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1Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism
奈良県のタクシーの現況
資料 ３
2
Ⅰ．タクシーの事業の現況
3
１.タクシー事業の適正化・活性化に向けた背景
タクシー市場の供給過剰・運賃競争
タクシー需要：輸送人員の長期的な減少タクシー供給：平成１４年２月「道路運送法及びタクシー業務適正化臨時措置法の一部を改正する法律」施行に
よる参入規制撤廃等以降、輸送力が大幅に増加。また、運賃競争が激化。
諸問題の発生
地域公共交通機関としての機能不全・タクシー車両による道路混雑（交通問題、環境問題、都市問題）・タクシー事業者の収益基盤悪化 ・運転者の賃金等の労働条件悪化・サービスの質の低下 ・法令違反、事故件数の増加 等・・・・
タクシー事業の適正化・活性化に向けた動きへ
国の動き：国土交通省で「交通政策審議会」に「タクシー事業を巡る諸問題に関する検討ＷＧ」が設置され、ＷＧの答申に基づきタクシー特措法制定
業界団体の動き：大阪タクシー協会、労働５団体による、「大阪タクシー業界危機突破総決起集会」の実施等
タクシー新法施行による特定地域協議会の設置
4
２.一般乗用旅客自動車運送事業（タクシー）とは
タクシーは、鉄道、バス等とともに、我が国の地域公共交通を形成する重要な公共交通機関であり、地域社会に密着したドア・ツー・ドアの個別輸送、観光立国に対応する観光タクシー及び高齢化社会に対応する福祉輸送等あらゆる側面を持ち、一人一人の利用者ニーズにきめ細かく、なおかつ柔軟に対応することができる乗り物である。
一 般 タ ク シ ー
流し、駅待ち及び無線等により利用者の対応をするタクシー
個 人 タ ク シ ー
優秀適格者のみ許可され、高水準のサービスを提供するタクシー
乗 合 タ ク シ ー
乗合バス等では対応が困難な地域や時間帯等において足の確保を行うタクシー・デマンドタクシー等
観 光 タ ク シ ー
定まった観光ルートを周遊することができるタクシー
福 祉 タ ク シ ー
身体障害者及び高齢者等のニーズにあわせ、車椅子や寝台のまま乗ることができるタクシー
5
３.タクシー事業に関する制度の概要
参入面等（特定地域）○新規参入（営業区域ごとの許可）
・輸送の安全確保に必要な体制・能力の審査（例：車庫・休憩仮眠施設、教育・指導体制等）・事業を的確に遂行するに足りる能力の審査（例：資金計画、法令知識、損害賠償能力、最低保有車両数等）・欠格事由（過去２年以内に事業許可の取消処分を受けていること等）に該当しないこと
○事業計画の変更（営業区域の拡大・増車等：認可、 減車：事前届出）○著しく供給過剰となった場合の緊急調整措置（新規参入、増車を停止）
運賃面○認可制
・能率的な運営のもとにおける適正な原価に適正な利潤を加えたものであること・特定の旅客に対し不当な差別的取扱をするものでないこと・他の事業者との間に不当な競争を引き起こすおそれがないこと
事業運営面
・運行管理者の選任・整備管理者の選任・運輸安全マネジメントの実施
組織体制 運転者
・運転者の選任に当たっての諸規則（研修の義務付けなど）
・点呼の義務付け・運転者の拘束時間の制限・運行記録計による速度違反等の記録義務付け
運 行
・運送約款（認可制・標準約款制）・区域外運送の禁止（発地及び着地のいずれもが営業区域外に存する旅客運送の禁止）
輸送サービス
○運送引受義務 ・タクシー事業者は一定の場合（公序良俗に反する場合、天災の場合等）を除き、運送の引受けを拒絶してはならない。
○タクシー業務適正化特別措置法に基づく措置 （※奈良県下内に指定地域なし）
・大阪地区などの指定地区では、地理試験に合格するなど一定の要件を満たし、国土交通大臣の登録を受けた者でなければ、タクシーの運転者として
乗務させてはならない。
6
Ⅱ．奈良県のタクシー事業の現況
7
１.奈良県における日車営収等の推移（法人）
奈良県における日車営収等の推移（法人）
1,004991 9931,006
1,0201,016
960
1,003
891922
928932915923
925
896
1,2451,224
1,1691,185
1,2221,2231,2241,237
2 7 ,1 68
25 ,22 4
26 ,21 5
27 ,2 25
26 ,03 225 ,35 7
26 ,25026 ,682
8 00
1 ,0 50
1 ,3 00
1 ,5 50
1 ,8 00
平成１３ 平成１４ 平成１５ 平成１６ 平成１７ 平成１８ 平成１９ 平成２０
（年度）
1 5 ,0 00
2 0 ,0 00
2 5 ,0 00
3 0 ,0 00
3 5 ,0 00輸送人員（万人） 運送収入（千万円） 車両数（両） 日車営収（円）
輸送人員
運送収入
車両数日車営収
8
生駒交通圏における日車営収等の推移（法人）
生駒交通圏における日車営収等の推移（法人）
170
163
169
165
177
181
172164
149
152
149
144140
145143142
173
173
161 162
167
167170
174
2 8 ,5 05
26 ,99 8
29 ,73 9
31 ,24 1
2 8 ,7 40
26 ,93 42 6 ,8 502 7 ,2 72
12 5
15 0
17 5
