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建设项目环境影响报告表
（公示稿）
项 目 名 称: 浦口区雨山南路二期建设工程项目
建设单位(盖章）： 南京市浦口区建设发展有限公司
编制日期：2019 年 8 月
南京源恒环境研究所有限公司
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、
风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措
施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出
减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
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建设项目基本情况
项目名称 浦口区雨山南路二期建设工程项目
建设单位 南京市浦口区建设发展有限公司
法人代表 刘必功 项目负责人 焦阳
通讯地址 南京市浦口区江浦街道凤凰大街 10-52 号
联系电话 13912980801 传真 — 邮政
编码 211800
建设地点 浦口区江浦街道，起于规划狮山路、止于规划八里路
登记备案部
门 南京市浦口区发展和改革局 备案号
浦发改投资字【2018】
199 号
建设性质 新建 行业类别及
代码 E4812 公路工程建筑
占地面积
(平方米) —
绿化面积
(平方米) —
总投资(万
元) 4910
其中：环保投资
(万元) 26
环保投资占
总投资比例 0.53％
预期投产日
期 2020 年 4 月
废水(工业废水√、生活污水√)排放量及排放去向
生活污水排放量及排放去向:
施工期：本项目在江浦街道境内施工，施工总人数约 50 人，用水定额按 80L/(人·d)
计，施工期为 6 个月，则用水量为 720t。排污系数按 0.8 计，则产生生活污水量为 576t。
施工人员就近租用居民住宅作为住宿点，食宿均发生在居民住宅区，产生的生活污水通
过小区内污水管道接管市政污水管网集中处理。
营运期：本项目为道路建设工程项目，营运期无生活污水产生及排放。
工业废水排放量及排放去向:
施工期：本项目施工期施工机械将产生部分搅拌用水、混凝土制备用水、场地冲洗
用水，用水量 200t，污水排污系数按 0.8 计，则产生污水量约为 160t。
施工期施工机械废水经沉砂池处理后，用于绿化洒水，不向周边水体排放。
营运期：本项目为道路建设工程项目，营运期无生活污水产生及排放。
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工程内容及规模：
1、项目由来
根据《江北新区 NJJBd020 单元控制性详细规划》，本项目所在规划区的总体定位
为：珠江地区中心；山城交融、城河环绕、富有浓厚文化底蕴的宜居科教组团。规划构
建“一心、一环、一带、两轴、六片”的空间布局结构。
雨山南路二期工程设计起点位于规划狮山路（现状八里路），终点位于规划八里路
（现状财八路二期），全长约 0.7km。泄洪沟位于雨山南路二期东侧，走向与雨山南路
二期平行，本次泄洪沟设计范围起点位于金隅紫金叠院地块南端，终点位于规划八里路
（现状财八路二期），全长约 0.37km。
雨山南路二期工程是江北新区控制性详细规划NJJBd020单元路网系统的重要组成
部分，工程位于西北部科教生活综合片区境内，雨山南路二期工程的开发建设有利于推
动浦口区的发展建设，对江北新区总体发展战略的实施发挥积极的推动作用。
根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》中有关
规定，建设单位南京市浦口区建设发展有限公司委托南京源恒环境研究所有限公司对
该项目进行环境影响评价。本项目属于 “四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 ”
中的“城市道路（不含维护，不含支路） ”中的“新建快速路、干道 ”，确定本项目编制
级别为环境影响报告表。建设单位南京市浦口区建设发展有限公司委托南京源恒环境
研究所有限公司对该项目进行环境影响评价。环评单位在现场踏勘、资料收集的基础
上，根据国家相关法律法规和技术导则的要求，编制完成了本环境影响报告表，提交至
建设单位和环保主管部门，供决策使用。
2、项目概况
（1）工程范围及内容
本项目位于南京市浦口区江浦街道，起于规划狮山路（现状八里路）、止于规划八
里路（现状财八路二期），长约 0.7 千米；配套泄洪沟起于金隅紫金叠院地块南端、止
于规划八里路（现状财八路二期），长约 0.37 千米。项目拟实施道路、排水、管线综合、
交通、照明、绿化、配套泄洪沟及相关附属设施等工程。
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表 1 本项目主要工程数量表
序号 项目 单位 主要工程数量
1 道路等级 / 城市次干路
2 路基宽度 米 24
3 行车道数 / 双向 4 车道
4 路线长度 公里 0.7
5 泄洪沟 座 1
6 设计时速 km/h 40
7 平面交叉 处 2
8 交通工程及安全措施 公里 0.7
9 排水工程 公里 0.7
3、预测交通量
根据工可报告，本项目预测交通量见表 2。
表 2 项目交通量预测表（pcu/d）
路段 2020 年 2026 年 2034 年
雨山南路二期 4231 6021 7832
根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）可知，本项目车型折算系数汽车列车：
大：中：小=4:2.5:1.5:1。昼间为 06:00~22:00，共计 16h；夜间为 22:00~06:00，共计 8h；
昼夜比按 0.85:0.15 计。根据本项目交通预测量推算出不同路段、不同预测年、不同时
段交通量详见表 3。
表 3 不同车型的交通量预测结果 单位：辆/h
路段 车型 2020 年 2026 年 2034 年
昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间
雨山南路二
期
小型车 165 84 201 104 262 151
中型车 42 21 64 32 98 52
大型车 4 1 6 2 8 3
4、工程内容及规模
4.1 线路走向
本项目位于南京市浦口区江浦街道，起于规划狮山路（现状八里路）、止于规划八
里路（现状财八路二期），长约 0.7 千米；配套泄洪沟起于金隅紫金叠院地块南端、止
于规划八里路（现状财八路二期），长约 0.37 千米。项目拟实施道路、排水、管线综合、
交通、照明、绿化、配套泄洪沟及相关附属设施等工程。
4.2 主要工程内容及规模
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（1）道路纵断面
道路纵断面设计标高主要根据规划路网控制标高、现有道路标高、现状自然地面及
地下水位标高、城市防洪标高及相交道路等控制性标高来确定。根据相关道路规划，起
点标高为 28.0m，终点标高为 21.5 m。
路线全长 694.188m，全线共设竖曲线 5 个，最大纵坡为 0.552％，最小纵坡为 0.3％，
最小坡长为 130m，凹形竖曲线半径最小值 10000m，凸形竖曲线半径最小值 10000m，
各项指标均满足相关规范标准。
道路纵断面设计标高为道路中心线处路面顶面标高，高程采用吴淞高程系。
（2）道路横断面
雨山南路二期工程道路等级为城市次干路，道路宽度为 24m。24.0m=人行道 3.0m+
机非混行车道 18m(5.25m 机非混行车道+3.5m 机动车道+0.5m 双黄线+3.5m 机动车道
+5.25m 机非混行车道）+人行道 3.0m。
机非混行车道采用 1.5%横坡，坡向外侧。人行道采用 1%横坡，坡向内侧。
图 1 道路标准横断面设计图
（3）路基工程
填筑路堤前先清除地表 20cm 耕植土，并根据填土高度及地面潮湿情况，采用低填
超挖或高填基底填前处理的方法进行基底碾压，其压实度≥90%，压实沉降补偿按 10cm
计。若基底处过于潮湿，压实度难以达到 90%时，可向下翻挖 20cm 掺 5%石灰处理并
碾压，其压实度≥90%。机非混行车道基底填筑一层 20cm6%石灰处治土。
①机非混行车道路基填筑
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机非混行车道范围 H≤1.36m 须超挖路段，清除耕植土后开挖并进行碾压，确保碾
压后地面距路床顶面不小于 100cm，压实度≥90%。为确保压实度过渡，机非混行车道
基底填筑 20cm6%石灰处治土，压实度≥92%。其上 80cm 路床采用 6%石灰处治土填
筑，压实度≥94%。
机非混行车道范围 H＞1.36m 时路基底部填筑 20cm6%石灰处治土，路基中部填筑
5%的石灰处治土，上路堤压实度不小于 92%，下路堤压实度不小于 91%；80cm 路床采
用 6%石灰处治土填筑，压实度≥94%。
②人行道路基填筑
人行道范围 H＞0.44m 路段，清表压实后，路基中部填筑素土，40cm 路床采用 6%
石灰处治土填筑，压实度≥92%。人行道范围 H≤0.44m 须超挖路段，清除耕植土后开
挖并进行碾压，确保碾压后地面距路床顶面不小于 40cm，40cm 路床采用 6%石灰处治
土填筑，压实度≥92%。
③河塘路段路基填筑
河塘路段路基范围清淤后，沿原河塘边坡面开挖成宽度不小于 100cm 向内倾斜 3%
的台阶，然后换填 40cm 碎石土，压实度≥90%，碎石土中碎石含量大于 70%，其上回
填 5%石灰土至整平高程，压实度≥90%，如处于上路堤范围则须满足相应的压实度标
准，整平高程以上同一般路基填筑。
④新老路基拼接
新老路基拼接时，按 1：1.5 的坡率开挖台阶，台阶宽度≥100cm，台阶底向内倾斜
3%，台阶按自下而上的顺序逐级开挖填筑，台阶由原沥青路面的边部开始开挖，台阶
个数由旧路基填高确定。为防止新老路基出现不均匀沉降，在新老路基拼接缝部位铺设
土工格栅，土工格栅铺设宽度按 5m 控制，拼接宽度不足 5m 时满幅铺设。
（4）路面工程
本项目道路等级为城市次干路，沥青砼路面设计使用年限为 15 年。
机非混行车道路面采用 4cm 细粒式沥青混凝土 AC-13C 改性沥青+8cm 粗粒式沥青
混凝土 AC-25C +34m 5%水泥稳定碎石+20cm 12%石灰土。人行道路面采用 6cm 人行道
透水砖+3cmM10 水泥砂浆+10cmC20 细石砼+15cm 级配碎石。
（5）交叉工程
本次方案共设起终点 2 处交叉。
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表 4 交叉设置一览表
序号 桩号 被交道路名称 被交道等级 被交道路基宽度(m) 交叉形式
1 K0+000.000 规划狮山路（现状八
里路）/雨山南路一期 城市次干路 35/24 十型
2 K0+694.188 规划八里路（现状财
八路二期） 城市次干路 24 桥下穿过
（6）排水工程
①按南京江北新区 NJJBd020 单元控制性详细规划的要求采用雨、污分流的排水体
制进行设计。
②管道系统布置时，力求结合当地地势起伏特征明显的特点，尽量符合大多数地形
起伏的趋势，顺坡排水，取捷近路线，尽量避免穿越障碍物，减少管道迂回往返，降低
工程造价，确保良好的水力条件。
③雨水排放采用高水高排，低水低排，就近排放的原则。
④污水管起端应能使所服务区内污水管顺利接入为原则。
⑤管道设计坡度和设计流速应大于最小设计坡度和最小流速的要求。
⑥按规划管位埋设，尽量避免和其他管线的交叉。
（7）管线综合
本工程南京市浦口区雨山南路二期工程为新建道路，根据规划，雨山南路二期工程
两侧规划有给水管道、雨污水管道、燃气管道、通信排管及电力排管，管线综合标准横
断面布置如下：
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图 2 本项目管线综合管位图
