국내 WiBro 시장 활성화를 한 과제

2007. 10

< 목 차 >

Ⅰ. WiBro 개요 ····································· 1

Ⅱ. WiBro 활성화의 의의 ························· 4

Ⅲ. 국내 WiBro 시장 황 망 ··············· 6

Ⅳ. 국내외 WiBro 추진동향 ······················· 10

Ⅴ. 국내 WiBro 시장 활성화 과제 ··············· 23

<부록 : 무선인터넷 표 비교>

산은경제연구소

산업분석 2

- 1 -

Ⅰ. WiBro 개요

□ WiBro 개념, 특징 구성요소

○ WiBro(Wireless Broadband Internet)의 개념

- 정지 이동 언제 어디서나 고속 무선인터넷 속이 가

능한 서비스를 의미하며, 이동통신과 무선랜(Wireless LAN)

장 을 보유

․정통부, 한국 자통신연구원(ETRI), 한국정보통신기술 회

(TTA), WiBro 장비 사업자(KT, SKT, 삼성 자, 포스데

이타 등)를 심으로 개발된 휴 인터넷 서비스

휴 인터넷 이동통신기술 발 과정

(HSDPA) (HSUPA)

1GAMPS 3G~3.5G2G

비동기식(유럽식)

동기식(북미식)

CDMA(IS-95A)14.4kbps

CDMA(IS-95B)56kbps

GSM10kbps

PDC28.8kbps

CDMA2000 1X144kbps

CDMA2000 1XEV-DO rev.0

(2.4M/153K)bps

CDMA2000 1XEV-DO rev.A

(3.1/1.8)Mbps

CDMA2000 1XEV-DO rev.BN*3.1Mbps

GPRS171kbps

EDGE474kbps

CDMA2000 1XEV-DV

(3.1/1.8)Mbps

WCDMA rel.3(2.3/2.3)Mbps

WCDMA rel.5(14.4/2.3)Mbps

WCDMA rel.6(14.4/5.8)Mbps

WCDMA rel.7/830~100M

4G

2.5G

1995 2000 2005 2007

* 진화 불투명

WLANWireless

LanWiBro

(24.8/5.2)Mbps

(HSDPA) (HSUPA)

1GAMPS 3G~3.5G2G

비동기식(유럽식)

동기식(북미식)

CDMA(IS-95A)14.4kbps

CDMA(IS-95B)56kbps

GSM10kbps

PDC28.8kbps

CDMA2000 1X144kbps

CDMA2000 1XEV-DO rev.0

(2.4M/153K)bps

CDMA2000 1XEV-DO rev.A

(3.1/1.8)Mbps

CDMA2000 1XEV-DO rev.BN*3.1Mbps

GPRS171kbps

EDGE474kbps

CDMA2000 1XEV-DV

(3.1/1.8)Mbps

WCDMA rel.3(2.3/2.3)Mbps

WCDMA rel.5(14.4/2.3)Mbps

WCDMA rel.6(14.4/5.8)Mbps

WCDMA rel.7/830~100M

4G

2.5G

1995 2000 2005 2007

* 진화 불투명

WLANWireless

LanWiBro

(24.8/5.2)Mbps

※ 로드밴드 (Broadband) : 음성· 상·데이터 채 을 동시에 송할 수 있는 역

폭을 가지는 송신설비로, 주 수분할다 기법을 이용하여 하나의 송매체에 여

러 개의 데이터 채 을 제공함

- 2 -

○ WiBro의 특징

- WiBro는 실내는 물론 실외에서 이동 에도 고속인터넷

을 비롯한 다양한 통신서비스를 고속 렴한 비용으로 사용

가능

WiBro 비 타 서비스 속도비교 (실측치 기 )

구 분 WiBro HSDPA ADSL

신문 36면

(880KB)

Download 1.5 5 2.1

Upload 5 18 13

mp3 10곡

(30MB)

Download 57 2분 40 1분 12

Upload 2분 51 10분 25 7분 25

CD 1장

(690MB)

Download 21분 54 61분 20 27분 52

Upload 65분 42 239분 35 170분 41

자료 : 박남주, 「WiBro 상용화와 이슈」 참조 후 재작성

- WiBro의 이러한 특징은 이동성, 렴한 비용, 고속데이터

송 장소에 구애받지 않는다는 으로 요약됨

WiBro의 특징

이동성(100km/h 이상)

고속데이터 전송(20/6Mbps(DN/UP))

저렴한 비용

언제 어디서나

WiBro

이동성(100km/h 이상)

고속데이터 전송(20/6Mbps(DN/UP))

