公務人員退休撫卹基金監理委員會 預 算 目 次

中華民國 104 年度

書 表 名 稱 頁 次

（一）預算總說明……………………………………………………… 1 ~25

1. 現行法定職掌……………………………………………………… 1 ~ 2

2. 104 年度施政計畫重點及預算提要……………………………… 3 ~ 6

（1）104 年度施政計畫重點暨預期績效………………………… 3 ~ 5

（2）104 年度預算提要…………………………………………… 6

3. 以往年度計畫實施成果及預算執行情形………………………… 7 ~25

（1）前（102）年度計畫實施成果及決算辦理情形……………… 7 ~ 15

（2）上（103）年度已過期間計畫實施成果及預算執行情形…… 16 ~ 25

（二）主要表…………………………………………………………… 27 ~ 28

1. 歲入來源別預算表………………………………………………… 27

2. 歲出機關別預算表………………………………………………… 28

（三）附屬表……………………………………………………………… 29 ~73

1. 歲出計畫提要及分支計畫概況表………………………………… 29 ~ 33

（1）一般行政……………………………………………………… 29 ~ 30

（2）退撫基金監理………………………………………………… 31 ~ 32

（3）第一預備金…………………………………………………… 33

2. 各項費用彙計表…………………………………………………… 34 ~ 35

3. 歲出一級用途別科目分析表……………………………………… 36 ~ 37

公務人員退休撫卹基金監理委員會 預 算 目 次

中華民國 104 年度

4. 資本支出分析表…………………………………………………… 38 ~ 39

5. 人事費分析表……………………………………………………… 40

6. 預算員額明細表…………………………………………………… 42 ~ 43

7. 公務車輛明細表…………………………………………………… 44

8. 現有辦公房舍明細表……………………………………………… 46 ~ 47

9.捐助經費分析表…………………………………………………… 48 ~ 49

10.派員出國計畫預算總表…………………………………………… 51

11.派員出國計畫預算類別表－考察、視察、訪問………………… 52 ~ 53

12.歲出按職能及經濟性綜合分類表………………………………… 54 ~ 55

13.立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表………………………………………………… 56 ~73

預 算 總 說 明

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

1

一、現行法定職掌：

(一)機關主要職掌：

依據公務人員退休撫卹基金監理委員會組織條例第 2條及第 3條規定，

本會隸屬考試院，負責公務人員退休撫卹基金收支、管理、運用之審議

、監督及考核，掌理下列事項：

１、關於公務人員退休撫卹基金收支、管理及運用計畫之審議事項。

２、關於公務人員退休撫卹基金委託經營年度計畫之審定事項。

３、關於公務人員退休撫卹基金管理年度預算、決算之覆核事項。

４、關於管理委員會管理退休撫卹基金整體績效之考核事項。

５、關於管理委員會所提退休撫卹基金提撥費率及其幅度調整案之審議

事項。

６、關於公務人員退休撫卹基金給付爭議之審議事項。

７、其他關於公務人員退休撫卹基金業務監督事項。

(二)內部分層業務：

業務組－關於公務人員退休撫卹基金收支、管理及運用計畫之審議，委託

經營年度計畫之審定，基金年度預算、決算之覆核，辦理各項

研究發展及其他有關議事、文書、出納等行政管理事項。

稽察組－關於公務人員退休撫卹基金整體績效之考核，提撥費率及其幅

度調整案之審議，給付爭議之審議及其他有關公務人員退休撫

卹基金業務監督事項。

兼辦人事－關於本會職員任免、遷調及俸級之審議、銓敘、考績考成之

擬辦、查催、考勤、獎懲、保險、退休撫卹案件之辦理，人

事之查核登記，所屬機關人事人員案件核辦及其他有關人事

事項。

兼辦會計－關於本會單位預（概）算、決算之策劃、編製、審核，歲入

出預算執行、審核、帳務處理及其他有關會計事項。

兼辦統計－關於各項統計資料之蒐集整理、彙編、冊籍圖表之管理及其

他有關統計事項。

兼辦政風－關於本會政風法令之擬訂、宣導，員工貪瀆不法之預防、發

掘及處理檢舉事項，政風興革建議，公務機密維護及其他有

關政風事項。

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

2

(三)組織系統圖：

本會置主任委員 1人，委員 19 人至 23 人，並置執行秘書、副執行秘書

、組長、專門委員等 35 人，其組織下設業務及稽察二組。本會人事管

理、會計、統計、政風業務由考試院指派人員依據有關規定兼辦。其設

置各依有關法規定之：

註:公務人員退休撫卹基金監理委員會法定編制員額 35 人，本

(104)年度預算配合業務發展配置預算員額 29 人，包括正式職員

25 人，技工 1 人，駕駛 1 人，工友 2 人。

主任

委員

執行

秘書

委員

會議

顧問

會議

副執行

秘書

業 務 組

稽 察 組

會 計

(考試院派員兼辦)

統 計

(考試院派員兼辦)

政 風

(考試院派員兼辦)

人 事

(考試院派員兼辦)

