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鄒篪生 榮譽理事長 台灣農業科技資源運籌管理學會
2014/08/18
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以科技推動農業轉型
農委會成立科技處
建構產業發展的法人機構
3
4
宣導轉型的必要性
(know why)
界定轉型後的農業特性
(know what)
設計推動轉型的策略
(know how)
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農村社會 產業經濟 知識經濟
農業 製造業 服務業
農業革命 工業革命 資訊革命
技術 產業 社會
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現代農業（科學的應用）
化肥、農藥、農機、雜交育種、水利
傳統農業（經驗的應用）
工業產品的投入
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現代農業（科學的應用）
化肥、農藥、農機、雜交育種、水利
傳統農業（經驗的應用）
工業產品
投入
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農業的科技化
生產效率的大幅提升
農產品及資材的商品化
農村金融體系的發展
南北發展差距的擴大
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現代農業（科學的應用）
化肥、農藥、農機、雜交育種、水利
知識農業（知識的應用）
資訊、生技、 設計、整合 服務業的投入
傳統農業（經驗的應用）
工業產品
投入
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11
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知識經濟的興起
資訊普及化
生物技術的成熟
環保意識的崛起
農業資源的限制
糧食安全的疑慮
消費型態的改變
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知識的定義
對某個主題確信的認識，並且擁有潛在的能力為特定目的而使用
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科學研究: 知識的探索
技術開發: 知識的應用
科技研發是知識競爭力之基礎及創新的動力
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以服務創新及網絡體系發展農業 產出的多元及商品化
(農業產出：農產品；加工品 資材；技術；資訊；知識
營運模式；人才培育；通路；行銷等)
知識農業的核心概念
需求導向的思維模式
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傳統型由內而外的思維
知識型由外而內的思維
基本設備
及產程 產品/服務 通路 顧客 核心技術
通路 產品/服務 基本設備
與產程
核心技術
的掌握 顧客需求
Inside-out models
Outside-in models
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需求導向的思維模式
創新驅動的營運模式
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知識的融合 技術的融合 產業的融合
農業需融合工業及服務業的知識、技術與營運模式
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指標架構
全球競爭力＝W1x基本需要＋W2x效率增強＋W3x創新與複雜度 (W1+W2+W3=1)
Classification Pillars
<1>Basic requirement 基本需要 1.Institutions 體制
2.Infrastructure 基礎建設
3.Macroneconomic stability 總體經濟穩定
4.Health and primary education 健康與初等教育
<2>Efficiency enhancers 效率提升 5.Higher education and training 高等教育與訓練
6.Goods market efficiency 商品市場效率
7.Labor market efficiency 勞動市場效率
8.Financial market sophistication 財務市場成熟度
9.Technological readiness 技術準備渡
10.Market size 市場大小
<3>Innovation and sophistication factors
創新因素
11.Business sophistication 企業成熟度
12.Innovation 創新
Factor-driven
Efficiency-driven
Innovation-driven
不同經濟發展程階段 的著重因素
因素導向經濟發展
效率導向經濟發展
創新導向經濟發展 資料來源:2008world economic Forum_The Global
Competitveness report;STPI莊雲雯研究整理 23
產業階段
競爭力 基礎驅動(%) 效率驅動(%) 創新驅動(%)
基礎建設 60 40 20
效率提升 35 50 50
創新 5 10 30
資料來源:2008world economic Forum_ The Global Competitveness report; STPI莊雲雯研究整理 24
需求導向的思維模式
創新驅動的營運模式
多元效益的社經貢獻
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農業功能的多元性
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公共政策
• 糧食安全
• 國土保安
• 災情防治
• 環境維護
• 農村發展
• 物種保育
• 農民福祉
生活素質
• 農民所得
• 食品安全
• 休閒旅遊
• 文化維護
• 鄉土認同
• 保健養生
• 自然資源
• 都會綠化
產業發展
• 農林漁牧
• 基礎建設
• 人才培育
• 營運模式
• 市場開拓
• 國際布局
• 產業創新
• 產品加工
• 資材供應
需求導向的思維模式
創新驅動的營運模式
多元效益的社經貢獻
技術整合的生產策略
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產業經濟 知識經濟
策略 依產品開發市場 依需求開發產品
競爭力 專業技術的精準 不同領域的整合
產業模式 產品的規模生產 水平及垂直的產業網絡
產品 單純化 多樣化
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2005-2015年亟待融合之領域
(生命科學、社會科學與環境科學)
2016-2025年亟待融合之領域
(能源、社會科學與健康照護)
