28
Нанимающий орган: Представительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие реализации Государственной Программы реформирования и развития здравоохранения" Руководство для соискателей гранта Бюджетная линия: BGUE-B2009-19.100200-C8-AIDCO Ссылка: <номер контракта> Крайний срок подачи заявок: 28 мая 2010, 16:00 по времени г. Астана/Алматы 2008 Page 1 of 28 Руководство для соискателей гранта

eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

Нанимающий орган:Представительство ЕС в Республике Казахстан

"Содействие реализации Государственной Программы реформирования и развития здравоохранения"

Руководство

для соискателей гранта

Бюджетная линия: BGUE-B2009-19.100200-C8-AIDCO 

Ссылка: <номер контракта>

Крайний срок подачи заявок:

28 мая 2010, 16:00 по времени г. Астана/Алматы

2008 Page 1 of 22Руководство для соискателей гранта

Page 2: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

ПРИМЕЧАНИЕ

Данный конкурс является открытым конкурсом заявок, на котором все документы предоставляются на одном этапе (концептуальная нота и полная форма заявки). Однако в первую очередь будет оцениваться только Концептуальная нота. Для тех заявителей, чьи концептуальные ноты прошли предварительный отбор, будет производиться оценка полной формы заявки.

Помимо оценки полной формы заявок, прошедших предварительный отбор, будет проводиться проверка на соответствие критериям приемлемости. Данная проверка будет проводиться на основе сопроводительных документов, запрашиваемых Нанимающим органом, и Декларации Заявителя, подписанной и отправленной вместе с заявкой.

2008 2 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 3: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

Содержание

1. "СОДЕЙСТВИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" 3

1.1 Общие сведения...................................................................................................................................41.2 Цели и приоритеты Программы.........................................................................................................41.3 Финансовые средства, выделенные Нанимающим органом...........................................................5

2. ПРАВИЛА, ПРИМЕНИМЫЕ К ДАННОМУ КОНКУРСУ 5

2.1 Критерии приемлемости......................................................................................................................52.1.1 Приемлемость заявителей: кто может подавать заявку...........................................................62.1.2 Партнерства и приемлемость партнеров....................................................................................62.1.3 Приемлемость деятельности: сферы деятельности, по которым можно подавать заявки....72.1.4 Приемлемость расходов: расходы, которые могут быть включены в грант..........................9

2.2 Как подавать заявку. Необходимые процедуры.............................................................................112.2.1 Форма заявки..............................................................................................................................122.2.2 Куда и каким образом направлять заявки................................................................................122.2.3 Крайний срок подачи заявок.....................................................................................................132.2.4 Дополнительная информация о заявках...................................................................................13

2.3 Оценка и отбор заявок.......................................................................................................................132.4 Подача сопроводительных документов по заявкам, прошедшим предварительный отбор.......172.5 Уведомление о решении Нанимающего органа..............................................................................19

2.5.1 Содержание решения..................................................................................................................192.5.2 Предварительное расписание.....................................................................................................20

2.6 Условия, применимые к реализации проекта после принятия решения Нанимающим органом о присуждении гранта........................................................................................................................20

2.7 Система раннего оповещения и центральная база по исключениям............................................203. СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ 21

Приложение G Руководство по управлению проектным циклом........................................................22Приложение H Руководство по обеспечению наглядности.................................................................22

2008 3 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 4: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

1. "СОДЕЙСТВИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

1.1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Как показывает международный опыт, НПО могут играть важную роль в улучшении здоровья населения путем предоставления услуг и взаимодействия с теми группами, общение с которыми затруднено. С принятием Концепции государственной поддержки неправительственных организаций в 2002 году, развитие сектора НПО в Казахстане получает все больший объем поддержки. В октябре 2009 года в Астане состоялся IV гражданский Форум, подтвердив тем самым тот факт, что деятельность НПО охватывает почти все секторы, в том числе сектор здравоохранения, где уже задействовано свыше 100 НПО.

Схема предоставления грантов в области здравоохранения уже действует и будет координироваться Представительством ЕС в Казахстане в рамках программы Инструмент развития сотрудничества (DCI) "Содействие развитию потенциала Министерства здравоохранения в реализации Государственной Программы реформирования и развития здравоохранения". Проект призван внести улучшения в области профилактики, диагностики, реабилитации и лечения больных заболеваниями, характеризующимися высоким уровнем смертности, в частности, ВИЧ/СПИД и туберкулез.

1.2 ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММЫ

Основная цель данного конкурса заявок – способствовать улучшению здоровья населения и достижению Целей развития тысячелетия в области здравоохранения.

Конкретные задачи данного конкурса заявок включают: усовершенствование профилактики, диагностики и реабилитации больных заболеваниями, характеризующимися высоким уровнем смертности, в частности, ВИЧ/СПИД и туберкулез среди молодежи и уязвимых групп населения.

В данном контексте, приоритеты по данному конкурсу заявок следующие:

1. Профилактика: Сокращение рисков заражения ВИЧ/СПИД и ТБ, особенно в тюрьмах и других учреждениях, имеющих дело с группами высокого риска. Повышение осведомленности о заболеваниях и мерах по их профилактике (включая обучение), усиление информационных кампаний и распространение информации, особенно среди представителей групп риска.

2. Диагностика, лечение и уходУсовершенствование механизмов и проведение обучения для выявления и лечения ВИЧ/СПИД и ТБ, обеспечения ухода за больными вблизи их места проживания с вовлечением всех соответствующих учреждений, включая специалистов по оказанию первичной медико-санитарной помощи. Определение механизмов по сокращению числа неудачных результатов лечения.

3. Развитие потенциалаСоздание и укрепление потенциала учреждений и их работников, включая обучение, распространение информации, публикаций, создание сетей и укрепление отношений между неправительственными и государственными органами власти, задействованными в профилактике, лечении и контроле заболеваний ВИЧ/СПИД и ТБ, в том числе через передачу ноу-хау и передового опыта ЕС.

К участию в данном конкурсе заявок допускаются все регионы Казахстана. Тем не менее, заявки, включающие Мангистаускую и Восточно-Казахстанскую области, будут рассматриваться как приоритетные.

2008 4 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 5: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

1.3 ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА, ВЫДЕЛЕННЫЕ НАНИМАЮЩИМ ОРГАНОМ

Общий индикативный бюджет, предоставленный для данного конкурса, составляет 1.000.000 евро. Нанимающий орган оставляет за собой право не предоставлять имеющиеся средства в полном объеме.