（8）交通安全设施
为了维持项目路的交通通畅，提高道路的交通服务水平，保证工程的社会效益和
经济效益，设置适宜的交通工程设施，保证道路安全高效运营是十分必要的。
①交通标志
交通标志设置在交叉口及横向交通出入口等特殊路段指示各种信息，分指路、禁
令、警告、指示、辅助等标志。标志板的尺寸及字体大小按规范要求根据道路设计车
速而定，板面颜色符合国家安全色要求，板面反光材料采用三级反光膜。标志板采用
铝合金板，板厚根据板面大小而定。标志柱采用热涂锌钢管。
②交通标线和标记
道路路面标线主要有：车行道边缘线、导流线、交叉口人行横道线、停车线、视
线诱导器等。
中心黄色双实线：主要用于划分上下行方向各有两条机动车道而没有设置中央分
隔带的路段，表示严格禁止车辆跨线超车或压线行驶，为黄色双实线，线宽 15cm，两
标线间隔 20cm。
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车行道边缘线：用来指示行车道的边缘或者用来划分行车道与硬路肩的分界。车
行道边缘线为白色实线，线宽 10cm。在机动车需要跨越的地方划白色虚线，实线段长
2m，间距 4m，线宽 10cm。
人行横道线(斑马线)：设在行人需要横穿道路的位置。线宽 45cm，间隔 60cm。
设置宽度为 4m。
导向箭头：表示车辆行驶的方向，设于交叉道口附近，颜色为白色。导向箭头尺
寸根据计算行车速度确定。
各类标线均采用夜间反光的热熔型标线涂料。
③智能交通
沿线路网相交道路采用信号灯控制。交叉口进口道和出口道均拓宽。为便于道路行
驶路线识别和有效组织行车秩序、提高交叉口的通行效率，在主要道路沿线设置了必要
的红绿信号灯；出于对行人过街安全考虑，在各交叉路口一律设置人行道信号灯。
（9）照明工程
①照明设计标准
本项目按城市次干路标准进行设计。为保证道路照明质量，达到辨认可靠和视觉舒
适的基本要求，机动交通道路照明应满足路面平均亮度（或路面平均照度）、路面亮度
总均匀度和纵向均匀度（或路面照度均匀度）、眩光限制、环境比和诱导性的等项评价
指标。
表 5 道路照明标准值一览表
道路级
别
路 面 亮 度 路 面 照 度 眩光限制
TI
（%）
最大
初始值
环境比
SR
最小值
平均亮度
Lav(cd/㎡)
维持值
总均匀度
U0 最小值
纵向
均匀度
UL 最小
值
平均照度
Eav(Lx)
维持值
均匀度
UE
最小值
次干路 1.0/1.5 0.4 0.5 15/20 0.4 10 0.5
一般路段采用灯杆照明方式。
②照明光源及灯具
按美观、光效高、使用寿命长、节能的原则选择照明光源，一般采用高压钠灯。灯
具应按照配光合理，效率高，强度高，耐高温，防腐性能好，轻便美观，安装维修方便，
并且防水防尘的原则来选择。形式以现代风格为宜，应做到新颖别致，使亮化与美化功
能兼备。
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③照明布置
道路两侧对称布置双挑臂路灯，功率 180W+90W，杆高 10/8m，间距 35m，挑臂
1/0.8m。
（10）附属工程
①路缘石
结合周边已建项目情况，本项目路缘石、平石及路边石均采用花岗岩。路缘石及路
边石表面不得有蜂窝露石、脱皮、裂缝现象。两节间采用水泥砂浆安装后勾缝，安装路
缘石和路边石在直道上应笔直，弯道上应圆顺，无折角，顶面应平整无错开，不得阻水。
②景观绿化工程
本次景观绿化设计范围包含雨山南路二期工程绿化及泄洪沟两侧绿化带。
绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低
噪声以及改善人民生活质量等作用。本工程在人行道设置树池，美化道路景观，使道路
成为绿荫覆盖的富于美的绿色通道，使路网成为覆盖城市的绿化网络。
根据《城市道路绿化规划与设计规范》规定，分车绿带乔木树干中心至行车道路边
缘外侧距离不宜小于 0.75m。
泄洪沟两侧保留一定的景观布设空间，进行生态护坡，达到泄洪沟沿线岸绿、景美
的效果。
③消防工程
根据《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）规定，沿城市道路应设置消防设施，
即消火栓。消火栓的间距为 120 米，消防用水接直接接市政给水系统。
（11）泄洪沟
根据搜集的规划资料，雨山南路二期道路以东规划有一条泄洪沟，泄洪沟上口宽度
为 15m，两侧绿化带均为 10m。
泄洪沟的走向结合水系规划确定，本段泄洪沟为南北走向，本次泄洪沟设计范围起
点位于金隅紫金叠院地块南端，终点位于规划八里路（现状财八路二期），全长约
0.37km。
泄洪沟的主要功能是防洪排涝，断面应满足过水量的要求。设计中根据规划提供的
资料，首先明确该段泄洪沟的设计洪水位标高，根据规范，河堤设计标高至少应高于设
计洪水位标高 0.5m。
本次设计建议采用浆砌片石挡墙+顶部生态护坡的横断面型式，具体方案如下：
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表 3 泄洪沟横断面设计图
5、临时工程
本项目不设置拌和场等临时工程，采用商品混凝土及沥青。本项目拟在道路两侧空
地设置物料堆场、临时弃土场，并在施工结束后做好恢复工作。本项目施工队的生活住
宿拟统一租借民房解决，不设临时施工营地。本项目施工便道利用项目本身占地。
6、拆迁工程
雨山南路二期全线为新建道路，现状为空地，无需拆迁。
7、土石方平衡
根据业主提供资料及项目建议书，项目施工期土方开挖量约为 100080m3，土方填
筑量约为 80050m3，挖方进行回填，多出部分作为弃方外运，则施工期弃方量约为
20030m3。本项目不设置专门的取土场和弃渣场，项目废弃土方做到日产日清。项目取
弃土车运输路线不得经过区内主干道，应根据交警大队规定的施工车辆行驶路线进行
取弃土的运输，弃土运至指定堆放地点，不得随意丢弃。
8、规划相符性分析
根据《江北新区 NJJBd020 单元控制性详细规划》，本项目所在规划区的总体定位
为：珠江地区中心；山城交融、城河环绕、富有浓厚文化底蕴的宜居科教组团。
规划构建“一心、一环、一带、两轴、六片”的空间布局结构。“一心”为珠江地
区中心，布置商业商务、医疗卫生、体育休闲、文化娱乐等城市公共服务功能;“一环”
为城南河绿环，以原有的城墙遗址为走向辅以步行环路、绿地休闲设施等;“一带”为
沿老山风光带，借助北部老山景观，配备休闲设施，建设集休闲、观光于一体的景观风
光带;“两轴”为沿龙华路、文德路的公共服务轴线和沿凤凰大道串联老山、凤凰台、城
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南河南北向城市景观轴线;“六片”为三个居住生活片区、两个科教生活综合片区和求
雨山文化休闲综合片区。
本项目为服务周边居住生活片区组团的居民交通出行，属于规划中的城市次干路。
9、产业政策相符性分析
本项目为城市次干路，属于《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（2013 年修正）
鼓励类中“二十二、城市基础设施”中“4、城市道路及智能交通体系建设”；不属于《江
苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（2013 修正）》及《江苏省工业和
信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（2015 年本）中淘汰、限制类项目，不
属于《限制用地项目目录（2012）年本）》和《禁止用地项目目录（2012）年本）》中限
制用地和禁止用地项目，因此本项目符合相关国家和地方产业政策。本项目为市政道路
工程项目，根据《市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》（宁政发
[2015]251 号），符合准入规定。
10、与“三线一单”相符性分析
（1）生态保护红线
对照《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113 号）及《南京市生态红
线保护规划》（宁政发[2014]74 号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》，距离本项目最
近的生态红线区域为南京老山国家级森林公园（N，845m）。本项目距离生态红线区域
距离较远，不会导致生态红线区域生态服务功能下降。因此，本项目的建设符合《江苏
省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113 号）及《南京市生态红线保护规划》（宁
政发[2014]74 号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》。
表 6 本项目周边生态红线管控区域
红线区
域名称
主要生
态功能
红线区域范围 面积（平方公里） 与本
项目
距离
一级管控
区 二级管控区
总面
积
一级
管控
区
二级
管控
区
南京老
山森林
公园
自然与
人文景
观保护
一级管控
区：根据
《南京老
山景区总
体 规
划》
（2015-
2030）
（征求意
东至京沪铁路支线，南至沿
山大道，西至宁合高速，北
至汤泉规划路（凤凰西路、
凤凰东路 、江星桥路、宁
连高 、护国 路。西片：北
至后圩村、森林防火通道，
东至万寿河、焦庄、董庄及
森林防火通道，南至石窖水
库、毛村，西至森林防火通
111.86 54.60 57.26 北侧
845m
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见稿）划
定
道。
（2）环境质量底线
根据《2018 年南京市环境状况公报》，建成区环境空气质量达到二级标准的天数为
251 天，同比减少 13 天，达标率为 68.8%，同比下降 3.5 个百分点。其中，达到一级标
准天数为 52 天，同比减少 10 天；未达到二级标准的天数为 114 天（其中，轻度污染 92
天，中度污染 16 天，重度污染 6 天），主要污染物为 PM2.5 和 O3。各项污染物指标监测
结果：PM2.5 年均值为 43μg/m3，超标 0.23 倍，上升 7.5%；PM10 年均值为 75μg/m3，超
标 0.07 倍，同比下降 1.3％；NO2 年均值为 44μg/m3，超标 0.10 倍，同比下降 6.4%。随
着南京市 “263”专项行动、大气污染防治行动的逐步推进，通过落实政策措施、扬尘污
染防治、重点行业废气整治、机动车污染防治、秸秆禁烧以及削减煤炭消费等措施后，
区域空气环境将得到逐步改善。
根据《2018 年南京市环境状况公报》，全市水环境质量明显改善，纳入《江苏省“十
三五”水环境质量 考核目标》的 22 个地表水断面水质全部达标，Ⅲ类及以上断面达 18
个，占 81.8%，无丧失使用功能（劣Ⅴ类）断面。
根据《2018 年南京市环境噪声报告》，全市区域噪声监测点位 539 个。城区区域环
境噪声均值为 54.2 分贝，同比上升 0.5 分贝；郊区区域环境噪声为 53.8 分贝，同比上
升 0.1 分贝。全市交通噪声监测点位 243 个。城区交通噪声均值为 67.7 分贝，同比下降
0.5 分贝；郊区交通噪声均值为 66.9 分贝，同比下降 0.4 分贝。全市功能区噪声监测点
位 28 个。昼间噪声达标率为 99.1％，同比上升 1.8 个百分点；夜间噪声达标率为 92.0%，
同比下降 2.6 个百分点。
本项目为道路工程，运营期无废水和固废产生，产生的汽车尾气等废气对周边大气
环境影响较小，不会突破项目所在地环境质量底线，因此本项目建设符合环境质量底线
标准。
（3）资源利用上线
项目运营过程中消耗的区域水、电资源较少，符合资源利用上线的要求。
（4）环境准入负面清单
本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）中限制及禁
止类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（苏政办
发〔2013〕9 号）中限制及禁止类项目。