저렴한 비용

언제 어디서나

WiBro

자료 : 박남주(삼성 자), 「WiBro 상용화와 이슈」 참조 후 재작성

- 3 -

○ WiBro의 구성요소

- WiBro는 크게 단말기, 제어국 기지국 등으로 구성됨

․단말기는 가입자가 WiBro를 제공받기 해 사용하는 기기

를 의미

․제어국(Access Control Router : ACR)은 단말기와 기지국

을 제어하고 IP 패킷을 라우 (Routing)하는 구성요소

․기지국(Radio Access Station : RAS)은 유선 네트워크 종단

에서 무선 인터페이스를 통해 단말기와 송수신을 하는 구

성요소

WiBro의 구성요소

인터넷망 제어국 기지국정보사용자

정보제공사업자

인터넷망 제어국 기지국정보사용자

정보제공사업자

자료 : 포스데이타(http://www.posdata.co.kr) 참조 후 재작성

※ 라우 (Routing) : 근거리통신망(Lan)을 연결하는 방법으로서, 보내어지는 송신정

보에서 수신처 주소를 읽고 가장 한 통신통로를 지정한 후 다른 통신망으로

송하는 것을 의미

- 4 -

Ⅱ. WiBro 활성화의 의의

○ WiBro는 우리나라가 세계에서 최 로 상용화한 3G 통신기술

로 세계 각국에서 많은 심을 받고 있어 시장확 활성

화 필요성 증

- 기존 2G 이동통신 서비스에 CDMA 기술을 사용하고 있는 우

리나라는 CDMA 원천기술을 보유하고 있는 컴에 막 한

기술료(과거 7～8년간 약 1조 5천억원)를 지불하고 있는 실정

- WiBro 기술이 IMT-2000 3G 표 기술로 채택되면 막 한

기술료를 지불하지 않아도 되며, 표 화된 기술을 이용하여

상당한 기술료 수입 획득이 가능

※ 컴 (QualComm) : CDMA 원천기술 보유업체이며, 세계 모든 CDMA 무선

통신표 에서 필수 인 특허들을 소유하고 있음. 우리나라의 이동통신기기업체

의 경우 단말기 내수 매시 매출의 5.25~5.75%, 기지국 등의 시스템은 당 매

출액의 6.0~6.5%, 단말기 해외수출시 5.75%의 기술료를 지불하고 있음

○ ETRI, 삼성 자 KT 등에 의해 개발된 WiBro는 IMT-2000

3G 표 기술 선정단계까지 와 있으며, 국제 표 기술로 선정

될 경우 국민경제에 막 한 효과 상됨

- 국내 WiBro의 련 산업에 한 효과는 2007년부터

2010년까지 서비스 시장은 8조 398억원, 장비 시장은 4조

3,111억원을 창출할 수 있을 것으로 망

WiBro 도입 후 련 산업에 한 시장창출 효과(단 : 억원)

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

2007년 2008년 2009년 2010년

장비시장 서비스시장

자료 : 정보통신부(http://www.mic.go.kr), 2005

- 5 -

- 한 WiBro 도입 이후 국민경제에 미칠 효과는 2010년

까지 생산유발효과 12조 9,360억원, 부가가치유발효과 9조

7,755억원이 될 것으로 망

WiBro 도입 후 국민경제 효과

(단 : 억원)

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

2007년 2008년 2009년 2010년

생산유발효과 부가가치유발효과

자료 : 정보통신부(http://www.mic.go.kr), 2005

WiBro와 련된 다양한 사업자 역

W iBro

장 비 사 업 자

서 비 스 사 업 자

핵 심 Chip사 업 자

기 지 국 사 업 자

제 어 국 사 업 자

중 계 기 사 업 자

단 말 기 사 업 자

컨 텐 츠 사 업 자

인 터 넷 서 비 스 사 업 자

W iBro

장 비 사 업 자

서 비 스 사 업 자

핵 심 Chip사 업 자

기 지 국 사 업 자

제 어 국 사 업 자

중 계 기 사 업 자

단 말 기 사 업 자

컨 텐 츠 사 업 자

인 터 넷 서 비 스 사 업 자

※ IMT-2000 (International Mobile Telecommunication 2000) : 지상이나 성에서

음성, 고속 데이터, 상 등의 멀티미디어 서비스 로벌 로 서비스를 제공

하는 유무선 통합 차세 통신서비스. 기 선정된 IMT-2000 3G 표 기술로는

WCDMA, CDMA-2000, CDMA-TDD, FDMA/TDMA TDMA-SC의 5개임

- 6 -

Ⅲ. 국내 WiBro 시장 황 망

□ 시장 황

○ 세계 으로 주목을 받고 있는 WiBro는 정작 국내에서는

이동통신 서비스에 비하여 시장확산이 지연되고 있음

- 서비스 개시 6개월이 경과한 재 WiBro는 9월 순 기

가입자 수는 약 5만 6천명 정도임

- WiBro의 국내 상용화 속도는 경쟁 계에 있는 HSDPA( 재

가입자 수 약 250만명) 비하여 낮은 실정

국내 WiBro 가입자 수 증가추이

(2007년, 단 : 명)

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월

자료 : 자신문 (http://www.etnews.co.kr) 참조 후 재작성

○ 이에 한 주요 원인으로는 이동통신 비 넓지 못한 재의

서비스 커버리지, 다양하지 못한 단말기 종류, 3.5G 이동통신

서비스(HSDPA)와의 경쟁 정책 요인 등을 들 수 있음

- 7 -

WiBro와 HSDPA의 기시장 형성의 차이

․ HSDPA 고객은 상당 부분 기존 2G 이동통신 서비스에서 환된 고객

들로 고객의 신규창출은 거의 없음

․ 반면 WiBro는 실 수요자 심으로 신규수요가 발생하고 있으며, 실질

서비스 개시시 이 2007년 4월로서 월평균 30% 이상의 높은 가입

자 증가율을 기록하고 있음

○ 한편 세계 각국을 심으로 WiBro가 성장이 둔화된 통신서

비스 산업에 새로운 성장동력을 제공할 수 있을 것이라는 기

감 증

- WiBro는 가입자 포화상태에 놓여 있는 고속인터넷, 이동

통신 장비 사업자 등에게 Blue-Ocean으로 인식되고 있음

- 한 정보통신부 IT-839 신규서비스 역에 포함되어 국가

차원에서 인 육성정책을 펼치고 있는 서비스임

정보통신부 IT-839 정책

자료 : 정보통신부 (http://www.mic.go.kr)

- 8 -

□ WiBro 시장에 한 SWOT 분석

○ WiBro는 렴한 구축 운 비용이 소요되며, 상 으로

넓은 커버리지 등의 강 을 지니지만, 세계 으로 통일되

지 않은 주 수 역 등의 약 을 지니고 있음

○ 한편, WiBro는 융합망의 발 , 무선 애 리 이션 고도화 등

의 기회요인을 가지며, 높은 이동통신 보 률 이동통신

사업자들의 소극 투자 등이 WiBro의 요인으로 작용함

WiBro 시장에 한 SWOT 분석

강 (Strengths) 약 (Weaknesses)

