Éducateurs de rue Ville de Bruxelles

Séminaire SLIV Liège, le 7 Avril 2011

Marie-Paule LOLO – coordinatrice éducateurs de rueBravvo Asbl vzw – BRuxelles Avance, Bruxelles VOoruit

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BRAVVO, c’est :

Réseau de 240 professionnels

Présence significative dans les quartiers et relais des constats de terrain

Intégration dans toutes les coordinations sociales

78% de financements supralocaux

Visibilité prévention, cohérence et mise en lien des acteurs, recrutement, utilisation dynamique des subsides

L’amélioration de la sécurité, la lutte contre l’exclusion sociale, le renforcement de la cohésion sociale

La revalorisation de la vie urbaine et le développement des quartiers

Coordination administrative & financière de programmes & d’une trentaine de projets de prévention (Bravvo ou externes)

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BRAVVO vise :

Petite histoire du travail de rue (TR) à la Ville de Bruxelles

- Équipe d’animation sur « Querelles » & « Accrochage jeunes »

- Nécessité d’élargir le TR à dautres publics suite à acuité des constats : - Évolution public en errance /en rupture, non pris en

charge

- Constats BU (bandes urbaines)

- Halls d’immeubles, pression sur les espaces de rencontre

- Présence très faible de travail de rue (ex : 1ETP sur Laeken, passage ponctuel sur quartier Senne)

- Constats et besoins EDR étayés en coordinations sociales et via constats 1ère ligne

- Extension des équipes : 1<4 quartiers couverts

- Évolution « animateur » vers « éducateur »

- Subside via :

- Contrat de quartier (2 équipes – Nord et Laeken)

- PGV (projet intégré avec cellule de nuit) (Rempart-des-Moines)

- PSSP (Querelles) via phénomène nuisances sociales & délinquance juvénile

- Passerelle (animation culture urbaine)

-Définition (AR du 7 décembre 2006)

« analyse, réalisée en terme de sécurité … cherchant à mieux

cerner les enjeux et défis, identifier les facteur de risque au

niveau local et aider à déterminer les actions susceptibles de

produire les résultats attendus compte tenu des ressources

disponibles »

- Condition préalable (subsides PSSP-Intérieur)

- DLS est un outil : -de compréhension, d’objectivation des besoins

-stratégique & opérationnel,

-de mobilisation & de communication

Le cadre : le DLS D

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DLS-Sources

Conditionsde vie

Expérience Espace de vie

Délinquance

Insécurité

Moniteur de sécurité

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Spécificités

– Caractères permanent et évolutif

– Diagnostic partagé : Ville, coordinations sociales, SISP, STIB, CPAS, Atrium….

– Protocoles pour l’échange de données

– Supports : DLS logement social et décrochage scolaire

– Approche par quartier : Données clés, ressources, croisement des données, tableaux de bord (GDP/Médiation/éducateurs)

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Tableau de bord M

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Problématique Descriptif problème - Besoin Ressources Actions Perspective

LS Querelle Site fort dégradé (propreté, vandalisme…) :

- Problématique hall d’immeubles – peu de signalements en 2010 suite à la sécurisation des halls;

- Occupation récurrente de la dalle par des sans-papiers et sans-abri :

Depuis l’été 2010 : une dizaine de sans-papiers indiens en attente (sous le préau rue du Lavoir). Pas de demande spécifique en dehors de l’accueil de nuit et l’aide médicale, nb problèmes sanitaires sur espace public, risque de tension avec les habitants (incendie de matelas par des jeunes en septembre) ;

- Indice de toxicomanie (suivi constat GdP) - de plus en plus de seringues retrouvées sur l’espace public à proximités des conteneurs poubelles du Foyer situés près de l’immeuble (mise en danger pour les habitants).

- Jeunesse : occupation récurrente de jeunes (15-17) générateurs d’insécurité en processus de désocialisation

- Forte présence associative

- Passage régulier des GdP

- Accroche et suivi EDR

- Groupe Co-Quart (public en errance)

- Coordinateur propreté (CdQ Rouppe) : campagne de sensibilisation tags….