根据《南京市建设项目环境准入暂行规定》（宁政发[2015]251 号）中“（二） 城市
配套设施与房地产开发项目”第 2 点“道路交通项目在规划选址阶段应充分比选线路，尽
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量避让生态红线管控区和成片居住等环境保护敏感目标。确实无法避让的，必须采取有
效防治措施，减小影响。涉及生态红线的，需按规定征求相关部门意见”。
本项目选址在工可报告中经充分比选，占地红线范围内不涉及生态红线及成片居
住区等环境保护敏感目标。因此，本项目与《南京市建设项目环境准入暂行规定》是相
符的。
因此，本项目建设符合“三线一单”的要求。
11、公用工程
（1）供电
项目施工期用电量为 1 万 kW·h，电源为一路 380/220V 电源，电力均由江浦街道
电网提供。
（2）供水
项目施工期水源由江浦街道市政给水管网两路引入，引入管管径为 DN200。
（3）施工工期、人数
施工工期 6 个月，施工人数约 50 人。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
建设项目所在区域现状为空地，无环境污染问题。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
无。
- 15 -
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
浦口区地处南京市西北部，扬子江北岸，与南京市雨花台区、江宁区隔江相望，北
部、西部分别与安徽省来安县、滁州市、全椒县、和县毗邻；界于东经 118°21’～118°46’，
北纬 30°51’～32°15’，总面积 902km2。浦口区南临长江，北枕滁河，同南京主城区一桥
相连，人口 47.46 万。区内交通便捷，津浦铁路、312 国道、104 国道、宁连、宁通高速
公路穿境而过。
本项目位于浦口区江浦街道，项目具体地理位置见附图 1，周边现状图见附图 2，
生态红线区域保护规划图见附图 3。
2、地质、地貌
浦口区境内地形顺长江之势呈东北、西南走向。地貌多姿，集低山、丘陵、平原、
岗地、大江、大河为一体；区域属宁、镇、扬丘陵山地西北边缘地带，地势中部高，南
北低。老山山脉由东向西横亘中部，制高点大刺山海拔 442.1m，平原标高 5-7m，山地
两侧为岗、塝、冲相间的波状岗地，临江、沿滁为低平的沙洲、河谷平原。土壤多样，
水稻土、潮土、黄棕壤占 97%以上。
浦口区地质具有多层次的特点。地层复杂，构造中含褶皱构造、断裂构造。岩石多
为白云石、石英石及石灰石。
3、气候、气象
项目所在地属于长江流域，地处北回归线以北，属北亚热带南部季风气候区。气候
温和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期长，雨热同期。
年平均气温 15.3℃，1 月平均气温 2.8℃，7 月平均气温 27.7℃。极端最高气温 37.9℃
(1978 年 7 月 8 日)，年极端最低气温零下 11.7℃(1977 年 1 月 31 日)。
降水主要集中在夏季，次在春季，地区间差异较小。年平均雨量 1063.7 毫米，最多
年份 1576mm(1960 年)，最少年份 672.9mm(1978 年)，超过 1000mm 的年份有 14 年，
占总年数的 48%。年平均雨日 127.3 天，最多达 150 天(1977 年)，最少 96 天(1991 年)。
历年平均年蒸发量 1338.5mm，大于年雨量的 25.8%。
年平均日照时数 2165.2 小时，为可照时数的 49%，最多年份 2460.7 小时(1978 年)，
占可照时数的 56%。
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年平均风速 3.6m/s，3、4 月较大，9、10 月较小。最大风速 19m/s(1972 年)。年平
均初霜日为 11 月 15 日，终霜日为 3 月 30 日，全年无霜期 229 天，最长 256 天(1977
年)，最短 199 天(1979 年)。
4、河流水文
浦口区地表水资源十分丰富，县境内以老山为天然分水岭，老山以南为长江水系，
以北为滁河水系。与本项目有关的为长江水系、滁河水系及朱家山河水系。
5、生态环境
本地区植物类型为栽培植被、沼泽植被和水生植被三种类型。其中农业栽培植被面
积最大。沼泽植被和水生植被均属自然植被类型。
农田植被主要为小麦、水稻、油菜、棉花等，杂粮有玉米、黄豆、山芋、蚕豆、豌
豆等。菜地则主要栽培各种应时蔬菜及瓜果，种类有白菜、菜苔、包菜、萝卜、茄子、
黄瓜、冬瓜、丝瓜、四季豆、扁豆、芹菜、菠菜、洋葱、大蒜、韭菜、藕、茭瓜等。
水生植被主要有野菱、芡实、苦草、兰藻、硅藻。江边与低洼荡田中有野生芦苇、
昌蒲。人工栽培的有水芹、茨菇、荸荠、菱藕等作物。
爬行物种有大头乌龟、乌龟、黄喉水龟、鳖、石龙子、北草晰、赤链蛇、双斑锦蛇、
黑背蛇、虎斑游蛇、乌梢蛇、蝮蛇、丽效蛇。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护）:
1、浦口区
浦口区是长江进入江苏段的第一门户，也是南京沿江开发、两岸联动发展中的江北
中心区域。南京市在沿江开发的总体战略目标中将浦口区定位为：进入全市前列的经济
发达区、现代化的南京江北新市区、现代化的科学城、国家级旅游度假区，建成功能齐
全、设施完善、环境优美、特色鲜明的现代化新市区，使之成为长江北岸一颗璀璨的江
北明珠。
浦口区下辖 5 个街道办事处，即江浦街道、桥林街道、汤泉街道、星甸街道和永宁
街道；另有 2 个场，即汤泉农场和老山林场；3 个省级开发区，即浦口经济开发区、海
峡两岸科技工业园和珍珠泉旅游度假区。
2、江浦街道
江浦街道是浦口区委、区政府所在地，位于长江北岸，与六朝古都南京隔江相望，
历代王朝称它为“京都拱卫”、“省会屏藩”。地理坐标为：北纬 32 度 04 分，东经 118 度
35 分。全街道总面积 195 平方公里，辖 16 个村民委员会，145 个村民小组，20 个社区
居委会（其中 7 个为村委会、居委会合署），总人口十三万余人，是省级平安镇街、卫
生镇街、文明镇街，是南京市最近的卫星城镇、新市区，是浦口区政治、经济、文化的
中心。
江浦街道地理位置优越，交通十分便捷，南京长江大桥、过江隧道和南京长江三桥
是江浦街道连结南京主城的三条重要通道，在建中的地铁都直达江浦街道，使江浦街道
与南京主城融为一体，312 国道、宁乌省道、宁淮高速穿境而过，距南京国际机场、码
头车程仅一小时。近年来，先后投入 10 亿多元，用于街道和道路新建和拓宽改造，形
成了六横八纵“内城网、外需环”的城市道路新格局。
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环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声
环境、辐射环境、生态环境等）：
1、大气环境质量现状
项目所在区域位于江浦街道，周边环境空气质量执行《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二级标准。
根据南京市生态环境局发布的《2018 年南京市环境状况公报》，项目所在区域基
本污染物监测结果如下：PM2.5 年均值为 43μg/ m³，超标 0.23 倍，上升 7.5%；PM10 年
均值为 75μg/m³，超标 0.07 倍，同比下降 1.3％；NO2 年均值为 44μg/m ³，超标 0.10
倍，同比下降 6.4%；SO2 年均值为 10μg/m³，达标，同比下降 37.5%；CO 日均浓度
第 95 百分位数为 1.4mg/ m³，达标，较上年下降 6.7%；O3 日最大 8 小时值超标天数
为 60 天，超标率为 16.4%，同比增加 0.5 个百分点。评价区属于不达标区。
根据本项目工程分析可知，本项目营运期排放废气来源为机动车尾气，涉及到的
主要污染物为 NO2、CO 和 THC，其中有环境质量标准的因子有 NO2、CO。随着南
京市“263”专项行动、大气污染防治行动的逐步推进，通过落实政策措施、扬尘污染防
治、重点行业废气整治、机动车污染防治、秸秆禁烧以及削减煤炭消费等措施后，区
域空气环境将得到逐步改善。
2、水环境质量现状
项目所在区域地表水体为城南河，最终汇入长江。全市水环境质量明显改善，纳
入《江苏省“十三五”水环境质量 考核目标》的 22 个地表水断面水质全部达标，Ⅲ类
及以上断面达 18 个，占 81.8%，无丧失使用功能（劣Ⅴ类）断面。
城市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良，达标率为 100%。
全市 7 条省控入江支流中，年均水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
Ⅱ-Ⅲ类、Ⅳ-Ⅴ类和劣Ⅴ类比例分别为 42.9%、28.6%和 28.6%。与 2017 年相比，Ⅲ类
及以上水质断面比例上升 14.3 个百分点，劣Ⅴ类断面比例下降 14.3%。
3、声环境质量现状
根据《南京市声环境功能区划分调整方案》（2013 年 12 月修改，2014 年 3 月 1
日起试行），项目所在地声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类区标准。
根据《2018 年南京市环境噪声报告》，全市区域噪声监测点位 539 个。城区区域
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环境噪声均值为 54.2 分贝，同比上升 0.5 分贝；郊区区域环境噪声为 53.8 分贝，同
比上升 0.1 分贝。全市交通噪声监测点位 243 个。城区交通噪声均值为 67.7 分贝，同
比下降 0.5 分贝；郊区交通噪声均值为 66.9 分贝，同比下降 0.4 分贝。全市功能区噪
声监测点位 28 个。昼间噪声达标率为 99.1％，同比上升 1.8 个百分点；夜间噪声达
标率为 92.0%，同比下降 2.6 个百分点。
本项目位于浦口区江浦街道，声环境质量能够达到《声环境质量标准》（GB3096—
2008）2 类标准。
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
表 7 项目周边敏感保护目标一览表
环境
要素 保护目标
相对
方位
与中心线/
边界线距
离（m）
规模 保护级别与
要求
大气
环境
金隅紫金叠院
（在建） 东 37/25 约 350 户 1230 人
《环境空气质量
标准》（GB3095-
2012）二级标准
中建熙元府
（在建） 西 62/50 约 450 户 1580 人
浦口区公安分
局 东 124/112 在职人员 60 人
水环
境 城南河 东 807 小河
《地表水环境质
量标准》
（GB3838-
2002）Ⅳ类
声环
境
金隅紫金叠院
（在建） 东 37/25 约 350 户 1230 人
《声环境质量标
准》（GB3096-
2008）2、4a 类
中建熙元府
（在建） 西 50/62 约 450 户 1580 人 《声环境质量标
准》（GB3096-
2008）2 类 浦口区公安分
局 东 124/112 在职人员 60 人
生态
环境
南京老山森林
公园 北 845
一级管控区：根据《南京老山景区总
体规划》 （2015-2030）（征求意见
稿）划定，面积 54.60km2。 二级管
控区：面积 57.26km2。东片：东至
京沪铁路支线，南至沿山大道，西至
宁合高速，北至汤泉规划路（凤凰西
路、凤凰东路 、江星桥路、宁连
高、护国路。西片：北至后圩村、森
林防火通道，东至万寿河、焦庄、董
庄及森林防火通道，南至石窖水库、
毛村，西至森林防火通道。
《南京
市生态
红线区
域保护
规划》
（宁政
发
[2014]7
4 号）
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评价适用标准
环境质量标准
1、环境空气质量标准