Любой грант, выделенный по данному конкурсу, должен находиться в пределах нижеуказанных минимальной и максимальной сумм:

минимальная сумма: 150 000 евро минимальная сумма: 300 000 евро

Грант не может составлять менее 50 % всех допустимых затрат на реализацию проекта.Кроме того, ни один грант не может превышать 90% от совокупных приемлемых затрат на реализацию проекта (см. также раздел 2.1.4). Оставшаяся часть должна финансироваться из собственных источников заявителя или его партнеров, или источников, не относящихся к бюджету Европейского Союза или Европейского Фонда Развития.

2. ПРАВИЛА, ПРИМЕНИМЫЕ К ДАННОМУ КОНКУРСУ

Настоящее руководство устанавливает правила подачи, отбора и реализации проектов, финансируемых по данной программы, соответствующие положения Практического Руководства по присуждению контрактов в рамках внешней деятельности Европейской Комиссии, и применимые для настоящего конкурса заявок (веб-сайт в Интернет: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_en.htm).

Вышеупомянутое Практическое Руководство и Глоссарий можно найти по следующему адресу в Интернет: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_en.htm

В дополнение к Глоссарию, применяются следующие определения:

Партнерство Объединение организаций, т.е. основной заявитель и его партнеры с целью выполнения деятельности по предлагаемому проекту

Заявитель организация, ответственная за подачу заявки

Партнер организация-член партнерства, кроме заявителя

Ассоциированная организация, которая играет активную роль в деятельности по проекту, но организация которая не может воспользоваться средствами выделенного гранта

Субподрядчик организация, нанятая бенефициаром или его партнером (партнерами) в соответствии с необходимыми процедурами для проведения специальных мероприятий в рамках выполнения деятельности по проекту

2.1 КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ

Существует три вида критериев приемлемости. Они касаются:

кандидатов, которые могут обратиться с заявкой на грант (2.1.1) и их партнеров (2.1.2); проектов, на которые могут быть выделены гранты (2.1.3); типов расходов, которые могут быть приняты во внимание при определении размера гранта

(2.1.4).

2.1.1 Приемлемость заявителей: кто может подавать заявку2008 5 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 6: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

(1) Для того, чтобы претендовать на грант, все заявители должны:

быть юридическими лицами и

быть некоммерческими организациями и

быть неправительственными организациями, учреждениями государственного сектора, профессиональными ассоциациями, занимающимися вопросами здравоохранения / в частности, профилактикой, диагностикой и реабилитацией больных заболеваниями, характеризующимися высоким уровнем смертности: ВИЧ/СПИД, туберкулез,

иметь гражданство1 страны Европейского Союза и/или Республики Казахстан, и

заявители и партнеры должны подтвердить не менее двух лет опыта работы в Казахстане в сфере деятельности, допустимой по данному конкурсу

быть напрямую ответственными за разработку и управление проектом вместе с партнерами и не выступать в качестве посредника и иметь стабильные достаточные источники финансирования для обеспечения непрерывной деятельности своей организации на протяжении проекта, а также осуществлять свой вклад в финансирование проекта; иметь опыт и возможности продемонстрировать свой потенциал по управлению широкомасштабной деятельностью, соответствующей размеру проекта, в отношении которого была представлена заявка на предоставление гранта.

(2) Потенциальные заявители не могут принимать участия в данном Конкурсе или получать гранты, если для них применима какая-либо из ситуаций, перечисленных в Разделе 2.3.3 Практического Руководства по контрактным процедурам для внешней деятельности Еврокомиссии (смотрите Интернет сайт: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/index_en.htm);

В разделе VI часть В формы заявки на грант ("Декларация Заявителя") заявители должны подтвердить, что для них не применима ни одна из указанных ситуаций.

2.1.2 Партнерство и приемлемость партнеров

Заявители должны взаимодействовать как минимум с одной партнерской организацией как указано ниже. Партнеры заявителя принимают участие в разработке и осуществлении проекта, и понесенные ими затраты являются приемлемыми в той же мере, как и для грантополучателя. Партнеры должны соответствовать всем тем же критериям приемлемости, что и заявители. Участие европейских НПО, специализирующихся в означенной сфере и имеющие опыт работы в Казахстане считается преимуществом.

Нижеприведенные организации не являются партнерами и им не нужно подписывать «Заявление о партнерстве»:

Ассоциированные Организации

1 Для негосударственных структур гражданство (юридическая принадлежность) определяется на основе Устава организации, который должен демонстрировать, что она была создана посредством инструмента в соответствии с внутренним законодательством задействованной страны. В данном отношении любое юридическое лицо, устав которого был создан в другой стране, не может считаться имеющим право претендовать на грант, даже если она зарегистрирована на местном уровне или имеет "Меморандум о Взаимопонимании".

2008 6 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 7: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

В реализации проекта могут участвовать другие организации. Такие ассоциированные организации играют реальную роль в проекте, но ни при каких обстоятельствах не получают финансирование из гранта Сообществ за исключением командировочных или затрат на поездку. Ассоциированные организации не обязаны соответствовать критериям приемлемости, перечисленными в разделе 2.1.1 Ассоциированные организации должны быть указаны в Части IV формы заявки – «Ассоциированные организации заявителя, принимающие участие в проекте».

Субподрядчики

Получатели гранта имеют возможность передать выполнение контракта субподрядчикам. Субподрядчики не являются ни партнерами, ни ассоциированными организациями и их действия регулируются правилами по закупкам, изложенными в Приложении IV к стандартному грантовому контракту.

Заявитель будет выступать как ведущая организация и, в случае присуждения гранта, станет стороной по контракту ("Бенефициаром").

2.1.3 Приемлемость деятельности: сферы деятельности, на которые можно подавать заявки

Определение: Деятельность (или проект) состоит из комплекса мероприятий.

Продолжительность

Запланированная продолжительность проекта должна быть не менее 24 месяцев и не более 30 месяцев.

Сектора или темыПредлагаемый проект должен быть сконцентрирован на одном или нескольких приоритетах, указанных в п. 1.2

Географический охват

Все мероприятия в рамках проекта могут проходить только в Казахстане. Заявки, включающие Мангистаускую и Восточно-Казахстанскую области будут рассматриваться как приоритетные.

