山西寿阳段王煤业集团有限公司 - Shuozhou · Web view治理区包括内蒙古、山西、河北、北京四省(市、区)的27个县(市)，流域面积43402km2，占永定河全流域86％。流域属高原背山区，流域内群山环抱，山峦起伏，黄土丘陵面积广阔，间有不少山间盆地。一般盆

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书

（报批本）

评价单位：中国运载火箭技术研究院证书编号：国环评证甲字第 1027 号编制时间：二〇一八年十二月

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书目录

1 概述......................................................................................................................................1

1.1 项目的特点................................................................................................................1

1.2 环境影响评价的工作过程........................................................................................2

1.3 分析判定相关情况....................................................................................................3

1.4 关注的主要环境问题及环境影响..........................................................................13

1.5 环境影响评价主要结论..........................................................................................13

2 总则....................................................................................................................................15

2.1 编制依据..................................................................................................................15

2.2 评价因子及评价标准..............................................................................................17

2.3 评价标准..................................................................................................................19

2.4 评价工作等级及评价范围......................................................................................21

2.5 环境功能区划..........................................................................................................23

2.6 主要环境保护目标..................................................................................................24

3 建设项目工程分析............................................................................................................25

3.1 建设项目概况..........................................................................................................25

3.2 填矸造地工程设计..................................................................................................30

3.3 工程环境影响分析..................................................................................................41

3.4 污染物源强核算......................................................................................................44

4 环境现状调查与评价......................................................................................................51

4.1 自然环境现状调查..................................................................................................51

4.2 环境质量现状调查与评价......................................................................................67

5 环境影响预测与评价........................................................................................................80

5.1 施工期环境影响预测与评价..................................................................................83

5.2 运营期环境影响预测与评价..................................................................................88

6 环境风险评价..................................................................................................................113

6.1 环境风险识别........................................................................................................113

I

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书6.2 矸石坝垮塌风险事故影响分析............................................................................113

6.3 矸石自燃环境风险分析........................................................................................116

6.4 应急预案................................................................................................................118

6.5 监督管理................................................................................................................120

6.6 环境风险评价结论................................................................................................121

7 环境保护措施及可行性论证..........................................................................................122

7.1 施工期环境保护措施分析....................................................................................122

7.2 运营期环境保护措施分析....................................................................................124

8 环境经济损益分析..........................................................................................................129

8.1 主要经济技术指标................................................................................................129

8.2 环境影响经济损益分析........................................................................................129

8.3 环境影响经济损益分析结论................................................................................132

9 环境管理与监测计划......................................................................................................133

9.1 环境管理的目的和意义........................................................................................133

9.2 污染物排放情况....................................................................................................133

9.3 环境管理机构及职责............................................................................................134

9.4 环境监测计划........................................................................................................136

10 环境影响评价结论........................................................................................................139

10.1 建设项目基本情况..............................................................................................139

10.2 评价区环境质量现状评价..................................................................................139

10.3 污染物排放情况分析..........................................................................................140

10.4 环境影响分析......................................................................................................140

10.5 公众参与..............................................................................................................141

10.6 环境保护措施分析..............................................................................................142

10.7 环境经济损益分析..............................................................................................142

10.8 环境管理与监测计划..........................................................................................142

10.9 总结论..................................................................................................................142

II


附件：附件 1：环境影响评价委托书；附件 2：怀仁县发展和改革局企业投资项目备案证怀发改备案（2018）102 号）；附件 3：新家园镇王坪村与怀仁县成圣进环保工程有限责任公司承包荒山治理合

同书；附件 4：矸石来源项目环评批复，怀仁县环境保护局关于怀仁县大峪口煤炭储售有限公司新建 120 万吨/年洗煤厂

项目环境影响报告表的批复怀环函（2016）17 号，朔州市环境保护局关于对怀仁县同鑫洗煤有限责任公司（一期）60 万 t/a 洗煤生

产线搬迁改造项目环境影响报告表的批复朔环函（2011）307 号；附件 5：矸石淋浸试验结果，山西省地质矿产研究院，报告编号：SZ1811066；附件 6：矸石成分分析报告，山西省地质矿产研究院，报告编号：MZ1810291；附件 7：怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响评

价现状监测报告，山西天健人和科技咨询有限公司，报告编号： SXTYHJ-2018-

426，引用现状监测报告，山西泓澈环境监测有限公司，泓澈环监（ XZ）字 2017 第

036 号；附件 8：怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目土壤环境质

量监测，山西嘉誉检测科技有限公司，报告编号：嘉誉（2018）2266；附件 9：审查意见。

附表：建设项目环评审批基础信息表

III

1


1 概述1.1 项目的特点1.1.2 项目提出的背景

为了发展农村经济，发挥土地潜力，改善区域生态环境，怀仁县成圣进环保工程有限责任公司拟将怀仁市新家园镇王坪村西北的自然荒沟进行填沟造地，然后植树种草。本次填沟造地填充物主要利用周边洗煤企业的煤矸石。怀仁县发展和改革局以怀发改备案[2018]102 号对怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地建设项目予以备案，项目代码为：2018-140624-06-03-025447。本项目的实施，可增加林地面积，改善生态环境的同时，可以减少矸石对土地的占用，避免出现固废乱堆乱放的问题。

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司成立于 2018 年 6月 22日，经营范围为：环保工程施工（煤矸石覆土处理工程施工）、树木种植、造林工程施工。1.1.2 评价任务的由来根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和

《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的要求，本项目应进行环境影响评价工作。

2018 年 6月 25日，怀仁县成圣进环保工程有限责任公司委托中国运载火箭技术研究院对其新建荒沟填平造地项目进行环境影响评价工作（委托书见附件 1）。接受委托后，我公司立即组织技术人员进行现场踏勘、污染源调查等工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年 6月 29日环境保护部令第 44 号公布，2018 年 4月 28日生态环境部令第 1 号公布修改单），本项目属于“三十四、环境治理业”中“101、一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用”采取填埋方式，环境影响评价类别为环境影响报告书。

本次评价和调查范围为王坪村西北 520米处荒沟及其周边。评价在前期进行区域环境质量、污染源调查和项目工程资料收集的基础上进行了详细的工程分析、资料整理、数据处理，对各环境要素进行了评价和预测，针对环境问题提出了环境保护措施，在此基础上编制完成了《怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书》（送审稿）。

2

1

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书2018 年 11月 24日，朔州市环境保护局在太原市召开了《怀仁县成圣进环保工

程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书》技术审查会，根据专意见，我单位修改完成了《怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书》（报批本），提交建设单位报送朔州市环境保护局审批。1.2 环境影响评价的工作过程

针对本项目主要环境影响因素，环评工作进行中，在做好工程分析及环境质量现状调查的基础上，对环境影响预测与评价、环境保护措施及可行性分析、环境管理与监测计划等部分结合项目工程和运营特点进行了较充分的分析及论述，就影响分析结果提出了切实可行及具体的环境影响减缓措施。

本次环境影响评价工作过程见图 1.2-1。

图 1.2-1 环境影响评价工作过程

3

2


1.3 分析判定相关情况1.3.1 相关政策符合性分析

1）产业政策符合性根据国家发展和改革委员会第 40 号《产业结构调整指导目录》（2011 本）及

2013修订版中的鼓励类：“三十八环境保护与资源节约综合利用”中“15 ‘三废’综合利用及治理工程；20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，本项目属于鼓励类项目。

怀仁县发展和改革局于 2018 年 7月 19日以怀发改备案[2018]102 号文对本项目进行了备案（见附件 2）。综上所述：本项目符合国家及地方产业政策。2）矸石综合利用政策符合性本项目为填矸造地项目，属于《煤矸石综合利用管理办法》（2014 年修订版，

2015 年 3月 1日起施行）中“第三章鼓励措施”中“第十七条国家鼓励煤矸石大宗利用和高附加值利用”的“煤矸石土地复垦及矸石山生态环境恢复”，因此，本项目符合煤矸石综合利用要求。1.3.2 与《一般工业固废堆存、处置场污染控制标准》的符合性分析根据矸石淋溶检测报告，矸石浸出液所有检出项目浓度值均低于《危险废物鉴

别标准—浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）中的浓度值，说明本项目矸石是无浸出毒性的固体废物，属于一般工业固体废物。根据《一般工业固体废物堆存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及

2013修改单要求，按照 GB5086规定方法进行浸出试验，矸石淋溶水所有检出项目浓度值均未超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的最高允许排放浓度，且pH值为 7.24，在 6-9之间，说明本项目接收矸石属于一般工业固体废物中的Ⅰ类一般工业固体废物。因此，本项目的建设应符合《一般工业固体废物堆存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及 2013修改单中Ⅰ类场的有关要求。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其

2013修改单中一般工业固体废物（Ⅰ类场）场址选择的要求，评价对本次拟选排矸造地场地进行分析，分析结果见表 1.3-1。

4

3

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 1.3-1 本项目排矸场选址环保符合性分析

序号选址要求本项目排矸造地场地满足

程度1 应符合当地城乡建设总体规划要

求。不在怀仁城市总体规划范围内，不违背

怀仁市城市总体规划要求满足

2

应根据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经过有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据

本项目不需设置大气防护距离。本项目拟选排矸造地场地距离最近的村庄为王坪村，距离为 0.52km，符合大气环境防

护距离要求满足

3应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。

本项目拟选场地满足承载力要求。满足

4应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响

区。场地范围内未发现断裂及其他构造形迹且项目选址不在地质断层上。满足

5禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。

选址未处于在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区满足

6禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。

选址范围无任何级别的自然保护区，也无风景名胜区和其它需特别保护的区

域。满足

1.3.3 与山西省主体功能区划符合性分析根据《山西省主体功能区划》，工程位于省级农产品主产区、桑干河河谷盆地

农产品主产区，本工程属于荒沟造林项目，工程的建设符合《山西省主体功能区划》。1.3.4 与怀仁市规划符合性分析

本项目距离怀仁市城市总体规划范围西边界约 15km，不在怀仁市城市规划范围内，因此，项目选址不违背怀仁市城市总体规划。1.3.6 土地利用总体规划及矿产资源开发

本项目位于怀仁市新家园镇王坪村西北，根据《怀仁县土地利用总体规划》（2006-2020）及调整方案，占地属林业用地区，土地利用结构调整中提出结合本县经济社会发展实际、自然环境条件和各类土地的适宜性程度，严格控制耕地流失，加大补充耕地力度，加强耕地（特别是基本农田）的建设与保护，在合理确定耕地保有量的基础上，适当提高林地比例，统筹安排各类农用地，促进农用地综合生产能力和利用效益的提高。

怀仁县土地利用总体规划图见 1.3-1。

4

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目

5


图 1.3-1 怀仁县土地利用总体规划图

5

6


根据《怀仁县矿产资源规划》，国土资源局按照上级国土和环保部门关于矿产资源开发生态环境保护专项整治工作要求,多管齐下强化矿产资源开发生态环境综合整治,有力地推进了全县生态环境保护和建设进程。着力强化矿产资源规划管控，严厉打击破坏生态环境非法违法采矿行为,依法保护矿区生态环境，狠抓矿山生态环境恢复治理，狠抓居民区环境恢复治理，狠抓自然灾害恢复治理。

本项目为荒沟填平造地项目，项目实施后平台覆土造林地 6.36hm2，满足土地利用总体规划和怀仁县矿产资源规划要求。1.3.7“三线一单”符合性分析

① 生态保护红线符合性分析本项目所在区域不在《全国主体功能区规划》、《全国生态功能区划》和《全

国生态脆弱区保护规划纲要》中规定的重点生态功能区和生态敏感区，也不在国家级自然保护区、国家风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区。项目仅在建设过程中破坏地表，建设完成后，项目将对其进行绿化等地表恢复。项目运行过程对生态环境影响较小。

② 资源利用上线符合性分析本项目为排矸造地项目，可以综合利用区域废弃的煤矸石，填埋荒沟造地，增

加绿化面积，符合资源利用上线要求。项目的实施一方面可以合理处置煤矸石，另一方面可以增加绿化面积。

③ 环境质量底线符合性分析2017 年怀仁市 PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3（8h）大气污染常规因子中：

SO2、CO、O3均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准相关限值要求；PM2.5、PM10、NO2均不能满足（GB3095-2012）二级标准限值要求。

本次评价对王坪煤矿水井、大峪口煤炭销售有限责任公司水井水质、水位进行了监测，同时引用怀仁县大峪口煤炭销售有限责任公司年洗选 120 万吨高精煤改扩建项目环境影响报告表对王坪村水井、大峪口村水井、新圳村水井水质、水位的监测结果，王坪村水井硝酸盐氮超标 0.58倍、氟化物超标 0.33倍、细菌总数超标 0.97

倍；新圳村水井氟化物超标 0.31倍、细菌总数超标 1.37倍，其余各项监测项目均满足《地下水质量标准》中Ⅲ类水质要求。

对场界进行了声环境质量现状监测，厂界昼间噪声在 47.6-53.9dB（A），夜间

7

6


噪声在 37.1-44.2dB（A），均满足《声环境噪声标准》(GB3096-2008) 1类标准值的要求，昼间 55dB（A），夜间 45dB（A）。

本项目大气污染物为运输车辆和填埋作业中的无组织粉尘，采取环评要求的措施后对大气环境影响可以得到较好的控制，不会对区域环境空气质量造成大的影响；无生产废水外排。

④ 与环境准入负面清单的对照该地区目前无环境准入负面清单，本次环评对照国家产业政策进行说明，本项

目为鼓励类项目。1.3.6 环境敏感性根据《建设项目环境环境影响评价分类管理目录》——“本名录所称环境敏感

区是指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区域”中规定的内容进行分析，本项目所在地的环境特征不在“自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区”“基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域”“以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位”。

本项目不在集中式饮用水水源保护区及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区内。1.3.7 与京津风沙源治理工程、永定河上游国家级水土流失重点治理区、三北防护林符合性分析

①京津冀风沙源治理工程京津冀风沙源治理工程隶属于“十三五”国家重点研发计划“典型脆弱生态修

复与保护研究”重点专项的重点项目，截止 2017 年，已进展至二期工程，治理工程范围覆盖京津冀及周边地区。其中“京津冀风沙源区沙化土地治理关键技术研究与示范项目”于 2016 年 9月获批，对风沙源治理工程的建设以及推进有长远的影响。

工程区西起内蒙古的达茂旗，东至内蒙古的阿鲁科尔沁旗，南起山西的代县，北至内蒙古的东乌珠穆沁旗，涉及北京、天津、河北、山西及内蒙古等五省（区、

8

7


市）的 75个县（旗）。工程区总人口 1958 万人，总面积 45.8 万平方公里，沙化土地面积 10.12 万平方公里。一期工程区分为四个治理区，即北部干旱草原沙化治理区、浑善达克沙地治理区、农牧交错地带沙化土地治理区和燕山丘陵山地水源保护区。

治理措施：工程采取以林草植被建设为主的综合治理措施。具体有：林业措施，包括退耕还林 3944 万亩,其中退耕地造林 2013 万亩,匹配荒山荒地荒沙造林 1931 万亩；营造林 7416 万亩，其中，人工造林 1962 万亩，飞播造林 2788 万亩，封山育林 2666

万亩。农业措施，包括人工种草 2224 万亩，飞播牧草 428 万亩，围栏封育 4190 万亩，基本草场建设 515 万亩，草种基地 59 万亩，禁牧 8527 万亩,建暖棚 286 万平方米,购买饲料机械 23100套。水利措施，包括水源工程 66059处，节水灌溉 47830处，小流域综合治理 23445 平方公里。生态移民 18 万人。

山西省京津风沙源治理生态功能区见图 1.3-2。图 1.3-2 山西省京津风沙源治理生态功能区

②永定河上游国家级水土流失重点治理区根据“水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区

和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保[2013]188 号）”文件中获知，本项目所在位置处于“永定河上游国家级水土流失重点治理区”。根据山西省水土流失终点预防保护区和重点治理区划分情况，按照最新“二区”划分情况可知，全省共有76个国家级重点治理区、24个拟省级预防区、19个拟省级重点治理区，本项目厂址位于国家级重点治理区。永定河上游国家级水土流失重点治理区属于海河流域的山区，约占流域总面积的 53.4%，整个山区丘陵、大部是童山濯濯，山高坡陡，加之雨量集中，降雨强度大，水土流失严重，尤其以永定河流域最为突出，以年平均含沙量来说，滹沱河为 10.3 公斤/立米；漳河为 11.8 公斤/立方米；而永定河为 44 公斤/立方米；整个海河年平均侵蚀模数为 1130 吨/平方公里；而永定河的年平均侵蚀模数达1750 吨/平方公里;恒山黄土丘陵为 3000 吨/平方公里。

治理区包括内蒙古、山西、河北、北京四省(市、区)的 27个县(市)，流域面积43402km2，占永定河全流域 86％。流域属高原背山区，流域内群山环抱，山峦起伏，黄土丘陵面积广阔，间有不少山间盆地。一般盆地地区植被较好，水土流失轻微。至 2000 年底止，山西省湫水河流域和永定河上游国家重点治理区，二期工程第二阶段治理共完成水土流失初步治理面积 989km2，占规划治理任务的 75%。治理中以沙

9

8


棘、柠条为主的灌木林建设得到长足发展，退耕还林还草迈出了扎实的步伐；以高标准的精品小流域建设为示范样板，辐射和带动全省小流域治理向纵深发展；组建专业队，实行招标制，确保了治理质量和效益。根据调查，该区自 1983 年被列入全国八片水保重点治理区经过 15 年连续、集中、

综合治理，取得了显著成绩，并且逐步迈入了重质量、讲效益，向规范化、标准化、产业化发展的新阶段。一期工程(1983 年-1992 年)有 56条小流域得到了综合治理，共完成治理面积 803.86km2，其中建设基本农田 224..86km2，营造水保林 531.51km2，种草 47.49km2，打淤地坝 38座，建土石谷坊 13.59 万座，建河坝 77.9km，总投工1655.52 万个，完成工程量 6039.4m3，共投资 5892.3 万元，其中国补 1443.95 万元，每平方公里单位造价 7.3 万元。年均综合治理进度为 1.9%。二期一阶段工程(1993 年-

1997 年)有 66条小流域得到了综合治理，共完成初步治理面积 702.27km2。其中营造水保林 416.94km2，经济林 80.96km2，建设基本农田 107.8km2，种草 33.58km2，新建河坝 17.4k m，淤地坝 77座，土石谷坊 9.7 万座，完成工程量 4750.69km3。总用工1506.86 万个，共完成投资 7295.24 万元，其中国补 1117.57 万元，单位造价 10.93 万元/km2，年均综合治理进度为 3.2%。

③三北防护林三北防护林工程是指在中国三北地区（西北、华北和东北）建设的大型人工林

业生态工程。三北防护林体系东起黑龙江宾县，西至新疆的乌孜别里山口，北抵北部边境，南沿海河、永

定河、汾河、渭河、洮河下游、喇昆仑山，包括新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河北、辽宁、吉林、黑龙江、北京、天津等 13个省、市、自治区的 559个县（旗、区、市），总面积 406.9 万平方公里，占我国陆地面积的 42.4%。从 1979 年到 2050 年，分三个阶段、八期工程进行，规划造林 5.35亿亩。到 2050 年，三北地区的森林覆盖率将由 1977 年的 5.05%提高到15.95%。

总体规划要求：在保护好现有森林草原植被基础上，采取人工造林、飞机播种造林、封山封沙育林育草等方法，营造防风固沙林、水土保持体、农田防护林、牧场防护林以及薪炭林和经济林等，形成乔、灌、草植物相结合，林带、林网、片林相结合，多种林、多种树合理配置，农、林、牧协调发展的防护林体系。


10

9


图 1.3-3 三北防护林四期示意图④符合性分析本项目的建设地点位于怀仁市新家园镇王坪村西北 0.52km 的荒沟内，根据上文

京津冀风沙源治理工程、三北防护林、永定河上游国家级水土流失重点治理区等基本情况的介绍可知，本项目位于治理区范围内，项目运营期主要污染物为粉尘，主要为对生态环境的影响。根据环境影响报告书对本项目的分析以及对主要污染物的防治，各项污染物均可达标排放，生态方面的环境影响通过造林进行生态恢复，对周围环境影响不大。另外，结合京津冀风沙源治理工程、永定河上游国家级水土流失重点治理区的相关要求和指引，对本项目作出更为严格的环保要求，对建设单位营运期的环境管理应予以加强，恢复生态景观，力求为水土流失治理区作出应有的生态补偿和生态恢复工程措施。1.3.8 山西省洪涛山森林公园

山西省洪涛山森林公园地处大同盆地中部、怀仁县何家堡乡、金沙滩镇，地理坐标北纬 39°46′49〃～39°46′53〃、东经 113°0′27〃～113°0′32〃，海拔 1100米～1857米，相对高差约 757米，总面积 667 公顷，森林覆盖率 65％。林场多年来在风沙、盐碱危害严重区营造的万亩景观林，对地处塞外的怀仁县来说，其林木资源堪

11

10


称“塞上绿洲”，是川地、山地相结合的自然区域。境内清凉山突兀挺拔，雄秀神奇，是怀仁县境内重要的风景资源，自古以来被誉为“紫塞明珠”。相传清凉山上的清凉寺为文殊菩萨赴五台山讲经途经的第一道场。公园主要景观资源有“烟云梵台”——清凉山，每逢夏、秋之际，烟云缭绕，清凉寺若隐若现，仿佛置身人间仙境；依据宋朝杨家将戍边传奇故事建设的仁和殿、天门阵、点将台、彩绘长廊、八卦阵、杨家将群雕等主题鲜明的仿古建筑景观群，部分再现了宋辽古战场景致。怀仁县政府十分重视公园建设，投入资金约 1亿元完成了清凉山佛教建筑景观群修缮，新建了杨家将雕塑群及配套建筑，营造景观林 400 公顷，促进了洪涛山旅游业的发展。

本项目位于洪涛山森林公园西侧 1.7km，不在森林公园范围内，本项目与洪涛山森林公园相对位置见图 1.3-4。

11


12


图 1.3-4 本项目与洪涛山森林公园相对位置关系

1.7km

12

13


1.3.9防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），采用环境保护部环

境工程评估中心推荐的估算模式进行计算，本项目无组织排放厂界无超标点，不设置大气环境防护距离。1.3.10选址合理性综上可知，项目选址满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及其 2013修改单中一般工业固体废物（Ⅰ类场）场址选择的要求；工程的建设符合《山西省主体功能区划》；选址不在怀仁市城市规划范围，不违背怀仁市城市总体规划；符合京津风沙源治理工程、永定河上游国家级水土流失重点治理区、三北防护林规划要求，项目选址合理。1.4 关注的主要环境问题及环境影响

（1）项目运营期煤矸石在堆放过程中产生的无组织扬尘和运输过程产生的扬尘以及可能发生自燃而产生的燃烧废气；

（2）矸石淋溶水对地下水和土壤的影响；（3）排矸造地场地及矸石运输产生的噪声影响；（4）项目的占地影响，对区域植被、动物的影响，以及对景观的影响。

1.5 环境影响评价主要结论怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目的建设符合国家及

地方相关环保要求，不违背区域总体发展规划的要求，项目选址可行，环境风险可控，在采取评价提出的污染防治措施后，污染物能够做到达标排放，对区域环境影响较小，项目的建设无人反对，因此，从环境保护角度出发，怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目是可行的。

13

15

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书2 总则

2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规及政策依据

1、《中华人民共和国环境保护法》（2014 年修订），2015 年 1月 1日施行；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016 年修订），2016 年 9月 1日施行；3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2015 年修订），2016 年 1月 1日施行；4、《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年修正），2018 年 1月 1日施行；5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016 年修订），2016 年 11

月 7日施行；6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997 年 3月 1日施行；7、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年修订），2012 年 7月 1日施行；8、《中华人民共和国土地管理法》（2004 年修订），2004 年 8月 28日施行；9、《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 682 号，2017 年 10月 1日施

行；10、《中华人民共和国土地管理法》，国务院 592 号文，2011 年 3月 5日施行；11、《基本农田保护条例》，国务院令第 257 号，1999 年 1月 1日施行；12、《大气污染防治行动计划》，国发[2013]37 号，2013 年 9月 10日；13、《水污染防治行动计划》，国发[2015]17 号，2015 年 4月 2日；14、《土壤污染防治行动计划》，国发[2016]31 号，2016 年 5月 28日；15、《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38 号，2000 年 11月 26日；16、《全国生态保护“十三五”规划纲要》，环生态[2016]151 号，2016 年 10

月 27日；17、《“十三五”生态环境保护规划》，国发[2016]65 号，2016 年 11月 24日；18、《产业结构调整指导目录》（2011 本）（2013修订版），中华人民共和国

国家发展和改革委员会令第 21 号； 19、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家环境保护部部令第 44 号，

2017 年 9月 1日施行，2018 年 4月 30日修订；20、《煤矸石综合利用管理办法》（2014 年修订版），中华人民共和国国家发

展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国环境保护部、

16

15


中华人民共和国住房和城乡建设部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局令第 18 号，2015 年 3月 1日；

21、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环评[2016]150 号，2016 年 10月 27日；

22、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发〔2005〕39 号，2005 年 12月 3日；

23、《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006 年 02月 22日。2.1.2 地方法律法规及规章

1、《山西省环境保护条例》，2017 年 3月 1日实施；2、《山西省节约能源条例》（2011 年 12月 1日起施行）；3、《山西省循环经济促进条例》（2012 年 10月 1日起施行）；4、山西省政府《山西省政府土地复垦实施办法》，晋政发第 66 号，1995 年 8

月 29日；5、《山西省地表水水环境功能区划》（DB14/67-2014），2014 年 2月 20日；6、《山西省大气污染防治 2018 行动计划》，2018 年 6月 21日；7、《山西省水污染防治 2018 年行动计划》，2018 年 6月 21日；8、《山西省土壤污染防治 2018 年行动计划》，2017 年 5月 25日；9、《山西省人民政府关于印发山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》

（晋政发[2018]30 号）；10、《朔州市大气污染防治 2018 年行动计划》，2018 年 6月 19日；11、《朔州市水污染防治工作方案》2016 年 1月 20日；12、《朔州市水污染防治 2018 年行动计划》，2018 年 7月 4日；13、《朔州市土壤污染防治 2018 年行动计划》的通知，2018 年 7月 24日；14、《怀仁县大气污染防治 2018 年行动计划》，2018 年 7月 20日；15、《怀仁县水污染防治 2018 年行动计划》，2018 年 7月 18日。

2.1.3 技术依据1、《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；2、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）

17

16


3、《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；4、《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；5、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；6、《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；7、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；8、《开发建设项目水土保持方案管理办法》，1994 年 513 号，1994 年 11月 22

日；9、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》（试行），（HJ651-2013）；10、《土地开发整理》国土资源部，2003 年 3月 7日；11、《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013），2013 年 01月 23日；12、《开发建设项目水土保持方案技术规范》，2002 年 9月 1日；13、《煤矸石填埋造田技术规程》（DB14/T1114-2015）；14、《土地整治项目规划设计规范》（TD/T1012）；15、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036）；16、《造林技术规程》（GB/T 15776-2016）。

2.1.4 参考依据怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目设计方案， 2018 年

7月。2.1.5 任务依据

1、《怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环评委托书》，2018 年 6月 25日；

2、《怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目备案》怀仁县发展和改革局，怀发改备案[2018]102 号，2018 年 7月 19日。2.2 评价因子及评价标准2.2.1 环境影响因子识别

本项目的施工和运行将会对周围自然环境、社会环境和人群生活质量产生一定程度的影响，只是在不同的时段影响程度和性质不尽相同。根据不同时段环境影响分析结果，结合工程分析，给出本项目环境影响因子识别矩阵，见表 2.2-1。

17

18


表 2.2-1 环境影响识别矩阵项目

工程因素自然环境生态环境

环境空气

地表水

地下水

声环境

矿产资源

农田植物

自然植被土壤水土

流失野生动物

施工期

地表清理 -1 -1 -2 -1 -1

地面挖掘 -1 -1 -1 -1

物料运输 -1 -1

建筑施工 -1 -1

机械作业 -1 -1

防护工程 +1 +1

运营期

废渣堆存 -1 -2取土场 -1 -1 -1 -2 -2

机械运行 -1 -1

运输车辆 -1 -2

封场绿化 +2 +1 +1 +2 +1 +1 +1

项目运营 -1 -1

注：+正效应；-负效应2.2.2 评价因子的筛选根据项目所在区域环境特征及本项目排污特点，对评价因子进行筛选。2.2.2.1筛选方法本项目运行期对环境的不利影响主要表现在矸石堆放期间废气、噪声和渗滤液

对环境的影响。评价的主要环境要素是生态环境、环境空气、声环境、水环境。2.2.2.2筛选结果本项目环境影响评价因子筛选结果见表 2.2-2

表 2.2-2 项目环境影响评价因子一览表环境要素现状评价因子影响评价因子总量控制因

子大气环境 SO2、NO2、PM10、TSP TSP /

地下水

pH、总硬度、总碱度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、氯化物、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、砷、汞、钾、钙、钠、镁、铁、锰、铅、镉、六价铬、

总大肠菌群、细菌总数、Ga2+、 Mg2+、Na+、Cl-、SO4

2-、HCO3-、CO3

2-

氟化物 /

声环境等效连续A声级 Leq(A) /

生态环境工程占地、植物、动物、景观、土壤、水土流失 /

环境风险风险识别（拦矸坝溃坝、滑坡、矸石自燃） /

19

18


2.3 评价标准2.3.1 环境质量标准

1、环境空气根据环境空气质量功能区划分，建设项目所在地属二类区域，执行《环境空气

质量标准》（GB3095—2012）中二级标准。表 2.3-1 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位SO2

年平均24小时平均1小时平均

60150500

μg/m³TSP 年平均

24小时平均 200300

PM10年平均

24小时平均 70150

NO2


4080200

2、水环境（1）地表水：本项目最近河流为大峪河，根据《山西省地表水环境功能区划》

（DB14/67-2014），本区属于海河流域、永定河山区分区、桑干河水系，“梵王寺至册田水库出口”段。执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 IV类水质标准。

表 2.3-2 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类单位：mg/L

污染物 pH 氨氮 BOD5 COD 石油类标准值 6.0-9.0 2.0 10 40 1.0

（2）地下水：根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017），项目所在区域地下水主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的地下水，执行 III类标准。

表 2.3-3 《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III 类单位：mg/L

污染物 pH 氨氮硝酸盐氮亚硝酸盐氮挥发酚氰化物砷汞标准值 6.5-8.5 ≤0.5 ≤20 ≤1.0 ≤0.002 ≤0.05 ≤0.01 ≤0.001单位 - mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

污染物 Cr6+ 锰耗氧量（CODMn 法）硫酸盐总硬度氟化物镉铁

标准值 ≤0.05 ≤0.1 ≤3.0 ≤250 ≤450 ≤1.0 ≤0.005 ≤0.3

单位 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

19

20

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书污染物铅总大肠菌群氯化物溶解性总固体菌落总数标准值 ≤0.01 ≤3.0 ≤250 ≤1000 ≤100单位 mg/L CFU/100mL mg/L mg/L CFU/mL

3、声环境项目区域未划定声环境功能区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），本

项目所在区域为村庄，为 1类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-

2008）1类标准。表 2.3-4 《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB（A）

类别昼间夜间1类 55 45

4、土壤环境土壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-

2018)中农用地土壤污染风险筛选值。具体见表 2.3-5。表 2.3-5 《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》（单位：mg/kg）

级别总镉总汞总砷总铜总铅总铬总锌总镍pH＞7.5 0.60 3.4 25 100 170 250 300 190

2.3.2 污染物排放标准1、环境空气本项目运营过程中大气污染物主要是排矸造地场地产生的无组织粉尘以及在发

生自燃情况下产生的 SO2 ，排放执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-

2006）表 5 中煤炭工业无组织排放限值。表 2.3-6 《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）单位：mg/m³

项目煤矸石堆置场无组织排放限值颗粒物 1.0

SO2 0.4

2、声环境① 施工期项目施工期间噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－

2011）中排放限值。表 2.3-7 《建筑施工场界环境噪声排放标准》单位：dB（A）昼间夜间

70 55

② 运营期

21

20


项目运营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（ GB12348-

2008）中工业企业厂界环境噪声排放限值 1类标准。表 2.3-8 《工业企业厂界环境噪声排放标准》单位：dB（A）

类别昼间夜间说明1 55 45 厂界

3、固体废物一般固体废物处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及其 2013 年修改单中的有关规定。2.4 评价工作等级及评价范围2.4.1 评价等级的确定2.4.1.1 环境空气影响评价等级