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中華民國 104 年度

二、104 年度施政計畫重點及預算提要

（一） 本（104）年度施政計畫重點暨預期績效

業 務 及 工 作 計 畫 計 畫 重 點預 期 績 效

一般行政 1.辦理檔案建檔及建

置公文電子影像儲

存掃描。

2.邀請專家、學者蒞會

演講；參訪相關機構

並派員參加專業訓

練及會議。

3.完成環境教育法第

19 條規定政府機關

員工每年須參加 4

小時以上環境教育。

4.辦理本會物品管理

系統維護服務相關

為維護檔案安全及提升調卷效

率，持續辦理檔案資料建檔及定期

進行公文紙本掃描作業，以便同仁

及民眾逕由軟體介面查詢公文歷

史資料。

為充實同仁專業職能，提升基金監

理品質，俾利基金監理業務之順利

推展，邀請專家、學者蒞會介紹最

新國際政經情勢展望與產業分

析、運用管理趨勢，並派員參訪資

產管理公司，參加中華民國退休基

金協會、會計研究發展基金會、內

部稽核協會、台北金融研究發展基

金會專業訓練、Cmoney 教育訓練、

電腦稽核協會，汲取理論與實務操

作經驗。

經由環境教育提升本會同仁了解

環境價值觀、環境素養、產生更深

入環境保護行動。

本會運用關貿網路股份有限公司

物品管理系統處理本會非消耗品

3

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中華民國 104 年度

業 務 及 工 作 計 畫 計 畫 重 點預 期 績 效

事宜。

5.建置及維護本會電

腦作業環境，加強資

訊管理系統及資訊

安全。

6.辦理各項研究發展

業務。

及電腦軟體等資料，俾利其維護管

理作業。

1.為持續強化本會稽核機制，建置

本會軟硬體作業環境，藉以提升

本會監理效率。

2.持續強化本會整體資通訊作業

安全。

1.辦理退撫基金運作意見調查、蒐

集研析退撫基金經營監理動態

資訊，為基金監理決策及營運改

進之參據。

2.辦理國內外投資指標特性研

究，俾供委託經營監督之參考。

退撫基金監理 1. 辦理基金收支、管

理及運用計畫之審

議及預、決算覆核

事項。

2. 辦理基金委託經營

年度計畫之審定事

項。

3. 辦理基金整體績效

考核及監督事項。

召開監理委員會議，審定與覆核公

務人員退休撫卹基金管理委員會

(以下簡稱管理會)編製之基金年

度方針、計畫、預算、決算事宜。

1.審定 105 年度基金國內外委託經

營計畫。

2.審查 104 年度基金國內外委託經

營細部計畫，並按季考核績效。

1.按季審查基金整體運用盈虧分

析及風險曝露案。

2.監督國內外委託經營之運作與

4

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中華民國 104 年度

業 務 及 工 作 計 畫 計 畫 重 點預 期 績 效

4. 辦理基金給付爭議

之審議事項。

5. 定期依基金收支、

管理及運用資料，

辦理審核及分析事

項。

6.辦理年度稽核、專案

稽核等作業。

績效。

3.定期審查管理會內部稽核、實地

稽核等作業執行情形。

4.定期派員參與管理會委員會

議，必要時並提供意見。

視需要辦理基金給付爭議之審議。

1.按月依基金收支結果、資產配

置、運用績效、投資概況、風險

概況及相關作業規範等，審查基

金財務報表、會計月報暨風險分

析報告。

2.按季就本會法定業務職掌實際

辦理情形、基金收支運用概況、

運用績效及其他重要監理事項

等，撰擬基金監理業務概況報

告。

1.辦理 103 年度年終實地稽核，並

按季追蹤本會年終稽核建議事項

之執行情形。

2.依本會委員會通過之「本基金實

施專案稽核標準情況」規定，適時

辦理專案稽核。

5

　（二）104年度預算提要：

合 計 經 常 門 資 本 門

歲出部分：

一般行政 37,939 37,462 477

退撫基金監理 2,554 2,554 -

第一預備金 100 100 -

合 計 40,593 40,116 477

公務人員退休撫卹基金監理委員會

科 目 名 稱本 年 度 預 算 數

中華民國104年度

預 算 總 說 明

單位：新臺幣千元

6

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

三、以往年度計畫實施成果及預算執行情形

（一）前（102）年度計畫實施成果及決算辦理情形

1.前（102）年度計畫實施成果 業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

一般行政 1.辦理檔案建檔及建置

公文電子影像儲存掃

描。

2.辦理各項資訊設備之

租購及資訊安全管理

維護。

3.辦理本會節能減紙工

作相關事宜。

為維護檔案安全及提升調卷效率

，持續辦理檔案資料建檔及定期

進行公文紙本掃描作業，以便同

仁及民眾逕由軟體介面查詢公文

歷史資料。

1.強化本會軟硬體作業環境，並

租賃彭博全球即時資訊源系統

(Bloomberg)及 Cmoney 法人投

資決策支援系統等相關金融商

品資訊系統，以提升本會監理

效率。

2.辦理本會公文電子交換網路系

統更新事宜。

3.配合行政院國家資訊通信發展

推動小組網際網路通訊協定升

級推動辦公室規劃及辦理本會

IPV6 相關軟硬體設備升級、汰

換事宜。

為落實本會電子公文節能減紙工

作小組會議決議，張貼節能提醒

小標語，並建立本會每月影印紙

使用量統計資訊及每月分攤水電

7

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

4.辦理各項研究發展業

務。

費統計報表，作為控管依據。

1.辦理第 9 次退撫基金運作意見

調查。

2.經蒐集國內外績效歸因重要文

獻及本基金保管銀行運用績效

歸因模型資料，完成績效歸因

模型探討與實際運用情形比較

，並提出相關建議事項。

3.辦理「風險導向稽核之專案研

究」，探討本會在辦理稽核業務

時，如何利用風險評估技術增

進稽核之附加價值，及提升基

金整體風險控管能力。

退撫基金監理 1.辦理基金收支、管理

及運用計畫之審議及

預、決算覆核事項。

2.辦理基金委託經營年

度計畫之審定事項。

1.已召開第 82 次委員會議，完成

101 年度基金決算之覆核。

2.已召開第 83 次委員會議，完成

103 年度基金運用方針、運用計

畫、預算等案之審議。

1.已召開第 85 次委員會議，完成

102 年度基金國內外委託經營

計畫之審定。

2.完成 102 年度基金國內外委託

經營細部計畫之審查，並按季

考核績效。

8

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

3.辦理基金整體績效考

核及監督事項，並檢

討績效指標之妥適性。

（1）按季考核基金整體

績效。

（2）監督委託經營運作

與績效。

（3）定期審查管理會內

部稽核、實地稽核

等報告。

完成審查 101 年第 4 季至 102 年

第 3 季基金整體運用盈虧分析案

，包括基金整體、自行經營及國

內外委託經營等績效，並提報本

會委員會議。

1.按月審查國內外委託經營相關

報表，並編擬績效暨風險分析

報告。

2.審查國內外委託經營受託機構

101年第4季至102年第3季之

經營績效考核案，並提報本會

委員會議。

3.審查國內外委託經營之新委託

、屆期收回、提前收回等案辦

理情形，並提報本會委員會議。

4.針對國內外委託經營之運作及

績效，研提意見函請管理會說

明及辦理。

1.管理會已擬具 102 年度稽核作

業計畫，並提報本會第 81 次委

員會議。

9

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

（4）定期派員參與管理

會委員會議。

（5）派員參與本基金精

算會議。

（6）監督基金會計制度

配合國內實施國際

會計準則(IFRS)之

增修及執行事宜。

4.辦理基金給付爭議之

審議事項。

2.定期審查管理會內部稽核報告

暨國內委託經營受託機構實地

稽核報告，經查該會確依 102

年度稽核作業計畫內容執行，

並經提報本會委員會議備查。

本會於 102 年間，曾派員參與管

理會第 166 至 177 次委員會議，

並出具相關書面意見。

本會派員參加管理會辦理本基金

第 5 次精算案之相關會議，並出

具相關書面意見。管理會第 5 次

精算報告書提報本會第84次委員

會議，會議決定請管理會於本會

第85次委員會議前舉辦第5次精

算評估報告說明會，邀請本會軍

公教代表及有意願委員參加。

因配合國際財務報導準則 IFRS

第 9 號公報實施日期延後及行政

院主計總處相關規範修正，有關

本基金會計制度修正案延後辦理

一案，業提報本會第 82 次委員會

議。

102 年並無基金給付爭議之審議

事項。

10

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

5.定期依基金收支、管

理及運用資料，辦理

審核及分析事項。

(1)按月依基金收支結

果、資產配置、運用

績效、投資概況及相

關作業規範等，審查

基金財務暨會計月

報。

(2)按月依管理會提供

基金月報資料，研擬

各投資部位分析報

告及監控資訊。

(3)按月審查風險管理

月報。

(4)按季就本會法定業

務職掌實際辦理情

形、基金收支運用概

況、運用績效及其他

重要監理事項等，撰

擬基金監理業務概

完成審查基金 101 年 11 月至 102

年 10 月份財務暨會計月報，並針

對基金管理運用研提23點建議事

項，函請管理會參考辦理。

按月針對基金整體、國內外自行

經營、國內外委託經營等投資部

位，分別研擬分析及監控報告。

審查管理會 102年 2至 10月份基

金整體、國內自行經營、國外自

行經營、國內委託經營、國外委

託經營等投資部位之風險值分析

報告。

完成撰擬 101 年第 4 季至 102 年

第 3 季基金監理業務概況報告，

並按季函報考試院、立法院司法

及法制委員會及該委員會委員。

11

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預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