Деятельность по проекту

Проект должен предусматривать конструктивную деятельность с комплексом согласованных мероприятий, имеющих четко определенные операционные задачи, целевые группы, запланированные ощутимые результаты, и четко обозначенные временные рамки. Деятельность должна быть спроектирована таким образом чтобы отвечать особым потребностям целевых групп, определенных в рамках проекта.

Заявка должна предусматривать достаточное количество мероприятий, которое позволит обеспечить широкий охват проекта (конференции, общественные мероприятия, семинары, публикации и т.д.).

Мониторинг и оценка

Заявки должны предусматривать соответствующие меры по проведению мониторинга ожидаемых результатов (указанных в Логической рамке в Приложении С) и заключительной независимой оценки. Представительство оставляет за собой право проводить мониторинг и аудит в любое время в течение реализации проекта.

Виды деятельности2008 7 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 8: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

Следующие виды предполагаемой деятельности, с учетом приоритетных направлений, являются допустимыми:

Приведенный список не является законченным и соответствующие виды деятельности, которые не указаны ниже будут также рассмотрены как деятельность по поддержке. Примеры допустимых видов деятельности:

Обучение/наращивание потенциала;

Информационные кампании;

Создание и продвижение сетей/коалиций;

Обучение персонала исправительных учреждений по вопросам взаимодействия в качестве посредника между учреждением и центрами по проблемам ВИЧ и туберкулеза после освобождения заключенного, содействие, последующая разработка и проведение обучающих программ для работников медицинских центров;

Деятельность по наращиванию потенциала для профессиональных ассоциаций, задействованных учреждений и поддержка созданию коалиций;

Публикация справочников, буклетов о передовом опыте, связанном с приоритетными вопросами;

Создание или укрепление сетей и партнерств, занимающихся определенными вопросами здравоохранения;

Продвижение инновационных подходов в решении проблем здравоохранения, в частности, выявление туберкулеза и его амбулаторное лечение в постинфекционной стадии, разработка и внедрение программ по реабилитации и/или специальной профилактике, в том числе на примере успешного опыта других стран;

Содействие проведению диалога, консультаций и обсуждений между различными задействованными участниками;

Организация конференций, семинаров и тренингов. Однако организация конференции может быть профинансирована, только если данная конференция составляют часть более широкого вида деятельности, выполнение которой предусмотрено в течение проекта. В этих целях подготовка конференции и публикация итоговых материалов сами по себе не являются подобным "широким видом деятельности";

Создание и укрепление профессионального потенциала учреждений и их работников, включая обучение, распространение информации, создание сетей и укрепление отношений между неправительственными и государственными организациями, занимающимися проблемами профилактики инфекционных заболеваний, вопросами лечения и ухода.

Предоставление субгрантов

Для содействия в выполнении задач Проекта и, в частности, в случаях, когда реализация проекта, предложенного Заявителем, требует оказания финансовой поддержки третьим сторонам, Заявитель может предложить предоставление субгранта. Однако предоставление субгранта не может являться основной целью проекта и должно быть обосновано соответствующим образом.

В случаях когда Заявитель предполагает присудить субгранты, он/-а должен указать в своей заявке общую сумму гранта, которая может быть использована для присуждения субгрантов, а также минимальную и максимальную размер каждого отдельного субгранта. Также к заявке должен быть приложен список с видами деятельности, на которые может быть выделен субгрант, вместе с 2008 8 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 9: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

критериями отбора бенефициаров для данных субгрантов. Максимальный размер субгранта ограничен суммой в 10.000 евро для третьей стороны, тогда как общий объем, который может быть присужден в качестве субгрантов третьим сторонам ограничен суммой в 100.000 евро.

Следующие виды деятельности являются неприемлемыми:

Индивидуальная спонсорская поддержка для участия в рабочих заседаниях, семинарах, конференциях, конгрессах;

индивидуальные стипендии для обучения или участия в тренингах;

периодические мероприятия – такие, как конференции, круглые столы, семинары и т.д. Конференции могут финансироваться только в том случае, если они являются частью более широкой сферы деятельности, выполняемой в ходе реализации проекта. Для этих целей подготовка к конференции, а также публикация материалов конференции не представляют собой такую «более широкую сферу деятельности»”;

академические исследования (если они не являются ограниченным элементом более широкого проекта);

проекты, направленные на поддержку отдельно взятых политических партий;

приобретение земли, зданий или офисов;

основные виды финансирования деятельности заявителя или его партнеров (для видов деятельности, которою заявитель и/или его партнеры обычно выполняют в рамках своей повседневной работы);

Бенефициары не могут использовать бюджет по проекту для присуждения грантов и полномочий третьим лицам через свои собственные процедуры.

Количество заявок и грантов в расчете на одного заявителя

Заявитель НЕ может подать более одной заявки на данный конкурс.

Если заявитель подает заявку на более чем один проект по конкурсу, все его заявки будут отклонены. Однако заявитель может выступать в качестве партнера и/или ассоциированной организации в нескольких заявках.

2.1.4 Приемлемость расходов: расходы, которые могут быть включены в грант

Только "допустимые расходы " могут покрываться за счет гранта. Виды допустимых и недопустимых расходов в деталях описаны ниже. Таким образом, бюджет является одновременно как оценкой предполагаемых затрат, так и максимальным уровнем «допустимых расходов». Заявитель должен обратить внимание на то обстоятельство, что допустимые расходы должны основываться на реальных затратах, основанных на подтверждающей документации (за исключением расходов на выплату суточных и косвенных затрат, по которым применяется единая ставка).

Рекомендации о выделении грантов поддерживаются в том случае, если в процессе проверки, которая всегда предшествует подписанию контракта на грант, не выявляются проблемы, вызывающие необходимость изменения бюджета. Результатом подобной проверки может стать запрос на дополнительные разъяснения, что, в случае необходимости, может привести к изменению или уменьшению размеров гранта со стороны Нанимающего органа в связи с подобными ошибками или

2008 9 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 10: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

неточностями. Размер гранта и процент совместного финансирования в результате данных корректировок не могут быть увеличены.

Таким образом, в интересах заявителя представить реалистичный и экономически эффективный бюджет.

Прямые допустимые расходы

Для признания расходов допустимыми по данному конкурсу, они должны соответствовать положениям статьи 14 Общих Условий к Стандартному Контракту о присуждении гранта (смотрите Приложение F к данному Руководству). Бюджет, прилагаемый к заявке, должен включать все расходы, предусмотренные для реализации проекта, включая расходы на проведение аудита (смотрите п. 2.6 стр.21), оценки и мероприятия по обеспечению наглядности деятельности. О правилах обеспечения наглядности смотрите Приложение Н.

