新建通辽至京沈高铁新民北站铁路 - mee.gov.cnhps.mee.gov.cn/jsxm/xmsl/201509/W020151102487004031262.pdf · 新建通辽至京沈高铁新民北站铁路环境影响报告书

新建通辽至京沈高铁新民北站铁路

环境影响报告书

建设单位：通赤凌快速铁路公司筹备组评价单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司

国环评证甲字第 1104 号

二〇一五年九月天津

评价单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司

法人代表：

新建通辽至京沈高铁新民北站铁路环境影响报告书



文件分发单位及份数序号单位份数编号备注

1 环境保护部 2 01~02

2 环境保护部环境工程评估中心 1 03

3 中国铁路总公司计划统计部 1 04

4 铁路节能环保技术中心 1 05

5 工程设计鉴定中心 1 06

6 辽宁省环境保护厅 1 07

7 内蒙古自治区环境保护厅 1 08

8 沈阳市环境保护局 1 09

9 阜新市环境保护局 1 10

10 通辽市环境保护局 1 11

11 沈阳铁路局 1 12

12 通赤凌快速铁路公司筹备组 1 13

13 铁三院线站处 1 14

14 铁三院机械环工处 2 15~16

15 会议备用 14 17~30

合计 30


1

前言新建通辽至京沈高铁新民北站铁路位于蒙东地区的通辽与辽宁省西部地区，线路

自京沈客专新民北站引出，经彰武、甘旗卡，引入通辽站。沿线经过新民市、彰武县、

科尔沁左翼后旗和通辽市科尔沁区四个县级及以上行政区。本工程的实施可强化东北

快速客运网络、优化快速客运网布局，延伸快速客运网服务半径，对于保障“振兴东北

老工业基地”战略的顺利实施具有重要意义。

线路正线长度 197.015km（自新民北（不含）至通辽（含）CK633+125～CK197+273，

其中右 CK633+125～右 CK8+200 段右线绕行，长度 8.2km。），新建北京方向上、下行

联络线共计 12.206km。正线路基总长 162.034km，占线路全长的 82.24%；正线桥梁

34.981km/21 座，占线路全长的 17.76%。北京方向联络线路基总长 5.515km，占线路长

度的 45.18%，桥梁长度 6.691km/3 座，占线路长度的 54.82%。另对通辽枢纽的相关工

程进行改建（包括京通左线 2.302km、京通右线 1.632km、通霍线 3.26km、油库专用

线 1.386km）。全线框构桥面积 27705.21 平方米/59 座；涵洞总长 8477.34 横延米/339

座，平均每公里路基约 2.1 座。

全线设新民北、彰武站、章古台、甘旗卡、木里图、通辽共 6 座车站和姚家窝堡、

田家窝堡 2 座线路所，其中新民北为本线与京沈客专的接轨站，其余各站均与大郑铁

路的既有车站共站。

牵引供电系统采用带回流线直接供电方式。全线新建单坨子牵引变电所 1 座，利

用在建通大线新兴隆、北甘旗牵引变电所 2 座，利用在建通霍线通辽西牵引变电所 1

座，利用在建京沈客专新民北牵引变电所 1 座。全线新建 5 座分区所、8 座 AT 所、1

座分区所兼开闭所。接触网采用全补偿弹性链形悬挂方式。

本工程为客运专线，双线，电力机车牵引，设计速度目标值 250km/h。区间线路按

采用重型轨道标准，采用 60kg/m 钢轨，一次铺设跨区间无缝线路设计，正线轨道采用

有砟轨道，特级道砟道床。

新增永久用地 1286.39hm2 ，工程临时占地 401.67hm2 ；全线土石方总量

2516.30×104m3。

本工程设计年度为近期 2030 年，远期 2040 年。计划于 2016 年 1 月开工（含施工

准备期），2019 年 12 月结束，建设总工期 4 年。

全线概算总额 1717113.4 万元，其中静态投资 1552365.4 万元。本项目各项环保投


2

资合计 74484.17 万元，环保投资占工程总投资的 4.34%。

铁道第三勘察设计院集团有限公司于 2015 年 4 月完成了《新建通辽至京沈高铁新

民北站铁路修改可行性研究》、2015 年 8 月完成了《新建通辽至京沈高铁新民北站铁路

可行性研究报告》，评价单位组织专业评价人员赴现场进行了踏勘和资料收集，走访了

拟建铁路沿线环保、水务、林业、国土资源、文物等有关部门，了解了直接受影响人

群对项目建设的意见和要求，编制完成了本报告书。

本项目为新建客运专线，涉及辽宁章古台国家级森林公园、辽宁高山台省级森林

公园、巴胡塔湿地系统保护区等重要或特殊生态敏感区，不涉及珍稀濒危植物分布区

域，不涉及动物集中分布区域；噪声敏感点共 114 处、振动环境保护目标共有 53 处、

电磁环境保护目标 39 处，沿线涉及河流 5 条。

新建通辽至京沈高铁新民北站铁路的建设将不可避免地对铁路沿线两侧一定区域

内的生态环境、声、振动环境、水、大气环境环境等产生影响，但工程设计结合当地

特点提出了行之有效的生态保护及恢复措施、水土流失治理措施以及污染控制措施，

评价又对其进行了补充完善。在工程施工和运营中，认真、全面落实环评报告书中提

出的各项环保措施后，工程建设对环境造成的影响和污染可得到有效控制或减缓。评

价认为：本项目对改善沿线交通状况、促进区域经济发展是有利的，工程涉及的巴胡

塔县级湿地自然保护区已取得主管部门同意、通辽市政府拟调整水源保护区划并同意

工程穿越科尔沁区饮用水源二级保护区，在落实设计及环境影响报告书提出的各项措

施后，从环境保护角度分析，项目建设可行。

在环境影响报告书编制过程中，辽宁省环境保护厅、内蒙古自治区环境保护厅、

沈阳市环境保护保局、阜新市环境保护局、通辽市环境保护保局及沿线国土、规划、

林业、水利、文物等有关部门给予了极大支持，在此一并表示感谢！


1

目录新建通辽至京沈高铁新民北站铁路地理位置示意图

新建通辽至京沈高铁新民北站铁路可行性研究线路平、纵断面示意图

第一章总论 ···················································································································································6

