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臺北市政府 107年社區治安

大安區錦華社區

歡迎蒞臨

我們的精神象徵

地址：臺北市大安區羅斯福路 2段 35 巷 19弄 6號 1樓

電話：（02）2392-3999 傳真機：（02）2351-2999

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大安區錦華里社區區域圖

大安區錦華里巡守路線圖

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一、社區簡介

(一)協會沿革（含成立日期、歷任理監事及發展過程）

錦華里日據時期為「錦町」，舊地名為「古亭區」，台灣

光復實施地方自治時成立「錦華里」。民國 79 年 3月區

里行政區域調整，將本里與錦中里合併，仍沿用「錦華

里」名至今。

(二)緣起：

民國 88 年 10 月 15 日發起，籌備會主任委員溫美珠

等 38 位申請籌組成立「錦華社區發展協會」，民國 89

年 4 月 1 日召開第一屆第一次會員大會，並順利選舉

第一屆理監事會，協會正式成立。

(三)歷任理事長、常務監事及聘任總幹事：

歷屆理監事會選任理事長及常務監事、聘任總幹事表：

屆別 改選時間 理事會理事長 監事會召集人 總幹事

一 89/04/01 溫源衡 袁宗維 溫美珠

二 92/06/29 溫源衡 尤健雄 溫美珠

三 95/05/06 陳豐源 尤健雄 溫美珠

四 98/04/19 陳豐源 尤健雄 溫美珠

五 101/06/20 黃秋田 尤健雄 羅寶珠

六 104/05/02 尤健雄 張仁宏 許玉鈖

七 107/05/06 尤健雄 張仁宏 許玉鈖

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(四)生態資料：

1.社區範圍：以錦華里轄區為區域，東起金山南路、西至

羅斯福路及杭州南路、南起和平東路、北至潮州街。

2.人口分析：

台灣地區、大安區、錦華里 107年 6月份人口分析表

里別 面積 人口數 戶數 鄰數 公民數 少年人口 工作人口 老年人口

0-14 % 15-64 % 65歲~ %

錦華 0.1121m2 6243 2182 19 4551 1353 21.67 3961 63.45 929 14.88

3.宗教寺廟：

(1) 佛教聖地：潮州街 58號*圓通學苑

(2) 道教宮廟：潮州街 98巷 5號-泰安宮

潮州街 60巷、羅斯福路 2段 35巷口-陰公廟

(3) 基督教會：杭州南路 2段 95號-神召會

(五)居民結構：

錦華社區的社會結構，錯綜複雜，看似墨守成規的古老

社區，卻是代謝快速的新興區域。有著百年古老木屋、

古老狹小巷道，卻居住著瞬息萬變且充滿資訊的高水平

居民，三師(醫師、律師、會計師)特多，大學教授、校

長、退休教師等公教人員及工商業董事長...等等，這些

居民非三言兩語可以打動，但並非冷血動物，他們只是

長期的觀察主政者如何帶領，所以當這些居民的優質特

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點被挖掘，並善加運用之後不可限量。

二、推動績效

社區成立十八年來，驗證了「天下無難事、只怕有心人」

的勵志名言，社區志工共同打造了一個『溫馨錦華家園』，有

維持治安的「守望相助隊」；有預防災害防治的『救援隊』；有

維護社區環境衛生的「志工隊」；有關懷弱勢族群及單親家庭

的「婦女隊」；有老人服務專屬的「長青會」等形成的『福利

社區』，更有一連串的學童、成人、老人網路研習，造就了社

