας και με

τον τρόπο αυτό αποτρέπεται αποτελεσματικά η εκμε-

τάλλευση των αδυνάτων μελών από μεγαλομετόχους,

όπως αυτό γίνεται σήμερα κατά κόρον στο υπάρχον

χρηματοπιστωτικό σύστημα.

Ο θεσμός των Συνεταιριστικών Τραπεζών δεν είναι

νέος, όπως μπορεί να πιστεύουν πολλοί. Σε πολλές

ευρωπαϊκές χώρες λειτουργεί επιτυχώς, πάνω από

100 χρόνια και αποδεδειγμένα από τα πρώτα τους βή-

ματα έπαιξαν σημαντικό αναπτυξιακό ρόλο σε τοπικό,

αλλά και περιφερειακό επίπεδο, ενώ εδώ και μερικές

δεκαετίες παίζουν σημαντικό αναπτυξιακό ρόλο σε

εθνικό, αλλά και διεθνές επίπεδο. Η γαλλική συνε-

ταιριστική Crédit Agricole είναι αυτή που εξαγόρασε

προ ετών την ελληνική «Εμπορική Τράπεζα». Η γερ-

μανική DZ Bank είναι η πέμπτη σε μέγεθος τράπεζα

της Γερμανίας και μετέχει στο κεφάλαιο της Πανελ-

λήνιας Τράπεζας που έχουν ιδρύσει οι ελληνικές Συ-

νεταιριστικές Τράπεζες και Πιστωτικοί Συνεταιρισμοί,

ενώ η Ολλανδική συνεταιριστική Rabobank κατέχει

ηγετική θέση στην Ευρώπη.

Το ενεργητικό των ευρωπαϊκών Συνεταιριστικών Τρα-

πεζών ξεπερνάει σήμερα το 1,5 τρις ευρώ. Το μερίδιο

αγοράς που κατέχουν στην Ε.Ε. ανέρχεται κατά μέσο

όρο στο 17% και απασχολούν πάνω από 400.000

υπαλλήλους Το μερίδιο αγοράς των συνεταιριστικών

Ηπρόσφατη παγκόσμια οικονομική κρίση δεί-

χνει ότι το καπιταλιστικό οικονομικό σύστη-

μα περνάει την πρώτη βαθιά κρίση προ-

σαρμογής του, μετά την προ εικοσαετίας κατάρ-

ρευση του σοσιαλιστικού οικονομικού μοντέλου. Η

οικονομική κατάρρευση του κομμουνιστικού στρατο-

πέδου και ειδικότερα της ΕΣΣΔ, έδωσε σαφές μήνυμα

που όμως οι δυτικές οικονομίες απέδειξαν ότι ακόμα δεν

το έλαβαν. Το απολιθωμένο οικονομικό μοντέλο της ΕΣΣΔ

άργησε να αντιληφθεί την αναγκαιότητα αλλαγών και προ-

σαρμογής στις νέες οικονομικές συνθήκες που διαμορ-

φώθηκαν κύρια μετά την αλματώδη εξέλιξη της πληροφο-

ρικής και σαν αποτέλεσμα είχε την ολοκληρωτική κατάρ-

ρευσή του. Αντίθετα, η Κίνα που πρόλαβε να προχωρήσει

στις αναγκαίες προσαρμογές του οικονομικού της μοντέλου, όχι μόνο

δεν κατάρρευσε, αλλά αντίθετα εξελίχθηκε μέσα σε μία εικοσαετία, σε

οικονομική υπερδύναμη

Η κρίση του καπιταλιστικού συστήματος παρατείνεται και αυτό κυρίως

από την έλλειψη αποφασιστικότητας των κυβερνήσεων των ισχυρών

κρατών, να προχωρήσουν σε αναγκαίες αλλαγές προς ένα δικαιότερο

οικονομικό σύστημα που θα άμβλυνε και τις τεράστιες κοινωνικές ανι-

σότητες. Έτσι συνεχίζεται πορεία συσσώρευσης υπερβολικά μεγάλου

πλούτου, σε υπερβολικά λίγα χέρια, πράγμα που οδηγεί σε κραυγαλέ-

ες κοινωνικές και οικονομικές ανισότητες, αλλά ακόμα και σε χρεοκο-

πίες κρατών. Αυτό οδηγεί μαθηματικά στα επόμενα λίγα χρόνια, σε κοι-

νωνικές αναστατώσεις που το μέγεθος και οι συνέπειές τους είναι αδύ-

νατο να προβλεφθούν από τώρα.

Οι κοινωνικές αυτές αναστατώσεις αν λειτουργήσουν σαν ντόμινο,

μπορεί να οδηγήσουν σε σαρωτικές αλλαγές σε παγκόσμιο επίπεδο

που θα έχουν ενδεχομένως και μεγάλη δόση σοσιαλιστικών οικονομι-

κών προτύπων. Στο πλαίσιο της πρόσφατης παγκόσμιας οικονομικής

κρίσης, που ήταν αποτέλεσμα κυρίως της έλλειψης στοιχειωδών οικο-

νομικών κανόνων λειτουργίας του καπιταλιστικού συστήματος, οδήγη-

σε σε χρεοκοπία τράπεζες με μακρόχρονη παρουσία, ακόμη και αιώ-

να, ενώ άλλες εξαγοράστηκαν με συμβολικό τίμημα και το χρηματοπι-

στωτικό σύστημα κλονίστηκε συθέμελα. Αυτό οφει-

λόταν κυρίως στο ότι πολλές, πολύ μεγάλες εμπορι-

κές τράπεζες, όντας δυσκίνητες δεν μπόρεσαν να προ-

σαρμοστούν στις νέες, ταχύτατα μεταβαλλόμενες οι-

κονομικές συνθήκες. Δηλαδή οι τράπεζες αυτές μοι-

άζουν με τους δεινοσαύρους, οι οποίοι λόγω αδυνα-

μίας προσαρμογής τους στις απότομες αλλαγές του

περιβάλλοντός τους, οδηγήθηκαν στην εξαφάνιση.

του Σπυρίδωνα Σπαή, Προέδρου της Ιονικής Πίστης

& Αντιπροέδρου του Εμπορικού Τμήματος του Επιμελητήριου Κέρκυρας


Πιστωτικοί συνεταιρισμοί και


Α Ρ Θ Ρ Α

παγκόσμια οικονομική κρίσητραπεζών σε ορισμένες Ευρωπαϊκές χώρες ξεπερνά-

ει το 23%, όπως στη Γερμανία, την Ολλανδία και την

Αυστρία, ενώ στην Φινλανδία φτάνει το 33,8%.

Στην Κύπρο υπάρχουν εδώ και δεκαετίες Συνεργα-

τικά Πιστωτικά Ιδρύματα, τα οποία συγκεντρώνουν το

36% της αγοράς, με καταθέσεις που ξεπερνούν τα 5

δις ευρώ, με πάνω από 350.000 μέλη (ένας στους δύο

Κύπριους είναι μέλος μια συνεργατικής) και 2.000

υπαλλήλους. Το συνεταιριστικό κίνημα της Κύπρου,

προσαρμοζόμενο σήμερα στις δύσκολες οικονομικές

συνθήκες, αλλά και λόγω της ένταξης της νήσου στη

Ευρωπαϊκή Ένωση, προχώρησε σε συνενώσεις των

συνεργατικών του οργανισμών, ο αριθμός των οποί-

ων φτάνει σήμερα τους 110, δηλαδή περίπου στο 1/3

αυτών που είχε πριν.

Στην Ελλάδα το νομικό πλαίσιο των Συνεταιριστικών

Τραπεζών δημιουργήθηκε με το νόμο 1667/86. Για τη

λειτουργία των Πιστωτικών Συνεταιρισμών ως Συνε-

ταιριστικών Τραπεζών, απαιτείται η λήψη άδειας από

την Τράπεζα της Ελλάδος, αφού προηγουμένως συ-

γκεντρώσουν το απαιτούμενο κεφάλαιο, το οποίο σή-

μερα ανέρχεται στα 6 εκατομ. ευρώ. Στη χώρα μας

λειτουργούν ήδη 16 Συνεταιριστικές Τράπεζες, βρί-

σκονται δε στη φάση ίδρυσης τράπεζας 7 Πιστωτικοί

Συνεταιρισμοί. Η μεγαλύτερη συνεταιριστική τράπε-

ζα είναι η Παγκρήτια με ενεργητικό 1,7 δις ευρώ.

Πολλές από αυτές τις Συνεταιριστικές Τράπεζες που

στην αρχή δραστηριοποιούνταν σε επίπεδο νομού, με

το σύνθημα κάθε νομός και δική του τράπεζα, σήμε-

ρα κατέχουν περιφερειακές άδειες και δραστηριο-

ποιούνται σε επίπεδο περιφέρειας, διαθέτοντας τα αυ-

ξημένα κεφάλαια που απαιτούνται γι’ αυτό. Έτσι έχου-

με σήμερα τις Τράπεζες Ηπείρου, Θεσσαλίας, Δωδε-

κανήσου, την Παγκρήτια κλπ. Οι συνεταιριστικές Τρά-

πεζες μαζί με τους Πιστωτικούς Συνεταιρισμούς, έχουν

ιδρύσει την Πανελλήνια Τράπεζα που παίζει το ρόλο

κεντρικής των τράπεζας, ενώ παράλληλα έχουν δη-

μιουργήσει και κεντρικό συντονιστικό όργανο, την

ΕΣΤΕ (Ένωση Συνεταιριστικών Τραπεζών Ελλάδος).

Όπου δημιουργήθηκαν συνεταιριστικές Τράπεζες

στην Ελλάδα, ακολούθησε σημαντική αναπτυξιακή

πορεία της περιοχής, για πολλούς και ποικίλους λό-

γους. Σημαντικός λόγος είναι το ότι δανειοδοτούν τα

μέλη τους, με πολύ ευνοϊκούς όρους, οι οποίοι όροι καθορίζο-

νται με αποφάσεις των γενικών τους συνελεύσεων των διοικη-

τικών τους συμβουλίων που εκλέγουν οι ίδιοι κάθε τέσσερα χρό-

νια. Η υπεραξία που προκύπτει από τα κέρδη επανεπενδύεται απο-

κλειστικά στην περιοχή τους και αυτό είναι το χαρακτηριστικό

της πολλαπλασιαστικής οικονομικής αναπτυξιακής διαδικασίας

που ακολουθεί την ίδρυσή τους. Θα πρέπει κάποιος να είναι

εντελώς τυφλός, για να μη βλέπει το γεγονός αυτό, καθώς και

τις μεγαλύτερες αποδόσεις που έχει στα χρήματα που τοποθε-

τεί σ’ αυτές, αλλά και καθόλου πατριώτης μη συμμετέχοντας

έστω και με την αγορά μιας συνεταιριστικής μερίδας (μετοχής)

στην προσπάθεια δημιουργίας τοπικής συνεταιριστικής τράπε-

ζας.

Η κοινωνική διάσταση της Συνεταιριστικής Τράπεζας είναι ένας

πολύ σημαντικός λόγος που απαιτεί τη στήριξη των τοπικών κοι-

νωνιών στη δημιουργία μιας τέτοιας τράπεζας. Η συνεταιριστι-

κή Τράπεζα δεν είναι και δεν μπορεί να γίνει ποτέ κερδοσκοπι-

κός πιστωτικός οργανισμός με σκοπό τη συσσώρευση πλούτου

στις τσέπες λίγων μεγαλομετόχων και τη μεταφορά του πλούτου

αυτού σε άλλες περιοχές ή χώρες. Η συνεταιριστική τράπεζα εί-

ναι η Τράπεζα όλων, πλουσίων και φτωχών και τα όποια κέρδη

μοιράζονται στα μέλη ανάλογα με τον αριθμό των μερίδων που

κατέχουν και για τις οποίες μερίδες υπάρχει μέγιστος αριθμός

τον οποίο δεν μπορεί κανένας να υπερβεί και έτσι να ελέγξει

μια συνεταιριστική τράπεζα.

Είναι γνωστό ότι οι μικρές για την ώρα συνεταιριστικές τράπε-

ζες, έχουν μικρότερο λειτουργικό κόστος, παίρνουν πολύ γρή-

γορα αποφάσεις και έτσι προσαρμόζονται ταχύτατα στις νέες οι-

κονομικές συνθήκες και εξελίξεις. Προσαρμόζουν ταχύτατα τα

προϊόντα τους στις ανάγκες των μελών τους, τα οποία μπορούν

ταυτόχρονα να είναι καταθέτες, μέτοχοι, δανειολήπτες και μέ-

λη που έχουν αποφασιστικό λόγο. Τα μέλη τους είναι εκ προοι-

μίου φανατικοί πελάτες και υποστηριχτές τους, και αντιστρόφως

οι ίδιες οι συνεταιριστικές τράπεζες δείχνουν πολύ μεγάλη ανο-

χή στις δυσκολίες των πελατών – μελών τους. Όλα αυτά απο-

δεικνύουν την ανάγκη στήριξης των προσπαθειών αυτών, είτε

αυτές αφορούν σε πρώτη φάση στην ίδρυση Πιστωτικών Συνε-

ταιρισμών είτε Συνεταιριστικών Τραπεζών, όχι μόνο από μεμο-

νωμένα άτομα, αλλά και από φορείς, όπως τα εμπορικά Επιμε-

λητήρια, των οποίων βασικός σκοπός είναι η ανάπτυξη της το-

πικής οικονομίας, αλλά και φορείς των ΟΤΑ που με τη συμμε-

τοχή τους βοηθούν την πρόοδο των οικονομιών των Δήμων τους

και γενικότερα των περιοχών τους.

Μια αληθινά ευχάριστη έκπληξη ήταν η παρουσίαση που έγι-

νε από στελέχη και συνεργάτες του ΥΠΟΙΑΝ της προόδου του

έργου Μηχανογράφησης του ΓΕΜΗ (Γενικού Εμπορικού Μη-

τρώου) και της σύνδεσής του με όλα τα αντίστοιχα Μητρώα των

Επιμελητηρίων. Ελπίζουμε γρήγορα να λειτουργήσει ικανοποι-

ητικά.

Επίσης η κα Υπουργός απάντησε σε ποικιλία ερωτήσεων των

εκπροσώπων των εξαγωγικών οργανώσεων και ιδιαίτερα απο-

δέχθηκε την παρατήρηση του εκπροσώπου της ΚΕΕΕ ότι δυ-

στυχώς η σύγκληση του Συμβουλίου Εξαγωγών μόλις μια φο-

ρά το χρόνο είναι ανεπαρκής και ότι θα πρέπει όχι μόνο η σύ-

γκληση της ολομέλειας να είναι συχνότερη, αλλά και οι συμμε-

τέχοντες σε αυτήν θα πρέπει να έχουν το πλήρες πρόγραμμα

αρκετές ημέρες προ της συνεδριάσεως, ώστε να προσέρχονται

αφού έχουν μελετήσει επαρκώς τα προς συζήτηση θέματα. Δή-

λωσε μάλιστα ανταποκρινόμενη στο αίτημα αυτό ότι θα συγκα-

λέσει μια νέα συνεδρίαση το Μάιο.

Στη συνέχεια έλαβε το λόγο ο Υφυπουργός Εξωτερικών αρ-

μόδιος για την Οικονομική Διπλωματία, κ. Κουβέλης, που ανέ-

λυσε το ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι υπηρεσίες του

Υπουργείου στην προώθηση των εξαγωγών μας, δεδομένου ότι

διαθέτουν πολύ εκτεταμένο δίκτυο σε πάρα πολλές χώρες της

υφηλίου, πρέπει όμως να οργανωθούν ανάλογα και να χρησι-

μοποιηθούν η πείρα και οι ιδιαίτερες γνώσεις τους και να αξιο-

ποιηθούν οι τοπικές γνωριμίες τους.

Η νέα Διευθύνουσα Σύμβουλος του ΟΠΕ κα Ροντογιάννη ανα-

φέρθηκε συνοπτικά στο πρόγραμμα δράσης του για το 2010 και

αναφέρθηκε κυρίως στη συμμετοχή της χώρας στην Παγκόσμια

Έκθεση της Σαγκάης (PUDONG) και ιδιαίτερα στο περίπτερό μας

με θέμα τη ζωή σε μια ελληνική πόλη με λογότυπο: Polis The

Living City και θέματα ECOPOLIS – METROPOLIS –

TECHNOPOLIS – COSMOPOLIS που συμπυκνώνουν 24 ώρες

ζωής στην ελληνική πόλη σε 12 ώρες που διαρκεί η ΕΧΡΟ. Ελ-

πίζουμε ότι παρά τους αυστηρούς οικονομικούς περιορισμούς

που θα χρειαστεί να υποβληθούμε θα μπορέσουμε να παρου-

σιάσουμε ένα λιτό αλλά υποβλητικό θέαμα.

Μίλησαν ακόμη διακεκριμένοι ομιλητές όπως η κα Χριστίνα Σα-

κελλαρίδη, Πρόεδρος του Πανελληνίου Συνδέσμου Εξαγωγέων,

ο κ. Β. Θωμαΐδης, Πρόεδρος του Συνδέσμου Εξαγωγέων Βορεί-

ου Ελλάδος, ο κ. Αλ. Καλαμπόκας, Πρόεδρος των Εξαγωγέων

Κρήτης κ.α. οι οποίοι διατύπωσαν σειρά αξιόλογων και χρήσιμων

παρατηρήσεων για θέματα και προβλήματα του εξαγωγικού εμπο-

ρίου και διατύπωσαν σειρά ενδιαφερουσών προτάσεων.

Ηνέα ηγεσία του Υπουργείου Οικονο-

μίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτι-

λίας παρουσίασε τα πεπραγμένα και

την εξαγωγική πολιτική της στην ολομέλεια του Συμ-

βουλίου, σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο λόγω της

παγκόσμιας οικονομικής κρίσης που πλήττει ιδιαίτε-

ρα τη χώρα μας και κλονίζει τη διεθνή αξιοπιστία της.

Η Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και

Ναυτιλίας, κα Λούκα Κατσέλη, αναφέρθηκε σε ορισμένα στοιχεία που αφο-

ρούν στην τρέχουσα κατάσταση του εξαγωγικού μας ισοζυγίου και στην προς

στιγμήν μικρή αύξηση των εξαγωγών μας κατά το μήνα Ιανουάριο, έστω και

κατά 0,9%, σα μια αχτίδα ελπίδας για τη μείωση του ελλείμματος του εμπο-

ρικού μας ισοζυγίου λόγω της πολύ μεγαλύτερης μείωσης των εισαγωγών

κατά το αντίστοιχο διάστημα.

Αναφέρθηκε κυρίως σε σειρά μέτρων που σκοπεύουν στην ενίσχυση των

εξαγωγών στο άμεσο μέλλον όπως π.χ.

Τη λειτουργία Ελληνικής Βάσης Δεδομένων για την πρόσβαση στην αγο-

ρά, όπου καταχωρούνται τα εμπόδια που συναντούν οι ελληνικές επιχει-

ρήσεις στις ξένες αγορές.

Την εκπόνηση από το ΙΟΒΕ σε συνεργασία με το ΥΠΟΙΑΝ μελέτης των επι-

πτώσεων από τις διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ για τα αγροτικά προϊόντα.

Τη θέσπιση Μόνιμης Επιτροπής Διευκόλυνσης και Απλούστευσης Διαδι-

κασιών Διεθνούς Εμπορίου HELLENIC TRADE PRO με στόχο την εξάλει-

ψη των εμποδίων στις διαδικασίες.

Την παράταση της λειτουργίας του Γραφείου Προώθησης Επενδύσεων και

Τεχνολογίας Αθηνών με σκοπό την επέκταση των επενδυτικών δραστη-

ριοτήτων σε αναπτυσσόμενες χώρες.

Την ολοκλήρωση τριετούς προγράμματος Διμερούς Κρατικής Αναπτυξια-

κής Βοηθείας για την ανάπτυξη κεφαλαιαγορών σε περιοχές της Ν.Α. Ευ-

ρώπης και της Μεσογείου.

Την υλοποίηση των προγραμμάτων Διμερούς Κρατικής Αναπτυξιακής Βοη-

θείας και την ανάθεση υλοποίησης των από διάφορους τραπεζικούς και άλ-

λους φορείς.

Τη διοργάνωση εντός του α’ εξαμήνου του 2010 ημερίδας, σε συνεργα-

σία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBAD),

για την ενημέρωση των ελληνικών επιχειρήσεων για

τα Βαλκάνια, την Ανατολική Ευρώπη και την Κεντρι-

κή Ασία.

Τη συνδιοργάνωση με την Τράπεζα του Συμβουλί-

ου Ανάπτυξης της Ευρώπης (CEB) σειράς συνα-

ντήσεων με εκπροσώπους του ΥΠΟΙΑΝ, Δημόσι-

ους Φορείς, Υπηρεσίες Διαχειρίσεως Προγραμμά-

των ΕΣΠΑ.

του Άρη Αβούρη, εκπροσώπου της ΚΕΕΕ

στο Εθνικό Συμβούλιο Εξαγωγών του ΥΠΟΙΑΝ


Εθνικό Συμβούλιο Εξαγωγών: 15η Συνεδρίαση - 23 Μαρτίου 2010

Ο υπογράφων επεσήμανε στο Συμβούλιο το γεγονός ότι η

συνάντηση αυτή των εκπροσώπων της πολιτείας και των ορ-

γανισμών και φορέων της οικονομικής ζωής της χώρας απο-

βλέπει στην ανάπτυξη κοινών δράσεων για την επιβίωση των

ελληνικών εξαγωγών που επλήγησαν καίρια από την παγκό-

σμια οικονομική κρίση αλλά και την παρατεινόμενη διάλυση της

κρατικής μηχανής. Λόγω της τρομακτικής μείωσης της παγκό-

σμιας κατανάλωσης ποιοτικών προϊόντων και της έντασης του

ανταγωνισμού από χώρες φθηνού κόστους για τα λαϊκότερης

κατανάλωσης προϊόντα, στα υπόλοιπα οι εξαγωγές μας πα-

ρουσίασαν κατά το περασμένο έτος 2009 μια πτώση της τάξης

του 17,5% και ανήλθαν μόλις σε 14,4 δις ευρώ έναντι 17,4 δις

ευρώ το προηγούμενο έτος 2008, δηλαδή επανήλθαν στα επί-

πεδα του έτους 2005 που ήταν μόλις 14,7 δις ευρώ.