本项目大气污染物主要是营运期排矸造地场地内无组织排放的粉尘，主要污染物是 TSP，由估算模式来确定评价等级及评价范围，估算模式计算结果见表 2.4-1。占标率 Pi 计算公式如下：

pi=

c ic0 i

×100 %

式中：Pi—第 i个污染物的最大地面浓度占标率，100%； Ci—采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大地面浓度，mg/m³； C0i—第 i个污染物的环境空气质量标准，mg/m³。

C0i（TSP）选用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中日平均浓度二级标准的 3倍值，0.9mg/m³。

表 2.4-1 大气环境影响评价工作等级划分依据评级工作等级评级工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax<10%

三级 Pmax<1%

表 2.4-2 本项目主要污染源估算模式结果表污染源源类型最大地面浓度 ug/m³ 标准值mg/m³ Pmax（%）

TSP TSP TSP

无组织粉尘面源 35.741 0.9 3.971

最大浓度占标率为 3.971%≤10%，评价等级：三级

22

21


2.4.1.2 地表水环境影响评价等级本项目所在区域地表水体为西侧约 1.9km处的大峪河，项目不设生活办公区，

排矸造地场地运行期，正常情况下无生产废水产生。因此，本次评价仅进行地表水影响分析。2.4.1.3 地下水环境影响评价等级

本项目为排矸造地项目，属于分类管理名录中“101、工业固体废物（含污泥集中处置）及综合利用项目”。根据矸石淋溶试验结果，本项目煤矸石属Ⅰ类工业固体废物。对照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录 A，本项目属于地下水环境影响评价Ⅲ类项目。

本项目不在划定的集中式饮用水水源准保护区及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区内，但本项目评价范围内有王坪村饮用水井供水规模超过1000 人，且通过输水管网送到用户，为集中式饮用水源。因此，地下水环境敏感性为敏感。

地下水评价工作等级分级见表 2.4-3。表 2.4-3 地下水评价工作等级分级

项目类别环境敏感程度

** Expressionis faulty **类

项目** Expression is faulty

**类项目 ** Expression is faulty**类项目

敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三

综上所述，本项目地下水环境影响评价等级为二级。2.4.1.4声环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），本项目所在功能区为 1

类区，项目建成后敏感目标噪声级增高量小于 3dB，运行期间受影响的人口较少，因此确定本次声环境影响评价定为二级评价。2.4.1.5 生态环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响）》（HJ19-2011），本项目填埋区占地

面积约 0.0776km2 ，临时占地为进场道路占地（长 0.47km ，宽 6m ，面积0.00282km2），项目不在特殊或重要生态敏感区，为一般区域，确定本项目生态环境影响评价为三级评价。

表 2.4-4 生态评价等级

23

22


项目工程占地范围（km2）影响区域生态敏感性评价等级指标填埋区占地 0.0776km2，临时占地

0.00282km2，小于 2km2一般区域三级

2.4.2 评价范围2.4.2.1 环境空气影响评价范围根据《环境影响评价评技术导则大气环境》HJ/T2.2-2008，确定本项目的评价范

围确定为以排矸造地场地为中心，边长为 5.0km 的矩形区域，具体见图 2.6-1。2.4.2.2 地下水环境影响评价范围

本项目拟建场地位于怀仁市新家园镇王坪村西北 0.52km 的荒沟内，地下水流向为西南向东北，评价范围西边界为场址上游 2km，北边界为乡村道路，东边界为王坪村东，南边界以大峪河为界。确定的评价范围为 11.16km2，具体见图 2.6-1。2.4.2.3声环境影响评价范围声环境影响评价范围为场界外 200m 范围内。

2.4.2.4 生态环境影响评价范围综合考虑本项目施工期和运营期影响，确定本项目生态环境影响评价范围为排

矸造地场界外围 500m 范围内。2.5 环境功能区划

1、环境空气本项目所在区域属于农村地区，根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012），

环境空气质量功能区应划为二类功能区。2、地表水根据《山西省地表水环境功能区划》（DB14/67-2014），本区属于海河流域、

永定河山区分区、桑干河水系，“梵王寺至册田水库出口”段。执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 IV类水质标准。

3、地下水区域地下水以人体健康基准值为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工

农业用水。根据《地下水质量标准》（GB14848-2017），地下水质量分类为Ⅲ类。4、声环境根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），本项目所在区域属于村庄区域，为

24

23


1类声环境功能区。2.6 主要环境保护目标

评价区内为农村地区，分布有工矿企业，无文物保护、旅游资源等特殊环境敏感因素，结合工程特点，确定本评价主要保护目标为村庄、河流、浅层地下水、村庄水井及区域生态环境。项目环境保护目标见表 2.6-1 和图 2.6-1。

表 2.6-1 本项目周围主要环境保护目标环境要素敏感目标方位距离（km）环境功能

大气环境

王坪村 SE 0.52 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类

标准大峪口村 SW 2.01

地表水大峪河 W 1.9《地表水环境质量标

准》（GB 3838-2002）中 IV类标准

地下水区域浅层地下水

《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ

类标准周边村庄饮用水井

王坪村水井 SE 0.52

大峪口村水井 SW 2.01

集中饮用水源井

赵庄水源地保护区 NE 8.63

声环境场界外 200m 范围内《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 1类标准

生态环境

场界外 500m 范围内，植被、自然景观等减小对周边植被、景观的影响

洪涛山森林公园 E 1.7km /

其他高压输电线 /

24

25


3 建设项目工程分析3.1 建设项目概况3.1.1 建设项目基本情况

项目名称：怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目建设地点：怀仁市新家园镇王坪村西北 0.52km 的荒沟内（中心地理坐标为：东

经 112°53'47.0"，北纬 39°45'50.2"）建设性质：新建建设单位：怀仁县成圣进环保工程有限责任公司建设周期：本项目主要分为沟底平整、沟内填充、覆土造地三个步骤，其中沟

底平整约 2个月，沟内填充约 1 年，覆土造地约 1个月项目投资：项目总投资 1000 万元，其中环保投资 156 万元，占总投资的

15.6%。劳动定员：场地运行工作人员 10 人工作制度：年工作 300 天，每天 8h

3.1.3 建设规模及年限本项目为新建荒沟填平造地项目，场地现状为一条荒沟，沟长 600m，平均宽度

107m（最宽处约 230m），项目区占地面积为 7.76hm2，根据本项目设计荒沟造地充填量为 82.16 万 m³。

本项目主要分为沟底平整、沟内填充、覆土造地三个步骤，其中沟底平整约 2

个月，设计 1 年完成场地内矸石填埋工作，覆土造地约 1个月。造地后达到林业用地标准，护坡为人工草地。覆土造地后，达到林业用地标准，面积为 6.36hm2、护坡台阶种植草皮、灌木等

进行绿化，面积为 1.14hm2。3.1.4 填充物来源

本项目填充的固废必须是 I类一般工业固体废物，禁止填埋其他类型固体废物。根据项目区地层地质条件，未发现断层、陷落柱等不良地质条件分布，结合怀仁当地产业布局，填充物选择煤矸石，既可以解决附近洗煤厂产生煤矸石，又满足项目填充需求。

26

25


根据本项目设计荒沟造地充填量为 82.16 万 m³，矸石堆积比按照 1.6t/m³ 计，最大矸石需求量为 131.46 万 t。项目周边有多家洗煤厂，每年都会产生大量的煤矸石。大部分洗煤厂未设置矸石场，对矸石进行综合利用，大部分外售建材厂，一旦建材厂停产时，洗煤矸石无处堆放。本项目的建设，可以将周边矸石作为填充物。

本项目矸石来源于周边怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司洗煤厂、怀仁县同鑫洗煤有限责任公司及其他洗煤企业。怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司洗煤厂位于怀仁市新家园镇王坪村南，采用跳汏洗选工艺年入洗原煤 120 万吨，原环评批复要求矸石进行综合利用，未利用矸石送至临时矸石场填埋（目前未建）；怀仁县同鑫洗煤有限责任公司位于韭畦村和翰林庄之间，采用跳汏洗选工艺年入洗原煤 60

万吨，原环评批复要求矸石尽量外售，外售不畅时送至金沙滩洗选配送园区统一设置的矸石填埋场，但金沙滩洗选配送园区矸石填埋场一直未建设。3.1.5 项目建设内容

本项目为利用煤矸石充填荒沟进行造地工程，建设项目主要内容包括：沟底平整、场地支护结构（挡矸墙、护坡）、排水系统（排水沟、截水沟、排水涵洞、消力池）、运输道路及覆土绿化工程。

本项目荒沟为自然冲沟，呈南北走向，沟内现为荒草地，长度约 600m，平均宽度 107m（最宽处约 230m），占地面积 7.76 公顷，荒沟两侧为荒草地，沟内造地填平需要的总填料容积为 82.16 万 m³。

沟内采用矸石填埋，平分层填埋黄土，场地内覆土量约为 0.82 万 m³，矸石总填埋容积约为 82.16 万 m³，矸石堆积比按照 1.6t/m³，矸石最大矸石需求量为 131.46 万吨。覆土造地后，达到林业用地标准，采取林草措施，顶面进行平整覆土，草树种选用火炬树，草种选用披碱草；坡面采用植物措施护坡，穴状整地，穴植紫穗槐，草种选用披碱草进行撒播。

项目组成情况见表 3.1-1，运营后排矸造地场地主要作业设备见表 3.1-2。表 3.1-1 工程主要建设内容表

项目名称建设内容备注主体工程

挡矸墙坡底拦矸坝总长为 15m，总高 5m，地面以上高 3.0m，顶宽1.62m，底宽 2.93m，背坡倾斜坡度 1：0.15。新建

护坡总面积约 1.14hm2，采用植物措施护坡，穴状整地，穴植紫穗槐，草种选用披碱草。新建

马道排水当场地坡面和平台形成后，为避免雨水对堆矸坡面造成冲刷，新建

27

26

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书项目名称建设内容备注

沟在各堆排工作面坡体底部布设马道排水沟，并与两侧的山体排水沟相接，长度 754.9m。

截水沟截水沟布置于场地周边山体，防止周边山体的汇水流入场地内，保证场地不受雨水威胁，长度 1336.5m。新建

排水涵洞在排矸场底部设置排水涵洞，将排矸过程中排矸场内汇集的雨水引出场外，流量为 Q=1.55m3/s，总长 6m，直径为 1.5m圆管涵。

新建

消力池为防治雨季上游排水对坡底造成强烈冲蚀，影响坡面稳定。坡底设置消力池，长、宽均为 4m，高 1.4m

新建

造地绿化

在堆矸完毕后对场地顶部进行覆土培肥，覆土厚度 120cm（其中 40cm厚压实粘土作为隔离层，再覆盖 80cm厚种植土作为造地的有效土层），进行土地翻耕，采用乔草混播模式，排矸场造地后最终形成的平台面积为 6.36hm2，共需土量为 7.27 万m³（黄土 2.42 万 m3，种植土 4.85 万 m3）。平台覆土造地后，达到林业用地标准，采取林草措施，树种选用火炬树，草种选用披碱草；护坡面积为 1.14hm2，共需土量为 1.37 万 m³（黄土0.46 万 m3，种植土 0.91 万 m3），种植草皮、灌木等进行绿化。

新建

配套工程

运输线路改造现有土路作为矸石运输道路，总长度为 0.47km，宽 6m。道路采用 50cm厚砂石压实硬化路面。道路两侧进行绿化。新建

取土场项目不专门设取土场，取土来自拟建排矸造地场地沟内土方，主要取自矸石场内西北部的山坡上，占地 1.41hm2。取土场立地条件为：取土场高程 1248-1272m，土层平均厚 23.0m，取土最深处为 20m，可取土量为 10.23 万 m3。

新建

公用工程

供水用水单元主要为排矸造地场地及运输道路的洒水抑尘，供水由洒水车从怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司洗煤厂拉运。新建

供电项目场地不设办公生活区，排矸造地场地运营期间不需要供电。 —

环保工程

扬尘购置一台洒水车，定期对作业面洒水降尘。

新建

场地出入口设置自动喷淋洗车平台，洗车废水设置 2m3沉淀池，沉淀后循环使用。

废水处理

项目本身不产生废水，马道排水沟将场地范围内地表径流引入周围截水沟，截水沟拦截排矸场周围地表径流，由排水涵洞汇集场地上游及内部渗水，连同截水沟引入的水，汇入消力池，水量大时排出场地。如果场地内矸石浸泡产生渗滤液，可通过排水涵洞排入消力池（4m×4m×1.4m）。

噪声治理合理安排作业时间。生态治理

平台覆土造地后，达到林业用地标准，采取林草措施，树种选用火炬树，草种选用披碱草，面积为 6.36hm2；护坡种植草皮（披碱草）、灌木（紫穗槐）进行绿化，面积为 1.14hm2。

表 3.1-2 排矸造地场地主要作业设备运营阶段主要设备数量矸石倾倒重型载重车 4

28

27


矸石填沟作业推土机 1压实机 1装载机 1

洒水洒水车 1

3.1.6 煤矸石成分及淋溶分析本项目填沟造地所用矸石来源于项目周边洗煤厂，周边洗煤厂入洗原煤均为怀

仁县当地的 5#、8#煤，本次评价将怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司洗煤厂和怀仁县同鑫洗煤有限责任公司矸石送检，进行成分和矸石淋溶分析。

1、煤矸石成分根据山西省地质矿产研究院 2018 年 6月 28日对本项目送检煤矸石成分分析资料，

结果如下表。表 3.1-3 煤矸石成分表

矸石成份 SiO2 Fe2O3 TiO2 P2O5 CaO MgO Al2O3 K2O Na2O MnO2 S

矸石 39.02 1.48 0.76 0.12 0.14 0.10 35.25 0.28 0.02 0 0.78

2、矸石淋溶分析根据山西省地质矿产研究院 2018 年 6月 26日对本项目送检煤矸石淋溶试验资料，

结果如下表。表 3.1-4 煤矸石浸出液分析结果与标准对比表

序号项目

样品浸出浓度

（mg/L）

《危险废物鉴别标准》

（GB5085.3-2007）

《危险废物鉴别标准—腐蚀性鉴别》（GB5085.1—

2007）《污水综合排放标准》(GB8978-

1996)

1 pH 7.24 / pH≥12.5或 pH≤2.0 6～9

2 铜及其化合物（以总铜计）

ND＜0.0005100

/1.0

3 锌及其化合物（以总锌计）

ND＜0.0018100

/5.0

4 镉（以总镉计） ND＜0.00051

/0.1

5 铅（以总铅计） ND＜0.00065

/1.0

6 总铬 ND＜0.000915

/1.5

8 汞及其化合物（以总汞计）

ND＜0.00020.1

/0.05

9 铍及其化合物（以总铍计）

ND＜0.00030.02

/0.005

29

28


序号项目

样品浸出浓度

（mg/L）

《危险废物鉴别标准》

（GB5085.3-2007）

《危险废物鉴别标准—腐蚀性鉴别》（GB5085.1—

2007）《污水综合排放标准》(GB8978-

1996)

10 钡及其化合物（以总钡计） 0.2979 100

//

11 镍及其化合物（以总镍计）

ND＜0.00055

/1.0

13砷及其化合物（以总砷计） 0.0026 5

/0.5

15无机氟化物（不

包括氟化钙） 1.1746 100/

10

16 氰化物以（CN-）

ND＜0.0025

/0.5

由表 3.1-4中矸石淋溶水中的有害成分的含量，矸石浸出液所有检出项目浓度值均低于《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）和《危险废物鉴别标准—腐蚀性鉴别》（GB 5085.1—2007）中的浓度值，表明矸石是无浸出毒性的固体废物，属于一般工业固体废物。根据《一般工业固废堆存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，矸石淋溶水所有检出项目浓度值均未超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中最高允许排放浓度，且 pH值在 6-9之间，说明场地使用的矸石属于一般工业固体废物中的Ⅰ类一般工业固体废物。3.1.7 平面布置及交通运输

1、平面布置根据场区地理环境现状，结合项目设计方案，本项目包括拦矸坝、排水沟、截

水沟、排水涵洞、消力池、护坡、运输道路以及土地绿化的建设，设计拦矸坝位于沟底，消力池位于坝底排水涵洞末端。场内矸石分层堆放，每层设马道、横向排水沟及护坡工程。详见图 3.1-1，剖面图见图 3.1-2。

2、交通运输怀仁县同鑫洗煤有限责任公司运矸路线全长 18.4km，其中 210国道 14.26km，

现有道路 3.67km，改造现有土路 0.47km。怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司运矸路线全长 1.31km，其中现有道路 0.84km，改造现有土路 0.47km。

改造现有土路作为矸石运输道路，总长度为 0.47km，宽 6m。改造现有土路作为矸石运输道路，总长度为 0.47km，宽 6m。道路采用 50cm厚砂石压实硬化路面。道路两侧进行绿化。

作业场地洒水

道路洒水新鲜水 11.41

10

1.41

10

1.41

2 洗车平台2

30

29


3.1.8 公用工程1、给水本项目矸石填沟及道路运输过程中会产生扬尘，用水单元为抑尘用水，给水来

源为怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司水井，由洒水车从该公司拉运。2、排水项目运营期日常情况无废水产生；雨季时沟谷内会形成的短时水流，由截水沟、

排水涵洞排出项目场地。表 3.1-5 项目运营期给排水情况表

序号用水单位用水指标用水量

（m³/d）

排水量（m³/d）备注

1 排矸造地场地洒水 1L/ m2·d 10 0 按照作业面积 10000m2 计算2 道路洒水 0.5L/m2·d 1.41 0

矸石运输道路按照 2820m2

计算（运矸道路长 470m，宽 6m）

3 洗车平台用水 2m2/d 2m2/d 0 /合计 13.41 0 /

图 3.1-2 本项目水平衡图（m³/d）3、供电施工期各工程建设用电，接自场地附近变电站。4、其它场地内不设食宿、生活区，只设置一间 50m2值班室，供暖采用电取暖，无供气

等其他公用工程。3.2 填矸造地工程设计

项目建设主要包括沟底平整、场地支护结构（挡矸墙、护坡）、排水系统（排水沟、截水沟、排水涵洞、消力池）、运输道路及覆土绿化工程。填沟造地采用机

31

30


械化作业，主要作业机械有推土机、碾压机、自卸汽车及装载机、洒水车等。矸石堆放方式采用分层压实的方法，从拦矸坝向内依次填充，从下向上，缩小

凌空，分层压实。这样既可以使矸石得到一定程度的压实，减小空隙率，也可以减小排矸场的斜坡暴露面，因为斜坡上不易压实。等到一层矸石的堆积完成后，然后再进行下一层的排矸，到整个矸场停止使用时，形成的是一个封闭良好，表面覆土的整体。具体堆放措施如下：1、在矸石场沟口修建挡矸墙，场底黄土进行不小于 1.0m压实，边坡进行清表

处理，在保证边坡稳定的前提下进行一定的压实处理，底部修建排水涵洞，填埋场周围修建截水沟；

2、用汽车把松散矸石倒运到沟谷底部，装载过程中注意上部矸石形成滑坡，造成生命财产损失；

3、用推土机把矸石推平，每堆放 1m厚的矸石层进行一次压实，压实标准为 K

渗=1×10-5m/s，可有效防治矸石沉陷；4、对排矸场矸石每堆放 3m厚的矸石覆盖一层 50cm厚的黄土，隔绝空气，预防

由于矸石内部热量积聚，引起矸石自燃；5、边坡底部修建排水明沟，防止坡面汇水冲刷坡底；6、排矸场坡面形成 1:2 的坡度。7、对新运来的矸石采取 3~6步骤。8、当矸石堆至最终高程时对顶部进行平整，然后覆土，覆土厚度为 120cm（其

中 40cm厚压实粘土作为隔离层，再覆盖 80cm厚种植土作为造地的有效土层）。覆土完成后，进行土地翻耕，项目区平台复垦为林地，复垦面积 6.36hm²。

9、封场后，需继续维护管理，直到稳定为止，设置标志物，注明封场时间，以及其他注意事项。

本项目工艺流程见图 3.2-1。

31

黄土覆盖

卸料

推铺、压实

边坡底部修建排水明沟

边坡平整、分台

边坡绿化 1.14hm2

平台覆土 1.2m

噪声矸石入场

噪声

扬尘

扬尘

噪声扬尘

扬尘噪声

沟底平整、防渗；边坡防渗；修建入场道路、截水沟建设拦矸墙

扬尘

32


图 3.2-1 运营期工艺流程和主要产污环节图评价要求场地严格按照项目设计及环评要求进行建设，建设内容主要包括：1、表土剥离工程首先对矸石沟内地表进行表土剥离，根据当地土层厚度，剥离表土厚度为

0.2m。开挖的表层熟土堆放于项目区域内，用于后期造地用土，堆存于本项目矸石

基础设施建设

噪声、扬尘

矸石充填

造地

平台绿化 6.36hm2 植被恢复

33

32


填充区最北侧，并进行苫盖，防止水土流失。2、荒沟改造、场地堆矸前建设①在沟口建设挡矸墙，选用重力式直立挡矸墙，其总高度为 5.0m，地面以上高

3.0m，墙顶宽 1.62m，底宽 2.93m，背坡倾斜坡度 1：0.15，轴线长度 15.00m，墙身采用 M10水泥砂浆砌MU40片石，水泥砂浆抹面。

②在场地周边，设计堆矸高度以上，建设截水沟，防止周边山体雨水进入场内冲刷、浸泡矸石，截水沟采用 M7.5水泥砂浆砌MU30片石，对称梯形，底宽 0.5m，沟深 0.75m，沟壁边坡 1:1.0，壁厚 0.3m，底厚 0.3m，沟底纵坡≥10‰，极限流量1.56m3/s≥1.54m3/s，共长 1366.50m。马道排水沟采用 M7.5水泥砂浆砌MU30片石，不对称梯形，底宽 0.3m，沟深

0.3m，沟壁边坡 1：2.0，壁厚 0.3m，底厚 0.3m，共长 754.90m。③在排矸场底部设置排水涵洞，将排矸过程中排矸场内汇集的雨水引出场外，

设置使用直径为 1.50m 的钢筋混凝土圆管涵，流量为 Q=1.55m3/s＞1.54m3/s，长6.0m；在排矸场截水沟和涵洞底部设置消力池。消力池长、宽 4.0m，高 1.40m，前后边坡均比为 1:1，采用 M7.5水泥砂浆砌MU30片石。

3、矸石填埋矸石堆放方式采用分层压实的方法，每堆放 3m厚的矸石覆盖一层 50cm厚的黄

土。坡面采用植物措施方式进行防护，首先对坡面进行覆土，覆土厚度为1.2m（0.8m种植土，0.4m黄土），穴状整地，穴植紫穗槐，草种选用披碱草进行撒播。根据《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》（试行）HJ651-2013 要求，矸

石填埋作业符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-

2001(2013修改单)中相关要求，在矸石堆存过程中设置稳定的边坡角度，分层进行实土压实，矸石分层堆放、覆土后，再按照作业工序依次填埋第二层、第三层等，层层有序堆放。防止出现自然。一般情况下每层矸石堆存厚度不超过 3m，覆土厚度不低于 0.5m。在整个填沟造地过程中，必须随时进行场区道路的清扫及场区的洒水工作，使

填埋作业正常运行，同时各项指标应达到填沟造地的要求。矸石从卸车平台倾卸后

34

33


由推土机向下推，铺匀后用压实机进行 2次压实。在每日填埋作业结束时在作业面撒水降尘。矸石堆放剖面图见图 3.2-2。

图 3.2-2 矸石堆放剖面图

35

34


4、植被恢复根据本项目设计方案，矸石填埋达到设计标高时，停止矸石填埋，并及时进行

绿化。绿化时上面覆土两层，第一层为阻隔层（靠近矸石层）覆 0.4厚的黄土，并压实，防止雨水进入固体废物堆体内；第二层为覆盖层，覆盖 0.8m厚的种植土，进行绿化。在每个台阶边缘修建马道排水沟和护脚。项目区平台，复垦为有林地，复垦面积 6.36hm²。覆土均来自沟内，根据本项目土壤监测结果各项监测指标均可达到《土壤环境

质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB 15618-2018)中农用地土壤污染风险筛选值。根据《土地整治项目规划设计规范》（TD/T1012）、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）、《造林技术规程》（GB/T15776-2016），覆土完成后，进行土地翻耕，根据本项目设计采用乔草混播模式，乔木选择火炬，株行距为2m×2m，种植密度为 2500株/hm2，采用穴状整地方式，穴状整地适用于各类林种、树种、和立地条件，尤其是山地陡坡，水蚀和风蚀严重地带的造林整地，规格为圆形穴坑整地，采用 0.6×0.6×0.6m 的圆穴；林下撒播草籽，草种选择披碱草，1:1混播与火炬行距之间，混播种量为 30kg/hm2。种植时需注意：春季为一般的造林的习惯时间，也可以充分利用夏季雨水多，

栽种树木容易成活的特点，夏季或雨季栽种，雨季造林应尽量在雨季开始的前半期，保证新栽的幼苗在当年有两个月以上的生长期。乔木树苗要发育良好，根系完整，无病虫和机械损伤，起苗后应尽快栽植。按一般种树方法种植，挖穴直径 0.60m，深0.60m，株行距 2.0×2.0m，苗木直立穴中，保持根系舒展，分层覆土，然后将土踏实，浇透水，再覆一层虚土，以利保墒。每年人工穴内松土、除草一次，松土深5~10cm。

为了促进草籽快速萌芽和提高苗期抗旱性，种子浸泡 24小时处理晾干后播种，播种量要适宜，播种时间选择春夏季土壤墒情好时播种。复垦后在初期采用青饲刈割，严禁恢复过渡阶段放牧，有林地完全恢复后，可采用分段轮牧的方式。本方案设计草种为披碱草。播草籽技术指标参见表 3.2-1。

表 3.2-1 播草籽技术指标表播种草种种子处理播种量（kg/hm2）播种时期播种方式披碱草清选去杂 30 雨季播种 1：1撒播

36

35


项目区边坡根据适宜性评价结果，复垦为灌木林地，复垦面积 1.40hm²。采用灌草混播模式，灌木选择紫穗槐，1穴/m2，3株/穴，整地方式与规格：圆形穴坑整地，采用 0.2×0.2×0.2m 的圆穴。林下撒播草籽，草种选择披碱草，1:1混播与紫穗槐行距之间，种植密度各为 30kg/hm²。

为了促进草籽快速萌芽和提高苗期抗旱性，种子浸泡 24小时处理晾干后播种，播种量要适宜，播种时间选择春夏季土壤墒情好时播种。复垦后在初期采用青饲刈割，严禁恢复过渡阶段放牧，灌木林地完全恢复后，可采用分段轮牧的方式。本方案设计草种为披碱草。播草籽技术指标同有林地。3.2.1拦矸墙建设

为防止边坡整治时矸石与部分覆土流入下游，并保证边坡稳定，根据《开发建设项目水土保持设计规范》，考虑项目区容量、堆积高度、可能对下游造成的危害，以及经济合理和安全可靠的原则，确定项目区建筑物的等级、稳定安全系数等设计标准见表 3.2-2。

表 3.2-2 挡矸墙稳定设计标准控制工况建筑物级别拦渣墙稳定安全系数

抗滑抗倾覆地基承载力（Mpa）正常运行一级 1.3 1.5 1.5

图 3.2-3 挡矸墙剖面图

36

37


设计挡矸墙选用重力式直立挡矸墙，其总高度为 5.0m，地面以上高 3.0m，墙顶宽 1.62m，底宽 2.93m，背坡倾斜坡度 1：0.15，轴线长度 15.00m，墙身采用 M10水泥砂浆砌MU40片石，水泥砂浆抹面。3.2.2导流渠设置

本项目为矸石填埋造地综合利用项目，填埋物为煤矸石，根据矸石浸出试验，填埋矸石属第Ⅰ类一般工业固废，根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中贮存、处置场设计的环境保护要求，本工程周边应设置导流渠，两侧设置截水沟，将项目区边坡上游及两侧雨水引入下游消力池内。项目区内边坡下方设置马道排水沟防止暴雨冲刷坡脚，造成边坡失稳，马道排水沟接入两侧截水沟；截水沟在通过坡度大于 5%的路段时，采用急流槽进行连接，避免雨水对填沟后场地造成冲刷。

1、计算公式在项目区两侧设置截水沟，将项目区边坡上游及两侧雨水排走。截水沟按恒定

流考虑，按无压流计算充水深度小于其净高的 75%，根据明渠均匀流速公式试算。(a )ω=Bh0+

h02

2 (m1+m2)

(b )X=B+h0 (√1+m12+√1+m2

2)(c ) R=ω

X

(d )C=1nR y

(e )V=C√R×i( f )Q=ω×V

式中：ω—水流断面积(m2)；B—水沟底宽(m)；h0—设计水深(m)；m1、m2—水沟两侧水平宽度与深度之比值；X—湿周(m)；R—水力半径(m)；C—谢才系数；n—粗糙系数；V—计算水流速度(m/s)；i—水沟沟底纵坡；Q—计算雨水流量(m3/

s)。其中当R <1时，y≈1. 5√n；当R >1时，y≈1.3√n。

表 3.2-3 截水沟设计断面过水能力计算表名称

设计频率底宽设计

水深坡降粗糙系数

水流断面积湿周水力

半径谢才系数

设计频率洪峰流量设计流量

P B (m) h0 (m) i n ω X R C Q 1(m3/s) Q (m3/s)截水沟 5% 0.5 0.5 0.01 0.013 0.50 1.91 0.26 64.14 1.56 1.54

38

37


2、计算结果马道排水沟采用 M7.5水泥砂浆砌MU30片石，不对称梯形，底宽 0.3m，沟深

0.3m，沟壁边坡 1：2.0，壁厚 0.3m，底厚 0.3m，共长 754.90m。截水沟采用 M7.5水泥砂浆砌MU30片石，对称梯形，底宽 0.5m，沟深 0.75m，

沟壁边坡 1:1.0 ，壁厚 0.3m ，底厚 0.3m ，沟底纵坡≥ 10‰ ，极限流量 1.56m3/

s≥1.54m3/s，共长 1366.50 m。急流槽采用 M7.5水泥砂浆砌MU30片石，1：2水泥砂浆勾缝，采用矩形长条棱

骨粗糙底。极限流量 1.60m3/s≥1.54m3/s，共长 383.10 m。3、水文计算根据《中华人民共和国国家标准防洪标准》（GB50201-2014），本工程等级为

Ⅳ级。防洪标准采用设计频率 P＝1%。利用 OpenCycle 等高线地图量得项目区汇水面积为 0.40km2。

计算公式：QP=CPH 1, P FN ，

其中：QP—设计频率洪峰流量(m3/s)；H1 ,P—计算流域形心处设计频率一小时点雨量(mm)；F—计算断面控制流域面积(km2)；N —综合面积指数，N=αP×F

−nP。CP、αP、nP—随经验公式地类划分表及频率而异的经验性系数或指数。查《山西省暴雨洪水计算实用手册》附图及经验公式参数表得：H 1 ,P=20mm，

C1%=0 . 49，α 1%=0 . 98，n1 %=0. 062。水文计算成果见表 3.2-4。

表 3.2-4 水文计算成果序号名称汇水面积设计频率 Qp

km2 % m3/s

1 项目区 0.40 1 2.59

2 西部边坡 0.25 1 1.54

3 东部边坡 0.15 1 0.88

3.2.3雨水收集排放系统11、场外雨水排放系统项目设置有周边截水沟和马道排水沟作为导流渠，为防治雨季上游导流渠排水

39

38


对坡底造成强烈冲蚀，影响坡面稳定，工程在场区坝底下游排水涵洞末端设置消力池一个，消力池净尺寸 4m×4m×1.4m，池壁采用 M7.5水泥砂浆砌MU30片石。

2、场内雨水收集场地的沟底铺设排水涵洞，将场内汇水排至下游消力池，在消力池内消力沉淀

后排出。①排水涵洞总长 6m，设置使用直径为 1.50m 的钢筋混凝土圆管涵。②消力池，为防治雨季上游排水对坡底造成强烈冲蚀，影响坡面稳定，工程在场区坝底下游排水涵洞末端设置消力池一个。

