要闻02 责任编辑/王丽慧 59527617 18917358211E-mail：[email protected]
2019年3月12日
激发社会力量参与基层治理嘉定大力培育扶持四类社区社会组织，支持做大规模、做优质量、做响品牌
本报讯 绿的香樟、红的乌桕，郁郁葱葱。几条沥青步道蜿蜒穿梭其间，
与一旁飞驰的车流形成一幅动静和谐
的天然画卷，四座清水混凝土花坛加
持，更是让小广场流露出简约的文艺
范……家住远香坊嘉苑的李秀娟，盼
望着这个春天太阳能多多露脸，这样
她就可以带着孙子到“小区后花园”白
相了。
这个位于沪宜公路城固路路口、
即将完工的绿地景观提升项目，只是
嘉定绿化建设的一个缩影。在刚刚过
去 的 2018 年 ，嘉 定 新 建 公 园 绿 地
36.96公顷、绿道13公里、立体绿化1.5
万平方米。数据显示，截至目前全区建
成区的绿化覆盖率已达38.53%，全区
森林覆盖率达到 14.3%，人均公园绿
地面积达到18.5平方米。
“咦，绿化带里怎么多了条健身步
道？”嘉定市民刘姝沂透过轨交 11 号
线车窗，偶然发现了藏在宝安公路（近
胜辛路段）两侧绿化带里的“小秘密”。
在绿化带后方，一块原本的荒地也已
完成平整，就等待披上绿装。从卫星地
图上俯瞰，嘉定新城东临沪嘉高速，北
靠绕城高速，西接沈海高速，南依宝安
公路，已基本被绿色环绕。“去年我们
新建的绿道，大部分与嘉定新城的环
城林带相交涉。”区绿容局绿化科工作
人员徐军透露，2019 年，嘉定还将启
动实施外环林带10.1公里绿道项目建
设，“未来外环林带将成为市民健身运
动的好去处。”
在公园建设方面，去年嘉定新
（改）建了3座公园，其中尤属南翔污
水厂公园最为惊艳。与普通公园不同，
南翔污水厂公园的地下深藏着一座体
积庞大的污水处理厂。记者在现场看
到，公园内锦鳞游泳、白鹭觅食，除了
亭台水榭、生态湖、芦苇荡，还有环湖
健身步道、儿童乐园和五人制足球场，
移步换景令人目不暇接。若不是信息
塔电子屏上跳动的水质数据，很难让
人把眼前的景象和污水处理厂联系在
一起。对于市民提出的有关水质环境
的担忧，相关负责人明确表示，该再生
水厂的主要出水指标达到了一级A的
地表水Ⅳ类标准，市民大可放心。
据悉，去年建成的公园还有众百
高铁公园和华亭市民公园。目前，嘉定
通过新建、提升、改造后，基本满足公
园条件的公园已有74座，加上原有的
古猗园、秋霞圃等19座公园和去年新
建、改建的3座公园，嘉定“百个公园”
建设目标已完成96个。根据十三五规
划，今后还将规划建设北水关遗址公
园、海上文博苑、西门文化公园、嘉宝
生态园、秦家花园5座公园。
土地资源毕竟有限，城市更要向
“混凝土高山”要绿化。继在轨交11号
线沿线700多根高架立柱下种植常春
藤、五叶地锦等爬藤植物后，去年，区
园林绿化部门又在马陆站周边的高架
立柱下种植了金银花。如今，春寒料
峭，已有星星点点的小黄花抢先绽放，
为素颜单调的钢筋混凝土城市增添了
一份灵动与生机。据悉，在 2018 年完
成1.5万平方米立体绿化的基础上，今
年区园林绿化部门将再完成15000平
方米的立体绿化建设任务，并逐步提
升立体绿化建设品质。
记者 唐敏
嘉定城市颜值看点之三——人均公园绿地面积达到18.5平方米
嘉定“百个公园”已完成96座
打造创新活力之城———贯彻区委全会—贯彻区委全会、、区区““两会两会””精神精神
3月9日，2019年斯柯达HEROS中国自行车系列赛环上海外冈站暨“绿动外冈，齐心分类”企业环保嘉年华在外冈镇
落下帷幕。此次比赛不仅是2019斯柯达HEROS环上海系列赛的揭幕战，同时也是上海城市业余联赛自行车项目的首站。