況報告。

6.辦理年度稽核、專案

稽核等作業。

(1)辦理101年度年終稽

核作業。

(2)依本會第 50 次委員

會議通過之「本基金

實施專案稽核標準

情況」規定，適時辦

理專案稽核。

7.加強同仁訓練，提昇

專業素養。

(1)邀請專家、學者蒞會

演講相關稽核專業

知識與實務，並派員

參加相關課程與會

議。

辦理 101 年度年終實地稽核作業

，並按季列管追蹤本會上開年終

稽核建議事項之管理會執行情形

。

辦理 4 次專案實地稽核，經就選

樣查核結果，並未有損及本基金

經營資金安全情事。

除針對最新金融情勢、基金監理

及稽核專業知識與實務等主題，

邀請專家學者蒞會進行專題演講

外，另派員參加台北金融研究發

展基金會等機構所舉辦基金監理

實務相關研討會議及訓練課程；

已舉辦「退休基金之另類投資簡

介」、「掌握全球黃金投資趨勢與

資產配置」、「少林內功與養生」、

「社會責任投資（SRI）在台灣股

12

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

(2)派員前往國外參加

基金監理實務相關

研討會議及訓練，蒐

集基金監理議題之

最新資訊。

市之運作實務」、「我們的幸福劇

本~談兩性相處與戀愛經營」、「私

募基金與避險基金投資實務」、「

全球黃金及礦業之投資策略」、「

如何掌握全球基礎建設及公用事

業之投資契機」、「全球不動產投

資策略與實務」、「原物料投資心

得與投資大勢」、「香草好玩又好

種」、「淡水河系的生態」、「認識

咖啡文化」、「如何掌握全球農業

趨勢投資」、「陰陽五行的生態智

慧」、「行政中立」等課程研習。

為瞭解國外退休基金之監理制度

、保管機構及資產管理機構之實

際運作情形，並蒐集當前經濟情

勢及監管環境下之風險管理趨勢

資訊，本會於 102 年間派員前往

日本及馬來西亞進行參訪，對於

本基金之監管業務有相當程度之

啟發。

13

公務人員退休撫卹

預 算

中華民國

動支

第一預備金

動支

第二預備金

預算

追加(減)數小 計

歲入部分： 9,000 - - - -

規費收入

使用規費收入 9,000 - - - -

歲出部分： 41,158,000 4,000 - - -

一般行政 38,608,000 4,000 - - 4,000

退撫基金監理 2,450,000 - - - -

第一預備金 100,000 4,000- - - 4,000-

原 預 算 數

（1）

預 算 增 減 數

2.前(102)年度決算辦理情形：

科 目 名 稱

預 算 數

14

基金監理委員會

總 說 明

104年度

9,000 8,400 - 8,400 600-

9,000 8,400 - 8,400 600-

41,158,000 38,900,993 - 38,900,993 2,257,007-

38,612,000 36,627,092 - 36,627,092 1,984,908-

2,450,000 2,273,901 - 2,273,901 176,099-

96,000 - - - 96,000-

合 計（2） 實現數（3）

單位：新台幣元

決 算 數預決算比較數

（6）=（5）-（2）保留數（4） 合 計（5）

15

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

（二）上（103）年度已過期間（103 年 1 月 1 日起至 103 年 7 月 31 日

止）計畫實施成果及預算執行情形

1.103 年度已過期間計畫實施成果

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

一般行政 1.邀請專家、學者蒞會

演講；參訪相關機構

並派員參加專業訓練

及會議。

2.因應環境教育法實行

，辦理環境教育訓練

相關事宜。

3.辦理本會辦公室維護

及修繕事宜。

4.辦理檔案建檔及建置

公文電子影像儲存掃

描。

為充實同仁專業職能，提升基金

監理品質，俾利基金監理業務之

順利推展，除邀請專家、學者蒞

會演講基金監理最新機制外，並

派員參訪資產管理公司，參加財

團法人台灣金融研訓院、臺灣證

券交易所、證券暨期貨發展基金

會、台北金融研究發展基金會專

業訓練、Cmoney 教育訓練，汲取

理論與實務操作經驗。

為加強同仁環境教育觀念，並符

合環境教育法規定每人每年至少

4 小時之環境教育訓練，規劃辦理

下半年度環境教育相關活動。

1.為維護辦公室空氣品質，辦理

本會空調冷氣系統及空氣清淨

機之保養事宜。

2.為維持本會辦公室安全，辦理

消防設備維修、改善相關事宜。

為維護檔案安全及提升調卷效率

，持續辦理檔案資料建檔及定期

進行公文紙本掃描作業，以便同

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公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

5.建置及維護本會電腦

作業環境，加強資訊

管理系統及資訊安全

。

6.辦理各項研究發展業

務

仁及民眾逕由軟體介面查詢公文

歷史資料。

1.強化本會軟硬體作業環境，並

租賃彭博全球即時資訊源系統

(Bloomberg) 及 Cmoney 法人投

資決策支援系統等相關金融商

品資訊系統，以提升本會監理效

率。

2.辦理本會公文電子交換網路系

統更新事宜。

3.配合行政院國家資訊通信發展

推動小組網際網路通訊協定升

級推動辦公室規劃及辦理本會

IPV6 相關軟硬體設備升級、汰

換事宜。

1.辦理 9次退撫基金運作意見調

查結果比較。

2.為辦理退休基金配置另類投資

資產之專案研究，建立研究架

構與蒐集相關文獻。

3.蒐集有關投資風格與績效指標

相關文獻資料，研究本基金現

行股票部位採行投資風格及績

效歸因之實務可行作法。

17

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

退撫基金監理 1.辦理基金收支、管理

及運用計畫之審議及

預、決算覆核事項。

2.辦理基金委託經營年

度計畫之審定事項。

3.辦理基金整體績效考

核及監督事項。

(1)按季考核基金整體

績效。

(2)監督委託經營運作

與績效。

1.已召開第 86 次委員會議，完成

102 年度基金決算之覆核。

2.已召開第 87 次委員會議，完成

104 年度基金運用方針、運用計

畫、預算等案之審議。

1.審定 103 年度基金國內外委託

經營計畫。

2.完成 103 年度基金國外委託經

營細部計畫之審查，並按季考

核績效。

完成審查 102 年第 4 季至 103 年

第 2 季基金整體運用盈虧分析案

，並提報本會委員會議。

1.按月審查國內外委託經營相關

報表，並編擬績效暨風險分析

報告。

2.審查國內外委託經營受託機構

102年第4季至103年第1季之

經營績效考核案，並提報本會

委員會議。

3.審查國內外委託經營之新委託

、屆期收回、提前收回等案辦

18

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

(3)定期審查管理會內

部稽核、實地稽核

等報告。

（4）定期派員參與管理

會委員會議。

（5）辦理管理會精算案

相關事項。

4.辦理基金給付爭議之

審議事項。

理情形，並提報本會委員會議

。

4.針對國內外委託經營之運作及

績效，研提意見函請管理會說

明及辦理。

審查管理會102年 11月至 103年

4 月各雙月份內部稽核報告（含

102年下半年及年度報告），暨102

年 12月份及 103年 4月份國內委

託經營實地稽核報告，經查該會

確依 102 及 103 年度稽核作業計

畫內容執行，並提報本會委員會

議。

本會於 103 年 1 至 7 月，曾派員

參與管理會第 178 至 184 次委員

會議（其中 183 次議案內容皆為

例行性報告案，未派員出席），並

出具相關書面意見。

管理會辦理第 5 次精算報告並提

報本會第 85 次委員會議，其中本

會委員意見提供管理會辦理下次

精算案時參考。

103年1至7月份並無基金給付爭

議之審議事項。

19

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

5.定期依基金收支、管

理及運用資料，辦理

審核及分析事項。

（1）按月依基金收支結

果、資產配置、運

用績效、投資概況

及相關作業規範等

，審查基金財務暨

會計月報。

（2）按月依管理會提供

基金月報資料，研

擬各投資部位分析

報告及監控資訊。

（3）按月審查風險管理

月報。

（4）按季就本會法定業

務職掌實際辦理情

形、基金收支運用

概況、運用績效及

其他重要監理事項

等，撰擬基金監理

辦理完成基金102年11月份至103

年 5 月份財務暨會計月報之審查

事宜，並針對基金管理運用研提

13 點建議，函請管理會辦理。本

會除據以追蹤後續辦理情形外，且

列為年終稽核作業查核重點。

按月針對基金整體、國內外自行

經營、國內外委託經營等投資部

位，分別研擬分析及監控報告。

審查管理會 102 年 11 月份至 103

年 5 月份基金整體、國內自行經

營、國外自行經營、國內委託經

營、國外委託經營等投資部位之

風險值分析報告。

完成撰擬 102 年第 4 季至 103 年

第 2 季基金監理業務概況報告，

並分別函報考試院、立法院司法

及法制委員會及該委員會委員。

項

20

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

業務概況報告。

6.辦理年度稽核、專案

稽核等作業。

（1）辦理 102 年度年終

稽核作業。

（2）追蹤年終稽核建議

事項之執行情形。

（3）依本會第 50 次委

員會議通過之「本

基金實施專案稽核

標準情況」規定，適

時辦理專案稽核。

7.監督基金會計制度

配合國內實施國際

財務報導準則（IFRS

）之增修及執行事宜

。

本會於 103 年 3 月上旬派員至管

理會辦理 102 年度年終實地稽核

，針對查核結果，研提 28 點建議

事項，函請管理會參考辦理；稽

核報告並提報本會委員會議。

按季追蹤列管本會 102 年度年終

稽核報告建議事項管理會執行情

形。

辦理 1 次專案實地稽核，經就選

樣查核結果，並未有損及本基金

經營資金安全情事。

因應國際財務報導準則第9號(以

下簡稱 IFRS 9)實施日期延後，本

會請管理會於採行 IFRS 9 前，將

本基金會計制度修正案提報本會

，另依管理會辦理 IFRS 會計作業

轉換時程，請管理會於 104 年 9

月底前將現行會計科目及主要財

務報表與採行IFRS後之主要差異

21

公務人員退休撫卹基金監理委員會

預 算 總 說 明

中 華 民 國 104 年 度

業 務 及 工 作 計 畫 實 施 概 況實 施 成 果

資料提送本會，本會將持續監督

管理會會計作業轉換及會計制度

增修事宜，俾基金會計表達順利

與國際接軌。

22

本 頁 空 白

23

公務人員退休撫卹

預 算

中華民國

2.103年度已過期間(自103年1月1日起至103年7月31日止)預算執行情形：

科　　　目　　　名　　　稱全　年　度

預　算　數

截至7月底分　配　數

(1)

歲入部分：

其他收入

雜項收入 9,000 5,000

合 計 9,000 5,000

歲出部分：

　一般行政 38,389,000 25,311,000

　退撫基金監理 2,504,000 1,650,000

第一預備金 100,000 -

合 計 40,993,000 26,961,000

24

基金監理委員會

總 說 明

104年度

截至7月底實收或實付累計數

(2)

暫　收　或

暫　付　數

(3)

合　　　計

(4)＝(2)+(3)