项目场区在进行矸石填埋之前，应严格按照设计要求建设场内雨水收集系统，建好之后方可开始进行填沟造地。3.2.4防自燃

本项目主要为矸石填沟造地，经检测，煤矸石含硫量低，硫分为 0.78%，不易自燃，但是为防止矸石堆存发生自燃，评价要求场地内严禁有明火，在矸石堆存过程中，矸石裸露时间不超过半个月；每堆高 3m覆盖一层 50cm厚的粘土压实，避免矸石内部能量积聚。矸石填埋达到设计高度进行绿化时在堆体平台和边坡覆盖 0.4m压实黄土作为阻隔层，压实黄土上方铺设厚度 0.8m 的熟土作为覆盖层。在严格按环评要求完善上述处置措施后，可有效隔绝矸石同空气的接触，自燃

的可能性很小。3.2.5 运输路线建设

怀仁县同鑫洗煤有限责任公司运矸路线全长 18.4km，其中 210国道 14.26km，现有道路 3.67km，改造现有土路 0.47km。怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司运矸路线全长 1.31km，其中现有道路 0.84km，改造现有土路 0.47km。

改造现有土路作为矸石运输道路，总长度为 0.47km，宽 6m。道路采用 50cm厚砂石压实硬化路面。道路两侧采用乔木绿化。3.2.7绿化工程

1、覆土量根据本项目的设计方案，用土包括场地内覆土、平台覆土和护坡覆土。场地内

覆土量约为 0.82 万 m³；荒沟造地后最终形成的平台面积为 6.36hm2，共需土量为7.27 万 m³（黄土 2.42 万 m3，种植土 4.85 万 m3）；护坡面积为 1.14hm2，共需土量为

40

39


1.37 万 m³（黄土 0.46 万 m3，种植土 0.91 万 m3），共计 9.46 万 m3。2、取土场位置和取土量本项目不在占地外单独设置取土场，取土场设置在占地范围内西北部的山坡上，

占地 1.41hm2。取土场立地条件为：取土场高程 1248-1272m，土层平均厚 23.0m，取土最深处为 20m，可取土量为 10.23 万 m3。施工前对表土 0.3m 预先剥离作为土地整治的覆土料源，在取土临时堆放场地内堆放，并采用塑料彩条布临时苫盖。取土位置及取土堆放场地设置见图 3.2-4。3、取土方式及防护措施堆矸标高在 1227.50-1260.50之间时，取土临时堆放场地位于项目区最北部占地

面积为 0.99hm2，边坡比采用 1:1.50 进行堆放处置，并采用塑料彩条布临时苫盖。堆矸标高在 1260.50-1274.00之间时，取土临时堆放场地位于项目区中部 1960.00

平台上，占地面积为 0.89hm2，边坡比采用 1:1.50 进行堆放处置，并采用塑料彩条布临时苫盖。取土完成后，形成边坡比为 1:1.0稳定边坡，边坡上进行平整，布置马道排水沟

和急流槽，将汇水引出场外。对取土场在施工过程中，要严格施工管理，做好排水引流，确保取土场的水土

保持工作落到实处。取土时，从低处开始挖取，将部分开挖表层土装入编织袋堆放在外侧，形成拦挡，防止水土流失。

本工程取土全部采用挖掘机取土，然后用汽车运往作业面使用。矸石沟内部黄土资源丰富，运距较短。项目需根据工程的需求，制定合理的取土方量。取土过程严格执行“按需所取”，禁止多余土方堆放。取土应尽量放缓取土场的坡度，坡度控制在 10%以下。

4、植物措施坡面采用植物措施护坡，穴状整地。穴植紫穗槐，草种选用披碱草进行撒播。

种植标准紫穗槐 1穴/m2，每穴 4株；披碱草 30kg/hm2；补植量按 20%计（下同）。场地平台进行平整覆土，并采取林草措施。树种选用火炬树，草种选用披碱草。

火炬种植标准 2500穴/hm2，每穴 1株。另外，建设单位应按 GB15562.2-1995 环境保护图形标志固体废物贮存（处

41

40


置）场设置标志物，注明建设时间，以及使用该土地时应注意的事项。造地后仍需继续维护和管理，直到稳定为止，以防止覆土层下沉、开裂，防止矸石滑坡。特别要观察坝体的稳定性，防止溃坝发生。

3.3 工程环境影响分析根据项目建设特点本工程的环境影响因素分为两个阶段，即工程施工期及营运

期。施工期建设内容包括将沟底平整、夯实，筑挡矸墙，修建截水沟、排水涵洞、消力池，矸石填埋等，工程的环境影响主要集中于施工准备和土石方开挖引发的水土流失、植被破坏等对生态环境的干扰和破坏，以及建筑材料和煤矸石的运输、堆放、覆土等过程产生的噪声、扬尘污染，矸石填埋过程对地下水及周边生态环境造成的影响等。就营运期而言，环境影响则主要表现为矸石堆存过程因降水浸泡产生的淋溶水，以及作业场地的无组织扬尘和运矸道路扬尘。3.3.1 施工期产污环节分析

本项目施工人数为 20 人，雇用附近村庄居民，施工场地不设置施工生活区，无施工人员生活污水及生活垃圾产生。施工期主要为施工活动对周围环境产生影响，施工设备主要有：重型载重车、推土机、压实机、装载机、洒水车等，均为移动型设备。

（1）废气施工期建设项目废气污染源主要有：①车辆道路运输时造成的扬尘污染；②场

区建设及堆矸作业扬尘。采取的防护措施：①车辆道路运输扬尘项目改造现有土路 0.47km 为砂石硬化路，将减少扬尘的产生。运矸车辆行驶过

程中产生的运输扬尘源强的大小与运输距离、道路路面、行驶速度等有关，一般情况下，在自然风作用下车辆产生的扬尘所影响的范围在垂直于道路两侧 20m 范围内。

②场区建设及堆矸作业产尘场区建设及堆矸作业产尘包括：a、场地内土方的挖掘、装卸、摊铺、堆弃等

过程产生的扬尘污染，以及改造建设 0.47km入场道路硬化、拦矸坝、截水沟、排水涵洞等设施建设扬尘；b、堆料扬尘，主要是指砂、白灰、水泥等建筑材料堆放

42

41


造成的扬尘；c、矸石装卸、摊铺、堆弃过程产生的扬尘污染。针对废气污染源的排放特点，应采取有效防护措施防止污染源扬尘，并减少车

量尾气的排放量。（2）废水本项目不设施工营地，施工人员雇用附近村庄居民，施工期废水主要来自砂石

料加工、坝体养护等过程中产生的施工废水，主要污染物为悬浮颗粒物（SS）和油类，尤其是悬浮物，浓度最高可达 5000mg/L，评价要求将其沉淀处理后，重新回用于施工现场洒水抑尘，不得随意排放。

本项目由于矸石填埋过程中露天堆放，如遇雨季，经降雨淋溶后，矸石中的可溶性元素可随雨水迁移渗出后成为淋溶水，淋溶水进入土壤和水体后，会对土壤、地表水以及地下水产生一定的影响。

本项目填埋的矸石本身含水量很低，从怀仁市气象资料分析，本区属干旱气候，降水量少，且填沟前对沟底进行平整压实，填埋过程中矸石堆放面采取黄土临时覆盖等措施减少同雨水接触机会，填埋过程中分层堆放、层间覆盖黄土压实，矸石堆体与外界充分隔绝，避免雨水进入，矸石不会被充分浸泡，淋溶水产生量很少。

（3）噪声项目噪声源主要来自于施工过程中施工机械和运输车辆辐射的噪声，以及矸石

运输、倾倒及推土机碾压产生的噪声，强度在 70-100dB（A）之间。现场调查运输路线两边主要为农田，距离最近的村庄 30米，经过距离的衰减，对村庄影响较小。排矸作业场地距离最近的居民区在 520m，噪声对周围敏感点没有影响。因此，车辆运输造成噪声污染较小。且施工期施工噪声影响是短期的、可逆的，而且具有局部特性。一旦施工活动结束，施工期的噪声影响也将随之结束。

（4）固体废物施工期固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、施工残土，定点堆存，与

煤矸石一起填沟造地，不外排。场地不设施工营地，无生活垃圾。（5）生态环境项目建设对生态环境的负面影响表现在施工占地破坏地表植被和扰动土壤、水

土流失、景观影响等方面。由于本项目占地现状多为荒地，植被以杂草、灌木等为

43

42


主，采取生态治理、水土保持等措施后，可将生态影响降至最低。3.3.2 营运期产污环节分析

（1）废气项目运营期废气污染主要来自①煤矸石在堆放过程中产生的无组织扬尘；②运

矸道路产生的扬尘；③可能发生自燃而产生的燃烧废气。1）场地扬尘场地粉尘来自矸石作业产生的扬尘，主要有三个环节： a、堆积矸石起尘；；

b、汽车倾倒矸石起尘;c、汽车运输起尘。场地扬尘按照最不利情况下，即大风天气时，堆积矸石起尘，汽车倾倒矸石起

尘及汽车运输起尘，三者同时发生时的总起尘量来考虑。2）运输扬尘运输扬尘主要考虑从洗煤厂到场地运输车辆在运输行驶中产生的道路扬尘。3）矸石自燃废气自燃废气：引起煤矸石自燃的因素很多，目前的研究结果表明，煤矸石的自燃

主要取决于两个因素。一是煤矸石中存在着可燃物——硫铁矿，它是引起自燃的决定因素；二是有供氧条件，如果煤矸石在堆放过程中形成孔隙，这就为煤矸石自燃提供了供氧条件。硫元素：煤层中全硫含量，是由硫铁矿硫、有机硫和硫酸盐硫所组成，其中硫

铁矿硫和有机硫是可燃硫，以结晶赋存于煤层及煤系地层之中，开采前处于地下隔绝空气状态。开采后由井下矸石排放至矸石处理场后，矸石经过大面积接触空气而氧化，同时放出大量的热，硫铁矿的燃点也较低，为 290℃，所以易引起自燃，从而引起其它可燃物的燃烧。

煤矸石能否自燃还取决于煤矸石硫含量的高低。根据国内外的统计资料，在未采取任何措施采用倾倒式堆放的情况下，硫含量在 1％以下不易发生煤矸石自燃现象硫含量在 2％以上煤矸石一定发生自燃；硫含量在 1～2％之间煤矸石自燃有一定偶然性。供氧条件：氧是煤矸石自燃不可缺少的条件，只有供氧才能产生自燃，供氧量

的多少，直接影响燃烧程度的大小，如果硫铁矿始终保持在缺氧状态下，就不会发

44

43


生自燃。水分：水也是加速矸石自燃的一个重要条件，它能够促进硫铁矿氧化反应的条

件，由于水的存在，硫铁矿才能产生硫酸溶液，并产生大量的热，从而促进自燃。其它因素：场地其它可燃物如煤、木材等是使燃烧扩大、蔓延的必要条件。从以上分析可知，防止矸石自燃有如下条件：a、降低矸石中硫铁矿含量；b、使矸石中的硫铁矿与空气隔绝；c、减小进入场地的水分；d、杜绝其它可燃物进入矸石处理场。矸石一旦发生自燃，废气主要成为烟尘、CO、H2S、SO2以及 NOX 等有害气体。依据本项目煤矸石化验数据，含硫量为 0.78%，低于 0.9%，在严格按照设计要

求填埋作业后，发生自燃的可能性较小。（2）废水本项目场地不设生活辅助设施，无生活污水产生。场地作业期间，正常情况下

无生产废水产生；雨季时，填埋场地上游及周边汇水可以通过截排水沟排入消力池。本项目所填埋的矸石含水量本身含水量很低，填沟前对沟底进行平整压实，场

地周边设置有截水沟、马道排水沟、排水涵洞等，如遇大雨可有效疏导雨水，能够使矸石堆体与外界充分隔绝，避免雨水进入，因此矸石不会被充分浸泡，淋溶水产生量很少。

（3）固废项目运营期本身不产生固废污染，填沟造地所用矸石来自洗煤厂，为固体废物

处置项目，矸石填沟后用于造地绿化，改善区域生态环境。（4）噪声项目运营期主要为运输矸石和矸石堆放产生的设备噪声。

3.4 污染物源强核算3.4.1 大气污染物源强核算

1、施工期施工期主要大气环境影响为扬尘对周围大气环境的影响，扬尘主要为施工扬尘

45

44


和道路运输扬尘。施工扬尘主要来自于土方开挖、施工现场物料装卸、堆放以及土方临时堆放等过程；道路运输扬尘来自于施工机械和车辆的往来过程。扬尘排放方式为间歇不定量排放，其影响范围为施工现场附近和运输道路沿途。

2、运营期（1）填埋场地扬尘根据工程分析，场地堆矸作业产生扬尘主要有三个环节：a、堆积矸石起尘；

b、汽车倾倒矸石起尘；c、汽车运输起尘。场地扬尘按照最不利情况下，即大风天气时，堆积矸石起尘，汽车倾倒矸石起

尘及汽车运输起尘，三者同时发生时的总起尘量来考虑。①场地作业区随风产生的扬尘本项目场地作业时，在沟口设置拦矸坝，由沟口至沟头进行矸石填埋，实行分

区作业，每个分区不大于 100×100m。扬尘计算公式采用清华大学在霍州矿务局现场实验得出的公式：

平地矸石堆场起尘：Q1′=11.7U2.45·S0.345·e-0.5ω·e-0.55(W-0.07)

沟谷矸石堆场起尘：Q1= K·Q1′

式中：Q1′—平地矸石堆场起尘（mg/s）； Q1—沟谷矸石堆场起尘（mg/s）； U—风速（m/s），取 4.0 风频 8.9%； S—作业区面积（m2），本项目取 10000m2； ω—空气相对湿度（%），取 60； w—矸石湿度（%），取 15； K—沟谷与平地起尘系数（％），取 50。计算得：本项目属沟谷型堆场，计算得：Q1=0.95kg/h

②运矸汽车倾倒矸石时产生的扬尘计算公式采用清华大学在霍州矿务局现场实验得出的公式：

矸石倾倒扬尘：Q2=（98.8/6）·M·e0.64U·e-0.27W·H1.283

式中：Q2—矸石倾倒起尘（g/次）； U—风速（m/s）取 4.0；

46

45


M— 汽车吨位（t），取 20； w—矸石湿度（%），取 15；

H—矸石倾倒高度（m），取 1.5。计算得：矸石倾倒扬尘Q2=125g/次，按每小时倾倒 8次计，即 1.00kg/h。③运矸汽车在场内运输过程中尘量计算采用上海港环境保护中心与原武汉水运

学院提出的关于汽车在有散状物料的道路上的扬尘量经验公式：运矸汽车扬尘：Q3=0.123（ 5

V

）·（ 8.6M

）0.85·（ 5.0p

）0.72

式中：Q3—扬尘量（kg/km.每车）； V—车辆行驶速度（km/h），取 15； M—汽车吨位（t），取 20； P—单位路面起尘量（kg/m2），取 0.1。计算得：运矸石汽车扬尘 Q3=0.13kg/km.每车，按场内平均运距 600m、每小时倾

倒 8次考虑，即 0.64kg/h。④扬尘量合计综合考虑上述三种情况叠加影响，同时发生时，总扬尘量：本项目荒沟改造场地：Q＝Q1+ Q2+ Q3＝0.95kg/h+1.00kg/h+0.64kg/h＝2.59kg/h

评价要求在卸车、平摊、压实矸石过程中，应使用洒水车定时进行洒水抑尘作业；对矸石运输车辆在场地内行驶应限制车速，保持地面湿润；在车辆卸车作业时应尽可能降低矸石和土方落差，减少扬尘产生；卸车作业应有洒水车辆对落料点上方进行洒水降尘；卸车作业完成后应及时推平压实，在采取上述措施后，综合抑尘效率约为 60%，因此场地堆矸作业粉尘排放量为 1.04kg/h。

（2）车辆道路运输扬尘项目年运输量 131.46 万吨，项目运输路线共长为 18.4km，道路全部硬化。项目运输扬尘起尘量按以下公式计算：

Qp=0.123（V5 ）·（

M6 .8 ）0.85·（

p0 .5 ）0.72

QP'

=QP·L·Q/M

式中：QP——运输起尘量，kg/km·辆；0.13

47

46


QP'

——运输途中起尘总量，kg/a；V——车辆行驶速度，km/h（取 15km/h）；M——车辆载重量，t/辆（20t/辆）；P——路面灰尘覆盖率，kg/m2（取 0.1）；L——运输距离，km；（道路总长 18.4km）；Q——运输量，t/a（131.46 万 t/a）

经计算场外运输道路起尘量为 16.07t/a。采取抑制扬尘的措施后，可减少起尘量60%，运输粉尘排放量可减少至 6.43t/a。3.4.2 水污染物源强核算

项目场地不设生活辅助设施，无生活污水产生。场地用水主要为洒水降尘，该环节不产生废水。由于矸石填埋过程中露天堆放，经降雨淋溶后，矸石中的可溶性元素可随雨水迁移渗出后成为淋滤液，淋滤液进入土壤和水体后，会对土壤、地表水以及地下水产生一定的影响。

影响场地渗滤液产生的因素分析如下：①项目所填埋矸石矸石本身含水量很低，不产生渗滤液，排矸区周围及场地内设置排水沟，封场后平台、边坡设截水沟，场地周围及场地内大部分雨水均可通过排水设施排出，不会进入项目矸石填埋区。②从怀仁市气象资料分析，本区属干旱气候，降水量少，其年平均降水量为365.3mm，年平均蒸发量为 2005.5mm，蒸发量约为降雨量的 5.49倍，雨季作业期，雨水分流通过临时截水沟进入低洼处的临时集水池后回用于洒水降尘，自然蒸发。③填沟前沟底平整压实，沟口设拦矸坝，填沟过程中矸石层间覆盖粘土压实，矸石堆体与外界充分隔绝，避免雨水进入，矸石不会被充分浸泡。

填埋场地在无降水的情况下，不会产生重力水对地下水渗入补给，但在持续降水条件下，雨水入渗将使煤矸石的含水量超过持水度，形成重力水，产生一定量的淋溶水，通过填埋场地底层渗入地下，造成对区域地下水的污染。填埋场地虽经过碾压防渗处理，但仍具有一定的孔隙。因此，在降水条件下，填埋场地将接受一定量的降水入渗量，当其持水度超过最大持水度之后即形成重力水（即浸溶水），并向下运移补给地下水。

Q=P×α×F

48

47


式中：Q—多年平均降水量（万 m³/a）； P—多年平均降雨量，取 365.3mm， α—降水入渗率，取 0.15，无量纲； F—场地面积，约 3.75 万 m2

—降水入渗系数，采用填埋场地所在区域第四系松散岩类入渗系数，其值取 0.15；

经计算，平均降水入渗水量可达到 2054.81m³/a，长时间的浸溶后形成矸石淋溶水，可在重力作用下越流下渗补给地下水体。3.4.3 噪声污染源源强核算

1、施工期噪声施工期噪声源主要为土方挖、填、运、存和矸石倾倒、摊铺、压实的各类施工

机械及车辆以及运矸道路上行驶的运矸车辆。（1）施工噪声施工噪声主要来源于土方挖、填、运、存和矸石倾倒、摊铺、压实的各类施工

机械及车辆，其噪声声压级见下表。表 3.4-2 施工期各类机械及车辆噪声一览表

序号施工机械及车辆声压级 dB(A) 备注1 推土机 78 离机 1m处声级2 挖土机 72 离机 1m处声级3 压路机 85 离机 7m处声级4 运输车辆 80-90 离机 15m处声级由上表可知，项目施工期各噪声源最高声压级为 90dB（A）。（2）运矸车辆噪声运矸车辆载重量大，噪声最大声压级为 90dB（A），在 100m外即可衰减至

50dB（A）以内。煤矸石运输自洗煤厂经过运矸道路，然后进入本项目场地，长约18.4km。矸石运输平均每小时约 8车次，相对公路车流量变化较小。项目运矸车辆在昼间运行，对周围居民生活影响较小。

2、运营期噪声通过参阅相关噪声源噪声值的类比资料，该项目的主要噪声源及其声学参数见

表 3.4-3。

49

48


表 3.4-3 主要设备及设备噪声声级运营阶段主要噪声设备及产噪

环节数量声功率 dB（A）矸石倾倒自卸车、物料跌落 1 95

矸石填沟作业推土机 1 85压实机 1 95装载机 1 85

洒水洒水车 1 90

运输重型载重车 4距车辆行驶路线 7.5m 处噪声为 85-91dB（A）

3.4.4 固体废物源强核算项目场地不设办公生活设施，无生活垃圾。项目本身为矸石填沟造地项目，运营期覆土时产生的少量渣土，均在场内填埋，

无固废排放。

49

51

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书4 环境现状调查与评价

4.1 自然环境现状调查4.1.1 地理位置

怀仁市位于山西省朔州市东北部，地理座标：东经 112°46′至 113°26′，北纬39°37′至 39°57′。位于山西省北部、桑干河上游，地处山西省雁门关外、大同盆地中部。东隔大顶山与大同县、浑源县相望，西依洪涛山与左云县为邻，南与应县、山阴县相接，北与大同市毗连。市区距首都北京 300 公里，距省会太原市 240 公里，距大同市区 37 公里。

本项目位于怀仁市新家园镇王坪村西北 0.52km 的荒沟内（中心地理坐标为：东经 112°53'47.0"，北纬 39°45'50.2"）。地理位置图见图 4.1-1。4.1.2 地形地貌

（1）地质构造怀仁地质形成于太古时期，地质构造上属于山西地台，主要受海宁西运动所致。

县城西部鹅毛口、小峪口一线山区，地层扰乱颇裂，表现为逆转、断裂、小的折曲，以及沿构成线尚有火成岩侵入等现象。地层走向一般为 N60°E，大致倾斜于北或西，显示一单斜构造。向南，尚存有振幅不同的波状起伏和局部小的穹隆现象。再南，由于受断层影响，倾向发生变化，形成小的向斜和背斜。

（2）地形地貌怀仁市地形呈西北、东南倾斜，东西高，中部低，似一槽形。境内西部为山区，

主要山峰有清凉山、台墩山、两狼山，以两狼山为最高，海拔 1885米。中部和东部为平川，地形由西北向东南倾斜。地貌特征为西南——东北方向延伸的复杂条状山间地段。可分为基岩山区，山前洪积倾斜平原区和洪积、冲积平原区三部分。

1）基岩山区在县境西部和东部。西部为洪涛山脉，属华北地台山西台背斜新生代断陷而成

的大同盆地边缘。由两狼山、台墩山、清凉山等山组成。山势陡峭，沟谷纵横，基岩裸露。境内南北长 30 公里，东西阔 10 公里，面积为 170 平方公里，平均海拔高度1400米，最高大南山，海拔 1696.8米，次为何家堡乡境内的清凉山，海拔 1643米。东部山区属于恒山山脉，境内面积为 20 平方公里。主峰大头顶，海拔 1651米。东、西部山区面积共为 190 平方公里，占全县面积的 15.4%。

2）山前丘陵区

52

51


呈长条状，分布于西部洪涛山脉前和东部恒山山脉前。海拔一般为 1200～1300

米。近山区坡度较大，前缘较平坦。县南黄花梁一带的丘陵，海拔为 1100～1200米，相对高度为 150米。丘陵面积为 98 平方公里，占全县面积的 7.9%。

3）冲积、洪积平原区境内东西山之间的广阔地带，包括山前倾斜平原和桑干河两岸的一二级阶地，

海拔高度为 1000米左右，最低为古家坡南河滩，海拔 966米。面积为 944 平方公里，占全县面积的 76.7%。西部平原区，地处山前洪积扇裙带，整个地貌受鹅毛河、芦子河、大峪河洪积扇控制，并受大小冲沟的影响。洪积扇前缘消失于第三作、清水河一带。地形坡度为 1/50～1/100。里八庄一带，整个地形有规律的宽广缓慢起伏，地表平坦，因位于口泉河、鹅毛河冲积扇下缘，地下水丰富且稳定。东部平原区，马辛庄一带属小型河间地块带，由于御河汇入桑干河，形成三角形扇地，地形平坦。毛皂一带，地表有较多的沙丘，地面开阔平坦，略有起伏。

本项目位于怀仁市新家园镇王坪村西北 0.52km 的荒沟内，属基岩山区，侵蚀剥蚀中起伏中山。怀仁市地貌类型图见 4.1-2。4.1.3气候、气象

怀仁市属于温带大陆性季风气候，属于半干旱半湿润地带，降水较少，年温差变化大，冬季长，夏季短，雨热同期，太阳辐射较强，照时间长，无霜期短，干燥多风。根据从怀仁市气象局收集到的气象统计资料可知，怀仁市近 20 年(1992 年-

2012 年)平均气温 8.4℃，极端最高气温为 39.3℃，极端最低气温-25.1℃；年相对湿度为 48%，年均降水量为 365.3mm，年均降水天数 74.6 天，年均蒸发量 2005.5mm；年平均日照时间为 2785.6小时；多年平均风速为 2.1m/s，最大风速为 25m/s，年最多风向为静风，频率为 16.4%，区域主导风向（WSW-W-WNW）频率为 23.8%，小于30%，可见区域主导风向不明显。4.1.4河流水系

怀仁市境内地表水属海河流域水系，主要河流有桑干河、浑河、御河、口泉河、大峪河、小峪河、鹅毛河等 13条河流。怀仁市境河流一般多为季节性河流，平均年迳流量约为 2440 万 m3。桑干河流域侵蚀模数值均为 3000T-5000T，相当于每年剥蚀地表 2mm-3mm。桑干河：南由应县入境，经县东部河头、海北头、马辛庄向东入大同县境。在

53

52


境内流长 25km，河面宽 100m--200m，砂泥质河底。平水期水面宽 30m--40m，水深0.7m-0.8m，流速 1 m/s -3 m/s,洪水期水深 2 m -3m，流速 2 m/s -5 m/s，平均流量为500m3/s。浑河：南由应县入境，往北纵贯河头乡，在新桥村汇入桑干河，境内流长

9km，河面宽 100 m -200m，砂泥质河底。平水期水面宽 2 m -3m，水深 0.1 m -

0.4m，流速 0.2 m/s -0.4m/s，洪水期水深 1 m -1.5m，流速 2 m/s -3m/s。御河：北由大同市南郊区入境，经县境东北缘，向东南在海子洼注入桑干河，

在境内流长 6km，河面宽 50 m -100m，砂泥质河底。平水期水面宽 40 m -80m，水深0.1 m -0.4m，流速 0.1 m/s -0.7m/s，洪水期水深 1.5 m -4.0m，流速 2 m/s -4.6 m/s。

口泉河：北由大同市南郊区入境，向东南经里八庄、毛皂、马辛庄，在智民庄注入桑干河，境内流程 20km。河面宽 100 m -200m，砂泥质河底。平水期水面宽 1.1

m -1.5m，水深 0.2m，流速 0.2 m/s,洪水期水深 1 m -1.5m，流速 2 m/s -3 m/s，1961 年，下米庄水库建成后，下游基本断流。

大峪河：北由左云县入境，向东南流经吴家窑，至大峪口折向东流，横越新家园、亲和、海北头、至高镇子与西来的小峪河交汇后注入桑干河，在境内流长32.5km。年平均径流量 678 万 m3，最大迳流量为 1565 万 m3，出现在 1967 年，1965

年迳流量最小为 330 万 m3，河面宽 60 m -200m，砂砾黄土质河底，平水期水面宽 0.5

m -1.0m，水深 0.1 m -0.2m，流速 0.5 m/s，洪水期水深 1 m -2m，流速 3 m/s -5 m/s，流域面积 148km2，年平均流量 0.24 m3/s，年径流深平均 43.1mm，最大流量 490

m3/s（1967 年），1971 年以后，经常出现断流，路庄以东常年枯竭。小峪河：西由左云县入境，向东流经吴家窑、新家园、何家堡、亲和、海北头，

至高镇子村注入大峪河，境内流程 27km。河面宽 40 m -70m，砂砾质河底。平水期水面宽 1.5 m -2.7m，水深 0.2m，流速 0.5 m/s，洪水期水深 0.8 m -1.5m，流速 3-5

m/s，南晏庄以东常年干枯。鹅毛河：西由左云县入境，向东至新铺村折向南流至神嘴窝注入桑干河，境内

流长 27km，河面宽 60 m -200m，上游为砂砾，下游为黄土质河底。平水期水面宽 1

m -2m，水深 0.3m，流速 0.5 m/s，洪水期水深 1 m -1.5m，流速 3-5 m/s。河水主要由灰岩地区的泉水汇集而成，汇集水量为 7.2t/h。宋庄河、芦子河、磨道河、尚希庄河、里八庄河等为境内河流，常年干涸无水，

54

53


仅在雨后有暂时性洪水流动，最终注入桑干河。本项目最近河流为西侧 1.9km处大峪河。区域地表水系图见图 4.1-3。

4.1.5 地下水怀仁市地下水储量为 1.7亿m3，其中可开采量为 0.84亿m3。总流向是由西北向

东南。县城以东，河头、王皓瞳以西地区，地下水位较浅，一般在 1-l0m左右。县城以西地区，地下水位较深，在 10m以上。地下水由山区运动到盆地中心，埋藏由裂隙溶洞转到第四纪孔隙，从山区到盆地中心，可分为山区裂隙溶洞水带和盆地孔隙水带。前者为经流条件良好带，后者为经流缓慢带。从水化学类型看，山区和盆地边缘的溶泸带，多为低矿化度重碳酸淡水，洪积裙下部为中矿化度重碳酸水，县东南部的盐分堆积带，为高矿化度氯水重碳酸水。

怀仁市地下水总体流向是由西北向东南。根据地下水的赋存条件，水埋性质及水力特征，地下水可分为以下四种类型：

基岩裂隙水：以花岗岩片麻岩裂隙水为主，分布于基岩山区和平原交界地带，构造裂隙发育，深达约 60m，禅房、马庄等地，泉流量约 0.7L/s。碳酸盐岩类裂隙溶洞水：分布于基岩山区东南呈条带状，岩溶发育，含水层埋

深 100-150m，鹅毛口一带单位涌水量小于约 0.1L/s。碎屑岩类裂隙水：分布在县域西北部，裂隙发育，单位涌水量约 0.16L/s。松散岩类孔隙水：①洪积扇裙孔隙水：含水层以砂砾卵石为主，水位埋深 12-

70m，水量较丰富；②倾斜平原孔隙水：含水层以砂砾石为主，水量中等；③洪积冲积平原孔隙水：含水层以砂层为主，水量中等。4.1.6水源地

（1）怀仁市集中式饮用水源地怀仁市集中饮用水水源地共有三个，分别为西小寨水源地、于家园水源地、赵

庄水源地，均开采地下水作为供水水源。水源地一级保护区面积约 1.01km2，二级保护区面积 14.12km2。

1）西小寨水源地西小寨水源地位于怀仁市城西北部北同蒲铁路和大运二级公路中间怀鹅路两侧，

建于 1988 年，到 2006 年共建有机井 8眼，井深为 160-180米，管径上部 316mm，下部 280mm，各井设计出水量约 50m3/h，目前实际出水量只有 25m3/h，水源地日实际

55

54


供水量约 4800m3。西小寨水源地各井一级保护区以各井为中心半径为 140米的区域。1、2、7 号井

一级保护区南、北、西侧边界以内以三眼井的外接多边形为界，向外径向 140米的范围，东侧边界以距 7 号井 140米平行于西侧边界以内的区域为其一级保护区，其它5眼井一级保护区均以各井为中心半径为 140米的圆形区域。一级保护区面积约0.466km2。

2）于家园水源地于家园水源地位于西小寨水源地西北方向，建于 1998 年。共建有机井 12眼，井

深为 160-180米，管径上部 316mm，下部 280mm，设计出水量 60m3/h，目前实际出水量只有 30m3/h，水源地日实际供水量约 8600m3。各水井全部位于大运二级路西。于家园水源地各井一级保护区半径 100米。1#-12#井一级保护区以水井为中心，半径100米的圆形区域，保护区面积约 0.384km2，二级保护区外接外边形距离为 1000m

多边形区域为边界，参照周边环境，多边形保护区面积为 10.32km2。3）赵庄水源地赵庄水源地位于怀仁市城西南方向，建于 2002 年，专门供应河头乡 13个乡村人