Резерв на покрытие непредвиденных затрат

Резерв на покрытие непредвиденных затрат, не превышающий 5% прямых приемлемых затрат, может быть включен в бюджет проекта. Он может быть использован только при наличии предварительного письменного разрешения Нанимающего органа.

Косвенные допустимые расходы (накладные расходы)

Неделимая сумма, не превышающая 7% от общей суммы допустимых затрат по Проекту, может быть запрошена в качестве косвенных затрат для покрытия косвенных затрат, возникающих при реализации данного проекта.

Если заявителем получен операционный грант, профинансированный их бюджета Сообщества, заявитель не может запрашивать косвенные расходы в рамках предлагаемого бюджета проекта.

Вклад в натуральной форме

Вклады в натуральной форме не являются допустимыми расходами и не могут рассматриваться в качестве софинансирования со стороны Бенефициара.

Затраты на персонал, назначенный по данному Проекту, не являются вкладом в натуральной форме и могут быть расценены как софинансирование в бюджете Проекта только если данные затраты оплачиваются Бенефициаром или его партнерами.

Однако, если описание проекта, предлагаемое бенефициаром, предусматривает вклады в натуральной форме, такие вклады должны быть предоставлены.

Недопустимые расходы

Следующие расходы являются недопустимыми:

– Долги и резервы на убытки и долги;

– Задолженность по процентам;

– Расходы, уже профинансированные в других рамках;

– Приобретение земли или зданий (за исключением ситуаций, когда это необходимо для непосредственного выполнения проекта, в этом случае по окончании проекта права собственности

2008 10 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 11: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

должны быть переданы конечным бенефициарам и/или местным сторонам не позднее даты завершения проекта);

– Убытки от курсовой разницы;

– Налоги, включая НДС, за исключением случаев, когда Бенефициар (или его партнеры) не могут потребовать их возврата и применимые правила не запрещают покрытие налогов

– Кредиты третьим лицам.

2.2 КАК ПОДАВАТЬ ЗАЯВКУ. НЕОБХОДИМЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Все заявители и их партнеры должны предварительно зарегистрироваться в базе данных PADOR. Заявка, не зарегистрированная в базе данных PADOR, не будет принята к рассмотрению. Вы должны указать на бумажной версии заявки идентификационный номер EuropeAid ID (EID).

PADOR – это база данных в режиме он-лайн, где организации регистрируются и регулярно обновляют информацию о себе. Информация, предоставленная организациями для системы PADOR, используется Европейской Комиссией для проверки пригодности организации, желающих участвовать в конкурсе заявок.

В системе PADOR организации вводят ту же информацию, что и в главах II (для основных заявителей) и III (для партнеров основных заявителей) бумажной формы заявки. Эта информации касается самих организаций, она никак не связана с заявкой по проекту.

Организации получают свой собственный идентификационный номер EuropeAid после завершения процесса регистрации. Процесс регистрации состоит из шифрования, сохранения и предоставления достоверной информации на всех экранах PADOR (таких, как "Отраслевой и географический опыт", "Финансовые данные" и пр.).

Прежде чем зарегистрировать вашу организацию в PADOR, пожалуйста, прочитайте: Часто Задаваемые Вопросы; Руководство пользователя PADOR; Электронное пособие.

Эти три документа доступны на сайте:http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_en.htm

Прежде чем зарегистрировать вашу организацию в PADOR, пожалуйста, убедитесь в том, что никакое лицо, работающее в вашей организации, ранее не проводило такую регистрацию. В случае, если ваш коллега уже регистрировал вашу организацию, пожалуйста, свяжитесь с ним/ней для получения идентификационного номера EuropeAid вашей организации.

До истечения крайнего срока подачи концептуальной ноты и полной формы заявки заявители должны заполнить, сохранить и предоставить информацию во всех полях PADOR (включая поля с черными символами). Только те данные, которые были зарегистрированы и предоставлены до срока подачи полного предложения, будут приняты во внимание Европейской Комиссией. Предоставляя данные в системе PADOR, организации берут на себя ответственность за точность и достоверность введенных сведений".

2.2.1 Форма заявки

Заявки должны подаваться в соответствии с инструкциями о форме концептуальной ноты, включенными в Форму заявки на грант, которая прилагается к этому Руководству (Приложение A). 2008 11 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 12: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

Заявки должны подаваться на английском языке

Любая ошибка или любое крупное несоответствие, связанное с вопросами, перечисленными в руководстве по концептуальным нотам, или любое крупное несоответствие в самой заявке (например, если суммы, указанные в бюджете, не совпадают с сумами, указанными в заявке), могут привести к незамедлительному отклонению заявки.

Пояснения будут запрашиваться в случае, если представленная информация непонятна, что не позволяет Нанимающему органу провести объективную оценку.

Заявки, написанные от руки, к рассмотрению приниматься не будут.

Примите к сведению, что оцениваться будет только заявка и отпечатанные приложения, которые должны быть заполнены (бюджет, логическая рамка). Следовательно, чрезвычайно важно, чтобы этот документ содержал ВСЮ необходимую информацию, относящуюся к проекту. Не нужно высылать какие-либо дополнительные приложения.

2.2.2 Куда и каким образом направлять заявки

Заявка должна направляться в запечатанном конверте, отправленном заказной почтой, с курьером экспресс почты или с нарочным (подписанное подтверждение о получении с указанием даты будет вручено посыльному) по указанному ниже адресу:

Почтовый адрес/адрес для доставки с нарочным или частной курьерской службой:Джорджио Ванни, Глава Отдела Финансов и КонтрактовКазыбек Би - 20 A, 050100, Алматы, Казахстан Представительство Европейского Союза в Казахстане

Концептуальные ноты, отправленные другими средствами (например, по факсу или электронной почте) или доставленные по любому другому адресу, будут отклонены.

Заявки должны подаваться в одном оригинале и 2 копиях размера А4, и быть скреплены отдельно. Полная заявка (часть А: концептуальная нота и часть В: полная форма заявки), бюджет и логическая рамка должны быть поданы также в электронном формате (CD-Rom) в отдельном единственном файле (т.е. заявка не должна быть представлена на нескольких файлах). Заявка, представленная на электронном носителе, должна быть совершенно идентичной представленной в прилагаемой бумажной версии.

