E18 Lysaker – Ramstadslettaforslag til bompengeordning Kommunaldirektør Arthur Wøhni` 28.08.18

E18 Lysaker -RamstadslettaForslag til finansiering med bompenger

Fra Statens vegvesen -Region øst

Grunnlag for lokal behandling Bærum kommune og Akershus f.k

Høring til nabokommuner

Samferdselsdepartementet fremmer st.prop

Stortinget beslutter gjennomføring av E18

Etapper

E18 Vestkorridoren Etappe 2, 5km 2024-2029,

8,3 mrd

Etappe 1 , 4.3 km 2019-2025,

14,1 mrd

Etappe 3 , 7,5 km oppstart 2024-29 ?

15,5 mrd

Lysaker terminal – egen plan på

gang- finansiering ikke avklart (ikke del av e18 bom ordning)

Tidligere vedtak: Kommunestyret behandlet prinsippvedtak delvis bompengefinansiering Bærum kommune (KST-060/14) den 18.06.2014 og vedtok:

1. Bærum kommune gir sin prinsipielle tilslutning til at det kan arbeides videre med delvis bompengefinansiering av E18 Vestkorridoren med utgangspunkt i utredningen «Finansiering av E18 Vestkorridoren» datert 27.02.2014 fra Statens vegvesen.

2. Bomstasjonene må plasseres slik at områder som henger sammen (skolekretser, tilhørende servicefunksjoner, osv.) ikke deles av et bomsnitt. Bomstasjonene må dessuten ikke føre til at trafikantene velger «gratis» reiseruter som gir uønsket gjennomkjøring på boligveier, forbi skoler og andre trafikkømfintlige områder.

3. E18 er en av de viktigste nasjonale og regionale veiene, og har i et halvt århundre vært en stor

miljøbelastning for Bærum. Det er derfor rimelig å forvente en vesentlig høyere finansieringsandel enn 20 % fra Statens side.

Finansieringsplan etappe 1

Ca 75 % bompengefinansiering NB: Oslopakke 3 avtalen setter av ca 2 mrd til E18 vestkorridoren, men disse blir «faset inn» senere i perioden 2023-2035

Statens prinsipper for bompengeordning :

Etappevis innkreving – etter åpning av hver enkelt vei-etappe

Bompengene skal kun gå til nedbetaling av veien – de som har nytte av veien skal bidra

Normalt 15 års nedbetalingstid for hver etappe (kan økes til 20år)

Lånerente 5,5% første 10 år, deretter 6,5%

Tyngre kjøretøy betaler dobbelt pris

Nullutslippsbiler betaler halv pris (til vurdering ? )

Prinsipper for bomplassering

Innkreving begge veier dvs både inn og ut av Oslo

Etableres separat bomsnitt for E18 – ikke del av Oslopakke 3/ Fjellinjen. Min 5o m avstand mellom E18 bom og O3 bom

Bomsnittene må være « tette» dvs også bommer på sideveier der det er omkjøringsmulighet

Bom også på Bærumsveien og Griniveien for å motvirke trafikkøkning her som følge av «gratiskjøring»

Automatisk skiltregistrering på galger over veien – 90% brikkeandel

Bomsnittene

Lysaker snittet Vollsveien

Vestre lenke «over E18»

Pr.Kohts vei

På selve E18

• Lysaker området blir liggende på «oslo siden»

• Bom til/fra Fornebu mot vest (Vestre lenke)

• Ikke E18 bom til/fra Fornebu mot Oslo

• Ikke bom Gjønnestunellen

Bom Bærumsveien

Bom Griniveien

Teknologisk utvikling bomstasjoner ….

SVV sier :

«De nye bomstasjonene vil bli plassert så nært som mulig eksisterende Oslopakke 3-

bommer. Med dagens teknologi er minimum anbefalt avstand mellom to bomsnitt på 50

m (2,6 sek kjøretid). På grunn av denne teknologiske begrensningen må det plasseres en

bomstasjon både på Griniveien og Fossumveien. For å redusere avstanden mellom

bomstasjonene er det behov for teknologisk utvikling, og Statens vegvesen vil arbeide for

dette i perioden fram til montering av bommene slik at bomstasjonen på Griniveien kan

plasseres øst for krysset ved Fossumveien og bomstasjonen i Fossumveien kan bli

overflødig.»

Bom takster ca 26-30 kr (2018) hver vei

Til grunn for Stortingsvedtak ligger en beregnet grunntakst (gj.snitt takst)

Fylkeskommunen må avgi lånegaranti

Utgangspunkt «pessimistiske anslag» – høy rente, kort nedbetaling,

kostnadsutvikling, svakere trafikkutvikling, fritak for nullutslippsbiler ?

Endelig takst (skiltet) bestemmes ved åpning

Beregningsgrunnlag 15 år nedbetaling og 5,5 til 6,5 % rente

Usikkerhet mht %-andel nullutslippsbiler – i dag ca 14%

20% brikkerabatt

Beregning 1: bomtakst for bensinbil med rabatt der nullutslippsbiler betaler 50%

Om taktsberegninger

I vedlegget ligger det tabeller med flere beregnings modeller :

Pris for hhv bensin – diesel – nullutslipps biler

100% vs 50% fritak for nullutslippsbiler

Andel nullutslippsbiler

Med og uten 20% rabatt

For Oslopakke 3 : i og utenfor rush

NB: alle med høy rentefot og 15 års nedbetaling

Effekt av E18

Ingen ny E18 (og derved ikke bommer) øker trafikken med 12%

Ny E18 med bommer, blir trafikken uendret selv befolkningen øker

NB: innebærer vekst i tungbiltransport ca 5% og økning i næringstransport, men klar nedgang i privatbiltransport.

Viktig mht Byvekst-avtaler og nullvekstmål for personbil transport

Lokale positive miljøeffekter

Økt tilgjengelighet buss og sykkel

Bedre trafikksikkerhet

Videre prosess

Tidskritisk mht stortingsbehandling i 2019 og oppstart 2019/20

Rådmanns innstilling ca 4/9

MIK 13/9, Formannskap 18/9 og Kommunestyre 26/9

Akershus fylkeskommune : behandling oktober

Hvis lokal enighet går prosjektet til KS 2 (kvalitetssikring 2) 6-9 mnd

Stortingsprp tidlig høst 2019?

Viktig punkter videre bearbeiding

Viktig å få ned bomtakstene:

Vurdering mer realistisk rentefot

Vurdering nedbetalingstid 15 år vs 20 år

Halv takst på Griniveien og Bærumsveien ?

Meget uheldig bomsnitt Fossumveien og lokalveier Lysaker: Vurdering om samlokalisering E18 bom og Oslopakke 3 bom på bygrensen (som i dag). Teknologi må kunne løse dette

Viktige punkter del 2

Fornebu :

Krevende mht «bom på interntrafikk» vestover (Vestre lenke).

Medfører skjev belastning vest/øst trafikk Fornebu

Oslopakke 3

Hvorfor er ikke det en større andel O3 midler avsatt til etappe 1

Nullvekstmål og byvekstavtaler