畜饮水。共建有机井 5眼，井深为 140米，管径 300mm，设计出水量 50m3/h，水源地日实际供水量约 6000m3。井口高程 1064-1067米，含水层时代全部为第四系，含水层厚度约 34.6-39.2米，含水层介质主要为粗砂，为松散岩类孔隙水潜水型水源地。赵庄水源地各井一级保护区为以各井为中心半径为 100米的区域。保护区面积约0.16km2，二级保护区多边形面积 3.80km2。

本项目距最近的县城集中式饮用水源地为赵庄水源地，距离其二级保护区边界约 8.63km，不在其保护范围内。赵庄水源地划分图见图 4.1-4。

2）乡镇饮用水源地怀仁市下辖 10个乡镇，乡镇集中式供水水源均为地下水型水源，供水井以松散

岩类孔隙水为主。全县所辖 10个乡镇中，云中镇、何家堡乡为城镇集中供水，吴家窑镇、金沙滩镇及新家园乡均为分散式供水，其余 5个乡镇均属集中供水（包括云中镇的一处乡镇供水工程）。采用集中供水的 5个乡镇均设有 1处集中供水工程，其中，海北头乡、亲和乡、毛家皂镇各有供水井 1眼；河头乡有供水井 2眼；云中镇北

56

55


信庄村供水站有供水井 10眼。本项目不在怀仁市乡镇集中供水水源地保护区内，且距离上述水源地均较远，

项目建设对怀仁市乡镇集中供水水源地无影响。本项目与怀仁市乡镇水源地位置关系图见图 4.1-5。4.1.7 区域水文地质条件4.1.7.1 地层

怀仁市西部为山区，基岩裸露，出露地层较老。其余地区为新生带地层覆盖。（1）先震旦系桑干片麻岩北起羊圈沟，南迄峙峰山，中经鹅毛口、小峪口，均有出露，构成本县最古老

的基盘岩层。外表呈暗灰色及肉红色。暗灰色部分，由紫苏辉长岩、角内闪片岩及黑云母麻片岩组成。肉红色部分，为花岗质片麻岩或粒状黑云母花岗片麻岩组成，片理方向为南北。中杂有花岗岩脉、方解石脉，角内岩脉等。本层与上层地层呈斜交不整合接触。

（2）寒武系本系地层呈斜交不整合覆盖于先震旦系地层之上。下寒武系地层岩性以暗紫色、

赤紫色、砂质页岩为主，其底部夹板状、薄层状泥灰岩与薄层灰岩，其间夹有淡绿色页岩，中杂有云母片及岩盐假晶页岩带。厚度为 130-160米。中、上寒武系与下寒武系地层呈整合接触。下部为褐灰色厚层状鲕状灰岩，上为竹叶状鲕状灰岩瓦层，其顶部有 10米左右的青灰色含白云母质斑点

石灰岩，鹅毛口一带厚度为 360米，吴家窑一带厚度为 50米。（3）奥陶系本系地层整合于寒武系地层之上，岩性主要为板状灰黑及暗灰色石灰岩与块状

白云母石灰岩组成。上部多为灰色及浅灰色，组织致密。本层由南到北，逐渐变薄，鹅毛口一带厚度为 400米。

（4）石炭系本系地层平行不整合于奥陶系地层之上，本系缺失下统。中统：为本溪统，与下部奥陶系地层接触面上有一薄层条带状或团状的褐铁矿，

其上为青灰色及猪肝色土、矾土质页岩，厚度为 10-15米。其上附存一薄层灰黑色石

57

56


灰岩，含有海百合纺垂虫、珊瑚、孔虫、石燕等动物化石，厚度为 2-5米。石灰岩上为灰色及黑色页岩、砂岩、砂质页岩。本统在鹅毛口一带厚度为 20-30米。上统：为太原统。本统地层平行不整合于本溪统层之上。底部为灰白、黄褐色

粗粒状或砾状砂岩，厚度为 3-5米。岩性主要为灰白、灰褐色石英质中粗砂砾状砂岩、灰色页岩、高岭土或高岭土质页岩，中杂有 1-2层青灰色凸镜体石灰岩，一股厚度为1-2米。本统为本县主要含煤地层，共含 1l层煤。煤层发育良好，厚度变化不大，小峪口一带厚度为 114米，鹅毛口一带厚度为 80-100米，平均厚度为 86.64米。

（5）石炭二迭系本系地层属山西统，与太原统地层呈平行整合接触。基底为灰白色砾岩与石英

质砂岩，厚度为 2-7米。岩性多为深灰色砂质页岩。与灰白色石英砂岩构成，其中含有 1-4层不连续的薄煤层，有时仅为一条煤线。而在鹅毛口一带，发育着一层延续性较好的煤层，厚度为 50～90米。但发育范围有限。

（6）二迭系本系地层整合于石炭二迭系山西统地层之上。岩性为杂色砂岩、砂质岩为主，

页岩次之。总厚度为 5-430米。本系地层在鹅毛口一带发育甚为完整，总厚度为427.4米，鹅毛口一带所有地表岩层露头均为本系地层。其中，清凉山层：厚度为56-97米，底部为灰白及灰黄色砂岩或砾状砂岩，下部为深灰色砂质页岩和灰白色砂岩瓦层，并有煤层存在。上部为黄、灰、夹杂色页岩、砂质岩；纱帽山层：厚度为56-108米，底部为灰白色粗砂岩或砾状砂岩，含石英成份很高，发育良好，且较稳定。下部为灰白、灰黄色粗砂岩，夹杂色页岩与砂质岩。上部为紫色砂质岩及砂岩瓦层；贵子山层：分布在大南坡、黑沟、贾家沟一带，厚度为 50-113米。底部为黄绿色、灰黄色砂岩，下部多为黄绿色砂岩与灰黄色砂质页岩瓦层，中夹薄层紫色砂质页岩，上部多为泥质页岩、砂质页岩，偶夹薄层砂岩：红山层：厚度为 32-73米，底为灰白色厚层状、块状粗砂岩，中夹薄层砂质页岩；井山头层：厚度为 32-70米，底部为灰白色砾岩或砂岩，组织疏松，主要成分石英、燧石，发育不良；了高山层：厚度为 32-127米，出露于西部山顶，至羊圈沟以东，全部尖灭。

57

58


4.1.7.2 构造怀仁地质形成于太古时期，地质构造属山西地台，主要受海西宁运动所致。县

西部鹅毛口、小峪口一线山区，地层扰乱颇烈，表现为逆转、断裂、小的折曲，以及沿构成线尚有火成岩侵入等现象。地层走向一般为 N60°E，大致倾斜于北或北西，显示一单斜构造。向南，尚存有振幅不同的波状起伏和局部小的穹窿现象。再南，由于受断层影响，倾向发生变化，形成小的向斜和背斜。

境内大的断裂构造有王卞庄、东山头等较大断层。王卞庄断层东起王卞庄四季沟以东，向西延长跨越鹅毛河床，至马家岭沟向北微转，落差逐渐变小而尖灭。四季沟、马家岭与红山一带均有明显的断层面和擦痕。倾角为 60°-70°，落差 20-25米，为南西下降正断层。东山头断层呈北西方向，起于悟道沟以西。本断层有一宽大的断层带，破碎甚烈。为南西下落正断层，落差 60米，倾角 60°。在鹅毛口一带山区，小的断裂构造不少，如南梁山断层，构造线长 2200米，走向为北东。庙儿沟断层，构造较为清楚，杏山一带上壁与下壁紫色砂页岩相接触。大的折曲为雨长山向斜，此折曲呈西北方向，向斜两翼岩层倾角呈 3°-5°。在县境中部的槽形盆地内，新构造运动十分活跃，形成了东西山脉地貌界限明

显的特点，地壳上升时期，盆地边缘发生了洪积扇。槽形盆地中有第四系地层断裂构造现象和良好的第四系滩积物。滩积物从泥河湾到现代均有分布，其岩性以泥河湾期粘土、亚粘土为主，次为近代沉积物。全新貌现代期岩性有散砾砂、亚砂土等，成因为坡积、洪积及冲积类型。区域地层柱状图见图 4.1-6，区域地层简表见表 4.1-

1。表 4.1-1 区域地层简表

系统组厚度(m) 简述第四系

全新统 0-10.665.0 由砾石、砂组成的冲积、洪积层。

上更新统 0-33.878.0 由黄色亚砂土、亚粘土组成

二叠系

上统上石盒子组 0-76.89

20.0 灰色石英细砾岩与紫红色、灰绿色砂岩组成。中统下石盒子

组 0-98.4560.0

灰白、紫红色砂岩与紫红、灰绿色、灰色砂质泥岩组成。

下统山西组 0-98.7876.40

灰白、灰色砂岩与深灰色粉砂岩、泥岩及煤组成。

石炭系

上统太原组 55.12-134.4109.37

灰白、灰色砂岩、砂质泥岩、泥岩及煤层组成。

图 4.1-6 区域地层柱状图

59

58


下统本溪组 26.85-34.0630.45

灰白色砂岩、灰黑色泥岩、灰黑色灰岩、铝土层组成。

奥陶系

中统 11.0-72.040.0 浅灰、灰色，后层或薄层状，偶夹泥灰岩

下统 189.0-222.0200.0

中上部以灰色、青灰色、深灰色白云质灰岩为主，偶夹灰绿色砂泥岩，下部为结晶白云质灰岩，底部为后层状灰岩，夹有竹叶状灰岩。,

4.1.7.3 区域水文地质条件（1）地下水类型及分布本区东西两侧山区及黄花梁基岩中存有裂隙水，裂隙溶洞水：中部平川松散堆

积层存有孔隙水，其中包括潜水及承压水，各类含水岩层分布特征及富水性如下述。①松散岩类孔隙水

59

60


潜水：广泛分布于平川区，由于地质地貌条件差异，各地水位埋深，地下水富集程度及水质区别较大。井孔单位涌水量可差 5～6倍，个别的可差 30倍。盆地中部：潜水水质较差，一般多采用深层承压水，山前洪积扇潜水井较多，据抽水试验，单位涌水量在 4～15时・米之间。

承压水：主要分布于倾斜平原下游及冲湖积平原区，水量一般较丰富，水质良好，单井涌水量多在 500～1000 吨／日，在上海子、矿务局农场、南七里寨、城关东、周家窑西南一带可打出自流水。其含水层顶板埋深 33～85m，含水层为 Q1＋2中细砂，偶夹砾石，自流量 100～200 吨/日，水质良好。由于平原区地下水大量开发，自流量逐浙减少。

② 基岩裂隙、溶洞水碳酸盐岩类裂隙、岩溶水：含水层为寒武、奥陶系石灰岩，主要分布于西部山

区。由于强烈挤压，褶皱作用等构造活动结果，岩层陡立，岩层富水性不均一。钻孔及泉水的流量均不大，如毛口一带勘探孔抽水，涌水量仅 0.29～2.5 吨/时，小峪一带 414 号孔，单位涌水量 0.05 吨/时，米，41 号孔，降深 50米，涌水量 0．004 吨/

时泉水流量 0.36～80 吨/时，动态不稳定。在王坪一带隧洞内，自奥陶系灰岩破碎带涌水，水量达 576 吨/时。可见，构造

条件对岩溶水分布起着重要的控制作用。碎屑岩裂隙水：含水层为石炭，二迭系砂岩，其富水性因埋深及裂隙发育程度

而异，地下水多呈泉水溢出，流量 0.25～7.50 吨/时，此外，在小峪口一带，为向斜构造，其中地下水承压，可自流出地表，如 418、425 号自流钻孔涌水量 0.17～1.93

升/秒，由于矿坑排水，自流水范图日渐减小。变质岩火成岩类裂隙水；变质岩主要分布在大顶山及洪涛山前缘，为一套古老

片麻岩类地层，节理和风化裂隙发育，其中井泉流量 3.6～10.8 吨/时，大者可达 18.0

～25.2 吨/时。火成岩主要为黄花梁的玄武岩，因汇水范围有限，井水量一般小于 1升/秒，风

化裂隙发育地段单井涌水量达 36 吨/时。（2）水文地质分区根据地质、地貌，以及地下水类型，本县可划分为基岩裂隙岩溶水区，洪积扇

裙孔隙水区，山前倾斜平原孔隙水区，冲湖积平原孔隙水区等四个水文地质区。再

61

60


按含水层岩性，富水程度划分以下几个亚区。① 基岩裂隙及裂隙岩溶水区变质岩类裂隙水亚区：分布于东西山区，出露面积 50余平方公里，在魏庄、马

庄、禅房、大峪口、王坪，悟道，下峪等较大沟谷中，普遍有泉水出露，流量 3.6～10.9 吨/吨时。石井一带沟口，泉水流量达 18～25 吨时碳酸盐岩类裂隙岩溶水亚区：只分布在西部山区。寒武、奥陶系石灰岩含水层，

出露面积 36 平方公里。一般条件下，泉水及钻孔单位涌水量都不大。仅在断裂构造带可形成富水带，如王坪煤矿主巷道距洞口 145米～1810米处，自奥陶系石灰岩的北东一南西向破碎带中涌水流量 576 吨/时，水温 12°～14℃属重碳酸一一钙镁型水，矿化度 0.67克/升．其它地段只有碗窑、小峪沟等地寒武、奥陶系石灰岩中出露泉水四处，涌水量 0.36～8.0 吨时，鹅毛口等地钻孔，奥陶系石灰岩含水层涌水量 0.08～0.70升／秒。碎屑岩类裂隙水亚区；主要分布在西部山区吴家窑，小峪口，鹅毛口以西一带，

面积 1016 平方公里，其中石盒子组砂岩含水相对较富水，绝大部分泉水均出自本层，流量一般 1～3.6 吨/时，小者 0.25 吨/时，大者达 7.5 吨/时。本溪组、太原组，山西组地层中水量均较小，钻孔抽水涌水量 0.72～1.33 吨/时，小者 0.036～0.1 吨/时，此外，在小峪一带钻孔揭露有自流水，涌水量 0.17～0.93升／秒。玄武岩裂隙水亚区：主要分布于黄花梁，面积 19．7 平方公里，水量微弱，涌

水量般小于 1升/秒；仅在局部风化裂隙带中水量较大如曹庄、韩林庄一带水井出水量达 10升秒。

② 山前洪积扇裙孔隙水区分布于西部山前，面积 192.84 平方公里。含水层以第四系上更新统至下更新统

砂砾石、卵石、粗砂含砾石为主。大峪口洪积扇，大致可分为两个含水层：上部为上、中更新统砂砾石含水层，厚 2～18米；下部为下更新统卵砾石夹砂，含水层，共 4～6层，厚 8－3米。鹅毛河洪积扇中部，含水层亦可分为，上部为上更新统两个含水岩组，顶板埋深 19～27米，底板埋深 45～55米，含水层 3～6层，厚 6～20米；下部为中、下更新统砂卵砾石，顶板埋深 70-86m,底板埋深 180m,含水层颗粒粗，透水性强，补给来源充足，水量大，水质好，为人畜及农业灌溉用水的良好水源，但是分布不均一，富水性也有差异。

62

61


③倾斜平原孔隙水区指各洪积扇裙下部和冲湖积平原区之间，含水层在水平与垂直分布上不均匀，

具有条带状分布特点。金沙滩乡以南，黄花梁以北刘晏庄、第三作、曹家庄、田庄、安町、阎家寒一

带，据钻孔揭露，含水层顶板埋深 3～17米，底板埋深 120米，2～6层，厚 7～13

米，局部地段大于 15米，以中细砂为主，夹有少量砾石；清水河一带 100米以下有玄武岩砾石层，厚 3～6米，位于大峪河和小峪河洪积扇下游的段家堡、南辛村、北铺、宋家庄一帯，含水层可分二组，上层含水层顶板埋深 6～12米，底板埋深 35～68米，3～6层，厚 17～25米，以粉细砂为主，少量粗砂：下层含水层项板埋深 84

米，底板 134米，4-5层，厚 10～14米，以细砂为主，同时局部有少量砾石层。鹅毛河洪积扇下游何家堡、怀仁、全福寨、西小寨、北七里宅、甄庄、案城一

带，据钻孔掲露，含水层可划分为二组、上层为上更新统含水层组，顶板埋深 4～26

米，底板理深 22-53米，2～3层，厚 5．1～11．3米，岩性以中粗砂砾石为主；下层由中更新统和下更新统含水层组成，顶板埋深 19～86米，底板埋深 150米，2层，厚 4～30米，以中粗砂砾石为主，如甄庄勘探孔，含水层埋深 54～88米，以下大体有四层，第一层 54～89米，第二层埋深 75-100米，第三层埋深 95～120米，第四层120米左右，含水层总厚 5～20米。地下水埋深从 2米变化到 20米，一般在 5～13

米之间。④冲湖积平原孔隙水区位于喷丁中心，地形平坦，河网发育，在毛皂、里八庄一带发育有良好的古河

道，水文地质特征在南北方向不尽相同。怀仁市水文地质图见图 4.1-7。

4.1.7.4 区域地下水的补给、迳流和排泄根据《怀仁县地下水资源详细报告（1:5000）》可知，怀仁县地下水主要储水构

造主要以山前洪积扇与冲湖积平原区的古河道为主。区域内古河道共 8条，总面积101km2，其中大峪河、小峪河，楼子河、鹅毛河、里八庄河、口泉河古河道发源于西部山前各大峪口，岩性与砂砾石粗中砂及钙质砂卵砾石为主，富水性强，是本区主要富水地段，古河道的发育方向多呈北西-南东，局部由西往东，最后汇入桑干河河道。

63

62


区域地下水主要补给来源为大气降水，此外，北部大同、口泉河一带对区域地下水也有部分侧向补给，山区与盆地的地质、地貌条件差別较大，其补排条件具有不同特点。

基岩山区接受大气降水后形成地表及地下逆流向下游排泄，即向盆补给。补给方式包括以潜流侧向补给；地表径流出山后渗入洪积扇，在流动过程中逐渐渗漏。如吴家窑沟上游清水流量 49升/秒，流至碗窑村南只余 22升/秒；寺峰山沟上游清水流量 4.0升/秒，下游为 0.8升/秒，因煤矿开采石炭、二叠系岩层中的地下水常形成矿坑水被排泄，在沟谷中又重新入渗，起着污染作用。碗窑一带，煤矿巷道中奥陶系石灰岩的大量涌水，推测由大峪河地表径流渗漏

补给，由于山前有变质岩阻挡，在未被揭露流出之前，推断为沿地层走向南西方向排泄。盆地松散岩层地下水的补给来源，一是大气降水垂直补给；二是山区及北部口泉河一侧向补给，其运动规律是，从山前向平川，从西北向东南流动。山前到平川中部，水力坡由大渐小自 1%变为 0.1%。盆地内的构造隆起带，对地下水运动起着一定的控制作用，大峪河洪积扇地下

水排向东南方向，到黄花梁一带受阻，转向东北，在黄花梁北侧，地下水浅埋，形成盐碱下湿地，盆地地下水排泄，除在洪积扇裙前缘溢出外主要为人工开采和蒸发。4.1.7.5 项目区水文地质条件由于本项目目前尚未开展地质勘察工作，本次引用《大同煤矿集团朔州朔煤王

坪煤电有限责任公司矿井水文地质类型划分报告（2017修订）》中有关资料。（1）含水层划分及特征根据历年来勘探调查资料，王坪矿含水层共 5组，现由新到老分述如下：① 第四系冲积层：分布于大峪河，大东沟及大西沟两岸阶地，以砂土层为主，

夹砾石层，冲积层发育以大峪河为佳。单位涌水量为 1.21～9.47 L/s.m，渗透系数为5～ 224m/d ，水质类型为 HCO3

-·SO42--Ca2+·Mg2+型水，固形物 426mg/L 。全硬度

19.97，PH值 7.4。富水性强～极强。②二叠系上、下石盒子组砂岩裂隙含水层组上、下石盒子组地层埋藏较浅，井田沟坡处有部分出露。近地表处风化裂隙发

育，可直接接受大气降水补给。井田北部沟谷中可见部分小泉水出露。流量为 0.188

～0.832L/s。据钻孔抽水试验，单位涌水量 0.02L/s.m，渗透系数 0.0585m/d，属弱富

64

63


水性含水层。水质类型为 HCO3

-—Ca2+·Mg2+型水；固形物 243-294mg/L ，全硬度 10.32～11.4，PH=7.3～7.4。

③二叠系下统山西组砂岩裂隙含水层组为本矿主要充水含水层，厚 1～29m，平均 7～10m。据钻孔资料，山西组中

部和下部，中、粗粒砂岩裂隙节理较发育，特别是向斜轴部地段，往往裂隙含水，个别钻孔出现有涌水现象。而在井田边界附近，由于小煤矿开采影响，裂隙水大量被疏干，水位明显下降，钻孔多有漏水现象。据 418 号钻孔资料，钻进涌出的水量0.167 L/s，据其他抽水资料，单位涌水量为 0.0149 ～0.144L/s.m。富水性弱～中等。水质类型为 HCO3

-·SO42--Ca2+·Mg2+型水。

④ 石炭系上统太原组砂岩裂隙含水层组分布于各煤层间的砂岩带，厚约 25～45.6m，为开采太原组煤层的直接充水含

水层。井田范围大部分地段太原组地层埋藏较深，砂岩裂隙发育程度差，仅东南边界附近埋藏较浅，局部有少量出露。据勘探钻孔资料，浅埋区、风化裂隙较发育，钻探中冲洗液有不同程度漏失。由于补给条件差，总体富水性弱。据 414 号钻孔抽水试验，单位涌水量 0.03～0.04L/s.m，渗透系数 0.323 m/d，埋藏深部单位涌水量0.0067～0.0089L/s.m，渗透系数 0.0173m/d。另据个别钻孔抽水试验单位涌水量达到0.22L/s.m，富水性弱～中等。水化学类型为 HCO3

-·SO42--Ca2+·Mg2+型水，固形物 107.42mg/L，全硬度 25，PH值

7.1。⑤奥陶系灰岩岩溶裂隙含水层下统下部为浅灰-灰色白云岩，泥质白云岩夹深灰色晶结白云质灰岩。底部为深

灰色中厚层状石灰岩夹竹叶状灰岩，中上部以灰-青灰色白云质灰岩为主。中统为浅灰-灰色厚层-薄层状石灰岩，地层总厚度 240m左右。位于本井田东北边界附近的 414孔和 X41 号孔均对奥陶系灰岩进行了抽水试验。

其中 414 号孔揭露奥灰深度 45.63m，含水层厚度 26.6m,抽水试验单位涌水量0.013L/s.m，渗透系数 0.081m/d。X41 号孔揭露奥灰深度 152.73m，上部为灰色厚层状石灰岩和泥质灰岩互层，下部为浅灰色白云质灰岩，溶洞不发育，抽水试验单位涌水量 0.00009L/s·m。全区有一静压水面，流向由西向东，水力坡度 0.006

65

64


4～0.02‰。根据抽水资料分析，井田奥灰富水性具有不均匀性，总体富水性弱-中等。据矿方井下资料，目前奥灰水位在最高约 1120m。

（2）隔水层松散层中的粘土、坚硬岩石中含泥质高的柔性岩石和胶结很好而且裂隙、岩溶

不发育的岩层，以及经过后期胶结的断层破碎带都可以起到良好的阻水作用。各含水层之间均有砂质泥岩或泥岩隔水层，在正常情况下可起到一定的隔水作

用，由新到老主要可分为：① 石盒子组隔水层组该隔水层组主要由三层隔水层组成，主要阻隔二叠系上、下石盒子组砂岩裂隙

含水层组之间的水力联系，岩性主要为砂质泥岩、泥岩等，总厚度平均 27m。② 山西组隔水层组该隔水层组主要由四层薄层隔水层组成，主要阻隔二叠系下统各砂岩裂隙含水

层组之间的水力联系，岩性主要为砂质泥岩、泥岩、煤等，隔水性能较差，总厚度平均 19.52m。其中山 4 煤层直接顶板隔水层厚度平均为 3m，岩性为泥岩，随着山 4

煤层开采其隔水性能基本失去。③太原组隔水层组该隔水层组主要由若干层薄层隔水层组成，主要阻隔各砂岩裂隙含水层组及煤

层之间的水力联系，岩性主要为泥岩、煤等，隔水性能较差。需要指出的是，相间于各砂岩含水层之间的泥岩、砂质泥岩一般不透水，可起

到良好的层间隔水作用。但近地表处，因风化作用影响，裂隙发育，其隔水性能遭到不同程度破坏，并在构造发育地段可能拉近了奥灰与上覆煤层的距离，其隔水性能大大降低。

④ 本溪组隔水层石炭系本溪组的泥岩、砂质泥岩均为良好的隔水层，是本矿的主要隔水层，其

中上部为砂质泥岩、粉细砂岩夹一层石灰岩，下部为铝土质泥岩，厚度 26.85～34.06m，平均 30.45m，本组地层层位稳定，连续性好，隔水性能好。4.1.7.6 项目区地下水的补给、径流、排泄条件

本区地下水以大气降水为主要补给来源，松散层孔隙水、浅层风化壳潜水在地形有利的条件下，补给条件比较好，风化壳以下之岩层，岩石胶结比较好，而且是

66

65

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书类复理石建造，一般为顺层入渗补给，补给条件差，评价区范围水文地质略图见图4.1-8。4.1.7.7周边村庄饮用水水源地调查根据《怀仁县乡镇集中式饮用水水源地基础环境调查及评估报告》可知，新家

园镇采用分散供水方式，无乡镇集中供水水源地。本项目充填场地下游王坪村水井位于王坪村，井深 150m，水位埋深 80m，距离本项目充填场地距离约 520m。根据现场调查，周边村庄水源井情况见下表。王坪村水源井目前尚未划定饮用水水源保护区。

表 4.1-2 周边村庄水井一览表序号水井位置与本项目相对距离

（m）井深（m）水位埋深（m）

1 王坪村 520 150 80

2 大峪口村 2000 180 90

3 新圳村 3400 200 90

4.1.8 自然生态环境1、土壤怀仁市土壤的基本特征可概括为“瘦、盐、砂”。瘦，即土壤贫瘠。全县缺氮耕地面积 55.958 万亩，占总耕地面积 65.7%；缺磷

耕地面积 69.137 万亩，占总耕地面积 81.2%。耕层土壤养分低是制约全县农业发展的重要因素。盐，即土壤盐渍化。全县盐碱地面积 32.05 万亩，其中耕地 14.97 万亩，占总耕

地的 8.07%。全县除云中镇、吴家窑、新家园三个乡镇外，其余乡镇都有程度不同地分布。主要盐碱类型有：氯化物盐类(黑油碱)、硫酸盐盐类(白毛碱)、苏打化盐类(瓦碱)、氯化物、硫酸盐混合盐类、碱化草甸土等。砂，即砂化土壤。全县砂化土壤面积 41 万亩，占总耕地的 68%，主要分布于云

中镇、何家堡、新家园、金沙滩等乡镇的洪积扇上和川区的部分村庄，在桑干河两岸的河头、马辛庄等乡镇也有分布。

2、动、植物怀仁市位于森林草原过渡带，天然植被主要分布在大石头林场，有山地温性常

67

66


绿针叶林，温性针叶林、落叶阔叶混交林和温性暖温性灌丛。阳坡半阳坡的主要乔木树种有辽东栎；灌木以沙棘、虎榛子、山桃为主。阴坡半阴坡的乔木有油松、白桦、山杨等。主要灌木有水旬子、黄刺玫、丁香等；丘陵区自然植被有酸枣——白羊草群落和荆条——铁杆蒿群落等。大量人工植被为核桃、刺槐、榆树、柳树以及苹果、梨、桃、杏等。当地受蒙古高原气候的影响，动物区系组成的特点是：种类少、数量多、以耐旱、耐寒的动物群为主，主要有兔形目、啮齿目、食肉目和偶蹄目，如蒙古兔、黑线仓鼠、狼、野猫等。4.1.9 地震根据中华人民共和国标准 GB18306-2001《中国地震动峰值加速度区划图》，本

区抗震设防烈度为 7度区，设计基本地震动峰值加速度值为 0.15g。4.1.10 山西省主体功能区划根据山西省主体功能区划，本项目位于省级农产品主产区，该区域是在省级层

面以提供食物安全保障和农产品供给为主体功能的地区。发展方向优化农业生产布局和品种结构，促进农产品向优势产区集中，建成若干特色农产品产业基地和农业标准化示范基地。

山西省主体功能区划图见 4.1-9。4.1.11 生态功能区划和生态经济区划

1、生态功能区划根据《怀仁市生态功能区划》，本项目位于Ⅰ 洪涛山山地丘陵灌木草原生态功

能区中的Ⅰ 1 西部山地林牧业煤炭开发与生态环境保护生态功能小区，怀仁市生态功能区划图见图 4.1-10。该区位于怀仁市西北部，区内山体高耸，地形起伏，气候温凉，植被稀疏土壤

贫瘠，生态条件较为严酷。该区自然植被主要有沙棘、虎棒子灌丛，三裂绣线菊灌丛，百里香、针茅草原等植物群落。本区煤炭资源丰富，是山西省重要的煤炭产地之一，由于开采强度大，时间长，部分煤炭可采资源已近枯竭。该区的主要生态环境问题是：1、煤炭资源开采强度大，造地与采后生态恢复较

差，生态系统功能失调；2、煤炭开采引起地面塌陷，地表植被破坏，对民屋造成不同程度的破坏，成为该区地表生态系统破坏的主要因素；3、煤矸石以及弃土废矿随处堆放，环境污染日趋严重；4、地形较为复杂，植被覆盖率低，水土流失严重，土

68

67


壤侵蚀高度敏感，土地沙化为中度敏感。系统的主要服务功能为煤炭矿产资源开发和水土保持。该区生态系统的保护措施与发展方向是：1、抓好防护林工程，封山育林，提高

植被覆盖率，构建良好的生态系统；2、加快煤炭等行业改革重组步伐。加强大型煤炭基地建设，鼓励大型煤炭企业集团兼并、重组、改造中小煤矿，实施资源整合，按照可持续发展要求，培育大型煤炭企业集团，依法关闭破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的矿点，淘汰落后生产能力的小煤矿，制止乱采滥挖、无证开采行为。3、提高产业集中度，鼓励综合利用和节约资源，发展循环经济，提高煤炭资源综合利用与附加值，实现煤炭开采与生态环境协调发展；4、减轻环境污染和加强采空区生态恢复及治理开发，减轻煤炭工业发展对生态系统的压力。加强对废弃矿井的管理与监测，防止重大地质灾害发生。

2、生态经济区划按照《怀仁市生态经济区划》，本项目位于Ⅲ 优化开发区中的Ⅲ 1 西部工矿林

牧型生态经济区。怀仁市生态经济区划图见图 4.1-11。该地区位于怀仁市西部，包括云中镇、何家堡乡、新家园镇、吴家窑镇、金沙

滩镇五个行政单元。主要为灌丛山地，海拔 1500～1900米，地形起伏，气候温凉，植被稀疏，土壤贫瘠，主要是山地栗钙性土，这类土壤的有机质含量平均为 0.733～1.2%；全氮含量 0.042～0.059% ；速效磷含量 3.4～5.68ppm ；速效钾含量 80～133.8ppm。该区自然植被主要有沙棘、虎榛子灌丛，三裂绣线菊灌丛，百里香、针茅草原等植物群落。本区煤炭资源丰富，是山西省重要的煤炭产地之一，由于开采强度大，时间长，部分煤炭可采资源己近枯竭。区内有金沙滩墓群、金沙滩旅游景点、清凉山旅游景点，是生态文物保护的对象。该区的主要生态环境问题是：①煤炭资源开采强度大，开采引起地面塌陷，地

表植被破坏，对民屋造成不同程度的破坏，土地生态恢复较差，生态功能系统失调；②煤矸石以及弃土废矿随处堆放，环境污染日趋严重；③植被覆盖率低，水土流失严重。

生态环境保护要求：优化产业结构，开发煤炭资源的同时加强旅游资源的保护和开发。该区土壤侵蚀为轻度敏感，土壤沙化为中度敏感。该区生态系统的保护措施与发展方向是：①按照“整合资源、延长产业链、发