本项目所在区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区标准。
具体标准值见表 8。
表 8 环境空气质量标准 单位：μm/Nm3
标准
污染物 浓度限制
取值时间 年平均 24h 平均 1 小时平
均
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）中二级标准
SO2 60 150 500
NO2 40 80 200
PM10 70 150 /
2、地表水环境质量标准
本项目附近水体为城南河，城南河水环境质量执行《地表水环境质量标
准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，具体取值见表 9。
表 9 地表水环境质量标准 单位：mg/L
参数
标准 pH COD BOD5 氨氮 总磷 SS*
地表水环境质量标准Ⅳ类 6-9 30 6 1.5 0.3 60
注：SS 采用水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）。
3、区域环境噪声标准
依据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014），道路交通干线
两侧区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准。4a 类标准的划
分如下：
①若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主，将第一排建筑物
面向道路一侧的区域划为 4a 类标准适用区域。
②若临街建筑以低于三层楼房建筑(含开阔地)为主，将道路红线外一定
距离内的区域划为 4a 类标准适用区域。
根据《南京市环境噪声标准适用区域划分调整方案》（南京市环境保护
局、南京市环境监测中心站，2014 年），项目所在区域执行 2 类声功能区，
则道路红线 35m 以内临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域执
行 4a 标准。具体标准限值详见下表。
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环境质量标准
表 10 声环境质量标准
声环境功能区划 评价标准（dB(A)）
昼间 夜间
道路边界线外 35m 范围内，200m 范围内 2 类 60 50
道路红线 35m 以内临街建筑面向交通干线一
侧至交通干线边界线的区域 4a 类 70 55
项目沿线居民室内噪声参照执行《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-
2010）中的相关要求，见表 11。
表 11 住宅室内噪声标准 dB(A)
房间名称 允许噪声级
昼间 夜间
住宅建筑 卧室 ≤45 ≤37
起居室（厅） ≤45
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污染物排放标准
一、废气
施工期废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表 2 中
无组织监控浓度。运营期汽车尾气执行《轻型汽车污染物排放限值及测量方法
（中国第六阶段）》（GB18352.6-2016）标准要求。
表 12 大气污染物综合排放标准
污染物 最高允许排放浓度
无组织排放监控浓度限值
mg/m3 依据标准
监控点 浓度
NOx 240
周界外浓
度
0.12
《大气污染物综合
排放标准》
（GB16297-1996）
TSP 120 1.0
CO 1000 8
THC 120 4.0
沥青烟 建筑搅拌：75，熔
炼、浸涂：40 不得有明显无组织排放
二、废水
项目施工废水经隔油、沉淀处理后回用于绿化、洒水等，不向外排放；施
工人员就近租用居民住宅作为住宿点，食宿均发生在居民住宅区，产生的生活
污水通过小区内污水管道接管市政污水管网集中处理。
三、噪声
施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-
2011）。
表 13 建筑施工场界环境噪声排放标准
区域 标准值 dB(A)
依据 昼间 夜间
施工场界噪声 70 55 GB12523-2011
总量
控制
指标
结合江苏省污染物排放总量控制要求，确定本项目总量控制因子为：
（1）废气：0；
（2）废水：0；
（3）固废：0。
本项目为道路工程项目，运营期主要污染物为道路汽车尾气和降水的路
面径流，降雨时产生的路面径流雨水进入附近水体，不纳入总量控制范围。
- 24 -
建设项目工程分析
本项目污染影响时段主要为施工期和运营期，施工期基本流程及污染工序见下
图：
一、工程简述
1、工艺流程图
本项目施工及营运期工艺流程及产污情况详见下图：
图 4 施工期及营运期工艺流程及产污节点图
二、污染物产生情况分析
1、施工期
（1）施工期废气
①扬尘污染
施工期的扬尘主要集中在项目施工场地附近，按照同类装卸施工情况类比，每装
卸（拌和）1t 土方，在操作高度为 1m 的情况下，产生约 0.22kg 的扬尘，其中大颗粒
微粒较多，TSP 很少，占起尘总量的 3%左右，大于 500um 的尘粒占 92%；
汽车运输期间的扬尘主要由地面干燥程度和行驶速度决定，在施工场地行驶速度
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为 15km/h 的情况下，TSP 下风向 50m 处的扬尘浓度为 11.625mg/m3 左右。
②机械、车辆尾气
施工作业时，施工机械及运输车辆排放的尾气中主要 CO、NOx 等污染因子，对
环境产生一定影响。
③沥青烟气
沥青铺设过程中产生的无组织排放沥青烟气，这些烟气中含有 THC 和苯并（a）
芘等有毒有害物质，对操作人员和附近居民产生影响。根据调查，沥青铺设过程中下
风向 50 米外苯并（a）芘浓度低于 0.00001mg/m3，60 米外酚的浓度小于 0.01mg/m3，
THC 浓度小于 0.16mg/m3。
（2）废水
项目施工期对水环境的影响主要有三个方面：
①施工区对水环境的影响主要来自车辆、施工机械设备冲洗，施工机械跑、冒、
滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷后产生的少量含油废水；该类废水成分较为简单，
一般为 COD、SS 和少量石油类。项目施工废水经隔油、沉淀处理后回用于绿化、洒
水等。
本项目施工期施工机械将产生场地冲洗用水及场地喷洒用水，用水量 200t，污水
排污系数按 0.8 计，则产生污水量约为 160t。
②本项目施工总人数约 50 人，据《建筑给水排水设计规范》（GB 50015-2003）
（2009 年版），施工人员就近租用居民住宅作为住宿点，食宿均发生在居民住宅区，
产生的生活污水通过小区内污水管道接管市政污水管网集中处理，施工人员每人每天
用水定额 80L，施工期为 6 个月，则用水量为 720t/a，排污系数按 0.8 计，则产生生
活污水量为 576t。施工营地生活污水发生量见表 14。
表 14 施工营地生活污水发生量
指标 水量 CODcr BOD5 SS NH3--N
发生浓度(mg/L) — 500 250 300 30
日发生量(kg) 3200 1.6 0.8 0.96 0.096
总发生量(t) 576 0.288 0.144 0.173 0.017
项目施工废水经隔油、沉淀处理后回用于绿化、洒水等，不向周边水体排放；生
活污水排入附近居民住宅污水管网。
③泄洪沟施工对地表水的污染
河道中泄洪沟施工期对地表水的污染主要来自泄洪沟基础施工作业产生的钻渣、
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施工引起的生产废水（钻机污染水、含油污水）。该生产废水产生量约 100t，拟引致沉
淀池沉淀后用于道路绿化喷洒使用。
本项目拟建设一条泄洪沟为南北走向，泄洪沟设计范围起点位于金隅紫金叠院地
块南端，终点位于规划八里路（现状财八路二期），全长约 0.37km，主要功能是防洪
排涝，断面应满足过水量的要求。泄洪沟施工对水体可能造成的污染包括：
A.泄洪沟施工时需要的物料、油料、化学品等若堆放在两岸，管理不严，遮盖不
密，则可能在雨季或暴雨期受雨水冲刷进入水体；而粉状物料的堆场若没有严格的遮
挡、掩盖等措施将会起尘从而污染水体。
B.在泄洪沟上部结构现场浇注工艺过程中，要使用大量模板和机械油料，如机械
油料泄漏或将使用后的废油直接弃入水体，会使水环境中石油类等水质指标值增加，
造成水体质量下降。因此，上部结构的现场浇注过程中，应避免将施工废渣、废油、
废水等弃入水体。
C.泄洪沟施工机械设备漏油、机械维修过程中的残油可能对水体造成严重的油污
染。
D.在泄洪沟施工过程中，应采取严格按照泄洪沟施工规范施工、对施工机械和施
工材料加强现场管理等措施，可避免和减缓泄洪沟施工对沿线地表水的环境污染。
E.项目拟建泄洪沟施工产生的钻渣应及时按照有关规定运出河区存放，防止进入
河道，堵塞河流。
F.泄洪沟施工过程中，产生的污水应进行收集，不得排入河流，污染水体。
总之，在泄洪沟施工过程中，应加强对施工机械与施工材料的现场管理，对施工
弃渣及时清运，严禁直接排入河流，可避免和减缓泄洪沟施工对沿线地表水的环境污
染。泄洪沟施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河中。
（3）噪声
本项目施工过程中的噪声主要来自各种工程施工机械。
道路建设项目常用工程施工机械包括：路基填筑：推土机、压路机、装载机、
平地机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料
拌和：搅拌机等。根据《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006），常用
道路工程施工机械噪声测试值见表 15。
表 15 常用施工机械噪声测试值（测试距离 5m）单位：dB(A)
机械名称 装载机 推土机 挖掘机 打桩机 压路机 平地机 摊铺机 拌合机
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测试声级 90 86 84 100 86 90 87 87
（4）固废
本项目施工期产生的固体废物主要为废弃土石方、施工人员生活垃圾等。根据《关
于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》（苏环办[2013]28323 号文）的要
求，固废产生量采用实测法、产排污系数法及物料衡算法核算污染物产生量和排放量。
①废弃土石方：根据工可可知，项目施工期土方开挖量约为 100080m3，土方填筑
量约为 80050m3，挖方进行回填，多出部分作为弃方外运，则施工期弃方量约为
20030m3。该弃方固体废物肥力较低，不能用于临时用地的恢复，废弃土方运至浦口区
指定地方进行处置。
②生活垃圾：根据《城市生活垃圾产量计算预测方法》（CJ/T106），施工人员生活
垃圾发生量按 1.0kg/人·d 计，施工人员 50 人/d、工期平均 6 个月，则生活垃圾日发
生量为 50kg/d， 整个施工期生活垃圾发生总量为 9t。生活垃圾由当地环卫部门统一
清运处置。
2、运营期
（1）水污染
本项目运营期的水污染源主要来自路面径流。
根据工可报告，本项目雨水采用在道路两侧设置埋地式污水管网收集路面雨水。
路面径流水量由下式计算：
1000m
QQ C A=
式中：Qm——路面径流水量，t/a；
C——径流系数，根据《室外排水设计规范》（GB50014-2006），绿化带取
0.15、沥青混凝土路面取 0.95；
Q——多年平均降雨量，mm，本项目所在地取 1042mm；
A——汇水面积，m2。
运营期道路路面径流水量及污染物排放量见表 25。
根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，120 分钟内