區資訊網路化，有溫馨錦華網、社區志工網、大樓管委會及社

團網、社區桌球網、社區理監事會網…等等，居民可以上網查

了解治安、社區活動情形、閱讀「溫馨錦華」社刊、辦理租借

里活動場所；更可將各類作品張貼於社區網上相互觀摩，不管

您身處何處都可透過社區網瞭解社區動態，形成了名符其實的

社區『資訊網路化』。藉由書畫班、電腦班、客家民俗班、歌

唱班、婦女成長班〃〃〃等藝文活動的開辦，將藝文生活化，

使我們的社區成了文化家園，居民不再冷漠，不再互不關心，

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彼此寒暄問暖，相互關懷，這就是所謂的『溫馨錦華、文化家

園、網路社區』。

三、社區安全

錦華社區非常重視社區安全，主事者社區理事長希望將錦華

社區打造成為「安全社區」，那是社區營造的最高境界。安

全社區是指社區能在社區民眾的參與並取得共識下，結合社

區內外所有資源，共同為減少各種意外或故意性的傷害、營

造更安全的環境、促進人際和諧、增進每個人身體、心理與

社會全面的安適不斷而努力的運動，是一種行動式的運動。

因此，「安全社區」不是對社區已具備了安全特性的描述，

而是為營造更安全的社區而持續不斷努力的運動。

臺灣的安全社區推動將面臨嚴重的人口老化及社會安

全的恐怖攻擊等二大問題挑戰，特別是人口老化問題，逐年

惡化中，臺灣地區老化指數 106 年 6 月正式突破 100%，

107年 4月，臺灣地區 65歲以上人口已超越世界衛生組織

14%的高齡化老年人口，更應注意的係生育問題，107 年 6

月的生育率降至 0.76%，比全世界生育率最低的新加坡還

低，政府必頇正視此國安問題及未雨綢繆的積極規劃防患所

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衍生的社會問題。

人口比較表：

台灣地區 107年 6月份人口分析表

區別 總 計 0-14. % 15-64 % 65歲~ % 出生 %

台灣地區 23574274 3071910 13.03 17160688 72.79 3341676 14.18 178739 0.76

臺北市 2675713 366352 13.69 1861624 69.57 447737 16.73 23180 0.87

四、未來的社區安全工作-

106 年推動橙絲帶，強化老人家的住的安全，107 年推

瑪麗亞俱樂部，照顧好瑪麗亞，讓馬里亞全心的照料老人。

人口老化係先進國家的特徵，世界衛生組織（WHO）認定

65 歲以上定義為老年人，逾 7%為老齡化社會、逾 14%為高

齡社會、逾 20%為超高齡社會，而人口老化之高齡社會係因

壽命延長及生育下降，在這兩個因素中，生育減少是如今

全球人口高齡化的主要致因。美國中情局（CIA）2017 最新

資料報告指出，在全球 224 個國家中，新加坡是全世界生

育率最低的國家(0.83)，而臺灣則是全球第 3 低(1.13)，

2018 年 6 月份的臺灣新生兒只有 178739 已降至 0.76，是

全世界生育率最低的國家，這已是國安問題了。

臺灣地區民國 82 年 6 月已達 7%的老齡化社會，107 年

3 月達 14.05%的高齡社會，預定 115 年達 20%的超高齡社

會，高齡社會帶動了老化指數的攀升，106 年 2 月台灣地區

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老年人口首次超越少年人口，老化指數首度突破 100%到達

100.14%，107 年 6 月已攀升到 108.78%，成長了 8.64%，成

長數度驚人，同時依賴人口(指 65歲以上及 14歲以下人口)

