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纵览天下2016年9月2日 星期五 责任编辑：励佳 版式制作：王华杰4WWW.ZSPUTUO.COM
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国内新闻 国际新闻
印美签订《后勤交流备忘录协定》8月29日! 印度国防部长帕里
卡尔在访问美国期间!与美国国防
部长阿什顿"卡特最终签订 # 后勤
交流备忘录协定$ %
美印此前 为 达 成 该 协 议 进 行
了12年旷日持久的谈判!在奥巴马
政府的大力推动下! 今年4月美印
& 原则上'达成了该协议!但当时称
具体的细节尚未完全敲定%
印度( 先驱报$ 称该协议的 签
署将使印美成为重要的后勤盟国!
并让两国可以使用对方 的海事基
地等进行设施舰艇补给与维修% 这
是帕里卡尔与卡特的第6次互动 !
该报称其彰显了印美两国重视 在
战略与地区合作) 深化两军交流)
增进国防科技发展的协作与创 新
等多领域的合作提升%
帕里卡尔 与 卡 特 在 联 合 声 明
中表示 !双方欢迎( 后勤交流备忘
录协定$的签署!该协议的签署& 将为
两国的现实合作与交流提供重要机
遇'! 并且该协议将会为推进两国国
防科技与经贸合作创造契机%美国表
示已经同意将与印度的国防贸易与
技术分享提升到美国& 最亲密的盟友
与合作伙伴级别'%双方还讨论了6月
莫迪访美时美国提出将印度提升为
美国& 重要国防伙伴'的设想!卡特表
示该设想一旦成为现实!美印的国防
贸易与技术分享将达到更高的水平%
同时这一设想将意味着美印两
个& 重要的握手'!第一个握手是美国
& 亚太再平衡'战略与印度& 东进'政
策在印度洋*亚太地区的握手!第二
个握手则是两国在国防科技与贸易
倡议上的握手%卡特称+& 这两个握手
将 让 美 印 两 军 更 加 紧 密 地 联 系 起
来% '
（新华网稿）
第10号台风“狮子山”登陆日本据 日 本 广 播 协 会 8月 31日 报
道!今年第10号台风& 狮子山'登陆
日本后已造成11人死亡)3人失踪%
受台风影响!日本东北地区当天下
午起普降大到暴雨!岩手)青森和宫
城三县以及北海道多地发布暴雨)强
风)大浪等灾害警报!约45万人接到
避难建议或劝告% （新华网稿）
巴西参议院最终表决通过弹劾案巴西参议院8月31日最终表决
通过总统弹劾案!罗塞夫被罢免总
统职务!代总统特梅尔正式成为总
统%
一些巴西媒体和专家认为!在
弹劾案终结后 ! 巴西将进入一 个
& 新时代 '% 但也有部分观察 家认
为!特梅尔的执政将面临一些不稳
定因素 !而能否重振经济 )实行改
革 !将是检验他执政能力的& 试金
石'%
分析人士指出!罗塞夫的下台
终结了劳工党领导的左翼联盟 在
巴西连续13年的执政历程%在最近几
次选举中败北的中右翼巴西社会民
主党作为此次& 倒罗'运动的急先锋!
通过与特梅尔所在的巴西民主运动
党, 民运党-结盟的方式卷土重来!恢
复了巴西政坛的传统执政格局% 因
此 !所谓& 新时代 '!实 际 上 是& 旧 传
统'%
尽管罗塞夫目前的民意支持率
只有10%! 但特梅尔的群众基础也并
不十分牢靠% 在他担任代总统期间!
呼吁他下台交权的声音此起彼伏%
（新华网稿）
潘基文敦促加蓬和平解决选举分歧联合国秘书长潘基文8月31日
通过发言人发表声明说!对加蓬公
布选举结果后首都利伯 维尔发生
的冲突事件表示关切!敦促各方通
过和平方式依法解决分歧%
声明说! 加蓬内政部8月31日
公布总统选举初步结果后!有报道
说在利伯维尔发生了纵火 事件以
及示威者与安全部队的冲突!潘基
文对此深表关切% 他呼吁加蓬各政
党领导人及其支持者避免可能 破
坏国家和平与稳定的行动!敦促各
方以和平方式)通过既定的法律渠道
解决分歧%
声明说!潘基文请联合国驻中部
非洲区域办公室负责人阿卜杜拉耶.