路面径流主要污染物的平均浓度分别为 SS100mg/L、COD45.5mg/L、石油类
11.25mg/L。
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表 16 运营期道路路面径流排放量 单位：t/a
项目 径流水量 SS COD 石油类
排放量 17203 1.72 0.78 0.19
（2）噪声污染
本项目运营期的噪声主要来自机动车行驶产生的交通噪声。
根据《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006）附录 C，单车行驶辐射
噪声级 Loi 计算方法如下：
1）第 i 种车型车辆在参照点（7.5m 处）的平均辐射噪声级（dB）Loi 按下式计
算：
小型车 Los=12.6+34.73lgVS
中型车 LoM=8.8+40.48lgVM
大型车 LoL=22.0+36.32lgVL
式中：右下角注 S、M、L──分别表示小、中、大型车；
Vi──该车型车辆的平均行驶速度。
大、中、小型车的分类按 JTG B03-2006 附录 C 中表 C.1.1-2 划分，如表 17 所示。
表 17 车型分类标准
车型 汽车总质量
小型车（S） 3.5t 以下
中型车（M） 3.5t 以上~12
大型车（L） 12t 以上
各型车的平均行驶速度根据 JTG B03-2006 附录 C 的规定计算：
1 2
3 4
1i i
i
V k u kk u k
= + ++
[ (1 )]i i i iu vol m = + −
式中：Vi——第 i 种车型车辆的预测车速，km/h；当设计车速小于 120km/h 时，
该型车预测车速按比例降低；夜间平均速度按昼间车速的 80%计算。
ui——该车型的当量车数；
ηi——该车型的车型比；
vol——单车道车流量，辆/h；
mi、k1、k2、k3、k4——系数，按表 27 取值。
- 29 -
表 18 车速计算公式系数
车型 k1 k2 k3 k4 mi
小型车 -0.061748 149.65 -0.000023696 -0.02099 1.2102
中型车 -0.057537 149.38 -0.000016390 -0.01245 0.8044
大型车 -0.051900 149.39 -0.000014202 -0.01254 0.70957
根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2003），表 27 中各车型的车辆折算系数为：
小车 6.5，中车 2.0，大车 1.5。根据本项目特征年日平均交通量预测结果，昼间 16 小
时和夜间 8 小时的车流量按照 85:15 计，按照上述公式分别计算各型车的小时交通量、
平均车速和平均辐射声级，结果见表 19。
表 19 各型车的平均车速（单位：km/h）
路段 车型 2020 年 2026 年 2034 年
昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间
雨山南路二
期
小型车 25.32 21.19 25.29 21.17 25.24 21.16
中型车 17.78 14.62 17.84 14.65 17.92 14.69
大型车 17.78 14.67 17.83 14.70 17.89 14.73
表 20 各型车的平均辐射声级（单位：dB(A)）
路段 车型 2020 年 2026 年 2034 年
昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间
雨山南路二
期
小型车 61.34 58.66 61.32 58.65 61.29 58.64
中型车 59.39 55.95 59.46 56.00 59.53 56.04
大型车 43.40 40.37 43.45 40.40 43.50 40.43
（3）大气污染
本项目运营期排放的大气污染物主要来自机动车尾气，主要污染物是 NO2、CO、
THC。
机动车排放的气态污染源强按下式计算：
1 3600
ni ij
j
i
A EQ
=
=
式中：Qj——行驶汽车在一定车速下排放的 j 种污染物源强，mg/(m·s)；
Ai——i 型车的单位时间交通量，辆/h；
Eij——汽车专用道路运行工况下 i 型车 j 种污染物量在预测年的单车排放因子，
mg/(辆·m)。
《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006）附录 D 推荐的单车排放因
子为执行欧Ⅰ标准时期的测试值，本项目运营时执行的是国Ⅳ标准，因此对 JTG B03-
- 30 -
2006 的单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正，具体为 CO 按 30%、NOx 和
THC 按 20%修正，见表 21（表中 NO2 排放量以 NOx 排放量的 80%折算）。
表 21 单车排放因子（单位：g/km·辆）
平均车速（km/h） 50 60 70 80 90 100
小型车
CO 9.40 7.10 5.37 4.43 3.07 2.32
THC 1.63 1.34 1.21 1.06 0.93 0.80
NO2 0.28 0.38 0.47 0.59 0.62 0.64
中型车
CO 9.05 7.86 7.43 7.64 8.57 10.43
THC 3.04 2.48 2.20 2.02 1.88 1.82
NO2 0.86 1.01 1.15 1.33 1.41 1.49
大型车
CO 1.58 1.34 1.23 1.20 1.27 1.43
THC 0.42 0.36 0.32 0.29 0.28 0.27
NO2 1.67 1.68 1.78 2.35 2.50 2.94
根据本项目预测交通量计算得特征年机动车气态污染物排放量列于表 22 中。
表 22 机动车气态污染物排放量
源强 (mg/m·s) 2020 年 2026 年 2034 年
CO THC NO2 CO THC NO2 CO THC NO2
雨山南
路二期
日平均 0.21 0.01 0.03 0.34 0.02 0.11 0.59 0.05 0.15
高峰
小时 0.38 0.02 0.09 1.02 0.06 0.21 1.58 0.12 0.24
④固体废物污染
本项目为市政道路工程，无收费站、服务区等房建区，运营期基本不产生固体废
物。
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项目主要污染物产生及预计排放情况
种类 时
段
排放源
(编号)
污染物
名称
产生浓
度
μg/m3
产生量 t/a
排放
浓度
μg/m3
排放
量 t/a 排放去向
大气
污染
物
施
工
期
施工机
械
CO、
NOX、
SO2
/ / 无组织
排放 施工扬
尘 TSP / /
水污染物
施
工
期
生活污
水、机
械制备
用水
污染物名
称
废水
量 t/a
产生
浓度
mg/L
产生量
t/a
排放
浓度
mg/L
排放
量 t/a
生活污水
排入小区
居民污水
管网；生
产废水经
沉砂池处
理后用于
绿化洒水
COD
736
500 0.368 0 0
SS 300 0.221 0 0
氨氮 30 0.022 0 0
TP 5 0.004 0 0
石油类 100 0.074 0 0
泄洪沟
废水
SS 100
400 0.04 0 0 经沉淀池
处理用于
绿化喷洒 石油类 100 0.01 0 0
营
运
期
路面径
流
SS
17203
100 1.72 100 1.72 排放至地
表水体 COD 45.5 0.78 45.5 0.78
石油类 11.25 0.19 11.25 0.19
固体废物
施
工
期
产生量 t/a 处理处置量 综合利
用量
外排量
t/a 备注
废弃土
方 20030m3 20030m3 0 0
运至指定
弃方堆存
点
生活
垃圾 9t 9t 0 0 环卫部门
处理
噪声
施工期：噪声主要为挖掘机、装卸机、推土机、运输车等施工机械作业时产
生的噪声，据类比调查，施工机械噪声级为 70~110dB（A）。通过强化施工噪声
环境管理，减轻施工噪声对周围环境的影响，施工期噪声能够达标。运营期的道
路汽车噪声，经绿化隔声、距离衰减后，对周围环境影响较小，噪声影响值能达
到相应标准要求。
其他 无
主要
生态
影响
施工期工程对生态环境的影响主要表现在主体工程占地、路基铺设、临时用
地等对土壤和植被的破坏，使沿线植被覆盖率降低，项目施工在一定程度上造成
水土流失，对生态环境产生影响。运营期随着环境保护工程的实施，沿线的绿化
建设及植被得以恢复，从而使沿线生态环境在一定程度上有所改善。
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环境影响分析
施工期环境影响分析：
一、主要影响因素
（1）施工机械及运输车辆产生的噪声；
（2）施工行为产生的扬尘；
（3）施工造成微地貌变化；
（4）施工机械及车辆排放的尾气；
（5）施工产生的废土及生活垃圾等固体废弃物；
（6）施工人员的生活污水和施工废水。
二、环境影响分析
1、大气环境影响分析
本项目施工期大气污染源主要是施工扬尘、沥青烟气、机械废气。
类比以往施工期运输车辆在施工路段上行驶产生道路扬尘的现场监测结果，在施
工路段下风向 150m 处，TSP 日平均浓度值大大超过国家《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）中二级标准规定的浓度限值 0.30mg/m3。因此，施工期道路扬尘对沿
线环境空气质量的污染影响将是比较严重的。项目施工期采取湿式作业，施工场地定
期洒水、清扫和冲洗，可有效减轻施工扬尘的影响。
本项目沥青混合料采用外购方式，施工现场不设置集中沥青拌合站，仅存在沥青
摊铺时的局部沥青烟气污染。类比同类工程，下风向 50m外苯并[a]芘浓度≤0.01ug/m3、
60m 处酚浓度≤0.01mg/m3、THC 浓度≤0.16mg/m3。合理选择敏感点附近路段沥青摊
铺的时间和天气条件，可以减轻摊铺时沥青烟气对环境保护目标的影响。
以燃油为动力的施工机械会排放一定量的废气，但只要加强设备维护，保证发动
机正常工作，可以有效减少其污染物排放，对环境空气的影响较小。
只要合理规划、科学管理，施工活动不会明显影响场地周围的环境空气质量，而
且随着施工活动的结束，这些污染也将消失。
根据江苏省大气污染防治条例中的相关规定：
（1）建设工地的物料堆放场所应当按照要求进行地面硬化，并采取密闭、围挡、
遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施。物料装卸可以密闭作业的应当密闭，避
免作业起尘。大型煤场、物料堆放场所应当建立密闭料仓与传送装置。
- 33 -
物料堆放场所出口应当硬化地面并设置车辆清洗设施，运输车辆冲洗干净后方可
驶出作业场所。施工单位和物料堆放场所经营管理者应当及时清扫和冲洗出口处道
路，路面不得有明显可见泥土、物料印迹。
（2）工程建设单位应当承担施工扬尘的污染防治责任，将扬尘污染防治费用列入
工程造价。工程建设单位应当要求施工单位制定扬尘污染防治方案，并委托监理单位
负责方案的监督实施。
施工单位应当遵守建设施工现场环境保护的规定，建立相应的责任管理制度，制
定扬尘污染防治方案，在施工工地设置密闭围挡，采取覆盖、分段作业、择时施工、
洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。
此外，根据南京市扬尘污染防治管理办法中的相关规定：
（1）工程施工应当符合下列扬尘污染防治要求：
(一)施工工地周围按照规范设置硬质、密闭围挡。在本市主要路段、市容景观道
路，以及机场、码头、物流仓储、车站广场等设置围挡的，其高度不得低于 2.5 米；
在其他路段设置围挡的，其高度不得低于 1.8 米。围挡应当设置不低于 0.2 米的防溢
座；
(二)施工工地内主要通道进行硬化处理。对裸露的地面及堆放的易产生扬尘污染
的物料进行覆盖；