分配數餘額

(5)＝(1)－(4)執行率％

(6)＝(4)÷(1)*100

8,900 - 8,900 3,900- 178.00

8,900 - 8,900 3,900- 178.00

24,333,133 - 24,333,133 977,867 96.14

1,462,505 1,462,505 187,495 88.64

- - - - -

25,795,638 - 25,795,638 1,165,362 95.68

單位：新臺幣元

25

本 頁 空 白

26

主 要 表

科 目說 明

款 項 目 名稱及編號上年度預算數 前年度決算數

本年度與上年度比較節

本年度預算數

公務人員退休撫卹基金監理委員會

中華民國 104 年度 單位：新臺幣千元經資門併計歲入來源別預算表

- 9 8 -9合 計

3 - - 8 - 0500000000

規費收入

66 - - 8 - 0506500000

公務人員退休撫卹基金監理委員會

1 - - 8 - 0506500300

使用規費收入

1 - - 8 - 前年度決算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。

0506500312

場地設施使用費

7 - 9 - -9 1100000000

其他收入

65 - 9 - -9 1106500000

公務人員退休撫卹基金監理委員會

1 - 9 - -9 1106500900

雜項收入

1 - 9 - -9 上年度預算數係借用宿舍員工自薪資扣回繳庫數。

1106500909

其他雜項收入

27

款 項 名稱及編號

科 　　 目上年度預算數

本年度與上年度比較 說 明目 節

本年度預算數

中華民國 104 年度 單位：新臺幣千元

公務人員退休撫卹基金監理委員會

經資門併計

歲出機關別預算表

5 40,593 40,993 -400 0006000000

考試院主管

6 40,593 40,993 -400 0006500000公務人員退休撫卹基金監理委員會

40,593 40,993 -400 7606500000

退休撫卹業務支出

1 37,939 38,389 -450 1.本年度預算數37,939千元，包括人事費34　,375千元，業務費3,045千元，設備及投

　資477千元，獎補助費42千元。

2.本年度預算數之內容與上年度之比較如下

　：

(1)人員維持費34,375千元，較上年度核

　 實減列人事費480千元。

(2)基本行政工作維持費3,564千元，較上

　 年度增列資訊軟硬體設備費等30千元

　 。

7606500100

一般行政

2 2,554 2,504 50 本年度預算數2,554千元，係辦理退撫基金監理業務所需經費，較上年度增列50千元。

7606502100

退撫基金監理

3 100 100 0 仍照上年度預算數編列。 7606509800

第一預備金

28

附 屬 表

公務人員退休撫卹基金監理委員會

中華民國104年度經資門併計 單位：新臺幣千元歲出計畫提要及分支計畫概況表

37,939工作計畫名稱及編號 預算金額7606500100 一般行政

計畫內容：本計畫為一般經常性行政業務，主要配合本會各項監理業務辦理相關行政事務等工作。

計畫內容：藉良好之行政管理，協助退撫基金監理業務順利推動。計畫內容：本計畫為一般經常性行政業務，主要配合本會各項監理業務辦理相關行政事務等工作。

預期成果：藉良好之行政管理，協助退撫基金監理業務順利推動。

說 明承辦單位預算金額分支計畫及用途別科目

01 34,375人員維持費

0100 34,375 人事費

0103 21,430 法定編制人員待遇

0105 1,544 技工及工友待遇

0111 5,540 獎金

0121 464 其他給與

0131 1,125 加班值班費

0143 2,005 退休離職儲金

0151 2,267 保險

業務組 1.計畫內容：本計畫係在預算員額範圍內，包

　括職員25人、技工1人、工友2人、駕駛1人

　共計29人，所需人事費依「全國軍公教員工

　待遇支給要點」標準核實計列。

2.經費計算依據：依規定標準核實計列(含超

　時加班費200千元)。

(1)待遇：係法定編制人員待遇21,430千元

　 、技工及工友待遇1,544千元，合共22,9

　 74千元。

(2)獎金：係考績獎金2,600千元、年終工作

　 獎金2,940千元，合共5,540千元。

(3)其他給與：係休假補助費464千元。

(4)加班值班費：係超時加班費200千元(90

　 年度實支數八成為474千元)、不休假加

　 班費925千元，合共1,125千元。

(5)退休離職儲金：係文職人員退休金公提

　 部分1,910千元、技工及工友退休準備金

　 95千元，合共2,005千元。

(6)保險：係健保保險補助1,498千元、公保

　 保險補助649千元、勞保保險補助120千

　 元，合共2,267千元。

02 3,564基本行政工作維持費

0200 3,045 業務費

0201 150 教育訓練費

0202 353 水電費

0203 335 通訊費

0215 290 資訊服務費

0219 105 其他業務租金

0221 20 稅捐及規費

0231 25 保險費

0241 210 兼職費

0271 327 物品

0279 1,000 一般事務費

業務組 1.計畫內容：本計畫係維持本會基本行政工作

　所需經費。

2.經費計算依據：

(1)員工研習及訓練所需費用150千元。

(2)辦公大樓水電費353千元。

(3)寄發文件郵資及電話、數據交換、辦公

　 大樓ADSL系統、光纖電路等通訊費用335

　 千元。

(4)電腦軟硬體設備維護費290千元。

(5)辦公室影印機設備租金105千元。

(6)公務車輛牌照稅、燃料使用費、檢驗費

　 及其他費用等20千元。

(7)車輛保險費25千元。

(8)兼職人員兼職費每月17,500元，全年共

29

公務人員退休撫卹基金監理委員會

中華民國104年度經資門併計 單位：新臺幣千元歲出計畫提要及分支計畫概況表

37,939工作計畫名稱及編號 預算金額7606500100 一般行政

說 明承辦單位預算金額分支計畫及用途別科目

0283 54 車輛及辦公器具養護費

0284 171 設施及機械設備養護費

0295 5 短程車資

0300 477 設備及投資

0306 427 資訊軟硬體設備費

0319 50 雜項設備費

0400 42 獎補助費

0475 42 獎勵及慰問

　 計 210千元。

(9)辦理本會基本行政事務、紙張、衛生、

　 陳設、防護等消耗品、非消耗品及油料(

　 車輛油料費37千元)等費用共計327千元

　 。

(10)一般事務費計1,000千元，內容如下：

檔案掃描建檔處理費85千元。

本會一般經常公務所需印刷、環境佈

　 置及其他雜項費用707千元。

辦理文康活動費：員工29人，每人每

　 年2,000元計之，合計58千元。

辦公廳舍管理等費用150千元。

(11)車輛及辦公器具養護費計54千元，內容

　 如下：

座車1輛(滿6年以上)，保養維修費年

　 列40千元，機車1輛年列2千元，合計4

　 2千元。

辦公事務器具保養、維修費用12千元

　 。

(12)機電、空調相關設備及機械設備保養、

　 維修費用171千元。

(13)赴外開會、洽公短程車資5千元。

(14)購置業務相關設備計477千元，內容如

　 下：

購置辦公室自動化各項硬體設備及相

　 關套裝軟體，合計427千元。

購置及汰換各項事務設備50千元。

(15)退休人員7人，三節慰問金每人每年6千

　 元，計42千元。

30

公務人員退休撫卹基金監理委員會

中華民國104年度經資門併計 單位：新臺幣千元歲出計畫提要及分支計畫概況表

2,554工作計畫名稱及編號 預算金額7606502100 退撫基金監理

計畫內容：1.辦理基金整體績效之考核事項。2.辦理基金收支、管理及運用計畫之審議及預、決算覆核　事項。3.辦理基金給付爭議及提撥費率之審議事項。4.辦理基金委託經營年度計畫之審定事項。

計畫內容：建立基金運作制度，強化內部控管，以防杜業務違失，落實稽核檢查及績效考核，使退撫基金制度獲得周延保障，更進而提高基金收益。

計畫內容：1.辦理基金整體績效之考核事項。2.辦理基金收支、管理及運用計畫之審議及預、決算覆核　事項。3.辦理基金給付爭議及提撥費率之審議事項。4.辦理基金委託經營年度計畫之審定事項。