巴蒂利继续与加蓬各方一道努力!缓
和局势! 和平解决选举进程中的分
歧%
加蓬全国选举委员会8月31日公
布总统选举结果! 加蓬民主党候选
人) 现任总统阿里.邦戈以微弱优势
赢得选举!实现连任%
（新华网稿）
努力实现全年经济社会发展主要目标———从计划预算报告看下半年中国经济走势
受国务院委托!国家发展改革
委主任徐绍史8月31日向十二届全
国人大常委会第二十二 次会议报
告了今年以来国民经济和社会 发
展计划执行情况!财政部部长楼继
伟报告了今年以来预算执行情况%
下半年经济走势如何/ 宏观调
控政策是否会发生改变/ 有哪些重
大改革措施将要出台/
经济增长等预期指标经过努力能够完成
徐绍史说!按目前趋势初步预
计 !全年经济增长 )就业 )物价 )居
民收入等预期指标经过努 力能够
完成!脱贫人口)能耗强度)环境保
护)棚户区改造等指标有望较好完
成 !但投资 )外贸等预期指标完成
难度很大!需要付出艰苦努力%
& 当前我国经济稳定运行的基
础还不牢固! 下行压力依然较大!
困难不可低估% '徐绍史说%
他说 !从国际看 !全球经济 复
苏不及预期!贸易投资保护主义抬
头! 地缘政治风险多点凸显等!都
将对我国经 济 稳 定 运 行 造 成 干
扰和影响% 从国内看!新旧动能
转换任务繁重!需求稳定增长的
难度较大!区域分化现象还在发
展!部分省份经济下行压力有所
增加 !金融 )就业 等领域潜在风
险仍需高度重视% 与此同时!促
进农民增收难度加大!突发环境
事件有所增加!安全生产形势较
为严峻 ! 防 灾 减 灾 救 灾 任 务 艰
巨%
稳定宏观经济政策取向注重相机灵活调控
谈 及 下 半 年 宏 观 调 控 政 策
时 !徐绍史说 !稳定宏观经济 政
策取向注重相机灵活调控% 加力
增效实施积极的财政政策!灵活
适度实施稳健的货币政策%
楼继伟说!下一步要加力增
效实施积极的财政政策% 要进一
步落实并完善减税降费政策% 密
切跟踪全面 推 开 营 改 增 试 点 运
行情况!及时解决相关问题% 研
究个人税收递 延 型 商 业 养 老 保
险试点政策% 适时提高部分机电产
品出口退税率% 研究调整完善股权
激励个人所得税政策%
他说!要大力推广PPP模式!加
快PPP立法进程0 更好发挥政府投
资基金作用!推动国家新兴产业创
业投资引导基金等政府投资基 金
尽快运作0 促进外贸回稳向好0落
实好各项民生政策!切实保障好基
本民生%
徐绍史说!综合运用并创新流
动性管理工具!保持流动性合理充
裕0 着力疏通货币政策传导渠道!
清理不必要的资金通道和过桥 环
节!降低企业融资成本% 强化股市)
汇市 )债市 )互联网金融等领域的
风险防范!坚决守住不发生系统性
区域性风险的底线%
坚定不移推进重点领域关键环节改革
徐绍史说 ! 要 深 化 放 管 服 改
革! 再取消一批行政审批事项!进
一步减少中央层面核准的 企业投
资项目数量!落实好深化投融资体
制改革的意见% 持续深化国有企业)
财税金融) 价格和生态文明等领域
改革0完善中央银行政策利率体系!
保持人民币汇率在合理均衡水平上
基本稳定! 推进天然气价格市场化
改革! 出台生态文明建设目标评价
考核办法% 改善企业微观环境!完善
产权保护制度%
楼继伟说! 要深化财税体制改
革! 组织实施好资源税改革和水资
源税改革试点! 落实中央与地方财
政事权和支出责任划分改革指导意
见! 选取部分领域率先启动改革试
点%加快养老保险制度改革%完善职
工养老保险个人账户制度! 研究提
出基础养老金全国统筹方案! 推动
建立基本养老金合理调整机制%
经济发展进入新常态! 要着力
促进新经济新动能成长壮大% 徐绍
史说! 要推进战略性新兴产业加快
发展!出台实施& 十三五 '战略性新
兴产业发展规划和信息化规划 !抓
紧制定& 互联网+'负面清单!编制发
布& 中国制造2025' 十一项配套措
施% （新华网稿）
9月1日，媒体工作人员在新闻中心内工作。 当日，G20杭州峰会新闻中心正式启用。G20杭州峰会新闻中心作为信息发布和记者工作的主要场所，峰会期间将为各媒体提供广播电视服务，杭州峰会新闻图片的查询、浏览及下载等服务。新闻中心开放期为9月1日至6日。
（新华网稿）
防范非法集资知识宣传（三）
如何识别非法集资一)认清非法集资的本质和
危害 !提高识别能力 !自觉抵 制
各种诱惑% 坚信& 天上不会掉馅
饼'!对& 高额回报'!& 快速致富'
的投资项目进行冷静分析!避免
上当受骗%
二)正确识别非法集资活动!