(三)施工工地出入口安装冲洗设施，并保持出入口通道及道路两侧各 50 米范围内
的清洁；
(四)建筑垃圾应当在 48 小时内及时清运。不能及时清运的，应当在施工场地内实
施覆盖或者采取其他有效防尘措施；
(五)项目主体工程完工后，建设单位应当及时平整施工工地，清除积土、堆物，采
取内部绿化、覆盖等防尘措施；
(六)伴有泥浆的施工作业，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流。废
浆应当采用密封式罐车外运；
(七)施工工地应当按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆；
（2）运输易产生扬尘污染物料的应当符合下列防尘要求：
(一)运输车辆应当持有公安机关交通管理部门核发的通行证，渣土运输车辆还应
当持有城市管理部门核发的准运证；
- 34 -
(二)运输单位和个人应当在出土现场和渣土堆场配备现场管理员，具体负责对运
输车辆的保洁、装载卸载的验收工作；
(三)运输车辆应当密闭，确保设备正常使用，装载物不得超过车厢挡板高度，不
得沿途泄漏、散落或者飞扬；
(四)运输单位和个人应当加强对车辆密闭装置的维护，确保设备正常使用，不得
超载，装载物不得超过车厢挡板高度。
2、水环境影响分析
（1）施工废水
施工机械跑、冒、滴、漏的污油及冲洗后产生的油污染废水主要含石油类，如不
经处理直接排放，会对项目所在地地表水造成油污染。砂石料冲洗废水 SS 含量较高，
不处理直接排放会引起地表水浑浊。此外，雨水对施工场地上物料、机械冲刷形成的
径流也含有 SS、石油类等污染物。虽然施工机械冲洗废水和砂石料冲洗废水发生量
不大，但本项目沿线地表水水体功能主要为排水、引水和景观河道，需对上述废水进
行治理。根据废水特征，施工废水经隔油、沉淀后用于绿化洒水。
（2）施工生活污水施工期租用民房，产生的生活污水通过小区内污水管道接管市
政污水管网集中处理。
（3）泄洪沟施工对地表水的影响
本项目新建一条泄洪沟，泄洪沟上口宽度为 15m，两侧绿化带均为 10m：
①泄洪沟结构尽量选用标准化构件，以方便施工、缩短工期、降低造价。
②泄洪沟布置主要从施工场地、吊装设备、墩高、泄洪沟长度、水流方向、平曲
线半径及工程地质等方面综合考虑。
本项目设置的泄洪沟的地表水均为Ⅳ类水域功能区，为了减轻其泄洪沟施工对水
质的影响，涵桩基础工程选在非雨季施工，尽量减小施工过程对地表水的扰动，降低
污染。
河道中泄洪沟施工期对地表水的污染主要来自泄洪沟基础施工作业产生的钻渣、
施工引起的生产废水（钻机污染水、含油污水）。在泄洪沟施工中应严格按交通部有
关规范处理弃渣，禁止将弃渣排入河水，施工中需注意以下几点：
①为保护泄洪沟施工影响河流的环境质量，泄洪沟施工应尽量选择在枯水季节；
同时尽量采用循环钻孔灌注桩施工方式，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量。施工完
- 35 -
毕后的泥浆经自然沉淀后覆土填埋处理，挖出的弃渣运至指定的弃渣场堆放。特别是
在泄洪沟两侧进行施工时，对跨越水体产生直接影响，为避免和减小桩基施工现场地
面径流形成的悬浮物污染，必要时在桩基旱地施工现场修筑截水沟，将施工产生的 SS
污水引至临时沉淀池沉淀后排放；
②泄洪沟建设选择在枯水期施工，同时尽可能地减少基础的涉水施工；改进施工
工艺，在桩基施工中增设油水分离器，减小机械运行中的漏油污染，并在桥面设置污
水收集器，桥两端设置沉淀池，将收集到的污水引至沉淀池处理后用于林灌，严禁污
水和油污排入水体；
③施工机械修理场所应设置简易的隔油沉淀池，并配备油水分离器（1 套）对施
工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。
（4）对八里泄洪沟的影响
本项目在泄洪沟的施工过程中，若没有施工防范措施将会污染地表水水质，因此
本项目在建设的过程中应做到如下防范措施：
①施工材料如沥青、油料等，施工材料堆放场地应注意不能靠近池河堆放，堆放
期间应加盖篷布；
②对施工机械的修理、修护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏，产生的润滑油、
柴油等石油类物质应设置专门的机械维修场地和临时沉淀池，沉淀池四周做防渗漏砌
护，池底铺设砂子作为截流留作用，油类物质被砂子截留后定期清运至弃渣场。
③对可能污染水体的工段要求设置防护网，对可能爆破剥落的碎石进行防护管
理；
④对泄洪沟的施工作业设置在旱季，防止雨季地表径流对水体的污染。
⑥泄洪沟建设选择在枯水期施工，同时尽可能地减少基础的涉水施工；改进施工
工艺，在桩基施工中增设油水分离器，减小机械运行中的漏油污染，将收集到的污水
引至沉淀池处理后用于绿化洒水使用；
在做好以上施工期和营运期的防治措施后，本项目对地表水的影响较小。
综上分析，施工单位只要在严格落实施工期生产、生活污水的各种治理措施、禁
止向沿线水体排放生产、生活污水的前提下，施工期产生的污水对周围地表水环境的
影响较小。
因此，采取上述措施后，项目产生施工期污水对项目所在地地表水环境影响较小。
- 36 -
3、噪声影响分析
（1）施工机械噪声衰减预测
施工机械的噪声可近似视为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，估算距离声
源不同距离处的噪声值，预测模式如下：
0
0
20lgp p
rL L
r= −
式中：Lp——距离为 r 处的声级，dB(A)；
Lp0——参考距离为 ro 处的声级，dB(A)。
不同施工机械在不同距离处的噪声预测结果见表 23，昼间单台施工机械的辐射噪
声在距施工场地 50m 外可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）
中的相应标准限值，夜间 300 m 外基本可达到标准限值（打桩机除外）。但在施工现
场，往往是多种施工机械共同作业，因此施工现场噪声是各种不同施工机械辐射噪声
以及进出施工现场的各种车辆辐射噪声共同作用的结果，其噪声达标距离要远远超过
昼间 50m、夜间 300m 的范围。
表 23 主要施工机械在不同距离处的噪声级单位：dB(A)
机械名称 5m 10m 20m 40m 60m 80m 100m 150m 200m 300m
装载机 90.0 84.0 78.0 71.9 68.4 65.9 64.0 60.5 58.0 54.4
振动式压路
机 86.0 80.0 74.0 67.9 64.4 61.9 60.0 56.5 54.0 50.4
推土机 86.0 80.0 74.0 67.9 64.4 61.9 60.0 56.5 54.0 50.4
平地机 90.0 84.0 78.0 71.9 68.4 65.9 64.0 60.5 58.0 54.4
挖掘机 84.0 78.0 72.0 65.9 62.4 59.9 58.0 54.5 52.0 48.4
摊铺机 87.0 81.0 75.0 68.9 65.4 62.9 61.0 57.5 55.0 51.4
拌和机 87.0 81.0 75.0 68.9 65.4 62.9 61.0 57.5 55.0 51.4
注：5m 处的噪声级为实测值。
（2）对沿线敏感点的影响
根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定，道路不同施工
阶段昼间噪声限值为 65~85dB(A)，夜间限值为 55dB(A)。国内常用的筑路施工机械夜
间噪声达标场界距离预测值见表 24。
表 24 夜间施工场界达标距离预测值
限值 Leq
（dB(A)） 施工机械
声级范围 Lp0
（dB(A)）
参照距离 ro
（m）
作业场界 r
（m）
55 装载机 90 5 281
振动式压路机 86 5 177
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推土机 86 5 177
平地机 90 5 281
挖掘机 84 5 141
摊铺机 87 5 199
拌和机 87 5 199
本项目评价范围内主要为在建居民住宅，为减小噪声的影响，建议施工方采取以
下措施：
（1）采用较先进、噪声较低的施工设备；
（2）将噪声级大的工作尽量安排在白天，夜间进行噪声较小的施工，打桩机昼间
作业应避开周边居民休息时间，禁止夜间施工作业；
（3）夜间施工，须先向环保部门申报并征得许可，同时事先通知周围居民，以取
得谅解；
（4）将有固定工作地点的施工机械尽量设置在距居民区较远的位置，并采取适当
的封闭和隔声措施。
由于本项目施工工期较短，道路两侧目前均未在建小区无居民入住，且负面影响
只是暂时性的，夜间施工过程中尽量避免噪声对周边居民的影响，且施工设备采用消
声减振措施，加强隔声，施工噪声对周边声环境不会造成太大不良影响。
4、固废影响分析
本项目施工期产生的固体废物主要为废弃土石方、施工人员生活垃圾等。其中废弃
土石方优先选择回填用于路基回填，剩余部分运至指定地方进行处置，且设计中考虑做
到日产日清，不设置弃渣场；生活垃圾由当地环卫部门统一清运处置。
施工期固体废物处置措施包括以下几点：
（1）工程建设时，施工单位应与当地环卫部门联系，及时处置施工现场生活垃圾，
同时要求承包商对施工人员加强教育，养成不乱扔废弃物的良好习惯，以创造卫生整洁
的工作和生活环境。
（2）固体废物临时堆场集中设置，堆场四周设置围挡防风阻尘，堆垛配备篷布遮
盖并定期洒水保持湿润；堆场四周开挖排水沟，排水沟末端设置沉淀池，截留雨水径流。
（3）固体废物的运输车辆应配备顶棚或遮盖物，装运过程中应对装载物进行适量
洒水。固体废物的运输路线尽量避开村庄集中居住区。
（4）施工单位应当配备管理人员，对渣土垃圾的处置实施现场管理。
- 38 -
（5）渣土运输实行全密闭化运输，城管部门会同交管、质监、交通等部门制定全
密闭化改装的验收标准。运输企业改装车辆应当选择符合国家要求、具备密闭化改装能
力的改装厂进行全密闭改装，确保全密闭装置达到防止遗撒、扬尘的要求，并经过公安
车辆管理机关检验合格。
（6）渣土运输实行集中运输方式，渣土运输企业应当配备安全员、配置引导车，
引导车应配置醒目标识。渣土运输时，渣土运输车辆须由引导车、安全员引导，按照规
定时间、规定路线、规定速度行驶，不得单车运行。
（7）城管、交管、住建、环保等部门应当定期对渣土运输企业法定代表人及驾驶
员进行规范作业、安全运输的培训、教育和考核。渣土运输企业应当定期组织驾驶人员
进行轮训。对不按规定参加培训的企业及驾驶员，不得从事渣土运输活动。
（8）城管部门依法做好渣土处置作业的管理；交管部门强化渣土运输车辆及从业
驾驶人员的道路交通安全的监督和管理，严格道路交通安全执法；住建委加强对建设和
施工单位的管理，强化施工现场内部监管确保渣土车落实规范装载、车辆冲洗、防尘降
尘等措施；环保、水利、交通、城建等单位根据各自职责做好监督管理工作，督促相关
建设单位遵纪守法，规范渣土处置行为。
（9）各工程建设单位、土地产权单位应当强化对自有场地、工地的监管，严格执
行“四有两不”规定（有工地围挡、有硬质地面，有冲洗设施，有门前保洁措施，渣土
运输车辆装载不超高，车轮车身不带泥）；因管理不善造成渣土乱倒危害的，由建设单
位、产权单位负全责。
经以上分析，如果按照要求施工，施工产生的固废对周围环境较小。
5、生态环境影响分析
（1）生态环境影响分析
①临时占地的影响
本项目不设施工营地，施工队租用当地住宅；本项目不设混凝土搅拌站，混凝土采
用商品混凝土，不另外占用土地。项目位于江浦街道的建成区，施工临时占用的的土地
主要为已有道路用地，待施工结束后，临时占地恢复为道路。项目建设前后临时占地范
围内无植被生物量的变化，对生态环境影响较小。
②取弃土场的影响
项目施工时总挖方量约为 100080m3，总填方量约为 80050m3，项目不设置取弃土
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场。项目施工期产生的弃方做到日产日清，运送至城建部门指定弃土场处理。因此，对
环境造成影响较小。
③对农业生产的影响