赛事共吸引了来自十几个国家和地区的700余名车手参加。现场还把骑行这一主题与绿色生态文化、垃圾分类生活方式相
融合，吸引了辖区内40家企业、近300名职工参与。 通讯员 晓体/摄
本报讯 随着基层社会治理创新的逐步深入，社会力量这一重要载体，
已成为基层治理的关键部分。如何激
发社会活力，发动社会力量参与到基
层治理的方方面面，也成为各级党委
政府面对的新课题。在去年底召开的
六届区委六次全会上，嘉定以此为抓
手，提出大力培育扶持四类（自治、服
务、平安、文体）社区社会组织，鼓励、
支持社会组织做大规模、做优质量、做
响品牌的发展目标，使社区社会组织
成为创新基层社会治理的有力支撑。
围绕激发社会力量参与基层治理
这项新使命新要求，早在 2014 年，嘉
定就启动了相关探索与尝试，出台了
一系列规章制度培育社区社会组织，
使其数量和规模都有了很大提升。据
统计，去年全区新增 65 家社会组织，
总量达到625家，其中，上海汇爱公益
社的成长历程，可以看作是激发社会
力量参与基层社会治理的典型代表。
对于像汇爱公益社这样一个民间
自发组织的爱心小团体来说，成立初
期都会面临三大难题：组织架构的松
散、人员配备的不专业以及规章制度
的供给不足。2014 年，汇爱公益社报
名加入嘉定区社会组织公益实践园，
入驻成功后，成为区民政部门监管下
的社会组织，接受政府提供的资金支
持和专业辅导。如今，汇爱公益社的注
册志愿者已达 200 多人，爱心足迹远
至甘肃和青海。2018 年，了解到甘肃
省清水县部分农户存在苹果滞销的情
况，汇爱公益社发起了爱心义卖，1400
箱苹果销售一空，直接为农户筹集到
9 万元资金。汇爱公益社还成立了一
支环保宣讲队伍，以“变废为宝”——
利用厨余垃圾制作常用酵素为切入
点，向市民传播垃圾分类的理念，这项
公益行动，也让汇爱在去年获得了全
市“身边最美生活垃圾分类达人（组
织）”的称号。
面对社会组织培育难的问题，嘉
定结合自身实际，在各街镇成立社区
发展基金会，在资金、项目、人力、组
织、智力、能力建设等多方面提供孵
化、培育、评估等服务，以伙伴式关系
为切入点，扮演着串联各方资源与服
务需求的角色，既为社会组织发展提
供了资源和动力，同时也辅助其完成
定位和持续发展。
嘉定工业区是最早试点社区发展
基金会的街镇之一。近年来，嘉定工业
区社区发展基金会走进 20 个社区和
11 家企业进行需求调研，通过访谈、
问卷调查等方式，挖掘出社区居民、社
区管理人员、企业员工和企业管理人
员的实际需求。在调研中基金会发现，
辖区内不少公司不提供早饭，导致大
部分员工在早餐问题上不得不自找门
路，而周边餐饮选择匮乏，外卖成为不
少人的首选，由此不少人养成了不良
的饮食习惯。经过充足的调研后，嘉定
工业区社区发展基金会通过购买第三
方服务，资助工业区社会组织服务中
心创立“佳味·家味浓”公益项目，聘请美食达人教白领DIY快手早餐，尝试
让他们戒掉外卖的同时，也丰富了年
轻人的业余生活和社交。据悉，这些根
据访谈和问卷结果形成的需求报告，
已成为嘉定工业区进行精准化社会治
理的指南。
为了进一步完善社会组织扶持、
保障体系，嘉定还建立了社会组织督
导专家库，按照社工专业化要求，依据
学历、工作履历、实际工作能力等要
素，制定相应标准，在全区范围内遴选
督导人员，为社会组织承接公益项目
提供机构管理、发展方向、资源链接等
系列督导服务，整体带动提高全区社
会组织实施公益项目的水平。
记者 王安琪
（上接第1版）
统战工作总体思路是围绕区委中
心工作和重点任务，全面加强党的领
导，筑牢共同思想政治基础，充分发挥