69

68


挥资源效益”的发展思路，大力改造煤炭工业，加快建设电力工业，积极发展清洁能源产品和新型煤电；②加快退耕还林还草步伐，植树造林，提高植被覆盖率，构建良好的生态系统；③提高产业集中度，鼓励综合利用和节约资源，发展循环经济，提高煤炭资源综合利用与附加值，实现煤炭开采与生态环境协调发展；④减轻环境污染和加强采空区生态恢复及治理开发，减轻煤炭工业发展对生态系统的压力。加强对废弃矿井的管理与监测，防止重大地质灾害发生；⑤保护旅游资源，发展生态旅游业。

本项目为填沟造地项目，以煤矸石为填充物进行造地，项目的建设将解决怀仁市部分固体废物乱堆乱放的问题，造地完成后进行绿化，将提高植被覆盖率，为建设良好的生态系统发挥作用。根据该小区保护措施及发展方向，符合生态功能区划和经济区划相关要求。4.2 环境质量现状调查与评价4.2.1 环境空气质量现状监测4.2.1.1 区域环境空气质量现状监测

本项目区域环境空气质量引用周边城市点基准年连续 1 年的环境空气质量现状统计数据。本项目东北方向距离怀仁市 15km，则引用怀仁市 2017 年的年度例行监测数据统计结果，监测项目为 TSP、SO2、NO2、PM10、CO、O3共 6 项。

（1）评价标准环境空气评价标准见表 4.2-1。

表 4.2-1 环境空气评价标准污染物名称

取值时间 SO2 NO2 PM2.5 PM10 CO O3 TSP

年平均 60 40 35 70 -- -- 20024小时平均 150 80 75 150 4 -- 3008小时平均 -- -- -- -- -- 160 --1小时平均 500 200 -- -- 10 200 --

（2）评价方法评价区的环境空气质量现状评价采用“占标率”计算，即（公式 1）：

Q2=98 . 8

6M⋅e0.64U⋅e−0 .27W⋅H1.283

70

69

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书式中，Pi：第 i种污染物的最大地面浓度占标率(%)；

Ci：第 i个污染物的最大地面浓度(mg/m3)；C0i：第 i个污染物的环境空气质量标准(mg/m3)。

（3）计算结果分析统计分析结果见表 4.2-2。

表 4.2-2 区域城市点环境空气监测统计结果污染物年评价指标现状浓度

（μg/m3）标准浓度（μg/m3）

占标率（%）达标情况

PM2.5

年平均质量浓度

46 35 131 超标PM10 92 70 131 超标SO2 54 60 90 达标NO2 41 40 103 超标CO 2.0

4（24h 平均） 50 达标

O3（8h） 93160（8h 平均） 58 达标

由表 4.2-2 可知，2017 年怀仁市 PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3 等大气污染常规因子中 SO2、CO、O3均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求，PM10、NO2、PM2.5均不能满足（GB3095-2012）二级标准限值要求。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/2.2-2018），怀仁市环境空气质

量不达标。随着山西省朔州市大气污染防治行动计划的实施，通过控制扬尘污染、削减工业污染物排放总量、控制机动车污染等方面的行动，项目所在区域环境空气质量将进一步得到改善。4.2.1.2 项目区环境空气质量

（1）监测布点为了解本项目场区及周围环境空气质量现状，怀仁县成圣进环保工程有限责任

公司委托山西天健人和科技咨询有限公司进行了环境质量现状监测，监测因子为TSP、PM10、NO2 和 SO2，监测点位为王坪村、大峪口村。监测布点位置见图 4.2-3。

表 4.2-3 大气现状监测引用点位与本项目位置关系一览表编号监测点位监测时间方位距离（km)

71

70

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书1 王坪村

2018 年 7月 18日~7月 24日 SE 0.52

2 大峪口村 SW 2.01

（2）监测时间和频率监测时间为 2018 年 7月 18日~7月 24日，连续监测 7 天，其中 TSP每天采样 24

小时，PM10、SO2、NO2每天采样 20小时，监测同时记录风速、风向、气温、气压和天气状况等常规气象要素。

（3）采样及分析方法采样及分析方法按国家环保局《环境监测技术规范》（大气部分）和《空气和

废气监测分析方法》进行。其监测和分析方法见表 4.2-4。表 4.2-4 气相污染物采样及分析方法

环境空气

TSP 重量法 GB/T15432-1995

PM10 重量法 HJ 618-2011

SO2 甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法 HJ 482-2009

NO2 盐酸萘乙二胺分光光度法 HJ 479-2009

（4）评价标准各监测点执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准见表 4.2-5。

表 4.2-5 评价区环境空气质量评价标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位

SO2


60150500

μg/m³TSP

年平均24小时平均 200

300

PM10年平均

24小时平均 70150

NO2


4080

200

（5）监测结果分析对各监测点各污染物的现状监测结果分别进行归纳统计，分析日均浓度变化范

围，并根据各污染物相应的环境质量标准分析日均浓度超标个数、超标率和最大浓度占标率，各污染物的统计分析结果详见表 4.2-6。

表 4.2-6 环境空气质量现状监测统计与评价表监测监测项浓度范围（mg/ 标准值取样超标超标率最大浓度占标

72

71

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书点位目 Nm³）（μg/m³）个数个数（%）率（%）王坪

村

TSP 0.100-0.153 300 7 0 0 51.00

PM10 0.056-0.080 150 7 0 0 53.33

SO2 0.031-0.047 150 7 0 0 31.33

NO2 0.018-0.025 80 7 0 0 31.25

大峪口村

TSP 0.092-0.157 300 7 0 0 52.33

PM10 0.056-0.084 150 7 0 0 56.00

SO2 0.031-0.046 150 7 0 0 30.67

NO2 0.018-0.023 80 7 0 0 28.75

根据现状监测资料统计：2个监测点各项指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；由此可见，评价区环境空气质量较好。4.2.2 地下水环境质量现状调查

1、地下水环境质量现状监测怀仁县成圣进环保工程有限责任公司委托山西天健人和科技咨询有限公司于

2018 年 7月 19日—7月 21日对本项目所在区域地下水进行了环境质量现状监测，大峪口村、王坪村、新圳村地下水环境质量现状引用《怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司年洗选 120 万吨高精煤改扩建项目》2017 年 8月 5日-8月 7日监测资料。

2、监测点的布置共布设 5个水井水质、水位监测点，5个水位监测点。地下水监测点布设方案见

表 4.2-7，监测布点见图 4.2-1。表 4.2-7 地下水监测点布设方案详表

编号监测点位方位相对距离（km）监测项目监测时间及

监测频次监测要求，1# 王坪村水井 SE 0.52

水质、水位

监测时间为 2017 年 8月，水质、水位监测一期，每期监测 3 天

监测时记录水温

2# 大峪口村水井 SW 2.01

3# 新圳村水井 SW 3.504# 王坪煤矿水井 NE 1.74 监测时间为 2018 年 7

月，水质、水位监测一期，每期监测 3 天5#

怀仁县大峪口煤炭储售有限责任

公司水井S 0.82

6# 碗窑村水井 NW 3.05

水位监测水位7# 滋润村水井 SW 3.418# 路庄村水井 SE 4.709# 南辛村水井 SE 4.9010# 北辛村水井 SE 4.55

73

72


3、监测项目监测项目为地下水水位、水质。其中，水质监测项目包括：pH、总硬度、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚

类、氰化物、砷、铁、锰、汞、铅、氟、镉、总大肠菌群、细菌总数、高锰酸盐指数、溶解性总固体、六价铬、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO3

2-、HCO3-、Cl-、SO42-共 29

项，同时记录井深、水位、水温。4、监测时间王坪村水井、大峪口村水井、新圳村水井监测时间为 2017 年 8月 5日—8月 7日，

连续 3 天，每天一次。王坪煤矿水井、怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司水井、碗窑村水井、滋润村水井、路庄村水井、南辛村水井、北辛村水井监测时间为 2018

年 7月 19日—7月 21日，连续 3 天，每天一次。5、监测结果及环境现状评价（1）评价标准评价采用《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）中的 III类标准，详见表

4.2-8。表 4.2-8 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III 类

污染物 pH 氨氮硝酸盐氮亚硝酸盐氮挥发酚氰化物砷汞标准值 6.5-8.5 ≤0.5 ≤20 ≤1.0 ≤0.002 ≤0.05 ≤0.01 ≤0.001

单位 - mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

污染物 Cr6+ 锰耗氧量（CODMn 法）硫酸盐总硬度氟化物镉铁

标准值 ≤0.05 ≤0.1 ≤3.0 ≤250 ≤450 ≤1.0 ≤0.005 ≤0.3

单位 mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L

污染物铅总大肠菌群氯化物溶解性总固体菌落总数标准值 ≤0.01 ≤3.0 ≤250 ≤1000 ≤100

单位 mg/L CFU/100mL mg/L mg/L CFU/mL

（2）评价方法采用单项污染指数法进行评价，其计算公式如下：

Pi=

Ci

C si

74

73


式中：Pi—第 i个水质因子的标准指数； Ci—第 i个水质因子的监测质量浓度值，mg/L;

Csi—第 i个水质因子的标准质量浓度值，mg/L。PH 的标准指数为：

PPH=

7 . 0−PH7 .0−PH sd PH≤7.0时

PPH=

PH−7 .0PH su−7 .0 PH>7.0时

式中：PPH—PH 的标准指数 PH—PH 检测值 PHsd—标准中 PH 的下限值

PHsu—标准中 PH 的上限值当 Pi≤1时，符合标准；当 Pi>1时，说明该水质因子已超过了规定的水质标准，

将会对人体健康产生危害。监测结果及现状评价见表 4.2-9~4.2-10。

74

75


表 4.2-9 地下水现状监测结果表（单位：mg/L，pH 无量纲）监测点位指标 pH 溶解性

总固体总硬度高锰酸盐指数挥发酚六价铬氰化物氨氮亚硝酸盐氮硝酸盐氮氯化物氟化物硫酸盐铁锰铅

(μg/L)镉

(μg/L)砷

(μg/L)汞

(μg/L)细菌总数

总大肠菌群

1#王坪村

平均值 8.10 473 236 1.27 ND 0.017 ND ND 0.002 31.6 112 1.33 44.4 ND ND ND ND 0.3 ND 197 ＜3

Pi 0.73 0.473 0.52 0.42 / 0.34 / / 0.1 1.58 0.45 1.33 0.18 / / / / 0.006 / 1.97 ＜1

超标情况达标达标达标达标达标达标达标达标达标超标达标超标达标达标达标达标达标达标达标超标达标

2#大峪口

平均值 8.18 374 176 1.31 ND 0.009 ND ND 0.001 4.19 34.9 1.00 26.8 ND ND ND ND 0.1 ND 86.7 ＜3

Pi 0.79 0.374 0.39 0.44 / 0.18 / / 0.005 0.21 0.14 1.0 0.11 / / / / 0.002 / 0.87 ＜1

超标情况达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标

3#新圳村

平均值 8.23 315 119 0.86 ND 0.015 ND ND 0.001 6.38 25.8 1.31 15.2 ND ND ND ND 0.9 ND 237 ＜3Pi 0.82 0.315 0.26 0.29 / 0.3 / / 0.005 0.32 0.10 1.31 0.06 / / / / 0.018 / 2.37 ＜1

超标情况达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标超标达标达标达标达标达标达标达标超标达标

4#王坪煤矿水井

平均值 8.09 442 374.33 0.913 ND 0.012 ND 0.133 0.003 0.152 60.8 0.550 138.67 ND ND ND ND ND ND 74.33 ＜2

Pi 0.72 0.442 0.832 0.304 / 0.247 / 0.267 0.003 0.008 0.243 0.550 0.555 / / / / / / 0.74 ＜1超标情

况达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标5#怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司水井

平均值 8.053 437.3 358.3 0.630 ND 0.017 ND 0.111 0.003 0.152 59.967 0.549 141.00 ND ND ND ND ND ND 71.33 ＜2

Pi 0.702 0.473 0.796 0.21 / 0.34 / 0.223 0.003 0.008 0.24 0.549 0.564 / / / / / / 0.71 ＜1

超标情况达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标

76

75


备注：“ND”表示低于方法检出限的结果

76

77

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书续表 4.2-9 地下水监测结果统计表（单位：mg/L）

地点采样日期 K+ Na+ Ca+ Mg+ HCO31- CO3

2-

1#王坪村水井

2017.8.5 2.09 100.68 33.91 34.02 405.62 35.06

2017.8.6 2.13 101.18 35.17 34.02 410.62 30.04

2017.8.7 2.12 99.73 33.49 35.55 405.62 35.06

2#大峪口水井

2017.8.5 2.26 65.64 31.82 22.60 410.62 35.06

2017.8.6 2.23 66.34 33.49 22.34 420.65 30.04

2017.8.7 2.26 65.87 31.82 22.60 415.63 35.06

3#新圳村水井

2017.8.5 1.37 68.16 22.61 16.25 350.54 30.04

2017.8.6 1.36 69.20 22.61 16.25 350.54 30.04

2017.8.7 1.30 68.64 22.61 16.25 350.54 30.04

4#王坪煤矿水井

2018.7.19 0.785 45.1 32.4 32.1 332 0

2018.7.20 0.894 47.6 36.2 32.8 321 0

2018.7.21 0.803 50.0 34.3 30.2 338 0

5#怀仁县大峪口煤炭储售有限责任

公司水井

2018.7.19 1.00 50.0 37.7 26.8 270 0

2018.7.20 1.04 52.9 44.5 34.7 255 0

2018.7.21 1.13 51.5 39.2 27.2 289 0

表 4.2-10 地下水水位监测结果统计序号监测点位水温（℃）井深（m）水位（m）

1 1#王坪村水井 17.0 150 80

2 2#大峪口水井 16.5 180 90

3 3#新圳村水井 16.3 200 90

4 4#王坪煤矿水井 14.7 200 60

5 5#怀仁县大峪口煤炭储售有限责任公司水井 15.3 180 52

6 6#碗窑村水井 15.7 70 45

7 7#滋润村水井 16.2 65 40

8 8#路庄村水井 15.7 70 45

9 9#南辛庄村水井 15.5 80 50

10 10#北辛庄村水井 15.5 80 50

（3）评价结果分析① 地下水类型分析该区地下水化学类型为 K-HCO3型。地下水三线图见图 4.2-2。

图 4.2-2 本项目地下水三线图

78

77


② 地下水水质评价地下水现状评价标准执行《地下水质量标准》（GB14848-2017）Ⅲ类标准，运

用标准指数法进行统计分析。由表 4.2-7 可以看出：1#水井硝酸盐氮超标 0.58倍，1#和 3#水井氟化物超标，其

中 1#水井超标 0.33倍、3#水井超标 0.31倍；对细菌学指标分析，1#和 3#水井细菌总数超标，其中 1#水井超标 0.97倍、3#水井超标 1.37倍，其余各项监测项目均满足《地下水质量标准》中Ⅲ类水质要求。氟化物超标基本是区域水文地质化学发生变化导致，是原生地质问题导致，硝

酸盐氮和细菌总数超标原因是井口保护隔离保护不利导致。4.2.3 声环境质量现状调查怀仁县成圣进环保工程有限责任公司委托山西天健人和科技咨询有限公司于

2018 年 7月 20日对本项目场界进行了声环境质量现状监测。具体监测点位见表 4.2-

11，监测布点图见图 4.2-3，监测结果见表 4.2-12。

78

79


图 4.2-3 环境噪声监测点位图（1:10000）表 4.2-11 噪声现状监测布点一览表

编号点位名称环境特征监测项目监测频次1# 场界北侧场界边界

Leq、L10、L50、L90 监测 1 天，分昼夜两个时段各监测一次

2# 场界东侧场界边界3# 场界东侧场界边界4# 场界南侧场界边界5# 场界西侧场界边界6# 场界西侧场界边界

表 4.2-12 声环境现状监测结果统计表 dB（A）

监测点位2018 年 7月 18日

昼间夜间温度：25.4℃、气压 86.79KPa、风速：

2.0m/s、气象条件：晴温度：17.9℃、气压 86.87KPa、风速：2.6m/s、气象条件：晴

Leq L10 L50 L90 SD Leq L10 L50 L90 SD

1#场界北侧 54.4 56.2 53.0 48.6 6.6 44.2 46.5 43.1 39.9 5.22#场界东侧 52.8 54.1 51.2 46.4 6.8 42.7 44.4 41.5 36.7 5.73#场界东侧 53.9 55.8 52.1 47.2 6.3 43.5 45.7 42.3 38.4 5.94#场界南侧 50.1 53.7 49.5 45.3 6.5 41.3 44.9 40.7 36.2 6.15#场界西侧 47.6 50.3 46.7 41.5 5.7 40.5 42.8 39.2 35.1 5.56#场界西侧 48.0 51.4 47.3 43.9 5.3 37.1 40.2 36.8 33.5 5.2

80

79

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书由表 4.2-12 可知，厂界昼间噪声在 47.6-53.9dB （ A ），夜间噪声在 37.1-

44.2dB（A），均满足满足《声环境噪声标准》(GB3096-2008)1类标准值的要求，昼间 55dB（A），夜间 45dB（A）。4.2.4 生态环境现状调查与评价4.2.4.1 地形地貌现状

本项目位于怀仁市新家园镇王坪村西北 0.52km 的荒沟内，属基岩山区，侵蚀剥蚀中起伏中山。4.2.4.2 土地利用现状调查与评价

参照全国土地利用现状调查技术规程、《土地利用现状分类》（GB/T 21010-

2007）及怀仁市土地利用资料，本次 RS解译选取 2017 年 7月 11日的分辨率为 10米SPOT数据做为数据源，采用人机交互解译的方式进行初步解译，对解译结果进行外业核查并进行室内修正，得到最终的解译结果。将项目所在区域土地利用情况划分为灌木林地、其他草地、旱地、采矿用地 4个类别。项目所在区域土地利用现状见表 4.2-13，土地利用现状图见图 4.2-4。

表 4.2-13 评价范围土地利用现状序号用地类型评价区项目区

占地（m2）占评价区域百分比（%）占地（m2）占项目区域百分

比（%）1 灌木林地 201521.57 12.07 0 02 其他草地 1280928.52 76.75 77600 1003 旱地 114535.74 6.86 0 04 采矿用地 71989.61 4.31 0 0

合计 - 1668975.44 100 77600 100

评价区域内的土地利用类型以其他草地为主。4.2.4.3植被现状调查与评价

根据卫片遥感解析结果，统计出评价区内各植被的面积、种类和分布，评价区植被分布类型统计见表 4.2-14，分布见图 4.2-5。具体如下：

表 4.2-14 评价区植被分布情况表序号植被类型评价区项目区

面积(m2) 面积百分比(％) 面积(m2) 面积百分比(％)1 灌草丛 201521.57 12.07 0 02 草丛 1280928.52 76.75 77600 1003 农田植被 114535.74 6.86 0 04 无植被 71989.61 4.32 0 0

81

80

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书合计 1668975.44 100 77600 100

（1）评价区植被分布如下：①草丛评价区主要以草丛为主，草丛有 1280928.52m2，占评价区的 76.75%。②灌草丛评价范围内灌草丛面积为 201521.57m2，占评价区的 12.07%，主要为柠条、沙

棘等，伴生有蒿类、菅草等。③ 农田植被评价区农田植被有 114535.74m2，占评价区的 6.86%，主以玉米、土豆为主。④无植被区评价区无植被区有 71989.61m2，占评价区的 4.32%。（2）评价区植被分布如下：项目占地主要以草丛为主，评价区草丛有 77600m2，占评价区的 100%。

4.2.4.4 土壤侵蚀现状调查与评价根据《全国第二次土壤侵蚀遥感普查》，本区土壤侵蚀强度为中度侵蚀类型区，

土壤侵蚀模数为 1000t/km2·a～3500t/km2·a之间。针对项目区水土流失现状，根据项目区降雨特征、地形、地貌、地面物质组成、植被生长状况，并结合外业实地调查，确定本工程项目场区及其周边水土流失背景值。

土壤侵蚀强度分级原则如下：微度侵蚀：土壤侵蚀模数为<1000t/km2.a；轻度侵蚀：土壤侵蚀模数为 1000～2500t/km2.a；中度侵蚀：土壤侵蚀模数为 2500～5000t/km2.a；强度侵蚀：土壤侵蚀模数为 5000～8000t/km2.a；极强度侵蚀：土壤侵蚀模数为 8000～15000t/km2.a；剧烈侵蚀：土壤侵蚀模数为>15000t/km2.a。评价区土壤侵蚀现状遥感解析判断结果见表 4.2-15 和图 4.2-6。

81

82

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 4.2-15 评价区土壤侵蚀现状

序号土壤侵蚀强度评价区项目区面积(m2) 占评价区域(％) 面积(m2) 占总面积(％)

1 轻度侵蚀 201521.57 12.07 0 0

2 中度侵蚀 1395464.26 83.61 77600 100

3 强度侵蚀 71989.61 4.32 0 0

合计 1668975.44 100.00 77600 100

由表和图可以看出，评价区轻度侵蚀在评价范围面积为 201521.57m2，占评价范围总面积 12.07%；中度侵蚀在评价范围面积为 1395464.26m2，占评价范围总面积的 83.61% ；强度侵蚀在评价范围面积为 71989.61m2 ，占评价范围总面积的4.32%。评价区内的侵蚀强度大都属于中度侵蚀。

项目区内全部为中度侵蚀，面积为 77600m2，占评价范围总面积的 100%。评价区内的侵蚀强度大都属于中度侵蚀。4.2.4.5 生态系统类型调查与评价

根据实地调查，区域分为 6类主要的生态系统类型，其中以农田及村镇生态系统为主，分布广泛，遍布全区，其次为路际、草地林木及工矿区生态系统，区域内生态系统类型特征见表 4.2-16。

表 4.2-16 区域生态系统类型序号生态系统类型主要物种分布1 农田生态系统玉米、土豆片状分布，区内广泛2 村镇生态系统人工植物斑块分布于项目所在区域3 路际生态系统人工植物网状分布4 草地林木生态系统灌草丛沟边、田间、荒地5 工矿区生态系统人工植物斑块分布于项目东侧区域6 荒沟生态系统灌草丛板块分布沟底侧

4.2.4.6 项目占地类型本项目造地区面积 77600m2，临时占地为进场道路占地（长 0.47km，宽 6m，面

积 0.00282km2），根据土地利用现状调查，占地为其他草地，未占用林地，无天然林、永久性生态公益林分布。4.2.4.7 生态环境现状评价结论

（1）项目所在区域属基岩山区，侵蚀剥蚀中起伏中山。

83

82

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书（2）项目评价内土地利用类型主要是其他草地，还有分布的灌木林地、旱地、

采矿用地等；（3）评价区内的侵蚀强度大都属于中度侵蚀。（4）项目所在区域共有农田生态系统、草地生态系统、林地生态系统、工矿区、

荒沟生态系统、村庄矿区生态系统及路际生态系统 6种生态系统类型。其中以农田及村镇生态系统为主，分布广泛，遍布全区，其次为路际、草地林木及工矿区生态系统。4.2.5 评价区土壤监测

（1）监测项目及监测布点建设单位委托山西嘉誉检测科技有限公司对项目场址土壤的 pH、总砷、总汞、

总镉、总铬、总铅、总铜、总锌、总镍等 80九项指标进行了监测，监测时间为 2018

年 11月 29日，监测点位填沟造地区上游、填沟造地区拦矸坝下游。监测点位及监测项目见表 4.2-17。监测监测布点图见图 4.2-1。

表 4.2-17 土壤监测点监测时间监测点名称监测项目监测频次2018.11.29

土地复垦区上游 pH、总砷、总汞、总镉、总铬、总铅、总铜、总锌、总镍

监测 1 天土地复垦区下游（2）监测分析方法监测分析方法见表 4.2-18。

表 4.2-18 监测分析方法一览表类别项目分析方法最低检出浓度方法依据

土壤

pH值玻璃电极法一 NY/T 1377 一 2007

（总）汞原子荧光法 0.002mg/kg GB/T 22105.1 一 2008（总）砷原子荧光法 0.01mg/kg GB/T 22105.2 一 2008

（总）镉石墨炉原子吸收分光光度法 0.01mg/kg GB/T 17141—1997

（总）铅石墨炉原子吸收分光光度法 0.1mg/kg GB/T 17141—1997

（总）铜火焰原子吸收分光光度法 1mg/kg GB/T 17138—1997

（总）铬火焰原子吸收分光光度法 5mg/kg HJ 491—2009

（总）镍火焰原子吸收分光光度法 5mg/kg GB/T 17139—1997

(总)锌火焰原子吸收分光光度法 0.5mg/kg GB/T 17138—1997

（3）监测结果

84

83

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书土壤监测结果见表 4.2-19。

84

85

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 4.2-19 土壤质量监测结果单位：mg/kg（pH除外）

采样点位送样日期 pH 总砷总汞总镉总铬总铅总铜总锌总镍填埋区上游 2018.11.9 8.78 12.0 0.0186 0.12 36.8 19.8 21.1 61.0 23.0

填埋区拦矸坝下游 2018.11.9 8.81 13.0 0.0250 0.20 41.4 39.3 26.2 82.0 29.1

《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》 pH＞7.5 25 3.4 0.6 250 170 100 300 190

（4）土壤质量现状评价结论根据监测结果可知，本项目所在地土壤各项监测指标均可达到《土壤环境质量

农用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB 15618-2018)中农用地土壤污染风险筛选值。

85

87

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书5 环境影响预测与评价

5.1 施工期环境影响预测与评价5.1.1 施工期大气环境影响预测与评价

本项目施工期不设施工营地，施工人员最大高峰人数为 20 人，全部为附近村民，食宿均在自家。施工期主要污染为施工工地产生的污染。

施工期主要大气环境影响为扬尘对周围大气环境的影响，扬尘主要为施工扬尘和道路运输扬尘。施工扬尘主要来自于土方开挖、施工现场物料装卸、堆放以及渣土临时堆放等过程；道路运输扬尘来自于施工机械和车辆的往来过程。扬尘排放方式为间歇不定量排放，其影响范围为施工现场附近和运输道路沿途。

（1）施工期扬尘产生环节A、土方开挖过程中平整场地、挖填土方使施工场地的地表和植被遭到破坏，表

层土壤裸露，遇风可产生扬尘；B、堆放易产尘的建筑材料，如无围挡，随意堆放，会产生二次扬尘；C、建筑材料的运输，如不采取有效的遮盖措施，会产生扬尘；D、施工垃圾的清理会产生扬尘；E、施工及装卸车辆造成的扬尘。（2）露天堆场及裸露场地风力扬尘环境影响分析由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆

放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。不同粒径的尘粒的沉降速度见表 5.1-1。

表 5.1-1 不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm 10 20 30 40 50 60 70

沉降速度，m/s 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

粒径，μm 80 90 100 150 200 250 350

沉降速度，m/s 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粒径，μm 450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度，m/s 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624

由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250μm时，沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于 250μm时，主要影响范围在扬尘点下

88

87

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。根据怀仁市长期气象资料，该区域常年主导风向为西南风，因此施工扬尘的影响范围主要为场址东北方向。距离本项目最近的村庄为场址东南侧 0.52km处的王坪村，王坪村不在本项目下

风向，因此，项目施工期施工扬尘对王坪村影响不大。（3）汽车运输扬尘环境影响分析据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上。表 5.1-2 为一辆 10 吨卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程度，

不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁程度越差，则扬尘量越大。

因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表 5.1-2 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘

P车速 0.1(kg/m2) 0.2(kg/m2) 0.3(kg/m2) 0.4(kg/m2) 0.5(kg/m2) 1(kg/m2)

5(km/hr) 0.051056 0.085865 0.116382 0.144408 0.170715 0.287108

10(km/hr) 0.102112 0.171731 0.232764 0.288815 0.341431 0.574216

15(km/hr) 0.153167 0.257596 0.349146 0.433223 0.512146 0.861323

25(km/hr) 0.255279 0.429326 0.58191 0.722038 0.853577 1.435539

总之，施工活动将造成局部地区环境空气中的 TSP浓度增高，尤其是在久旱无雨的季节，当风力较大时，施工现场表层的浮土可能扬起，经类比调查，其影响范围可超过施工现场边缘以外 50m远。

施工过程中的扬尘影响距离采用类比的方法进行分析（某工程施工现场扬尘的监测结果见表 5.1-3，监测时风速为 2.4m/s）。

表 5.1-3 建筑施工工地扬尘污染监测结果距离（m） 20 50 100 150 200 250

TSP浓度（mg/m³） 1.503 0.922 0.602 0.591 0.512 0.406

从上表可以看出，施工场地下风向 50m处 TSP浓度低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中规定的颗粒物无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m³）。施工现场的扬尘强弱与施工现场条件、施工方式、施工设备及施工季节、气象条件及建设地区土质等诸多因素有关。若在施工期间对施工工地路面和部分易起尘的部位实施洒水抑尘（每天洒水 4～

89

88

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书5次），可使扬尘减少 50-70%左右，洒水抑尘的结果见表 5.1-4。

表 5.1-4 洒水路面扬尘监测结果距离（m） 20 50 100 150 200 250

TSP浓度

mg/m³

不洒水 1.503 0.922 0.602 0.591 0.512 0.406

洒水 0.297 0.550 0.291 0.344 0.357 0.210

衰减率 80.2% 40.3% 51.6% 41.7% 30.2% 48.2%

上述结果表明，施工场地有效的洒水抑尘可以大幅度降低施工扬尘的污染程度，确保施工场地下风向 50m处 TSP浓度低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-

1996）中规定的颗粒物无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m³）。5.1.2 施工期地表水环境影响分析

（1）施工废水产生于砂石料加工、混凝土养护、车辆、设备冲洗等过程，多为间歇排放，主

要污染物为悬浮颗粒物（SS）和油类，尤其是悬浮物，浓度最高可达 5000mg/L，评价要求将这些排放废水的生产设施尽可能集中布设，建设平流式沉淀池（容积视实际废水产生量而定，沉淀时间应大于 2小时），废水经沉淀处理后，重新用于搅拌或用作施工现场洒水抑尘，不得外排；另外，为防止雨水冲刷施工场地，评价要求施工现场设置排水系统，围档内四周设置排水沟，洗车平台设置沉淀池，防止施工污水溢出工地。

（2）施工人员的生活污水本项目现场不设施工营地，无生活污水产生。采取上述措施后，本项目施工废水对地表水的影响很小。

5.1.3 施工期声环境影响分析1、施工期噪声源强分析本项目建设期主要是进行场外运输道路、场内拦矸坝、排水涵洞、场周截水沟

等工程的修建。施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声

主要由施工机械所造成，如挖土机械等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。本项目主要噪声源特征值见表 5.1-5。

89

90

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 5.1-5 主要施工机械设备的噪声声级

序号名称测量声级[dB（A）] 测量距离（m）1 挖土机 72

距声源 1米处2 推土机 783 搅拌机 83.54 振捣机 935 装载机 806 自卸卡车 82.5

2、声环境影响分析声源传播过程中，受传播距离、阻挡物反射、空气吸收和物体屏蔽影响会产生

的各种衰减，采用模式预测法对项目运营后的厂界噪声进行预测，本次评价采用受声点声压级的预测模式为：

L（r）=L(r0)-( L1+ L2+ L3+ L4)△ △ △ △

式中：L（r）—距声源 r处受声点声压级，dB(A)； L（r0）—参考点 r0处的声压级，dB(A) ；L1—传播距离引起的衰减量，dB(A)； L2—声屏障引起的衰减量，dB(A)；L3—空气吸收引起的衰减量，dB(A)； L4—附加衰减量，dB(A)。（1）距离衰减量△L1

对于点源

式中：r—预测点距声源的距离，米； r0—参考点距声源的距离，米。（2）声屏障衰减量△L2

声屏障的存在使声波不能直达预测点，从而引起声能量较大的衰减式中：N—菲涅耳数； λ—声波波长，m； δ—声程差，m。

ΔL1=20 lg rr0

ΔL2=−10 lg 13+20 N

91

90

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书（3）空气吸收引起的衰减量△L3

空气吸收声波而引起的衰减量可由下列公式计算：

式中：α—每 100米空气吸声系数。根据类比调查，本评价取 α=0.6。根据当地多年气象资料统计，年平均气温为 7.4℃，声源噪声为 100-2000HZ 范

围内，从而空气吸声系数为 0.2-1.0之间，本评价取 α=0.6。（4）附加衰减量△L4

（5）各噪声源对预测点共同作用的等效声级（总声压级）△Lp

式中：Li——i声源在预测点的声压级，dB(A)。（6）声压级预测值 L 预测考虑到背景噪声的影响，受声点声压级预测值 L 预测为：

式中：L 背——受声点背景噪声的声压级，dB(A)；施工场地噪声预测结果见表 5.1-6。

表 5.1-6 主要施工机械设备的噪声声级声源噪声级

[dB（A）]距声源不同距离处的噪声值[dB（A）]