第二章工程分析 ·············································································································································27

第一节工程概况 ··································································································································· 27 第二节工程选线环境合理性分析 ········································································································ 50 第三节工程建设对环境的影响分析 ···································································································· 67

第三章工程所在地区环境现状·····················································································································87

第一节自然概况 ··································································································································· 87 第二节社会经济环境概况 ··················································································································· 92

第四章生态环境影响评价 ·····························································································································97

第一节概述········································································································································ 97 第二节生态环境现状评价 ··················································································································· 98 第三节生态环境影响预测与评价 ······································································································ 118 第四节工程对沿线生态敏感区的影响分析 ······················································································ 176 Ⅰ 工程对高山台省级森林公园的影响分析 ························································································· 176

Ⅱ 工程对辽宁章古台沙地国家森林公园的影响分析 ·········································································· 183

Ⅲ 工程对巴胡塔湿地系统保护区的影响分析···················································································· 194 第五节生态保护措施投资估算及效益分析 ······················································································ 198 第六节小结······································································································································ 199

第五章声环境影响评价 ······························································································································ 203

第一节概述········································································································································· 203 第二节声环境现状评价 ····················································································································· 203 第三节环境噪声预测评价 ················································································································· 219 第四节噪声防治措施及经济技术分析 ······························································································ 238 第五节施工期噪声环境影响评述 ······································································································ 252 第六节小结······································································································································ 258

第六章环境振动影响评价 ···························································································································· 261

第一节概述······································································································································ 261 第二节环境振动现状评价 ················································································································· 261 第三节运营期振动环境影响预测与评价 ·························································································· 267 第四节减振措施及建议 ····················································································································· 277 第五节施工期振动环境影响分析 ······································································································ 278 第六节小结······································································································································ 280

第七章电磁环境影响评价 ·························································································································· 283


2

第一节概述········································································································································· 283 第二节电磁环境现状 ····················································································································· 286 第三节电磁环境影响预测与评价 ································································································ 289 第四节防护措施及建议 ················································································································· 296 第五节小结 ······································································································································ 297

第八章地表水环境影响评价······················································································································ 299

第一节概述········································································································································· 299 第二节水环境现状调查与分析·········································································································· 301 第三节铁路工程对水环境的影响分析 ······························································································ 304 第四节施工期水环境影响分析·········································································································· 314 第五节小结········································································································································· 318

第九章地下水环境影响评价······················································································································ 320

第一节概述······································································································································ 320 第二节地下水环境现状调查与评价 ·································································································· 320 第三节地下水环境保护措施与防治对策 ·························································································· 322

第十章大气环境影响分析 ·························································································································· 325

第一节概述········································································································································· 325 第二节大气环境现状分析 ················································································································· 327 第三节运营期大气污染源及影响分析 ······························································································ 329 第四节施工期环境影响分析及防治措施 ·························································································· 332 第五节小结········································································································································· 335

第十一章固体废物环境影响分析·············································································································· 337

第十二章清洁生产与污染物总量控制 ····································································································· 339

第十三章公众参与 ······································································································································ 342

第十四章社会经济环境影响分析·············································································································· 361

第一节社会经济环境概况 ················································································································· 361 第二节工程建设对社会经济环境的影响分析 ·················································································· 361 第三节征地、拆迁与再安置·············································································································· 363 第四节工程对沿线文物的影响分析 ································································································ 367 第五节小结········································································································································· 370

第十五章环境影响经济损益分析·············································································································· 371

第十六章环境管理和监测计划·················································································································· 373

第一节环境管理 ································································································································· 373 第二节环境监测计划 ························································································································· 377 第三节施工期环境监理计划·············································································································· 379 第四节环保人员培训 ························································································································· 384

第十七章环境风险分析及应急预案·········································································································· 385


3

第十八章环境保护措施及投资估算·········································································································· 395

第十九章结论 ·············································································································································· 407


4


5


6

第一章总论

一、编制依据

（一）环境保护法律

1．《中华人民共和国环境保护法》（2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日起施

行）

2. 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003 年 9 月 1 日施行）

3. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997 年 3 月 1 日施行）

4. 《中华人民共和国大气污染防治法》（2015 年 8 月 29 日第二次修订）

5. 《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年 6 月 1 日施行）

6. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005 年 4 月 1 日施行）

7. 《中华人民共和国土地管理法》（1999 年 1 月 1 日实施，年 2004 年 8 月 28 日

第二次修订）

8. 《中华人民共和国水法》（2002 年 10 月 1 日施行）

9. 《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日施

行）

10. 《中华人民共和国防洪法》（2009 年 8 月 27 日修订并施行）

11. 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年 2 月 29 日修订，2012 年 7 月 1