․ 렴한 구축․운 비용 넓은

커버리지

․활용가능한 주 수 역이 넓어

상 으로 비용 감 가능

․불확실한 비즈니스 모델, 통일되지

않은 주 수 역 등

․수익 이익분배 모델이 복잡하며

정립되어 있지 않아 일부 소규모

사업자들 투자 기피

기회(Opportunities) (Threats)

․융합망의 발 , 무선 애 리 이션

고도화 등 련 산업 발

․Intel, Sprint-Nextel Clearwire

등 WiBro 련 사업자들의 강력

한 사업 추진

․높은 이동통신 보 률

․3.5G 기술의 발 이동통신 사

업자들과의 업 어려움

자료 : 수연 외, 「모바일 와이맥스의 황 주요 이슈」, KISDI, 2007

- 9 -

□ 시장 망

○ 국내 WiBro 시장규모는 2011년까지 가입자 기 으로 400만

명에서 500만명에 이를 것으로 망됨

- 특히, 행 WiBro 가입의사를 보인 잠재 가입자 층은 10~30

의 은 층으로 조사됨

국내 WiBro 가입자 규모(단 : 백만명)

자료 : IDC, 2007

○ 한, 국내 WiBro의 기존 고속인터넷 서비스 체 수요는

2015년까지 140만명이 될 것으로 추산

- 이에 한 매출은 2조 7,600억원에 이를 것으로 망됨

국내 WiBro 체 가입자 규모(단 : 명, 원)

시기 2007년 2015년

구분 가입자수 체가입자수 매출 가입자수 체가입자수 매출

WiBro 28만 2만 4,000 780억 920만 140만 2조 7,600억

주) “매출”은 WiBro의 고속인터넷에 한 체수요 창출에 따른 매출액임

자료 : 자신문(http://www.etnews.co.kr) 참조 후 재작성

- 10 -

Ⅳ. 국내외 WiBro 추진동향

1. 국내 WiBro 추진동향

가. WiBro 사업자 구분

□ WiBro 사업자는 서비스 장비 사업자로 구분

○ 주요 서비스 사업자로는 KT SKT가 있음

- 지난해 6월 서비스 상용화 후 양사는 국내시장 확 해

외진출 략을 추진

○ 장비 사업자로는 삼성 자, 포스데이타 LG 자 등이 있음

- 삼성 자 포스데이타는 기지국, 제어국 핵심 Chip 개

발, 삼성 자, LG 자 포스데이타는 단말기 련 장비시

장 참여 상

- 그 외 다수의 소 통신장비 사업자들이 계기, 네비게이

션, 단말기 시장에 참여

※ RF (Radio Frequency) 계기 : 계기를 사용 지역에 따라 지하(건물용) 계기

와 지상용 계기로 분류할 경우, 이 지하 계기를 RF 계기라고 지칭하

며, 계기의 입․출력 안테나가 건물의 내부와 외부에 각각 설치됨

국내 WiBro 련 사업자 황

구 분 업 체 명서비스

사업자․KT, SKT

장비

사업자

․기지국, 제어국 핵심 Chip : 삼성 자, 포스데이타

․단말기 : 삼성 자, LG 자, 포스데이타

․제어국 : 델코웨어, SK텔 시스

․ 계기 : 기산텔 콤, 쏠리테크, 엠티아이, 우통신, 다스

․기타 PDA/네비게이션 단말기 업체 등

자료 : 알앤디비즈, 「와이 로(WiBro) 시장동향」, KETI, 2006

- 11 -

나. 서비스 사업자의 WiBro 추진동향

□ KT의 주요 추진목표 략

○ 동사는 2007년 9월 순 기 으로 5만 3천명 가량의 가입자

를 확보하 으며, 2010년까지 400만명 가량의 가입자를 확보

할 계획

- 4 신규서비스 하나로 WiBro를 선정, 그간 주춤했던

WiBro 련 설비투자를 2007년말부터 재개함과 동시에, 국

내시장 확 해외시장 개척에 집 할 것으로 망

KT WiBro 가입자 수 증가추이

(2007년, 단 : 명)

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월(18일)

자료 : 자신문 (http://www.etnews.co.kr)