Η προσπάθειά μας για την ανάκαμψη – αν και υπήρξε μια

μικρή άνοδος μόλις 0,9% – τον Ιανουάριο του 2010 θα είναι

ιδιαίτερα δυσχερής, γιατί ειδικότερα αυτή την εποχή έχει τρω-

θεί η αξιοπιστία της χώρας μας, παράγοντας ιδιαίτερα καθο-

ριστικός για τις συναλλαγές μας με το εξωτερικό. Ο τομέας

που έδειξε τη μεγαλύτερη αντοχή (μείωση μόλις 3,3%) είναι

εκείνος της Βιομηχανίας Τροφίμων και θα πρέπει εκεί να στρέ-

ψουμε πρωτίστως την προσοχή μας, ενισχύοντας με το πρό-

γραμμα ΚΕΡΑΣΜΑ και τη διαφήμιση / προβολή της μεσογει-

ακής διατροφής, την προώθηση σημαντικών εξαιρετικής ποι-

ότητας προϊόντων μας όπως ελαιολάδου, κρασιών και ποτών,

κομποστών φρούτων κλπ. Να ενισχύσουμε επίσης τους διά-

φορους οίκους της διασποράς που αγωνίζονται να καθιερώ-

σουν σημαντικά σημεία πωλήσεων των ελληνικών μενού των

εστιατορίων. Ας έχουμε υπόψη μας ότι όπου έχουμε επώνυ-

μα προϊόντα αυτά ανθίστανται πολύ καλύτερα στον ανταγω-

νισμό των τιμών.

Εφ’ όσον σύμφωνα με σχετικές έρευνες, άνω του 80% των

εξαγωγών μας διακινείται θαλασσίως θα πρέπει να φροντί-

σουμε να αξιοποιήσουμε κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο το

λιμενικό μας σύστημα, ώστε να μειώσουμε τα έξοδα διακίνη-

σης των εξαγωγίμων προϊόντων μας και να ενισχύσουμε την

ανταγωνιστικότητά μας. Επίσης να αυξήσουμε τις σιδηρο-

δρομικές μεταφορές που αυτή τη στιγμή δεν καλύπτουν ού-

τε το 1% του συνόλου των μεταφορών. Είναι πολύ ενθαρρυ-

ντική η πρωτοβουλία της ΤΡΑΙΝΟΣΕ για εγκατάσταση δικτύ-

ου μεταφοράς / διακίνησης ευπαθών αγροτικών προϊόντων

από την Αθήνα στη Μόσχα, με τη συμμετοχή της Ελλάδος, της

Βουλγαρίας, της Ρουμανίας, της Ουγγαρίας, της Ουκρανίας

και της Ρωσίας, με συρμούς εμπορευματικούς δυο φορές την

εβδομάδα. Προέχει βέβαια να εξασφαλισθεί πλέον η ακώλυ-

τη οδική μεταφορά του 20% των προϊόντων και να παύσουν

οι εθνικές οδοί να είναι έρμαιο στις διαθέσεις οποιουδήποτε

διαμαρτυρόμενου συνδικαλιστή! Τέλος ελπίζουμε να έχουμε

σύντομα σημαντικά οφέλη από τη συνεργασία με την κινεζι-

κή COSCO και να προχωρήσει η επωφελής εκμετάλλευση

του λιμανιού του Αστακού, που ανοίγει νέους δρόμους.

ΟΙ ΕΞΑΓΩΓΕΣ ΚΑΙ ΟΙ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΤΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ, ΠΡΩΤΩΝ ΥΛΩΝ, ΚΑΥΣΙΜΩΝ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

Αξία σε εκατ. ευρώ/% ∆ = Ποσοστιαία 2008 %Δ 2009 %Δµεταβολή έναντι προηγούµενου έτουςΕξαγωγές(0) Τρόφιμα & ζώα ζωντανά 2742 7,9% 2716,1 -0,9%(1) Ποτά & Καπνός 579,9 15,3% 589,5 1,7%(2) Πρώτες ύλες μη εδώδιμες εκτός από καύσιμα 775,7 -0,5% 711,9 -8,2%(3) Ορυκτά καύσιμα, λιπαντικά 1903,3 -9,5% 1362,5 -28,4%(4) Λάδια & λίπη ζωικής ή φυτικής προέλευσης 334,6 -5,2% 283,2 -15,4%(5) Χημικά προϊόντα & συναφή 2312,7 -3,0% 2093,1 -9,5%(6) Βιομηχανικά είδη ταξινομημένα 3960,9 5,9% 2827,8 -28,6%

κυρίως κατά πρώτη ύλη(7) Μηχανήματα & υλικό μεταφορών 2244,8 5,0% 1873 -16,6%(8) Διάφορα Βιομηχανικά είδη 1928 -1,3% 1579,8 -18,1%(9) Συναλλαγές μη ταξινομημένες 457,1 -22,6% 274,2 -40,0%Σύνολο 17239 0,9% 14311,1 -17,0%Εισαγωγές(0) Τρόφιμα & ζώα ζωντανά 5291,2 5,7% 4815,2 -9,0%(1) Ποτά & Καπνός 768,9 2,6% 826,6 7,5%(2) Πρώτες ύλες μη εδώδιμες εκτός από καύσιμα 1668,8 4,1% 1014,7 -39,2%(3) Ορυκτά καύσιμα, λιπαντικά 12119,1 44,3% 7197,5 -40,7%(4) Λάδια & λίπη ζωικής ή φυτικής προέλευσης 299,6 39,7% 208,8 -30,3%(5) Χημικά προϊόντα & συναφή 8351,8 8,2% 7708,9 -7,7%(6) Βιομηχανικά είδη ταξινομημένα 8046,8 -0,8% 5187,8 -35,5%

κυρίως κατά πρώτη ύλη(7) Μηχανήματα & υλικό μεταφορών 14248,7 3,0% 10932,1 -23,3%(8) Διάφορα Βιομηχανικά είδη 7743,7 10,9% 6406,1 -17,3%(9) Συναλλαγές μη ταξινομημένες 111,7 -74,7% 40,0 -64,2%Σύνολο 58650,3 10,5% 44331,7 -24,4%

Αξία σε εκατ. ευρώ/% ∆ = Ποσοστιαία µεταβολή 2009έναντι προηγούµενου έτουςΕξαγωγές(0) Τρόφιμα & ζώα ζωντανά 19,0%(1) Ποτά & Καπνός 4,1%(2) Πρώτες ύλες μη εδώδιμες εκτός από καύσιμα 5,0%(3) Ορυκτά καύσιμα, λιπαντικά 9,5%(4) Λάδια & λίπη ζωικής ή φυτικής προέλευσης 2,0%(5) Χημικά προϊόντα & συναφή 14,6%(6) Βιομηχανικά είδη ταξινομημένα κυρίως κατά πρώτη ύλη 19,8%(7) Μηχανήματα & υλικό μεταφορών 13,1%(8) Διάφορα Βιομηχανικά είδη 11,0%(9) Συναλλαγές μη ταξινομημένες 1,9%Σύνολο 100,0%Εισαγωγές(0) Τρόφιμα & ζώα ζωντανά 10,9%(1) Ποτά & Καπνός 1,9%(2) Πρώτες ύλες μη εδώδιμες εκτός από καύσιμα 2,3%(3) Ορυκτά καύσιμα, λιπαντικά 16,2%(4) Λάδια & λίπη ζωικής ή φυτικής προέλευσης 0,5%(5) Χημικά προϊόντα & συναφή 17,4%(6) Βιομηχανικά είδη ταξινομημένα κυρίως κατά πρώτη ύλη 11,7%(7) Μηχανήματα & υλικό μεταφορών 24,7%(8) Διάφορα Βιομηχανικά είδη 14,5%(9) Συναλλαγές μη ταξινομημένες 0,1%Σύνολο 100,0%


Α Ρ Θ Ρ Α


του Ιωάννη Γ. Γεωργόπουλου, Δικηγόρου Αθηνών,

κατόχου μεταπτυχιακού τίτλου Δικαίου Βιομηχανικής & Πνευματικής Ιδιοκτησίας

του Πανεπιστημίου του Ντίσελντορφ Γερμανίας

& υποψηφίου διδάκτορος του ιδίου Πανεπιστημίου

Ένα από τα σημαντικότερα

προβλήματα που μαστίζουν

τον εμπορικό κόσμο - όχι

μόνο σε ελληνικό, αλλά και σε παγκόσμιο επί-

πεδο - είναι η ευρεία κυκλοφορία απομιμήσεων γνω-

στών προϊόντων που παράγονται κυρίως σε τρίτες χώρες.

Οι απομιμήσεις καλύπτουν πρακτικά όλο το φάσμα των γνω-

στών εμπορευμάτων, από είδη πολυτελείας λ.χ. ρολόγια, οικια-

κές συσκευές, είδη ένδυσης, αθλητικά είδη κ.α. Με αυτό τον τρό-

πο καθίστανται πρόβλημα όχι μόνο για τις κατασκευάστριες εταιρείες,

αλλά και για τους αντιπροσώπους - εμπόρους. Η ευρεία κυκλοφορία των

γνωστών στη καθομιλουμένη ως «μαϊμού» - προϊόντων, αφενός απαξιώνει

μακροπρόθεσμα το προϊόν στα μάτια του καταναλωτή και αφετέρου πλήττει και

τον αντιπρόσωπο, ο οποίος νομίμως και έναντι συνήθως υψηλού τιμήματος έχει απο-

κτήσει τα δικαιώματα διακίνησης του προϊόντος. Και στις δύο αυτές περιπτώσεις η επέν-

δυση του εμπόρου πλήττεται σημαντικά. Βάσει αυτών των δεδομένων καθίσταται εμφα-

νές ότι είναι προς το συμφέρον του εμπόρου - αντιπροσώπου η δέσμευση των προϊόντων αυ-

τών πριν αυτά τεθούν σε κυκλοφορία και επιφέρουν το ζημιογόνο τους αποτέλεσμα. Τη δυνα-

τότητα αυτή προσφέρει ο Κανονισμός 1383/2003 του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο Κανονισμός αυτός αφορά στα μέτρα που μπορούν να ληφθούν από τις τελωνειακές αρχές των

Κρατών - Μελών έναντι εμπορευμάτων που είναι ύποπτα ότι παραβιάζουν ορισμένα δικαιώματα πνευ-

ματικής ιδιοκτησίας. Στα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας ανήκουν μεταξύ άλλων το εμπορικό σήμα, το

δίπλωμα ευρεσιτεχνίας (πατέντα) και η προστατευόμενη ονομασία προέλευσης. Ο Κανονισμός εφαρμόζεται σε

εμπορεύματα που βρίσκονται στο τελωνείο και για τα οποία έχει υποβληθεί διασάφηση για θέση τους σε ελεύ-

θερη κυκλοφορία ή σε προϊόντα στα οποία ασκείται έλεγχος κατά την εισαγωγή ή εξαγωγή τους από τον τελω-

νειακό χώρο της Κοινότητας. Το μεγαλύτερο και για τον έμπορο το πλέον σημαντικό μέρος των περιπτώσεων

αφορά στην πράξη απομιμήσεις που παραβιάζουν εμπορικά σήματα.

Βάσει του Κανονισμού δίνεται η δυνατότητα υποβολής αίτησης δέσμευσης προϊόντων, τα οποία είναι ύποπτα

για παραβίαση εμπορικού σήματος. Τη δυνατότητα αυτή ωστόσο δεν την έχει μόνο η κατασκευάστρια εταιρία ή

ο δικαιούχος του σήματος, αλλά και ο αντιπρόσωπος ή εξουσιοδοτημένος χρήστης και κάθε άλλο πρόσωπο με

κατάλληλη προς τούτο εξουσιοδότηση (άρθρο 2 του Κανονισμού). Επομένως σε περίπτωση που ο αντιπρόσω-

πος μιας εταιρίας π.χ. ηλεκτρικών ειδών πληροφορηθεί την ύπαρξη ύποπτου φορτίου με απομιμήσεις στο τε-

λωνείο, δικαιούται να παρέμβει αμέσως και να ζητήσει τη δέσμευση των προϊόντων.

Η σημαντική διευκόλυνση που παρέχει ο Κανονισμός αφορά ακριβώς στο είδος των προϊόντων που δύνανται

να δεσμευθούν. Για να γίνει αποδεκτή η αίτηση δέσμευσης, δε χρειάζεται να αποδειχθεί πέραν πάσης αμφιβο-

λίας ότι τα προϊόντα όντως προσβάλλουν ένα εμπορικό σήμα, αλλά ότι είναι πιθανόν να το προσβάλλουν. Η υπο-

Απομιμήσεις προϊόντων – Υπάρχει τρόπος προστασίας πριν τεθούν σε κυκλοφορία;


Α Ρ Θ Ρ Α

ψία μάλιστα αυτή δεν χρειάζεται να είναι μεγά-

λη. Αρκεί να πεισθεί η τελωνειακή αρχή ότι υπάρ-

χει μία μικρή πιθανότητα παραβίασης του σήμα-

τος προκειμένου να επιτευχθεί η δέσμευση. Το επό-

μενο ζήτημα που τίθεται αφορά σε ποιες περιπτώ-

σεις προσβάλλεται ένα σήμα, έτσι ώστε να μπορεί

να θεμελιωθεί η υποψία προσβολής του. Και σε

αυτό το ζήτημα ο Κανονισμός προσφέρει μια θε-

μελιώδη διευκόλυνση, ειδικά όσον αφορά στις πε-

ριπτώσεις απομιμήσεων.

Ως γνωστόν το σήμα δηλώνει προϊόντα ή υπη-

ρεσίες. Στην παρούσα περίπτωση εξετάζονται σή-

ματα τα οποία δηλώνουν προϊόντα. Αν ανατρέξου-

με στον νόμο 2239/1994 για τα εμπορικά σήματα, θα

διαπιστώσουμε ότι υπάρχουν τρεις περιπτώσεις προ-

σβολής ενός σήματος από άλλο σήμα.

Τα σήματα είναι μεταξύ τους ταυτόσημα και δηλώ-

νουν ίδια προϊόντα.

Τα σήματα είναι μεταξύ τους ίδια ή παρόμοια, δη-

λώνουν ίδια ή παρόμοια προϊόντα και ως εκ τούτου

προκύπτει κίνδυνος σύγχυσης στις συναλλαγές.

Όσον αφορά στα σήματα φήμης, τα σήματα είναι

ίδια ή παρόμοια μεταξύ τους χωρίς να έχουν ση-

μασία τα προϊόντα τα οποία δηλώνουν.

Όπως γίνεται εύκολα αντιληπτό η γκάμα των περι-

πτώσεων προσβολής σήματος από άλλο είναι αρκετά

ευρεία. Η απόδειξη προσβολής συνεπάγεται την αντι-

μετώπιση αρκετά περίπλοκων ζητημάτων, όπως π.χ.

ποια προϊόντα είναι μεταξύ τους παρόμοια, αν και κα-

τά πόσον υπάρχει κίνδυνος σύγχυσης στις συναλλα-

γές, ποια σήματα είναι μεταξύ τους παρόμοια και ού-

τω καθεξής.

Όπως ελέχθη ανωτέρω, όμως, ζητούμενο στη συ-

γκεκριμένη περίπτωση δεν είναι η απόδειξη της προ-

σβολής, αλλά η θεμελίωση μίας έστω και μικρής υπο-

ψίας προσβολής, έτσι ώστε να γίνει η δέσμευση πριν

τ ο

προϊ-

όν μπει

στην αγορά.

Το πότε υπάρ-

χει αυτή η υποψία

δε θα κριθεί βάσει

του νόμου σημάτων, αλ-

λά ορίζεται από τον ίδιο τον

Κανονισμό. Ως ύποπτα προϊό-

ντα για παραβίαση εμπορικού σή-

ματος τα οποία μπορούν να δεσμευ-

θούν στο Τελωνείο θεωρούνται βάσει του

άρθρου 2 του Κανονισμού προϊόντα, τα οποία

είναι ίδια με τα προϊόντα για τα οποία έχει καταχω-

ρηθεί το σήμα, και στα οποία το απεικονιζόμενο σήμα είναι ίδιο η σχε-

δόν ίδιο με το σήμα του δικαιούχου. Οι προϋποθέσεις συνοψίζονται

στην ακόλουθη φράση: ίδια προϊόντα - ίδιο ή σχεδόν ίδιο σήµα.

Η σημασία αυτής της ρύθμισης όσον αφορά στις απομιμήσεις είναι

εύκολα κατανοητή. Ας υποθέσουμε ότι ο εξουσιοδοτημένος αντι-

πρόσωπος μίας εταιρείας αθλητικών ειδών αντιλαμβάνεται την ύπαρ-

ξη στο τελωνείο απομιμήσεων των προϊόντων της εταιρείας που αυ-

τός νόμιμα πουλάει. Εφόσον το σήμα των απομιμήσεων είναι ίδιο ή σχε-

δόν ίδιο και τα προϊόντα είναι αθλητικά είδη, θεμελιώνεται υποψία πα-

ραβίασης και το προϊόν μπορεί να δεσμευθεί πριν κυκλοφορήσει.

Πρέπει ωστόσο να τονιστεί ότι η δέσμευση των προϊόντων είναι μό-

νο το πρώτο βήμα στην παρεμπόδιση της κυκλοφορίας της απομί-

μησης. Το ότι έλαβε χώρα η δέσμευση δε σημαίνει αυτόματα και ότι

το προϊόν είναι όντως απομίμηση ή ότι προσβάλλει το σήμα. Ο Κα-

νονισμός δεν ορίζει το πότε προσβάλλεται το σήμα, αλλά το

πότε μπορεί να γίνει δέσμευση. Βάσει του άρθρου 9 του Κα-

νονισμού από τη στιγμή που θα γίνει η δέσμευση ο αιτών κα-

λείται με δικιά του ευθύνη να αποδείξει δικαστικώς ότι όντως

τα δεσμευθέντα προϊόντα σύμφωνα με την ελληνική νομο-

θεσία προσβάλλουν το εμπορικό σήμα, αλλιώς υποχρεούται

σε καταβολή αποζημίωσης.

Απομιμήσεις προϊόντων – Υπάρχει τρόπος προστασίας πριν τεθούν σε κυκλοφορία;

Tα μέτρα που έχουν ανακοινωθεί μέχρι σήμερα,

στο πλαίσιο της αποδοχής της οικονομικής

στήριξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του

Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, διαμορφώνουν μια

νέα, δυσάρεστη πραγματικότητα για τη χώρα μας στα

επόμενα χρόνια. Οι συνέπειες θα είναι ορατές για τις

ελληνικές επιχειρήσεις, οι οποίες αντιμετωπίζουν

ασφυκτικές πιέσεις ήδη εδώ και δύο σχεδόν χρόνια, από

την έναρξη της παγκόσμιας πιστωτικής κρίσης. Θα είναι

επίσης ορατές στην απασχόληση, στο εισόδημα και στο

επίπεδο ζωής όλων των πολιτών.

Κι αν θέλουμε κάποια στιγμή να δούμε φως σε αυτό το σκοτεινό τούνελ, υπάρχει

ένας και μόνο δρόμος: η δημιουργία πρόσθετων ρυθμών ανάπτυξης, μέσα από την

ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας, τη στήριξη της

επιχειρηματικότητας και την ενθάρρυνση νέων επενδύσεων. Αυτό είναι το μεγάλο

στοίχημα, το οποίο θα πρέπει εμείς να κερδίσουμε. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο δεν μπορούν – και δεν είναι η δουλειά τους – να

εγγυηθούν την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας. Αυτό θα εξαρτηθεί αποκλειστικά

από τις δικές μας αποφάσεις, τις δικές μας πρωτοβουλίες και τις δικές μας ικανότητες

να αξιοποιήσουμε κάθε δυνατή ευκαιρία.

Τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2007 – 2013 είναι σήμερα το

σημαντικότερο εργαλείο που διαθέτει η χώρα μας, για να δώσει οξυγόνο στις

επιχειρήσεις και στην πραγματική οικονομία. Ειδικότερα προγράμματα πράσινης

επιχειρηματικότητας, όπως για παράδειγμα το «Πράσινη Επιχείρηση 2010», πέρα

από την άμεση ενίσχυση της ρευστότητας, μπορούν να δημιουργήσουν πολλαπλά

και μακροπρόθεσμα οφέλη. Γιατί ανοίγουν για τις μικρομεσαίες ελληνικές επιχειρήσεις

ένα νέο δρόμο προς την ανταγωνιστικότητα. Καλλιεργούν ένα νέο μοντέλο

επιχειρηματικής ανάπτυξης, που απαντά δημιουργικά στις προκλήσεις και τα αιτήματα

της εποχής μας.

Για τις σύγχρονες επιχειρήσεις, η πράσινη συνείδηση δεν είναι πολυτέλεια, όπως

κάποιοι πίστευαν παλιότερα. Είναι μια θετική στρατηγική επιλογή που οδηγεί στην

απόκτηση ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος. Είτε μέσα από τη μείωση του λειτουργικού

κόστους είτε μέσα από τη διαφοροποίηση προϊόντων και

υπηρεσιών είτε μέσα από την ενίσχυση της εταιρικής φήμης

και της πιστότητας των πελατών.