30m 50m 70m 100m 150m 200m 210m挖土机 72 42.5 38.0 35.1 32.0 28.5 26.0 25.6推土机 78 48.5 44.0 41.1 38.0 34.5 32.0 31.6搅拌机 83.5 54.0 49.5 46.6 43.5 40.0 37.5 37.1振捣机 93 63.5 59.0 56.1 53.0 49.5 47.0 46.6装载机 80 50.5 46.0 43.1 40.0 36.5 34.0 33.6

自卸卡车 82.5 53.0 48.5 45.6 42.5 39.0 36.5 36.1

从上表可以看出，随距离的增加噪声源的噪声值有不同程度的衰减。在一般情况下若不计树木、地形等影响，根据预测结果可知，距声源 100米处，各噪声源最大声值为 53dB(A)，可以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（ GB12523－

ΔL3=α (r−r0 )100

ΔL4=5 lg rr0

ΔL p=10 lg(∑i=1

n

100 .1Li)

L预测=10 lg(100 . 1Lp+100 . 1L背 )

92

91

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书2011）中排放限值，昼间：70dB（A），夜间 55dB（A）。

现场勘察，本项目场址周围 200m 范围内无声环境敏感点，距离最近的村庄王坪村约 520m，噪声经距离衰减后不会对村庄声环境产生影响。5.1.4 施工期固体废物环境影响预测与评价

施工过程产生的固体废物产生量很少，产生的固体废物主要是建设开挖产生的弃土，可用于场地的平整，不会对周围环境产生影响。5.1.5 施工期生态环境影响预测与评价

项目建设期主要生态环境影响为沟底平整、拦矸坝地基开挖破坏了该区域的植被覆盖情况，对土地的扰动等造成施工场地内土质结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。由于本项目施工期对生态环境的影响较短暂，在加强施工期环境管理后，可将

影响降到最低，待全部施工结束后，这种影响也会随着施工期的结束而终止。5.2 运营期环境影响预测与评价5.2.1 运营期环境空气影响预测与评价

1、区域气象资料怀仁市属于温带大陆性季风气候，属于半干旱半湿润地带，降水较少，年温差

变化大，冬季长，夏季短，雨热同期，太阳辐射较强，光照时间长，无霜期短，干燥多风。根据从怀仁市气象局收集到的气象统计资料可知，怀仁市近 20 年(1992 年-

2012 年)平均气温 8.4℃，极端最高气温为 39.3℃，极端最低气温-25.1℃；年相对湿度为 48%，年均降水量为 365.3mm，年均降水天数 74.6 天，年均蒸发量 2005.5mm；年平均日照时间为 2785.6 小时；多年平均风速为 2.1m/s，最大风速为 25m/s，年最多风向为静风，频率为 16.4%，区域主导风向（WSW-W-WNW）频率为 23.8%，小于30%，可见区域主导风向不明显。

本评价收集了怀仁市气象局近 20 年（1992 年～2012 年）气候统计资料，具体统计见表 5.2-1。

表 5.2-1 怀仁市近 20 年（1992 年～2012 年）气候统计资料表要素年平均

气温 ( )℃年平均降水量 mm

年平均蒸发量 mm

年平均风速m/s

极端最高气温( )℃

极端最低气温( )℃

年相对湿度(%)

最大风速

（m/s）日照（小时）

92

93

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书数值 8.4 365.3 2005.5 2.1 39.3 -25.1 48 25 2785.6

（1）风向、风频根据怀仁市气象站 1992~2012 年的地面观测资料统计，该地区主导风向不明确，

风频最高的是 N 风，其出现频率为 8.6%，其次是W、WNW 风，其出现频率分别为8.3%、7.8%，其近 20 年静风频率为 16.4%。

怀仁市地区近 20 年风频见表 5.2-2，表 5.2-3。表 5.2-2 怀仁市气象站 20 年（1992-2012）多年风频情况

方位角 N NNE NE ENE E ESE SE SSE

风频 8.6 7.4 5.2 2.5 2.2 2 3.6 3.4

方位角 S SSW SW WSW W WNW NW NNW

风频 4.1 4.7 7.2 7.7 8.3 7.8 6.6 4.8

表 5.2-3 怀仁市气象站年均风频的月变化情况月份风频一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月

N 6 9 9 9 9 7 9 11 10 9 9 5NNE 5 7 9 8 9 8 8 9 8 7 5 5NE 4 5 4 5 6 7 9 8 6 5 4 4

ENE 2 3 3 3 3 4 4 3 3 2 2 2E 2 2 2 2 3 4 4 4 3 2 2 3

ESE 2 3 2 2 3 4 3 3 3 2 2 2SE 3 3 2 4 5 5 6 5 4 3 3 3

SSE 4 2 2 4 4 5 4 4 3 3 3 3S 3 4 4 4 5 7 6 7 6 4 4 3

SSW 3 4 4 6 6 7 6 6 6 4 4 4SW 6 5 7 8 8 9 8 7 7 6 7 7

WSW 8 7 9 8 6 7 5 5 6 7 9 11W 10 10 9 9 7 6 4 5 6 10 12 12

WNW 10 10 11 10 8 5 4 3 5 9 10 10NW 7 8 8 8 7 6 4 5 6 8 7 6

NNW 4 5 5 6 6 5 4 4 4 4 5 4C 24 18 11 8 7 8 12 12 17 17 16 19

（2）风玫瑰根据怀仁市气象站 1992 ~2012 年地面观测资料统计出各月及全年风玫瑰图见图

5.2-1。（3）月平均风速变化情况怀仁市地区近 20 年月平均风速变化见表 5.2-4 及图

5.2-1。

93

94

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 5.2-4 近 20 年平均风速月变化表

月份

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 1

1月 12月风

速1

.82 2

.53

.92

.72

.31

.91

.71

.81

.92

.11

.9

图 5.2-1 全年风玫瑰图

94

95


图 5.2-2 近 20 年平均风速的月变化图从怀仁市气象站近 20 年的平均风速数值的统计可以看出，该地区年平均风速为

2.1m/s。其中以四、五月份风速最大，为 3.9m/s、2.7m/s，平均风速最小出现在八月和九月，分别为 1.7m/s、1.8m/s。

2、大气影响预测与评价① 预测内容据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/2.2-2018），本项目大气评价等级

应为二级，不需要进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。② 预测模式及污染源调查A、预测模式选择为了解各大气污染源对环境的影响程度，评价采用《环境影响评价与技术导则

大气环境》（HJ2.2-2018）规定的 AERSCREEN 计算模式对大气污染物进行扩散计算。

B、污染物评价标准本项目污染物评价标准见表 5.2-5。

表 5.2-5 污染物评价标准污染物名称功能区取值时间标准值（μg/m3）标准来源

TSP 二类限区 24小时平均 300《环境空气质量标准》

（GB3095-2012

96

95

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书C、污染源调查本项目建成后，主要废气污染源排放参数见表 5.2-6。

表 5.2-6 主要废气污染源参数一览表（面源）污染源名称

坐标海拔高度/m

面源污染物排放速率单位

X Y长度

（m）宽度

（m）有效高度

（m）作业场

地 112.89639 39.76394 1259 600 110 8 TSP 0.02 g/s

③模型预测参数本项目评价因子、评价标准和模型预测具体参数见表 5.2-7。

表 5.2-7 本项目大气污染物排放源强、排放参数参数取值

城市农村/选项城市/农村农村人口数(城市人口数) 0

最高环境温度 38.6最低环境温度 -37.4土地利用类型农田区域湿度条件 1

是否考虑地形考虑地形否地形数据分辨率(m) 90

是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km 3000.0海岸线方向/o -9.0

④ 环境影响预测分析预测结果见表 5.2-8。

表 5.2-8 大气环境影响预测结果表（面源）下风距离

（m）浓度

（ug/m3）占标率（%）下风距离

（m）浓度

（ug/m3）占标率（%）

1 19.13 2.126 625 26.62 2.88825 20.57 2.286 650 25.99 2.82250 22.03 2.448 675 25.40 2.76275 23.46 2.607 700 24.86 2.702

100 24.84 2.76 725 24.32 2.646125 26.25 2.917 750 23.81 2.592150 27.56 3.062 775 23.33 2.542175 28.82 3.202 800 22.88 2.491200 30.05 3.339 825 22.42 2.444225 31.26 3.473 850 22.00 5.732

97

96

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书250 32.43 3.603 875 51.59 2.357275 33.58 3.731 900 21.21 2.316300 34.70 3.856 925 20.84 2.277325 35.65 3.961 950 20.49 2.249350 35.44 3.938 975 20.24 2.242375 34.55 3.839 1000 20.18 2.234400 33.62 3.736 1025 20.11 2.226425 32.84 3.649 1050 20.03 2.217450 31.95 3.55 1075 19.95 2.207475 31.07 3.452 1100 19.86 2.194500 30.23 3.359 1125 19.75 2.182525 29.44 3.271 1150 19.64 2.169550 28.67 3.186 1175 19.52 2.157575 27.97 3.108 1200 19.41 2.143600 27.27 3.03 1225 19.29 2.888

结果表明，作业场地无组织粉尘最大地面小时浓度为 35.741mg/Nm3，占标率为3.971%，最大地面浓度距离排气筒下风向 333米。满足《大气污染物综合排放标准》（ GB16297-1996 ）表 2 中无组织排放限值，即无组织排放浓度限值 1.0

mg/Nm3。本项目距离最近敏感点为项目东南侧 0.52km处的王坪村，对村庄等敏感点的影响较小。

⑤无组织排放量核算该项目无组织排放废气污染物核算见表 5.2-9。

表 5.2-9 大气污染物无组织排放量核算表序号排放口

编号产污环节污染物主要污染防治措施

国家或地方污染物排放标准年排放量

（t/a）标准名称浓度限值/（mg/m3）

1 1 厂区颗粒物及时覆盖，定期洒水《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表

2中无组织排放限值1.0mg/m3 1.04

无组织排放总计无组织排放总计颗粒物 1.04

⑥汽车运输扬尘环境影响分析根据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%以上。表 5.2-10

为一辆 20 吨卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程度、不同行驶速度情况下的扬尘量。

98

97

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 5.2-10 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·km

车速 0.1（kg/m2） 0.2（kg/m2） 0.3（kg/m2） 0.4（kg/m2） 0.5（kg/m2） 1（kg/m2）5（km/hr） 0.051056 0.085865 0.116382 0.144408 0.170715 0.287108

10（km/hr） 0.102112 0.171731 0.232764 0.288815 0.341431 0.57421615（km/hr） 0.153167 0.257596 0.349146 0.433223 0.512146 0.86132325（km/hr） 0.255279 0.429326 0.58191 0.722038 0.853577 1.435539

由上表可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

⑦ 大气环境防护距离根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599- 2001）及修

改单（2013 年）的要求，应依据环境影响评价结论确定场址的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。

评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的大气环境防护距离模式预测。计算参数见表 5.2-11。

表 5.2-11 大气环境防护距离计算模式输入参数计算结果表项目堆场(无组织最大速率)

粉尘

输入参数

面源有效高度（m） 15面源长度（m） 600

面源宽度（m） 110

污染物排放率（g/s） 0.27

日均评价标准 mg/m3 0.3小时评价标准 mg/m3 /

计算结果（m）无超标点经过计算，结果为无超标点，本项目不设置大气防护距离。⑨卫生防护距离本项目以填充作业产生的粉尘扬尘量来计算本项目卫生防护距离。填充作业产生扬尘主要有三个环节：①荒沟大风天气下填充固废及覆盖的黄土

起尘；②运输汽车倾倒固废起尘；③运输汽车在场地作业区运输过程中起尘。填充作业扬尘按照最不利情况下，即大风天气时（风速为 4m/s），堆积矸石起

尘，汽车倾倒矸石起尘及汽车运输起尘，三者同时发生时的总起尘量来考虑。由工程分析可知，总扬尘量为 0.98kg/h

p

99

98

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书QC

Co=

1A

[BLc+0 .25R2]12 LD

式中：Qc——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg/h；Co——标准浓度限值，mg/m 3；L——工业企业所需卫生防护距离，m； r——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m。根据该生产单元占

地面积 S(m2)计算，r=（S/π）0.5； A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，根据工业企业所在地区近五年平均风

速及工业企业大气污染源构成类别查表；表 5.2-12 卫生防护距离模式选取参数表

污染物 A B C D近五年平均风速（m/s）

污染物排放速率（g/s）

排放标准（mg/m3）

计算结果（m）

粉尘 470 0.021 1.85 0.84 2.1 0.27 1.0 10.15

本项目无组织排放量约 0.27g/s，排放标准选用 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表 2 中对于颗粒物的无组织排放监控浓度限值的规定 1.0mg/m3，计算结果为 10.15m。根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》环评考虑本项目卫生防护距离按 100m 进行控制。

本项目距周围最近村庄王坪村 520m，满足卫生防护距离要求，且采用边填充边压实的措施，填充过程产生的扬尘不会对村庄产生影响。5.2.2 运营期地表水环境影响评价

本项目运行期间，正常情况下无生产废水产生；雨季时，荒沟上游及周边汇水可以通过截排水沟排出场外，最终进入大峪河。因此，本项目基本不会对下游地表水产生影响。5.2.3 地下水环境影响评价5.2.3.1 地下水环境影响评价等级和评价范围

1、地下水评价工作等级根据《环境影响评价技术导则・地下水环境》（HJ610-2016）的规定，本项目

为排干造地项目，属于固废综合利用项目，属于地下水导则规定的 III类建设项目，本项目不在划定的集中式饮用水水源准保护区及国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区内，但评价范围内有王坪村饮用水井供水规模超过 1000 人，且

100

99

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书通过输水管网送到用户，为集中式饮用水源，地下水环境敏感性为敏感，评价等级为二级。

2、地下水评价范围根据项目区地下水流向，地下水补径排条件以及区域水文地质条件，本项目地下

水流向为西北向东南，评价范围西边界为场址上游 2km，北边界为乡村道路，东边界为王坪村东，南边界以大峪河为界。确定的评价范围为 11.16km2。

3、地下水污染途径本项目填充期间建设对地下水的影响主要表现：非正常工况下，排水收集系统出

现破损，会通过包气带渗入地下水，对地下水造成污染影响。5.2.3.2 地下水环境影响评价

1、预测因子识别与筛选预测因子选取原则：可能造成地下水污染的装置和设施（位置、规模、材质

等）及建设项目在建设期、运营期、服务期满后可能的地下水污染途径；建设项目可能导致地下水污染的特征因子。特征因子应根据建设项目污废水成分、液体物料成分、固废浸出液成分等确定。根据本项目煤矸石淋浸分析报告，浸出液浓度各项指标与《地下水质量标准》

（GB14848/T-2017）Ⅲ类标准值比较可知，无机氟化物超标，因此，本次地下水选取氟化物作为本次评价的预测因子，无机氟化物浓度为 1.1746mg/L。

2、预测范围根据项目区地下水流向，地下水补径排条件以及区域水文地质条件，本项目地

下水流向为西北向东南，评价范围西边界为场址上游 2km，北边界为乡村道路，东边界为王坪村东，南边界以大峪河为界。确定的评价范围为 11.16km2。

本项目所在区域第四系分布较薄，区域基本无潜水分布。地下水埋深较深，多为基岩裂隙水。

3、预测情形填充期间正常工况下，施工期生产废水和生活污水不会对区域地下水环境造成

影响，正常情况下填充场地不会出现渗滤水，非雨天气下填充场地没有水，无渗滤液产生；但雨天填充场地内的煤矸石受大气降水入渗形成淋滤水。雨后一定时间内渗滤水以潜流的方式通煤矸石孔隙径流汇排水涵洞，经排水涵洞集于坡底消力池。

101

100

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书由于本项目填充区域建有完善的排水系统，雨水在填充区域停留时间短暂，所以入渗量很少，因此，产生的煤矸石淋滤水很少。在非正常工况下，由于排水收集系统出现破损或淋滤水无法及时排除，通过包

气带下渗，可能对地下水环境造成污染。根据污染物渗漏方式，可分为两种类型的污染事故：一是暂时性渗漏事故，另一种是持续性渗漏事故。

本项目填充物煤矸石为第Ⅰ类一般工业固废，无须设置防渗系统，本项目正常工况下，充填场地不会出现淋滤水。本次预测分析针对地下排水系统出现破损或淋滤水无法及时排除的情况下，煤矸石淋滤水对区域地下水环境的影响。

4、地下水影响预测分析（1）预测模型

① 预测模型的选用根据评价等级判定，本项目地下水预测为二级评价。根据导则要求，地下水评

价可采用数值法和解析法。根据调查，本项目所在区域位于侵蚀山区，区内地表第四系更新统湿陷性粘土和粉质粘土分布较少，区内上层地质条件根据渗透介质可概化为多孔介质，为非均质各项同性介质。当排水系统发生破损或淋滤水渗漏时，不考虑包气带防污性能带来的吸附作用

和时间滞后问题，取污染物原始浓度随污水沿垂直方向直接进入到含水层进行预测，污染场区以及附近区域地下水位动态稳定，故采用一维稳定流二维水动力弥散模型来进行预测：采用连续注入示踪剂—平面连续点源模式：

式中：x，y——计算点处的位置坐标；t——时间，d；c（x，y，t）——t时刻点 x，y处的示踪剂质量浓度，g/L；

102

101

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书M——承压含水层的厚度，m；mt——单位时间注入示踪剂的质量，kg/d；u——水流速度，m/d；ne——有效孔隙度，量纲为 1；DL——纵向弥散系数，m2/d；DT——横向 y方向的弥散系数，m2/d；π——圆周率；K0(β)——第二类零阶修正贝塞尔函数；W（u2t/4DL，β）——第一类越流系统井函数。

② 预测参数的选取利用所选取的污染物迁移模型，能否达到对污染物迁移过程的合理预测，关键

就在于模型参数的选取和确定是否正确合理。污染物运移模型参数的确定如下：a、源强的设定充填场地排水系统破损或淋滤水无法及时排出，导致淋滤水下渗进入含水层。

泄漏情景概化为连续性注入点污染源，氟化物浓度为 1.1746mg/L。入渗量按照当地最大暴雨强度公式计算当地最大降雨量，按照 50%入渗量计算，

粉煤灰淋滤水假定渗漏量为：A、一次最大降雨量

根据朔州市暴雨强度公式：q=1402 .8（1+0 .8 lgP）（ t+6）0. 81

式中：q—暴雨强度（升/秒・公顷）；p—重现期，取 p=2 年；t—降雨历时（取前 15 分钟）；计算得出，朔州市暴雨量 q 为 147.81L/s•ha。雨量公式：Q =ψ ×q ×F

式中：Q—降雨量（升/秒）；q—由暴雨强度公式计算得 147.81L/s•ha；

103

102

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书Ψ—径流系数（取 0.9）；F—汇水面积（ha），充填面积为 37.485ha。根据雨水量计算公式、汇水面积和径流系数，暴雨时间按照 10min 计算，可知

该最大雨水量为 2991.95m3。入渗量按照最大降雨量的 10%计，粉煤灰淋滤水入渗量为 299.1m3，氟化物浓度

1.7416mg/L，淋滤水中氟化物质量为 351.32g。b、含水层的厚度M

根据《大同煤矿集团朔州朔煤王坪煤电有限责任公司矿井水文地质类型划分报告（2017修订）》中的地层柱状图分析，该区域第四系冲积层，平均厚度 13m，以砂土层为主，夹砾石层；二叠系上石盒子组平均厚度为 20m，沟坡处有部分出露。近地表处风化裂隙发育，可直接接受大气降水补给，二叠系下石盒子组岩性为砂质泥岩、泥岩等，阻隔二叠系上、下石盒子组砂岩裂隙含水层组之间的水力联系。根据地层柱状图可知，区域下石河子组上覆含水层总厚度为 33m，含水层岩性以砂土为主，夹砾石层。

c、水流速度 u

根据资料，本区域含水层岩性为砂土为主夹砾石层，根据导则附录 B中渗透系数经验值表，取 10m/d；有效孔隙度 n=0.20。

因此，地下水的平均实际流速：u=KI/n=10m/d×0.3/100/0.20=0.15m/d。d、纵向 x方向的弥散系数DL、横向 y方向的弥散系数DT

根据 2011 年 10月 16日环保部环境工程评估中心“关于转发环保部评估中心《环境影响评价技术导则地下水环境》专家研讨会意见的通知”有关精神可知，“根据已有的地下水研究成果表明，弥散试验的结果受试验场地的尺度效应影响明显，其结果应用受到很大的局限性。因此，一般不推荐开展弥散试验工作”。

参考 Gelhar 等人关于纵向弥散度与观测尺度关系的理论，通常弥散度随着溶质运移距离的增加而加大，这种现象称之为水动力弥散尺度效应。其具体表现为：野外弥散试验所求出的弥散度远远大于在实验室所测出的值；即使是同一含水层，溶质运移距离越大，所计算出的弥散度也越大。将世界范围内所收集到的百余个水质

104

103

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书模型中所使用的纵向弥散度 αL绘在双对数坐标纸上，从图上可以看出纵向弥散度αL从整体上随着尺度的增加而增大（见下图）。基准尺度 Ls是指研究区大小的度量，一般用溶质运移到观测孔的最大距离表示，或用计算区的近似最大内径长度代替。

图 5.2-4 孔隙介质数值模型的 lgαL—lgLs

此次计算区范围为 0～900m，对应的纵向弥散度应介于 0～13.30之间，本次模拟弥散度参数值取 13.30。由此计算厂区含水层中的纵向弥散系数：

DL=αL×u=13.30×0.15m/d=1.995(m2/d)；根据经验一般DT/DL=0.1，因此DT取为 0.1995m2/d。（2）氟化物在地下水中的运移预测采用短时点源模式进行预测地下水。本项填充时间为 3.59 年，因此本次预测发

生渗漏后 100d，946d 和 3650d 污染物的运移情况。100d，946d 和 3650d氟化物运移结果见图 5.2-5 和 5.2-6，根据《地下水环境质

量标准》氟化物排放限值为 1.0mg/L，氟化物采用分析方法为离子色谱法，检出限为0.1mg/L，本项目取氟化物作为污染因子进行分析评价。由图 5.2-5 和 5.2-6，随着天数增加，氟化物离子污染晕，向下游方向移动，污染

晕面积增大，中心点浓度降低，除 100d 预测结果有超标外，946d无超标，但是氟化物的浓度高于检出限，3650d后氟化物随着时间推移和土壤净化，污染物浓度已低于检出限。氟化物超标距离、超标面积，影响距离和影响面积见下表。

表 5.2-13 非正常工况下氟化物不同时段预测结果一览表

105

104

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书预测时间超标距离m 超标面积m2 影响距离m 最大影响范围 m2

100d 35 441 61 2171

946d / / 207 4440.76

3600d / / / /

图 5.2-5 氟化物 100d后污染运移结果图

图 5.2-6 氟化物 946d后污染运移结果图

105

106


由预测结果可知，在非正常工况下，由于排水系统发生破损或淋滤水无法及时排出，对区域地下水环境造成污染影响，因此需采取严格的污染防控对策，将污染物对区域地下水的影响降到最低限度。

5、对下游饮用水水源地影响分析王坪村水源井井深 150m，为松散岩类孔隙承压水。根据区域地下补径排关系分析，

北信庄水源井主要主要补给来源，一是大气降水，二是山区及北部口泉河一侧向补给，其运动规律是，从山前向平川，从西南向东北流动。

因此王坪村水井位于本项目充填场地侧向，本项目在非正常工况下因防渗层破碎对地下水的污染不会对侧向的王坪村水源井造成影响。此外，项目充填场地设置有雨水收集导排系统，导排系统与拦渣坝后的消力池池联

通，确保场地雨水及时通过导排系统排入沉淀池，减少雨水淋滤产生，减少淋滤水通过地表径流对下游的影响。

6、地下水跟踪监测与管理根据导则要求，本项目需要设置跟踪监测井 3个。在建设项目场地、地下水上下游

各布设一个监测点。监测点位布设及监测项目监测频次见表 5.2-14。表 5.2-14 地下水跟踪监测井一览表

监测功能监测点位置监测层位监测项目监测频次

背景值监测井吴家窑村

地表下第一个隔水顶板上含水层

pH、氨氮、亚硝酸盐(以 N 计)、硝酸盐(以 N 计)、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总数

每年枯水期采样一次

下游监测井小峪口村


pH、氟化物

单月采样一次，全年监

测 6次厂界污染控制井消力池外侧



测 6次如遇有突发状态加密对跟踪观测井的水质进行监测，及时掌握地下水水质动态，更

好的为项目运行和地下水安全服务。

107

106


7、应急响应为有效防范本建设项目突发水环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类环

境污染事故，本项目在运行期间严格管理的同时，要以预防突发水污染事件为重点，完善处置突发水污染事件的预警、处置及善后工作机制，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的应急处置体系。

其内容主要包括：① 建立突发事件应急处置机制机构，由单位一把手或指定责任人负责指导、协调突

发性环境污染事故的应对工作。②组成专门的救援处置队伍，按照预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实

施环境应急和紧急处置行动。根据突发事件严重程度对事故类型进行分级，制定相应的应急处理工作方案。

③ 建立事故预防、监测、检验、报警系统，做好日常的水质监测工作；配备事故应急措施所需的设备与材料，如防止有害物质外溢扩散的设备材料等；监测部门要在第一时间对突发性水环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方政府环境监测机构进行应急监测工作。

④涉及到的各职能部门要积极配合、认真组织，把事态发展变化情况准确及时地向上级汇报。

⑤ 建立事故评估专家组对事故性质、参数进行评估，为指挥部门提供决策依据。⑥ 为提高事故处置队伍的协同救援处置水平和实战能力，检验救援处置体系的综合

应急运作状态，提高其实战水平，应定期进行应急处置演练。8、小结综上可知，本项目在正常工况下由于充填场地设有完善排水系统，不会对区域地下

水造成影响，在非正常工况下，经预测分析，100d氟化物中心浓度为 1.8 mg/L，超标率为 80%，超标面积为 441m2，1000d 和 3650d氟化物无超标。此外，由于口泉断层的阻隔，本项目不会对断层东侧村庄饮用水水源井产生影响。5.2.4 运营期噪声环境影响分析

1、主要噪声源通过参阅相关噪声源噪声值的类比资料，该项目的主要噪声源及其声学参数见表

108

107


5.2-15。表 5.2-15 主要设备及设备噪声声级

运营阶段主要噪声设备及产噪环节数量声功率 dB（A）矸石倾倒自卸车、物料跌落 1 95

矸石填沟作业推土机 1 85

压实机 1 95装载机 1 85

洒水洒水车 1 90

运输重型载重车 4 距车辆行驶路线 7.5m 处噪声为 85-91dB（A）

2、噪声影响分析声源传播过程中，受传播距离、阻挡物反射、空气吸收和物体屏蔽影响会产生的各

种衰减，采用模式预测法对项目运营后的厂界噪声进行预测，本次评价采用受声点声压级的预测模式为：

L（r）=L(r0)-(△L1+△L2+△L3+△L4)

式中：L（r）—距声源 r处受声点声压级，dB(A)； L（r0）—参考点 r0处的声压级，dB(A) ；

L1—传播距离引起的衰减量，dB(A)； L2—声屏障引起的衰减量，dB(A)；

L3—空气吸收引起的衰减量，dB(A)； L4—附加衰减量，dB(A)。①距离衰减量△L1

对于点源

式中：r—预测点距声源的距离，米； r0—参考点距声源的距离，米。

②声屏障衰减量△L2

声屏障的存在使声波不能直达预测点，从而引起声能量较大的衰减

ΔL1=20 lg rr0

ΔL2=−10 lg 13+20 N

109

108


式中：N—菲涅耳数； λ—声波波长，m； δ—声程差，m。③空气吸收引起的衰减量△L3

空气吸收声波而引起的衰减量可由下列公式计算：

式中：α—每 100米空气吸声系数。根据类比调查，本评价取 α=0.6。根据当地多年气象资料统计，年平均气温为 13.7℃，声源噪声为 100-2000HZ 范围

内，从而空气吸声系数为 0.2-1.0之间，本评价取 α=0.6。④ 附加衰减量△L4

⑤各噪声源对预测点共同作用的等效声级（总声压级）△Lp

式中：Li——i声源在预测点的声压级，dB(A)。⑥声压级预测值 L 预测考虑到背景噪声的影响，受声点声压级预测值 L 预测为：

式中：L 背——受声点背景噪声的声压级，dB(A)；单个设备声源噪声随距离衰减变化规律详见表 5.2-16。

表 5.2-16 单个设备随距离变化噪声预测值单位：dB（A）噪声区域噪声源

措施后源强

dB（A）距声源距离（m）

10 20 30 50 70 100 150 200 250 300

作业场地

卸车 95 75 69 65 61 58 55 51 49 47 45

推土机 85 65 59 55 51 48 45 41 39 37 35

压实机 95 75 69 65 61 58 55 51 49 47 45

装载机 85 65 59 55 51 48 45 41 39 37 35

洒水车 90 70 64 60 56 53 50 46 44 42 40

ΔL3=α (r−r0 )100

ΔL4=5 lg rr0

ΔL p=10 lg(∑i=1

n

100 . 1Li)

L预测=10 lg(100 . 1Lp+100 . 1L背 )

110

109


由表 5.2-16 可知，昼间单个设备在 70m处可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准，夜间在 150m处可以达标。因此，当场区内的设备位置距离场地边界昼间≥100m、夜间≥150m时，项目厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准。当设备位置距离某个边界小于以上距离时，该边界噪声将会超标。考虑到本项目的实际情况，本项目位于荒沟内，且距离项目场址最近的村庄王坪村

约 520米，本项目运行过程中不会对村庄声环境产生明显影响，不会改变其声环境现状。3、运矸道路的车辆噪声影响分析本工程运输全部采用汽车运输，源强见表 5.2-17。

表 5.2-17 项目主要设备声压级单位：dB(A)

序号噪声源位置施工机械声压级 dB(A) 治理措施1 运输道路运输车辆 65-75 加强管理、减速、限鸣运输噪声主要表现为汽车运输对沿途村庄居民生活的影响，如发动机声、鸣笛声。

本项目同鑫洗煤有限责任公司运输沿 210 省道经过村庄有陈家堡村、新圳村、大峪口村，乡道经过王坪村，大峪口煤炭储存销售有限责任公司运输道路经过村庄有王坪村。

本项目目配备 20 吨的载重运输车辆用于运输矸石。交通运输噪声与距离的衰减关系见表 5.2-18。

表 5.2-18 噪声值与距离的衰减关系距离（m） 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

ΔL[dB（A）]

56.29 53.07 51.27 50.01 49.04 48.24 47.57 46.99 46.48 46.02

评价要求建设单位应加强调度管理，禁止夜间运输，在行驶至距离居民集中区较近处，要减速行驶，禁止鸣笛。采取以上措施后，运输噪声对沿线村庄影响较小。5.2.5 生态环境影响评价

1、评价等级及范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）中关于生态环境影响评价

等级划分的规定，本项目占地面积约 0.0776km2 ，临时占地为进场道路占地（长0.47km，宽 6m，面积 0.00282km2），共计 0.08km2≤2km2，且不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区，不会导致区域土地利用类型明显改变，因此将本次生态环境影响评价

111

110


等级确定为三级。表 5.2-19 生态影响评价工作等级划分表

影响区域生态敏感性

工程占地（水域）范围面积≥20km2或长度≥100km

面积 2km2～20km2或长度 50～100km

面积≤2km2或长度≤50km

特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级评价范围：本项目为荒沟填矸造地项目，生态评价范围以项目所在荒沟为主，适当