預期成果：建立基金運作制度，強化內部控管，以防杜業務違失，落實稽核檢查及績效考核，使退撫基金制度獲得周延保障，更進而提高基金收益。

說 明承辦單位預算金額分支計畫及用途別科目

01 2,554退撫基金稽查業務

0200 2,554 業務費

0203 1,473 通訊費

0241 88 兼職費

0250 298 按日按件計資酬金

0262 30 國內組織會費

0271 20 物品

0279 400 一般事務費

0291 5 國內旅費

0293 235 國外旅費

0295 5 短程車資

稽察組 1.計畫內容：本計畫係辦理考核退撫基金整體

　績效，審議退撫基金運用計畫、預(決)算、

　給付爭議、提撥費率等基金監督事項。

2.經費計算依據：

(1)通訊費1,473千元，內容如下：

辦理本計畫業務所需網路通訊等費用

　 ，計需1,393千元。

辦理本計畫業務所需業務聯繫及郵資

　 等費用，計需80千元。

(2)召開監理委員會議等委員兼職費88千元

　 。

(3)按日按件計資酬金計298千元，內容如下

　 ：

召開監理委員會議及座談會等專家學

　 者出席費110千元。

聘請專家學者指導退撫及財經相關專

　 業費用或講授鐘點費，計需63千元。

本會基金年報設計及英文翻譯等費用

　 ，計需125千元。

(4)參與中華民國退休基金協會常年會費30

　 千元。

(5)辦理本計畫業務所需文具、紙張、碳粉

　 等消耗品及非消耗品購置費20千元。

(6)一般事務費計400千元，內容如下：

監理委員會議錄音、會場佈置、茶水

　 及其他雜項等費用100千元。

辦理本計畫所需蒐集資料、編印相關

　 法規彙編及其他各項會議與研討會等

　 費用265千元。

訂購與本計畫相關專業書籍期刊35千

　 元。

(7)國內地區出差旅費5千元。

(8)退休基金監理業務國外訪問經費235千元

31

公務人員退休撫卹基金監理委員會

中華民國104年度經資門併計 單位：新臺幣千元歲出計畫提要及分支計畫概況表

2,554工作計畫名稱及編號 預算金額7606502100 退撫基金監理

說 明承辦單位預算金額分支計畫及用途別科目

　 。

(9)各項業務接洽及會議出席等短程車資5千

　 元。

32

公務人員退休撫卹基金監理委員會

中華民國104年度經資門併計 單位：新臺幣千元歲出計畫提要及分支計畫概況表

100工作計畫名稱及編號 預算金額7606509800 第一預備金

計畫內容：按預算法第22條規定以經常支出總額1%範圍內編列。計畫內容：按預算法第22條規定以經常支出總額1%範圍內編列。

預期成果：

說 明承辦單位預算金額分支計畫及用途別科目

01 100第一預備金

0900 100 預備金

0901 100 第一預備金

各組 按經常支出總額1%範圍內編列。

33

40,5931002,55437,939合 計

第一、二級用途別科目名稱及編號

工作計畫名稱及編號一般行政 7606500100

退撫基金監理 7606502100 7606509800

第一預備金 合 計

公務人員退休撫卹基金監理委員會各項費用彙計表

中華民國104年度 單位：新臺幣千元

- -人事費 34,375 34,3750100

- -21,4300103 21,430法定編制人員待遇

- -1,5440105 1,544技工及工友待遇

- -5,5400111 5,540獎金

- -4640121 464其他給與

- -1,1250131 1,125加班值班費

- -2,0050143 2,005退休離職儲金

- -2,2670151 2,267保險

2,554 -業務費 3,045 5,5990200

- -1500201 150教育訓練費

- -3530202 353水電費

1,473 -3350203 1,808通訊費

- -2900215 290資訊服務費

- -1050219 105其他業務租金

- -200221 20稅捐及規費

- -250231 25保險費

88 -2100241 298兼職費

298 --0250 298按日按件計資酬金

30 --0262 30國內組織會費

20 -3270271 347物品

400 -1,0000279 1,400一般事務費

- -540283 54車輛及辦公器具養護費

- -1710284 171設施及機械設備養護費

5 --0291 5國內旅費

235 --0293 235國外旅費

5 -50295 10短程車資

- -設備及投資 477 4770300

- -4270306 427資訊軟硬體設備費

- -500319 50雜項設備費

- -獎補助費 42 420400

34

第一、二級用途別科目名稱及編號

工作計畫名稱及編號一般行政 7606500100

退撫基金監理 7606502100 7606509800

第一預備金 合 計

公務人員退休撫卹基金監理委員會各項費用彙計表

中華民國104年度 單位：新臺幣千元

- -420475 42獎勵及慰問

- 100預備金 - 1000900

- 100-0901 100第一預備金

35

經　　 　 常　　 　 支

款 項 目 節

科 　 　 　 　 目

名 稱 人事費 業務費 獎補助費 債務費

公務人員退休撫卹

中華民國歲出一級用途

5 考試院主管 34,375 5,599 42 -6 公務人員退休撫卹基金監理委員會 34,375 5,599 42 -

退休撫卹業務支出 34,375 5,599 42 -1 一般行政 34,375 3,045 42 -2 退撫基金監理 - 2,554 - -3 第一預備金 - - - -

36

資 本 支 出合 計

業務費 設備及投資 小計獎補助費

出

小計 預備金預備金

基金監理委員會

單位：新臺幣千元104年度別科目分析表

考試院主管 40,593477--477-40,116100公務人員退休撫卹基金監理委員會 40,593477--477-40,116100退休撫卹業務支出 40,593477--477-40,116100一般行政 37,939477--477-37,462-退撫基金監理 2,554-----2,554-第一預備金 100-----100100

37

土地款 項 目 節

科 目

名 稱 及 編 號房屋建築 公共建設

公務人員退休撫卹資本支出

中華民國

　　0006000000考試院主管 - - -5　　0006500000公務人員退休撫卹基金監理委員會 - - -6

- - -退休撫卹業務支出7606500000

　　7606500100一般行政 - - -1

38

合 計運輸設備 資訊軟硬體設備 投資及其他雜項設備機械設備 權 利

基金監理委員會

單位：新臺幣千元分析表104年度

　　0006000000考試院主管 - 427 50 - - 477-　　0006500000公務人員退休撫卹基金監理委員會 - 427 50 - - 477-　　7606500000退休撫卹業務支出 - 427 50 - - 477-　　7606500100一般行政 - 427 50 - - 477-

39

說 明金 額人 事 費 別

中華民國104年度

公務人員退休撫卹基金監理委員會

單位：新臺幣千元人事費分析表

一、民意代表待遇 -

二、政務人員待遇 -

三、法定編制人員待遇 21,430 包括本會編制內職員25人，全年薪資。

四、約聘僱人員待遇 -

五、技工及工友待遇 1,544 包括本會技工1人，駕駛1人及工友2人，合計4人全年薪資。

六、獎金 5,540 包括本會員工考績獎金2,600千元、年終工作獎金2,940千元。

七、其他給與 464 包括本會員工休假補助費464千元。

八、加班值班費 1,125 包括本會員工不休假加班費925千元、超時加班費200千元(未逾該科目90年度實支數8

成計474千元)。

九、退休退職給付 -

十、退休離職儲金 2,005 包括本會員工退休離職儲金之公務人員1,910千元、技工及工友95千元。

十一、保險 2,267 包括本會健保保險補助1,498千元、公保保險補助649千元、勞保保險補助120千元。

十二、調待準備 -

40

合 計 34,375

本 頁 空 白

41

科 目

名 稱款 項 目 節

員 額 ( 單位：職　員

本年度 上年度 本年度 本年度 本年度 本年度 本年度 本年度上年度 上年度 上年度 上年度 上年度 上年度

警 察 法 警 駐 警 工 友 技 工 駕 駛

中華民國預算員額

公務人員退休撫卹

50006000000考試院主管 25 25 - - - - - - 2 2 1 1 1 1

60006500000公務人員退休撫卹基金監理委員會

25 25 - - - - - - 2 2 1 1 1 1

1.本會員工29人，與上年度同。2.本會本年度無以業務費支付個人之「　臨時人員」支出。3.本會本年度以業務費支付勞力外包公　司之「勞務承攬」支出，係由「一般　行政─基本行政工作維持」計畫支付　部分工時人員2人134千元。

17606500100一般行政 25 25 - - - - - - 2 2 1 1 1 1

42

人 )

約 僱 駐外雇員 合 計

年 需 經 費

本 年 度 上 年 度 比 較說 明

本年度上年度本年度上年度 本年度 上年度本年度上年度

聘 用

104年度明細表

單位：新臺幣千元

基金監理委員會

0006000000考試院主管- - - - 29 29 33,250 33,730 -480- -0006500000公務人員退休撫卹基金監理委員會

- - - - 29 29 33,250 33,730 -480- -

7606500100一般行政- - - - 29 29 33,250 33,730 -480 1.本會員工29人，與上年度同。

2.本會本年度無以業務費支付個人之「　臨時人員」支出。3.本會本年度以業務費支付勞力外包公　司之「勞務承攬」支出，係由「一般　行政─基本行政工作維持」計畫支付　部分工時人員2人134千元。

- -

43

車 輛 種 類油料費

車乘客人數不含司機

購置年月 單價(元) 金額

養護費 其 他 備 註輛數升公( )數量

汽缸總排氣量

(立方公分)

公務人員退休撫卹基金監理委員會

單位：新臺幣千元公務車輛明細表

中華民國104年度

現有車輛:

1 副首長專用車 1 92 .10 2,000 1,282 24.57 31 40 40 5951-DJ。

1 一般公務用機車 1 92 .10 125 224 24.57 6 2 5 BQV-577

合 計 1,506 37 42 4544

本 頁 空 白

45

區 分

自有 無償借用

單位數 面積 帳面價值 年需養護費 單位數 面積 年需養護費

- - - 800.00 -合 計

1.辦公房舍係向考試院無償借用。

中華民國

現有辦公房

公務人員退休撫卹預算員額： 職員 25

警察法警

工友

0002

人 技工

人 駕駛

人 聘用

人 約僱

人 駐外雇員

11000

人

人

人

人

人

合計: 29 人駐警

一、辦公房舍 - - - 800.00 - 1

二、機關宿舍 - - - - -

1 首長宿舍 - - - - -

2 單房間職務宿舍 - - - - -

3 多房間職務宿舍 - - - - -

三、其他　　 - - - - -

46

有償租用或借用 合計

單位數 面積 押金 租金 年需養護費 面積 押金 租金 年需養護費

- - - - 800.00 - - -

舍明細表

單位：新臺幣千元，平方公尺

基金監理委員會

104年度

一、辦公房舍 - - - - 800.00 - - -

二、機關宿舍 - - - - - - - -

1 首長宿舍 - - - - - - - -

2 單房間職務宿舍 - - - - - - - -

3 多房間職務宿舍 - - - - - - - -

三、其他　　 - - - - - - - -

47

捐　 助 　計 　畫 捐 助 對 象 捐 　 助 　 內 　 容 經 　　　　常

人　 事　 費

捐　　 　　助計 畫起 訖年 度

公務人員退休撫卹

中華民國捐助經費

-合計

-1.對個人之捐助

-0475 獎勵及慰問

-(1)7606500100一般行政

-退休人員三節慰問金104-104[1]退休人員三節慰問金 01 退休人員

48

業　務　費 其　他 營　建　工　程 其 　他

資　　　　本　　　　門合　　　　 　　　　　計

經 費 之 用 途 分 析

　　　　門

基金監理委員會

104年度 單位：新臺幣千元分析表

42 - -- 42-合計

42 - -- 42-1.對個人之捐助

42 - -- 42-0475 獎勵及慰問

42 - -- 42-(1)7606500100一般行政

42 - -- 42-[1]退休人員三節慰問金104-104退休人員退休人員退休人員三節慰問金

49

本 頁 空 白

50

上 年 度預 算 數

上 年 度 核 定人 天

上 年 度計畫項數

本 年 度 預 計人 天

本 年 度預 算 數

類 別本 年 度計畫項數

中華民國104年度

公務人員退休撫卹基金監理委員會

單位：新臺幣千元派員出國計畫預算總表

合　計 2351 21 1 21 235

考　察 -- - - - -

視　察 -- - - - -

訪　問 2351 21 1 21 235

開　會 -- - - - -

談　判 -- - - - -

進　修 -- - - - -

研　究 -- - - - -

實　習 -- - - - -

51

計畫名稱及領域代碼 擬前往國家擬拜會或視察機構

拜 會 內 容 預計前往期間 預計天數擬派人數

公務人員退休撫卹

中華民國派員出國計畫預

一．訪問

無退撫基金監理 7國外訪問退撫基金業務94 104.01-104.12國外退休基金及資

產管理機

構

歐美亞 3參訪國外知名退休基金機構及資產管理公司，針對

退休基金之經營監理動態

及風險管理機制交換意見

及吸取經驗，以使退撫基

金之運作與監督更符需求

。

01

52

如有，說明其拜會內容歸屬預算科目

前三年內有無赴同一機構拜會旅　　 費　 　 預　 　算

交通費 生活費 辦公費 合　　計 有/無

104年度 單位：新臺幣千元

基金監理委員會算類別表－考察、視察、訪問

一．訪問

參訪國外知名退休基金機

構及資產管理公司，針對

退休基金之經營監理動態

及風險管理機制交換意見

及吸取經驗，以使退撫基

金之運作與監督更符需求

。

國外訪問退撫基金業務94 74 20 235 無退撫基金監理141國外退休基金及資

產管理機

構

歐美亞

53

補助地方

經 常 支 出

債務利息別分類 移轉民間消費支出 小計職能 分類

經濟性

總 計 40,074 - - 42 40,116

中華民國

公務人員退休撫卹歲出按職能及

40,074 - -社會安全與福利 42 40,11606

54

資本形成總計

資 本 支 出

增資 補助地方 小計移轉民間土地購入

477 - - - - 477 40,593

基金監理委員會

單位：新臺幣千元經濟性綜合分類表104年度

社會安全與福利 - - 477--477 40,593

55

公務人員退休撫卹基金監理委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 單位：新台幣元

56

決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

(一)