Και το σημαντικότερο είναι ότι από αυτή την επιλογή

μπορούν να επωφεληθούν κατεξοχήν οι μικρές και μεσαίες

επιχειρήσεις. Υπάρχουν σήμερα στον κόσμο αμέτρητα

παραδείγματα μικρών επιχειρήσεων, οι οποίες διέκριναν

εγκαίρως τις τάσεις της αγοράς και φρόντισαν να βρεθούν

ένα βήμα μπροστά. Είναι χαρακτηριστικές οι

περιπτώσεις επιχειρήσεων, οι οποίες στράφηκαν στην

παραγωγή «πράσινων» υλικών, για να καλύψουν τις

ανάγκες των νέων βιοκλιματικών κτηρίων. Ή για να

προμηθεύσουν μεγάλες επιχειρήσεις, με πράσινα

προϊόντα εξοπλισμού. Ακόμα περισσότερες οι

επιτυχημένες ιστορίες στον κλάδο των τροφίμων, των

συσκευασιών και τα τελευταία χρόνια, ακόμα και του

ρουχισμού.

Όλα αυτά τα παραδείγματα, που συνδέουν την

επιχειρηματική ανάπτυξη με την προστασία του

περιβάλλοντος, οφείλουν να αποτελέσουν πηγή

έμπνευσης και δημιουργικής δραστηριοποίησης και

στη χώρα μας. Πρώτη και βασική προϋπόθεση είναι

η επιτάχυνση και αποτελεσματική υλοποίηση όλων

των διαθέσιμων προγραμμάτων και δράσεων από την

πλευρά της κυβέρνησης, χωρίς περαιτέρω

καθυστερήσεις.

Εξίσου απαραίτητη είναι και η ανταπόκριση από την

πλευρά του επιχειρηματικού κόσμου. Ελπίδα μας είναι

να υπάρξουν όσο το δυνατόν περισσότερες ελληνικές

επιχειρήσεις, οι οποίες θα μπορέσουν να εντοπίσουν

τις ευκαιρίες. Θα τολμήσουν να επενδύσουν σε ένα νέο

επιχειρηματικό μοντέλο και να το χρησιμοποιήσουν

ως όχημα, για να βγουν από την κρίση πιο δυνατές

και πιο ανταγωνιστικές.

Όμως αυτό που απαιτείται πάνω από όλα, είναι να

διαμορφωθούν ευρύτερα συνθήκες που θα ευνοούν

την ανάληψη επιχειρηματικών πρωτοβουλιών. Γιατί, με

το σημερινό περιβάλλον, με κλειστές αγορές και

επαγγέλματα, με τη γραφειοκρατία ακόμα να βασιλεύει

και με φορολογικές ρυθμίσεις που στοχοποιούν την υγιή

επιχειρηματικότητα, κάθε προσπάθεια θα είναι

καταδικασμένη. Θέλουμε να πιστεύουμε ότι η κυβέρνηση

θα συνειδητοποιήσει εγκαίρως ότι, χωρίς ανάπτυξη και

χωρίς ισχυρές επιχειρήσεις, οι θυσίες όλων μας θα πάνε

χαμένες. Έστω και τώρα, έχουμε τη δυνατότητα να

διορθώσουμε τις αδυναμίες που μας έφεραν ως εδώ

και να ξαναχτίσουμε την οικονομία μας πάνω σε νέες

βάσεις. Οι ευκαιρίες υπάρχουν. Ας μην τις

σπαταλήσουμε.

του Προέδρου του Εμπορικού & Βιομηχανικού

Επιμελητηρίου Αθηνών,Κωνσταντίνου Μίχαλου

Θ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ E Ι Στ ω ν Ε π ι μ ε λ η τ η ρ ί ω ν - μ ε λ ώ ν τ η ς Κ Ε Ε

από τα πράσινα προγράμματαΟξυγόνο στην αγορά,E M Π Ο Ρ Ι Κ Ο & Β ΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ Α Θ Η Ν Ω Ν

Το επίμαχο θέμα είναι το ύψος των διαμορφούμε-

νων νέων επιτοκίων των δανείων του δεύτερου αυτού

κύκλου, γιατί και η απλή επιμήκυνση του χρόνου του δα-

νείου με το ίδιο επιτόκιο αποτελεί καθαρό όφελος μόνο για

την Τράπεζα.

Είναι πολύ σημαντικό κατά την άποψή μας να διακρίνουμε

την έννοια στηρίζουμε και διευκολύνουμε μία επιχείρηση,

που διαθέτει προοπτικές και ενεπλάκη στα γρανάζια της

κρίσης ρευστότητας λόγω συνθηκών, από το να επιβαρύ-

νουμε την επιχείρηση με νέα δάνεια ακόμη υψηλότερου κόστους. Ο κίνδυνος

που διαφαίνεται τότε είναι να οδηγήσουμε τις επιχειρήσεις σε χρεοκοπία κα-

τά τα πρότυπα της ελληνικής οικονομίας με ανακύκλωση του φαύλου κύκλου

χρεών αντί να κινητοποιήσουμε τις υγιείς δυνάμεις του επιχειρείν.

Είναι κατανοητό ότι το τραπεζικό σύστημα δανείζεται με υψηλά επιτόκια

λόγω της χαμηλής αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας, που συνδέε-

ται με την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας και τις κερδοσκοπικές επι-

θέσεις που δέχεται η ελληνική οικονομία. Από την άλλη πλευρά οι επιχειρή-

σεις προκείμενου να επιβιώσουν αναζητούν χαμηλότερα τραπεζικά επιτόκια.

Είναι λοιπόν ένα πολύπλοκο ζήτημα ή ισορροπημένη κατανομή βαρών με-

ταξύ τραπεζικού συστήματος και επιχειρήσεων τη συγκεκριμένη κρίσιμη

χρονική περίοδο.

Παράλληλα με τη χρηματοδότηση για κάλυψη των υποχρεώσεων των επι-

χειρήσεων και την κινητοποίησή τους, υπάρχει και το ζήτημα της χρηματο-

δότησης για δημιουργία αναπτυξιακών προοπτικών (αναφέρομαι στον ανα-

πτυξιακό νόμο και στις δράσεις ΕΣΠΑ). Είναι επιτακτικό οι δράσεις αυτές να

ενεργοποιηθούν άμεσα, ώστε να δοθεί μία ώθηση στην οικονομία που θα

συμβάλλει συγχρόνως στη βελτίωση της απασχόλησης.

Επιζητούμε υγιείς επενδύσεις, υψηλής προστιθέμενης αξίας με σύγχρο-

νη αντίληψη και νέο προσανατολισμό για ανάπτυξη καλύτερων προοπτικών.

Πρέπει να πλησιάσουμε, να γνωρίσουμε τις επιχειρήσεις μας, να εντοπί-

σουμε τη δυναμική τους και να στηρίξουμε την ύπαρξη και τη λειτουργία

τους. Ο Έλληνας βιοτέχνης έχει «ταλαιπωρηθεί». Προσφέρει άπειρο χρόνο

στην επιχείρησή του, και δε βρίσκει τη δέουσα ανταπόκριση εξαιτίας προ-

βλημάτων γραφειοκρατίας, αναποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης, αστά-

θειας επιχειρηματικού περιβάλλοντος, φαινομένων διαφθοράς και συναλ-

λαγής, πολιτικής ασυνέπειας κλπ., που απαξιώνουν τη δυναμική του. Ελπί-

ζουμε από εδώ και εμπρός σε δράσεις με μελετημένους στόχους

και ευελιξία που θα διαμορφώσουν ένα σταθερό και σύγχρονο

επιχειρηματικό περιβάλλον.

Τα Επιμελητήρια θα αναλάβουν μεγαλύτερη δράση στο τμήμα

που τους αναλογεί με τη συμβολή τους τόσο σε επίπεδο διαβού-

λευσης και κεντρικών σχεδιασμών, αλλά κυρίως στην προσέγγι-

ση και στήριξη των ιδίων των επιχειρήσεων. Ήδη το ΒΕΑ επικοι-

νωνεί καθημερινά ηλεκτρονικά με χιλιάδες μέλη του δίνοντας μία

νέα αίσθηση της παρουσίας και του επιμελητηριακού ρόλου.

του Προέδρου τουΒιοτεχνικού Επιμε-λητηρίου Αθηνών,

Παύλου Ραβάνη

ZZούμε πρωτόγνωρες οικονομικές συνθήκες, οι οποίες

έχουν δημιουργήσει έναν ασφυκτικό κλοιό ιδιαίτερα γύ-

ρω από τις μικρότερες επιχειρήσεις, οι οποίες αγωνί-

ζονται απεγνωσμένα να ξεφύγουν.

Η πτώση της καταναλωτικής ζήτησης, οι δυσκολίες πλη-

ρωμής στην αγορά, οι μεταχρονολογημένες επιταγές στα χέ-

ρια των επιχειρήσεων, οι ακάλυπτες επιταγές τρίτων, ο πε-

ριορισμός της πιστωτικής επέκτασης των τραπεζών, αλλά και

τα εγγενή προβλήματα του χρηματοπιστωτικού τομέα, που

περιόρισαν τη ρευστότητα ή οδήγησαν σε αύξηση του κό-

στους του χρήματος, διαμορφώσαν ένα δυσοίωνο επιχειρη-

ματικό περιβάλλον.

Στο πλαίσιο αυτό οι βιοτεχνικές επιχειρήσεις εμφάνισαν ανη-

συχητικά σημεία κάμψης του τζίρου και αδυναμία ανταπό-

κρισης σε τρέχουσες υποχρεώσεις τους, που φθάνει ακόμα

και σε αδυναμία κάλυψης ασφαλιστικών υποχρεώσεων πλη-

ρωμής προμηθευτών κλπ.

Το ΒΕΑ έχει επανειλημμένως τονίσει την ανάγκη βελτίω-

σης του κλίματος ρευστότητας, για να επανέλθουν οι επιχει-

ρήσεις σε ομαλό ρυθμό λειτουργίας και να κινηθεί η αγορά.

Πρωτοστάτησε έτσι στη δημιουργία του προγράμματος του

ΤΕΜΠΜΕ, για κάλυψη υποχρεώσεων προς το Δημόσιο και

τα Ασφαλιστικά Ταμεία, ενώ υποστήριξε την ανάγκη δημι-

ουργίας προγραμμάτων «μικροδανείων» και αναχρηματο-

δότησης δανειακών υποχρεώσεων.

Σήμερα βρισκόμαστε πλέον μπροστά σε ένα νέο πλαίσιο

χρηματοδότησης ή αναχρηματοδότησης για διευκόλυνση των

επιχειρήσεων να ανταπεξέλθουν στις υποχρεώσεις τους λό-

γω της κρίσης. Και το ερώτημα είναι με ποιο ύψος επιτοκίου

θα γίνει αυτό;

Δημιουργήθηκε το πρόγραμμα ρύθμισης υπερχρεωμένων

επιχειρήσεων για ληξιπρόθεσμα χρέη και ενήμερες οφει-

λές στις Τράπεζες.

Δίνεται η δυνατότητα με δάνεια εγγυημένα από το ΤΕ-

ΜΠΜΕ να εξοφληθούν χρέη προς το Δημόσιο και τα Ασφα-

λιστικά Ταμεία, καθώς και χρέη προς τους προμηθευτές.

Δημιουργούνται τραπεζικά προγράμματα διευκόλυνσης

των επιχειρήσεων για εξόφληση χρεών προς το δημόσιο

π.χ. ταχυδρομικό ταμιευτήριο.

Δημιουργούνται από πολλές τράπεζες προγράμματα ανα-

διάρθρωσης τραπεζικών δανεισμού επιχειρήσεων με επι-

μήκυνση του χρόνου δανεισμού, μείωση ύψους δόσης δα-

νείου, μικρή περίοδο καταβολής μόνο τόκων ή αναστο-

λής δόσεων δανείων (π.χ EUROBANK, Τράπεζα Πειραι-

ώς, Millennium Bank κλπ).

τ ω ν Ε π ι μ ε λ η τ η ρ ί ω ν - μ ε λ ώ ν τ η ς Κ Ε ΕΘ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ E Ι Σ

Χρηματοδότηση ΜικρομεσαίωνΒ Ι Ο Τ Ε Χ Ν Ι Κ Ο ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ Α Θ Η Ν Ω Ν

Η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας:το παρόν και το μέλλον

των Προέδρων των Επιμελητηρίων Σερρών

& Ημαθίας,Αριστείδη Δρογαλά

& Νικολάου Ουσουτζόγλου

Είναι τόσο μεγάλη η εισοδηματική ανομοιογένεια

στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, που αν λαμ-

βάναμε υπόψη τους νομούς Ημαθίας, Πέλλας, Πιε-

ρίας, Κιλκίς και Σερρών, τότε θα ήταν η φτωχότερη

περιφέρεια της Ελλάδος και της Ευρωπαϊκής Ένωσης!

Δε θα πρέπει, όμως για ακόμη μια φορά, να κρύψου-

με κάτω από το χαλί τη σημερινή οικονομική πραγ-

ματικότητα στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας.

Αντίθετα, θα πρέπει να αναδείξουμε τα κακώς κείμε-

να και να αντιμετωπίσουμε την παρούσα συγκυρία με

ρηξικέλευθες ενέργειες, αποφεύγοντας τα λάθη του

παρελθόντος.

Σύμφωνα με μελέτη του Κέντρου Προγραμματισμού

και Οικονομικών Ερευνών του Υπουργείου Οικονο-

μίας (ΚΕΠΕ) http://www.kepe.gr/gr/studies_gr.htm εξηγεί-

ται ότι δεν υπάρχει σημαντική ανάπτυξη εκεί όπου συ-

γκεντρώνεται σήμερα το εισόδημα (Αττική, Θεσσαλο-

νίκη). Γι’ αυτό θα πρέπει να αναπτυχθούν πολιτικές

αποκέντρωσης της οικονομικής δραστηριότητας. Επί-

σης, συστήνει καλύτερη εφαρμογή των κοινοτικών

και των περιφερειακών πολιτικών. Και τούτο διότι τα

επόμενα χρόνια (έως το 2013 που ολοκληρώνεται το

ΕΣΠΑ) θα είναι η τελευταία ευκαιρία για περιφερεια-

κή σύγκλιση της Ελλάδας χρηματοδοτούμενης, σε με-

γάλο βαθμό, από την Ε.Ε. Μέχρι τώρα εκτιμάται ότι οι

επενδύσεις αυτές δε βοήθησαν σημαντικά την ανά-

πτυξη λόγω κακού σχεδιασμού. Είναι σύνηθες φαι-

νόμενο η διασπάθιση χρήματος κατά την κατασκευή

των έργων, καθώς έχει υπολογιστεί ότι ένας δρόμος

στην Ελλάδα κοστίζει όσο 3,5 δρόμοι στην Ιρλανδία και

2,3 δρόμοι στην Πορτογαλία. Επίσης, παρατηρείται

«υδροκεφαλισμός» των δημόσιων επενδύσεων σε

Αθήνα και Θεσσαλονίκη και απουσία κονδυλίων σε

σημαντικά έργα που θα έδιναν ώθηση στην περιφέρεια.

Τέλος, εκτιμάται ότι οι επενδύσεις που μπορεί να φέ-

ρουν ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια είναι στον τουρισμό,

στη βιομηχανία και στην αναπτυξιακή πολιτική δια-

χείρισης της ακίνητης περιουσίας.

Θ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ E Ι Στ ω ν Ε π ι μ ε λ η τ η ρ ί ω ν - μ ε λ ώ ν τ η ς Κ Ε Ε

ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑΣΕΡΡΩΝ &ΗΜΑΘΙΑΣ

Σε πρόσφατη κοινή διαμαρτυρία των Επιμελη-

τηρίων Σερρών και Ημαθίας προς τους Υπουρ-

γούς Εσωτερικών, κ. Γιάννη Ραγκούση, Οικο-

νομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κα Λούκα

Κατσέλη, στους Υφυπουργούς, κ. Γ. Ντόλιο, κ. Μ. Μπό-

λαρη, και στην Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδο-

νίας, κα Μαρία Λιονή, εκφράζεται η ανησυχία τους

για το μέλλον του Νομού Σερρών και όλων των όμο-

ρων νομών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.

Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία της Γενικής Γραμ-

ματείας Πληροφορικών Συστημάτων, του υπουργεί-

ου Οικονομικών, σχετικά με τα εισοδήματα των δη-

λώσεων του 2008 που δόθηκαν στη δημοσιότητα, οι

περιφερειακοί νομοί της Κεντρικής Μακεδονίας βρί-

σκονται στον «πάτο» σε ό,τι αφορά το κατά κεφαλήν

εισόδημα των κατοίκων που φορολογούνται.

Στον αντίποδα, οι κάτοικοι της Αθήνας, αλλά και

της Θεσσαλονίκης βρίσκονται στις πρώτες θέσεις.

Ακολουθεί σχετικός πίνακας:

Λαµβάνοντας υπόψη την οµοιογενή δοµή των περιφε-ρειακών οικονοµιών της Κεντρικής Μακεδονίας είναιτουλάχιστον αφύσικο να παρακµάζουν όλοι οι περιφε-ρειακοί νοµοί της, ενώ ο όµορος Νοµός Θεσσαλονίκης ναεµφανίζει ανάπτυξη και υψηλά εισοδήµατα!

«ΠΛΟΥΣΙΟΙ» ΚΑΙ… «ΦΤΩΧΟΙ»Νομός Αριθμός Μέσο Νομός Αριθμός Μέσο

φορολο- δηλωθέν φορολο- δηλωθένγουμένων εισόδημα γουμένων εισόδημα

1. Αθήνα 1.575.379 20.754 1. Λακωνία 45.570 11.777

2. Αν. Αττική 191.170 19.296 2. Πέλλα 70.808 11.936

3. Πειραιάς 302.775 17.180 3. Σέρρες 91.739 12.040

4. Κοζάνη 76.664 16.619 4. Καστοριά 26.518 12.160

5. Θεσ/νίκη 558.901 16.553 5. Πιερία 63.442 12.419

6. Αχαΐα 149.722 16.291 6. Ημαθία 74.832 12.486

7. Μαγνησία 98.400 16.088 7. Ζάκυνθος 20.595 12.489

8. Χίος 28.239 16.069 8. Ροδόπη 47.800 12.567

9. Ιωάννινα 77.862 16.022 9. Κιλκίς 41.755 12.595

10. Δ. Αττική 86.976 15.882 10. Αιτ/νία 103.803 12.633

Η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας:το παρόν και το μέλλον

τ ω ν Ε π ι μ ε λ η τ η ρ ί ω ν - μ ε λ ώ ν τ η ς Κ Ε ΕΘ Ε Σ Ε Ι Σ - Α Π Ο Ψ E Ι Σ

Στην ίδια μελέτη του ΚΕΠΕ, σε τοπικό επίπεδο, πα-

ρουσιάζεται ότι είναι η ανατολική πλευρά του νομού

Θεσσαλονίκης αυτή που εμφανίζει τα θετικά στοιχεία!

Η ανατολική πλευρά της Θεσσαλονίκης, η οποία δενέχει υποδοµές, δεν έχει σιδηρόδροµο, δεν έχει δρόµους, δενέχει λιµάνι, δεν έχει βιοµηχανίες... Η εξήγηση στο φαι-

νόμενο δίνεται από την κατεύθυνση των χρηματοδο-

τήσεων και τη γενικότερη αξιοποίηση της ανατολικής

πλευράς της Θεσσαλονίκης με κοινοτικούς πόρους.

Διότι, ως περιφέρεια, προτίμησαν να χρηματοδοτή-

σουν «οικόπεδα - φιλέτα» και όχι την πραγματική οι-

κονομία. Προτίμησαν να στηρίξουν τη δόμηση, δίχως

χωροταξικό σχεδιασμό, και όχι την παραγωγή. Προ-

τίμησαν να χρηματοδοτήσουν την ανάπτυξη της ανα-

τολικής Θεσσαλονίκης, και όχι να εκμεταλλευτούν τα

συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιφέρειας Κεντρι-

κής Μακεδονίας.

Εν τέλει, προτίμησαν να μην ακολουθηθεί το πολυ-

κεντρικό μοντέλο χωρικής ανάπτυξης, όπως υιοθε-

τείται πλήρως από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Σχέδιο Ανά-

πτυξης του Ευρωπαϊκού Κοινοτικού Χώρου) και προ-

τείνεται από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος. Παρά

να κάνουν ακριβώς αυτό για το οποίο κατηγορούν οι

Θεσσαλονικείς την Αθήνα. Κακή αντιγραφή του αθη-

ναϊκού υδροκεφαλισμού, γιατί στην περίπτωση της

Κεντρικής Μακεδονίας υπάρχει και η γεωγραφική

ασυμβατότητα της επιλογής της ανατολικής Θεσσα-

λονίκης!

Ως θεσμικός εκπρόσωπος της επιχειρηματικής κοι-

νότητας και σύμβουλος της Πολιτείας, το Επιμελητή-

ριο Σερρών προβαίνει σε νομοθετικές προτάσεις και

παρεμβάσεις, προτείνει λύσεις, ενημερώνει για τα επι-

χειρηματικά δρώμενα, υλοποιεί έργα και δράσεις,

αναλαμβάνει αναπτυξιακές πρωτοβουλίες και εν γέ-

νει δρα με μοναδικό γνώμονα την οικονομική ανά-

πτυξη και την κοινωνική ευημερία της περιοχής. Είναι

όμως δεδομένο, ότι ένα περιφερειακό Επιμελητήριο

στην Κεντρική Μακεδονία δεν μπορεί να προωθήσει αναπτυ-

ξιακές πολιτικές, αν αυτές αντιβαίνουν στη δομή και στα συμ-

φέροντα της περιφερειακής αναπτυξιακής πολιτικής. Και την τε-

λευταία δεκαετία, η περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας δεν στη-

ρίζει μια περιφέρεια, αλλά μια πόλη.