关注场地建设和使用活动扰动影响较大的近距离区域，确定为冲沟边界外延 500米区域，约为 1.67km2。

2、生态环境影响分析（1）工程占地影响本项目占地为填矸造地场地，总占地面积约 0.0776km2，占地现状主要为荒地，本

项目利用煤矸石进行填沟造地，然后进行覆土绿化，对局部的土地利用会产生一定的影响。

根据怀仁市城镇总体规划可知，本项目所占土地全部位于规划红线外，项目建设符合区域土地利用规划要求。

（2）工程污染影响本项目煤矸石运输和填沟过程中，污染物主要为扬尘和噪声。扬尘排放主要为无组

织面源和线源排放，扬尘随气流扩散一定距离后沉降，被土壤和植被承接，降落地面的粉尘将参与土壤的理化过程，降落于植物叶面的粉尘将对植物的正常生长产生明显影响，大量粉尘累计于叶面，会堵塞气孔，减弱植物的光合作用和呼吸作用，使农作物籽粒产量和品质下降。

场区作业及运输车辆噪声可能会对区域动物造成惊扰，导致动物向别处迁移，造成区域动物数量的减少。通过调查了解，项目区域动物主要为一些小型鼠、兔、蛇以及鸟类等常见野生动物（无大型野生动物和需保护动物），这些动物生存适应性较强，且周边区域有相同的生态环境，动物比较容易找到栖息场所，项目后期对采区进行生态恢复后，这些动物还会回来，因此，项目建设对区域野生动物影响较小。

112

111


（3）区域植被影响项目区总面积 0.0776km2，用地范围包括拦矸墙、截水沟、排水沟、填沟造地区等

建设用地，用地范围内的全部植被都将被剥离而消失，场地近距离范围内的植被会被施工行为破坏。

施工便道两侧的农作物也容易受到运输扬尘的影响，扬尘覆盖枝叶花果，影响其生长。雨季施工时，雨水冲刷松散土层流入施工场区周围的土地，造成淤积、淹没农作物和植被，会对农作物的生长和周围植被产生不同程度的影响。

（4）区域动物影响由于区域内没有珍贵的野生动物，而且周边区域均受到人工开发的影响，不宜于动

物生存，施工开始后少量的鸟类、哺乳动物及爬行动物可将栖息地转移到附近其他地域上。虽然施工会造成占地范围内原有野生动物的转移，但不会造成野生动物数量、种类的减少，因此拟建工程对动物影响较小。

（5）景观生态影响由于项目区域在生态尺度上的范围较小，仅作定性分析。项目建设前，拟建场址所

在地景观格局简单，主要以草地和农田拼块；项目建成后，草丛被农田取代，异质性降低，同时，使原有自然景观彻底转变为人工景观。冲沟原有视觉效果杂乱、色彩灰暗，景观效果劣质，与周边环境协调性差。进行土地开发整理后将呈现整齐有序的人工景观。

拟建工程施工期需清除范围内的植被，由于被清除的植被群落物种单一，异质性差，因此，对地区的物种多样性及生态系统的稳定性影响不大。改造后的农业生态系统与施工前相比将得到提高，保持连续的生态系统生产能力，其它服务功能受影响程度亦较轻。

（6）矸石淋滤水对土壤的累积影响矸石淋滤水产生后会自然下渗，水中各元素在经过土壤时会被土壤吸附，有害元素

会产生一定的累积。根据矸石淋溶水中的有害成分的含量，矸石浸出液所有检出项目浓度值均低于《危

险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）中的浓度值，表明矸石是无浸出毒性的固体废物，属于一般工业固体废物。根据《一般工业固体废物堆存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单要求，矸石淋溶水所有检出项目浓度值均未超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的最高允许排放浓度，且 pH值在 6-9之

113

112


间，说明场地使用的矸石属于一般工业固体废物中的Ⅰ类一般工业固体废物。因此，本项目所利用煤矸石中各类有害元素含量较低，且本项目填沟造地后在矸石表面覆 1.2m

厚粘土进行隔离，随淋滤水下渗后，在表层耕种土壤中不会产生有害元素累积，主要影响的是矸石下层覆土，有害元素累积影响较小。

（3）生态保护措施根据现状调查、工程特点分析和生态环境影响分析可知，本项目的建设与运营将对

区域生态环境产生一定的不利影响。因此，在项目施工期必须具有相应的生态恢复措施，并且加强工程施工运营管理，保证措施到位，才能使本项目对生态环境的不利影响降低到最小程度。

（4）生态影响防护与恢复原则根据本项目建设和运营特点，排矸造地场地生态恢复原则参照《矿山生态环境保护

与恢复治理技术规范》中的规定的排土场的生态恢复要求，生态影响的防护与恢复的原则是：

①充分利用工程前收集的表土覆盖于排土场表层，覆盖土层厚度根据植被恢复类型和场地用途确定。

② 平台恢复为林地，边坡恢复为草地和灌木，覆土厚度 1.2m。③场地内土方临时堆置场进行植被恢复，恢复后的植被覆盖率不应低于当地同类土

地植被覆盖率，植被类型要与原有类型相似、与周边自然景观协调。不得使用外来有害植物种进行排土场植被恢复。

（5）工程保护措施① 施工临时场地全部设置到项目场区内，不新增临时占地；划定施工范围，严禁越

界施工；施工废水、垃圾要控制在施工场地内，不得向外环境扩散污染环境。② 施工期和运营期严格落实环评提出的各项污染治理措施，减少污染物排放对区域

生态环境产生的不利影响。（6）项目区、取土场生态恢复本项目取土场位于项目区域内西北部，一同进行生态恢复，根据《土地复垦技术标

准》（试行）（1995 年）、《土地复垦规程》（试行）（1989 年）、《土地开发整理规划编制规程》（2000 年）、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036），对平台和边

114

113


坡进行覆土，根据土地质量进行评价，土地适宜性等级评价体系见表 5.2-20。项目区土地适宜性评价现状统计见表 5.2-21。项目区土地适宜性评价结果见表 5.2-22。

114

115


表 5.2-20 压占区土地适宜性等级评价体系表限制因素及分级指标耕地评价林地评价

土壤侵蚀（%）

＜10 1 1

10~30 2 1

30~50 3 2

＞50 不或 3 3

坡度（°）

＜6 1 1

6~10 2或 3 2或 1

10~15 不 2

15~25 不 2或 3

地表组成物质壤土 1 影响不大

粘土、砂土 2或 3 影响不大砂质、砾质不不或 3

石质不不

有效土层厚度（cm）

≥50 1 1

30-50 2 1

20-30 3 1

＜20 不 2或不

排水条件不淹没或偶然淹没，排水好 1 1

季节性短期淹没，排水较好 2 2

季节性长期淹没，排水较差 3 3

长期淹没，排水很差不不土壤有机质（g.kg-1）

＞10 1 1

10-6 2-3 1

＜6 3或不 2或 3

备注数字含义：1—极适宜，2—适宜，3—基本适宜，4—不适宜或暂不适宜；表 5.2-21 压占区土地适宜性评价现状统计表

评价单元指标体系项目区平台项目区边坡地面坡度＜6° 20°-30°

地表物质组成壤土壤土有效土层厚度（cm） 60-80 30

土壤有机质（g/kg） 10～15 10～15

污染状况无无

116

115

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 5.2-22 土地适宜性评价结果汇总表

评价单元复垦利用方向

复垦面积（hm2）复垦单元

宜林类一等林地 6.36 项目区平台宜林类二等林地 1.40 项目区边坡

合计 7.76 /

① 平台林草措施排矸场顶面进行平整覆土，并采取林草措施。树种选用火炬树，草种选用披碱草。

火炬种植标准 2500穴/hm2，每穴 1株，补植量按 20%计。②坡面绿化坡面采用林草措施护坡，穴状整地。穴植紫穗槐，草种选用披碱草进行撒播。种植

标准紫穗槐 1穴/m2，每穴 4株；披碱草 30kg/hm2，补植量按 20%计。平台植物措施见图 5.2-7，坡面植物措施平面、剖面见图 5.2-8。（7）管理要求及措施项目复垦后初期由怀仁县成圣进环保工程有限责任公司进行管理及维护，后期交于

相关管理部门。平台复垦为 6.36hm2林地，乔木选择火炬；边坡复垦为 1.40hm2林地，灌木选择紫穗槐，草种选用披碱草进行撒播。加强对复垦后土地的管理，及时进行补植；实行乔、草/灌、草配套模式种植。

（8）生态效益项目实施后复垦为林地，它具有保护环境、防风固沙、蓄水保土等作用，符合怀仁

县土地利用总体规划、京津风沙源治理工程、永定河上游国家级水土流失重点治理区、三北防护林规划。以营造水源涵养林、绿化为手段，在一定程度上改善了区域生态环境，使生态系统

符合于生态平衡规律，改善当地人们的生活质量，产生良好的生态效益：一是通过植被的大面积增加，使土壤保水和保肥性能大大提高，成为保土、保水、保肥的三保田；二可以调节地表径流，降低风速，净化空气，增加积水和蓄水的功能，改善局部小气候，保护地下水资源将会起到一定的积极作用。5.2.6 对高压输电线影响

本项目填埋区上方有两条高压输电线，根据项目设计，平台最高标高为 1260，最低高压塔高度 1263，塔高 15m，根据电力设施保护条例实施细则，第 16条架空电力线路

117

116


导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离，330千伏最大垂直距离和最大风偏距离均为 5.5m，能够满足要求。但项目造林后，应加强管理，采取剪头的措施，防止树木过高影响高压线。5.2.7水土保持方案

（1）水土流失防治范围根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，水土保持方案必须明确建设单

位的防治责任范围，包括建设项目建设区和直接影响区。项目建设区包括建设单位征占地范围、租地范围和土地使用管辖范围；直接影响区指项目建设区意外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围。结合区域特点及其工程施工状况，水土流失防治责任范围确定为：工程填矸区，初步计算直接影响区面积约为 0.0776km2。

（2）水土保持总体布局按照区域所属地貌类型特征，针对建设及运营过程中的水土流失特征和防治要求，

评价在参考同类项目的水土保持措施（主要如护坡、地面防排水、绿化）的基础上，把工程填矸区作为防治的重点区域。

（3）水土保持防治措施水土保持工作应该严格按照《开发建设项目水土流失防治标准》（ GB50434-

2008）、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的要求进行。评价建议采取生物措施、工程措施与管理措施三者相结合的方法，减少项目区及周边的水土流失。

① 生物措施填矸区护坡及顶部复土后尽快植树、种草；根据区域自然环境特点，首先选择抗逆

性强、耐寒、耐贫瘠、根系发达、生物量大、生长迅速、对土壤要求不严的优良乡土树植。绿化可降低水土侵蚀强度，增加表面蓄积功能，减少径流量。

② 工程措施合理设置拦矸坝，充分发挥其拦挡作用；为保证矸石堆的稳定性，控制矸石堆体的

总体边坡角在 27°以下，对矸石边坡进行防护，如片石护坡、挡土墙、混凝土网格护坡、草皮护坡等；设置排水沟，边坡上及外坡脚处设置排水沟与排洪渠相接，保证降水及上游汇水能有组织排走；合理设置排洪渠末端消力池，确保排洪渠出水不会直接冲刷下游地面。

118

117


③ 管理措施施工期间土石方运移，来往车辆须加盖篷布，减少运输过程中的泄漏流失；坝体施

工期尽量避开雨季和大风日较多的季节，如遇暴雨天或大风日用草苫子等适当遮盖；施工时序安排上，先开挖坝外截渗排水沟，后进行坝体施工；施工材料、施工设备、开挖土方要按指定的地点存放。

建设单位应充分重视水土保持措施的落实，实施过程中要加强监控，确保措施落实到位、设施正常运行。水土保持设施应与主体工程同时设计、协调施工，保证方案实施的及时性、完整性。

118

119


6 环境风险评价6.1 环境风险识别

1、环境风险识别项目不涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等过程，但在矸石填埋过

程中，形成了矸石填埋区，可能发生拦矸坝溃坝事故，从而对人身安全、生态环境造成影响。因此本次环评环境风险分析主要针对拦矸坝溃坝的环境风险进行分析。

评价工作级别：本项目无重大危险源，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中评价工作级别划分，本项目环境风险评价级别为二级。因此，评价依照导则要求对事故影响进行定性分析，并提出防范、缓减和应急措施。本项目环境风险评价等级判定详见表 6.1-1。

表 6.1-1 本项目环境风险评价等级判定表剧毒危险物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险物质爆炸危险物质

重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一

本项目环境风险二级评价评价工作重点：把场外界人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统的预测和防护

作为评价工作重点。环境风险分析：①项目设置拦矸坝、导流渠等设施，当存在地表沉陷等影响时可能

会导致矸石坝垮塌、矸石滑出，在暴雨时节可能会发生矸石坝垮塌、矸石泥石流，影响周边生态。由于本项目矸石沟汇水面积较小，排矸造地场地采取集水、排水措施，矸石经过压实处理后比较密实，不具备形成泥石流的条件，一般情况下不会发生矸石泥石流。②沟底粘土压实、分层覆土压实大大降低了煤矸石自燃风险，一般情况下不会发生矸石自燃情况。

2、下游环境保护目标经现场踏勘，本项目填埋区拦矸坝下游 3km 王坪村、大峪口村、王坪煤矿、大峪口

煤炭储售有限公司及王坪煤矿运输铁路线等，项目必须加强生产管理，做好各种防护措施，减少对敏感点的影响。

120

119


3、典型事故资料评价选取典型矸石场事故案例进行分析，具体见表 6.1-2。

表 6.1-2 国内矸石山事故典型案例分析一览表典型案例发生时

间事故原因事故后果安徽凤台县国投新集一矿矸石山坍塌事故

2004年 2月农民进入煤矸石山扒捡煤块、废铁等造成矸石山坍塌 8 人死亡

河南省平顶山煤业（集团）有限责任公司四矿矸石山爆炸事

故2005年 5月

矸石山内部自燃，积蓄了大量热量，事故当天降雨量较大，高温矸石遇水内部产生大量高压气体与明火接触后

发生爆炸

强大的冲击波夹杂着矸石将四矿南端 18间平房摧垮，造成 8 人死亡，122

人灼烧宝鸡市北马坊煤业有限公司煤矸石滑塌事

故2014年 10月

宝鸡市北马坊煤矸石场高温煤矸石堆发生滑塌，掀翻了现场作业的挖掘

机，驾驶员和 4名煤矸石拉运人员被不同程度灼伤

1 人重伤，4 人轻伤，重伤患者因伤势过重死亡

6.2 矸石坝垮塌风险事故影响分析6.2.1 排矸造地场地溃坝事故源项分析拦矸坝垮塌事故的原因主要由坝体质量问题、管理不当问题、矸石滑坡以及工程设

计布置和施工不当等。1、坝体质量问题主要包括：坝体渗漏、坝体滑坡、基础渗漏、排水涵洞渗漏等；2、管理不当主要指：维护使用不良、无人管理；3、工程设计布设和施工不当主要包括：基础处理不好、填料不纯、填料的含水量

控制不严、坝体坡度太陡、分期施工结合面处理不当、坝体填筑厚度不均、碾压不实、坝内涵管埋设不当、地震和冻融影响等。6.2.2 矸石堆滑坡分析根据项目设计方案，场地矸石堆体东西约 110米，南北约 600米，如果发生矸石滑

坡事故，由于项目场地矸石堆放方式为分台阶分层堆放、分层碾压，层间覆土，矸石块粒径较大，经压实处理后比较密实，不易向下滑移，经过矸石台阶的缓冲以及矸石墙的作用可以阻挡大部分矸石，减少矸石堆体的滑移距离，按本项目场地内最大填充矸石量估算，根据经验计算并结合实地地形地势情况，场地内矸石堆体向下游滑移距离约为100m左右，溃坝后堆积物向拦矸坝外延影响范围为 35m。本项目所占荒沟为一自然冲沟，周边地形较高，项目建设期间临时排矸时，拦矸溃坝只要采取措施及时清理矸石，

121

120


即可恢复地表植被，不会造成永久性损害，项目填沟造地完成后，本项目虽然存在发生矸石滑坡环境风险的可能性，但建设单位只要按照设计要求严格施工，矸石堆放按照评价要求进行，并加强管理认真执行评价所提出的各项综合风险防范措施后，可把事故发生的几率降至最低。

本项目如果发生拦矸溃坝事故，将会加重水土流失及破坏地表植被，因此，必须采取严格的防范措施，避免矸石挡渣墙垮塌事故的发生。6.2.3 矸石发生溃坝后对环境的影响分析

本项目如果发生拦矸坝溃坝事故，矸石堆体发生滑移，会造成滑移范围内局部土壤地表植被破坏，影响土壤环境质量，如遇降雨，会发生水土流失，对区域生态环境造成一定影响，由于本项目发生溃坝后堆体滑移距离有限，不会对区域地表水及地下水产生影响。6.2.4 预防排矸造地场地溃坝的措施

预防矸石溃坝应从坝体选址、工程勘察测量、设计、施工监测和维护管理等多方面综合考虑。

1、场地内溃坝风险源强主要是洪水，风险减缓措施首先应修筑截排水沟、排水涵洞等，在排矸土场上游设截洪沟，各个平台设排水沟，底部设排水涵洞，运营期保证排截水沟、排水沟和排水涵洞畅通，以减少洪水对堆积物的冲刷。

2、本工程防洪设为 V 等，以 30 年一遇洪水频率设计，50 年一遇洪水频率校核。场地水文计算采用 24小时暴雨资料推求设计洪水，结合当地的《水文手册》和实际情况，正确的选用方法和所用参数进行；

3、拦矸坝总长 5m，挡矸墙墙身采用 M10水泥砂浆砌MU40片石，水泥砂浆抹面，墙顶宽 1.62m，底宽 2.93m，背坡倾斜坡度 1：0.15，拦矸坝建成后须经安全验收后才能投入使用。

4、在坝体填筑前，必须对坝基和岸坡进行处理，拆除坝基范围内的草皮、腐殖土等。坝体与坝基、坡岸的结合，应开挖结合槽 1-3道，其底宽宜在 1-2m，深度不宜<lm。

5、矸石坝坡面必须设置护坡，护坡材料应根据当地情况选取，采用工程护坡与植物护坡相结合方式。

122

121


6、做好项目场地的地质勘探，确保拦矸坝不受地表塌陷的影响。7、加强拦矸坝的安全监测，包括巡视监测、变形监测、渗流监测、压力监测、水

文、气象监测等。设置专人对场地进行管理和维护，严禁在场地周边爆破等危害场地安全的活动。

8、建设和管理必须遵守《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》。

9、落实安全生产责任制，明确安全生产职责，加强监管，及时发现隐患。本项目利用矸石进行填沟造地，矸石填埋时采用分层填埋、覆土压实的措施，矸石外边坡按矸石堆放阶段形成多个台阶，在内侧坡脚修集水沟，使台阶内多余水不从边坡漫流，避免了对边坡覆土的冲刷。采取以上措施后，本项目填沟造地后，堆存矸石内部不存在坍塌的可能，对环境影

响很小。6.3 矸石自燃环境风险分析6.3.1 矸石自燃环境风险源项分析若矸石发生自燃可引起其它可燃物的燃烧，导致烟尘、SO2 等的排放，污染环境空

气。煤矸石自燃必须满足三个条件：煤矸石中含有能在低温氧化的物质或可燃物；煤矸石中存在氧气和水分；煤矸石中有使热量积聚的环境。具体为：

1、煤矸石中含有能在低温氧化的物质或可燃物。煤矸石中通常含有硫铁矿和煤，有的还有腐烂的废坑木、破布、油脂等。

2、煤矸石中存在氧气和水分。这是煤矸石自燃的外因。煤矸石在堆积的过程中，会发生粒度偏析，使矸石堆内部形成空气通道，结果使矸石堆产生“烟囱”效应。空气通道的形成，保证了矸石堆下部的矸石粒度较中部及上部的大，因而空气通道也较大，通过的空气较中、上部也多，空气带出的热量也多，所以矸石堆下部不易积累热量。矸石堆的中腰部，粒度适中，最易积累热量。当某一局部温度达到 350℃左右即煤的燃点时，便将煤矸石中的煤点燃。

3、矸石堆中有热量积聚的环境。通常自然堆放的煤矸石上部粒径较小，热量不易逸出，中、下部粒径逐步变大，空气容易进入，导致局部热量聚积，引起煤矸石自燃。

123

122


6.3.2 矸石自燃对环境的影响矸石自燃后废气对人体健康危害浓度见表 6.3-1。矸石自燃后，会对区域环境空气

质量造成一定程度的污染，但不会造成环境污染事故。表 6.3-1 矸石自燃后对人体健康急性危害浓度表

污染物名称理化特性急性危害

浓度对人体造成的影响

TSP

悬浮在空气中的粒径小于 100微米的颗粒物通称总悬浮颗粒物（TSP）。颗粒物成份很复杂，并具有较强的吸附能力。例如可吸附各种金属粉尘和强致癌

物苯并(a)芘、吸附病原微生物等。200mg/m³

TSP中的可吸入颗粒物能直达并沉积于肺部，而引发不良的健

康反应。

SO2

无色，常温下为无色有刺激性气味的有毒气体，密度比空气大，易液化，易溶于水（约为 1：40）密度

2.551g/L。大气中二氧化硫浓度在 0.5ppm以上对人体已有潜在影响；在 1-3ppm时多数人开始感到刺激；在 400-500ppm时人会出现溃疡和肺水肿直至窒息死亡。

1142mg/m³

在 400ppm（1142mg/m³）以上时会出现溃疡和肺水肿直至窒息

死亡。

H2S

硫化氢是一种无机化合物，化学式为 H₂S。正常情况下是一种无色、易燃的酸性气体，浓度低时带恶臭，气味如臭蛋。硫化氢是一种急性剧毒，吸入少量高浓度硫化氢可于短时间内致命。低浓度的硫化氢对眼、呼吸系统及中枢神经都有影响。人吸入 70～150mg/m³/1～2小时，出现呼吸道及眼刺激症状，吸 2～5 分钟后嗅觉疲劳，不再闻到臭气。吸入

300mg/m³/1小时，6～8 分钟出现眼急性刺激症状，稍长时间接触引起肺水肿。吸入 760mg/m³/15～60 分钟，发生肺水肿、支气管炎及肺炎，头痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐。吸入 1000mg/m³/数秒钟，很快出现急性中毒，呼吸加快后呼吸麻痹而死亡。

300mg/m³

吸入 300mg/m³/1小时，6～8 分钟出现眼急性刺激症状，稍长时间接触引起肺水

肿。

NOX

氮氧化物废气(NOx)主要是一氧化氮(NO)和二氧化氮(NO2)，能刺激呼吸入器官，对眼睛和上呼吸道粘膜刺激较轻，主要侵入呼吸道深部的细支气管及肺泡。人体暴露在NO2 环境中，浓度在 25ppm就能致

病，在 500ppmm 的浓度下将造成死亡。50mg/m³

人体暴露在NO2 环境中，浓度在

25ppm(50mg/m³)就能致病

CO

一氧化碳是无色、无臭、无味、有毒的气体，具有可燃性，还原性和毒性。标准状况下气体密度为

l.25g/L，当环境中 CO 的浓度超过 100ppm时，人体就会产生头晕、乏力等不适感；随着 CO浓度的增加，会进一步产生头痛、呕吐、昏迷等症状；当 CO浓度超过 600ppm时，短期内会引起窒息死亡。

205mg/m³

当环境中 CO 的浓度超过 100ppm(205mg/

m³)时，人体就会产生头晕、乏力等不适感；随着 CO浓度的增加，会进一步产生头痛、呕吐、昏迷等

症状矸石发生自燃后除对空气产生一定程度的污染外，对地表水、地下水及土壤影响很

124

123


小。6.3.3 预防矸石自燃的措施

1、实行科学填矸用推土机和压实机将矸石推平压实，尽量减小矸石的空隙率；每堆放一定高度的煤

矸石，覆盖一层粘土。为防止雨水冲垮覆盖层，在马道平台上必须设排水沟，护坡上修建横向和纵向排水沟；平面堆积的矸石堆则采用自然坡度排水。

2、尽可能减小矸石堆积斜面的坡度。堆积坡度一般不得大于 42°。3、严禁向沟内倾倒温度大于 70℃的物料和易燃物，如坑木、锯末、生活垃圾等。4、必须制定具有操作性的管理制度、危害预警措施、应急预案等。煤矿企业要设

置固定的管理与灾害治理专业队伍或专职人员。5、建立自燃预警管理制度，定期测温及预测、预警预报机制，并建立相应技术管

理资料库。6、暴雨天气必须封锁安全警戒区，禁止人员和车辆接近。当矸石堆体出现异常现

象，应加强监测、监控，特别是雨雪天应加强监测、监控。7、加强填沟场地管理，杜绝外来炭质可燃物进入场地。同时加强值班巡逻，禁止

将易燃物品带到场地。6.3.4 矸石自燃后灭火措施针对矸石自燃的可能性，企业应做好日常环境管理及监测工作，填埋区一旦发生矸

石自燃，及时扑灭火源，并采用石灰乳注浆法进行治理，及时扑灭火源，消除污染。注浆法是目前国内外都广泛采用的灭火技术。注浆法是通过降温与隔氧两方面的作

用来达到灭火的目的。其工艺过程为先将灭火材料（石灰乳、黄土、电石渣、粉煤灰）制成一定浓度的灭火浆液，再在火区布置一系列钻孔，用注浆泵将灭火浆液注入到矸石堆内部。灭火浆液接触到高温矸石后浆液中的水分急剧蒸发，同时带走大量热量，使矸石迅速降温。浆液中的固体物则包裹在矸石表面，或充填在矸石间的缝隙中，起到隔绝空气的作用。如果浆液中含有石灰等碱性物质，还可以吸收部分煤矸石燃烧释放的SO2、H2S、CO2 等酸性气体，生成 CaSO3 和 CaSO4以及无害的 CaCO3盐类沉淀物，附在煤矸石表面也有一定的隔氧作用。

125

124


6.4 应急预案评价针对项目具体情况，制定了填埋区溃坝、滑坡事故应急处理预案，主要内容如

下：（1）应急指挥.Ⅰ 怀仁县成圣进环保工程有限责任公司应将本项目纳入日常管理，将重大山体滑坡

事故纳入突发环境事件应急预案范围。应急救援指挥部，指挥部按照突发环境事件应急预案执行。

总指挥：总经理副总指挥：副经理、安全经理成员：安监科、供应科、保卫科、行政科、运输队等负责人

.Ⅱ 指挥部职责①负责启动特大山体滑坡事故应急处理预案，发布抢险命令。②负责召集指挥部成员到达指挥现场。③负责成立现场指挥部，批准现场现场抢险救灾方案，组织现场抢救。④负责组织、指挥、协调工作。⑤负责向上级政府或主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况。⑥负责组织重大山体滑坡事故应急预案演习、实施。

.Ⅲ 成员单位及部门职责① 调度室：负责事故的接受、汇报和传达指挥部下达的各项命令，协调各项工作。②安监科：负责监督现场安全措施的落实和事故分析调查。③ 运输队：负责装卸车、运输车辆的准备，为事故现场提供运输保障。④供应科：负责应急物资的准备工作。⑤ 行政科：负责为指挥部成员到达现场提供车辆保障。⑥ 保卫科：负责维护事故现场秩序，维护抢险物资运输的道路交通畅通。Ⅳ现场指挥部职责：事故发生后，应成立现场指挥部，负责组织制定抢救方案和现

场抢救工作。联系有关单位协助现场指挥部组织现场抢救工作。（2）应急救援程序.Ⅰ接警

126

125


①获得发生重大山体滑坡事故情报后，应立即向调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度及汇报人姓名等。

② 事故汇报方式及汇报电话汇报方式：电话汇报③ 响应级别：发生事件向公司汇报④ 发生山体滑坡事故后，应按照本单位制定的应急预案，立即组织救援。

.Ⅱ 应急启动① 调度室接到重大山体滑坡事故汇报后，应立即向当日值班长、调度室主任汇报。②当日值班长、调度主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。③ 总指挥决定启动山体滑坡事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。

.Ⅲ救援行动①抢险指挥部要根据事故现场情况立即对受伤或被埋人员进行抢救。②在清理滑坡事故时要安排专人监视，避免再次滑坡伤人。

.Ⅳ 应急恢复①全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。

.Ⅴ 应急结束① 总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回原单位。② 对事故进行调查，并按规定及时向上级汇报。

.Ⅵ 善后处理① 有关人员配合调度室等其他人部门人员，组织事故现场勘查，仔细分析事故发生

地原因，追查事故责任人，并进行相应的责任追究、处罚，制定整改措施，避免类似事故的再发生。

② 对事故现场进行清理，如果造成耕地损坏，尽量进行恢复，不能恢复的要对受损居民进行补偿，补偿标准按照当地政府确定的征地标准进行。造成居民生命财产损失的，应根据国家和当地有关补偿标准进行补偿。

（3）应急人员及物资准备应急分队 20 人。装载车辆（20t）4部，装载机 1台，雨具 100套，铁锹 50把，箩筐 50个，编织袋

127

126


5000个。怀仁县成圣进环保工程有限责任公司调度室及相关抢救单位要做好抢救记录和演练

记录，并按一体化文件要求进行评审。6.5 监督管理

1、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

2、立即组织撤离矸石沟下游人员，避免人员伤亡。3、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管

理；4、安排保卫人员负责维护事故现场秩序，保证抢救物资的运输畅通和场区治安。5、场领导要安排医务人员到达事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗

救治。6、对事故现场进行清理，如造成林草地损害，尽量进行恢复，不能恢复的要进行

补偿，补偿标准应按照当地政府确定的征地标准进行。造成人员伤亡的，应根据国家和当地有关补偿标准进行补偿。6.6 环境风险评价结论

本项目如果发生拦矸溃坝事故，矸石堆体发生滑移，会造成滑移范围内局部土壤地表植被破坏，影响生态环境，如遇降雨，会发生水土流失，对区域生态环境造成一定影响，由于本项目发生溃坝后堆体滑移距离有限，不会对区域地表水及地下水产生影响。

煤矸石一旦自燃后，会对区域环境空气造成一定程度的污染，但废气污染物浓度均小于急性危害浓度，严格落实管理、防治、事发治理恢复及各项应急措施不会造成环境污染事故。

本项目虽然存在环境风险的可能性，但建设单位只要按照设计要求严格施工，并认真执行评价所提出的各项综合风险防范措施后，可把事故发生的几率降至最低。

128

127


7 环境保护措施及可行性论证7.1 施工期环境保护措施分析7.1.1 施工期大气污染防治措施分析根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《山西省环境保护厅

关于加强建筑施工扬尘排污费核定征收工作的通知》、《山西省大气污染防治 2018

年行动计划》、《朔州市大气污染防治 2018 年行动计划》、《怀仁县大气污染防治2018 年行动计划》，针对本项目施工期产生的扬尘，本报告提出以下防治措施：

1、施工扬尘防治措施A、建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主

管部门等信息，确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。

B、施工现场入口处设置围挡，围挡必须由硬质材料制作，任意两块围挡以及围挡与防溢座间间距不能有大于 0.5cm 的缝隙，围挡不得有明显破损的漏洞；

C、遇到干燥易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级及四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网；施工现场定期喷洒，保证地面湿润，不起尘；

D、施工过程中使用水泥、石灰、砂石等容易产生扬尘的建筑材料，应采取设置专门的堆蓬，并使用防尘布对原料进行遮盖；

E、使用外购商品混凝土，施工现场不设混凝土搅拌站；F、施工过程产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。有砂石、灰土、

灰浆所有易扬尘物料都必须以不透水的隔尘布完全覆盖或放置在顶部和四周均有遮蔽的范围内；防尘布和遮蔽装置的完好率必须大于 95%；小批量或八小时之内使用的物料可除外；

2、运输扬尘措施A、项目改造现有土路 0.47km 为砂石硬化路，将减少扬尘的产生；施工场地内

道路使用石子铺设，道路清扫时必须采取洒水措施。B、进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物

料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上

129

128

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15厘米，保证物料、渣土、垃圾等不露出。

C、运输车辆驶出工地前，应对车身、车槽、轮胎等部位进行清理或清洗以保证清洁上路；洗车喷嘴静水压不得低于 0.5MPa；洗车废水经处理后重复使用，回用率不低于 90%，回用水悬浮物浓度不应大于 150mg/l。另根据本项目的施工特点，除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油

毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。在采取以上措施以后，施工期产生的大气污染物对周围环境产生的影响很小。