○ 동사는 상기 목표 달성을 해 자사 WiBro 랜드인 “KT

WiBro"를 심으로 WiBro 용모뎀 무료제공을 포함한 다

양한 단말기 출시 략 구상

- UMPC, WiBro 폰 등 7종의 WiBro 단말기를 이미 출시하

으며, 2007년 하반기 14종의 추가 단말기를 신규 출시할 정

- 12 -

※ UMPC(Ultra Mobile Personal Computers) : MS의 Origami 로젝트에 의해 처

음 선보이기 시작해 '휴 성'을 강조하면서도 기존의 노트북 기능을 완 하게 구

하고 있는 신개념 PC

○ 한, WiBro 확 를 해 노트북 여서비스 UICC 개발,

타 사업 역과 연계한 공동마 등 추진

- 재 동사는 월 3~5만원의 가로 법인 상 노트북 여서

비스 실시

- 한, 첨단 부가기능을 탑재시킨 UICC를 개발하기로 하고,

독일 지앤디(G&D)사와 공동개발 약 체결

- 그 밖에 우증권과의 WiBro 공동마 을 실시, 증권거래

와 가입자 유치 련 시 지 효과 기

※ UICC (Universal Integrated Circuit Card) : 범용통합회로카드로 번역되며,

HSDPA의 USIM (Universal Subscriber Identification Module : 범용사용자인증

모듈)과 같이 WiBro에서 사용자를 인증하고 증권거래 등 다양한 부가서비스를

제공할 수 있게끔 한 카드

○ 한편, WiBro 이용률 향상을 해 상통화서비스 VoIP

등의 부가서비스를 도입할 계획임

- 행 WiBro에 VoIP를 도입하게 되면 기존 유선통신 이

동통신 사용자와 렴한 비용으로 음성 상통화 가능

․특히, VoIP 서비스는 WiBro의 Killer Application으로서

시장확 에 요한 역할을 할 수 있을 것으로 기

- 2007년 3월 동사는 월 19,800원 정액으로 무제한 사용할 수

있는 WiBro 상품을 출시하 으며, WiBro와 고속인터넷

서비스 “메가패스”와의 결합상품도 극 추진

※ VoIP (Voice over Internet Protocol) : 데이터통신용 패킷망을 인터넷 폰에 이용

하는 것으로, 음성 데이터를 인터넷 로토콜데이터 패킷으로 변화하여 일반

화망에서의 통화를 가능하게 해 주는 통신서비스

- 13 -

○ 그 밖에, 동사는 기업용 WiBro 활성화, 해외진출 교두보 확

보 국방 련 분야 진출 고려

- 동사는 기업용 WiBro 시스템을 개발, 시연 시험운 완

료한 상태

- 최근 Sprint-Nextel사와 MOU를 체결, WiBro 활성화를 해

비즈니스 모델 공유 등 상호 력하기로 합의

- 한, 국방부가 추진 인 유비쿼터스 군 육성과 련하여

SKT와 국방 WiBro 시범망 구축 추진

※ 스 린트-넥스텔(Sprint-Nextel) : 1899년 설립된 Sprint가 2005년 Nextel을 합병

하여 탄생된 미국 3 이동통신 업체로 가입자 수가 5,300만명에 이르며, 미국에

서 가장 넓은 지역에 서비스 제공

□ SKT의 주요 추진목표 략

○ 동사는 2007년 9월 순까지 약 3천명의 가입자를 확보하

으며, 향후 진 으로 가입자 확 에 주력할 계획

- 동사는 KT보다 상 으로 WiBro에 한 투자 마

비용 등을 게 투입하는 등 WiBro 시장참여에 소극 임

․이는 인 우 를 차지하고 있는 기존 이동통신 서비

스(시장 유율 약 51%)의 경쟁재인 WiBro에 한 투자가

동사 업 략 측면에서 딜 마로 작용하기 때문으로 단

○ 동사는 KT에 응하여 2007년 8～9월 경 WiBro와 HSDPA

Dual-Modem 사용자에 한하여 WiBro 요 을 인하하 음

- 더불어, 2007년도 말까지 WiBro 가입비를 무료로 하고 있는

행 서비스 용기간도 연장할 계획

- 14 -

○ 한 2007년도 상반기 국의 핫존(Hot-Zone) 지역을 56개로

확 하 으며, 핫존 추가 련 투자를 검토

- 핫존은 KT의 Full-커버리지에 비해 특정 도시의 특정지역만

을 서비스 상으로 하므로 KT의 WiBro 비 서비스 커버

리지가 작음

○ 한, U-City 조성 사업 참여와 련 천안시와 U-City 조성

U-서비스 구 을 한 민간투자 약 체결하 으며, 이와

련하여 388억원을 투자할 정

- 약의 주요 과제에는 WiBro, RFID USN 등 유비쿼터스

기반 무선망 구축이 포함되며, 이를 토 로 국내 뿐만 아니

라 해외에서도 U-City 사업 극 으로 추진할 계획

※ USN (Ubiquitous Sensor Network) : 모든 사물에 RFID를 부착해 인터넷에 연

결하여 정보를 인식, 리하는 네트워크를 의미. USN기술은 자태그, 리더, 미