日施行）

12. 《中华人民共和国文物保护法》（2013 年 6 月 29 日起施行）

13. 《中华人民共和国森林法》（1985 年 1 月 1 日施行，1998 年 4 月 29 日修正）

14. 《中华人民共和国野生动物保护法》（1989 年 3 月 1 日施行）

15．《中华人民共和国草原法》（2003 年 3 月 1 日起施行）；

16．《中华人民共和国防沙治沙法》（2002 年 1 月 1 日起施行）；

17．《中华人民共和国渔业法》（2013 年 12 月 28 日起施行）；

18．《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003 年 10 月 1 日起施行）；

19．《中华人民共和国铁路法》（1990 年 9 月 7 日起施行）

20．《中华人民共和国节约能源法》（2008 年 4 月 1 日起施行）

21．《中华人民共和国城乡规划法》（2008 年 1 月 1 日施行）


7

22．《中华人民共和国循环经济促进法》（2009 年 1 月 1 日施行）

23．《中华人民共和国矿产资源法》（1997 年 1 月 1 日起施行）

（二）环境保护法规、条例

1. 中华人民共和国国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》（1998 年 11

月 29 日施行）

2. 中华人民共和国建设部令第 27 号《城市生活垃圾管理办法》（1993 年 8 月 10

日实施）

3. 国发〔1996〕31 号“国务院关于环境保护若干问题的决定”务 4. 国发〔2005〕

39 号“国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定”（2005 年 12 月 14 日）

5. 环发〔2006〕28 号《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局 2006 年

2 月 14 日颁布）

6. 《中华人民共和国自然保护区条例》（1994 年 12 月 1 日施行）

7. 《基本农田保护条例》（国务院 1999 年 1 月 1 日施行）

8. 《中华人民共和国河道管理条例》（1988 年 6 月 3 日施行）

9. 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28 号）

10. 国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》（2004 年 6 月 26 日）

11. 国土资源部、农业部、国家发展和改革委员会、财政部、建设部、水利部、家

林业局国土资发〔2005〕196 号《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》

12. 国土资发〔2004〕237 号“关于印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报

批工作的意见》的通知”

13. 国土资发〔2004〕238 号“关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》

的通知”

14. 国发明电〔2004〕1 号《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的

紧急通知》

15. 国家环境保护总局、铁道部环发〔2001〕108 号《关于加强铁路噪声污染防治

的通知》

16. 铁运〔2004〕52 号《转发国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为

的紧急通知》

17. 环发〔2004〕24 号“关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见”


8

18. 铁计〔2001〕8 号“转发国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知”

19. 铁路环境保护规定（1997 年 4 月 23 日，铁道部铁计〔1997〕46 号）

20. 中华人民共和国建设部令第 27 号《城市生活垃圾管理办法》（1993 年 8 月 10

日施行）

21. 铁总建设〔2013〕94 号《铁路工程绿色通道建设指南》

22. 铁道部、水利部铁计〔1999〕20 号文《铁路建设项目水土保持工作规定》

23.国务院令第 559 号《规划环境影响评价条例》（2009 年 10 月 1 日起施行）；

24.《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993 年 8 月 1 日施行）

25. 环发〔2010〕7 号《地面交通噪声污染防治技术政策》

26. 环发〔2013〕86 号《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管

理的通知》；

27．《内蒙古自治区环境保护条例》（2002 年修正）

28．《内蒙古自治区湿地保护条例》（2007 年 9 月 1 日施行）

29．《内蒙古自治区实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》（2012 年 8 月 1

日施行）

30．《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》

31．内环发[2006]49 号“内蒙古自治区环境保护局关于涉及自然保护区开发建设项

目环境管理工作有关问题的通知”（2006 年 3 月）

32.《内蒙古自治区基本草原保护条例》（2011 年 12 月 1 日起施行）

33.《辽宁省环境保护条例》（2004 年 6 月 30 日）

34.《辽河流域水污染防治条例》（2011 年 4 月 1 日起施行）

35.《辽宁省城市环境噪声管理暂行规定》（1988 年 7 月 6 日施行）

36.《辽宁省固体废物污染环境防治办法》（2002 年 3 月 1 日施行）

37.《辽宁省水土保持工作实施细则》（2004 年 6 月 30 日施行）

38.《辽宁省水土保持条例》（2014 年 12 月 1 日实施）

39.《辽宁省城市房屋拆迁管理实施细则》（2002 年 12 月 1 日施行）

40.辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2014 年修订，2014 年 1 月 9

日施行）

41.辽环发[2007]24 号“关于印发《辽宁省建设项目环境监理管理办法》的通知”


9

42. 环发[2012]77 号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》

43. 环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》

44. 国发[2013]37 号《大气污染防治行动计划》

45. 环发[2013]86 号《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理

的通知》

46. 国务院令 639 号《铁路安全管理条例》

47. 国务院 641 号令《城镇排水与污水处理条例》

48. 环办[2013]103 号《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》

49. 环办[2014]30 号《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通

知》

（三）环境保护技术规范

1．HJ2.1-2011《环境影响评价技术导则总纲》；

2．HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》；

3．HJ19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》；

4．HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则—大气环境》；

5．HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则—地面水环境》；

6．HJ610-2011《环境影响评价技术导则—地下水环境》；

7．HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》；

8．HJ/T10.3-1996《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价与标准》；

9．HJ 24-2014《环境影响评价技术导则输变电工程》；

10．HJ2034-2014《环境噪声与振动控制工程技术导则》

11．GB50433-2008《开发建设项目水土保持技术规范》；

12．GB50434-2008《开发建设项目水土流失防治标准》；

13．GB8702-2014《电磁环境控制限值》；

14．《环境监测技术规范》（国家环境保护局 1986 年）

（四）环境保护区划及规划文件

1. 《国家环境保护“十二五”规划》（国发[2011]42 号）

2. 《铁路 “十二五”环保规划》（铁计[2012]63 号）

3. 《中长期铁路网规划》（2008 年调整）


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4. 《铁路“十二五”发展规划》

5. 沿线省市发展总体规划

6. 沿线省市环境保护规划

7. 有关部门和各行各业发展规划，历年国民经济、生态环境、自然资源等方面信

息资料

（五）相关文件

1 铁道第三勘察设计院集团有限公司《新建铁路通辽至京沈高铁新民北站铁路可

行性研究报告》（2015 年 8 月）

2. 内环函【2015】138 号“内蒙古自治区环境保护厅关于确认新建通辽至京沈高

铁新民北站铁路环境影响评价执行标准的函”