Στο σημείο αυτό θα πρέπει να καταστεί σαφές ότι η «κατάντια»

της περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας είναι αποτέλεσμα της

περιφερειακής πολιτικής που ακολουθήθηκε από τα μέσα της δε-

καετίας του '90 μέχρι σήμερα. Μιας περιφερειακής πολιτικής

που «άδειασε» την περιφέρεια, προκειμένου να «γεμίσει» τη

Θεσσαλονίκη. Άλλωστε, ο Νομός Σερρών μέχρι το 1991 ήταν

στις 5 πρώτες θέσεις της χώρας, σύμφωνα με το κατά κεφαλήν

εισόδημα, με βασικούς μοχλούς ανάπτυξης τη βιομηχανία, τη

βιοτεχνία και την αγροτική οικονομία. Γίνεται, λοιπόν, εύκολα

κατανοητό ότι ο επαναπροσδιορισμός της περιφέρειας με τρό-

πο που να απεικονίζει πιο πιστά την εισοδηματική ομοιογένεια

των περιοχών είναι επιτακτικός και άκρως απαραίτητος.

Σε αρμονία με την επιστημονική κοινότητα, υιοθετούμε πλήρως

το πολυκεντρικό μοντέλο ανάπτυξης, με ανεπτυγμένα αστικά

κέντρα, σε σταθερές τροχιές, γύρω από τη μητρόπολη - Θεσ-

σαλονίκη. Συμπληρωματικές αστικές δραστηριότητες για την

υποδοχή νέου πληθυσμού στα περιφερειακά αστικά κέντρα θα

δώσουν τη δυνατότητα να αναπτυχθεί η περιφέρεια. Επιπρό-

σθετα, θα αναδειχθεί η Θεσσαλονίκη σε πραγματική βαλκανική

μητρόπολη ακολουθώντας τη σύγχρονη χωρική αναπτυξιακή

πρακτική και ρεαλιστικές παραδοχές καθ’ ύλην αρμοδίων επι-

στημόνων. Ισχυρές, κοινωνικά και οικονομικά, πόλεις, περιφε-

ρειακά της μητρόπολης, ενδυναμώνουν τη μητρόπολη, βελτιώ-

νουν την ποιότητα ζωής των κατοίκων της, περιορίζουν την αστυ-

φιλία, δημιουργούν θέσεις εργασίας στην περιφέρεια και ανα-

ζωογονούν την οικονομική και κοινωνική περιφερειακή ανά-

πτυξη.

Ο ρόλος της Θεσσαλονίκης θα ισχυροποιηθεί, εάν η πολιτεία

αποφασίσει να στηρίξει έμπρακτα την περιφερειακή ανάπτυξη.

Και αυτό θα επιτευχθεί μόνο με μια νέα περιφερειακή διοίκηση,

χωρίς τη συμμετοχή της μητρόπολης - Θεσσαλονίκης. Μία νέα

περιφέρεια για να στηρίξει επιτέλους την περιφέρεια...

Λιβαδειά, 29 Μαΐου 2010

γασίες σε τοπικό, περιφερειακό, αλλά και σε εθνικό

και ευρωπαϊκό επίπεδο, που μπορούν να προκύψουν

μέσα από συγκεκριμένους σχεδιασμούς και αναπτυ-

ξιακά προγράμματα.

Το «1ο Περιφερειακό Συνέδριο για την Επιχειρημα-

τικότητα και την Ανάπτυξη» υποστήριξε η Κεντρική

Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, ο Σύνδεσμος Βιομη-

χανιών Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδας, η Ένωση

Οινοπαραγωγών Αμπελουργών Κεντρικής Ελλάδας

και ο Σύνδεσμος Βιομηχανιών Βοιωτίας, ενώ συμμε-

τείχαν και η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπο-

ρίου και η Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών, Βιο-

τεχνών, Εμπόρων Ελλάδας, εκπρόσωποι πολιτικών

κομμάτων και εκπρόσωποι του α` και β` βαθμού Αυ-

τοδιοίκησης.

Τις εργασίες του συνεδρίου παρακολούθησαν οι

Βουλευτές του Νομού Βοιωτίας κκ. Βάσω Τσόνογλου

– Βυλλιώτη και Μιχάλης Γιαννάκης, ο τέως Υπουργός,

κ. Γιώργος Κατσιμπάρδης, ο Νομάρχης Φθιώτιδας, κ.

Αλέκος Χειμάρας, ο Πρόεδρος της ΤΕΔΚ Βοιωτίας, κ.

Μήνυμα αισιοδοξίας στην εγχώρια αγορά έστει-

λαν οι φορείς της Περιφέρειας Στερεάς Ελλά-

δας στο πλαίσιο του «1ου Περιφερειακού Συ-

νεδρίου για την Επιχειρηματικότητα και την Ανάπτυξη»

που είχε ως στόχο την αναβάθμιση του διαλόγου σε

περιφερειακό επίπεδο για την επιχειρηματική δρα-

στηριότητα και τις προοπτικές της. Το συνέδριο πραγ-

ματοποιήθηκε στη Λιβαδειά στην αίθουσα εκδηλώ-

σεων του Επιμελητηρίου Βοιωτίας το Σάββατο 29

Μαΐου 2010, υπό την αιγίδα της Περιφέρειας Στερε-

άς Ελλάδας, του Τμήματος Περιφερειακής Οικονομι-

κής Ανάπτυξης του Πανεπιστήμιου Στερεάς Ελλάδας

(Λιβαδειά) και του Επιμελητηρίου Βοιωτίας.

Σκοπός του συνεδρίου ήταν η ανταλλαγή απόψεων

για το μέλλον της περιφέρειας σε καίριους τομείς,

όπως είναι η παραγωγή του πρωτογενούς και του δευ-

τερογενούς τομέα, η μεταποίηση, οι εξαγωγές, η του-

ριστική ανάπτυξη, αλλά και η δια βίου μάθηση και κα-

τάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού της. Βασική ενό-

τητα παράλληλα απετέλεσαν οι συνέργειες – συνερ-

«1o Περιφερειακό Συνέδριο Στερεάς Ελλάδαςγια την Επιχειρηματικότητα και την Ανάπτυξη»από το Επιμελητήριο Βοιωτίας

EΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑΚΑ ΘΕΜΑΤΑ

Νικόλαος Παπαγγελής, εκπρόσωποι Νομαρχια-

κών Αυτοδιοικήσεων της Περιφέρειας Στερεάς

Ελλάδας, Δήμαρχοι και Δημοτικοί Σύμβουλοι,

Πρόεδροι και εκπρόσωποι Επαγγελματικών Ορ-

γανώσεων, Ομοσπονδιών και Συλλόγων, Εκ-

πρόσωποι φορέων, Εκπρόσωποι της Εκπαιδευ-

τικής Κοινότητας και Στελέχη Επιχειρήσεων.

Σημαντικές προσωπικότητες της ευρωπαϊκής

πολιτικής σκηνής, εκπρόσωποι επιχειρηματικών

συνδέσμων και διαφόρων φορέων σε κεντρικό,

αλλά και περιφερειακό επίπεδο, εκπρόσωποι

της τοπικής αυτοδιοίκησης του α` και του β` βαθ-

μού και ξεχωριστοί ακαδημαϊκοί έδωσαν το πα-

ρόν, ως εισηγητές του συνεδρίου, που αποτέ-

λεσε την αφορμή για ανταλλαγή απόψεων στο «τι

μέλλει γενέσθαι» στην εγχώρια επιχειρηματική

δραστηριότητα, καθώς και τις προοπτικές που

υπάρχουν, έτσι ώστε η κρίση να γίνει ευκαιρία.

Αναλυτικότερα, ύστερα από το καλωσόρισμα

του οικοδεσπότη Προέδρου του Επιμελητηρίου

Βοιωτίας, κ. Παναγιώτη Αγνιάδη, του κ. Χαρά-

λαμπου Μπότσαρη, Προέδρου του Τμήματος Πε-

ριφερειακής Οικονομικής Ανάπτυξης του Πανε-

πιστημίου Στερεάς Ελλάδας, καθώς και του κ.

Δημήτρη Τσιφή, Δημάρχου Λεβαδεών, ξεκίνη-

σε ο πρώτος κύκλος με θέμα «Η Ευρώπη των

Περιφερειών και η ελληνική πραγματικότητα»

και ομιλητές τους κ.κ. Σταύρο Λαμπρινίδη, Αντι-

πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και επικεφαλής

της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ στο Ευρωπαϊκό

Κοινοβούλιο, Μαριέττα Γιαννακου, Ευρωβουλευτή, επικε-

φαλής της Κοινοβουλευτικής Ομάδας της Ν.Δ. στο Ευρω-

παϊκό Κοινοβούλιο, Κλέαρχο Περγαντά, Νομάρχη Βοιωτίας,

Κωνσταντίνο Αθανασόπουλο, Καθηγητή του Τμήματος Κοι-

νωνικών και Πολιτικών Επιστημών του Παντείου Πανεπι-

στημίου, και Εμμανουήλ Μπαλτά, Τεχνικό Επιστημονικό

Σύμβουλο της ΚΕΕΕ. Τον πρώτο κύκλο συντόνισε ο Πρόε-

δρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος, κ. Γε-

ώργιος Κασιμάτης. Οι Ευρωβουλευτές έπιασαν το νήμα από

την αρχή επισημαίνοντας τους λόγους, που οδήγησαν τη

χώρα στη χρηματοπιστωτική ύφεση, το ρόλο της Γερμανίας

και του Ευρώ, του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, αλλά

και την κρίση που βιώνει τελικά όλη η Ευρώπη, θεματολο-

γία που απέσπασε το ενδιαφέρον του ακροατηρίου.

Στη συνέχεια, ο Νομάρχης Βοιωτίας, κ. Κλέαρχος Περγα-

ντάς, ανέλυσε το μοντέλο της Ευρώπης των Περιφερειών,

τονίζοντας – μεταξύ άλλων – πως «Το νέο εγχείρημα δεν

είναι εύκολη υπόθεση. Το αντίθετο μάλιστα. Είναι όμως μια

μεγάλη πρόκληση, ειδικά αυτή την εποχή, να λειτουργή-

σουν και να εφαρμοστούν νέες διαδικασίες σε όλα τα επί-

πεδα, που θα αναβαθμίσουν και θα εκσυγχρονίσουν το πο-

λιτικό και διοικητικό μας σύστημα. Διαδικασίες που θα μας

επιτρέψουν να αλλάξουμε σελίδα στην αναπτυξιακή πορεία

της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας και όλων των Περιφε-

ρειών». Και συνέχισε λέγοντας ότι «Σήμερα στο Συνέδριο

είναι ευκαιρία να μιλήσουμε για την αναγκαιότητα διαμόρ-


φωσης προσανατολισμού και κατευθύνσεων για την ανταγω-

νιστικότητα και την ανάπτυξη στη Στερεά Ελλάδα. Αύ-

ριο με την αιρετή Περιφέρεια θα έχουμε τη δυ-

νατότητα να εκπονήσουμε και να εφαρμό-

σουμε μια δομημένη αναπτυξιακή στρα-

τηγική. Μια στρατηγική που θα κι-

νείται στο πλαίσιο μιας αποκε-

ντρωμένης, αλλά ισόρροπης πε-

ριφερειακής ανάπτυξης, σε δι-

οικητικό, οικονομικό και κοι-

νωνικό επίπεδο. Μια στρα-

τηγική σχεδιασμένη από

εμάς, που θα απευθύνεται

σε εμάς».

Ουσιαστικές παραμέτρους

για το νέο ευρωπαϊκό περι-

φερειακό μοντέλο διοίκησης

έθεσε στη συνέχεια και ο κ.

Κωνσταντίνος Αθανασόπου-

λος, Καθηγητής του Τμήματος

Κοινωνικών και Πολιτικών Επι-

στημών του Παντείου Πανεπιστημί-

ου, ενώ μεγάλο ενδιαφέρον απέσπασε

και η αναλυτική παρουσίαση από τον κ. Εμ-

μανουήλ Μπαλτά, Τεχνικού Επιστημονικού Συμ-

βούλου της ΚΕΕΕ, για τις δυνατότητες ανάπτυξης της

πράσινης επιχειρηματικότητας και την ανάγκη βιομηχανικής

χωροθέτησης της Βοιωτίας. Συγκεκριμένα, ο κ. Μπαλτάς ανέλυσε το παράδειγμα της Βοιωτίας, για την οποία

αποτελεί αναγκαιότητα η χρηματοδότηση και υλοποίηση «πράσινων εφαρμογών» στις Βιομηχανικές – Επιχει-

ρηματικές Περιοχές (ΒΕΠΕ).

Εξαιτίας του πολύ μεγάλου ενδιαφέροντος που απέσπασε ο πρώτος κύκλος, και ύστερα από τις παρεμβάσεις

των εκπροσώπων του β` βαθμού αυτοδιοίκησης σε περιφερειακό επίπεδο, η συνέχεια του προγράμματος ανα-

τράπηκε και συνεχίστηκε μόνο με το δεύτερο κύκλο με τίτλο «Επιχειρηματικότητα και Νέες Προκλήσεις» και ομι-

λητές τους κ.κ. Εμμανουήλ Πατεράκη, Ειδικό Γραμματέα για την Ανταγωνιστικότητα, του Υπουργείου Οικονομίας,

Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Ευριπίδη Δοντά, Πρόεδρο του Συνδέσμου Βιομηχανιών Θεσσαλίας και Κε-

ντρικής Ελλάδας, και Νικόλαο Κουδούνη, Πρόεδρο του Συνδέσμου Βιομηχανιών Βοιωτίας. Συντονιστής του

δεύτερου κύκλου ήταν ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Βοιωτίας, κ. Παναγιώτης Αγνιάδης.

Ο κ. Πατεράκης ανέπτυξε τους κυβερνητικούς σχεδιασμούς για τη στήριξη και την ανάπτυξη της ανταγωνιστι-


κότητας σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, ενώ οι εκπρόσωποι της επιχειρηματικής κοινότητας της περιφέρειας έθιξαν συγκεκρι-

μένα ζητήματα, που απασχολούν την επιβίωσή τους αρχικά, καθώς και τη διευκόλυνσή τους όσον αφορά στον τρόπο λειτουρ-

γίας τους.

Στο σημείο αυτό, το λόγο έλαβε η Γενική Γραμματέας Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, κα Κατερίνα Διαμαντοπούλου, η οποία

ανέπτυξε τους σχεδιασμούς της πολιτείας για τη στήριξη και την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στην Περιφέρεια Στερεάς

Ελλάδας, κυρίως μέσω του ΕΣΠΑ 2009 – 2013. Επίσης, η κα Διαμαντοπούλου τόνισε ότι η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας

αποτελεί βασική αρχή και της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, αναλύοντας συγκεκριμένες δράσεις και πολιτικές.

Χαιρετισμούς απέστειλαν ακόμη η Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης

και Τροφίμων, κα Κατερίνα Μπατζελή, ο Πρόεδρος της Εθνι-

κής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου, κ. Βα-

σίλης Κορκίδης, και ο τέως Υπουργός Εθνικής

Άμυνας και Αντιπρόεδρος της Βουλής, κ.

Λουκάς Αποστολίδης.

Κατά γενική ομολογία το «1ο Πε-

ριφερειακό Συνέδριο για την

Επιχειρηματικότητα και την

Ανάπτυξη» ήταν η αφετη-

ρία για την τακτική επαφή

των τοπικών παραγωγι-

κών δυνάμεων, ιδίως

σε μια περίοδο που η

περιφερειακή σύ-

γκληση και η ενδυ-

νάμωση των τοπικών

σχέσεων σε επίπεδο

περιφέρειας αποτε-

λεί βασικό στόχο της

Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Αξίζει να σημειωθεί

κατά τη διάρκεια των

εργασιών του συνεδρί-

ου οι συμμετέχοντες εί-

χαν την ευκαιρία να περιη-

γηθούν και στην υπαίθρια έκ-

θεση κρασιών στο προαύλιο του

Επιμελητηρίου που διοργάνωσε η

Ένωση Οινοπαραγωγών Αμπελουρ-

γών Κεντρικής Ελλάδας (ΕΝΟΑΚΕ).


Με ιδιαίτερη επιτυχία πραγματοποιήθηκαν στη

Ζάκυνθο, το Σάββατο 29 Μαΐου 2010, οι ερ-

γασίες της 26ης Γενικής Συνέλευσης του Επι-

μελητηριακού Ομίλου Ανάπτυξης Ελληνικών Νησιών

(Ε.Ο.Α.Ε.Ν.), με κύριο θέμα τη νησιωτικότητα και τις

εναλλακτικές μορφές τουρισμού. Την ευθύνη της διορ-

γάνωσης είχε το Επιμελητήριο Ζακύνθου.

Στις εργασίες της Γενικής Συνέλευσης, πέραν από τους

Προέδρους και τα μέλη των Διοικήσεων των νησιωτι-

κών Επιμελητηρίων, συμμετείχαν και απηύθυναν χαι-

ρετισμό ο Μητροπολίτης Ζακύνθου, κ. Χρυσόστομος, ο

Γενικός Γραμματέας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής,

κ. Δ. Χαλκιώτης, ο Βουλευτής Ζακύνθου, κ. Βαρβαρίγος,

ο Βουλευτής, κ. Τσουμάνης, ως εκπρόσωπος της Ν.Δ.,

ο Νομάρχης Ζακύνθου, κ. Γάσπαρης, ο Πρόεδρος της

ΤΕΔΚ Ζακύνθου, κ. Ακτύπης, ο Δήμαρχος Αλυκών, κ.

Μπούσκος, ο Δήμαρχος Αρτεμισίων, κ. Αντίοχος, και ο

κ. Γ. Χονδρογιάννης, Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Κέρ-

κυρας, ως εκπρόσωπος της Κεντρικής Ένωσης Επιμε-

λητηρίων Ελλάδος. Επίσης, συμμετείχαν εκπρόσωποι

από το ΕΒΕ Αθηνών, καθώς και από το ΕΒΕ Θεσσαλο-

νίκης.

Στην πρωινή συνεδρίαση συζητήθηκαν τα παρακάτω

σημαντικά θέματα για την αναπτυξιακή προοπτική των

νησιωτικών περιοχών της χώρας:

1. «Η αναγνώριση της «Νησιωτικότητας» στην Ευρω-

παϊκή Ένωση-Προβλήματα και Προοπτικές», με βασικό

ομιλητή το Γενικό Γραμματέα Αιγαίου και Νησιωτικής Πο-

λιτικής, κ. Δ. Χαλκιώτη, ο οποίος αναφέρθηκε στις δια-

τάξεις υπέρ των νησιών που συμπεριλήφθηκαν στις Συν-

θήκες της Ε.Ε. (Άμστερνταμ, Λισαβόνας), στη νέα συ-

νταγματική συνθήκη της Ε.Ε., αλλά και στο Σύνταγμα

της χώρας μας, οι οποίες δημιουργούν το νομικό πλαί-

σιο που επιτρέπει την υιοθέτηση και

εφαρμογή ειδικών αναπτυξιακών

πολιτικών και ανοίγει νέες προο-

πτικές για το μέλλον των νησιών.

Επίσης, παρουσίασε τα πρώτα απο-

τελέσματα της μελέτης που διεξά-

γει το Πανεπιστήμιο Αιγαίου για τα

ευρωπαϊκά νησιά, ενώ τόνισε ότι

στις προτεραιότητες και στόχους της


26η Γενική Συνέλευση του Ε.Ο.Α.Ε.Ν.

Γενικής Γραμματείας είναι: α) να αυξηθούν

και όχι να μειωθούν οι πόροι για τα νησιά

στην επόμενη Ε’ προγραμματική περίοδο

2014-2020, β) να καθιερωθούν νέοι στα-

τιστικοί δείκτες που θα επιτρέπουν στις

νησιωτικές περιοχές να διεκδικούν υψη-

λούς οικονομικούς πόρους, δεδομένου

ότι ο δείκτης του ΑΠΕ στις περισσότερες

των περιπτώσεων στηρίζεται σε πλασμα-

τικά στοιχεία, και γ) ότι ο ίδιος καταβάλει

προσπάθειες, ώστε οι αρμοδιότητες της

Γενικής Γραμματείας να επεκταθούν σε όλα

τα νησιά της χώρας μας.

2. Εναλλακτικές μορφές τουρισμού και η

συμβολή τους στην αειφόρο νησιωτική

ανάπτυξη. Για το θέμα μίλησαν ο Σεβα-

σμιότατος Μητροπολίτης Ζακύνθου κ. Χρυσόστομος, ο οποίος έκανε αναφορά-τοποθέτηση στον προσκυνηματικό τουρι-

σμό, ο Διευθυντής της Συνεταιριστικής Αυτοδιοικητικής Ζακύνθου Α.Ε., κ. Μ. Κούτσης, ο οποίος ανέπτυξε τη συμβολή

των εναλλακτικών μορφών τουρισμού (γαστρονομικός, οινικός, υδάτινος) στη νησιωτική ανάπτυξη, ο Προϊστάμενος του

Τμήματος Προστασίας και Συντήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς του ΤΕΙ Ζακύνθου, κ. Α. Μαρτίνης, παρουσίασε το θέ-

μα ο περιβαλλοντικός τουρισμός, μια οπτική για μια άλλη προοπτική στη βιώσιμη ανάπτυξη των νησιών, η Διευθύντρια

του Μουσείου Ζακύνθου και Επιφανών Ζακυνθινών, κα Α. Δεμέτη, ανέπτυξε το θέμα ο πολιτιστικός τουρισμός ως εφαλ-

τήριο για την ανάπτυξη της νησιωτικής οικονομίας και, τέλος, ο καθηγητής του ΤΕΙ Ζακύνθου, κ. Δ. Χαλβατζάρας, παρουσίασε

μια πρότυπη διαδικτυακή πύλη για την προώθηση του εναλλακτικού τουρισμού.

Ο Πρόεδρος του ΕΟΑΕΝ, κ. Θ. Παπαθεοφάνους, ενημερώνοντας τους συνέδρους για τα πεπραγμένα του Διοικητικού

Συμβουλίου τόνισε ιδιαίτερα τη θετική πορεία της αναφοράς που κατέθεσε ο ΕΟΑΕΝ στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοι-

νοβουλίου, σχετικά με τα προβλήματα της ακτοπλοΐας στα ελληνικά νησιά, η οποία έγινε δεκτή προς συζήτηση και ήδη

δόθηκε εντολή στην Ευρωπαϊκή Επιτρο-

πή να διεξάγει προκαταρκτική έρευνα για

τις διάφορες πλευρές του προβλήματος.