Контрольный перечень (раздел V части B формы заявки на грант) и Декларация заявителя (раздел VI части B формы заявки на грант) должны быть скреплены по отдельности и вложены в конверт.

На внешней стороне конверта необходимо указать регистрационный номер публикации о конкурсе и наименование конкурса, полное название и адрес заявителя, а также сделать надпись "Not to be opened before the opening session" ("Не открывать до начала работы оценочного комитета").

Заявители должны проверить, что концептуальная нота является полной на основании контрольного перечня (раздел V части B формы заявки на грант). Концептуальные ноты, заполненные не полностью, могут быть отклонены.

2.2.3 Крайний срок подачи заявок

Крайний срок подачи Концептуальной ноты – 28 мая 2010г. в 16:00 по времени Астана/Алматы, что подтверждается по дате отправки, по почтовой марке или дате бланка об оплате. 2008 12 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 13: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

Тем не менее, если заявка, отправленная до истечения крайнего срока, прибывает в Представительство после фактической даты утверждения первого этапа оценки (т.е оценка концептуальной ноты) (смотрите предварительный календарь в разделе 2.5.2.), то Нанимающий орган может отклонить заявку в связи с административной эффективностью.В случае доставки вручную, крайний срок подачи – 28 мая 2010г. в 16:00 по времени Астана/Алматы,, о чем свидетельствует пометка о получении с росписью и датой. Любая Концептуальная нота, полученная после данного крайнего срока, будет автоматически отклонена.

2.2.4 Дополнительная информация о заявках

Информационное заседание по данному конкурсу состоится в 25 февраля в Павлодаре, 5 марта 2010 в Алматы, 12 марта в Астане, 19 марта в Семее и 26 марта в Актау (все даты предварительные, просим уточнять на сайте Представительства ( http://www.delkaz.ec.europa.eu ), и подтвердить вашу заинтересованность в участии по электронному адресу: [email protected]

Помимо этого, можно направлять вопросы по электронной почте не позднее, чем за 21 день до крайнего срока получения заявок по указанному ниже адресу с четкой ссылкой на регистрационный номер публикации о конкурсе:

E-mail: [email protected]

Ответы на вопросы будут представлены не позднее, чем за 11 дней до крайнего срока подачи заявок.

В целях обеспечения равных возможностей для заявителей, Нанимающий орган не может предоставлять предварительное мнение о приемлемости заявителя, партнера или проекта.

Вопросы, представляющие интерес для других заявителей и ответы на них будут опубликованы на веб-сайте

Все вопросы относительно регистрации в PADOR нужно направлять по адресу:[email protected]

2.3 ОЦЕНКА И ОТБОР ЗАЯВОК

Заявки будут рассмотрены и оценены Нанимающим Органом с возможным привлечением внешних оценщиков. Все проекты, поданные заявителями, будут оцениваться в соответствии со следующими шагами и критериями:

Если в результате проверки заявки определяется, что предложенный проект не соответствует необходимым критериям, указанным в п. 2.1.3, заявка будет отклонена исключительно по этой причине.

(1) ШАГ 1: ОТКРЫТИЕ ЗАСЕДАНИЯ ОЦЕНОЧНОГО КОМИТЕТА И ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ

Будет оцениваться следующее:

2008 13 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 14: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

- Выполнение требования по окончательному сроку. В случае невыполнения данного требования заявка будет автоматически отклонена.

- Заявка должна удовлетворять всем критериям, упомянутым в Контрольном перечне (Раздел V части В формы заявки на грант). В случае если запрашиваемая информация отсутствует или неверна, заявка может быть отклонена исключительно по данной причине, и не будет оцениваться наследующем этапе.

После открытия заседания оценочного комитета и проверки на соответствие административным требованиям Нанимающий Орган направит всем заявителям письмо с информацией о том, была ли их заявка получена до указанного крайнего срока, в котором будет указан номер, присвоенный их заявке, и проинформирует о том, удовлетворяет ли заявка всем критериям, указанным в Контрольном перечне, и рекомендована ли их заявка к прохождению дальнейшей оценки.

(2) ШАГ 2: ОЦЕНКА КОНЦЕПТУАЛЬНОЙ НОТЫ

Оценка Концептуальных Нот, которые прошли первую проверку на соблюдение административных требований, будет включать в себя соответствие проекта, его ценность и эффективность, его жизнеспособность и устойчивость. Нанимающий Орган оставляет за собой право не проводить оценку Концептуальных Нот при имеющихся на это объективных причинах (например, при получении меньшего количества заявок, чем ожидалось) и напрямую послать приглашения на предоставление полного предложения.

Пожалуйста, примите во внимание, что баллы, присвоенные Концептуальной Ноте, абсолютно не связаны с баллами, присвоенными полной форме заявок.

Концептуальной ноте будет присвоен общий балл из 50, как это показано в Оценочной таблице ниже. При оценке также будет проверено соответствие инструкциям, представленным в Руководстве по Концептуальной Ноте, часть А заявки на получение гранта.

Критерии оценки разбиты на разделы и подразделы. Каждый подраздел получит баллы от 1 до 5 в соответствии со следующими категориями оценки: 1 = очень плохо; 2 = плохо; 3 = удовлетворительно; 4 = хорошо; 5 = отлично.

Баллы1. Соответствие проекта Под-счет 151.1 Соответствие проекта потребностям и трудностям в стране/регионе подлежащим решению в общем, а также в частности проблемы целевых групп и конечных бенефициаров

1.2 Соответствие приоритетам и задачам , указанным в Руководстве

5

5(x2)*

2. Эффективность и Целесообразность проекта Под-счет 252.1 Оценка определения проблемы и анализа

2.2 Оценка предлагаемых мероприятий (практичность и соответствие задачам, целя и ожидаемым результатам).

2.3 Оценка роли и участия всех заинтересованных сторон и предполагаемых партнеров, если применимо.

5

5(x2)*

5(x2)*

3. Устойчивость проекта Под-счет 103.1 Оценка определения основных допущений и рисков переел началом и во время периода исполнения

3.2 Оценка определения долгосрочного устойчивого влияния на целевые группы и

5

5

2008 14 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 15: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

конечных бенефициаров.ИТОГО БАЛЛОВ 50

*баллы умножаются на 2 ввиду своей значимости.