- Réaménagement et verdurisation de l’ensemble de l’espace public (CdQ – rénovation espace public, démolition de la dalle, construction d’une crèche, réaménagement de la plaine de jeux, sécurisation de l’espace)

- Travail sur la convivialité de la médiation sociale (Fête de l’Eté)

- Travail de rue d’orientation et de prise en charge individuel de la question des sans abris/sans papiers

- Orientation des publics en errance (GDP)

- Suivi de la problématique des sans-papiers & sans-abri par la MS via le Co-Quart

- Suivi projets de réaménagement et de sécurisation de l’espace public (cour et plaine dans le cadre du budget extraordinaire Ville et du CDQ).

- Accroche groupe et amorce de suivi du groupe de jeunes

Problématique récurrente des publics en errance - à suivre (cf. infra)

Envisager avec Transit l’opportunité d’installer un dispositif RESU ????

Actions à développer dans le cadre de Marolles Ma Diversité (mars 2011)

Suivi projet de réaménagement

Collaboration et mise en place d’un projet Graf avec le coordinateur du volet propreté du contrat de quartier Rouppe

Travail social de rue : actions

• Approche individuelle

– Approche systémique des problématiques– Accompagnement individuel du public– Relais vers les services/partenaires/institutions

spécialisés– Mise en autonomie

• Approche collective

– Agir sur l’environnement urbains– Favoriser l’accroche des personnes– Négocier le partage paisible de l’espace public– Faire émerger des personnes ressources

Objectifs du travail social de rue

• Principal

L’amélioration de la sécurité et la lutte contre l’exclusion sociale

• Secondaire

– Identifier les problématiques récurrentes – Mettre en exergue les invariants– Identifier les techniques d’approche et d’accroche– Favoriser l’approche globale– Mise en place d’une stratégie collective par le

partage des analyses

Suivi des problématiques quartier

– ISO • Métiers de première ligne• Métiers transversaux

– Tableau de bord quartier • Identifier les ressources• Identifier les actions menées• Les problématiques non résolues/réccurentes

– Suivi plus fin inter-équipe (réunion GDP/EDR)• Gestion de crise• Suivi des relais• Éviter de surinvestir les espaces

Travail social de rue et DLS

• Identifier – Problématiques récurrentes sur un quartier– Freins et enjeux – Glissement de problématiques– Interconnexion d’un quartier à l’autre

• Mise en exergue des invariants (le groupe)

• S’implanter dans les « zones à risques »

• Mettre en place un accompagnement social

Exemples de suivi commun:Le quartier de la Querelle

Exemples de suivi commun

Querelle :

– Co-Quart : coordination sociale Marolles

– Projet tag

– Constats partagés :

• forte occupation de l’espace public sur le site de la Querelle par des groupes de jeunes générant insécurité et petite criminalité

• Peu d’impact des structures jeunesse sur les jeunes en errance du site de la Querelle

• Besoin d’espaces et d’activités jeunesse

– Ressources : GDP, EDR, PCS, MQ….

Transversalité et partenariats

2008-2009• Constats GDP: occupation

de l’espace public d’un groupe sans-papier

• Co-Quart: approche ciblée du groupe

• Tensions entre habitants et groupe sans papier

• Incendie (destruction des biens du groupe)

• Report du problème sur un autre quartier

2010-2011• Constats GDP et EDR:

nouvelle occupation groupe similaire

• Accroche du groupe par le travail social de rue

• Co-Quart : approche ciblée du groupe

• Aide médicale d’urgence

• Sensibilisation au partage de l’espace public

• Orientation dispositif d’hiver

• Information sur le cadre légale d’accueil réfugiés et statuts sans papier

ConclusionsPoints forts

– partage d’information (rationalisation des outils de diagnostic)

– actualisation régulière

– lien entre les équipes

Points faibles

– systématisation difficile des outils

– temps d’adaptation à la transversalité

– limite des moyens & des zones d’influence

Recommandations

– respect strict de la déontologie

Merci de votre attention

Questions? Suggestions ?

BRAVVO Asbl VzwRue de la caserne, 371000 Bruxelles-Brussel02.279.65.00

infoprevention@brucity.be

www.bravvo.be