Επίσης, τα μέλη της Γενικής Συνέλευσης

ομόφωνα υιοθέτησαν ψήφισμα για τη σύ-

σταση αρχής, με αρμοδιότητα την εξέτα-

ση θεμάτων που αφορούν στη νησιωτική

ανάπτυξη και ιδιαίτερα για τη συμμόρφω-

ση των κανονιστικών πράξεων της διοί-

κησης με την επιταγή του συντάγματος,

σχετικά με τη «νησιωτικότητα».

Τέλος, αποφασίστηκε την προσεχή ετή-

σια τακτική Γενική Συνέλευση του ΕΟΑΕΝ

να διοργανώσει στο Επιμελητήριο Μα-

γνησίας τον Οκτώβριο του 2010.


26η Γενική Συνέλευση του Ε.Ο.Α.Ε.Ν.

Aπό την Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Βουλευτή Φθιώτιδας, κα Κατερίνα Μπατζελή, τη

Γενική Γραμματέα Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, κα Κατερίνα Διαμαντοπούλου, τον Πρόεδρο της Πανελ-

λήνιας Έκθεσης Λαμίας, κ. Ιωάννη Γρανίτσα, και τον Πρόεδρο του Επιμελητηρίου Φθιώτιδας, κ. Αλέξανδρο

Διαμαντάρα, εγκαινιάστηκε την 8η Μαΐου 2010 η 44η Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας. Παρά το δυσμενές οικονο-

μικό και εν γένει επιχειρηματικό περιβάλλον, οι διοργανωτές επέμειναν στη σημασία της συμμετοχής και ευχα-

ρίστησαν τους 150 και πλέον εκθέτες από τη Στερεά Ελλάδα και όχι μόνο, που δήλωσαν δυναμικά παρόντες και

στη φετινή έκθεση.

Τη βραδιά των εγκαινίων τίμησαν με την παρουσία τους ακόμη εκπρόσωποι της Στερεάς Ελλάδας στο Κοινο-

βούλιο, οι Γενικοί Γραμματείς των Υπουργείων της Προστασίας του Πολίτη και του ΥΠΑΑΤ, ο Πρόεδρος του ΕΒΕΑ,

κ. Κωνσταντίνος Μίχαλος, ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Βιομηχανιών Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, κ. Ευρι-

πίδης Δοντάς, ο Πρόεδρος του Ελληνοαμερικανικού Επιμελητηρίου, κ. Γιάννος Γραμματίδης, ο Β’ Αντιπρόεδρος

του Επιμελητηρίου Βοιωτίας, κ. Ιωάννης Κορογιάννος, ο Δήμαρχος Λαμιέων και άλλων γειτονικών Δήμων, κα-

θώς και πολλοί ακόμη επιχειρηματίες, στελέχη επιχειρήσεων, εκπρόσωποι φορέων και παραγωγικών δυνάμε-

ων της περιοχής μας.


Εγκαινιάστηκε η 44η Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας

Η Υπουργός αναφέρθηκε στο σημαντικό αναπτυξιακό έργο της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ, ανέλυσε τη δύσκολη οικονομική

συγκυρία και τόνισε ότι «η κυβέρνηση ενισχύει τις νέες επιχειρήσεις».

Στο περιθώριο των εγκαινίων η Γενική Γραμματέας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, κα Κατερίνα Διαμαντοπούλου, και

με την ευκαιρία της έκδοσης του βιβλίου Εκθετών, έκανε τον ακόλουθο χαιρετισμό: «Ένα αίτημα ετών των φορέων της το-

πικής κοινωνίας και των παραγωγικών τάξεων γίνεται πραγματικότητα. Η Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας αποκτά πλέον τα χα-

ρακτηριστικά ενός σύγχρονου θεσμού. Γίνεται μια ουσιαστική συνάντηση παραγωγών, εμπόρων και καταναλωτών, ένα ισχυ-

ρότερο εργαλείο ανάπτυξης ολόκληρης της παραγωγικής διαδικασίας στην περιοχή μας. Στην κατεύθυνση αυτή συνέβα-

λαν καθοριστικά με τις άοκνες προσπάθειές τους ο Πρόεδρος, το Διοικητικό Συμβούλιο και οι εργαζόμενοι της Πανελλήνιας

Έκθεσης Λαμίας. Σ’ αυτή την κρίσιμη για τη χώρα μας οικονομική συγκυρία, καλούμαστε όλοι να ανταποκριθούμε στις προ-

κλήσεις, δίνοντας ένα δυνατό «παρόν». Πρέπει να προχωρήσουμε δυναμικά, τολμηρά, πρωτοποριακά. Να αξιοποιήσουμε

αποτελεσματικότερα τις ευκαιρίες. Η αναβάθμιση της Πανελλήνιας Έκθεσης Λαμίας αποτελεί ένα σημαντικό βήμα σ’ αυτή

την κατεύθυνση, ένα βήμα που δείχνει τις δυνατότητές μας. Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας στέκεται αρωγός σ’ αυτή την

προσπάθεια, στηρίζοντας κάθε δράση που φέρνει τον τόπο μας πιο κοντά στη νέα εποχή. Ας μας ενώσουν οι προσπάθειες

που αξίζουν».


Εγκαινιάστηκε η 44η Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας

Αναφε-

ρόμενος

στο θεσμό

της Π.Ε.Λ.

ο Πρόε-

δρος του

Επιμελητη-

ρίου Φθιώ-

τιδας, κ. Δια-

μαντάρας,

επεσήμανε

ότι αποτελεί

σημείο ανα-

φοράς για την

πόλη της Λα-

μίας, αλλά και


της ευρύτερης περιοχής

της Στερεάς, ενώ εδώ και

τέσσερις δεκαετίες είναι

η 2η θεσμοθετημένη Πα-

νελλήνια Έκθεση. Κατά

γενική ομολογία, λοιπόν,

η έκθεση αποτελεί ένα

μοχλό τοπικής και εθνι-

κής οικονομικής ανά-

πτυξης.

Και συνέχισε λέγοντας:

«Η Π.Ε.Λ., με το προ-

σφάτως ανανεωμένο δι-

οικητικό της συμβούλιο,

καλείται σήμερα να δια-

μορφώσει ένα σύγχρο-

νο και λειτουργικό φο-

ρέα εθνικής ανάπτυξης,

που θα μπορεί να συμ-

βαδίσει με τις ευμετά-

βλητες διεθνείς οικονο-

μικές συγκυρίες για να

αναπτύσσει δράσεις που

θα προωθούν την αντα-

γωνιστικότητα και θα

προβάλλουν την τοπική

και εθνική επιχειρηματι-

κότητα. Παράλληλα με

την ενίσχυση των υφι-

σταμένων εκθεσιακών

δράσεων και τη δημιουργία νέων, η Π.Ε.Λ. έχει δρομολογήσει την

ανάπτυξη κλαδικών εκθέσεων φιλοδοξώντας να συμβάλει στην προ-

ώθηση των κλαδικών εκθέσεων της περιφέρειας. Το Επιμελητήριο

Φθιώτιδας πάντοτε ήταν και είναι αρωγός των δραστηριοτήτων της

Π.Ε.Λ. και συνδράμει οικονομικά και οργανωτικά στην επίτευξη των

στόχων της». Και κατέληξε λέγοντας


ότι: «Με γνώμονα την τοπική και εθνική οικο-

νομική ανάπτυξη η Π.Ε.Λ. έχει καταστεί ένας δυ-

ναμικός πλέον εθνικός θεσμός, που πρέπει να

υποστηριχθεί από όλους μας για την πρόοδο,

την ανάπτυξη και την προκοπή».


Ουσιαστική και εποικοδομητική η επιχειρηματική

αποστολή του Επιμελητηρίου Ηρακλείου στη Σμύρνη

Ένα βήμα προόδου στη συνεργασία επιχειρηματιών από το Ηράκλειο και τη Σμύρνη επετεύχθη κατά την επι-

χειρηματική αποστολή του Επιμελητήριου Ηρακλείου στη Σμύρνη 28-30 Απριλίου. Πρόκειται για τη δεύτερη

προσπάθεια προσέγγισης επιχειρήσεων των δύο περιοχών, που επιχειρούν τα Επιμελητήρια Ηρακλείου και

Σμύρνης, τους τελευταίους έξι μήνες, μετά την επίσκεψη Τούρκων επιχειρηματιών στο Ηράκλειο τον περασμένο Νο-

έμβριο. Η πρωτοβουλία αυτή εντάσσεται στη γενικότερη προσπάθεια του Επιμελητηρίου Ηρακλείου, ως μέλους του

Enterprise Europe Network, να ενισχύσει την εξωστρέφεια των τοπικών επιχειρήσεων.

Στην αποστολή συμμετείχαν 60 εκπρόσωποι 46 επιχειρήσεων του Νομού Ηρακλείου, οι οποίοι πραγματοποίησαν

περισσότερες από 500 κατ’ ιδίαν συναντήσεις με Τούρκους επιχειρηματίες σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Πα-

ράλληλα, οι Πρόεδροι και τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου των δύο Επιμελητηρίων πραγματοποίησαν εποικο-

δομητική συνάντηση στη διάρκεια της οποίας συζητήθηκαν διεξοδικά επιμέρους θέματα για την περαιτέρω συνερ-

γασία των δύο φορέων και την ανάπτυξη των εκατέρωθεν εμπορικών συναλλαγών. Τα μέλη της αποστολής, με επι-

κεφαλής τον Πρόεδρο του Επιμελητηρίου Ηρακλείου, κ. Νικήτα Δολαψάκη, συνόδευσε η Νομάρχης Ηρακλείου, κα

Βαγγελιώ Σχοιναράκη – Ηλιάκη.

«Πρόκειται για τη µεγαλύτερηµέχρι σήµερα ελληνική αποστολήπου επισκέφθηκε το ΕπιµελητήριοΣµύρνης και ελπίζουµε ότι τα απο-τελέσµατα που θα προκύψουν µα-κροπρόθεσµα θα είναι θετικά γιατις επιχειρήσεις του Νοµού µας»,τόνισε ο Πρόεδρος του Επιµελητη-ρίου, κ. Νικήτας ∆ολαψάκης, κατά

τη διάρκεια της συνέντευξης τύ-

που, επισημαίνοντας παράλλη-

λα ότι «στόχος του ΕπιµελητηρίουΗρακλείου είναι ν’ ανοίγει πόρτες συνεργασίας ειδικά σε αυτούς τουςδύσκολους για την ελληνική οικονοµία καιρούς». Παράλληλα ο κ.

Δολαψάκης ανακοίνωσε ότι ξεκινάει από το Επιμελητήριο Ηρα-

κλείου σε συνεργασία με το ΚΕΚ Τεχνικές Σχολές η 2η ενότητα

του επιχειρηματικού σχολείου με θέμα «Διαχειριστικές λειτουρ-

γίες της επιχείρησης». Το σεμινάριο αυτό συνολικής διάρκειας

20 ωρών απευθύνεται σε επαγγελματίες όλων των δραστηριο-

τήτων, σε νέους που ενδιαφέρονται να αναπτύξουν επιχειρημα-

τική δραστηριότητα και σε νέα στελέχη επιχειρήσεων. Με δεδο-

μένο το γεγονός ότι η διαχείριση μίας επιχείρησης παίζει σημα-

ντικό ρόλο στην επιτυχία της, το σεμινάριο στοχεύει στην ενημέρωση

και στην εκπαίδευση των επαγγελματιών σε θέματα διαχείρισης

της επιχείρησης σε όλους τους τομείς της. Στο πλαίσιο αυτό το πρό-

γραμμα περιλαμβάνει στη θεματολογία του: τη διαχείριση προμηθειών

(πολιτική αγορών, κοστολόγηση προμηθειών, διαχείριση προμη-

θευτών, τύποι & μορφές συναλλαγών), τη διαχείριση πωλήσεων

(πολιτική πωλήσεων, λιανικές - χονδρικές πωλήσεις, τιμολόγηση ει-

δών και υπηρεσιών, διαχείριση πελατών), την ταμειακή διαχείριση

(εισπράξεις - πληρωμές, πρόγραμμα ταμειακών ροών, εργαστήριο

εφαρμογών), και, τέλος, την οικονομική διαχείριση (έννοια προσδιο-

ρισμός και παρακολούθηση περιουσίας επιχείρησης, παρακολούθη-

ση εκμετάλλευσης επιχείρησης, αποτελέσματα και τρόποι προσδιορισμού, αποδοτικότητα - αριθμοδείκτες, εργαστήριο

εφαρμογών).

Η Νοµάρχης Ηρακλείου, κα Βαγγελιώ Σχοιναράκη – Ηλιάκη, από την πλευρά της επισήμανε ότι «η Νοµαρχία Ηρακλείου θα συ-νεχίσει να στηρίζει τις πρωτοβουλίες φορέων που επιδιώκουν την ανάπτυξη και συµβάλλουν στην έξοδο της χώρας µας από την κρίση».


δυλίων διαθέσιμα για την πρόσκληση 2010 αναμέ-

νεται να θέσουν σε εφαρμογή 45 - 50 νέα έργα.

Τα σχέδια επιλέγονται με βάση την καινοτόμο

προσέγγισή τους, τη δυνατότητα αναπαραγωγής

τους στην αγορά και τη συμβολή τους στις Ευ-

ρωπαϊκές περιβαλλοντικές πολιτικές, ιδίως όσον

αφορά στην απόδοση των πόρων.

Περίπου 44 έργα είναι ήδη σε εξέλιξη υπό το

παρόν σχέδιο, και άλλα 45 πρόκειται να τεθούν

σε εφαρμογή κατά τη διάρκεια του τρέχοντος

έτους. Μερικά παραδείγματα περιλαμβάνουν: τη

μετατροπή των μεταχειρισμένων ελαστικών, ώστε

να χρησιμοποιούνται ως πολύτιμα μονωτικά υλι-

κά, τη χρήση εκτάσεων από μπαμπού για τον κα-

θαρισμό του «γκρίζου» νερού (νερό που έχει χρη-

σιμοποιηθεί για πλύσιμο), και αντικατάσταση των

συμβατικών χάρτινων ετικετών με καινοτόμες τε-

χνολογίες λέιζερ.

CIP - Οικολογική Καινοτομία: Με συνολικό

προϋπολογισμό ύψους 200 περίπου εκατομμυ-

ρίων ευρώ για την περίοδο 2008-2013, το CIP -

Οικολογική Καινοτομία στηρίζει την πρώτη εφαρ-

μογή και την περαιτέρω αξιοποίηση της αγοράς

βιώσιμων λύσεων που κάνουν καλύτερη χρήση

των φυσικών πόρων της Ευρώπης. Το CIP - Οι-

κολογική Καινοτομία είναι ένα πράσινο σκέλος

του Προγράμματος Ανταγωνιστικότητας και Και-

νοτομίας (CIP), καθώς και μια δυναμική συμβο-

λή στο Περιβαλλοντικό Σχέδιο Δράσης Τεχνολο-

γιών (ETAP).

Για περισσότερες πληροφορίες: Όλες οι σχετικές πληροφορίες πρόσκλησης είναιδιαθέσιµες στη διεύθυνση (στην αγγλική γλώσσα):http://ec.europa.eu/environment/eco-innovation/application_en.htm Πολλές εθνικές ενηµερωτικές ηµερίδες θα πραγ-µατοποιηθούν σε όλη την Ευρώπη. Βασικές ηµε-ροµηνίες και τοποθεσίες είναι διαθέσιµες στη δι-εύθυνση (στην αγγλική γλώσσα):http://ec.europa.eu/environment/eco-innovation/events_en.htm

ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ

ΗΕυρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε πρόσκληση για

υποβολή σχεδίων 35 εκατομμυρίων ευρώ που

μετατρέπουν τις περιβαλλοντικές προκλήσεις

σε εμπορικές ευκαιρίες. Τα σχέδια οικολογικής και-

νοτομίας θα χορηγηθούν στο πλαίσιο του Προγράμ-

ματος Ανταγωνιστικότητας και Καινοτομίας (CIP). Στο

πλαίσιο της πρόσκλησης CIP - Οικολογική Καινοτομία

για υποβολή προτάσεων, είναι διαθέσιμη χρηματοδό-

τηση για νέα έργα στους τομείς της ανακύκλωσης υλι-

κών, των βιώσιμων προϊόντων οικοδόμησης, καθώς και

στον τομέα τροφίμων και ποτών και στις πράσινες επι-

χειρηματικές πρακτικές. Ιδιαίτερα καλοδεχούμενες εί-

ναι αιτήσεις από μικρές επιχειρήσεις με «πράσινα»

προϊόντα ή υπηρεσίες που χρειάζονται βοήθεια για να

διεισδύσουν στις αγορές. Η πρόσκληση ανοίγει 13

Απριλίου, και θα διαρκέσει μέχρι και τις 9 Σεπτεμβρί-

ου 2010. Περίπου 50 έργα μπορούν τελικά να επιλε-

γούν για χρηματοδότηση.

Ο Ευρωπαίος Επίτροπος για το Περιβάλλον, Janez

Potocnik, δήλωσε ότι: «Αυτή η πρόσκληση υποβολής και-νοτόµων σχεδίων είναι µια τεράστια ευκαιρία για το επιχει-ρηµατικό ταλέντο της Ευρώπης να αναδείξει νέες ιδέες γιατη µείωση του οικολογικού αποτυπώµατος µας. Το πρό-γραµµα CIP - Οικολογική Καινοτοµία δείχνει ότι η βοήθειατου περιβάλλοντος έχει ένα καλό επιχειρηµατικό νόηµα, καιµια πληθώρα προϊόντων και υπηρεσιών τώρα αποδεικνύουνπως η ανταγωνιστική ανάπτυξη και η προστασία του περι-βάλλοντος µπορούν να βαδίσουν µαζί».

Η πρόσκληση καλύπτει τέσσερις κύριους τομείς:

Ανακύκλωση υλικών

Βιώσιμα προϊόντα οικοδόμησης

Τομέας των τροφίμων και ποτών

Πράσινη επιχείρηση

Η πρόσκληση απευθύνεται ιδιαίτερα στις ΜΜΕ που

έχουν αναπτύξει ένα πράσινο προϊόν, μια διαδικασία

ή υπηρεσία που τεχνικά έχει αποδειχθεί, αλλά αγωνί-

ζεται ακόμα να βρει μια θέση στην αγορά. Η πρόσκληση

προσφέρει άμεση συγχρηματοδότηση, με τις επιδο-

τήσεις να καλύπτουν έως και το 50% του συνολικού

κόστους του έργου. Τα 35 εκατομμύρια ευρώ των κον-

Περιβαλλοντικές προκλήσεις ή εμπορικές ευκαιρίες;Πρόσκληση υποβολής σχεδίων


ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ

Προκήρυξη του Προγράμματος

«ΠΡΑΣΙΝΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ 2010»


ΟΕνδιάμεσος Φορέας του Επιχειρησιακού Προ-

γράμματος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙ-

ΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ 2007-2013 (ΕΠΑΝ ΙΙ) ΕΦΕΠΑΕ,

ανακοινώνει ότι η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του

Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτι-

λίας προκήρυξε το πρόγραμμα «Πράσινη Επιχείρηση

2010» στο πλαίσιο του ΕΠΑΝ ΙΙ του ΕΣΠΑ 2007-2013.

Το πρόγραμμα έχει κεντρικό στόχο την ενίσχυση των υφι-

στάμενων μεταποιητικών επιχειρήσεων, καθώς επίσης

και συγκεκριμένων επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών

που δρουν υποστηρικτικά σε αυτές για την ενσωμάτωση

της περιβαλλοντικής διάστασης στη λειτουργία της πα-

ραγωγικής τους διαδικασίας και την εν γένει παραγωγι-

κή αλυσίδα.

Για τη συμμετοχή τους στο πρόγραμμα οι παραπάνω

επιχειρήσεις θα πρέπει μεταξύ των άλλων:

να έχουν συμπληρώσει τρεις πλήρεις διαχειριστικές

χρήσεις,

να είναι ατομικές ή να διαθέτουν νομική μορφή (Ο.Ε., Ε.Ε.,

Ε.Π.Ε., Α.Ε.) και να τηρούν βιβλία Β’ ή Γ’ κατηγορίας,

να απασχολούν κατά τα έτη 2008 και 2009 από 0 έως

50 άτομα (εκφρασμένα σε Ετήσιες Μονάδες Εργα-

σίας) και να έχουν κύκλο εργασιών/ετήσιο ισολογι-

σμό έως 10 εκ. €,

να λειτουργούν νόμιμα διαθέτοντας άδεια λειτουργίας

ή νόμιμη απαλλαγή από αυτήν

να μην είναι προβληματικές.

Ο συνολικός προϋπολογισμός της δημόσιας δαπάνης

του προγράμματος ανέρχεται σε 30 εκ. € με συγκεκρι-

μένη περιφερειακή κατανομή. Το πρόγραμμα συγχρη-

ματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής

Ανάπτυξης, το οποίο συμβάλλει στην άμβλυνση των πε-

ριφερειακών ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών της

Ε.Ε. Στο πλαίσιο του προγράμματος χρηματοδοτούνται

έργα συνολικού προϋπολογισμού από 30.000,00 € έως

200.000,00 €. Το ποσοστό της δημόσιας χρηματοδότη-

σης (επιχορήγηση) του προγράμματος κυμαίνεται από

35% έως και 45%, ανάλογα με τον τόπο - γεωγραφική

περιοχή υλοποίησης του έργου.