3. 辽环管函[2015]72 号“关于新建通辽至京沈高铁新民北站铁路环境影响评价执

行标准的复函”

二、评价目的

重”的原则，通过对工程沿线评价范围内的自然、社会环境质量的调查、监测与

分析，对工程沿线环境质量现状加以评价。

2．对工程在施工期和运营期可能对周围环境产生的影响进行预测和评价，明确工

程可能对环境的影响范围、影响程度及影响对象。

3．通过公众参与，让更广泛的受众参与到项目的论证中来，使项目更加民主、科

学，避免因征地、噪声、振动、电磁、水、大气污染等影响而为今后的工作留下隐患；

引导公众参与到项目建设期和运营期的环境保护工作的管理和监督之中，同时，一定

程度上也起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。

4．根据拟建工程对环境的影响程度，对工程设计文件中提出的治理措施进行必要

的论证；依据“清洁生产、以新带老”的原则，提出相应的措施与建议，减少和控制

新增污染物排放，将工程对环境造成的不利影响降至小程度，达到铁路建设和环境

保护两者间协调发展的目的。

5．从环境保护角度出发，辅以经济分析，论证该项目建设的可行性，为环境保护

工程设计及项目的环境管理提供依据。


11

三、评价原则

以国家有关环境保护法律、法规、文件为依据，以环评导则和铁路环评技术标准

为指导，根据新建铁路工程的特点，以涉及的生态、环境噪声、振动等环境敏感问题

为重点的评价原则，充分利用已有资料，补充必要的现状调查、监测、类比监测，结

合工程设计，按不同的评价要素选择不同的线路区段进行评价，依据评价结果提出技

术上可行、经济上合理的治理措施和建议。

四、评价范围

（一）评价涉及的工程范围

1．研究范围

新民北（CK633+125）至通辽（CK197+273），含通辽枢纽、新民北疏解工程。

（1）区间正线

新民北（不含）至通辽（含）CK633+125～CK197+273，正线长 197.015km，其中，

右 CK633+125～右 CK8+200 段右线绕行，长度 8.2km。

（2）通辽枢纽工程

1）京通左线改线：改 JTCK801+598～改 JTCK803+900，线路长度 2.302km。

2）京通右线改线：改 JTYCK802+268～改 JTYCK803+900，线路长度 1.632km。

3）既有通霍线改线：改 THCK800+640～改 THCK803+900，线路长度 3.26km。

4）油库专用线改线：改 YZCK802+436～改 YZCK803+822，线路长度 1.386km。

5）京通右线施工便线 BCK802+267～BCK803+300，线路长度 1.033km。

（3）新民北疏解工程

1）北京方向下行联络线：LCK621+000～LCK11+200，线路长 5.451km。

2）北京方向上行联络线：右 LCK621+000～右 LCK11+200，线路长 6.755km。

4. 彰武站既有大郑线改线 : 改 DZCK110+100～改 DZCK112+801 线路长度

2.701km。

2.工程地理位置

（1）工程地理位置参见“新建通辽至京沈高铁新民北站铁路地理位置示意图”

（2）线路平纵断面参见“新建通辽至京沈高铁新民北站铁路工程可行性研究线路

平、纵断面示意图”


