2018年10月23日 星期二 编辑：耿彪 校对：常青 组版：小明国内国际08

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新华社北京10月22日电（记者赵文君）生产、销售假药将可能面临被处以药品货值金额十倍至三十倍的罚款，不仅要没收违法所得，还将责令停产、停业整顿。药品管理法修正草案 22 日提交全国人大常委会审议，草案全面加大对生产、销售假药、劣药的处罚力度。

草案拟规定，对于生产、销售假药的罚款为药品货值金额的两倍以上、十倍以下，情节严重的罚款十倍以上、三十倍以下；生产、销售劣药的罚款为药品货值金额一倍以上、五倍以下，情节严重的罚

款五倍以上、十五倍以下。草案对从事生产、销售假药及劣药

的企业或单位、法定代表人作出重罚。情节严重的，除罚款外，还将终身不得从事药品生产、经营活动。草案新增条款，细化并加重了对地方政府负责人和监管人员的处分，对于直接责任人等给予记过、降级、撤职或开除等不同程度的处分。

草案拟规定，对于知道或者应当知道属于假劣药品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件的行为，不仅没收全部运输、保管、仓储的收入，还将处违法收

入一倍以上、五倍以下的罚款，情节严重的处以违法收入五倍以上、十五倍以下的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。

草案还对药品的上市许可持有人、生产企业、经营企业、药物非临床安全性评价研究机构、药物临床试验机构等未按照规定实施药品生产质量管理等相关规范的行为提出处罚，对单位主要负责人员和直接责任人员视情节禁止其十年直至终身从事药品生产、经营活动，构成犯罪的依法追究刑事责任。

国家药监局局长焦红在作草案审议

的说明时表示，草案围绕实施药品上市许可持有人制度和推进审批制度改革等进行修改，坚持重典治乱，强化全过程监管，同时改革完善药品审评审批制度，鼓励药品创新，加强事中事后监管。

我国拟修法对生产、销售假药重罚

新华社北京10月22日电（记者 侯晓晨）针对美总统特朗普称美国将退出《中导条约》一事，外交部发言人华春莹22日表示，就退出条约问题拿中方说事是完全错误的。

在例行记者会上，有记者问：据报道，美总统特朗普在参加竞选集会后称，俄罗斯多年来一直违反《中导条约》，美将退出条约，并不得不研发这些武器，除非俄中承诺不再继续研发。中方对此有何评论？

华春莹说，《中导条约》是美苏两国冷战时期达成的重要军控与裁军条约。该条约对于缓和国际关系、推进核裁军进程，乃至维护全球战略平衡与稳定均发挥了重要作用，在今天仍具有十分重要的意义。单方面退约将造成多方面消极影响。

“需要强调的是，就退出条约问题拿中方说事是完全错误的。我们希望有关国家珍视多年来之不易的成果，通过对话协商，慎重妥善处理与条约相关问题，在退约问题上三思而后行。”华春莹说。

外交部：

美就退出《中导条约》拿中方说事完全错误

据新华社北京10月22日电 公司法修正案草案22日提请十三届全国人大常委会第六次会议审议，备受市场关注。草案拟进一步修改完善公司股份回购制度，充分发挥公司股份回购制度的积极作用。

股份回购，是指公司收购本公司已发行的股份。业界普遍认为，股份回购制度的完善进入立法程序将为A股带来积极影响。专家介绍，从境外成熟市场经验看，股份回购制度是公司实施并购重组、优化治理结构、稳定股价的必要手段。

公司法拟修改股份回购条款将为A股带来积极影响

据新华社福州10月22日电（记者 陈弘毅）吴富莲，1912年生于福建省上杭县的一个贫农家庭。

1929 年 3 月，红四军解放上杭，开辟了闽西根据地，吴富莲毅然摆脱家庭束缚参加了革命。由于表现出色，她很快就被吸收入团，不久又光荣地加入了中国共产党。

1934 年 10 月，吴富莲随红一方面

军参加长征。1936年7月，吴富莲被任命为红四方面军妇女先锋团政委。

1936 年 10 月，红军三大主力在甘肃会宁会师。根据中革军委的命令，红四方面军分兵组成西路军西渡黄河，准备执行宁夏战役计划，吴富莲被任命为红军西路军妇女先锋团政委。