Το πρόγραμμα ενισχύει δράσεις διαχείρισης, ανακύκλωσης, διάθεσης

αποβλήτων, εξοικονόμησης ενέργειας, ενσωμάτωσης προτύπων, συμ-

βουλευτικών υπηρεσιών κλπ., χρηματοδοτώντας δαπάνες για τη δια-

μόρφωση / κατασκευή / επέκταση κτηρίων και χώρων παραγωγής, την

προμήθεια εξοπλισμού και λογισμικού, την αγορά μεταφορικών μέσων

(πλην επιβατικών), την πιστοποίηση συστημάτων περιβαλλοντικής δια-

χείρισης, καθώς και δοκιμών και επαληθεύσεων από εργαστήρια, την

αγορά τεχνογνωσίας, και την εκπόνηση μελετών και παροχή συμβου-

λευτικών υπηρεσιών.

Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί από τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας -

Διεύθυνση Βιομηχανικής Χωροθεσίας και Περιβάλλοντος (ΔΒΧΠ), και

τον ΕΦΕΠΑΕ. Οι δύο αυτοί φορείς θα λειτουργήσουν ως Ενδιάμεσοι Φο-

ρείς Διαχείρισης (ΕΦΔ) με βάση το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την

υλοποίηση του ΕΣΠΑ. Η υποβολή των προτάσεων θα γίνει υποχρεωτικά

με ηλεκτρονικό τρόπο, ενώ τα απαραίτητα δικαιολογητικά θα κατατεθούν

σε διάστημα επτά ημερολογιακών ημερών από την καταληκτική ημερο-

μηνία ηλεκτρονικής υποβολής των προτάσεων, σε έναν από τους εταίρους

του ΕΦΕΠΑΕ ανάλογα με τον τόπο υλοποίησης της επένδυσης με βάση

τη γεωγραφική αρμοδιότητα του καθενός, καθώς και στους συνεργαζό-

μενους με τον ΕΦΕΠΑΕ Αναπτυξιακούς Φορείς και Συνεταιριστικές Τρά-

πεζες. Η ημερομηνία έναρξης ηλεκτρονικής υποβολής των προτάσεων

ήταν η 25η Μαΐου 2010 και η καταληκτική ημερομηνία είναι η 23η Ιου-

λίου 2010.

Επιλέξιμες θεωρούνται οι δαπάνες που θα γίνουν μετά την ημερομηνία

ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασης. Η ελάχιστη ιδία συμμετοχή ανέρ-

χεται σε 25% επί του υποβαλλόμενου προϋπολογισμού, ενώ υπάρχει δυ-

νατότητα τραπεζικού δανεισμού ανάλογα και με το ποσοστό χρηματοδό-

τησης(επιχορήγηση) του έργου. Για όλα τα έργα που θα ενταχθούν υπάρ-

χει η δυνατότητα προκαταβολής του 50% της δημόσιας χρηματοδότησης

με την προσκόμιση ισόποσης εγγυητικής επιστολής προκαταβολής.

Για τον Οδηγό του Προγράμματος, τις προϋποθέσεις συμμετοχής, τα απαι-

τούμενα έντυπα υποβολής, τους τόπους υποβολής των προτάσεων, κα-

θώς και πληροφορίες για το πρόγραμμα και τα απαιτούμενα δι-

καιολογητικά που πρέπει να κατατεθούν, οι ενδιαφερόμενοι μπο-

ρούν να επισκέπτονται τις ιστοσελίδες www.efepae.gr,

www.antagonistikotita.gr και www.ggb.gr, καθώς επίσης και

τους κατά τόπους εταίρους του ΕΦΕΠΑΕ και τις συνεργαζόμενες

με τον ΕΦΕΠΑΕ Συνεταιριστικές Τράπεζες, όπως περιγράφονται

λεπτομερώς στο παράρτημα του Οδηγού του Προγράμματος.

Ηλεκτρονική υποβολή δηλώσεων στο : www.ependyseis.gr/mis

Στη συνέχεια, ο Αντιπρόεδρος του Ευρωεπιμελητη-

ρίου και Πρόεδρος των Ισπανικών Επιμελητηρίων, κ.

Miquel Valls Maseda, παρουσίασε τα αποτελέσμα-

τα της Ισπανικής Προεδρίας, η οποία θα ολοκλη-

ρωθεί στις 31 Ιουνίου. Πιο συγκεκριμένα, κατά τη

διάρκεια της Ισπανικής Προεδρίας είχαμε θεσμικές

αλλαγές με την υιοθέτηση της Συνθήκης της Λισαβό-

νας, η οποία εφαρμόστηκε αποτελεσματικά, την προ-

σπάθεια αντιμετώπισης της κρίσης, τη μάχη ενάντια

στην κλιματική αλλαγή, την ενδυνάμωση της φωνής

της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον κόσμο, την ενίσχυση

της συνεργασίας με τις χώρες τις Λατινικής Αμερικής

και της Καραϊβικής, την πρόοδο σε θέματα εναέριας

ασφάλειας και εναέριας κυκλοφορίας, και την παγιο-

ποίηση της Ευρωπαϊκής κοινωνικής ατζέντας.

Ο κ. Roux, εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερι-

κών του Βελγίου, Υπεύθυνος για Ευρωπαϊκά Θέμα-

τα, παρουσίασε τις προτεραιότητες της Βέλγικης Προ-

εδρίας. Για το Βέλγιο είναι η 12η φορά που αναλαμ-

βάνει την Προεδρία της Ε.Ε. και όπως χαρακτηριστι-

κά ανέφερε «έχουμε μάθει από τα λάθη μας», γι’ αυ-

τό και δεν έχουν προχωρήσει μέχρι στιγμής στην επί-

σημη ανακοίνωση των προτεραιοτήτων της Βελγικής

Προεδρίας. Πιο συγκεκριμένα, το 2001 η Βελγική Προ-

εδρία παρουσίασε 2 μήνες πριν τη λήξη της Σουηδι-

κής Προεδρίας τις προτεραιότητές της, γεγονός το

οποίο δημιούργησε ερωτηματικά για τη Σουηδική Προ-

εδρία και μετά την 9η/11 χρειάστηκε να αναθεωρηθούν

το Πρόγραμμα και οι προτεραιότητες της Προεδρίας.

Στην 107η Γενική Συνέλευση και στο Διοικητικό

Συμβούλιο του Ευρωεπιμελητηρίου συμμετεί-

χε ο Πρόεδρος της ΚΕΕΕ, κ. Γεώργιος Κασιμά-

της, η οποία πραγματοποιήθηκε την 1η Ιουνίου στην

Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή στις

Βρυξέλλες.

Στη συνεδρίαση παρευρέθησαν εκπρόσωποι των

Επιμελητηρίων, καθώς και δύο επίσημοι προσκεκλη-

μένοι, ο Πολωνός Επίτροπος, κ. Janusz

Lewandowski, Αρμόδιος για το Δημοσιονομικό Προ-

γραμματισμό και Προϋπολογισμό, και ο κ. Francois

Roux, εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών του

Βελγίου, Υπεύθυνος για Ευρωπαϊκά Θέματα.

Η Συνέλευση ξεκίνησε με την αποδοχή των πρακτι-

κών της προηγούμενης Γενικής Συνέλευσης

(15/10/2009) και τον εναρκτήριο λόγο του Προέδρου

του Ευρωεπιμελητηρίου, κ. Alessandro Barberis, ο

οποίος, αφού ευχαρίστησε τους παρευρισκομένους,

παρουσίασε τα επιτεύγματα του Ευρωπιμελητηρίου

για το 2009 - 2010. Το κυριότερο από αυτά είναι η

στενότερη συνεργασία με άλλους ευρωπαϊκούς ορ-

γανισμούς εκπροσώπησης συμφερόντων των επιχει-

ρήσεων και ιδιαίτερα με το Businesseurope με το

οποίο θα υπογραφεί και συμφωνία στενότερης συ-

νεργασίας, καθώς και με το Διεθνές Επιμελητήριο (ICC

- International Chamber of Commerce). Στόχος του Ευ-

ρωεπιμελητηρίου είναι να αυξήσει την παρουσία και

την επιρροή του στη διεθνή σκηνή και στα Διεθνή Φό-

ρα όπως η Ομάδα του G20.

ΕΥΡΩΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑ

Στη Γενική Συνέλευση του Ευρωεπιμελητηρίου ο Πρόεδρος τηςΚεντρικής Ένωσης ΕπιμελητηρίωνΕλλάδος, Γ. Κασιμάτης


Οι πρόσφατες εξελίξεις με την οικονομική κρίση επι-

βεβαιώνουν αυτό το σκεπτικό. Το Πρόγραμμα της

Βελγικής Προεδρίας θα ανακοινωθεί επίσημα στο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 7 Ιουλίου από τον πρω-

θυπουργό του Βελγίου ωστόσο, ο Francois Roux πα-

ρουσίασε κάποιους τομείς δράσεις – θεματικές ενό-

τητες:

έξοδος από την κρίση

εξασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης

βελτίωση των κοινωνικών υποθέσεων

περιβάλλον και κλίμα

προϋπολογισμός: υιοθέτηση προϋπολογισμού για

το 2011 και αναθεώρηση του προϋπολογισμού για

την Ε.Ε.

δικαιοσύνη και εσωτερικές υποθέσεις

εξωτερική πολιτική: δημιουργία της Ευρωπαϊκής

Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης το 2010

διεύρυνση

Ε.Ε. και πολίτες: πρωτοβουλία των πολιτών

Ο κ. Lewandowski, Επίτροπος για το Δημοσιονο-

μικό Προγραμματισμό και Προϋπολογισμό, μίλησε

για το νέο Δημοσιονομικό Κανονισμό της Ε.Ε., τον προ-

ϋπολογισμό για το 2011 και τις δημοσιονομικές προ-

οπτικές για το 2014-2020. Συγκεκριμένα δήλωσε ότι

«Η απλοποίηση πρέπει να προκύψει για τις µικροµεσαίεςεπιχειρήσεις, το πιο ευέλικτο κοµµάτι της ευρωπαϊκής οι-κονοµίας. Ας ελπίσουµε ότι δε θα καθυστερήσει η νοµοθετι-κή διαδικασία». Στόχος είναι η καταπολέμηση της γρα-

φειοκρατίας και της πολυπλοκότητας των κανόνων

διασφαλίζοντας παράλληλα μεγαλύτερη απορροφη-

τικότητα, τη διαφάνεια και τη χρηστή διαχείριση των

Ευρωπαϊκών Κονδυλίων. Η απλοποίηση θα έχει ως

αποτέλεσμα συγκεκριμένα οφέλη για τις μικρομεσαί-

ες επιχειρήσεις, για παράδειγμα θα καταργηθεί η υπο-

χρέωση να ανοίγουν ξεχωριστούς τραπεζικούς λο-

γαριασμούς και το ανώτατο όριο για το οποίο ακο-

λουθούνται απλουστευμένες διαδικασίες αυξάνεται

από 25,000 € σε 50,000 €. Το Συμβούλιο και το Ευ-

ρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα αποφασίσουν με τη συνήθη

νομοθετική διαδικασία. Αναφορικά με τον προϋπο-

λογισμό του 2011 ο Επίτροπος δήλωσε «Στον προϋ-

πολογισµό της Ε.Ε. για το 2011 υπάρχουν, ασφαλώς, κάποιες αυξήσειςπου θα είναι προς όφελος των επιχειρήσεων. Συνολικά, η µεγαλύτερηαποτελεσµατικότητα των χρηµατικών πηγών θα επιτευχθεί µε το ταίρια-σµα των Ευρωπαϊκών κονδυλίων µε ιδιωτικά κεφάλαια». Το Ευρωεπι-

μελητήριο καλωσορίζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

για το σχέδιο προϋπολογισμού του 2011 και ιδιαίτερα την αφιέ-

ρωση περισσότερων πόρων για την ανάπτυξη και ανταγωνιστικό-

τητα. Για το μέλλον του Ευρωπαϊκού προϋπολογισμού μετά το

2013 ο Επίτροπος δήλωσε ότι πολλές χώρες φαίνεται να βρίσκο-

νται σε κίνδυνο εξαιτίας του δημόσιου χρέους και τόνισε ότι είναι

η 1η φορά στην ιστορία που η ΕΕ δημιούργησε μία ασπίδα του-

λάχιστον 700 δις. ευρώ για την προστασία του κοινού ευρωπαϊ-

κού νομίσματος και των κρατών - μελών της Ε.Ε.

Τέλος, ο Επίτροπος μίλησε για την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξω-

τερικής Δράσης και την Ύπατη Εκπρόσωπο, κα Catherine Ashton,

η οποία ενισχύει τη δυνατότητα της ΕΕ να χρησιμοποιεί και να δια-

χειρίζεται πόρους για εξωτερικές δράσεις, όπως για παράδειγμα

στην Αϊτή και χωρίς την ανάμειξη των Ηνωμένων Εθνών, γεγονός

που προσδίδει μεγαλύτερο κύρος και προβολή στην Ε.Ε. Αναφο-

ρικά με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις δημοσιο-

νομικές προοπτικές για το 2014-20, οι οποίες θα παρουσιαστούν

στα μέσα του 2011, ο Επίτροπος δήλωσε «Ας ελπίσουµε ότι το οι-κονοµικό και δηµοσιονοµικό περιβάλλον θα είναι καλύτερο µέχρι τότε».

Μετά την τοποθέτηση του Επίτροπου ο κ. Κασιμάτης πήρε το

λόγο και ευχαρίστησε και εξέφρασε την ευγνωµοσύνη του προς τα κρά-τη-µέλη και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη βοήθεια προς την Ελλάδα,την οποία χαρακτήρισε ως «φιλί της ζωής» σε μία πολύ κρίσιμη

στιγμή για την ελληνική οικονομία. Επίσης, αναφέρθηκε στις επι-

πτώσεις της οικονομικής κρίσης για την Ελλάδα και ιδιαίτερα για

τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Μέσα στο 2009 έκλεισαν τουλάχι-

στον 30.000 επιχειρήσεις και αναμένεται να βάλουν λουκέτο άλ-

λες 60.000 μέσα στο 2010. Ο Πρόεδρος εξέφρασε την αγωνία

του για το τραπεζικό σύστημα στην Ελλάδα και εάν θα επιβιώ-

σει, ενώ αναφέρθηκε στο ευρώ λέγοντας ότι: «Όταν δηµιουργήθηκετο ευρώ οι συνθήκες ήταν τελείως διαφορετικές» και προσέθεσε: «Σή-µερα βρισκόµαστε ενώπιον της επιτακτικής ανάγκης να αυξήσουµε τηνανταγωνιστικότητα του ευρώ που κατρακυλάει έναντι των ξένων νοµι-σµάτων».

Ο Επίτροπος ευχαρίστησε τον κ. Κασιμάτη για την τοποθέτησή του

και απάντησε ότι όλα αυτά τα θέματα είναι φυσικά εν γνώσει της

Κομισιόν και ότι παρακολουθούν στενά τις εξελίξεις.

Πρωινό εργασίας οργανώθηκε στις 11 Μαρτίου στο Ευρωεπιμε-

λητήριο με προσκεκλημένο τον κ. Gerard de Graaf, Προϊστάμε-

νο της Γενικής Γραμματείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Μονά-

δα Δ1 «Στρατηγικός στόχος ευημερία», υπεύθυνο για τη Στρατηγική

ΕΕ2020.

Σημειώνεται ότι στις 3 Μαρτίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υιοθέτησε μία

Ανακοίνωση για τη Στρατηγική ΕΕ2020 εν όψει του Εαρινού Συμβου-

λίου. Ο εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής παρουσίασε το συ-

γκεκριμένο έγγραφο και απάντησε στις ερωτήσεις των παρευρισκομέ-

νων. Αρχικά, ο κ. Gerard de Graaf σχολίασε σε γενικές γραμμές το έγ-

γραφο, λέγοντας ότι είναι πλούσιο σε περιεχόμενο και ότι προχωράει

πραγματικά στην ανάλυση των αιτιών αποτυχίας της Συνθήκης της Λι-

σαβόνας, προτείνοντας ουσιώδεις αλλαγές. Η Ευρώπη υστερεί έναντι

των κύριων ανταγωνιστών των ΗΠΑ, της Ιαπωνίας κλπ., καθώς πα-

ρουσιάζει χαμηλά ποσοστά ανάπτυξης, χαμηλή απασχόληση, λιγότε-

ρες ώρες εργασίας και μικρότερη παραγωγικότητα. Τα στοιχεία αυτά

σε συνδυασμό με τον ολοένα γηραιότερο πληθυσμό, τις παγκόσμιες

προκλήσεις και την επιδείνωση των δημόσιων οικονομικών στην Ευρώπη

καθιστούν επιτακτική την ανάγκη να αντιμετωπίσουμε τις αδυναμίες

μας και να μην γυρίσουμε στο «business as usual». Διαφορετικά πα-

ρουσιάζεται ο κίνδυνος να «χάσουμε» μία ακόμη δεκαετία, μία ακόμη

ευκαιρία.

ΗΗ ΣΣττρρααττηηγγιικκήή ΕΕΕΕ22002200 μμπποορρεείί νναα ππεερριιγγρρααφφεείί σσχχηημμααττιικκάά ωωςς

εεξξήήςς 33--55--77,, δδηηλλααδδήή 33 ππρροοττεερρααιιόόττηηττεεςς,, 55 σσττόόχχοοιι κκααιι 77 εεμμ--

ββλληημμααττιικκέέςς ππρρωωττοοββοουυλλίίεεςς ((ffllaaggsshhiippss))..

33 ΠΠρροοττεερρααιιόόττηηττεεςς::

Έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη.

5 Πρωταρχικοί Στόχοι για την Ε.Ε.: 75% του πληθυσμού μεταξύ 20-64 ετών πρέπει να έχει απασχόληση.

3% του ΑΕΠ της ΕΕ πρέπει να επενδύεται σε E&A.

Οι στόχοι του «20/20/20» ως προς το κλίμα/την ενέργεια πρέπει να

έχουν επιτευχθεί (περιλαμβανομένης της αύ-

ξησης σε 30% του ποσοστού μείωσης των εκ-

πομπών εφόσον οι συνθήκες το επιτρέπουν).

Το ποσοστό των ατόμων που εγκαταλεί-

πουν πρόωρα την σχολική εκπαίδευση πρέ-

πει να είναι μικρότερο από 10% και του-

λάχιστον 40% των νέων πρέπει να έχουν

πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Ο αριθμός των ατόμων που κινδυνεύουν από φτώχεια πρέπει

να μειωθεί κατά 20 εκατομμύρια.

Επεξηγώντας περαιτέρω τις προτεραιότητες και τους στόχους, ο

κ. Gerard de Graaf είπε ότι η Ευρώπη είναι πρωτοπόρος και σε αντα-

γωνιστική θέση στη βιώσιμη ανάπτυξη σε σχέση με άλλους διε-

θνείς παίκτες. Ωστόσο, η Κίνα και η Κορέα επενδύουν σημαντικά

σε πράσινες τεχνολογίες π.χ. ηλεκτρικό αυτοκίνητο. Και συμπλή-

ρωσε ότι για να έχουμε ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς χρειαζό-

μαστε αυξημένα επίπεδα απασχόλησης και περισσότερα άτομα

στην αγορά εργασίας. Αναφορικά με το στόχο της επένδυσης 3%

του ΑΕΠ της Ε.Ε. σε Ε&Α δήλωσε ότι παρά την οικονομική κρίση

θα ήταν η χειρότερη στιγμή τα κράτη-μέλη να μειώσουν τις δα-

πάνες σε Ε&Α, ιδιαίτερα τη στιγμή που οι ΗΠΑ θέτουν ως στόχο

το 3%, η Κορέα 5% και η Κίνα 4%. Σήμερα το ποσοστό των νέων

με πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αγγίζει το 31% και η Ευρω-

παϊκή Επιτροπή θέτει το φιλόδοξο στόχο του 40% με τον οποίο

θα έρθουμε πιο κοντά στις ΗΠΑ, αλλά θα παραμένουμε μακριά από

το αντίστοιχο ποσοστό του Καναδά, της Ιαπωνίας και της Κορέας.

Παράλληλα, θα πρέπει να μειωθεί το ποσοστό των νέων που εγκα-

ταλείπουν πρόωρα τη σχολική εκπαίδευση από 15% που είναι σή-

μερα σε 10%. Ο στόχος που αφορά στη φτώχεια έχει πολύ μεγά-

λη πολιτική σημασία για την κοινωνική ατζέντα, ενώ το πρόβλη-

μα στη συγκεκριμένη περίπτωση είναι το πώς ορίζει κανείς τη φτώ-

χεια.

Στη συνέχεια μίλησε για τις επτά εμβληματικές πρωτοβουλίες

που προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και θα ενεργήσουν ως κα-

ταλύτες για την επίτευξη προόδου σε κάθε βασική προτεραιότη-

τα. Οι πρωτοβουλίες αυτές θα αποτελέσουν δέσμευση τόσο για

την Ε.Ε. όσο και για τα κράτη-μέλη.

77 ΕΕμμββλληημμααττιικκέέςς ΠΠρρωωττοοββοουυλλίίεεςς::

«Ένωση καινοτοµίας», για τη βελτίωση των συνθηκών-πλαίσιο και

της πρόσβασης στη χρηματοδότηση για την έρευνα και καινο-

τομία, ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι καινοτόμες ιδέες θα μπο-

ρέσουν να μετατραπούν σε προϊόντα και υπηρεσίες που θα δη-

μιουργήσουν ανάπτυξη και θέσεις εργασίας.

«Νεολαία σε κίνηση», για την ενίσχυση των επιδόσεων των εκ-

παιδευτικών συστημάτων και τη διευκόλυνση της εισόδου των

νέων στην αγορά εργασίας.

«Ψηφιακό θεµατολόγιο για την Ευρώπη», για την επίσπευση της ανά-

πτυξης των υπηρεσιών πρόσβασης στο Διαδίκτυο υψηλής τα-

χύτητας και την άντληση οφελών από μια ψηφιακή ενιαία αγο-

ρά για νοικοκυριά και επιχειρήσεις.