與工作人口(15~64 歲)之比也高達 37.37%，每 2.68 個工作

人口必須扶養一位依賴人口(父母或子女)。

總面積 271.7997 平方公里的臺北市，居住了

2,676,767 人(107/5)，人口密度高達 9855.4 人/平方公

里，為臺灣地區之冠，因人口密度高在民國 103 年 11 月即

已邁入 14.04%的高齡社會，107 年 6 月高達 16.73%，預定

111 年達 20%超高齡社會。高密度也促使老化指數在 104 年

元月即突破 100%，107 年 6 月已達 122.21%，依賴人口與工

作人口之比，高達 43.73%，每 2.29 個工作人口必須扶養一

位依賴人口(父母或子女)。

大安區的人口密度 27.257/平方公里為全市最高，107

年 6 月的 65 歲以上老年人口 19.48%也是全市最高，按照聯

合國的定義，為了維持一個社會是可持續性運作的，一個

65 歲老年人至少需要三個 16-64 歲的工作人口來支持，也

就是一個社會的潛在支持比（potential support rate，

PSR）必須大於 3 以上，而大安區只有 3.36，預定 108 年將

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低於 3，將會使工作人口疲於奔命，嚴重影響其生活品質，

降低了工作人口對社會的支持力。

另一個必須重視的老化指數 128.47%、依賴人口與工作

人口之比，高達 52.81%，皆為全市之冠等所衍生的社會安

全問題。每 1.89 個工作人口必須扶養一位依賴人口(父母

或子女)，已低於聯合國依賴人口至少二個以上工作人口來

支持的基本要求，工作人口為了扶養父母、子女有如蠟燭

兩頭燒，將嚴重影響工作人口對社會的支撐能力。

※臺灣地區 107年 6月份人口分析表

臺灣地區、大安區、錦華里 107年 6月份人口分析表

區別 總計 少年人口 工作人口 老年人口 老化

指數

扶老

數/人

依賴

數/

人

0-14. % 15-64 % 65歲~ %

總 計 23574274 3071910 13.03 17160688 72.79 3341676 14.18 108.78 5.14 2.68

福建省 150881 14605 9.68 117573 77.92 18703 12.4 128.06 6.29 3.53

新北市 3987520 493983 12.39 2973971 74.58 519566 13.03 105.18 5.72 2.93

桃園市 2204824 333604 15.13 1626907 73.79 244313 11.08 73.23 6.66 2.82

臺中市 2794933 407302 14.57 2058350 73.65 329281 11.78 80.84 6.25 2.79

高雄市 2773932 334580 12.06 2035301 73.37 404051 14.57 120.76 5.04 2.76

臺南市 1884717 232571 12.34 1375873 73 276273 14.66 118.79 4.98 2.7

臺灣省 7101754 888913 12.52 5111089 71.97 1101752 15.51 123.94 4.64 2.57

臺北市 2675713 366352 13.69 1861624 69.57 447737 16.73 122.21 4.16 2.29

大安區 309543 46775 15.11 202471 65.41 60297 19.48 128.91% 3.36 1.89

錦華里 6243 1353 21.67 3961 63.45 929 14.88 68.66% 4.26 1.74

備註:(1)人口類別：少(幼)年人口:14歲以下、老年人口:65歲以上、工作人口:15~64歲、

依賴人口：14歲以下及 65歲以上人口之和。(2)老化指數：65歲以上人口大於 14

歲以下人口之比。(3) 扶老數/人：工作人口扶養老年人口之比。(4) 依賴數/人：

工作人口扶養依賴人口之比。

※世界衛生組織(who)認定 65歲以上逾 7%老齡化社會、逾 14%高齡社會、逾 20%超高齡社會。

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人口老化的過程，首當其衝需的問題即是老年人口的

照護需求，由此延伸出照護勞動力不足必須引用移工問

題，移工素質因良莠不齊及合法非法問題，所以當一個社

區移工多了之後，自然而然就成群結黨，逞凶鬥狠、吸毒、

詐騙、暴力...等等社會問題。

錦華社區面積只有 0.1121 平方公里，居住了 6243 人

口，人口密度 55691(人/km2)，大安區人口密度最高區域之

一，地窄人稠，依賴數/人之比，每 1.74 個工作人口扶養

一位依賴人口，也是大安區最高，因此『移工』成為社區

巷頭街尾的主角，社區花園成為移工的聯誼聚會所，也是

資訊的傳遞中心，社區鑒於毒品氾濫、詐騙案層出不窮，

為預防入侵社區，提出預防性作法，同時將移工視為社區

的一份子，促進社區和諧，改善移工與雇主之緊張關係，

特成立『瑪麗亞俱樂部』。

『瑪麗亞俱樂部』開辦:(1)社區風土民俗研習班，讓

移工早日融入社區。(2) 民謠歌唱聯誼班，彼此建立情感，

將社區視為第二個家。(3) 傷患簡易包紮技巧。(4) CPR

急救技巧。(5) 防詐騙、防毒、防暴力及消安宣導等等社

區安全宣導及研習班。

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俱樂部同時進行移工訪視工作：(1) 移工及雇主訪視：社

區區分為 12 個責任區塊，每區塊有三位以上志工訪視，

並邀請移工加入俱樂部行列。(2) 非社區之外區移工：社

區巷道或在社區花園之移工。經由造訪並介紹俱樂部成立

之宗旨，邀請加入成為會員。

錦華社區呼籲社區各位好鄰居，請鼓勵您家庭的『移

工』，或街頭巷尾的移工，加入社區『瑪麗亞俱樂部』，

彼此認識，互相勉勵為長者做好服務，將社區『瑪麗亞俱

樂部』視為第二個家，有任何法律問題，都可以詢問，避

免移工淪為詐騙集團的車手、販毒的轉交站、暴力的製造

者。

我們希望社區照顧好移工，而移工全心投入照顧好社

區居民，在『水幫魚 魚幫水』的哲理下創造雙贏，也讓

這群已在臺灣社會生活多年，並有能力為臺灣社會做出貢

獻的人，成為臺灣社會的一份子。

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訪視志工研習副區長開訓勉勵 社區轄區里長感謝志工踴躍參與

派出所警員社區安居反毒宣導 講師分享訪視溝通技巧

消防隊宣導預防一氧化碳中毒及爐火安全 志工訪視移工及雇主 邀請加入瑪麗亞俱樂部

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志工訪視移工及雇主 邀請加入瑪麗亞俱樂部 志工訪視移工及雇主 邀請加入瑪麗亞俱樂部

里長邀請移工及雇主座談 移工陪同長者參加社區共餐情形

移工陪同長者參加社區共餐情形 移工陪同長者參加社區共餐情形