12

（二）各环境要素的评价范围

1. 生态环境

根据项目对生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响和相互依

存关系，本次评价生态环境评价范围为线路两侧铁路外侧轨道中心线外各 300m 以内区

域；巴胡塔湿地系统保护区等重要生态敏感区段落适当扩大至完整的地理单元。

施工便道两侧各 30m 以内区域；

站场、施工营地、工程取、弃土（渣）场、大型临时工程用地界外 100m 以内区域。

2. 声环境

评价范围为线路两侧距外轨中心线各 200m 以内敏感点。

3. 振动

线路两侧距外轨中心线各 60m 以内敏感点。

4. 电磁环境

电视受影响评价范围为距线路外轨中心线各 50m 以内；220kV 变电所工频电磁场

的评价范围为围墙外 40 米； GSM-R 基站评价以天线为中心半径 50m 区域为分析影响

的重点范围。

5. 水环境

地表水：各站污染源位置至排放口处，排污涉及的受纳水体，沿线涉及的敏感水

体。

地下水：路基和桥梁段为两侧各 50m，或水源保护区路段线路所涉及的水文地质

单元。

6. 大气环境

各站锅炉废气达标排放；施工场地周围 50m 的范围区域。

7. 固体废物

工程沿线各站生产、生活垃圾及旅客列车垃圾。

（三）各环境要素的评价因子

针对本工程特点及对环境敏感性的初步分析、判别和筛选，确定本工程各环境要

素的评价因子见表 1-1-1。


13

表 1-1-1 评价因子表

环境要素污染源评价因子环境现状评价因子环境影响评价因子

生态环境路基、站场、桥涵及土石方

工程土壤、植被、土地利用、水土

流失、生态功能区工程占地、取弃土、湿地、建设规划、

水土流失、生态功能区

声环境列车运行噪声、固定设备

噪声 Ld、Ln Ld、Ln

环境振动列车运行振动、固定设备振

动 VLZ 10%、VLZ max VLZ max

电磁环境电力机车运行产生的电磁

辐射、牵引变电所工频电磁

场、基站电磁辐射电视信号场强

电视信号场强、牵引变电所工频电

磁场、基站电磁辐射

水环境生活污水、生产废水 pH、CODcr、BOD5、SS、氨

氮 pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、

石油类大气环境锅炉大气污染物烟尘、SO2、NOX 烟尘、SO2、NOX

固体废物列车垃圾、生活垃圾及拆迁

垃圾生活垃圾、列车垃圾生活垃圾、拆迁垃圾、列车垃圾

五、评价工作等级

本工程属于新建大型建设项目，根据H J2.2～2.5和HJ 2.1-2011技术导则有关规定，

确定各专题评价等级如下：

1. 生态环境影响评价等级

根基《环境影响评价技术导则生态环境》（HJ 19-2011）4.2 评价工作分级，本工

程影响范围＞20km2、线路长度＞100km，涉及森林公园、湿地系统保护区等特殊和重

要生态敏感区，因此本次生态环境影响评价等级确定为一级。

2. 噪声环境影响评价等级

本工程经过地区基本为适用于 GB3096 规定的 2 类标准的地区，项目建设前后噪

声级增高量＞5dB，受影响人口显著增多。参照 HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声

环境》，本次噪声环境影响评价按一级评价进行。

3. 环境振动影响评价等级

本次环境振动影响评价按一级评价进行。

4. 水环境影响评价等级

（1）地表水

本工程实施后，各站点新增污水排放量均小于 1000m3/d，主要为非持久性污染物，

需预测浓度的水质参数＜7，所以污水水质的复杂程度为“简单”，根据 HJ/T2.3-93《环

境影响评价技术导则》第 5 条，水环境评价等级为三级。


14

（2）地下水

根据地下水环境影响评价导则关于地下水评价工作等级的划分原则，Ⅲ类建设项

目应根据建设项目所具有的Ⅰ类和Ⅱ类特征分别进行地下水环境影响评价工作等级划

分，并按所划定的高工作等级开展评价工作。本工程线路里程较长，涉及范围较广，

应根据不同区域分类别进行评价工作等级的划分。评价工作等级判别依据见表 1-1-2 和

表 1-1-3。

表 1-1-2 Ⅰ类特征地下水环境影响评价工作等级

评价依据包气带防污

性能含水层易污染特征

地下水环境敏感

程度污水排放量

污水水质复杂

程度

影响特征

根据项目地

勘资料，线

路通过区域

包气带主要

为粉质粘

土，渗透系

数较小，且

分布较连

续、稳定。

根据项目地勘资料，线

路通过水源保护地区

域的地层岩性由上到

下依次为粉质粘土、砂

岩和砾岩，各岩层间水

力联系较密切。

项目以桥梁和路

基形式通过水源

地保护区。

项目沿线各

站场污水排

放量小于

1000 m3/d

项目沿线各站

场排放污水主

要为生活污

水，需预测的

水质指标为

SS，COD、BOD和氨氮。

影响分级中中穿过水源地保护

区为敏感；其他

区域为不敏感小简单

地下水评

价等级穿过水源地区域（通辽市科尔沁区集中式饮用水水源地：CK194+555~CK196+380；

DZXK1+050-DZXK2+770）为一级；其他区域为三级

表 1-1-3 Ⅱ类特征地下水环境影响评价工作等级

评价依据地下水排水规模引起的地下水位

变化范围沿线地下水环境敏

感程度引起的环境水文地质问题

程度

影响特征取用地下水来供

水的站场供水量

<0.2 万 m3/d

取用地下水来供

水的站场供水井

影响半径<0.5km

项目以桥梁和路基

形式通过水源地保

护区。无上述环境水文地质问题

影响分级小小穿过水源地保护区

为敏感；其他区域

为不敏感弱

地下水评

价等级穿过水源地区域（通辽市科尔沁区集中式饮用水水源地：CK194+555~CK196+380；

DZXK1+050-DZXK2+770）为一级；其他区域为三级

综上所述，依据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ 610-2011）标准，确

定本项目地下水影响评价等级为一级（穿越水源地区域）或三级（其他区域）。

5. 大气环境影响评价等级


15

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（H J2.2-2008）中的有关规定，将大气

环境影响评价工作分为一、二、三级，划分依据见表 1-1-4。

表 1-1-4 评价工作级别

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pi≥80%，且 D10%≥5km

二级其他

三级 Pi＜10%或 D10%＜污染源距厂界近距离

表中 D10%为第 i 个污染物的地面浓度达标准值 10%时所对应的远距离，Pi 计算

方法为：

%100×=oi

ii C

CP

式中：

Pi—第 i 个污染物的大地面浓度占标率，%

Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的大地面浓度，mg/m3

Coi—第 i 个污染物的环境质量标准，mg/m3

Coi一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准中的浓度限制。

本项目锅炉污染物烟尘、SO2 和 NO2 的计算结果见表 1-1-5。

表 1-1-5 本项目污染物 Pi 计算结果表

锅炉大气污染物

本工程大气污染物大地面浓度

（mg/m3）

环境空气质量标准（mg/m3）

污染物大地面浓

度占标率 Pi（%）级别

SO2 0.02517 0.5 5.03 三级

烟尘 0.001722 0.9 0.19 三级 1.4MW 燃

油锅炉 NO2 0.01215 0.2 6.08 三级

根据本项目 Pi 的计算值，确定环境空气评价工作等级为三级。

六、评价标准与评价年限

根据内蒙古自治区环境保护厅、辽宁省环境保护厅对本次新建通辽至京沈高铁新

民北站铁路环境影响评价执行标准的复函（见附件），本项目评价标准执行如下：

（一）环境质量标准

1．噪声

（1）评价范围内的学校、医院（敬老院）等特殊敏感建筑，按照原国家环保总局


16

《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（环

发[2003]94 号文），其室外昼间按 60dB(A)、夜间按 50dB(A)执行。

（2）评价范围内的居民住宅等敏感建筑，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）。

1）线路两侧距铁路用地范围外一定距离以内的敏感点执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）4b 类声环境功能区环境噪声限值，即昼间 70dB(A)、夜间 60dB(A)。