11 Μαρτίου 2010

Πρωινό Εργασίας με τον κ. Gerard de Graaf εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Στρατηγική ΕΕ2020


Θερινή Ακαδημία τουΕυρωεπιμελητηρίου

Jodoigne – Βρυξέλλες, 30/6 – 3/7/2010

Τη 13η Θερινή του Ακαδημία θα πραγματοποίησε το

Ευρωεπιμελητήριο από 30 Ιουνίου έως 3 Ιουλίου

2010, με στόχο τη βελτίωση των ικανοτήτων των

επιμελητηριακών στελεχών, τη δημιουργία νέων συνερ-

γασιών με Επιμελητήρια από όλη την Ευρώπη και ευρύ-

τερα, και την ενεργοποίηση του επιμελητηριακού δυνα-

μικού με ένα ειδικά προσαρμοσμένο εκπαιδευτικό πρό-

γραμμα.

Η Θερινή Ακαδημία 2010 αποτέλεσε κατά γενική ομο-

λογία ένα μοναδικό πρόγραμμα δικτύωσης και εκπαίδευ-

σης, που έλαβε χώρα στη Jodoigne, μια όμορφη περιοχή

40 μόλις χλμ. έξω από τις Βρυξέλλες. Ιδιαίτερη μέριμνα

είχε ληφθεί για το σχεδιασμό ενός πλήρους ευέλικτου

προγράμματος που περιείχε ποικίλες και συναρπαστικές

δυνατότητες, οι οποίες συνδύαζαν τη μάθηση με την ανταλ-

λαγή των καλύτερων πρακτικών.

Η Θερινή Ακαδημία 2010 προσέφερε σειρά μαθημάτων

18 ωρών, επικεντρωμένων στη συμμετοχή και τη δια-

δραστικότητα, τους καλύτερους εκπαιδευτές της Ακαδη-

μίας, καθώς και νέους πεπειραμένους ομιλητές, και τέ-

λος μοναδικές ευκαιρίες δικτύωσης και παιχνίδια δια-

μόρφωσης ομαδικού πνεύματος. Αναλυτικότερα στα μα-

θήματα της Ακαδημίας περιλαμβάνονταν:

Η εισαγωγή στο δίκτυο των Ευρωπαϊκών Επιμελητη-

ρίων.

Η χαρτογράφηση της Επιμελητηριακής Διοίκησης.

Η βελτίωση των ικανοτήτων άσκησης πίεσης.

Η διεθνοποίηση και η παγκόσμια Ευρώπη.

Η λήψη αποφάσεων.

Η διαχείριση Έργου.

Ο Στρατηγικός Σχεδιασμός.

Οι επιπτώσεις της Συνθήκης της Λισαβόνας στα Επιμε-

λητήρια.

Ο ρόλος των Επιμελητηρίων και η οικονομική κρίση.

Οι ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες σχετικά με τις μικρομε-

σαίες επιχειρήσεις.

Οι ικανότητες ηγετικότητας.

Η διαπολιτισμική διαχείριση

Πρωινό Εργασίας με τον κ. Gerard de Graaf εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Στρατηγική ΕΕ2020

«Μια Ευρώπη που χρησιµοποιεί αποτελεσµατικά τους πό-ρους», για την αποσύνδεση της οικονομικής ανάπτυξης

από τη χρήση των πόρων, τη στήριξη της μετάβασης

σε οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα, την αύξη-

ση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τον εκ-

συγχρονισμό του τομέα των μεταφορών και την εν-

θάρρυνση της ενεργειακής αποδοτικότητας.

«Μια βιοµηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσµιο-ποίησης», για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περι-

βάλλοντος, ιδίως για τις ΜΜΕ, και τη στήριξη της ανά-

πτυξης μιας ισχυρής και βιώσιμης βιομηχανικής βάσης,

ικανής να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο.

«Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας», για τον

εκσυγχρονισμό των αγορών εργασίας και την παροχή

δυνατοτήτων στους πολίτες μέσω της δια βίου ανά-

πτυξης δεξιοτήτων με σκοπό την αύξηση της συμμε-

τοχής στην αγορά εργασίας και την καλύτερη αντι-

στοίχηση προσφοράς και ζήτησης στην αγορά εργα-

σίας, μεταξύ άλλων και την κινητικότητα του εργατικού

δυναμικού.

«Ευρωπαϊκή πλατφόρµα για την καταπολέµηση της φτώ-χειας», για τη διασφάλιση της κοινωνικής και εδαφικής

συνοχής, ώστε να εξαπλωθούν ευρέως τα οφέλη της

ανάπτυξης και της απασχόλησης και τα άτομα που ζουν

σε συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού

να αποκτήσουν τα μέσα αξιοπρεπούς διαβίωσης και να

συμμετάσχουν ενεργά στην κοινωνία.

Σχολιάζοντας τις πρωτοβουλίες ο εκπρόσωπος της Ευ-

ρωπαϊκής Επιτροπής αναφέρθηκε στη Στρατηγική της Λι-

σαβόνας και στην ανομοιογενή πρόοδο που σημειώθηκε

ανά τομείς και ανά κράτος μέλος. Στόχος της νέας Στρα-

τηγικής είναι να σημειωθεί πρόοδος σε όλους τους το-

μείς και από όλα τα κράτη-μέλη με καλύτερη διακυβέρ-

νηση και αποτελεσματικότερη εφαρμογή. Το Ευρωπαϊκό

Συμβούλιο θα έχει την πλήρη ευθύνη της νέας Στρατηγι-

κής και θα αποτελεί την κινητήρια δύναμη επιδεικνύο-

ντας ισχυρή πολιτική βούληση.

Τέλος, συζητήθηκαν τα καίρια σημεία για την επίτευξη

συμφωνίας, τα οποία αφορούν στους συγκεκριμένους

στόχους της φτώχειας και της εκπαίδευσης, καθώς θα

πρέπει να τους υποστηρίξουν ισχυρές χώρες, όπως η Γερ-

μανία.


ΔΔιιοορργγάάννωωσσηη ττοουυ 22οουυ ΕΕυυρρωωππααϊϊκκοούύ

ΚΚοο ιι ννοοββοουυλλ ίίοουυ ΕΕππ ιι χχεε ιιρρήήσσεεωωνν

Στις 14 Οκτωβρίου 2010, θα πραγματοποιη-

θεί η 2η εκδήλωση του Ευρωπαϊκού Κοι-

νοβουλίου των Επιχειρήσεων στο Ημικύ-

κλιο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλ-

λες. Η εκδήλωση αυτή πραγματοποιείται κάθε δύο

χρόνια από το Ευρωεπιμελητήριο. Οι συμμετέχο-

ντες - επιχειρηματίες συζητούν με τους εκπρο-

σώπους των Ευρωπαϊκών Θεσμικών Οργάνων και

ψηφίζουν για θέματα του ενδιαφέροντός τους. Ση-

μειώνεται ότι με ευθύνη και δαπάνη της ΚΕΕΕ

υπάρχει καθ’ όλη τη διάρκεια της εκδήλωσης πα-

ράλληλη διερμηνεία και στα ελληνικά.

Τα θέματα που θα συζητηθούν στη φετινή εκδή-

λωση περιστρέφονται γύρω από τρεις άξονες: 1)

Ευρωπαϊκές Συνθήκες και Οικονομία, 2) Διαχεί-

ριση Πόρων, και 3) Αγορές.

Η κάθε Εθνική Αντιπροσωπεία αποτελείται από

ίσο αριθμό ατόμων, όσοι είναι και οι Ευρωβου-

λευτές της (για την Ελλάδα θα συμμετέχουν 22

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΕΣ - εκπρόσωποι των Επιμελητη-

ρίων). Στην εκδήλωση συμμετέχουν ακόμη και

Εθνικές Επιμελητηριακές Αντιπροσωπείες, καθώς

επίσης και μέλη του Ευρωεπιμελητηρίου, που δεν

είναι κράτη - μέλη της Ε.Ε., ως παρατηρητές χω-

ρίς δικαίωμα ψήφου. Η ΚΕΕΕ απευθυνόμενη με

επιστολή της προς τους Προέδρους των Επιμελη-

τηρίων – μελών της ζητά όπως – μετά από συ-

νεννόηση και συνεργασία σε περιφερειακό επί-

πεδο – της ορίσουν έναν επιχειρηματία (ανά Πε-

ριφέρεια), ο οποίος θα πρέπει να συμπληρώσει το

σχετικό έντυπο συμμετοχής και να το υποβάλει

σύμφωνα με τις αναγραφόμενες οδηγίες. Στην

επιστολή επισημαίνεται, επίσης, ότι ο εν λόγω επι-

χειρηματίας θα πρέπει να έχει διακριθεί σε περι-

φερειακό - τουλάχιστον - επίπεδο για την εξω-

στρέφεια (εξαγωγική δραστηριότητα), την επιχει-

ρηματική αριστεία, την εταιρική κοινωνική ευ-

θύνη και την εν γένει δράση του, η οποία συ-

νέβαλε σημαντικά στην οικονομική ανάπτυξη.

Παράλληλα η ΚΕΕΕ απέστειλε στα Επιμελη-

τήρια το σχέδιο του Προγράμματος της εκδή-

λωσης, καθώς και το σχετικό έντυπο συμμετο-

χής που θα πρέπει να συμπληρώσουν οι εν-

διαφερόμενοι επιχειρηματίες το αργότερο μέ-

χρι την 5η/09/10. Το έντυπο αυτό (στα αγγλι-

κά) θα αποστέλλεται στο Αντιπροσωπευτικό

Γραφείο της ΚΕΕΕ στις Βρυξέλλες (στην ηλε-

κτρονική διεύθυνση [email protected]), για να

καταχωρηθεί στον επίσημο κατάλογο των συμ-

μετεχόντων.

Τέλος, σημειώνεται ότι με δεδομένη τη δυ-

σκολία και το χρόνο που απαιτείται για την εί-

σοδο του συνόλου των συμμετεχόντων στο κτή-

ριο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, θα προη-

γηθεί της εκδήλωσης του Ευρωπαϊκού Κοινο-

βουλίου Επιχειρήσεων ένα ιδιαίτερο πρωινό

πρόγραμμα εντός του Μεγάρου με τη συνερ-

γασία Ευρωβουλευτών. Το πρόγραμμα της Ελ-

ληνικής Αντιπροσωπείας θα διοργανωθεί με

ευθύνη και επιμέλεια του Αντιπροσωπευτικού

Γραφείου της ΚΕΕΕ στις Βρυξέλλες, σε συνερ-

γασία με το Γραφείο του Ευρωβουλευτή, κ. Γε-

ωργίου Κουμουτσάκου, και θα περιλαμβάνει

ξενάγηση των Ελλήνων επιχειρηματιών στους

χώρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και

ενημέρωση για ευρωπαϊκά θέματα. Μετά το

πέρας του προγράμματος η ΚΕΕΕ θα τους προ-

σφέρει γεύμα στο Εστιατόριο των Ευρωβου-

λευτών του Ε.Κ. (παρουσία των Ελλήνων Ευ-

ρωβουλευτών) και στη συνέχεια θα ακολου-

θήσει η έναρξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλί-

ου των Επιχειρήσεων.

Βρυξέλλες, 14/10/2010

ΓΡΑΦΕΙΟ ΒΡΥΞΕΛΛΩΝ ΤΗΣ ΚΕΕ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΒΡΥΞΕΛΛΩΝ ΤΗΣ ΚΕΕ

Ημερίδα Πληροφόρησης για την πρωτοβουλία

Borsa Merci Telematica Italiana – On line Αγοράτροφίµων, αγροτικών και αλιευτικών προϊόντων

της Ένωσης των Ιταλικών Επιμελητηρίων πραγματο-

ποιήθηκε στις 13 Απριλίου 2010 στο Ευρωπαϊκό Κοι-

νοβούλιο στις Βρυξέλλες με τη συμμετοχή της κας Ει-

ρήνης Κωνσταντινίδου.

Η πλατφόρμα αυτή ιδρύθηκε με Προεδρικό Διά-

ταγμα από το Υπουργείο για την Αγροτική Πολιτική,

τα Τρόφιμα και τα Δάση, τον Απρίλιο του 2006 και

αποτελείται από τρία μέρη: μία Εθνική Επιτροπή, τη

διαχειριστική εταιρεία (BMTI s.c.p.A) και τα Επιμε-

λητήρια. Αναλυτικότερα:

Η Εθνική Επιτροπή, η οποία αποτελείται από 7 μέ-

λη από ιταλικούς φορείς (Υπουργεία, Κυβέρνηση,

Ιταλικά Επιμελητήρια, περιφέρειες και αυτόνομες

επαρχίες) έχει ως κύριο στόχο την επαγρύπνηση

και τη γενική παρακολούθηση της διαχειριστικής

εταιρείας. Η Επιτροπή υιοθέτησε το Γενικό Κανο-

νισμό λειτουργίας και τους ειδικούς κανόνες που

διέπουν την ανταλλαγή των προϊόντων στην on

line πλατφόρμα.

Η διαχειριστική εταιρεία BMTI s.c.p.A, η οποία εί-

ναι μια μη κερδοσκοπική εταιρεία ιδιοκτησίας των

Ιταλικών Επιμελητηρίων, οργανώνει και διαχειρί-

ζεται την on line αγορά για τη συμφωνία ανταλλα-

γής των προϊόντων. Κύριος στόχος είναι να επι-

τρέπει την καθημερινή διαπραγμάτευση ανάμεσα

στα μέλη ακόμα και από μακρινές αποστάσεις και να εξασφαλίσει την

αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια όσον αφορά στις τιμές και στις

ποσότητες που διαχειρίζονται. Επίσης, παρέχει και βοηθητικές υπη-

ρεσίες, όπως είναι η «ασφαλής on line αγορά», ενώ σύντομα θα προ-

στεθούν και άλλες υπηρεσίες.

Τα Επιμελητήρια υποστηρίζουν τη διαχειριστική εταιρεία εξακριβώ-

νοντας τα προαπαιτούμενα για όσους έχουν πρόσβαση στην BMTI,

δημοσιεύοντας τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων και προω-

θώντας τη γνώση και τη χρήση της πλατφόρμας.

Την πλατφόρμα αυτή μπορούν να χρησιμοποιήσουν εμπορικοί αντι-

πρόσωποι και εκπρόσωποι σε αγροτικά και αλιευτικά προϊόντα και εται-

ρείες, που δραστηριοποιούνται σε αυτούς τους τομείς και έχουν ως στό-

χο τη διαπραγμάτευση και αγοροπωλησία on line προϊόντων. Η δια-

πραγμάτευση στο σύστημα βασίζεται σε ένα συνεχές σύστημα δημο-

πρασίας και στην αρχή ένας – πολλοί, δηλαδή ένας πωλητής, πολλοί

αγοραστές και το αντίστροφο, το οποίο επιτρέπει να γίνουν αγοραπωλησίες

που έχουν κοινή: τιμή, ποσότητα (ίση ή πολλαπλάσια) και μέθοδο πα-

ράδοσης. Τα δύο μέρη διατηρούν το δικαίωμα να ακυρώσουν τη συ-

ναλλαγή σε οποιαδήποτε φάση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης.

Τα πλεονεκτήματα της πρωτοβουλίας είναι οι δυνατότητες που παρέ-

χονται για νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες, πραγματοποίηση συναλλαγών

με το εξωτερικό, καλύτερη πληροφόρηση για τις τιμές και τις τάσεις της

αγοράς, παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών για τη βελτιστοποίηση των

δραστηριοτήτων, προώθηση της εταιρείας και των προϊόντων, μειωμέ-

να έξοδα και δυνατότητα χρήσης συμπληρωματικών υπηρεσιών.

Οι προοπτικές της διεθνούς ανάπτυξης της πλατφόρμας αφορούν στη

δημιουργία μίας ενιαίας on line αγοράς προϊόντων στις ευρωπαϊκές χώ-

ρες, στη Μεσόγειο, αλλά και παγκοσμίως (www.bmti.it).

Borsa Merci Telematica Italiana: On line Αγορά τροφίμων, αγροτικών και αλιευτικών προϊόντων


ΓΥΝΑΙΚΕΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Γενική Συνέλευση του ΕΕΔΕΓΕ στη Χαλκιδική

ΗΑ’ Γενική Συνέλευση του Δι-

κτύου για το 2010 πραγματο-

ποιήθηκε στο πλαίσιο της Γε-

νικής Συνέλευσης της ΚΕΕΕ στη Χαλ-

κιδική. Ευτυχής συγκυρία, διότι έδω-

σε την ευκαιρία στις εκπροσώπους

των Επιμελητηρίων στο Δίκτυο, όχι

μόνον να συμμετάσχουν στη Γενική

Συνέλευση του Δικτύου, αλλά να πα-

ρακολουθήσουν της εργασίες της

ολομέλειας των εκπροσώπων της ΚΕ-

ΕΕ και να ενημερωθούν για πολλά

και σημαντικά θέματα της επιμελη-

τηριακής κοινότητας.

Ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Χαλκιδικής, κ. Γεώργιος Γκιλλής, η Διοικούσα Επιτροπή του Επιμελητηρίου, καθώς και

η εκπρόσωπος του Επιμελητηρίου στο Δίκτυο, κ. Στέλλα Μπαλάση, οργάνωσαν τις δύο συνελεύσεις με τον καλλίτερο

δυνατό τρόπο και φιλοξένησαν τους συμμετέχοντες ως άρχοντες, σε μια από τις ωραιότερες γωνιές της πατρίδας μας.

Το θέμα που κυριάρχησε και στις δύο συνελεύσεις ήταν η κρίσιμη οικονομική κατάσταση που διέρχεται η χώρα μας και

τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για τη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Οι συμμετέχουσες επιχειρηματίες στη

Γενική Συνέλευση του Δικτύου ανέπτυξαν διεξοδικά τις προσωπικές τους εμπειρίες, καθώς και την πληροφόρηση που

είχαν από τις περιφέρειές τους, για το που βρίσκεται αυτή τη στιγμή η επιχειρηματικότητα της γυναίκας.

Συνοψίζοντας τις απόψεις τους, καταλήγουμε στη σημερινή πραγματικότητα που μεταφράζεται σε συρρίκνωση της αγο-

ράς, στον περιορισμό των δραστηριοτήτων και στο κλείσιμο πολλών επιχειρήσεων. Γυναίκες που δραστηριοποιούνται

στις κατασκευές, ανέφεραν ότι η οικοδομή έχει μειωθεί στο 50%. Μεγαλέμπορος και εισαγωγέας ρούχων είπε ότι η επι-

χείρησή της απέλυσε προσωπικό, διότι έχει χάσει το 25% της πελατείας της το τελευταίο εξάμηνο. Η ίδια κυρία, εκτός

της κρίσης, ενοχοποίησε και τις πολυεθνικές γι’ αυτή την πτώση, καθώς και τα ανατολικής προέλευσης και χαμηλής ποι-

ότητας προϊόντα που κατακλύζουν τις αγορές μας. Το γεγονός ότι δεν παράγουμε και δεν επενδύουμε σε έργα ανάπτυ-

ξης, ήταν ένα άλλο σημείο κριτικής προς τους κρατούντες. Εντύπωση έκανε η αναφορά ιδιοκτήτριας λογιστικού γραφεί-

ου, η οποία είπε ότι υπάρχουν επιχειρήσεις οι οποίες κάνουν εικονικές ενάρξεις, προκειμένου να πάρουν μια, έστω και

μικρή, επιδότηση για να επιβιώσουν για λίγο διάστημα. Έγινε, επίσης, αναφορά στο εισπρακτικό και αντιπαραγωγικό φο-

ρολογικό νομοσχέδιο και στην έλλειψη οργάνωσης του μοναδικού προϊόντος που έχει η χώρα, του τουρισμού.

Με αυτά τα δεδομένα, οι γυναίκες απαιτούν από την πολιτεία καλύτερη κατανομή των κοινοτικών προγραμ-

μάτων. Ζητούν ειδικούς για τη διαχείριση της κρίσης και τη στήριξη των μικρομεσαίων. Πρέπει να στηρίξουμε

τα ελληνικά προϊόντα και τις τοπικές αγορές, να ενθαρρύνουμε την Ελληνίδα επιχειρηματία, να διαχειριστούμε

τα οικονομικά μας με σύνεση και προ παντός να δείξουμε αυτοσυγκράτηση.

Κοινή συνισταμένη, η απαισιοδοξία, η εσωστρέφεια και η πικρία για αυτούς που έφεραν τη χώρα εδώ. Τα κυ-

βερνητικά στελέχη και οι τοπικοί παράγοντες άκουσαν με προσοχή τα λεχθέντα και αντιπαρέβαλαν τα μέτρα

που θα πάρει η πολιτεία για τη στήριξη της αγοράς και την ανάπτυξη. Ενδιαφέρον παρουσίασε και η εκδήλωση

που πραγματοποιήθηκε στον Ταξιάρχη, στο συνεται-

ρισμό «ευ-γεύεστε». Οι παρευρισκόμενες είχαν την

ευκαιρία να παρακολουθήσουν video με πληροφο-

ρίες και παραδείγματα καλών πρακτικών αγροτουρι-

σμού.

Ακολούθησε συζήτηση και έγιναν προτάσεις για την

ανάπτυξη και βελτίωση των υπηρεσιών τους. Συγκε-

κριμένα κατέληξαν:

Οι γυναικείοι συνεταιρισμοί πρέπει να αναλαμβά-

νουν πρωτοβουλίες και ρίσκα και να επιδιώκουν συ-

νεργασία με άλλους γυναικείους συνεταιρισμούς αστι-

κών κέντρων.

Οι αρμόδιοι τοπικοί φορείς πρέπει να μεριμνήσουν

για την κάλυψη διαδικτυακού σήματος σε περιοχές

που ακόμα και σήμερα δεν καλύπτονται.