들웨어, 응용서비스 랫폼 등을 심으로 유․무선망을 이용한 네트워크로 구성

※ U-City (Ubiquitous-City) : IT 인 라와 유비쿼터스 정보를 도시 공간에 융합하

여 생활의 편의 증 와 삶의 질 향상, 체계 도시 리에 의한 안 보장과 시민

복지 향상, 신산업 창출 등 도시의 제반 기능을 신시키는 차세 정보화 도시

KT SKT의 WiBro 추진 략

구분 WiBro 련 추진목표 략

KT

추진목표 ․2010년까지 400만명의 가입자 확보

세부 략

․ 용모뎀 무료제공 다양한 단말기 출시

․노트북 여서비스, UICC 개발 타사업자와 연계

한 공동마 추진

․VoIP 등 부가서비스 도입

․기업용 WiBro 활성화, 해외시장 국방분야 진출

SKT

추진목표 ․ 진 가입자 확

세부 략

․서비스 요 인하

․핫존(Hot-Zone) 추가

․U-city 조성사업 참여 국방분야 진출 등

- 15 -

다. WiBro 장비 사업자 동향

□ 삼성 자

○ 포스데이타와 더불어 WiBro 련 원천기술을 보유한 동사는

장비, 단말기 핵심 Chip 개발 완료, 이를 기반으로 국내

시장 확 에 주력할 계획

- 동사는 포스데이타를 제치고 KT의 국내 WiBro 망 련 장

비(기지국 제어국 등)를 공 , 국내시장 확 에 박차

- 한 TICN(군 술종합정보통신체계) 로젝트 련 220억원

규모의 술통신기반체계 사업에 컨소시엄 형태로 참여

․TICN 로젝트 수주를 놓고 동사는 포스데이타, SK텔 시

스, LG노텔 등과 치열하게 경쟁

※ TICN 로젝트 : 첨단 네트워크를 통해 장에서 투능력을 극 화할 목 으

로 지휘통제, 공격무기 등 각 체계들을 유․무선으로 거미 같이 연결하는 술

통신체계 구축 사업으로 미래 인 네트워크 심 (NCW)의 핵심 장체계임

○ 한 동사는 극 으로 해외시장을 개척, 재 세계 23개

국의 35개 사업자와 WiBro 사업 추진

- 유럽, 미국 남미 등 이미 세계 7개국 9개 사업자와

WiBro 상용화 계약을 체결했거나 시범서비스를 진행

- 최근 정부가 이탈리아, 스페인과 체결한 IT 력에 따라

WiBro 사업을 진행 이며, 일본 만에서도 사업자 선

정계획을 발표하는 등 해외진출에 박차를 가하고 있음

- 한 동사는 지난해 8월 미국 Sprint-Nextel사와 WiBro 상용

화 계약을 체결하 으며, 미 육군 CERDEC이 동사 WiBro 장

비의 군용채택 가능성을 검토 임

- 16 -

․이와 련 Sprint-Nextel사가 동사 앞 뉴욕지역 WiBro 망

구축 요청을 해 옴에 따라 워싱턴, 볼티모어, 필라델피아,

보스턴, 로비던스 뉴욕에 진출하게 됨

※ CERDEC : Communications Electronics Research & Development Engineering

Center의 약자로 미 육군 자통신연구센터임

□ 포스데이타

○ 포스데이타는 자사 WiBro 랜드인 “FLYVO”로 국내시장

확 보다는 해외시장 개척 략에 무게를 두고 있음

- 동사는 동남아, 북미 남미 등의 주요 통신 사업자를

상으로 WiBro 련 단말기를 포함한 장비 수출 략 추진

․동사는 조만간 싱가포르 등과 WiBro 상용화를 한 장비

공 계약을 체결할 것으로 알려져 있으며, 연내 아시아 4

개국에 WiBro 상용장비를 공 할 수 있을 것으로 망

․최근 동사는 미국 Clearwire사를 통해 동사가 자체 개발한

온라인 게임용 WiBro 단말기를 선보이는 등 미국 시장에

한 극 인 공략에 나서고 있음

※ 클리어와이어(Clearwire) : 워싱턴의 커크랜드에 본사를 둔 WiMAX ISP로, 2003

년 10월 Craig McCaw에 의해 설립되었으며, 재 미국 내 38개 주 910만명의

고객을 커버하는 서비스를 제공 에 있음

○ 한 WiBro 장비공 련 국내외 컨텐츠 솔루션 트

등과의 략 제휴 공동마 추진

- 동사는 KT와 WiBro 단말기에 한 기획과 유통망 공유 등

공동마 추진 련 MOU를 체결하 으며, CJ홈쇼핑과도

단말기 공 을 한 마 약 체결

- 17 -

- Mp3 메이커인 인콤과 WiBro 단말기 개발 공동마 ,

인텔과는 시스템 부문 Chip 공동개발, CJ인터넷

NHN과의 컨텐츠 부문에 해 사업제휴를 맺은 바 있음

○ 최근 U-city 용역사업 인 라 구축 사업 진출을 통하여

국내시장 확 에 주력

- 충주기업도시 U-city 략계획수립 용역사업과 U-city 도시

조성사업 통신인 라 구축사업에 진출

2. 해외 Mobile-WiMAX 추진동향

□ 시장 망

○ Mobile-WiMAX 세계 시장규모는 2011년까지 가입자 기

으로 2억 1천만명에 이를 것으로 추정됨

세계 WiMAX 가입자 증가 추이

(단 : 만명)