本项目的建设不占用基本农田，不会减少当地的耕地面积，对农业生产无影响。
④对生态红线区域环境影响分析
根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74 号）、《江苏省生态红
线保护规划》(苏政发[2013]113 号)及《南京市生态红线区域保护规划及优化调整工作
方案》，本项目距离南京老山森林 845m，因此项目的建设对生态红线基本无影响。
（2）水土保持措施
①对路基采用逐层填筑、分层压实的施工方法，在填筑路堤的同时进行边坡排水
和防护工程，路基工程尽量采用机械化作业。
②路基施工前在路基两侧开挖临时排水沟，排水沟采用梯形断面，内坡比 1:1，沟
壁夯实，结合地形在排水沟下游设置沉淀池，径流经沉淀池沉淀后，排入附近的自然
沟渠。做到道路的排水防护工程与主体工程建设同步实施。
③不能避免雨季施工时，应保证施工期间排水畅通，不出现积水浸泡施工面的现
象，对边坡及施工面应采取加盖防雨篷布等防护措施。
- 40 -
营运期环境影响分析：
1、大气环境影响分析
（1）评价等级确定
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）：“5.3.3.4 对新建包含 1km
及以上隧道工程的城市快速路、主干路等城市道路项目，按项目隧道主要通风井及隧
道出口排放的污染物计算其评价等级。”
本项目属于城市道路中的次干路，不涉及隧道的建设，故本次评价仅进行大气环
境影响分析，不作进一步预测。
（2）环境影响分析
道路营运期的大气污染源主要来自机动车行驶产生的道路扬尘和汽车尾气，主
要污染物有扬尘、CO、NO2。
本项目运营期车流量相对较小，而且区域大气环境现状良好，同时在道路两侧进
行绿化，对大气污染物具有一定的降解和吸附作用。根据相关资料类比分析，预测运
营期 NO2、CO 浓度可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。道路
上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面的积尘扬起，从而产生扬尘污染。在保持路面清
洁的情况下，道路运营过程中扬尘产生量较少。
综上所述，通过保持道路路面清洁，可有效控制路面扬尘的产生，运营期大气污
染物对环境影响较小。
2、水环境影响分析
项目为市政基础设施建设项目，因此，营运期废水主要来源于降水和路面冲洗产
生的路面径流。通常情况市政路面比较干净，其初期雨水污染源浓度相对较低。 雨水
不会对周边水体水质产生明显影响。
根据工程分析，本项目运营期每年预计产生共计 17203m3 雨水径流。
根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，120 分钟内
路面径流主要污染物的平均浓度分别为 SS100mg/L、COD45.5mg/L、石油类
11.25mg/L。路面径流经收集后排放至水体对于地表水中污染物浓度的贡献值仅占标准
的 2%，基本对水体水质不产生显著影响，不改变水体的原有功能类别。且污染物浓
度增幅仅在排水口下游 200m 内，降雨过后一段时间内，通过水体的自净，水体水质
将得到恢复。
- 41 -
因此本项目径流水排放不会改变水体的功能类别，对水环境影响较小。在非降雨
时，本项目对沿线水环境无影响。
3、噪声环境影响分析
采用《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）道路交通运输噪声预测基本
模式。
（1）车型分类
依据《公路工程技术标准》（JTG B01-2003），小型车包括小客车、小货车，中型
车包括大客车、中货车，大型车包括大货车及特大型货车。
（2）基本预测模式
a) 第 i 类车等效声级的预测模式
式中：
Leq(h)i — 第 i 类车的小时等效声级，dB（A）；
( OEL)i — 第 i 类车速度为 Vi，km/h；水平距离为 7.5 米处的能量平均 A 声级，
dB(A)；
Ni — 昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h；
r — 从车道中心线到预测点的距离，m；适用于 r＞7.5m 预测点的噪声预测。
Vi — 第 i 类车的平均车速，km/h；
T — 计算等效声级的时间，1h；
Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图 4 所示；
图 4 有限路段的修正函数，A—B 为路段，P 为预测点
- 42 -
△L —由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：
△L=△L1-△L2+△L3
△L=△L 坡度+△L 路面
△L2=△Latm+△Lgr+△Lbar+△Lmisc
式中：
△L1—线路因素引起的修正量，dB(A)；
△L 坡度—道路纵坡修正量，dB(A)；
△L 路面—道路路面材料引起的修正量，dB(A)；
△L2—声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；
△L3—由反射等引起的修正量，dB(A)。
b) 总车流等效声级为：
如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条
车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响），应分别计算每条车道对该
预测点的声级后，经叠加后得到贡献值。
（3）预测点位置
①对于分布跨越不同声功能区的敏感点，分别预测各功能区临路首排建筑处的声
级。
②对于三层以下的敏感建筑，预测其二层处的等效声级；对于楼层 3 层以上的建
筑，分层预测。
（4）交通噪声断面分布
①交通噪声衰减断面及达标距离分析
整个路段路基高度按 0m 考虑，声源高度按 1m 计，预测点高度取为 1.2m，仅考
虑距离衰减、空气吸收修正和地面效应修正，不考虑纵坡、路面等线路因素、有限长
路段修正、前排建筑物和树林的遮挡屏蔽影响，本项目道路两侧的交通噪声贡献值预
测结果见表 25。
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表 25 交通噪声断面分布预测结果单位：dB(A)
路
段
年
份 时段
与道路中心线距离（m）
12 20 30 40 60 80 100 120 150 180 200
雨
山
南
路
二
期
2020 昼间 61.1 58.3 56.8 55.5 53.7 51.8 51.3 50.4 49.3 48.4 47.8
夜间 53.8 50.5 49.5 48.2 46.2 44.6 44.1 43.2 42.1 41.2 40.6
2026 昼间 62.9 60.1 58.6 57.3 55.5 53.6 53.1 52.2 51.1 50.2 49.6
夜间 55.6 51.9 51.3 50.0 48.2 46.4 45.9 45.0 43.9 43.0 42.4
2034 昼间 64.1 61.3 59.8 58.5 56.7 54.8 54.3 53.4 52.3 51.4 50.8
夜间 56.8 53.1 52.5 51.2 49.4 47.6 47.1 46.2 45.1 44.2 43.6
说明：上表仅考虑距离衰减修正、地面效应修正及空气吸收修正，不考虑纵坡、路面等线路
因素、有限长路段修正、前排建筑物和树林的遮挡屏蔽影响。
表 26 交通噪声达标距离分析
时间 与道路红线的距离（m）
4a 类功能区标准 2 类功能区标准
雨山
南路
二期
2020 昼间 0 5
夜间 0 12
2026 昼间 0 9
夜间 3 28
2034 昼间 0 23
夜间 5 43
本项目为城市次干路，根据采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）
推荐的交通噪声预测模式的预测结果，在仅考虑距离衰减修正、地面效应及空气吸收
修正的情况下：
从道路噪声达标距离预测结果来看，道路边界线至第一排建筑范围内（噪声 4a 类
区），营运近期本工程昼夜间道路红线外均能满足 4a 类标准；营运中期本工程昼间道
路红线外均能满足 4a 类标准，夜间距道路红线 3m 外可满足 4a 类标准；营运远期本
工程昼间道路红线外均能满足 4a 类标准，夜间距道路红线 5m 外可满足 4a 类标准。
道路两侧敏感点第二排房屋（噪声 2 类），营运近期本道路昼间 5m 外能满足 2 类
标准，夜间 12m 外满足 2 类标准；营运中期本工程昼间 9m 外满足 2 类标准，夜间距
道路红线 28m 外可满足 2 类标准；营运远期本工程昼间 23m 外满足 2 类标准，夜间
距道路红线 43m 外可满足 2 类标准。
②环境保护目标噪声预测
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表 27 现状沿线敏感点噪声影响预测结果 单位：dB(A)
预测点名称
距道路
红线距
离(m)
声功
能 时段
噪声预测值 噪声超标值
2020
年
2026
年
2034
年
2020
年
2026
年
2034
年
金隅
紫金
叠院
（在
建）
临雨山
南路第
一排建
筑
25 4a 类
区
昼 56.3 57.1 58.2 0 0 0
夜 48.8 49.3 50.3 0 0 0
第二排
建筑 43
2 类
区
昼 54.5 56.4 57.3 0 0 0
夜 47.2 49.0 49.8 0 0 0
中建熙元府
（在建） 50
2 类
区
昼 53.5 55.3 56.5 0 0 0
夜 46.1 48.0 49.1 0 0 0
（3）对敏感点的防护措施
本项目建成通车后，交通量会明显增加，来往车辆行驶产生的交通噪声是本项目
运营期的主要污染源。为了保证本工程道路沿线区域声环境质量，根据本道路的实际
情况，本环评从以下几点对项目交通噪声影响提出以下几条措施，具体如下：
1）在道路红线与敏感点之间加强绿化，通过绿化带可减小噪声对敏感点的影响约
2~3dB（A）。经绿化阻隔可使超标的敏感点达到相应的声环境质量要求，而且有效保
证居住室内声环境质量满足《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）中室内环境
噪声的相关要求。
2）加强道路交通管理，如限制性能差的车辆进入，道路全线严格限制行车速度，
特别是夜间的超速行驶；加强对机动车鸣笛的管理，禁止在环境保护目标较多的路段
鸣笛；在两侧设置限速、禁鸣标志，可以有效控制交通噪声的污染。
3）加强道路运行维护，破损路面应及时修补，保持路面的平整度，避免因路况不
佳造成车辆不能正常行驶引起交通噪声增大。
根据预测结果，本项目道路两侧敏感点无超标情况，项目在建设过程中道路两侧
设置绿化带，能够减少约 2~3dB（A），且道路在建成后对道路加强管理，及时修补破
损路段，营运期道路两侧敏感点能够满足声环境功能要求。
4、生态环境影响分析
本项目道路总里程较短，项目运营期未对当地生态系统造成明显的阻隔，项目建
设未改变区域生态系统的连通性，对生态环境的影响较小。项目运营期可采取的生态
保护措施主要有：
（1）道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，确保道路绿化长效发挥
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固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。
（2）配备专业技术员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，
检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。
（3）通过定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，预防和减缓苗木
病虫害的发生和蔓延，降低道路绿化养护成本。