После оценки всех Концептуальных Нот будет составлен перечень с рейтингом предполагаемых проектов согласно общему количеству набранных ими баллов.

Во-первых, только те Концептуальные Ноты, которые получили минимум 12 баллов в категории "Соответствие проекта", а также общее количество баллов – минимум 30 баллов, будут допускаться к предварительному отбору.

Во-вторых, список Концептуальных нот будет сокращаться согласно рейтингу до тех, в которых сумма запрашиваемого вклада соответствует как минимум двойному размеру бюджета, выделенного для данного Конкурса Заявок. После этого Оценочный комитет будет производить оценку полных заявок предварительно выбранных заявителей.

(3) ШАГ 3: ОЦЕНКА ПОЛНОЙ ФОРМЫ ЗАЯВКИ

Оценка качества предложений, включая предлагаемый бюджет, и потенциал заявителя и его партнеров будет проводиться в соответствии с критериями оценки, указанными в Оценочной Таблице (см. ниже). Эти критерии разделены на две категории: критерии отбора и критерии предоставления гранта.

Критерии отбора позволяют оценить финансовый и операционный потенциал заявителей с тем, чтобы удостовериться, что они:

Имеют стабильные и достаточные источники финансирования для осуществления своей деятельности на период выполнения проекта и, где это уместно, для участия в финансировании данного проекта;

Обладают управленческим потенциалом, профессиональной компетенцией и квалификацией, необходимой для успешного выполнения предложенного проекта. Это также относится к партнерам заявителя.

Критерии предоставления гранта позволяют оценить качество поданных заявок в отношении установленных целей и приоритетов, и гранты могут предоставляться по проектам, которые в максимальной степени отражают общую эффективность от проекта настоящего конкурса. Они позволяют выбрать заявки, в отношении которых, у Представительства Европейской Комиссии в Казахстане сформируется уверенность в том, что они будут соответствовать целям и приоритетам, а также гарантировать наглядность финансирования со стороны ЕС (смотрите http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm). Эти критерии включают такие аспекты, как значимость проекта, его соответствие целям конкурса, качество, ожидаемое воздействие, устойчивость и экономическая эффективность.

Баллы:Критерии оценки разбиты на разделы и подразделы. Каждый подраздел получает оценку от 1 до 5 баллов, в соответствии со следующими указаниями: 1 = очень плохо; 2 = плохо; 3 = удовлетворительно; 4 = хорошо; 5 = отлично.

2008 15 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 16: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

Таблица оценки

Раздел Максимальный балл

1. Финансовый и операционный потенциал 201.1 Имеют ли заявитель и партнеры достаточно опыта по управлению

проектами? 5

1.2 Имеют ли заявитель и партнеры достаточный уровень технического опыта? (знание проблем, на которые направлен проект.)

5

1.3 Обладает ли заявитель и партнеры достаточным управленческим потенциалом (включая персонал, оборудование и способность управлять бюджетом проекта)?

5

1.4 Имеет ли заявитель стабильные и достаточные источники финансирования?

5

2. Соответствие 252.1 Насколько проект соответствует целям и одному или более

приоритетам данного конкурса? Примечание: Балл 5 (отлично) будет выставлен только в том случае, если проект целенаправленно соответствует хотя бы одному приоритету, если проект содержит дополнительные элементы, предусматривающие конкретную практическую пользу.

5 x 2

2.2 Насколько проект соответствует специфическим потребностям и проблемам целевой страны или региона(ов)? (включая взаимодействие с другими программами ЕК и отсутствие дублирования)

5

2.3 Насколько четко определен и стратегически обоснован выбор участвующих сторон (конечные бенефициары, целевые группы)? Насколько четко определены потребности предложенных целевых групп и конечных бенефициаров и отвечает ли им предложенный проект?

5 x 2

3. Методология 253.1 Насколько уместны, практичны и последовательны с точки зрения

заявленных целей и ожидаемых результатов предложенные в рамках проекта мероприятия?

5

3.2 Насколько последовательна и логична общая концепция построения проекта? (в особенности, отражает ли она анализ существующих проблем , учитывает ли внешние факторы и предусматривает ли последующую оценку?)

5

3.3 Насколько удовлетворителен уровень вовлеченности партнеров и/или задействованных сторон в проекте и степень их участия в проекте?

5

3.4 Насколько четок и выполним план действий? 53.5 Содержит ли предложенный проект объективно проверяемые

показатели для оценки результатов проекта? 5

4. Устойчивость 154.1 Окажет ли проект ощутимое воздействие на целевые группы? 54.2 В какой мере предложение содержит потенциальный

мультипликативный эффект? (Включая возможности для воспроизведения и расширение результатов проекта, распространение

5

2008 16 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 17: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

информации)4.3 Являются ли ожидаемые результаты проекта устойчивыми:

- финансово (как будет финансироваться деятельность после завершения финансирования со стороны ЕС?)

- институционально (Будут ли существовать структуры, позволяющие продолжить работы после завершения настоящего проекта? Станут ли результаты проекта “собственностью на местах”?)

- на уровне формирования политики (если применимо) (в чем будет заключаться структурное воздействие проекта — напр., улучшит ли он законодательство, кодексы поведения, методы и т.д.?)

- в экологическом аспекте (если применимо): будет ли проект иметь негативное/положительное экологическое воздействие?

5

5. Бюджет и экономическая эффективность 155.1 Насколько оптимально соотношение между предполагаемыми затратами

и ожидаемыми результатами?5

5.2 Являются ли предложенные расходы необходимыми для выполнения проекта?

5 x 2

Максимальный общий балл 100

Замечания по Разделу 1. Финансовый и операционный потенциал

Если итоговый средний балл за раздел 1 меньше 12, заявка будет отклонена.

Замечание по Разделу 2. Соответствие

Если итоговый средний балл за раздел 2 меньше 20, заявка будет отклонена.

Предварительный отбор

После проведения оценки будет составлена таблица с перечнем заявок в соответствии с количеством набранных ими баллов и в рамках имеющегося финансового пакета, а также резервный список на основе тех же критериев.

Примечание: Баллы, присвоенные на данном этапе, абсолютно не связаны с баллами, присвоенными Концептуальной Ноте данной заявки.

(4) ШАГ 4: ПРОВЕРКА ПРИЕМЛЕМОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ И ПАРТНЕРОВ

Проверка приемлемости на основе сопроводительных документов, запрошенных Нанимающим Органом (см. 2.4), будет проводиться только по тем заявкам, которые прошли условный отбор согласно баллам и на основе финансового пакета.