7.1.2 施工期水污染防治措施分析评价要求施工工地根据实际情况设置集水沉淀池，设备冲洗水经集水沉淀池收

集、沉淀后用于施工现场洒水抑尘，不外排，对周围环境产生的影响很小。7.1.3 施工期噪声污染防治措施分析

项目施工期基础开挖阶段，其噪声值在 75～85dB(A)之间；构筑物建设阶段，其噪声值在 65～85dB(A)之间。本项目附近无居民聚集点，为减少施工噪声对环境影响，评价要求采取以下措施：

（1）采用低噪设备。（2）文明施工。装卸、搬运物料时严禁抛掷。（3）施工方应合理安排施工时间。将电锯等强噪声作业尽量安排在白天进行，

杜绝夜间（22：00-7：00）施工噪声扰民。采取环评要求的噪声防治措施后，可最大限度减轻施工期噪声对区域声环境质

量的影响。7.1.4 施工期固废污染防治措施分析

施工过程产生的固体废物数量很小，产生的固体废物主要是建设挡矸墙施工开挖产生的弃土，可用于矸石场场地的平整。7.1.5 施工期生态保护措施

工程施工期对生态环境造成的影响主要表现在项目占地对土地利用格局的影响、对植被的破坏影响、对水土流失的影响、对周围景观的影响。针对工程可能产生的影响，环评提出以下措施：

130

129

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书1）施工时要求施工边界修建围挡、覆盖帆布等，按照设计严格控制工程施工范

围，减少对地表的扰动和对植被的破坏2）合理调配拦渣坝、截水沟等工程施工产生的土石方，对施工期间产生的弃土

及时回填，有效防止水土流失；临时土石方要采取加盖帆布等临时水土保持措施。随着施工结束，本项目通过覆土绿化，恢复施工毁坏的地表，可使水土流失得到有效控制。7.1.6 施工期矸石防自燃措施

评价要求施工场地内严禁有明火，在矸石堆存过程中，矸石裸露时间不超过半个月；每堆高 3m覆盖一层 50cm厚的粘土压实，避免矸石内部能量积聚。有效隔绝矸石同空气的接触，降低自燃的可能性。

本项目施工期环境影响因素及治理措施汇总见表 7.1-1。表 7.1-1 本项目施工期环境影响因素及治理措施汇总表

环境因素污染源污染物主要治理措施

环境空气施工工地

施工场地扬尘

① 对产生的垃圾及时帆布遮盖；②加强道路清扫，采取洒水抑尘措施；③细颗粒物料（沙石、灰土、灰浆等）露天堆放应使用帆布覆盖；④施工弃方及时处理，避免大风天气对周围环境空气造成污染；⑤施工车辆进出施工场地应

对轮胎、车体进行清洗、清洁。水环境施工

工地施工车辆

清洗废水设置集水沉淀池，清洗废水经沉淀后用于洒水。

固体废物施工工地

建筑施工

建筑垃圾统一收集后回用场地平整。

挖方作业弃方统一收集后回用场地平整。

声环境施工工地

运输车辆施工机械

噪声①采用低噪设备；②文明施工。装卸、搬运物料时严禁抛掷；③施工方应合理安排施工时间，将强噪声作业尽量安

排在白天进行。

生态施工工地 /

① 施工时要求施工边界修建围挡、覆盖帆布等;② 合理调配拦渣坝、截水沟等工程施工产生的土石方，对施工期间产生的弃土及时回填，有效防止水土流失；临时土石方要

采取加盖帆布等临时水土保持措施。

防自燃 / /

施工场地内严禁有明火，在矸石堆存过程中，矸石裸露时间不超过半个月；每堆高 3m覆盖一层 50cm厚的粘土压实，避免矸石内部能量积聚。有效隔绝矸石同空气的接

触，降低自燃的可能性。

131

130

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书7.2 运营期环境保护措施分析7.2.1 运营期大气污染防治措施分析

1、运输产生的扬尘固废在运输过程中，道路扬尘和物料散落是主要粉尘污染源，评价提出以下治

理措施：（1）评价要求企业对进场道路进行硬化，优先采用煤矸石铺路。（2）限制汽车超载，运输车辆加盖篷布，避免车辆沿路抛洒。（3）运输道路路面要经常清扫和洒水，保持路面清洁和一定的空气湿度。（4）运输道路两侧设置绿化带，减少起尘量。2、沟内填充过程产生的扬尘由于本项目填充固废粒径较大，且有一定含水率，因此产生的粉尘量较少。但

是在大风天气下，裸露面起尘量较大，对下风向环境空气质量将造成一定程度的影响。

经计算在倾倒、压实、覆土等过程中扬尘产生量约为 21t/a，采取定时洒水降尘，避免大风天气作业等降尘措施，抑尘效率可达到 60%，经以上措施后，估算产生的扬尘为 8.47t/a。

3、防自燃措施填充物为矸石时，由里向外分区填充，按照 100m*100m 的填充单元作业。每堆

放 1m厚的矸石层用推土机进行一次压实；矸石每堆放 3m厚的矸石覆盖一层 50cm

厚的黄土，隔绝空气，预防由于矸石内部热量积聚，引起矸石自燃。采取上述措施后，矸石发生自燃的机会较少。7.2.2 运营期噪声污染防治措施分析

本项目运营期主要噪声为填充作业设备运行产生的噪声和固废运输过程的交通噪声；而本工程的固废不是连续的运输，处置场的作业机械式间歇性的运行。其噪声源强和经过距离的衰减可参照施工期施工机械。

为减小运营期项目噪声对周边环境及运输道路沿线敏感目标的影响，评价要求采取以下措施：

① 荒沟周边设置绿化带，减小机械设备对周边环境的影响；② 运营期应加强调度管理，禁止夜间运输，在行驶至居民集中区等噪声敏感点

132

131

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书处，要减速行驶，禁止鸣笛；

③ 定期对车辆进行保养，淘汰不合格的车辆，使车辆处于良好状态，降低辐射声级；

建设单位对运输车辆采用全封闭箱式货车，严格限制车辆超载。7.2.3 运营期水污染防治措施分析针对项目可能发生的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、分区

防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。

1、源头控制措施源头控制措施主要包括场址收集和导排充填场地内雨水，通过采用场内设置矸

场底部设置排水涵洞，将排矸过程中排矸场内汇集的雨水引出场外，流量为Q=1.55m3/s，总长 6m，直径为 1.5m圆管涵。坡底设置消力池一座和场底导排系统联通，从而确保场内无雨水积蓄淋滤煤矸石污染环境。

2、分区防控措施根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）和《一般工业固废

储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001），结合充填场地特点和项目所处的区域特征，本项目填充材料为Ⅰ类工业固废，根据《一般工业固废贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，无须设置防渗措施。

3、地下水跟踪监测与管理根据导则要求本项目需要设置跟踪监测井 3个。在建设项目场地、地下水上下

游各布设一个监测点。监测点位布设及监测项目监测频次见表 7.2-1。表 7.2-1 地下水跟踪监测井一览表

监测功能监测点位置监测层位监测项目监测频次

背景值监测井磁窑村


pH、氨氮、亚硝酸盐(以N 计)、硝酸盐(以N 计)、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总数


下游监测井王坪村


pH、氟化物单月采样一次，全年监

测 6次厂界污染控制井

消力池外侧地表下第一个隔水顶板上含


133

132

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书水层测 6次

如遇有突发状态加密对跟踪观测井的水质进行监测，及时掌握地下水水质动态，更好的为项目运行和地下水安全服务。

4、应急响应为有效防范本建设项目突发水环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各

类环境污染事故，本项目在运行期间严格管理的同时，要以预防突发水污染事件为重点，完善处置突发水污染事件的预警、处置及善后工作机制，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的应急处置体系。其内容主要包括：① 建立突发事件应急处置机制机构，由单位一把手或指定责任人负责指导、协

调突发性环境污染事故的应对工作。②组成专门的救援处置队伍，按照预案和处置规程，相互协同，密切配合，共

同实施环境应急和紧急处置行动。根据突发事件严重程度对事故类型进行分级，制定相应的应急处理工作方案。

③ 建立事故预防、监测、检验、报警系统，做好日常的水质监测工作；配备事故应急措施所需的设备与材料，如防止有害物质外溢扩散的设备材料等；监测部门要在第一时间对突发性水环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方政府环境监测机构进行应急监测工作。

④涉及到的各职能部门要积极配合、认真组织，把事态发展变化情况准确及时地向上级汇报。

⑤ 建立事故评估专家组对事故性质、参数进行评估，为指挥部门提供决策依据。⑥ 为提高事故处置队伍的协同救援处置水平和实战能力，检验救援处置体系的

综合应急运作状态，提高其实战水平，应定期进行应急处置演练。7.2.4 运营期生态保护措施

1、生态影响工程防护措施本项目生态环境影响的具体防护措施如下：第一，由汽车运至场地的固废要用推土机把固废推平，每堆放 1m厚的固废层进

行一次压实，有效防止固废石沉陷；坡面每堆高 10m 建造一个马道，马道宽 3m，马道平台修建排水沟，防止坡面汇水冲刷平台。

134

133

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书第二，沟底覆盖黄土，将沟底的土平整，夯实做为防渗层。第三，在场地下游严格按照要求筑拦渣坝，以免溃坝后固废被洪水冲走而污染

环境。第四，每层固废堆放完成后，即开始对边坡进行整形，坡面形成 1：3 的坡度，

然后覆土，覆土厚度为 1.2m。第五，为了防止周边来水进入场地，对荒沟坡面造成冲刷，修建截水沟。第六，荒沟在到达堆存高度后要及时对堆顶进行覆土，覆土厚度达到植树要求

（1.2m）。第七，覆土后进行植树绿化。第八，运输道路两侧设置 0.5m 的绿化带。2、绿化措施荒沟填平工程完成之后，应在填平后的场区顶部和阶坡表面均匀覆土，覆土厚

度为 1.2m，达到《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）中的林地复垦质量控制标准要求。覆土结束后，对坡面、马道、渣顶均采用乔草结合的方式进行防护。树种一般选择油松、臭椿、刺槐、紫穗槐、家榆、黄刺玫、粉花刺槐、山碴、枣树等，草种一般选择沙打旺、红豆草、山野豌豆、紫花苜蓿、胡枝子、小冠花、无芒雀麦、披碱草、苇状羊茅、高狐茅等混播。根据当地实际情况，该工程场地生态恢复乔木建议选用油松，草种建议选用披

碱草。3、生态环境管理措施生态环境管理是政府环境保护机构依据国家和地方制定的有关自然资源与生态

保护的法律、法规、条例、技术规范、标准等所进行的技术含量很高的行政管理工作。对建设项目的生态影响实施有效管理是其日常工作的一个重要组成部分。

对本工程而言，通过上述生态保护与生态恢复措施的实施，可以有效地减轻工程建设和运营中对生态环境的影响，但要使得各项措施得以顺利落实，还必须加强管理，具体措施如下：

第一，结合生态管理方案，要制定并实施对项目进行的生态监测计划，发现问题，特别是重大问题时要呈报上级主管部门和环境保护部门及时处理。

第二，要编制施工人员守则和项目建成后运行人员的生态守则。

135

134

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书第三，要严格实施各项水土保持措施，确保固废分层堆放、层层压实；截水沟、

排水沟、拦渣坝等严格按照要求，保质保量完成。第四，要严格保证各项绿化和生态恢复措施的实施，为确保植树种草的成活率，

翌年应对上年造地情况实地检查，对死苗及时补种，病害苗及时打药后移除。

135

137

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书8 环境经济损益分析

8.1 环保投资情况环保投资是指为防止污染环境，减轻或防止环境质量下降，维护与发展环境的

某些机能以及为创造新环境所付出的花费。本项目总投资 1000 万元，环保投资为 156 万元。本项目环境保护措施汇总及环

保投资见表 8.1-1。表 8.1-1 环保措施及投资估算汇总表

要素治理环节环保措施环保投资（万元）

环境空气

场区建设及堆矸作业扬尘

建设时散装物料采用绿网覆盖，场地洒水降尘、大风天气增加洒水频次。堆矸作业时，在卸车、摊铺过程中洒水降尘；矸石随倒随压，填沟场地定期洒水降尘

配备 1台洒水车 10

运输扬尘加强管理，清扫，撒水抑尘，运输车辆采取加盖篷布等措施防治抛洒设置洗车平台 2

噪声产噪设备施工噪声

低噪设备，加强管理，设备定时保养，保持设备良好运行 ——

运输噪声减速慢行，禁止鸣笛 ——

废水（雨水天气）

入场雨水—渗滤液

填埋过程中矸石堆放面采取粘土临时覆盖或土工膜覆盖等措施减少同雨水接触机会；场地周边设截流水沟，覆土后平台、边坡设排水沟，以便雨水排出，防止雨水渗入，形成淋溶。如果场地内矸石浸泡产生淋溶水时，可通过排水涵洞排入消力池，最后排入下游荒沟。

26

生态生态防护和恢复

严格按照设计要求设涵洞、消力池等雨水收集设施，覆土时平台覆土两层，第一层为 0.8米厚熟土，第二层为

0.4米厚黄土层，平台恢复为林草地，面积为 6.36 hm2，修建护坡，坡面采用，喷播草籽、种植小灌木进行绿

化，造地约 1.14hm2。85

环境风险

溃坝风险自燃风险

在沟口建拦矸坝，综合利用场周边设置截水沟，在坝底下游排水沟末端设置消力池一个，覆土后各平台边坡下方设横向排水沟，堆放时各平台设置一定坡度

25

制定环境风险应急预案 8

环保投资合计 156

这些环保设施、环保措施投资，主要防范和减缓工程对所在区域的大气环境、水环境、声环境和社会环境带来的不利影响，弥补了环境污染带来的损失。

138

137

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书8.2 环境影响经济损益分析8.2.1 建设项目环境代价分析

环境代价指工程污染和破坏所造成的环境损失折算成经济价值。本项目建成投产后产生的污染对环境的经济代价按下式估算：

环境代价=A+B+C

式中：A 为资源和能源流失代价； B 为对环境生产和生活资料造成的损失代价； C 为对人群、动植物造成的损失代价。（1）资源和能源流失代价（A）式中：Qi——某种排放物年累计量； Pi——排放物作为资源、能源的价格。结合项目特点，本部分主要分析估算外排的污染物中资源价值较高的污染物流

失的损失代价。本部分损失约 0.5 万元/年。（2）生产生活资料损失代价（B）本项目已做到达标排放，排污量很少，且为无组织排放，无需缴纳排污费等。

因此生产生活资料损失代价为 0 万元/年。（3）人群损失（C）由报告书对环境要素影响评价的结论，结合当地自然、社会环境现状可以看出，

按照本环评报告所规定的环保措施实施后，本项目工程污染的排放会得到有效的控制，可以全面实现达标排放，对人体的影响轻微，但对工人有一定的影响，应加强操作工的劳动保护，以减小其健康损失，劳保所需费用按 4 万元/年估算。因此人群损失代价为 4 万元/年。综上所述，工程环境代价为：4.5 万元/年。

8.2.2 建设项目环境成本分析建设项目环境成本主要包括两部分：工程环境保护措施投资和环保设施运行及

管理费用（两部分费用不具有可加性）。（1）环保工程建设投资本项目总投资 1000 万元，项目环保投资为 156 万元。（2）环保设施运行及管理费用

139

138

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书项目运行过程中绿化带的养护管理等费用约 28 万元。本项目环境成本约 184 万元。

8.2.3 环境经济效益分析采取各项污染控制措施后，即有效地控制了污染，又可带来经济效益。环境工

程的经济效益体现在两方面，一是直接经济效益，即环保措施对废物回收利用所提供的产品价值；二是间接经济效益，即环保措施实施后的社会效益。8.2.3.1直接经济效益（R1）

Ri=∑

n=i

n

Ni+∑n=i

n

Mi+∑n=i

n

Qi+∑n=i

n

Si+∑n=i

n

Ti

式中：Ni——能源利用的经济效益 Mi——水源利用的经济效益 Qi——废气利用的经济效益 Si——固体废物利用的经济效益 Ti——废水利用的经济效益 i——利用项目的个数本项目环境工程产生的直接经济效益主要为矸石填沟造地所获得的效益，约为

15.0 万元。8.2.3.2间接经济效益（R2）

R2=∑n=i

n

Ji+∑n=i

n

Ki+∑n=i

n

Zi

式中：Ji——控制污染后对环境减少的损失

Ki——控制污染后对水体减少的损失

Zi——控制污染后减少的排污费、赔偿费

间接经济效益是由环保设施投入运行后所减少的损失和补偿费用构成的，在无实际数据时，以直接经济效益的 5%计。则 R2=0.6(万元/年)

由此，计算得出环保措施产生经济效益 R=R1+R2=15.6（万元/年）8.2.4 污染控制费用

污染控制费用是指为了治理污染需要的投入，由治理费用和其辅助费用构成。

140

139

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书8.2.4.1 治理费用（C1）

式中：C1-1——环保投资费用

C1-2——运行费用，取投资费用 15%

n——设备折旧年限，取 10 年。

计算得，C1＝51.3 万元8.2.4.2其它费用（C2）

本项目为保护环境而付出的其它费用包括：污染防治考察、信息交流、防治措施试运行调试、相应的环境管理及监测仪器运转费以及环境影响评价等方面，按环保投资的 1%计算。

C2=C1-1×1%= 1.56（万元/年）8.2.4.3 污染控制费用

污染控制费用 C 为治理费用 C1 和其它费用 C2之和，每年约 52.86 万元。8.2.5 环境经济效益8.2.5.1 年净效益

年净效益以环境工程的直接经济效益（R1）扣除污染控制费用（C）表示，经计算，本项目环保设施年净效益为 -37.26 万元。8.2.5.2效益费用比

将环境经济效益 R 和污染控制费用 C 的比值来作为评价工程环保效益的依据。本项目 R/C= 0.30

上式表明，本项目年投入 1 万元的环境费用可获得 0.3 万元的效益，说明每年环境保护费用并不是纯支出，对环境保护的同时也具有少量的经济效益。8.3 环境影响经济损益分析结论

本项目总投资 1000 万元，其中环保投资为 156 万元。本项目环境保护费用并不是纯支出，对环境保护的同时也具有少量的经济效益。因此，本项目的建设从社会和环境效益角度分析是合理可行的。

C1=C1−1

n+C1−2

140

141

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书9 环境管理与监测计划

9.1 环境管理的目的和意义环境管理的目的是对损害环境质量的人为活动施加影响，以协调经济与环境的

关系，达到既发展经济满足人类的需要，又不超出环境容量的限值。环境管理是企业管理的一项重要内容。加强环境监督管理力度，是实现环境、生产、经济协调发展和走可持续发展道路的重要保证。实践证明，要解决好企业的环境问题，首先必需强化企业的环境管理，由于企业的“三废”的排放是项目运行过程同时存在的，因此，企业的环境管理实质上是生产管理的主要内容之一，其目的是在发展生产的同时，对污染物的排放实行必要的控制，保护环境质量，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。

环境监测是污染防治的依据和环境监督管理工作的耳目，同时也是环境影响评价中的一个重要组成部分；加强环境监测工作，不仅是贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，也是了解和掌握排污特征，研究污染发展趋势，开展科学技术研究和综合利用资源能源的有效途径。随着人民生活水平的不断提高和环保意识不断增强，环境管理和环境监测工作也越来越显得重要。9.2 污染物排放情况

本项目污染物排放情况见表 9.2-1。

141

142

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 9.2-1 项目污染物排放清单

类别污染源污染因子治理措施产生量排放量执行标准

废气填埋工作面及填埋场表面扬尘

TSP 洒水 21t/a 8.47t/a

《煤炭工业污染物排放标准》（ GB20426-2006 ）表 5 中煤炭工业无组织排放限值：颗粒物 1.0mg/m³

废水（雨水天气）

渗滤液

pH、总硬度、总碱度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、氯化物、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、

挥发酚、氰化物、砷、汞、钾、钙、钠、镁、铁、锰、铅、镉、六价铬、总大肠菌群、细菌总数

通过排水设

施，消力池，最后排入下游

荒沟

2054.81m³/a 0 不设排污口

噪声设备 Leq(A) 低噪声设备 - -

《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008），厂界执行 1

类标准9.3 环境管理机构及职责9.3.1 环境管理机构

为了保证环境管理工作的顺利进行，本项目应设立环境管理部门，配备专职人员负责日常环境管理工作，设专项环境保护资金，并由建设单位领导负责监督检查。9.3.2 环境管理职责

1、贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定综合利用场地内环境保护制度和细则，组织开展职工环保教育，提高职工的环保意识。

2、制定施工期安全环境管理制度。3、制定各污染治理设施技术规范和操作规程，建立各污染源环境管理台帐制度，

做好台帐记录工作。制定环境监测制度，按环境监测部门的要求，制定各项化（检）验技术规程，按规定定期对各污染源排放点进行监测，保证处理效果达到设

143

142

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书计要求、各污染源达标排放。

4、负责调查和处理各污染治理设施非正常运转情况时的污染事故。5、执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，组织专家和有关管理部

门对工程进行竣工验收，配合相关领导完成环保责任目标，保证污染物达标排放。6、组织开展环保教育和环境保护专业技术培训，提高员工的环保素质，建立环

境保护档案，进行环境统计，开展日常环境保护工作，并按照有关规定及时、准确的上报建设单位环境报表和环境质量报告书；推广并应用先进环保技术。

7、负责场地区域绿化和日常环境保护管理等工作。8、定期对环境管理章程进行补充、修改和完善。

9.3.3 环境管理计划1、环境保护资金计划本项目应由怀仁县成圣进环保工程有限责任公司环境管理部门，由环境管理部

门设环境保护专项资金，配备专职人员对资金进行管理，制定环境保护资金使用制度和细则，确保项目施工期、运营期、封场后的环境管理能够实施。

2、施工期环境管理（1）对施工单位提出要求，明确责任，督促施工单位采取有效措施减少施工过

程中施工扬尘、施工噪声和废水排放对环境的污染。（2）定期检查，督促施工单位按要求收集和处理施工垃圾和生活垃圾。（3）项目建成后，全面检查施工现场的环境恢复情况。3、运营期环境管理（1）检查环保设施是否按“三同时”进行。（2）加强环保设施的管理，完善环保台账记录。（3）配合当地环境监测机构实施环境监测计划。（4）加强场地区域的绿化管理，保证区域绿化面积达到设计提出的绿化指标。（5）场地绿化后，实时对场地稳定、污染情况进行监控，确保正常种植。

9.3.4 排污口规范化项目入口处设置明显的标志，标志的设置应严格执行《环境保护图形标志排放

口（源）》（GB15562.1-1995）和《一般工业固体废物贮存、处置场控制标准》（GB19599—2001）中有关规定，排放口图形标志见图 9.3-1。

144

143


排放口固体废物堆放场

图形标志

背景颜色绿色图形颜色白色

9.4 环境监测计划为及时了解项目在施工期和运行期对环境的影响范围和程度，以便采取相应的

措施，同时验证已采取环保措施的效益，有必要对矸石处置场进行环境监测。其主要目的是提供可靠的监测数据，了解和掌握项目排污特征，以便根据污染物浓度及变化规律，采取必要、合理的防治措施，为项目运营、环境管理和环境治理、规划提供依据。监测报告需进行整理建档并上报环境保护部门。9.4.1 监测机构

委托有资质的环境监测机构对项目实施全过程可能产生的环境影响进行定期监测。9.4.2 监测计划

结合工程与环境特点，确定项目运行期的环境监测内容，各个指标的监测均按国家标准监测方法进行，具体见表 9.4-1。

图 9.3-1 排放口的图形标志

144

145

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书表 9.4-1 项目运行期环境监测计划

监测期监测对象监测点位监测项目监测频率

运行期

填埋过程工作面及填埋场表面扬尘

处置场上风向设 1个点位，下风向设 3个点位 TSP、SO2、NOX 每年 1次

场界噪声沿处置场界设置 4个点位连续等效声级每季度 1次

地下水

磁窑村水井


pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化

物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸

盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数共 21 项


王坪村水井


pH、氟化物单月采样一次，全年监测 6次消力池

外侧地表下第一个隔水顶板上含水层

9.4.3 监测制度项目建成后，企业环境管理机构应建立环境监测制度，逐步建立健全各种技术

档案及系统图表，主要建设内容包括：1、采样监测点及噪声监测布点图：污染事故纪实材料，污染物排放动态图表。2、污染调查等技术档案、污染指标考核资料；环境监测及评价材料。3、污染防治设施设计及技术改进资料。4、监测机构仪器设备使用说明书及校验合格证书。

145

147

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书10 环境影响评价结论

10.1 建设项目基本情况本项目位于怀仁市王坪村西北侧 0.52km处的荒沟内，荒沟大致呈南北走向，沟

内地形起伏较小，深度 10-20m。荒沟北侧为沟头，南侧为沟尾。建设内容包括入场道路硬化、挡矸墙、截水沟、排水涵洞、消力池、后期覆土绿化等内容，荒沟填平后用于造地绿化。

项目估算总投资 1000 万元，其中环保投资 156 万元，包括涵洞、截水沟、消力池、生态恢复、环境风险风范等，占总投资的 15.6%。10.2 评价区环境质量现状评价10.2.1 环境空气质量现状评价根据大气环境现状评价分析，现状监测中的 2 个监测点的

TSP、PM10、SO2、NO2最大浓度都可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求，监测结果表明，评价区环境空气质量较好。10.2.2 地下水质量现状评价根据地下水环境现状评价分析，王坪村水井硝酸盐氮超标 0.58倍、氟化物超标

0.33倍、细菌总数超标 0.97倍；新圳村水井氟化物超标 0.31倍、细菌总数超标 1.37

倍，其余各项监测项目均满足《地下水质量标准》中Ⅲ类水质要求。10.2.3噪声质量现状评价

山西天健人和科技咨询有限公司于 2018 年 7月 20日对本项目进行了声环境质量现状监测。监测点位为场界西侧及场界东侧进行声环境质量现状监测，昼、夜各 1

次。由监测结果可知，厂界昼间噪声在 47.6-53.9dB （ A ），夜间噪声在 37.1-

44.2dB（A），均满足满足《声环境噪声标准》(GB3096-2008) 1类标准值的要求，昼间 55dB（A），夜间 45dB（A）。10.2.4 生态环境质量现状评价

本项目为荒沟造田项目，占地为荒沟，植被多为杂草灌丛为主，主要为柠条、荆条、白羊草等，项目占地面积较小，植被覆盖度差，场地平整造成的生物量减少程度较轻。区内动物以麻雀、喜鹊、鼠类、野兔等常见小型动物为主，场地生态环

148

147

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书境状况一般。10.3 污染物排放情况分析10.3.1达标排放

本项目大气污染物为无组织扬尘；没有固体废物产生。此外，排矸造地场地运行期间，正常情况下无生产废水产生；雨季时，排矸造地场地上游及周边汇水可以通过截水沟和马道排水沟排出场外。在实施一系列针对资源综合利用、污染物排放的防治措施，使各项污染物均能做到达标排放。 10.3.2 总量控制根据山西省环境保护厅晋环发[2015]25 号文件第三条，本项目不属于环境统计

重点工业源调查行业范围内（《国民经济行业分类》（GB/T4754）中采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，3个门类 39个行业）新增主要污染物排放总量的建设项目，因此，暂不纳入总量核定范围，不需进行总量申请。10.4 环境影响分析10.4.1 环境空气影响分析根据大气环境影响评价，在采取环评要求的各项措施后，经估算模式预测，粉

尘排放导致的污染物浓度贡献值很小，场界可做到达标排放，对大气评价范围内各环境敏感目标的影响程度较小。项目周围 200米内无村庄分布，排矸造地场地的建设对周围的空气环境影响不明显。10.4.2水环境影响分析

本项目不设生活办公区，排矸造地场地运行期间，正常情况下无生产废水产生；雨季时，排矸造地场地上游及周边汇水可以通过周边截排水沟排出场外，地表水环境影响很小。

本项目所在区域水文地质条件属简单类型。对雨水进行了收集，并综合利用，填埋过程分层覆土压实则少量入场雨水最终蒸发，不会产生渗滤液，不会对地下水造成污染。10.4.3声环境影响分析采取环评要求的各项措施后，作业场地可做到达标排放。运输路线两边主要为

荒沟，沿途道路两侧最近的村庄为王坪村，环评要求车辆限制车速，禁止鸣笛等措

149

148

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书施后，车辆运输不会造成噪声污染。10.4.4固体废物环境影响分析场地不设生活管理区，无生活垃圾产生。项目本身为煤矸石综合利用项目，矸石运至场内后分层堆放、压实，沟口设拦

矸坝，封场后覆土，进行绿化。对周围环境无影响。10.4.5 生态环境影响分析

项目对生态环境的影响主要体现在矸石填沟作业导致的水土流失、植被破坏、景观等方面的影响。要求对雨水做到充分的收集，综合利用或者规范排走，不仅减少入场雨水的量，同时也是避免水土流失的必然要求，要求移栽树木，及时恢复植被等。项目为填沟造地项目，最终覆土造地还林，改善生态环境。10.4.6 环境风险分析

项目建成后，场地长度约 600m，平均宽度 110m（最宽处约 230m），排矸造地场地沟头和尾部落差较小，如果发生矸石滑坡事故，由于项目场地矸石堆放方式为分台阶分层堆放、分层碾压，层间覆土，矸石块粒径较大，经压实处理后比较密实，不易向下滑移，经过矸石台阶的缓冲可以阻挡大部分矸石，减少矸石堆体的滑移距离，按本项目场地内最大填充矸石量估算，根据经验计算，场地内矸石堆体向下游滑移距离约为 100米。溃坝后堆积物向拦矸坝外延影响范围为 35m，本项目场地为一荒沟，周边地形较低，拦矸溃坝只要采取措施及时清理矸石，即可恢复地表植被，不会造成永久性损害。本项目虽然存在环境风险的可能性，但建设单位只要按照设计要求严格施工，并认真执行评价所提出的各项综合风险防范措施后，可把事故发生的几率降至最低。10.5 公众参与

建设单位正式委托我单位进行本项目环境影响评价工作后，于 2018 年 7月 18日在项目周边村庄进行了第一次公示，并于 2018 年 8月 21日在怀仁市人民政府网站进行了第二次公示，于 2018 年 8月 25日-28日发放公众参与调查统计表。本项目在公示期间，未收到任何投诉，在发放的 80份公参调查表中，100%的公众对本项目的建设表示支持，无反对意见。

评价认为怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目符合国家和山西省产业政策，建设及运营过程带来轻微的大气、水、噪声污染，只要严格执

150

149

怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目环境影响报告书行环评中规定的各种控制措施后，可以满足国家规定的排放标准，满足环境和公众的要求。另外，本项目在建设的同时，要加强与附近居民的交流，从国家产业政策、环保政策和控制污染的技术路线方面，向公众做细致的解释以求得公众的理解与支持，从而为企业的自身可持续发展创造一个更好的外部环境。10.6 环境保护措施分析

本项目总投资 1000 万元，环保投资为 156 万元，占总投资的 1.56%。本次环评规定了项目施工及运行过程中的各项噪声、扬尘、水环境污染等防治措施，同时针对生态影响提出了工程和植被措施。10.7 环境经济损益分析

本项目环境保护费用并不是纯支出，对环境保护的同时也具有少量的经济效益因此，本项目的建设从社会和环境效益角度分析是合理可行的。10.8 环境管理与监测计划

为了保护本项目所在区域环境，确保工程的各种不良环境影响得到有效控制和缓解，必须对本项目的全过程进行严格、科学的跟踪，并进行规范的环境管理与环境监控。本次评价针对项目特点及建设单位的性质，要求建设单位配套相应的环境管理部门，并制定了相应的环境管理要求和计划。

为了监督各项环保措施的落实，为环保措施的实施时间和实施方案提供依据，也为项目的评价提供依据，本次评价根据预测各个时期的主要环境影响及可能超标地段，制定了环境监测计划。10.9 总结论综上所述，本项目的建设符合《煤矸石综合利用管理办法》（2014 年修订版）

中相关要求，不违背怀仁市城市总体发展规划及区域环境规划发展要求，在采取评价提出的污染防治措施后，污染物能够做到达标排放，对区域环境影响较小，项目的建设能得到 100%的公众的支持，选址可行，因此，从环境保护角度出发，怀仁县成圣进环保工程有限责任公司新建荒沟填平造地项目是可行的。

Documents