“距铁路用地范围外一定距离”的划分执行《声环境功能区划分技术规范》

（GBT15190-2014）8.3.2 中规定。

2）“距铁路用地范围外一定距离”以外的敏感点，有噪声功能区划的执行城市噪

声功能区划；无噪声功能区划的按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）“7.2 b）”中

的要求，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区标准。

2．振动

铁路沿线居民区、学校、医院等敏感建筑执行《城市区域环境振动标准》

（GB10070-88）之“铁路干线两侧”标准限值，即昼间 80dB，夜间 80dB。

3．水环境

（1）地表水

辽宁省内工程经过柳河、地河区域地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。

内蒙古自治区境内经过的清河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类

水质标准。

（2）地下水

地下水执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中的Ⅲ类地下水水质标准。

4．大气

环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

（二）污染物排放标准

1．噪声

（1）既有铁路距外侧股道中心线 30m 处执行《铁路边界噪声限值及其测量方法》

（GB12525-90）修改方案表 1 限值，即距离铁路外侧股道中心线 30m 处昼间 70dBA，

夜间 70dBA。

新建铁路距外侧股道中心线 30m 处执行《铁路边界噪声限值及其测量方法》


17

GB12525-90 修改方案表 2 限值，即距离铁路外侧股道中心线 30m 处昼间 70dBA，夜

间 60dBA。

（2）施工过程中场界环境噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011），即昼间 70dBA，夜间 55dBA；夜间噪声大声级超过限值的幅度