자료 : Ovum, 2007

- 18 -

※ WiMAX (Worldwide interoperability for Microwave Access) : IEEE 802.16 기

반의 표 을 만족시키는 장비에 한 인증을 지칭. 이는 IEEE 802.16-2004 표

을 기 로 하는 Fixed-WiMAX와 IEEE 802.16e 표 의 Mobile-WiMAX로 구분되

는데, 우리나라에서 IMT-2000(3G) 표 화 채택을 추진 인 WiBro(IEEE 802.16e

표 으로 채택됨)를 국제 으로 Mobile-WiMAX로 지칭함

□ 미국의 Mobile-WiMAX 추진동향

○ Sprint-Nextel사는 다양한 략 제휴를 통해 미국 역에서

Mobile-WiMAX 상용서비스를 제공할 계획임

- 동사는 Mobile-WiMAX 지원 단말기와 Chipset, Back-End

장비 공 을 해 삼성 자, 인텔, 모토롤라 노키아 등과

의 력 추진

- 한 무선 인터넷 포털 서비스를 제공하기 해 Google사를

사업 트 로 선정

○ 기통신사업자인 AT&T사도 2.3GHz 주 수 역에 한 면

허를 획득, 미국 남부 지역을 상으로 이르면 내년부터

Mobile-WiMAX 서비스를 실시할 정

- 동사는 이미 라스베이거스 인근 지역에서의 WiMAX 서비스

를 실시한 경험을 보유하고 있어 Sprint-Nextel사와 함께

Mobile-WiMAX에 한 미국내 수요확 에 기여할 수 있을

것으로 망됨

○ 인텔사는 Mobile-WiMAX 기술을 2008년 이후 PC와 모바일

기기 소비자 가 제품까지 확 용할 계획을 추진

- 이를 해 동사는 에이서, 아수스, 노버, 나소닉 도시

바 등 주요 PC 업체와 력하여 Mobile-WiMAX 활성화에

극 으로 나서고 있음

- 19 -

- 이외에 미국, 캐나다, 국, 호주 국 등의 국가를 상

으로 Mobile-WiMAX 사업을 진행 이며, 최근 일본에서의

서비스 확 를 해 KDDI에 한 투자계획을 발표

□ 유럽의 Mobile-WiMAX 추진동향

○ 유럽 시장의 WiMAX는 주로 3.5GHz 주 수 역을 사용하

는 Fixed-WiMAX로, Mobile-WiMAX에 한 부정 시각이

있어 상용화까지는 상당한 시일이 소요될 것으로 상

- 유럽시장은 3G 이동통신과의 경쟁으로 Mobile-WiMAX를

도입하기 가장 어려운 시장으로 인식되고 있음

- 유럽 주요 국가들은 Mobile-WiMAX 련 주 수 할당을 검

토하는 단계로 기술검토 업체선정 소요기간을 감안할 때

상용화까지 상당한 시일 소요될 것으로 망

․ 국과 이탈리아는 2007년말 각각 2.5GHz 3.5GHz 주

수 역에 한 경매를 실시할 계획

․독일 사업자들은 시장조사 단계이며, 노르웨이 우편통신청

은 2007년 4월 주 수 역에 한 경매를 계획이었으나

조건 미비로 2007년 10월로 연기

□ 일본의 Mobile-WiMAX 추진동향

○ 일본의 경우 Mobile-WiMAX 서비스 주 수로 2.5GHz 역

을 할당, 동 역 서비스 제공 사업자와 용기술 결정을

한 작업 진행

- 총무성은 재 자국내 제3세 이동통신서비스 사업자(NTT,

KDDI 소 트뱅크모바일)에게 면허를 할당하지 않을 방

침이며, 자회사 형태 참여시 출자비율 1/3 이하로 제한

- 20 -

․이에 해 KDDI는 인텔, 동일본여객철도, 교세라, 다이와

도쿄미쓰비씨은행과 공동출자한 “Wireless Broadband

Planning” 설립, Mobile-WiMAX 사업권 취득에 나설 정

□ 국의 Mobile-WiMAX 추진동향

○ 국의 경우 자국 정부의 3G 이동통신인 TDS-CDMA에

한 육성정책 등의 이유로 Mobile-WiMAX 상용화 지연

- 국 내 일부지역에서는 Mobile-WiMAX 상용화가 진행

에 있으나, 타지역에서는 주 수 할당에 한 검토조차 이

루어지지 않고 있어 당분간 서비스 개시는 어려울 망

․홍콩의 경우에는 Mobile-WiMAX 주 수 역을 2008년 5

월경 2.5GHz로 할당하여 사업자 선정할 계획

- 특히, Yankee Group의 분석에 따르면, 통신사업자의 과 상

태 국 정부의 TDS-CDMA 육성 정책으로 인해

Mobile-WiMAX 상용화가 상당기간 지연될 것으로 망

※ TDS-CDMA (Time Division Synchronous - CDMA) : 국 정부가 독자 으로

추진하고 있는 3G 이동통신 표 규격으로, 송수신 주 수 역이 다른 CDMA

WCDMA와는 달리 하나의 주 수 역에서 송수신이 가능

□ 기타 주요 국가들의 Mobile-WiMAX 추진동향

○ 만, 싱가포르의 경우 Mobile-WiMAX 주 수 역 할당과

사업자 선정을 이르면 2008년 상반기까지 마무리할 계획임

○ 말 이시아는 2007년 5월 2.3GHz 역의 Mobile-WiMAX 사

업자를 선정

- 자국 유선 로드밴드 보 률이 10%로 매우 낮고 이동 화

가입률이 80%를 웃돌고 있는 상황에서 Mobile-WiMAX의

성장성이 큰 것으로 기

- 21 -

국 가 형 태 주 수(GHz) 추 진 황

한국 Mobile 2.3 상용화

일본 Mobile 2.5Mobile 검토

Fixed는 4.9로 상용화

호주 Fixed 3.4 ~ 3.5 상용화

사우디아라비아 Fixed 2.5 + 3.5 검토

국 Fixed 3.5 검토

싱가포르 Mobile & Fixed 2.3 & 2.5 검토

필리핀 Fixed 3.4 검토

인도네시아 Mobile 2.3 검토

말 이시아 Mobile 2.3 검토

만 Mobile 2.3 + 2.5 검토

뉴질랜드 Mobile 2.3 + 3.5 검토

인도 Fixed 3.4 ~ 3.5 검토

태국 Fixed 2.5 + 3.5 검토

네덜란드 Fixed 3.5 상용화

덴마크 Fixed 3.5 상용화

크로아티아 Mobile 3.5 검토

이탈리아 Mobile 2.5 검토

국 Mobile & Fixed 2.5 & 3.5 + 5.8 검토

○ 베트남의 경우 Mobile-WiMAX에 2.3~2.5GHz 역의 주 수

를 설정하여 면허를 부여할 계획

- 면허 부여 상에는 자국내 사업자 뿐만 아니라 외국 사업

자도 포함시킬 계획임

○ 뉴질랜드는 2.3GHz 주 수 경매를 연기함에 따라 2007년 말

까지 2.5GHz 주 수를 포함하여 주 수 할당에 해 반

인 재검토 정

- 경매계획안 확정시 국망 사업자에게 최 6개 주 수

역 할당 가능할 것으로 망

세계 WiMAX 서비스 추진 황

- 22 -

아일랜드 Fixed 3.5 + 5.8 검토

스페인 Fixed 3.4 검토

랑스 Fixed 3.5 검토

독일 Fixed 3.5 검토

스웨덴 Fixed 3.5 검토

러시아 Fixed 2.5 + 3.5 검토

노르웨이 Mobile 2.5 검토

미국 Mobile & Fixed 2.3 + 2.6 & 2.5Fixed는 상용화

Mobile은 검토

캐나다 Fixed 2.5 + 3.5 상용화

라질 Mobile 2.5 상용화

베네수엘라 Mobile 2.5 검토

멕시코 Fixed 2.5 + 3.5 검토

자료 : 정보통신부 (http://www.mic.go.kr)