Το Επιμελητήριο Χαλκιδικής, σε συνεργασία με τους

γυναικείους συνεταιρισμούς της περιφέρειάς του, να

εκδώσει επιχειρηματικό οδηγό μόνον με παραδοσια-

ΓΥΝΑΙΚΕΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ

Γενική Συνέλευση του ΕΕΔΕΓΕ στη Χαλκιδικήκά προϊόντα και να συνεχίσει την επιτυχημένη προσπάθεια της εκπαί-

δευσης σε Η/Υ και Marketing (προώθηση και προβολή προϊόντων),

που έχει ήδη αρχίσει με πρωτοβουλία του Δικτύου.

Οι γυναικείοι συνεταιρισμοί να στείλουν όλο το υλικό τους στο ΕΕ-

ΔΕΓΕ, προκειμένου να αναρτηθεί στο site του Δικτύου.

Προτάθηκε επίσης, να γίνει μια εμπεριστατωμένη καταγραφή των προ-

βλημάτων όλων των γυναικείων συνεταιρισμών, για να δοθούν και οι

απαραίτητες προτάσεις-λύσεις.

Να οργανωθεί διήμερο Συνέδριο με το Υπουργείο Οικονομίας, Αντα-

γωνιστικότητας και Ναυτιλίας, για να τεθούν επί τάπητος όλα τα δεδο-

μένα σχετικά με τους Συνεταιρισμούς, προκειμένου να δοθεί νέα προ-

οπτική στη λειτουργία και ανάπτυξή τους.

Κατά τη διάρκεια του επισήμου γεύματος της 16ης Απριλίου, έγι-

νε και η απονομή των βεβαιώσεων παρακολούθησης της εκπαί-

δευσης των μελών του Επιμελητηρίου, που πραγματοποιήθηκε με

πρωτοβουλία του Δικτύου σε συνεργασία με τη Γραμματεία Δια Βί-

ου Μάθησης και με τη συμβολή και συμπαράσταση του Προέδρου

και των Στελεχών του Επιμελητηρίου.

OΣΥΕ

Τη θέλησή τους να

στηρίξουν την

υλοποίηση του

Γενικού Εμπορικού Μη-

τρώου (ΓΕΜΗ) και τη

λειτουργία της υπηρε-

σίας μιας στάσης στα

Επιμελητήρια με σκοπό

την απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης των επι-

χειρήσεων επαναβεβαίωσαν τα 150 επιμελητηριακά

στελέχη, που συμμετείχαν στη «2η Πανελλαδική Συν-

διάσκεψη Επιμελητηριακών Στελεχών», η οποία διορ-

γανώθηκε από την Ομοσπονδία Συλλόγων Υπαλλή-

λων Επιμελητηρίων (Ο.Σ.Υ.Ε.) το διήμερο 7 και 8 Μαΐου

στο Επιμελητήριο Αιτω-

λοακαρνανίας.

Κατά τη διάρκεια των

εργασιών της συνδιά-

σκεψης έγινε σαφές ότι

η άμεση ενεργοποίηση

- λειτουργία του Γενικού

Εμπορικού Μητρώου το

προσεχές φθινόπωρο

αποτελεί τη βασική προ-

τεραιότητα του Υπουρ-

γείου Οικονομίας, Αντα-

γωνιστικότητας και Ναυ-

τιλίας, θέμα που ανα-

δεικνύεται, οριστικά, ως

πρώτο και κυρίαρχο βή-

μα για την απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης νέ-

ων επιχειρήσεων εντός των Επιμελητηρίων, σε συνέ-

χεια των σχετικών κυβερνητικών πρωτοβουλιών και

επιμέρους νομοθετημάτων. Αυτό ήταν και το βασικό-

τερο συμπέρασμα.

Σύμφωνα με τις κυριότερες εισηγήσεις της συνδιά-

σκεψης, η λειτουργία του Γενικού Εμπορικού Μητρώου

θα γίνει ξεχωριστό άρθρο στο νομοσχέδιο που ανα-

μένεται να κατατεθεί στη Βουλή έως το τέλος Ιουνί-

ου του 2010, το οποίο θα επιτρέψει την οριστική λει-

τουργία του, όπως τόνισαν τόσο ο Γενικός Γραμματέ-

ας Εμπορίου, κ. Στέφανος Κομνηνός, που τίμησε με την

παρουσία του τις εργασίες της πρώτης ημέρας, όσο

και ο Ειδικός Σύμβουλος της Υπουργού Λούκας Κα-

τσέλη, Επίκουρος Καθηγητής του Πανεπιστημίου Κρή-

της, κ. Άρης Αλεξόπουλος, στην παρέμβασή του μέ-

σω τηλεδιάσκεψης στις εργασίες της 2ης ημέρας. Ο

κ. Αλεξόπουλος παρουσίασε το νομοσχέδιο για την

απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης των επιχειρή-

σεων και τόνισε ότι θα πρέπει να είναι σε λειτουργία,

με βάση και τη δέσμευση της χώρας απέναντι στο μη-

χανισμό στήριξης (Ε.Ε. & Δ.Ν.Τ.) το Φθινόπωρο του

2010.

Σημαντικό μέρος των εργασιών της 1ης ημέρας του

Συνεδρίου, που κήρυξε ο Πρόεδρος της Ομοσπον-

δίας Συλλόγων Υπαλλήλων Επιμελητηρίων (Ο.Σ.Υ.Ε),

κ. Μιχάλης Γιάγκας, και ο οικοδεσπότης Πρόεδρος

του Επιμελητηρίου Αιτωλοακαρνανίας, κ. Παναγιώτης

Τσιχριτζής, κάλυψε η παρουσίαση της λειτουργίας της

εφαρμογής του συστήματος, μέσω σχετικών παρα-

δειγμάτων εγγραφής επιχειρήσεων από την επιστη-

μονική ομάδα της Unisystems, κκ. Φώτη Ζωγράφο

και Βασιλική Παππά, ενώ σχετικές επεξηγήσεις έδω-

σε και η Σύμβουλος της ΚΕΕΕ σε θέματα Πληροφο-

ρικής, κα Αναστασία Ξαρχά. Στο σημείο αυτό διευθυ-

ντές και στελέχη Επιμελητηρίων – σύνεδροι απ’

όλη την Ελλάδα εξέφρασαν τις απορίες τους και ανα-

πτύχθηκε παραγωγικός διάλογος. Οι εργαζόμενοι στα

Επιμελητήρια κάλεσαν την Κυβέρνηση να ενεργοποι-

ήσει επί τέλους το Εμπορικό Μητρώο, το οποίο πα-

Αγρίνιο, 7 & 8 Μαΐου 2010

2η Πανελλαδική Συνδιάσκεψη Επιμελητηριακών Στελεχώνστο Επιμελητήριο Αιτωλοακαρνανίας

OΣΥΕ

ραμένει ανενεργό επί πέντε ολόκληρα χρόνια – από το 2005. Αυτό αποτελεί την αναγκαία και ικανή συνθήκη για την απλοποίη-

ση των διαδικασιών ίδρυσης των επιχειρήσεων. Χωρίς την ενεργοποίηση του ΓΕΜΗ δεν μπορεί να επιτευχθεί ο στόχος ίδρυσης

επιχειρήσεων σε μία μέρα και σε μία στάση.

Για το λόγο αυτό διατυπώθηκαν οι παρακάτω προτάσεις:

Να αποτελέσει ενιαία νομοθετική ρύθμιση η τροποποίηση του ΓΕΜΗ με την απλοποίηση της διαδικασίας ίδρυσης των επιχει-

ρήσεων.

2η Πανελλαδική Συνδιάσκεψη Επιμελητηριακών Στελεχώνστο Επιμελητήριο Αιτωλοακαρνανίας

Να ισχυροποιηθεί το Κεντρικό Εποπτικό Συμβούλιο, που προβλέπεται από το Ν. 3419/05, και να του δοθούν

αποφασιστικές αρμοδιότητες για την καθοδήγηση και το συντονισμό δράσεων και φορέων.

Να ενοποιηθούν τα μητρώα των Επιμελητηρίων και του ΓΕΜΗ σε ένα ενιαίο μητρώο.

Οι υπηρεσίες Μητρώου των Επιμελητηρίων να μετατραπούν σε υπηρεσίες ΓΕΜΗ

και να προχωρήσει η διαδικασία στελέχωσης με νέο προσωπικό.

Να ξεκινήσει η διαδικασία μετάπτωσης των αρχείων των Επιμελητηρίων

στην Κεντρική Βάση του ΓΕΜΗ. Χωρίς τη μετάπτωση είναι αδύνατον να

λειτουργήσει το Εμπορικό Μητρώο.

Να δοθούν κίνητρα για να στρατευθεί όλο το προσωπικό των Επιμελη-

τηρίων με στόχο την εκκαθάριση των Μητρώων, έτσι ώστε να είναι έτοι-

μα για τη μετάπτωση των αρχείων στην Κεντρική Βάση.

Να εκσυγχρονιστεί η επιμελητηριακή νομοθεσία και η δομή των Επιμε-

λητηρίων με τη χωροταξική κατανομή των επιχειρήσεων και την κατάταξη

των επαγγελμάτων ανά κλάδο οικονομικής δραστηριότητας, Επιμελητήριο και

τμήμα, βασική προϋπόθεση για τη σωστή λειτουργία του ΓΕΜΗ.

Να σχεδιαστεί από την αρχή η εκπαίδευση του Προσωπικού των Επιμελητηρίων,

όχι μόνο των χρηστών της εφαρμογής του ΓΕΜΗ, αλλά όλου του εμπλεκόμενου προ-

σωπικού και σε όλες τις διαδικασίες που αφορούν στο Μητρώο μιας επιχείρησης και τη νομική

της σύσταση και μεταβολή.

Σχετικά με το νομοσχέδιο για την απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης των επιχειρήσεων με τη λειτουργία

των υπηρεσιών μιας στάσης, τα επιμελητηριακά στελέχη επεσήμαναν ότι:

Πραγματοποιούνται σημαντικά βήματα για τον περιορισμό της γραφειοκρατίας, θέτοντας εκτός των συναλ-

λαγών υφιστάμενους και εμπλεκόμενους φορείς, όπως: Δικαστικές Αρχές (πρωτοδικεία), Νομαρχιακές Αυ-

τοδιοικήσεις (Διευθύνσεις Ανωνύμων Εταιρειών) και δικηγόρους, δημιουργεί όμως νέες περιττές δομές,

όπως είναι τα Ενιαία ΚΕΠ, και επιπλέον κόστος στον κρατικό προϋπολογισμό, γιατί απαιτείται νέο και εξειδι-

κευμένο προσωπικό που όμως δεν μπορεί τουλάχιστον στην παρούσα χρονική περίοδο να προσληφθεί, εξαι-

τίας των νέων μέτρων για πάγωμα των προσλήψεων.

Το δίκτυο των 59 Επιμελητηρίων με τα 50 παραρτήματα τους σε όλες σχεδόν τις μεγάλες πόλεις είναι επαρ-

κές για την εξυπηρέτηση των επιχειρήσεων χωρίς ένα ΕΥΡΩ επιβάρυνση του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Η εμπλοκή των Συμβολαιογράφων στην ίδρυση ΕΠΕ και ΑΕ είναι θετική μόνο ως προς το νομικό έλεγχο των

καταστατικών. Η μετατροπή τους σε καταχωρητές και εισπράκτορες (ταμίες) περισσότερα προβλήματα θα δη-

μιουργήσει και θα επιβαρύνει με επιπλέον κόστος τους επιχειρηματίες.

Δεν αντιμετωπίζεται η απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης επι-

χειρήσεων ειδικού σκοπού που απαιτούν επιπλέον άδειες ίδρυ-

σης και λειτουργίας.

Οι εργαζόμενοι στα Επιμελητήρια πιστεύουν ότι η απλο-

ποίηση των διαδικασιών ίδρυσης των επιχειρήσεων και

η λειτουργία του Εμπορικού Μητρώου θα συμβάλουν

ουσιαστικά στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στη

χώρα μας, θα δώσουν νέα ώθηση στα Επιμελητήρια, και

στην Πολιτεία ένα αξιόπιστο και αξιοποιήσιμο θεσμό. Για

το λόγο αυτό θα στηρίξουν τη νομοθετική πρωτοβουλία

με τις παρατηρήσεις που έχουν υποβληθεί.

OΣΥΕ

Επιπλέον, ο κ. Κομνηνός στην παρέμβασή του υποστήριξε πως το ΓΕΜΗ είναι ένα ερ-

γαλείο το οποίο συνδέεται άμεσα με την ανταγωνιστικότητα της χώρας και το οποίο

στην παρούσα χρονική στιγμή έχει τεθεί σε άμεση προτεραιότητα και από τους

Ευρωπαίους εταίρους μας, που ζητούν επιτακτικά την απελευθέρωση ίδρυ-

σης επιχειρήσεων και τη μείωση της γραφειοκρατίας. Ακόμη, έκανε πολ-

λές αναφορές στη γενικότερη σκέψη που υπάρχει στο ΥΠΟΙΑΝ για την πε-

ραιτέρω ανάπτυξη και δράση του επιμελητηριακού θεσμού, κάνοντας ιδι-

αίτερη αναφορά στη χρησιμότητα και στον αποτελεσματικό του ρόλο για

τον επιχειρηματία – μέλος των Επιμελητηρίων, ενώ προετοίμασε και το έδα-

φος για τη δημιουργία περιφερειακών Επιμελητηρίων στη λογική του σχε-

δίου Καλλικράτης. «∆ε θέλουµε Επιµελητήρια ληξιαρχεία, θέλουµε Επιµελητή-ρια κοιτίδες ανάπτυξης και µοχλούς λειτουργίας των επιχειρήσεων µαζί µε τις τεχνικέςτους δραστηριότητες, δηλαδή το ΓΕΜΗ, το οποίο θέλουµε να το τρέχουν τα Επιµελη-τήρια και κανένας άλλος» τόνισε, μεταξύ άλλων, ο Γενικός Γραμματέας Εμπορίου,

ενώ έθεσε και ένα «ερώτημα», όπως το χαρακτήρισε, λέγοντας «Με το υπάρχον προ-σωπικό θα περάσουµε στη νέα περίοδο; Θα χρειαστούµε τη συµµετοχή των αναπτυξιακών εταιρειώντων Επιµελητηρίων ως µοχλών ανάπτυξης; Σ’ αυτό το νέο Επιµελητήριο, που το θέλουµε ακόµη πιο κοντά στις ανάγκες του επιχειρηµα-τία, πώς θα πάµε;» αναρωτήθηκε ο κ. Κομνηνός.

Από την πλευρά της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων, ο Γενικός Γραμματέας, κ. Παναγιώτης Αγνιάδης, ζήτησε από την

ηγεσία του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας να γίνει «ακόµη περισσότερο συγκεκριµένη στις προθέ-σεις της και στις αλλαγές που σχεδιάζει για τον επιµελητηριακό θεσµό». «∆εν µπορεί αυτή τη στιγµή να ξέρουν οι συµβολαιογράφοι, γιαπαράδειγµα, τον τρόπο της συµµετοχής τους στην ίδρυση των επιχειρήσεων και να µη γνωρίζουν µε σαφήνεια το ρόλο τους τα ίδια ταΕπιµελητήρια. Θέλουµε συγκεκριµένα να ξέρουµε εάν τα Επιµελητήρια θα µπορούν να χορηγούν, για παράδειγµα, ΑΦΜ! Υπάρχουνανοικτά ερωτήµατα και είναι ώρες που όλοι µαζί πρέπει να δούµε τις ιδανικές λύσεις» τόνισε ο κ. Αγνιάδης. Επίσης, σε άλλο σημείο

της τοποθέτησής του αναφέρθηκε στο ανθρώπινο δυναμικό των επιμελητηρίων, χαρακτηρίζοντας τους ως «διψασµένα στε-λέχη που δε διαθέτουν δηµοσιουπαλληλίστικη νοοτροπία».

OΣΥΕ

«Είναι γεγονός πως χρειάζεται πολύ δουλειά τόσο από τις διοικήσεις όσο και από τουςυπαλλήλους µας, προκειµένου να περάσουµε σε ένα νέο σχήµα λειτουργίας. ∆εν είµαστεόλοι έτοιµοι, αλλά µπορούµε να τα καταφέρουµε» ανέφερε στη δική του τοποθέτηση

ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Αιτωλοακαρνανίας, κ. Παναγιώτης Τσιχριτζής, και

συνέχισε: «Το Επιµελητήριο Αιτωλοακαρνανίας επιλέχθηκε γι’ αυτή τη συνδιάσκεψη,κατά κάποιο τρόπο, επειδή έχουµε προχωρήσει από το 2006 σε µια πολύ σηµαντική εκκα-θάριση του µητρώου µας, στη στελέχωση µε νέους υπαλλήλους του τµήµατος µηχανογρά-φησης, καθώς και στη δηµιουργία τεσσάρων παραρτηµάτων στις µεγαλύτερες πόλεις τουΝοµού µας (Μεσολόγγι, Ναύπακτο, Αµφιλοχία και Βόνιτσα), ενώ άµεσα θα λειτουργήσεικαι το παράρτηµα του Αστακού. Μαζί µε το κεντρικό του Αγρινίου θα έχουµε σε έξι ση-µεία του Νοµού µας σηµεία εξυπηρέτησης των επιχειρήσεων. Γνωρίζω ότι και το Επιµε-λητήριο Κυκλάδων έχει κάνει κάτι αντίστοιχο, νωρίτερα η Βοιωτία µε παράρτηµα στη Θή-βα, τα Επιµελητήρια της Αθήνας έχουν ξεκινήσει αντίστοιχες δράσεις, ανάλογα µε το µέ-γεθός τους» εξήγησε ο κ. Τσιχριτζής. «Τέλος, σύµφωνα µε το νόµο του 2005 έχουµε συ-στήσει τα τρία βασικά τµήµατα στο Επιµελητήριό µας, τα Τµήµατα Μεταποίησης, Εµπο-ρίου και Υπηρεσιών, και πριν από τρεις µήνες ιδρύσαµε τα Τµήµατα Τουρισµού, Εξαγω-γών και Μεταφορών» κατέληξε ο οικοδεσπότης Πρόεδρος.

Σχολιάζοντας τις εργασίες της Συνδιάσκεψης, ο Πρόεδρος της Ομοσπονδίας

των Συλλόγων Υπαλλήλων Επιμελητηρίων, κ. Γιάγκας, τόνισε στις δηλώσεις του

πως «τα Επιµελητήρια έχουν αναλάβει πρωτοβουλία για την υλοποίηση του ΓενικούΕµπορικού Μητρώου από το 1999. Από τότε προσπαθούµε να αναδείξουµε την έλλειψητης υλοποίησής του. Αυτή η πολλή σηµαντική εκκρεµότητα σε συνδυασµό µε την απλοποίηση

των εργασιών ίδρυσης των επιχειρήσεων – που είναι πρωτο-βουλία προς την αµεσότερη εξυπηρέτηση του Επιχειρηµατία –αποτελούν τα κυριότερα θέµατα της συνάντησής µας». Και συ-νέχισε: «Το πώς θα υλοποιηθεί το ΓΕΜΗ, αλλά και η υπηρε-σία µιας στάσης, σύµφωνα µε τις προτάσεις του ΥΠΟΙΑΝ, εί-ναι θέµατα που µας βρίσκουν σύµφωνους. Υπάρχει ένα ζήτη-µα που πρέπει να διευκρινιστεί σχετικά µε το ρόλο που θα κλη-

θούν να αναλάβουν οι συµβολαιογράφοι σε σχέση µε τα Επι-µελητήρια, αφού ο φόβος µας είναι να µη µετακυλήσουνεπιπλέον κόστη στις επιχειρήσεις για την ίδρυσή τους και ητελική διαδικασία να ολοκληρώνεται από τα Επιµελητήρια.Η ΟΣΥΕ επιθυµεί να γίνουν θεσµικές παρεµβάσεις για τη δι-ευκόλυνση των επιχειρήσεων. Γι’ αυτό και µετά από αυτό τονοµοθέτηµα θα πρέπει να ανοίξει και το ζήτηµα της αδειο-δότησης των επιχειρήσεων» κατέληξε μεταξύ άλλων ο

Πρόεδρος της ΟΣΥΕ.

Η συνάντηση του Αγρινίου ολοκληρώθηκε τη δεύτερη

ημέρα με σημαντικά υπαλληλικά θέματα των Επιμε-

λητηρίων, όπως είναι η οικονομική κατάσταση των

υπαλλήλων, το μισθολόγιό τους και η συμμετοχή τους

σε επιτροπές, η κατάσταση πρόνοιας και γενικότερα

οι ανάγκες προσαρμογής τους στο νέο οικονομικό πε-

ριβάλλον που διαμορφώνεται από τα οικονομικά μέ-

τρα της κυβέρνησης.

Τις εργασίες τις 2ης Συνδιάσκεψης Επιμελητηρια-

κών Στελεχών, που διοργανώθηκε στο Επιμελητήριο

Αιτωλοακαρνανίας, τίμησαν ακόμη με την παρουσία

τους ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Ιωαννίνων, κ.

Δημήτρης Μπαράτσας, ο Αντιπρόεδρος του Επιμελη-

τηρίου Πρέβεζας, κ. Γιάννης Γιαμάς, ο Πρόεδρος του

Επιμελητηρίου Λευκάδας, κ. Αντώνης Δουβίτσας, ο

Δήμαρχος Αγρινίου, κ. Παύλος Μοσχολιός, ενώ χαι-

ρετισμούς απέστειλαν ο Νομάρχης, κ. Θύμιος Σώκος,

και ο Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας Δυτικής Ελλά-

δας, κ. Τάσος Αποστολόπουλος, Διευθυντές Επιμε-

λητηρίων απ’ όλη την Ελλάδα κ.α.

OΣΥΕ

Documents

EΤΟΣ 4ο TEYXΟΣ 20 AΠΡΙΛΙΟΣ- IΟΥΝΙΟΣ 2010ΑΠΡΙΛΙΟΣ-ΙΟΥΝΙΟΣ 2010 ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ ΕΚΔΟΣΗΣ: ΚεντρικήΈνωσηΕπιμελητηρίωνΕλλάδος,Ακαδημίας6,10671Αθήνα,