统战优势，主动服务改革发展大局；着
力破解重点难点问题，统筹推进统战
工作提质增效。将开展“凝聚新力量·
筑梦新时代”主题教育活动，聚焦“美
丽家园”建设、中小河道整治、食品安
全、垃圾分类等社会治理重点领域，多
渠道、多形式服务经济社会发展，试行
开展区管党外干部社会履职综合评价
工作等。
记者 冉涛
三八妇女节纪念大会举行本报讯 3月5日，嘉定召开纪念
三八国际妇女节 109 周年大会，隆重
表彰一批市、区先进个人和集体。市妇
联副主席葛影敏、区委副书记周金林
出席会议并讲话；区领导董依雯、王建
新、陈技、朱芳出席。
周金林代表区四套班子向全区妇
女同志和妇女工作者致以节日的问
候，向受到表彰的集体和个人表示热
烈的祝贺。他指出，广大妇女同志要始
终保持奋发进取的良好状态，把个人
的追求和时代的精神紧密联系，把自
身的价值和地区的发展相结合，把每
一个岗位都当成是各自奋斗的舞台，
努力在平凡的岗位上做出不平凡的业
绩；各级妇女组织要深入贯彻群团改
革要求，着力找准妇女所急、党政所
需、妇联所能的工作交汇点，真正将妇
联打造成为广大妇女群众想得到、信
得过、靠得住的“娘家人”；各级党委政
府要切实加强和改进对妇联工作的领
导，为妇联组织创造性地开展工作和
妇女全面发展营造更加良好的环境。
葛影敏希望广大妇女同志切实发
挥好在社会和家庭生活中的独特作
用，坚定不移走中国特色社会主义群
团发展道路，共同把上海建设成为男
女平等、儿童优先的国际标杆，为上海
改革发展作出新的更大贡献。
会上，首批 15 家“上海市三八红
旗手工作室”成立。
记者 唐敏
本报讯 3 月 11 日，嘉定召开政法宣传工作会议，区委常委、区委政法
委书记陆奕绎，区委常委、区委宣传部
部长顾惠文出席会议并讲话。
陆奕绎在讲话中指出，要认清新
形势，不断提高站位，进一步强化忧患
意识和责任担当；要以正面宣传为主
线，不断提升执法司法公信力，不断创
新求变加快政法新媒体发展；要把握
规律，善作善成，不断加强组织领导，
注重统筹协调，构建和谐警媒关系，进
一步提升政法宣传工作水平。
顾惠文指出，要从战略高度把好
责任使命“认知关”，维护嘉定和谐稳
定局面；要深化正面宣传，在多元维度
唱响政法宣传“好声音”；要认真落实
依法办理、舆论引导、社会面管控“三
同步”工作，构建社会舆论“好生态”；
要完善机制、擦亮品牌、强化队伍建
设，激发政法宣传“强共振”。
根据部署，今年，嘉定将组织开展
《中国共产党政法工作条例》学习宣
传，围绕中华人民共和国成立70周年
开展系列宣传活动；聚焦政法工作主
线，加强平安嘉定、法治嘉定和政法队
伍及典型英模宣传；充分把握互联网
传播规律，扩大政法新媒体网络覆盖
面，增强政法新媒体活力和战斗力；积
极引领舆论主战场，打赢政法领域网
络意识形态斗争。 记者 冉涛
嘉定部署政法宣传工作
本报讯 3 月 11 日，嘉定召开2019年老干部工作会议。区委副书记
周金林，区委常委、区委组织部部长周
文杰出席会议。会议要求各单位认真
贯彻落实2019年重点工作，注重提质
增效，进一步突出老干部工作围绕中
心、服务大局的功能，精心谋划推进，
提升工作含金量。
周金林肯定了全区老干部工作取
得的成绩。他强调，各单位要提升政治
站位的高度，不断加强离退休工作党
的建设；要提升老同志发挥作用的广
度，充分调动老同志的积极性、主动性
和创造性；要提升为老服务的“温度”，
用心用情做好老干部服务工作；要提
升自身建设的“强度”，为新时代老干
部工作高质量发展提供有力保障。
会上，安亭镇、外冈镇、嘉定镇街
道作交流发言。
记者 王安琪
嘉定召开老干部工作会议