Декларация заявителя (Раздел VI части В заявки на грант) будет сверена с сопроводительными документами, представленными заявителем. В случае отсутствия какого-либо сопроводительного документа или в случае какого-либо расхождения между Декларацией заявителя и сопроводительными документами, заявка может быть отклонена по этой единственной причине.

Приемлемость заявителя, партнеров и проекта будет проверена согласно критериям, указанным в Разделах 2.1.1, 2.1.2 и 2.1.3.

После проведения вышеизложенного анализа и при необходимости любая отклоненная заявка будет замещена следующим приемлемым по качеству проектом, помещенным в резервный список, который 2008 17 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 18: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

отвечает требованиям финансового пакета и который затем будет проверен на приемлемость заявителя и партнеров.

2.4 ПОДАЧА СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ЗАЯВКАМ, ПРОШЕДШИМ УСЛОВНЫЙ ОТБОР

Заявители, чьи заявки прошли условный отбор или были помещены в резервный список, получат письменное уведомление от Нанимающего Органа. Их попросят представить следующие документы для того, чтобы Нанимающий Орган мог проверить приемлемость заявителя и его партнеров:2

1. Уставы или внутренние положения организации заявителя3 и каждой партнерской организации. Если Нанимающий Орган признал приемлемость заявителя в рамках другого конкурса по одной и той же бюджетной линии в течение двух лет до наступления конечного срока подачи заявок, заявитель может предоставить, вместо своих учредительных документов, копии документов, подтверждающих приемлемость заявителя в предыдущем конкурсе (например, копию особых условий грантового контракта, полученного в указанный период), если только за этот период времени не произошло изменений в его юридическом статусе.4

2. Копии последней финансовой отчетности заявителя (отчет о прибылях и убытках и бухгалтерский баланс за предыдущий финансовый год, по которым были закрыты счета)5.

3. Форма юридического лица (см. Приложение D), заполненная надлежащим образом и подписанная заявителем, а также сопроводительные документы, запрашиваемые к ней. В случае, если заявитель уже подписывал контракт с Нанимающим Органом, вместо Формы юридического лица и сопроводительных документов может быть предоставлен номер юридического лица при условии, что за это время его юридический статус не изменился.

4. Финансовая идентификационная форма, заверенная банком, на которую будут поступать платежи, соответствующая образцу в Приложении E. Данный банк должен быть расположен в стране, где зарегистрирован заявитель. В случае, если заявитель уже подписывал контракт с Европейской Комиссией, или же Европейская Комиссия отвечала за осуществление выплат по контракту, может быть представлена копия предшествующей финансовой идентификационной формы при условии, что за это время его банковский счет не изменился.

Запрашиваемые сопроводительные документы должны подаваться в форме оригиналов или фотокопий данных оригиналов. Однако Форма юридического лица и Финансовая идентификационная форма всегда должны быть представлены в оригинале.

Если данные документы составлены на языке, отличном от одного из официальных языков Европейского Союза, перевод на английский язык соответствующих частей данных документов, подтверждающих приемлемость заявителя, должен быть представлен и будет иметь превалирующую силу в целях анализа заявки.

2 Сопроводительные документы не будут запрашиваться по заявкам на получение гранта не превышающего 25 000 ЕВРО.

3 Если заявитель и/или партнер являются государственным органом, созданным согласно Закону, копия данного Закона также должна быть предоставлена

4 Включить, если только условия приемлемости не изменились в зависимости от конкурса. 5 Данное обязательство не распространяется на физических лиц, получивших стипендии, государственные органы и

международные организации. Оно также не применяется, если счета не закрыты, а документы, эквивалентные внешнему аудиторскому отчету уже предоставлены в соответствии с разделом 2.4.2.

2008 18 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 19: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

Если данные документы составлены на официальном языке Европейского Союза, отличном от языка конкурса, настоятельно рекомендуется, в целях организации оценки, предоставить перевод соответствующих частей документов, подтверждающих приемлемость заявителя, на английский язык.

В случае непредставления подтверждающих документов до установленного конечного срока (15 календарных дней с момента получения письма от Нанимающего Органа), заявка будет отклонена.

На основе проверки подтверждающих документов Оценочный Комитет вынесет окончательную рекомендацию Нанимающему Органу, который примет решение о выдаче грантов.

6. Перечислите любые другие необходимые сопроводительные документы

Если запрашиваемые сопроводительные документы не зарегистрированы в PADOR, они должны быть поданы в форме оригиналов либо фотокопий или сканированных версий данных оригиналов. Однако Форма юридического лица и Финансовая идентификационная форма всегда должны быть представлены в оригинале.

Если данные документы составлены на языке, отличном от одного из официальных языков Европейского Союза, перевод на АНГЛИЙСКИЙ язык соответствующих частей данных документов, подтверждающих приемлемость заявителя, должен быть представлен и будет иметь превалирующую силу в целях анализа заявки.

В случае непредставления вышеуказанных подтверждающих документов до конечного срока указанного в письме от Нанимающего Органа заявителю с просьбой о подтверждающей документации, заявка может быть отклонена.

На основе проверки подтверждающих документов Оценочный Комитет вынесет окончательную рекомендацию Нанимающему Органу, который примет решение о выдаче грантов.

2.5 УВЕДОМЛЕНИЕ О РЕШЕНИИ НАНИМАЮЩЕГО ОРГАНА

2.5.1 Содержание решения

Заявители будут оповещены в письменной форме о решении Нанимающего Органа относительно их заявок и, в случае отклонения заявки, о причинах для вынесения отрицательного решения.