不得高于 15 dBA。

2．大气

执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准限值及新污染物无组

织排放监控浓度限值；锅炉大气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014）

表 2 限值。

3．水

（1）内蒙古自治区

废水排入城市污水管网经城镇污水处理厂处理的执行《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准；

用于绿化和农田灌溉的废水经处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》

（GB/T18920-2002）城市绿化水质标准和《农田灌溉水质标准》（GB5084-1992）旱作

标准；

排入地表水体的废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级 A 标准。

（2）辽宁省

废水排放标准执行《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）。

4．电磁环境

（1）GB/T6113.101-2008《无线电骚扰和抗扰度测量设备和测量方法规范》；

（2）GB/T15708-1995《交流电气化铁道机车运行产生的无线电干扰测量方法》；

（3）HJ/T10.3-1996《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价与标准》；

（4）牵引变电所、电气化铁路接触网工频电磁场执行《电磁环境控制限值》

（GB8702-2014）中推荐的工频电场 4KV/m，工频磁场 0.1mT 的限值；

（5）GSMR 基站工频电磁场执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；

（6）电气化铁路对电视接收影响图象质量采用 CCIR 推荐的损伤制 5 级评分标准，

按电视信号场强达到规定值时，信噪比不低于 35dB 进行评价。

（三）评价年限


18

本次评价年限比照设计年度确定，初期：2025 ，近期： 2030 年，远期： 2040

年。

七、评价重点及环境保护目标

（一）评价重点

本次评价以生态环境影响评价、声环境影响评价、环境振动影响评价、电磁环境

影响评价、水环境影响评价为重点。

（二）环境保护目标

工程沿线生态环境保护目标见表 1-1-6，重要及特殊生态敏感区保护目标见表

1-1-7。

本工程涉及的噪声敏感点共 114 处（其中正线 102 处，见表 1-1-8；通辽存车场出

入段线 12 处，见表 1-1-9）。

振动环境保护目标共有 53 处，见表 1-1-10。

电磁环境保护目标 39 处，见表 1-1-11。

沿线共分布河流 5 条，本工程 7 次跨越，见表 1-1-12。

表 1-1-6 生态环境保护目标表

序号名称行政区划主要保护对象与推荐方案线路位置关系

1 工程用地、取、弃土场、

占压的植被、野生动植物

等沈阳、阜新、通辽生态资源线路及两侧

2 耕地沈阳、阜新、通辽农田占用

3 林地沈阳、阜新、通辽植被占用

4 水利水保设施沈阳、阜新、通辽水保设施占用

5 基本草原通辽草原占用


19

表 1-1-7 重要或特殊环境保护目标

序号敏感区名称敏感区性质 /类型行政区划位置关系线路形式主管部门意见

1 巴胡塔湿地

自然保护区湿地水域生

态系统通辽市科左

后旗

CK149+920-CK159+855 段以

路基+桥梁形式并行既有大郑

铁路通过保护区实验区约9835m

桥梁、路

基

科左后旗人民

政府以后政字

[2015]58 号文

回函表示原则

同意铁路以路

基、桥梁形式

并行既有线穿

越实验区的方

案。

2 辽宁省高山

台省级森林

公园森林公园阜新市彰武

县

CK49+930-CK51+660 段以桥

梁形式穿越辽宁省高山台省

级森林公园约 1583m。万吉寺

休闲娱乐区 1030m、穿越柳河

湿地生态保护景区 553m。拟

占地约 2.76hm2。

桥梁

辽宁省林业厅

以辽林函字

[2015]52 号回

函同意穿越该

森林公园。

3 辽宁省章古

台国家级沙

地森林公园森林公园阜新市彰武

县

CK88+650-CK96+950 、

CK99+930-CK106+700 段以

路基+桥梁形式穿越森林公园

约 15.50km，工程选线基本并

行既有大郑线，与既有大郑线

线间距在 30-85m 之间。工程

涉及该森林公园的章古台防

风固沙精神展示区约 5.55km、

穿越阿尔乡沙地湖沼休闲娱

乐区 9.95km。

桥梁、路

基

国家林业局以

林园函字

[2015]28 号回

函表示原则同

意线路方案。

表 1-1-8 声环境保护目标表

序号行政区划名称起点里程终点里程线路

形式

敏感

点方

位

敏感点概况

1 沈阳新民市后营子村 CK631+600 CK632+050 桥梁右平房

2 沈阳新民市獾洞村杜家屯右 CK627+500 右 CK627+950 桥梁左平房

3 沈阳新民市大獾洞 CK8+200 CK8+750 路基右平房

4 沈阳新民市建设村朱河沿右 LCK622+130 右 LCK622+610 路桥右平房

5 沈阳新民市小獾洞右 LCK623+970 右 LCK624+150 桥梁右平房

6 沈阳新民市郎家窝堡 LCK624+250 LCK624+450 桥梁左平房

7 沈阳新民市田家窝堡 LCK10+400 LCK11+100 路基左平房

8 沈阳新民市梁山村朱河沿 CK12+070 CK12+240 桥梁右平房

9 沈阳新民市团结村小岗屯 CK15+450 CK15+750 路基右平房

10 沈阳新民市周坨子 CK24+225 CK24+470 路基左平房

11 沈阳新民市薛坨子 CK26+700 CK27+000 路基右平房

12 沈阳新民市赵坨子 CK28+950 CK29+040 路基右平房


20


形式

敏感

点方

位

敏感点概况

13 辽宁省彰武县两家子 CK32+600 CK32+660 路基左平房

14 辽宁省彰武县马尾村 CK35+915 CK35+950 路基右平房

15 辽宁省彰武县金家村 CK37+060 CK37+550 路基左平房

16 辽宁省彰武县六合屯 CK38+570 CK38+650 路基左平房

17 辽宁省彰武县西石岭子 CK40+585 CK40+860 路基右平房

18 辽宁省彰武县石岭子村 CK43+285 CK43+310 路基右平房

19 辽宁省彰武县东南段村 CK46+550 CK46+770 路基左右平房

20 辽宁省彰武县高山台村 1 CK48+220 CK48+670 路基左右平房

21 辽宁省彰武县高山台村 2 CK49+780 CK50+250 桥梁左右平房

22 辽宁省彰武县林场家属房 CK51+850 CK51+900 路桥右平房

23 辽宁省彰武县西门社区、兴柳街 7号 CK52+150 CK53+100 路基右大片平房，1栋 6层

楼房

24 辽宁省彰武县大郑线左侧西门社区 DZK109+750 改 DZK110+450 路基左大片平房

25 辽宁省彰武县西效村改 DZK110+450 改 DZK110+850 路基左平房

26 辽宁省彰武县西环路平房 CK53+100 CK53+250 路基右平房

27 辽宁省彰武县武业新居 CK53+250 CK53+480 路基右 6 层楼房 8栋

28 辽宁省彰武县金桂园小区 CK53+480 CK53+950 路基右 14 栋 6 层楼房，2栋

17 层楼房

29 辽宁省彰武县铁路社区平房、站前小

区 CK54+100 CK54+940 路基右

4-5 层楼房 23 栋，平

房 15 户

30 辽宁省彰武县彰武 30 委 6组、铁西住

宅区改 DZK111+250 改 DZK112+500 路基左

大片平房,1栋 3层楼

房，7栋 4层楼房

31 辽宁省彰武县彰武第三小学 CK54+350 CK54+480 路基右

200 米内一栋平房教

室，36 个老师，20

余个班级

32 辽宁省彰武县彰武第四医院 CK54+780 CK54+850 路基右

2 栋楼房，2-4 层，200

余名医生，每层 60

个床位。

33 辽宁省彰武县铁东小区 CK54+980 CK55+150 路基右 4-5 层楼房 10 栋

34 辽宁省彰武县彰武东郊村 CK55+150 CK55+500 路基右平房

35 辽宁省彰武县东郊村铁东屯 CK55+700 CK55+880 桥梁右平房