一、通案決議部份：

103年度中央政府總預算案，歲入預算編列「釋股收

入」380億元，說明如下：

1.各部會釋股收入如次：

預算編列單位 釋股標的 釋股收入

財政部 合作金庫金融控

股公司

兆豐金融控股公

司

45億元

30億元

經濟部 中國鋼鐵公司 25億元

交通部 中華電信公司 80億元

行政院農業委

員會

台灣肥料公司 20億元

行政院國家發

展基金

台灣積體電路公

司

180億元

合計 380 億元

2.上述釋股對象不以三大基金（中華郵政公司、勞工

保險基金及勞工退休基金）為限，並以長期持有為

原則。

3.釋股相關費用併同調整。

本項非屬本會主管業務。

(二) 查「文康活動費」之編列於法無據，且與業務推廣無

關，此時正值政府財政赤字節節攀升，各部門應撙節

支出、同舟共濟之際，故將中央政府各機關之「文康

活動費」減列 20%。

已遵照本項決議辦理。

(三) 歷年中央政府各機關車輛養護費及辦公器具養護費

之編列標準浮動，且依其性質，應可視各機關實際需

求編列，而非統一按人頭方式編列；且我國中央政府

長期推動「政府機關及學校四省專案計畫」，更應撙

節支出，非增列預算。爰刪減中央政府各機關「車輛

及辦公器具養護費」9億 5,088 萬 5,000 元之 5%，計

4,754 萬 4,000 元，並要求未來年度「車輛養護費」

及「辦公器具養護費」之編列，應據各年度需求，如

實編列。

已遵照本項決議辦理。

(四) 針對 103 年度中央政府總預算案中，有關各部會及所

屬皆編列有「大陸地區旅費」預算，主要是支應派員

進行兩岸開會、談判、考察等交流業務；惟鑑於中國

對台政策仍堅守「一中原則」立場，其官員來台參加

已遵照本項決議辦理。

公務人員退休撫卹基金監理委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 單位：新台幣元

57

決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

活動皆公開大肆宣傳「一中政策」，更何況是面對我

國至中國參與交流的官員，中國欲進行統戰企圖顯已

昭然若揭，實不宜編列預算支應與中國太過頻繁之交

流，就連國際專家都建議台灣應該要放緩兩岸交流。

準此，為使國家政策更加優質化，公務人員本應選擇

與更進步、更自由的歐、美國家交流，以參照學習先

進國家之優良施政做法，而非讓台灣生存與發展「僅

有一條與中國結合之路」；爰針對各部會及所屬編列

之「大陸地區旅費」預算，統刪 10%。

(五) 103 年度中央政府總預算案針對各機關及所屬統刪項

目如下：

1.大陸地區旅費：統刪 10%。

2.車輛及辦公器具養護費：統刪 5%。

3.文康活動費：編列標準由每人每年 2,500 元調降為

2,000 元。

4.委辦費：除立法院主管、公務人員保障暨培訓委員

會、國家文官學院及所屬、警政署及所屬、外交部

主管、教育部主管委託辦理、體育署委託研究、法

務部主管委託研究、工業局工業技術升級輔導計

畫、動植物防疫檢疫局及所屬屠宰衛生檢查、畜禽

藥物殘留檢測及檢疫偵測犬業務、勞工委員會危險

性機械及設備檢查與管理、衛生福利部長期照顧十

年計畫及建置長期照顧服務體系相關預算、食品藥

物管理署、文化部主管委託辦理不刪外，其餘統刪

10%，其中國史館臺灣文獻館、行政院、主計總處、

經濟建設委員會、審計部、內政部、營建署及所屬、

入出國及移民署、建築研究所、國防部所屬、財政

部、國庫署、國家教育研究院、交通部、中央氣象

局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、

科學工業園區管理局及所屬、南部科學工業園區管

理局及所屬、中部科學工業園區管理局及所屬、茶

業改良場、動植物防疫檢疫局及所屬、農業金融

局、勞工安全衛生研究所改以其他項目刪減替代，

科目自行調整。

5.一般事務費：除中央研究院、中央選舉委員會及所

屬、立法院主管、公務人員保障暨培訓委員會、國

家文官學院及所屬、警政署及所屬、外交部主管、

已遵照本項決議辦理。

公務人員退休撫卹基金監理委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 單位：新台幣元

58

決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

體育署、法務部主管、衛生福利部長期照顧十年計

畫及建置長期照顧服務體系相關預算、中央健康保

險署不刪外，其餘統刪 5%，其中經濟建設委員會、

審計部、審計部臺北市審計處、審計部臺中市審計

處、審計部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、

營建署及所屬、消防署及所屬、入出國及移民署、

空中勤務總隊、國防部主管、財政部、國庫署、賦

稅署、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅

局及所屬、南區國稅局及所屬、關務署及所屬、國

有財產署及所屬、國家圖書館、國立公共資訊圖書

館、國立教育廣播電臺、國際貿易局及所屬、能源

局、民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、運

輸研究所、科學工業園區管理局及所屬、南部科學

工業園區管理局及所屬、中部科學工業園區管理局

及所屬、放射性物料管理局、核能研究所、水土保

持局、農業試驗所、林業試驗所、家畜衛生試驗所、

農業藥物毒物試驗所、種苗改良繁殖場、衛生福利

部、食品藥物管理署、環境檢驗所、海岸巡防署、

金融監督管理委員會改以其他項目刪減替代，科目

自行調整。

6.軍事裝備設施、房屋建築、設施及機械設備養護

費：除中央研究院、中央選舉委員會及所屬、立法

院主管、公務人員保障暨培訓委員會、國家文官學

院及所屬、警政署及所屬、體育署、法務部主管不

刪外，其餘統刪 5%，其中行政院、經濟建設委員會、

研究發展考核委員會、考選部、監察院、審計部、

審計部臺北市審計處、審計部臺中市審計處、審計

部臺南市審計處、審計部高雄市審計處、內政部、

營建署及所屬、空中勤務總隊、領事事務局、國防

部主管、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅

局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、關務

署及所屬、國有財產署及所屬、財政資訊中心、國

家圖書館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電

臺、交通部、民用航空局、中央氣象局、觀光局及

所屬、運輸研究所、公路總局及所屬、蒙藏委員會

主管、僑務委員會主管、南部科學工業園區管理局

及所屬、原子能委員會、放射性物料管理局、農業

公務人員退休撫卹基金監理委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 單位：新台幣元

59

決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

委員會、水土保持局、林業試驗所、農業藥物毒物

試驗所、特有生物研究保育中心、臺南區農業改良

場、高雄區農業改良場、疾病管制署、食品藥物管

理署、海岸巡防署主管、證券期貨局改以其他項目

刪減替代，科目自行調整。

7.國內旅費：除中央研究院、中央選舉委員會及所

屬、立法院主管、公務人員保障暨培訓委員會、國

家文官學院及所屬、體育署、法務部主管、衛生福

利部長期照顧十年計畫及建置長期照顧服務體系

相關預算不刪外，其餘統刪 5%，其中經濟建設委員

會、公共工程委員會、考選部、監察院、審計部、

審計部臺北市審計處、審計部臺南市審計處、審計

部高雄市審計處、內政部、營建署及所屬、役政署、

入出國及移民署、領事事務局、國防部所屬、財政

部、國庫署、臺北國稅局、關務署及所屬、國有財

產署及所屬、財政資訊中心、國家圖書館、國立公

共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、交通部、中央

氣象局、觀光局及所屬、運輸研究所、公路總局及

所屬、科學工業園區管理局及所屬、南部科學工業

園區管理局及所屬、中部科學工業園區管理局及所

屬、原子能委員會、放射性物料管理局、農業委員

會、水土保持局、林業試驗所、農業藥物毒物試驗

所、衛生福利部、疾病管制署、食品藥物管理署、

環境保護人員訓練所、海岸巡防署、檢查局改以其

他項目刪減替代，科目自行調整。

8.國外旅費：除中央研究院、中央選舉委員會及所

屬、立法院主管、公務人員保障暨培訓委員會、國

家文官學院及所屬、警政署及所屬、外交部主管、

體育署、法務部主管、衛生福利部長期照顧十年計

畫及建置長期照顧服務體系相關預算、文化部主管

不刪外，其餘統刪 10%，其中行政院、主計總處、

地方行政研習中心、國立故宮博物院、經濟建設委

員會、客家委員會及所屬、研究發展考核委員會、

檔案管理局、公平交易委員會、考試院、考選部、

銓敘部、公務人員退休撫卹基金監理委員會、公務

人員退休撫卹基金管理委員會、監察院、審計部、

營建署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、役

公務人員退休撫卹基金監理委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 單位：新台幣元

60

決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

政署、入出國及移民署、空中勤務總隊、國防部所

屬、財政部、國庫署、賦稅署、臺北國稅局、北區

國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及

所屬、關務署及所屬、國有財產署及所屬、財政資

訊中心、教育部、國民及學前教育署、青年發展署、

國家圖書館、國立公共資訊圖書館、國家教育研究

院、標準檢驗局及所屬、中央地質調查所、交通部、

民用航空局、中央氣象局、觀光局及所屬、運輸研

究所、公路總局及所屬、僑務委員會主管、科學工

業園區管理局及所屬、南部科學工業園區管理局及

所屬、中部科學工業園區管理局及所屬、原子能委

員會、輻射偵測中心、放射性物料管理局、核能研

究所、農業委員會、林務局、水土保持局、農業試

驗所、林業試驗所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、

農業藥物毒物試驗所、種苗改良繁殖場、漁業署及

所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、農業金融局、農

糧署及所屬、職業訓練局及所屬、勞工安全衛生研

究所、衛生福利部、疾病管制署、食品藥物管理署、

環境保護署、環境檢驗所、環境保護人員訓練所、

海岸巡防署、銀行局、臺灣省政府、臺灣省諮議會

改以其他項目刪減替代，科目自行調整。

9.出國教育訓練費：除中央研究院、公務人員保障暨

培訓委員會、國家文官學院及所屬、警政署及所

屬、法務部主管不刪外，其餘統刪 10%，其中主計

總處、經濟建設委員會、公平交易委員會、審計部、

營建署及所屬、中央警察大學、空中勤務總隊、國

防部所屬、財政部、關務署及所屬、交通部、中央

氣象局、原子能委員會、核能研究所、農業委員會、

林務局、水土保持局、農業試驗所、林業試驗所、

畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗

所、特有生物研究保育中心、種苗改良繁殖場、臺

南區農業改良場、高雄區農業改良場、臺東區農業

改良場、動植物防疫檢疫局及所屬、衛生福利部、

疾病管制署、食品藥物管理署、環境保護署、環境

檢驗所、海岸巡防署、銀行局改以其他項目刪減替

代，科目自行調整。

10.設備及投資：除資產作價投資、中央研究院、國

公務人員退休撫卹基金監理委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 單位：新台幣元

61

決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

立故宮博物院南部院區籌建計畫、中央選舉委員

會及所屬、立法院主管、公務人員保障暨培訓委

員會、國家文官學院及所屬、警政署及所屬、外

交部主管營建工程與交通及運輸設備、體育署、

法務部主管、國家科學委員會增撥國家科學技術

發展基金、中央健康保險署、文化部主管不刪；

教育部主管（不含體育署）統刪 4%外，其餘統刪

8%，其中經濟建設委員會、檔案管理局、司法院、

最高法院、最高行政法院、臺中高等行政法院、

高雄高等行政法院、公務員懲戒委員會、智慧財

產法院、臺灣高等法院、臺灣高等法院臺中分院、

臺灣高等法院臺南分院、臺灣高等法院高雄分

院、臺灣高等法院花蓮分院、臺灣臺北地方法院、

臺灣士林地方法院、臺灣新北地方法院、臺灣新

竹地方法院、臺灣苗栗地方法院、臺灣臺中地方

法院、臺灣南投地方法院、臺灣彰化地方法院、

臺灣雲林地方法院、臺灣嘉義地方法院、臺灣臺

南地方法院、臺灣高雄地方法院、臺灣屏東地方

法院、臺灣臺東地方法院、臺灣花蓮地方法院、

臺灣宜蘭地方法院、臺灣基隆地方法院、臺灣澎

湖地方法院、臺灣高雄少年及家事法院、福建高

等法院金門分院、福建金門地方法院、福建連江

地方法院、考選部、審計部臺北市審計處、審計

部臺中市審計處、審計部臺南市審計處、審計部

高雄市審計處、內政部、營建署及所屬、消防署

及所屬、領事事務局、外交及國際事務學院、國

防部主管、財政部、國庫署、賦稅署、臺北國稅

局、中區國稅局及所屬、國有財產署及所屬、教

育部、國民及學前教育署、青年發展署、國家圖

書館、國立公共資訊圖書館、國立教育廣播電臺、

國家教育研究院、中央氣象局、觀光局及所屬、

運輸研究所、公路總局及所屬、臺中區農業改良

場、漁業署及所屬、環境保護人員訓練所、海洋

巡防總局、海岸巡防總局及所屬、證券期貨局改

以其他項目刪減替代，科目自行調整。

11.對國內團體之捐助與政府機關間之補助：除法律

義務支出、中央研究院、司法院對財團法人法律

公務人員退休撫卹基金監理委員會 立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表 中華民國 103 年度 單位：新台幣元