1937年3月，吴富莲与团长王泉媛奉命率妇女先锋团女扮男装，掩护主力

突围。妇女先锋团在甘肃临泽南部的梨园堡一带与敌血战三昼夜，完成掩护主力突围的任务。此后，妇女先锋团在祁连山中与敌周旋多日，4 月上旬又被敌军包围。吴富莲与团长王泉媛指挥全团同敌军激战，终因敌众我寡，部队被打散。吴富莲与几名战士突出重围后在深山里坚持了几个月，不幸被搜山的敌人抓住。

吴富莲负伤被俘后，敌人以官位利禄诱惑，她丝毫不为所动。面对敌人的百般折磨，吴富莲以绝食斗争进行反抗，最后壮烈牺牲，年仅25岁。

吴富莲：为党捐躯的巾帼英雄

据新华社北京10月22日电 2008年 8 月，中国第一条时速 350 公里高速铁路——京津城际开通，济青（济南—青岛）高铁将于今年年底开通。在这十年间，中国高铁的营业总里程超过了2.5万公里。在神州大地上飞驰的“和谐号”

“复兴号”，成为越来越多中国百姓出行的首选。中国高铁今天的成绩，是科研工作者智慧与汗水的结晶，北京交通大学教授贾利民就是领军人物之一，他的研究成果有力推动了中国高铁的发展。

“核心技术只能一步一个脚印干出来。”这是贾利民最爱说的一句话。

2008年，科技部与原铁道部共同发起的《中国高速列车自主创新联合行动计划》启动，贾利民担任了行动计划的总体专家组副组长和重点专项专家组组长。

2010 年，贾利民在多年苦心钻研后，提出了高速列车技术谱系化的概念、技术架构和实现途径。

“所谓高速列车装备谱系化技术是指以高速列车满足多样化需求为目的，旨在提高高速列车设计、验证、评估、制造全过程适应性、协同性和一体化程度，支持高速列车快速协同设计、虚拟验证和柔性制造，并形成按需定制能力

的所有技术的总成及完整的列车型谱族。”贾利民介绍。

2017年6月，“复兴号”高速动车组CR400AF 和 CR400BF 正式在京沪高铁上投入运营，成为高速列车谱系化技术面向中国铁路行业需求定制的成果。

贾利民作为其中一员的中国高铁科技创新团队并没有满足于 CR400 系列，以他为首的国家“十三五”重点研发计划先进轨道交通重点专项总体专家组和相关科研团队目前正在攻关运营时速达400公里并且具有跨国互联互通能力的新一代高速列车。

“更智能、更安全、更绿色以及对各种外部运营条件和需求适应能力更强，将是未来列车的发展趋势。”他说。

贾利民说：“据不完全统计，先后参与过高铁研发的有50多个国家重点实验室和国家工程中心、27所全国顶尖高校、500多家企业和上万名科研人员，是大家齐心协力，共同创造了中国高铁今天的辉煌，而我只不过是沧海一粟。”

——记中国高铁领军人物之一贾利民

“核心技术只能一步一个脚印干出来”

体验中医文化感受中医魅力10月22日是世界传统医药日，

各地纷纷举行与中医药相关的活动，让人们体验中医文化，感受中医魅力。

上图 在河北省邯郸市中医院中药房，渚河路小学的学生在学习捣药。

右图 河北省石家庄市桥西区裕西社区卫生服务中心国医堂的医生向学生介绍人体穴位知识。

（新华社发）

本报讯 近日，2018“感动中原”十大年度人物宣传推介活动正式启动。该活动由河南省委宣传部指导，河南广播电视台和河南日报报业集团联合主办，河南广播电视台都市频道具体承办，河南广播电视台、河南日报报业集团所属媒体等共同协办。

据悉，此次宣传推介活动从2018年10月启动至2019年2月结束。各省辖市党委宣传部、省直各单位按推介条件向活动组委会推荐候选人选，名额不限。同时，群众推荐和个人自荐的相关材料需经所在社区审查盖章后，直接向组委会推荐。