20 0
22 5
平成１３ 平成１４ 平成１５ 平成１６ 平成１７ 平成１８ 平成１９ 平成２０
（年度）
15 ,00 0
20 ,00 0
25 ,00 0
30 ,00 0
35 ,00 0輸送人員（万人） 運送収入（千万円） 車両数（両） 日車営収（円）
輸送人員
運送収入
車両数日車営収
9
中部交通圏における日車営収等の推移（法人）
124
中部交通圏における日車営収等の推移（法人）
168
164 163162
165164
153
165
137
145147
147
140
146146
204
201199 199
203199200
204
25 ,44 324 ,945
25 ,742
26 ,38826 ,0 93
21 ,774
25 ,4 082 5 ,683
1 25
1 50
1 75
2 00
2 25
平成１３ 平成１４ 平成１５ 平成１６ 平成１７ 平成１８ 平成１９ 平成２０
（年度）
15 ,00 0
20 ,00 0
25 ,00 0
30 ,00 0
35 ,00 0輸送人員（万人） 運送収入（千万円） 車両数（両） 日車営収（円）
輸送人員
運送収入
車両数日車営収
124
10
２.奈良県下のタクシー事業者数・車両数の推移（法人）
【 事業者数 】
9 9 9 9 9 10 10 10 10
1211 11 11 11 12 12 12 12
76
7069
75 74 74 74 7372
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
平成13年 14 15 16 17 18 19 20 21
生駒交通圏 中部交通圏 その他
(者)
50 56 55 53 52 52 51 5049
【 車両数 】
161 162 170 167 167 173 174 173 165
207199199 200 199 203 201 204 204
1243124512371224122212231169 1185 1224
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
平成13年 14 15 16 17 18 19 20 21
生駒交通圏 中部交通圏 その他
(両)
809 824 854 857 852 850 859 868 871
11
３.需要の推移（輸送実績・法人）
１日１車当たり走行距離
163.0
178.9171.0
156.6157.8153.6
155.8
149.8
138.6141.9
137.1134134135.7135.7135.4
145
153147.5
143.9143.9146.9147.5148
120
140
160
180
平成13 14 15 16 17 18 19 20
年度
km
１日１車当たり輸送回数
23.122.3
23 23.2 23
25.626.2
23.9
19.3 19.3 19.418.9 18.9 19.1 19.6
19.1
20.319.5
18.918.9
19.319.719.6
19.1
18
20
22
24
26
28
平成13 14 15 16 17 18 19 20年度
回実働率
87.81
85.284.785.7
88.388.4
83.481.8
71.474.1
76.877.177.178.5
76.51
82.5
75.475.6
79.780.279.879.181.380.2
70
75
80
85
90
平成13 14 15 16 17 18 19 20年度
％
１日１車当たり実車距離
68.6
73.1
80.777
72.272.771.8
69.2
72.4
62.5 63.3 62.961.3 60.9
62.2
65.762.9
64.466.1
64.565.7
66.8
67.768.7
60
65
70
75
80
85
平成13 14 15 16 17 18 19 20
年度
km 生駒交通圏
中部交通圏
奈良県下
12
実車率
46.345.7
44.9
45.145
46.146.1
46.7
46.2
46.5
46.1
46.6
45.4
45.4
46.3
45.446.4
45.945.5 45.7
44.8 44.8 44.944.4
42
44
46
48
50
平成13 14 15 16 17 18 19 20
年度
％ １日１車当たり運送収入
26,250
28,740
31,241
29,739
28,50527,272
26,850 26,93426,998
26,093
25,443 25,683 25,408
21,774
24,94525,742
26,388 26,032
27,168 26,682 25,22425,357
26,21527,225
20,000
25,000
30,000
35,000
平成13 14 15 16 17 18 19 20
年度
円 生駒交通圏
中部交通圏
奈良県下
乗車１回当たり実車距離
3.063.083.013.143.133.123.103.12
3.293.363.273.213.233.253.273.23
3.373.383.383.413.473.463.453.5
3.0
3.2
3.4
3.6
3.8
4.0
平成13 14 15 16 17 18 19 20
年度
km総運送収入
15
14 14 14
14