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領域 台灣(2004-2006yr) 全球(2006yr)
通訊 3% 3%
社會科學 4% 6%
能源 6% 10%
電子 17% 9%
保健 14% 12%
奈米科技 31% 27%
環境 61% 82%
生命科學 89% 86%
資料來源:Web of Science,查詢日期 96/10/5
需求導向的思維模式
創新驅動的營運模式
多元效益的社經貢獻
技術整合的生產策略
全球佈局的資源掌握
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全球佈局的資源掌握
利用全球資源，以知識及技術為基礎 追求產業鏈中報酬率最高的分工項目，
發展海外農業
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需求導向的思維模式
創新驅動的營運模式
多元效益的社經貢獻
技術整合的生產策略
資源掌握的全球佈局
服務業主導產業體系
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0.001
0.003
0.005
0.007
0.009
0.011
0.013
0.015
0.017
0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7
影響
度
感應度
2004年各國農業與服務業表現
英國
美國
臺灣
荷蘭
日本
資料來源:STPI整理與分析 35
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由以農民為核心能量的農業轉型為以知識型
農企業為核心能量的農業，農民福祉乃由企
業操作方式來滿足
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由農業科技研發的轉型帶動農企業競爭
力及效率的提升
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研發 體系
農企業 (生產型)
農民 消費者
通路
智財
資訊
商品
農企業 (行銷型)
推廣
掌握全球社經變化的趨勢
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全球化的經濟
人口結構的改變
網路社會的發展
多元領域的整合
綠色產業的價值
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掌握全球社經變化的趨勢
檢視台灣農業機會
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全球社經環境提供了小農國家少量多樣化農業的契機
新興經濟體中產階級的需求優勢
熱帶農業資材、技術、知識的潛在市場
台灣發展產業網絡的經驗
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掌握全球社經變化的趨勢
檢視台灣農業機會
“三品”農業的發展策略
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育種技術
科技資訊
品
種
品
質
品
牌
農業資材 品質鑑定 消費者認同
國際競爭力
生產技術 信譽認證
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掌握全球社經變化的趨勢
檢視台灣農業機會
“三品”農業的發展策略
引進科技管理的工具
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資訊技術 探索機會
生物技術 適時反應
設計技術 創新作為
整合技術 跨域整合
基本知識
競爭力 技術
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思維 工具 元素
願景目標
策略規劃
效益考核
前瞻研究
邏輯架構
理性思維
50 資料來源：科技前瞻機制運作參考手冊，台經院
建立農業需要轉型的共識
提升操作前瞻活動之能量
提升中綱計畫規劃之參考
降低農委會推動轉型的阻力
51
52
強調產業應用的研發
加強智財權的管理
推動效益導向的評估
規劃技轉模式的創新
鼓勵跨領域團隊的合作
規劃成果行銷的多元性
研發管理人才的培育
成立財團法人農業科技研究院
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台灣農業研發機構的績效評鑑
54 資料來源：安立崎有限公司，98~100年農委會所屬16個試驗研究機關KPI指標成果與前期第3次評估比較
項目 前期
(95~97 年)
本期
(98~100年) 成長率(%)
總研發人數 3,622 3,565 -1.57
科技研發總經費（千元） 6,955,178 7,394,422 6.32
學術著作
發表數
SCI/EI/TSSCI論文 380 609 60.26
非 SCI/EI/TSSCI
論文
國內期刊論文 815 907 11.29
國外期刊論文 141 101 -28.37
國內研討會論文 1,454 1,815 24.83
國外研討會論文 279 326 16.85
技術期刊/報告 2,128 3,270 53.67
專著/書籍 307 362 17.92
其他 980 1,061 8.27
小計 6,104 7,842 28.47
合計 6,482 8,451 30.38
國內外合作研發計畫數 411 657 59.85
國內外合作研發計畫經費(千元) 371,738 990,179 166.36
育成植物品種數或已選育動物品種(系)數 131 173 32.06
已取得品種權數或已登記品種(系)數 72 103 43.06
專利獲得數 116 82 -29.31
教材/推廣著作發表數 5,516 9,404 70.49
技術移轉數 271 352 29.89
技術移轉收入(千元) 128,767 140,069 8.78
技術推廣/專業教育訓練培育項數 - 3,994 -
技術推廣/專業教育訓練推廣/培育人次 - 2,708,262 -
安全監測、預警與防治服務項數 - 508 -
輔導建立優質/安全/有機生產製造項數 - 382 -
協助天然災害/公害/緊急事務調查與處理項數 - 274 -
受委託/補助計畫數 2,052 1,850 -9.84
受委託/補助計畫經費 1,963,210 2,114,498 7.71
產學研技術的媒合
辦理產學合作計畫
科專計畫的推動
產業輔導團隊的運作
成果展覽及獎勵
育成中心的效益
專業園區的建構
國際廠商的引進
菁英人才的培育
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產業創新 人才培育
技術整合 環境建構
市場開拓 資源規劃
政府 民間
品牌建立 技術開發
產業網絡 資金輔助
跨國佈局 資訊體系
農
企
業
發
展
58
台灣農業科技資源運籌管理學會
地 址：台北市德惠街19號2樓
電 話：（02）7717-9136
傳 真：（02）2585-1770
電子信箱：[email protected]
網 址：http://www.tarm.org.tw
簡報結束 謝謝指教