62

決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

扶助基金會之捐助、警政署及所屬、外交部主管、

教育部主管、法務部主管、經濟部科技預算、國

家科學委員會對財團法人國家實驗研究院與國家

同步輻射研究中心之捐助、衛生福利部主管長期

照顧十年計畫及建置長期照顧服務體系相關預

算、衛生福利部捐助財團法人國家衛生研究院發

展計畫、中央健康保險署補助職業工會與農漁會

辦理健保業務、食品藥物管理署、文化部主管不

刪外，其餘統刪 5%，其中內政部、營建署及所屬、

入出國及移民署、國防部所屬、交通部、觀光局

及所屬、動植物防疫檢疫局及所屬、疾病管制署、

環境保護署改以其他項目刪減替代，科目自行調

整。

12.對地方政府之補助：除法律義務支出、一般性補

助款、教育部主管、法務部主管、衛生福利部主

管長期照顧十年計畫及建置長期照顧服務體系相

關預算、中央健康保險署補助鄉鎮市公所辦理健

保業務、食品藥物管理署、文化部主管不刪外，

其餘統刪 5%，其中役政署、交通部、動植物防疫

檢疫局及所屬、衛生福利部改以其他項目刪減替

代，科目自行調整。

13.經濟部主管、內政部主管及農業委員會主管辦理

「易淹水地區後續治理及維護管理計畫」23 億元

全數刪除。

14.國庫署「國債付息」減列 11 億 3,000 萬元。

(六) 財政部97年1月2日函文政府各機關學校，要求機關學

校附設公園供停放車輛之停車場，應依「規費法」規

定徵收使用規費；惟效果不彰，絕大多數機關均未針

對員工使用機關附設停車場收費；少數有收費者，收

費標準亦相當紊亂，包括同棟建築，不同部會，標準

不一；同一主管機關中，不同單位，收費不同；收費

標準低於一般行情甚多等等。

規費法第 1條即敘明立法目的在於「增進財政負

擔公平，有效利用公共資源，維護人民權益」，同法

第 8條有關應徵收使用規費之項目中，即包括各機關

學校交付特定對象或提供其使用之「公有道路、設

施、設備及場所」，第 10 條有關收費標準之計費原

本項非屬本會主管業務。

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決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

則並規定除須依興建、購置、維護等相關成本訂定收

費標準外，亦應考量市場因素。一般民眾利用公有停

車場均須按規定繳費，但公務人員使用政府機關停車

場，卻可享免費或低價之優惠，無疑是慷人民之慨。

況中央政府機關多位於大台北地區，捷運、公車等大

眾運輸路網密集，交通便捷；且政府機關無償提供員

工使用停車場，增加自行開車之誘因，亦與近年來政

府力倡之節能減碳政策大相違背。爰此，要求行政院

應依規費法相關規定，參考同地段一般停車場收費情

形，於 103 年清查各機關學校附設停車空間供員工使

用情形，並於 104 年研擬相關規範，送立法院備查後

實施，以落實規費法「增進財政負擔公平、維護人民

權益」之立法精神。

(七) 現行軍公教員工居住公有宿舍房租津貼扣繳標準，係

按職務等級而訂；月薪含「公費」之院長或部長級政

務人員居住公有宿舍，每月扣繳 800 元；一般軍公教

人員按職級每月分別扣繳 400 元至 700 元不等。

公務人員之待遇、加給係依「公務人員俸給法」

規定，其中並無配住宿舍或提供房租津貼之規定。因

此，配住宿舍僅扣繳低額之房租津貼，形同對配住者

之額外津貼；且各單位職務宿舍區位、面積均不同，

但不論位於台北市或花蓮、台東，不論居住單房或1

戶多房者，亦均依同樣標準扣繳，實未盡合理。另「中

央各機關學校職務宿舍之設置管理規定事項」第6點

規定：「各機關學校提供職務宿舍予借用人住用，應

收取管理費，由宿舍管理機關學校經收後悉數解繳國

庫。……」，然各該公有宿舍雖大多收有管理費，但

費用仍較一般行情為低，且除極少數如中央研究院將

管理費等相關收入繳庫外，其餘機關所收取之管理費

均未按規定繳回國庫。

綜上，公務人員住宿舍本於法無據，且房租津貼

扣繳及管理費標準，均悖離一般市場行情，並與宿舍

面積及價值無關，顯不符宿舍使用之對價，形同變相

津貼；公務人員職務宿舍均為運用政府預算興建或租

用，為落實使用者付費原則，爰要求行政院應參酌宿

舍座落區位、面積及市場行情，於 104 年訂定宿舍使

用之收費相關規範，送立法院備查後實施。

本項非屬本會主管業務。

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決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

(八) 針對 103 年度中央政府總預算案「業務費」項下「教

育訓練費」科目合計編列 15 億 9,147 萬 7,000 元，

經查，其中內含「對現職員工赴國內外公私立各級學

校修習學位、學分或研究等所需補貼之學分費、雜費

等教育費」。有鑑於公務人員進修費用依規定雖可申

請部分補助，但細節乃授權各機關學校得視預算經費

狀況而定，可知公務人員進修費用實非必須應給予之

補助；此外，進修人員甚至還可因此申請公假上課，

實不合理。加以近年來，更發現公務人員違規到中國

進修情形嚴重之問題發生，「連論文題目都是中國指

定的」，恐已涉及國家安全疑慮。準此，對現職員工

赴國內外公私立各級學校修習學位、學分或研究等所

需補貼之學分費、雜費等教育費預算，自 103 年度起，

就公餘時間與業務相關之進修核予補助。

已遵照本項決議辦理。

(九) 有鑑於民國 50 至 60 年代軍公教人員待遇及福利較

低，政府以行政命令頒定各項補助及優惠措施政策，

改善軍公教家庭生活。惟多年來，歷經多次之大幅調

薪後，目前軍公教人員整體待遇及福利已比民間企業

優厚許多。加以目前政府財政惡化之際，各界紛紛檢

討政府長期對特定對象進行各項補助問題，其中以

「退役軍人及軍眷醫療免掛號費補助」，其相關費用

實不合情理，相較於一般民眾（尤其對繳不起健保費

遭鎖卡之民眾）而言，都無醫療免付掛號費之優待，

造成相對剝奪感嚴重，實有違反社會公平正義原則。

基於目前政府財政惡化之際，軍人應與全民共體時

艱，況且政府設立之醫療院所本亦應為國庫增加收

入，有所營運績效才能自給自足，而非為特定族群給

予掛號優惠，更造成各公立醫院長期為吸收該項優惠

而減少國庫收入。職是之故，政府亟應重視且重新檢

討廢止就醫免掛號費制度，取消「退役軍人及軍眷醫

療免掛號費補助」，爰要求針對 103 年度所有編列「退

役軍人及軍眷至醫療院所『就診免付掛號費』」之優

待相關預算，應予檢討優待掛號費之次數，並自 104

年度起實施，超過部分亦不得要求相關所屬之醫療院

所自行吸收。

本項非屬本會主管業務。

(十) 依據審計部決算審核報告指出，過去政府辦理政令宣

導採購，曾發生未編有專項預算，逕由相關科目勻支

已遵照本項決議辦理。

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決 議 、 附 帶 決 議 及 注 意 事 項

項 次 內 容辦 理 情 形

經費辦理（如由各工作計畫之業務費支應等），……

由各項工作計畫之業務費支應辦理廣告或宣導，勢將

排擠其他業務支出，值此政府財政困難之際，為能有

效監督控管執行成效，允宜透過編列專項預算方式，

明確列示各機關辦理廣告或宣導之計畫，俾有效監督

控管。102 年度立法院審議預算亦通過決議要求「103

年度起，各機關編列政策宣導經費，應於預算書表內

將經費編列情形妥適表達，以利國會及社會大眾監

督。」。103 年度起，除依立法院要求妥適表達編列

之專項宣導經費，除突發事件所需外，不得動支任何

經費進行宣導。

(十一) 補充保費健保新制開辦已滿 1年，此案執政當局蠻橫

堅持錯誤政策，令國人備感痛心。立法院於審議 102

年度中央政府總預算時曾做