국내 WiBro와 해외 Mobile-WiMAX의 추진동향 비교

구분 WiBro Mobile-WiMAX

개발주체한국정부, 이동통신

련업계 주도의 개발

다국 통신장비 기업 주도

개발

과 체계 과 체계 마련 과 체계 미정

기술개발 통신기술 자체 개발 완료 통신기술 검증 단계

상용화시기 2006년 반 상용화 개시2007～2008년경 시제품 출시

정

주 수 역 2.3 GHz 2.0~6.0 GHz

표 선정

국 등 일부국가의 반 가

있으나, 2007년 11월경

IMT-2000 3G 표 기술로의

선정 유력

IMT-2000 3G 표 기술로의

선정은 상 으로 불투명

자료 : 알앤디비즈, 「와이 로(WiBro) 시장동향」, 2006 참고 후 재작성

- 23 -

Ⅴ. 국내 WiBro 시장 활성화 과제

1. 정책 지원 과제

□ 고품질의 렴한 VoIP 서비스 제공 허용

○ VoIP 서비스 제공 가능 여부가 WiBro의 IMT-2000 3G 표

진입 여부를 결정짓는 건으로 부상

- VoIP 서비스는 기술 으로 구 가능하나 역무침해 논란 가

능성 등의 정책 이유로 아직 상용화되지 못한 상황

․WiBro의 음성통화는 IP 기반으로 이루어져 기존 이동통신

비 렴한 비용으로 서비스 가능

․IMT-2000 3G 표 기술 채택을 해 KT 삼성 자가 남

산 주변에서 VoIP 기능을 장착한 시연버스를 운

○ 이미 기술 으로 서비스 제공이 가능한 수 임에도 불구하고

정부의 규제로 서비스 제공이 이루어지지 않고 있으나,

WiBro 활성화를 해 VoIP 서비스는 필수요소

- WiBro VoIP 서비스에 한 소비자들의 니즈가 높고 기존

이동통신 단말기와 WiBro 단말기를 병행 이용해야 하는 불

편을 감소시켜 수 있는 장 이 있음

․특히, WiBro의 VoIP 서비스는 WiBro 상통화와 결합하여

HSDPA 비 렴한 비용으로 구 가능하므로, 활성화될

경우 시장확 에 있어 요한 역할을 할 수 있을 것으로 기

○ 한 VoIP 서비스에 한 음성 식별번호 부여도 동 서비스

활성화를 한 주요 고려 상임

- 정보통신부는 WiBro가 화회선 방식이 아닌 IP기반 서비

- 24 -

스라는 이유로 재까지 WiBro에 별도의 식별번호를 부여

하지 않고 있음

․음성 식별번호 미부여시 WiBro가 단순한 데이터 서비스

역에 머물게 될 수도 있기 때문에 VoIP 서비스의 식별번

호 부여가 필요하다는 것이 업계의 공통된 시각임

□ IMT-2000 3G 표 기술 채택을 한 다각 인 노력 력

체제 구축

○ 국내 독자 기술인 WiBro의 IMT-2000 표 기술 채택은 기존

이동통신 서비스와 동등한 치에서 경쟁할 수 있는 토 를

구축할 수 있음

- IMT-2000 3G 표 기술로 선정되면, 로벌 로 이 가능한

주 수 확보가 용이해져 해외 진출시 유리한 고지 확보 가능

- 한 비동기식 4G 표 화 작업에 있어서도 동등한 자격으

로 참여할 수 있게 되어 향후 성장동력 확보기회를 획득할

수 있게 됨

○ 국 독일 등 일부 국가는 각국 이해 계에 따라 반 입

장 표명

- 국의 경우 공식 으로는 기술요건 미비를 이유로 WiBro

의 표 기술 채택에 반 입장 표명

․채택 반 의 근본 인 이유는 국이 독자 으로 추진

인 3G 이동통신 TDS-CDMA 사업에 악 향을 수 있기

때문임

- 독일의 경우 VoIP 기술 미비를 근거로 반 의견을 표명하

으나, VoIP 기술에 한 보고서 제출과 VoIP 시연 등을 통

해 반 의견은 부분 해소된 것으로 악됨

- 25 -

○ 따라서 표 기술 채택을 해 정책 당국의 외교 네트워크

구축 각국 사업자들을 상으로 한 극 인 홍보활동 등

의 노력이 필요함

WiBro의 IMT-2000 3G 표 기술 채택 망

․세계 30여개 국가가 WiBro 채택에 동의하 으며, 다수 국가들이

WiBro IMT-2000 3G 표 채택에 한 정 견해를 갖고 있어 국제

표 기술로 채택될 가능성이 높음

․IMT-2000 3G 표 채택은 기본 으로 원합의에 기 하나, 일부 국가

의 반 로 여의치 않을 경우 표결처리로 체 가능

2. 업계의 발 노력

□ WiBro의 성공 인 비즈니스 모델 개발

○ 일반 으로 특정 서비스가 시작되면 동 서비스 련 비즈니

스 모델의 성공여부에 따라 시장확산이 결정됨

- 국내 WiBro 시장 서비스 사업자인 KT SKT는 재 국내

에서 성공 인 비즈니스 모델을 보유하고 있지 않음

○ 최근 KT와 Sprint-Nextel사간 체결된 비즈니스 모델 공유

련 MOU는 재의 불확실한 WiBro 시장의 활성화를 한

토 가 될 수 있음

- 따라서 해외 사업자들의 성공 인 비즈니스 모델을 벤치마

킹하여 국내에 용시킬 수 있는 업계의 노력 실

□ 차별화된 컨텐츠 개발과 서비스 포지셔닝 확보

○ 10~30 은 층의 고객유치 기업용 서비스의 활성화를

- 26 -

해 각 고객에게 특화된 컨텐츠 부가서비스 제공 등이

실

- 재의 WiBro 서비스만으로는 기존의 사용자를 제외한 신

규고객을 유치하는데 한계 존재