14 15
15
14
1514
12
151515
14
8992939290929293
0
20
40
60
80
100
平成13 14 15 16 17 18 19 20
年度
億円
13
４．奈良県全域における運賃の状況
【 奈良県全域 】（法人）
初乗660円64社(88.89%）
1146両（95.34%）
初乗660円以外8社(11.11%）
56両（ 4.66%）
※ 事業者数・車両数は中型ベース※ ジャンボ・福祉車両は除く※ 初乗660円以外は平成21年の 運賃改定未実施
(初乗660円以外内訳)
初乗540円1社(1.39%)
16両(1.33%)
初乗610円2社(2.78%)
22両(1.83%)
初乗560円
初乗550円
1社(1.39%)5両(0.42%)
1社(1.39%)5両(0.42%)
3社(4.17%)8両(0.67%)
初乗600円
14
５.燃料費の推移（ＬＰＧ価格）
資料：石油情報センター調べ・毎年９月の価格（奈良）
円/㍑
56.5 56.655.0
57.158.2 59.2
67.7
73.0
91.2
69.2
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
平成12年 13年 14年 15年 16年 17年 18年 19年 20年 21年
約１．５倍に高騰
69.2 91.2 73.0 67.7 59.2 58.2 57.1 55.0 56.6 56.5 円/㍑
21年20年19年18年17年16年15年14年13年平成12年年別
15
６.運転者の賃金の推移
資料：厚生労働省「賃金構造基本統計調査」※平成14・16年度運転者平均年収については未公表
266281
540 549 556 559 565 559
555
543 529 530521 517
541 543517
369
334 328
300
312
347308387
443
429
293
0
100
200
300
400
500
600
700
平成7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
万
年度
奈良県 全男性労働者 平均年収
奈良県 タクシー運転者 平均年収
7.8.1(7.3%)運賃改定
9.4.1消費税導入による運賃改定
21.1.14(7.0%)運賃改定
16
７.運転者の高齢化
資料：厚生労働省「賃金構造基本統計調査」※平成14・16年度運転者平均年齢については未公表
タクシー運転者の平均年齢推移（奈良・男性運転者）
50.1
52.653.4 53.0
52.453.2
51.4
54.9 52.7
58.8
60.4
56.757.7
40
45
50
55
60
65
70
平成7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
歳
年度
17
８.監査等の推移
１３年度 １４年度 １５年度 １６年度 １７年度 １８年度 １９年度 ２０年度 ２１年度
特別監査 0 0 0 0 0 0 0 0 0
巡回監査 10 3 3 5 3 4 7 10 14
呼出監査 0 0 1 4 3 4 5 9 10
合計 10 3 4 9 6 8 12 19 24
１３年度 １４年度 １５年度 １６年度 １７年度 １８年度 １９年度 ２０年度 ２１年度
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1 0 0 0 0 0 1 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 1 0 0 1 0
0 0 0 0 0 1 1 2 4
- - - 4 3 4 5 9 10
10 2 3 5 2 3 6 6 10
10 3 3 9 6 8 12 19 24
悪質違反（公安通報含む）
労働局通報
重大事故（公安通報含む）
計
新規許可
苦情申告
フォローアップ監査
その他
１．年度別監査件数推移（タクシー／奈良）
２．端緒別監査件数推移（タクシー／奈良）
97433220合計
52112010文書警告等
45321210車両停止
00000000事業停止
00000000許可取消
２０年度１９年度１８年度１７年度１６年度１５年度１４年度１３年度
３．年度別行政処分件数推移（タクシー／奈良）
9
4
6
0
0
２１年度
18
９.交通事故件数の推移
資料：奈良県警察本部
奈良県下全体の交通事故とタクシーが第一当事者の事故との比較
787583
8995
10199102105100
41
71
91
7972
86
100
7568
78
平成12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
平成１２年を１００とした場合の事故全体の指数
平成１２年を１００とした場合のタクシー事故の指数
年
19
１０.苦情申告の状況
平成１０年度～平成２１年度（１２ヵ年）
総件数１２２件運送の引き受け拒絶
10%
接客態度不良52%
その他32%
運賃関係5%
20
１１.まとめ
全国的な指摘
①過剰な輸送力の増加
タクシー経営環境の悪化②激しい運賃競争
③タクシー運転者の労働条件の悪化・・・特に賃金
④違法不適切な事業運営
⑤道路混雑等の交通問題、環境問題、都市問題
⑥利用者サービスが不十分
奈良でも一部これらの問題が発生