10月23日起，公众可登录大河网（www.dahe.cn）、映象网（www.hnr.cn）、河南日报客户端、猛犸新闻客户端、都市频道微信公众号等下载推荐表，并通过以下方式向组委会推荐：

1.拨打“感动热线”：0371-65887082。2.发送电子邮件：gandongzhongyuan@163.com。3.邮寄信件：郑州市郑花路18号，河南广播电视台都

市频道“感动中原人物宣传推介活动组委会办公室”收，邮编：450008。

推荐时间截止到2018年11月22日。 （豫轩）

2018“感动中原”十大年度人物宣传推介活动正式启动

大批中美洲非法移民继续北上这是10月21日在墨西哥南部边境城市塔帕丘拉附近

拍摄的来自洪都拉斯的移民队伍。数千名中美洲非法移民组成的队伍10月21日抵达墨西哥南部边境城市塔帕丘拉，打算继续北上，前往美国。 （新华社/法新）

新华社北京10月22日电 国务院总理李克强10月22日主持召开国务院常务会议，部署根据督查发现和企业关切的问题，进一步推动优化营商环境政策落实；决定设立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式帮助缓解企业融资难；确定建设国家“互联网+监管”系统，促进政府监管规范化精准化智能化。

会议指出，面对外部环境变化等对我国发展带来的诸多挑战，要按照党中央、国务院要求，加大优化营商环境工作力度，想企业所想、急企业所急，抓好各项政策落实，消除制约企业发展的各种障碍，增强企业信心和竞争力。一要进一步减少社会资本市场准入限制。年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。明年

3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制，实现内外资准入标准一致。二要进一步压减行政许可等事项。全面清理现有许可事项，明年 3 月底前修订公布新的行政许可事项清单，清单外许可一律视作违规审批。三要进一步简化企业投资审批。在试点基础上明年在全国开展全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革，全部实现各类投资审批在线并联办理。年底前提出优化企业注销流程的改革措施。四要进一步减轻企业税费负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。年底前全面实现货车年审、年检和尾气排放“一次检测、一次收费”，再取消 10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式

实施。加强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费监管，开展行业协会商会收费检查。五要进一步提高政务服务效能。加快推进政务服务标准化，精简行政处罚事项，制定规范自由裁量权的办法，坚决纠正执法随意、“一刀切”执法等现象。

会议指出，民营企业是中国特色社会主义的重要建设者，是推动经济社会发展的重要力量。要坚持“两个毫不动摇”，出台更多有利于民营企业稳定健康发展的政策。会议决定，对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度，提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时，针对当前民营企业融资难，运用市场化方式支持民营企业债券融资，由人民银行依法向专

业机构提供初始资金支持，委托其按照市场化运作、防范风险原则，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持；条件成熟时可引入商业银行、保险公司资金自愿参与，建立风险共担机制。

为完善事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，会议决定，依托国家政务服务平台建设“互联网+监管”系统，强化对地方和部门监管工作的监督，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。

会议还研究了其他事项。

国务院常务会议决定——

设立民营企业债券融资支持工具

新华社利雅得10月22日电（记者 涂一帆 王波）据沙特阿拉伯国家通讯社22日报道，沙特国王萨勒曼及王储穆罕默德向沙特记者卡舒吉家属致电慰问，对卡舒吉遇难表示哀悼。

报道说，萨勒曼和穆罕默德当天致电卡舒吉的儿子萨拉赫·卡舒吉，向他及其家人致以慰问。萨拉赫表示感谢。

卡舒吉现年59岁，为《华盛顿邮报》等多家媒体供稿。近年来，他对沙特政府的内外政策持不同看法，逐渐与沙特政府对立。

据报道，卡舒吉10月2日前往沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆，办理与结婚相关手续。他的土耳其未婚妻说，卡舒吉进入领事馆后“再也没有出来”。20日，沙特检察机关宣布，经过初步调查，卡舒吉在领馆因与他人发生肢体冲突而死亡。

另据报道，土耳其总统埃尔多安21日表示，他将于23日公布有关卡舒吉死亡事件的真相。

埃尔多安当天在伊斯坦布尔出席活动时说，他将在与执政党正义与发展党议员召开的会议上公布卡舒吉案的事实。

沙特国王及王储向卡舒吉家属致电慰问