Заявители, считающие, что их интересы были ущемлены ввиду ошибки или нарушения во время проведения процесса выдачи грантов, могут направить жалобу. Смотрите раздел 2.4.15 Практического Руководства

2.5.2 Индикативное расписание

ДАТА ВРЕМЯ*

Информационная встреча

ПавлодарАлматы

25 февраля 5 марта

Будет указано на веб-сайте Представитель

2008 19 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 20: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

АстанаСемейАктауПросим подтвердить вашу заинтересованность в участии в данных встречах (с указанием города) г-же Мадине Кусмолдановой по электронному адресу: [email protected]

12 марта19 марта26 марта

ства

Конечный срок подачи запросов на разъяснения со стороны Нанимающего Органа

23 апреля 2010 -

Последний день предоставления разъяснений Нанимающим Органом

3 мая 2010 -

Конечный срок подачи заявок 28 мая 2010 16:00Время Астаны/Алматы

Информация заявителям об открытии заседания и проверке на соответствие административным требованиям (шаг 1)*

Июнь 2010 -

Информация заявителям об оценке Концептуальных Нот (шаг 2)*

Июль 2010 -

Информация заявителям об оценке полной формы заявки (шаг 3)*

август/сентябрь 2010

Уведомление о присуждении гранта (после проверки на приемлемость) (шаг 4)*

октябрь 2010 -

Подписание Контракта* декабрь 2010

-

*Условные даты. Все ссылки на время указаны в часовом поясе страны Нанимающего Органа.

2.6 УСЛОВИЯ ПРИМЕНИМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ПОСЛЕ ПРИНЯТИЯ НАНИМАЮЩИМ ОРГАНОМ РЕШЕНИЯ О ПРИСУЖДЕНИИ ГРАНТА

После принятия решения о присуждении гранта, Бенефициару будет предложено заключить контракт, соответствующий стандартному формату контракта Нанимающего Органа (см. Приложение F к данному Руководству).

Путем подписания формы Заявки (Приложение A данного Руководства), заявитель подтверждает принятие, в случае присуждения гранта, условий Контракта, как указано в Стандартном Контракте.

Отчет о проверке расходов по проекту, предоставленный одобренным аудитором, являющимся членом международного признанного контролирующего органа по законному аудиту должен прилагаться к запросу на выплату остатка (если того требует ст.15.6 Общих условий к грантовому контракту). Отчет должен быть выполнен в соответствии с приложением VII (Приложение G к данному Руководству) к Контракту (проверка расходов).

2008 20 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 21: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

Контракты на выполнение работ

В случае, когда исполнение проекта требует от Бенефициара присуждения контрактов на закупку, он должен присудить контракт претенденту, предлагающему наилучшее предложение за имеющиеся средства, то есть, предлагающему наилучшее соотношение цены и качества, в соответствии с принципами прозрачности и равноправного отношения ко всем потенциальным подрядчикам, обеспечивая при этом недопущение возникновения конфликта интересов. Ввиду этого Бенефициар должен следовать процедурам, указанным в Приложении IV к контракту.

2.7 СИСТЕМА РАННЕГО ОПОВЕЩЕНИЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ БАЗА ПО ИСКЛЮЧЕНИЯМ

Заявители и, если они являются юридическим субъектом, то лицам, имеющим право представления, принятия решений и управления, проинформированы о том, что если для них применима одна из ситуаций, упомянутых в следующих документах:

- Решение Комиссии от 16.12.2008 о Системе раннего оповещения (EWS) по деятельности уполномоченных сотрудников Комиссии и исполнительных агентств (OJ, L 344, 20.12.2008, стр.125) или- Постановление Комиссии от 17.12.2008 о Центральной базе по исключениям (CED) (OJ L344, 20.12.2008, стр.12),

то их личные данные (название, ФИО если заявитель физическое лицо, адрес, юридическая форма и ФИО лица, имеющего право представления, принятия решений и управления), могут быть зарегистрированы в базе Системы раннего оповещения (EWS) или одновременно в базе Системы раннего оповещения (EWS) и Центральной базе по исключениям (CED), и предоставлены лицам и организациям, перечисленным в вышеуказанном Решении и Постановлении, в отношении присуждения или выполнения соглашения о гранте или решения.

3. СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ЗАПОЛНИТЬ:

ПРИЛОЖЕНИЕ A: ФОРМА ЗАЯВКИ НА ГРАНТ (ФОРМАТ WORD)

ПРИЛОЖЕНИЕ B: БЮДЖЕТ (ФОРМАТ EXCEL)

ПРИЛОЖЕНИЕ C: ЛОГИЧЕСКАЯ РАМКА (ФОРМАТ EXCEL)

ПРИЛОЖЕНИЕ D: ФОРМА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА (ФОРМАТ EXCEL)

ПРИЛОЖЕНИЕ E: ФИНАНСОВАЯ ИДЕНТИФИКАЦИОНАЯ ФОРМА

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ

ПРИЛОЖЕНИЕ F: СТАНДАРТНЫЙ ФОРМАТ КОНТРАКТА

- ПРИЛОЖЕНИЕ II: ОБЩИЕ УСЛОВИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ К КОНТРАКТАМ О ПРИСУЖДЕНИИ ГРАНТА, ФИНАНСИРУЕМОГО ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ НА ВНЕШНЮЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

- ПРИЛОЖЕНИЕ IV: ПРОЦЕДУРЫ ПРИСУЖДЕНИЯ КОНТРАКТА2008 21 из 22Руководство для соискателей гранта

Page 22: eeas.europa.eueeas.europa.eu/archives/delegations/kazakhstan/docume…  · Web viewПредставительство ЕС в Республике Казахстан "Содействие

- ПРИЛОЖЕНИЕ V: СТАНДАРТНОЕ ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ - ПРИЛОЖЕНИЕ VI: ОБРАЗЕЦ ОПИСАТЕЛЬНОГО И ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА - ПРИЛОЖЕНИЕ VII: ОБРАЗЕЦ ОТЧЕТА О ФАКТИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТАХ И ТЕХНИЧЕСКОЕ

ЗАДАНИЕ ПО ПРОВЕРКЕ РАСХОДОВ ПО ГРАНТУ ЕС НА ВНЕШНЮЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИЛОЖЕНИЕ G: РУКОВОДСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРОЕКТНЫМ ЦИКЛОМ: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_en.htm

ПРИЛОЖЕНИЕ H: РУКОВОДСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАГЛЯДНОСТИ http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm

Примите к сведению, что НЕОФИЦИАЛЬНЫЙ перевод на русский язык Руководства и материалов к заявке имеется на Интернет сайте Представительства в Казахстане по следующему адресу: http://www.delkaz.ec.europa.eu.

! В СЛУЧАЕ РАСХОЖДЕНИЙ МЕЖДУ НЕОФИЦИАЛЬНЫМ ПЕРЕВОДОМ НА РУССКИЙ ЯЗЫК материалов заявки и оригинальной английской версией, превалирующую силу будет иметь английская версия.

2008 22 из 22Руководство для соискателей гранта