主要看主体资格是否合法! 以及
其从事的集资活动是否获得相关
的批准0 是否是向社会不特定对
象募集资金0是否承诺回报!非法
集资行为一般具有许诺一定比例
集资回报的特点0 是否以合法形
式掩盖其非法集资的性质%
三)增强理性投资意识!高收
益往往伴随着高风险! 不规范的
经济活动更是蕴藏着巨大 风险 !
因此!一定要增强理性投资意识!
依法保护自身权益%
四) 增强参与非法集资风险
自担意识% 非法集资是违法行为!
参与者投入非法集资的资金及相
关利益不受法律保护! 因此当一
些单位或个体以高额投资回报兜
售高息存款 )股票 )债券 )基金和
开发项目时!一定要认真识别!谨
慎投资%
我国高等教育在学总规模达3647万人比2010年增长17.5%
教 育 部 部 长 陈 宝 生8月31日
说 !2015年 ! 全 国 共 有 高 等 学 校
2852所 ! 高等 教 育 在 学 总 规 模 达
3647万人)比2010年增长17.5%%
受国务院委托! 陈宝生8月31
日向全国人大常委会第二十二 次
会议报告了高等教育改革 与发展
工作情况% 他表示!高等教育的毛
入学率达到40%! 比2010年增长
13.5个百分点!超过中高收入国
家平均水平%
据介绍!我国高等教育体系
进一步健全!专业学位研究生教
育加快发展!硕士专业学位研究
生占招生总数的45.8%0 高等职
业教育大力发展!高职院校数量
占全国高校& 半壁江山'0高等继续
教育深入发展 !建立了国家 )地方
两级开放大学0高等民办教育积极
发展!普通本专科在校生占全国在
校生数的23.3%%
此外!农村和贫困地区学生上
重点高校人数大幅提升!农村户籍
大学生招生占比超过60%% 有30个
省, 区 )市- 符合条件随迁子女在流
入地参加高考%
& 我国高水平大学和重点学科
在 主 要 国 际 排 名 中 的 位 次 整 体 前
移)明显提升% '陈宝生说!2016年正
式加入工程教育国际互认的 ( 华盛
顿协议$ !工程教育质量得到国际社
会认可% （新华网稿）
浙江获批设自贸试验区
探索推动大宗商品贸易自由记 者8月31日 从 省 商 务 厅 获
悉 !近日党中央 )国务院决定在浙
江等省, 直辖市-新设立7个自贸试
验区%
新设的7个自贸试验区! 将继
续依托现有经国务院批准的新区)
园区 ! 继续紧扣制度创新 这一核
心!进一步对接高标准国际经贸规
则 !在更广领域 )更大范围形成各
具特色) 各有侧重的试点格局!推
动全面深化改革扩大开放% 其中!
浙江省主要是落实中央关于& 探索
建设舟山自由贸易港区' 的要求!
就推动大宗商品贸易自由化!提升
大宗商品全球配置能力进行探索%
上海)广东)天津)福建自贸
试验区建设取得的成效!彰显了
自贸试验区的试验田作用% 近年
来!我省按照& 四张清单一张网'
不断进行改革!积极与自贸试验
区对标% 有专家指出!我省简政
放权)负面清单管理等改革本身
就符合自贸试验区的改革精神%
据了解!我省已向舟山群岛新区
下放多项省级审批权限!国家有
关部委也下放了部分审批权限%
舟 山 群 岛 新 区 地 处 长 江 出
海口!凭借独特的区位优势和深
水岸线优势!具备成为国际大宗
商品集散中 心 的 潜 力 % 我 省 在
& 十二五' 期间就依托舟山群岛新
区先行先试的相关政策!积极发展
海洋经济!探索大宗商品配置能力
建设%
记者从省 商 务 厅 相 关 处 室 了
解到!我省几年前就已经申报了自
贸试验区% 此次自贸试验区获批!
将为我省改革发展增添新的活力%
参与制定( 浙江舟山群岛新区发展
规划$的省发展规划研究院研究员
秦诗立认为!浙江设立自贸试验区
有助于立足长三角 ) 辐射 亚太地
区 !实现更好发展 !探索建设舟山
自由贸易港区!加快大宗商品交易
中心和金融 )物流配套建设 !将为
建设全球一流海洋港口提供有力支
撑%
在今年初的舟山& 两会 '上 !当
地提出+发挥舟山通江达海的优势!
构筑以& 水水中转'为特色的大宗商
品及集装箱中转运输体系! 为长江
经济带提供便捷) 高效和低成本的
物流服务0 培育提升大宗商品交易
功能! 打造大宗商品储备加工交易
基地! 增强国家大宗商品战略储备
能力 % ( 浙江舟山群岛新区发展规
划$则指出到2020年!国际物流枢纽
岛)对外开放门户岛)海洋产业聚集
岛) 国际生态休闲岛和海上花园城
建设初具成效% （浙江在线稿）
浙江新闻
G20杭州峰会新闻中心正式启用