（4）在营运初期，雨季来临时需要对植草防护的边坡进行覆盖薄膜等防护措施，
防止暴雨冲刷导致植物脱落，失去防护功能。
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建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型 时段
排放源
(编号) 污染物名称 防治措施 预期治理效果
大气污
染物 施工期
施工机械 CO、NOX、
SO2 洒水、种植绿化带 达标排放
施工扬尘 TSP 适当喷水、遮盖、密闭等
措施 达标排放
水污染物
施工期
生活污
水、机械
制备用水
COD、氨
氮、SS、
TP、石油类
施工废水经沉淀后用于绿
化洒水；生活污水排入居
民住宅污水管网
施工废水达标
回用，生活污
水达标接管
泄洪沟施
工废水 SS、石油类
经沉淀池处理后用于绿化
洒水
废水处理达标
回用
营运期 路面径流 SS、COD、
石油类
加大路面清扫频率和路面
管理工作
收集后排放至
地表水体
固体废
物 施工期
土石方
工程 弃土
运至浦口区指定弃方堆存
点 无害化、减量
化、资源化 生活 生活垃圾 环卫部门收集
噪声 施工期
施工期间应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-
2011），遵守当地环境保护主管部门的有关环境管理规定，强化施工噪
声管理，减轻施工噪声对周围环境的影响，噪声达标排放。
其他
施工期：设置排水沟及沉砂池。
营运期：加强地块内绿化带的维护管理。
生态保护措施预期效果：
（1）水土保持措施
①合理安排施工季节和作业时间，尽量避免在雨季进行动土和开挖工程。
②施工时开挖过程要做到随挖、随运。土方开挖与弃土外运的时间要协调一
致，减少土方临时堆存的时间。
③临时堆渣场四周布设尼龙沙袋做临时挡渣墙；控制堆渣的高度，堆垛坡角
设置截水沟，截水沟下游设置沉淀池；雨天用防水篷布对堆垛进行遮盖。
（2）植被保护措施
①对需要拆除的绿化隔离带内植被进行移栽处理，除本项目施工区域外，其
他区域的植被应予以保留，并在保留植被区域与本项目施工区域界线处设置围挡
和采取加固措施，防止因水土流失对植物造成损害。
②加强对施工车辆行驶路线的管理，严禁随意行驶倾轧地表植被。
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环保投资估算及环保竣工验收
建设单位应尽快落实本次评价提出的各项整改措施，并向当地环保主管部门申请验
收。本项目环境保护竣工验收内容详见表 28。
表 28 建设项目环保投资估算及环保竣工验收一览表
分
类 污染源 环保设施名称 数量 处理能力 处理效果
投资估算
（万元）
施
工
期
废水 施工废水处理设施 1 套 - 施工场地内设置截水
沟、隔油池、沉淀池 5
废气 施工围挡、洒水
设备等 / / 减小施工扬尘影响 5
噪声 道路两侧设置绿化
隔离带 / /
敏感点能够满足声环
境 4a 类及 2 类区标
准
计入主体
工程
固废
废弃土方外运 / /
固废得到妥善处理
2
垃圾分类收集及清
运 / / 2
生态影
响
临时用地表层耕植
土保存与植被恢复 / /
防止尾水下渗影响周
围水环境 5
水土流失防治 / / 防止水土流失 5
环境风
险 警示标志 2
合计 / / / 26
本项目环保总投资估算为 26 万元，占项目总投资 4910 万元的 0.53%。
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结论与建议
一、 结论：
1、项目概况
本项目位于南京市浦口区江浦街道，起于规划狮山路（现状八里路）、止于规划八
里路（现状财八路二期），长约 0.7 千米；配套泄洪沟起于金隅紫金叠院地块南端、止
于规划八里路（现状财八路二期），长约 0.37 千米。项目拟实施道路、排水、管线综
合、交通、照明、绿化、配套泄洪沟及相关附属设施等工程。
2、产业政策相符性
本项目为道路及其配套附属工程项目，属于《产业结构调整指导目录》（2011 年
本）（2013 年修正）鼓励类中第二十二条第四款“城市道路及智能交通体系建设”类；
不属于《限制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》）中禁
止和限制类项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。
因此，本项目的建设符合国家相关产业政策。
3、环境质量现状
大气环境质量现状：根据《2018 年南京市环境状况公报》，建成区环境空气质量达
到二级标准的天数为 251 天，同比减少 13 天，达标率为 68.8%，同比下降 3.5 个百分
点。其中，达到一级标准天数为 52 天，同比减少 10 天；未达到二级标准的天数为 114
天（其中，轻度污染 92 天，中度污染 16 天，重度污染 6 天），主要污染物为 PM2.5 和
O3。各项污染物指标监测结果：PM2.5 年均值为 43μg/m3，超标 0.23 倍，上升 7.5%；
PM10 年均值为 75μg/m3，超标 0.07 倍，同比下降 1.3％；NO2 年均值为 44μg/m3，超标
0.10 倍，同比下降 6.4%；SO2 年均值为 10μg/m³，达标，同比下降 37.5%；CO 日均浓
度第 95 百分位数为 1.4 毫克/立方米，达标，较上年下降 6.7%；O3 日最大 8 小时值超
标天数为 60 天，超标率为 16.4%，同比增加 0.5 个百分点。
地表水环境质量现状：根据《2018 年南京市环境状况公报》，全市水环境质量明显
改善，纳入《江苏省“十三五”水环境质量 考核目标》的 22 个地表水断面水质全部达
标，Ⅲ类及以上断面达 18 个，占 81.8%，无丧失使用功能（劣Ⅴ类）断面。
声环境质量现状：根据《2018 年南京市环境状况公报》，全市区域噪声监测点位
539 个。城区区域环境噪声均值为 54.2 分贝，同比上升 0.5 分贝；郊区区域环境噪声
为 53.8 分贝，同比上升 0.1 分贝。全市交通噪声监测点位 243 个。城区交通噪声均值
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为 67.7 分贝，同比下降 0.5 分贝；郊区交通噪声均值为 66.9 分贝，同比下降 0.4 分贝。
全市功能区噪声监测点位 28 个。昼间噪声达标率为 99.1％，同比上升 1.8 个百分点；
夜间噪声达标率为 92.0%，同比下降 2.6 个百分点。
4、施工期环境影响分析
（1）大气环境
施工期：施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、
施工现场洒合理选址、拌合设备全封闭作业及安装除尘设备等措施，可以有效降低施
工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结
束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工
期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。
营运期：根据预测结果，运营近期（2020 年）、运营中期（2026 年）、运营远期
（2034 年）评价范围内的网格点和敏感目标处 NO2 地面小时浓度预测值满足《环境空
气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。
（2）水环境
本项目施工期对地表水环境的影响主要来自施工场地机械冲洗废水、砂石料冲洗
废水及施工场地地表径流水。施工废水经隔油、沉淀处理后用于绿化洒水，不向外排
放；生活污水经化粪池排入住户小区内的污水处理系统。
本项目运营期的路面径流采用边沟收集，集中排放，不会产生雨水漫流现象；径
流中污染物浓度较低，不会改变直接受纳水体的水质类别和使用功能。
因此，本项目的建设对项目所在地的地表水环境的影响较小。
（3）声环境
施工期：由于本项目施工工期较短，负面影响只是暂时性的，夜间施工过程中尽
量避免噪声对周边居民的影响，且施工设备采用消声减振措施，加强隔声，施工噪声
对周边声环境不会造成太大不良影响。
营运期：从道路噪声达标距离预测结果来看，道路边界线至第一排建筑范围内（噪
声 4a 类区），营运近期本工程昼夜间道路红线外均能满足 4a 类标准；营运中期本工程
昼间道路红线外均能满足 4a 类标准，夜间距道路红线 3m 外可满足 4a 类标准；营运
远期本工程昼间道路红线外均能满足 4a 类标准，夜间距道路红线 5m 外可满足 4a 类
标准。
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道路两侧敏感点第二排房屋（噪声 2 类），营运近期本道路昼间 5m 外能满足 2 类
标准，夜间 12m 外满足 2 类标准；营运中期本工程昼间 9m 外满足 2 类标准，夜间距
道路红线 28m 外可满足 2 类标准；营运远期本工程昼间 23m 外满足 2 类标准，夜间距
道路红线 43m 外可满足 2 类标准。
道路两侧 4a 类区域内不宜规划新建疗养院、学校、医院、居住区等声环境敏感目
标。
通过采取建筑隔声等一系列措施之后，道路交通对住宅楼内的声环境贡献值较小，
项目建筑室内声环境质量参照《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）的要求，能
够满足住宅噪声级昼间小于等于 45 dB(A)，夜间小于等于 37 dB(A)的要求，对项目住
宅楼的正常生活影响较小。
（4）固体废物
本项目施工期产生的固体废物主要为废弃土石方、施工人员生活垃圾等。其中废
弃土石方优先选择回填用于路基回填，剩余部分运至指定地方进行处置，且设计中考
虑做到日产日清，不设置弃渣场；生活垃圾由当地环卫部门统一清运处置。因此，本
项目施工期各类固体废物均得到合理地处置，不会造成二次污染，对评价区域环境影
响较小。
（5）生态环境
本项目为城市道路建设项目，项目用地指标合理。
本项目工程占地及施工造成带状地表植被的损失，将对现有生态系统产生一定的
影响，但由于工程影响范围是线状的，损失的植被面积相对于沿线地区总体植被资源
是少量的，因此不会对沿线植被的丰度和生态功能产生影响。
项目工程占地、施工噪声、沥青烟气和扬尘以及施工灯光影响，将减少沿线陆域
动物活动面积。由于本项目施工占地面积相对较小，施工期动物暂时迁离施工区域，
随着施工的结束，陆域动植物的生境将得以恢复，不会造成评价范围物种种类和数量
的明显减少。
综上所述，在采取相应的生态影响减缓措施的情况下，本项目建设对沿线区域土地
资源、农业生产、植被动物资源的影响处于可以接受的程度，不会对沿线生态系统造成
破坏。
6、总量控制结论
- 51 -
本项目为城市次干路，项目施工期各类废水可得到妥善处置，营运期地面径流进
入城市雨水管网；项目施工期扬尘等废气污染排放是暂时的；营运期汽车尾气周围环
境空气的影响比较轻微。本项目无需申请总量控制指标。
7、总结论
综上所述，本项目的建设符合国家和地方的产业政策，在采取本评价中所提出的
各项措施后，项目各项污染物可以达标排放，对环境的影响也比较小，不会造成区域
环境功能的改变，从环境保护的角度来讲，本次评价认为项目在采取评价中所提出的
环保措施后，项目可行。
二、建议：
1、建设期间必须认真做好环境保护工作，保持施工场地清洁，并进行洒水抑尘，
避免在大风天气进行施工作业，减少噪声、粉尘及建筑垃圾等对环境的影响。施工扬
尘治理必须贯彻落实“六个 100%”。
2、建议控制施工时间，不得在夜间进行高噪声振动的施工工作。在确实需要夜间
或连续施工的情况下，需先向环保部门申报，提前通知并进行公示后才可进行。
3、加强对运输有害物品车辆的管理，杜绝其交通事故发生。从事危险品运输的车
辆及人员，必须严格执行《公路危险货物运输规划》和《化学危险安全管理条例》规
定。
4、建议项目建设方与施工承包方、监理方在签订施工合同时，应明确规定环境保
护的条款和责任，保证本报告中提出的施工期环保措施的落实；施工过程中，建设方
应监督环保措施的实施情况。