○ 기존 이동통신 서비스와 차별화를 꾀할 수 있게 해 주는 서

비스 포지셔닝(Positioning) 설정도 요

- WiBro의 렴한 서비스 비용을 제외한다면, 이동성과 고속

데이터 송능력은 기존 3.5G HSDPA 서비스 속성과 상당

부분 첩되기 때문에 차별화된 서비스 포지셔닝 필요

․특히, 1990년 반 등장하 던 City-Phone 서비스가 이

동 화 서비스에 응한 서비스 포지셔닝 설정에 실패하여

통신시장에서 퇴출 던 사례에 주목할 필요가 있음

○ WiBro는 시장에서 3.5G HSDPA의 경쟁재로 인식되어 상호

간 시장잠식 우려로 WiBro 활성화에 장애요인으로 두

- WiBro의 VoIP 서비스는 이동통신 비 통화품질이 낮은 것

을 제외하면 비용 등의 상 경쟁우 를 지녀 특히

SKT는 WiBro에 의한 2G 3.5G 서비스의 시장잠식 우려

WiBro HSDPA의 장단 비교

구 분 WiBro HSDPA

장

․VoIP 비디오 스트리 등

다양한 서비스 제공

․한계 으로 지 되었던 이동성

문제는 보강

․3.5G 비 렴한 서비스 요

․넓은 지역에서의 이동성

․높은 통화품질

단 ․이동통신 비 낮은 통화품질 ․WiBro 비 높은 서비스 요

자료 : 수연 외, 「모바일 와이맥스의 황 주요 이슈」, 2007

- 27 -

□ WiBro 망에 한 개방

○ WiBro의 국내 활성화를 해 WiBro 사업자들이 스스로

WiBro 망을 개방할 필요가 있음

- KT SKT는 재 WiBro 망 개방 의무를 지니고 있지 않

으나, 향후 망을 개방하여 WiBro 재 매사업자 MVNO

를 통해 국내 WiBro 시장을 활성화시킬 필요가 있음

․반면 서비스 기인 시 에서 WiBro 망을 개방하는 것

은 사업자들의 추가 투자의지를 약화시킬 수 있음

※ MVNO (Mobile Virtual Network Operator) : 우리말로 “가상이동통신망사업자”

로 번역되며, 일반 으로 주 수와 무선국을 보유하지 않고 통신사업자의 망을

이용하여 독립 인 랜드 요 체계를 갖추고 통신서비스를 제공하는 사업자

를 의미하며, 원칙 으로 독자 인 Billing System이 없는 재 매사업자와는 개

념 으로 구분됨

□ 사업자들의 극 인 참여 력

○ 이종 역이 결합하는 디지털 컨버 스 환경 하에서는 이해

계자간 참여와 력을 통한 법․제도 장벽 갈등 해

소 노력 필요

- 특히, WiBro의 활성화를 해서는 련 사업자의 활성화 의

지, 정책 지원, 참여주체간의 유기 력체계 서비스

이용자의 성숙한 참여문화 등의 조화가 필수

○ 서비스 장비사업자와 기타 련 부속장비 사업자의

WiBro의 발 과 활성화를 한 유기 인 트 쉽, 기술과

장비의 공동개발 등의 상생 력체계 구축 필요

- 이해 계 갈등으로 WiBro 사업자간 참여 력이 원활히

- 28 -

이행되지 않을 경우 사업자들이 연쇄 으로 시장에서 이탈

하게 되므로 사업자간 유기 력 실

국내 WiBro 활성화 방안

국 내 W iB ro 시 장 활 성 화

성공적인비즈니스모델개발

컨텐츠개발&포지셔닝확보

WIBRO망개방

사업자간참여&협력

고 품 질 의 저 렴 한 V o IP 서 비 스 제 공

W iB ro 의 IM T - 2 0 0 0 3 G 표 준 기 술 채 택

국 내 W iB ro 시 장 활 성 화

성공적인비즈니스모델개발

컨텐츠개발&포지셔닝확보

WIBRO망개방

사업자간참여&협력

고 품 질 의 저 렴 한 V o IP 서 비 스 제 공

W iB ro 의 IM T - 2 0 0 0 3 G 표 준 기 술 채 택

- 29 -

<부 록>

무선인터넷 표 비교 (IEEE 802.16 계열)

802.16 802.16a802.16-2004

(Fixed-WiMAX)

802.16e

(WiBro

Mobile-WiMAX)

송속도최고 132Mbit/s

(28MHz Channel)

최고 75Mbit/s

(20MHx Channel)

최고 75Mbit/s

(20MHz Channel)

최고 15Mbit/s

(5MHz Channel)

주 수

역10～66GHz 2～11GHz 2～11GHz 2～6GHz

채

사이즈1.5～20MHz 1.5～20MHz 1.5～20MHz 1.5～5MHz

송환경 LOS LOS, NLOS LOS, NLOS NLOS

이동성 Fixed Fixed Fixed, Nomadic Mobile(120km/h)

주) LOS (Line of Sight) : 무선 송에서 송신 안테나와 수신 안테나 간의

경로가 가시선상에 있는 것을 지칭

주) NLOS : Non-LOS로서, LOS 환경에 비해 송속도 커버리지가 떨어짐

주) IEEE 802.16 : IEEE(Institute of Electrical and Electronics Engineers)가

LAN 표 화 목 으로 설립한 소 원회의 작업 역 역무선 액세

스 표 화 부문

자료 : Ovum, 2005 윤두 , WiMAX 서비스 황 망, KISDI, 2006

- 30 -

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