36 辽宁省彰武县彰武铁路平房 CK55+800 CK56+000 桥梁左平房

37 辽宁省彰武县郑家村 CK56+210 CK56+420 桥梁右平房

38 辽宁省彰武县壕北村 CK56+300 CK56+700 桥梁左平房

39 辽宁省彰武县前丛家窝堡 CK57+080 CK57+230 桥梁左右平房

40 辽宁省彰武县后丛家窝堡 CK57+270 CK57+500 桥梁左右平房

41 辽宁省彰武县腰家坨子 CK61+900 CK62+600 路基右平房

42 辽宁省彰武县赵家村 CK63+350 CK63+550 路基左平房

43 辽宁省彰武县大沙屯白家 CK66+200 CK66+300 桥梁右平房

44 辽宁省彰武县铁西屯 CK66+940 CK67+300 路桥右平房


21


形式

敏感

点方

位

敏感点概况

45 辽宁省彰武县大沙力土村林场屯 CK68+900 CK69+100 路基左右平房

46 辽宁省彰武县那力村 CK71+550 CK71+920 路基左平房

47 辽宁省彰武县大于家窝堡 CK72+730 CK73+180 路基左右平房

48 辽宁省彰武县北稿稿屯 CK76+300 CK76+500 路基左右平房

49 辽宁省彰武县西章古台 CK90+600 CK91+320 路基左平房

50 辽宁省彰武县东章古台 1 CK90+680 CK90+850 路基右平房

51 辽宁省彰武县兴隆小区、砂矿住宅小

区 CK91+160 CK91+300 路基右

5 层楼房、6层楼房各

2栋

52 辽宁省彰武县东章古台 2 CK91+300 CK91+590 路基右平房

53 辽宁省彰武县北章古台 CK91+320 CK91+930 路基左平房

54 辽宁省彰武县阿尔乡南屯 CK103+650 CK105+200 路桥左平房为主，部分商用

55 辽宁省彰武县阿尔乡镇卫生院 CK103+845 CK103+875 路基左 2 层楼房

56 辽宁省彰武县阿尔乡幼儿园 CK104+505 CK104+540 桥梁左 1、2层幼儿园

57 辽宁省彰武县阿尔乡北屯 CK104+800 CK105+500 桥梁右平房

58 通辽科尔沁左翼

后旗北哈拉海甸子 CK110+890 CK111+100 路基左平房


后旗腰窝堡 CK117+330 CK118+430 路基左平房


后旗轧钢厂住宅 CK118+600 CK119+300 路基右平房


后旗

博清花园、土地局住宅、

盛大家园、馨枫郦景CK119+580 CK119+900 路基左

5-6 层楼房，200m 内

19 栋


后旗

打井队家属房、华丽西

区、家俱城住宅楼 CK119+900 CK120+300 路基左

平房及 6层楼房 12

栋


后旗甘旗卡第三小学 CK120+150 CK120+200 路基左

1 栋 4层楼房，100

名老师，1500 名学

生，无住宿


后旗

甘旗卡铁西住宅、团结

小区、联合家属楼 CK120+300 CK121+700 路基左

大片平房，部分 6层

楼房


后旗

中蒙医院、三社区牙医

诊所 CK121+135 CK121+200 路基左

2 层楼房，中医院医

生 28 名，38 个床位，

牙医诊所 7名医生


后旗甘旗卡铁东社区 CK119+990 CK120+680 路基右平房


后旗甘旗卡 CK121+530 CK121+940 路基右平房


后旗北甘旗卡 1 CK122+150 CK122+300 路基左平房


后旗北甘旗卡新村 CK122+190 CK122+700 路基右平房


后旗北甘旗卡 2 CK122+750 CK123+200 桥梁左平房


后旗金三角 CK123+350 CK124+700 桥梁右平房


后旗温都日乎 CK129+690 CK129+950 路基左右平房


后旗伊胡塔 CK142+000 CK142+620 路基左右平房


22


形式

敏感

点方

位

敏感点概况


后旗伊胡塔林场 CK142+780 CK142+920 路基左平房


后旗东巴胡塔 CK152+300 CK152+450 路基右平房


后旗甘珠庙 CK152+520 CK152+600 路基左平房


后旗巴胡塔 CK154+000 CK155+250 路桥左平房


后旗巴胡塔幼儿园 CK155+250 CK155+350 路基左

平房，11 名老师，70

多名学生


后旗努古斯台衙门营 CK167+380 CK168+750 路基左右平房


后旗杳金台牧场 3 队 1 CK170+880 CK170+900 路基左平房


后旗杳金台牧场 3 队 2 CK172+520 CK172+570 路基左平房

82 通辽市科尔沁区太平庄 CK175+410 CK175+730 路基右平房

83 通辽市科尔沁区郭家屯 CK178+070 CK178+200 路基右平房

84 通辽市科尔沁区木里图养殖区 CK179+550 CK180+160 路基左平房

85 通辽市科尔沁区木里图镇、状元府 CK180+600 CK181+650 路基左大片平房，3栋 6层

楼房，1栋 3层楼房

86 通辽市科尔沁区木里图团结村 CK180+600 CK181+600 路基右平房

87 通辽市科尔沁区新发村 CK181+900 CK182+550 路基左平房

88 通辽市科尔沁区薛家街 CK185+170 CK185+460 路基右平房

89 通辽市科尔沁区清河村养殖小区 CK189+400 CK189+700 桥梁右平房

90 通辽市科尔沁区通辽西铁路家属区 CK191+100 CK191+700 桥梁左右平房

91 通辽市科尔沁区五家子 CK192+080 CK192+250 桥梁左平房

92 通辽市科尔沁区前进村 CK192+610 CK193+200 桥梁右平房

93 通辽市科尔沁区六中家属区 CK193+980 CK194+100 桥梁右平房

94 通辽市科尔沁区建国南苑 CK194+300 CK194+650 桥梁左 200 米内 8 栋 6 层楼

房

95 通辽市科尔沁区西工人村、粮库平房、

水文站家属区 CK194+650 CK195+590 桥梁左

大片平房，1栋 5层

楼房

96 通辽市科尔沁区林场宿舍 CK195+590 CK195+760 桥梁左平房

97 通辽市科尔沁区燃料公司宿舍 CK195+760 CK195+810 桥梁左 1 栋 5层楼房

98 通辽市科尔沁区民主路南小区（新九栋） CK195+610 CK195+750 桥梁右 200m范围内 5栋 6栋

楼房

99 通辽市科尔沁区城南新居、铁南 15 栋 CK195+750 CK196+350 路桥右 10-17 层楼房 10 栋，

7层楼房 14 栋

100 通辽市科尔沁区民主路平房 CK196+450 CK196+560 路基右平房

101 通辽市科尔沁区现代城（规划） CK196+640 CK197+140 路基左规划住宅区,3-18 层

102 通辽市科尔沁区二六八小区、五零四小

区 CK196+930 CK197+272 路基右 4-6 层楼房


23

表 1-1-9 通辽存车场出入段线噪声敏感点表

序号行政区划名称起点里程终点里程线路形式

敏感点

方位

1 通辽市科尔沁区铁路花窖小区 TR0+020 TR0+160 路基左

2 通辽市科尔沁区立交桥小区 TR0+50 TR0+270 路基右

3 通辽市科尔沁区转盘平房 TR0+300 TR0+400 路基左

4 通辽市科尔沁区世纪园小区、及平房 TR0+300 DZXK0+330 路基右

5 通辽市科尔沁区南三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+490 路基右

6 通辽市科尔沁区北三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+950 路基左

7 通辽市科尔沁区老三八楼、铁路兵小

区、南三角线平房DZXK0+490 DZXK0+750 路基右

8 通辽市科尔沁区富景华城小区 DZXK0+750 DZXK1+130 路基右

9 通辽市科尔沁区富景华城幼儿园 DZXK0+940 DZXK0+980 路基右

10 通辽市科尔沁区铁路平房（出租户） DZXK2+050 DZXK2+100 路基右

11 通辽市科尔沁区张菜园、水泥管厂家

属区 NHEK3+570 NHEK3+800 路基右

12 通辽市科尔沁区清河镇 TR3+300 TR3+700 路基右

表 1-1-10 振动环境保护目标表

序

号敏感点名称起点里程终点里程线路

形式房屋

类型现状振源

1 獾洞村杜家屯右 CK627+500 右 CK627+950 桥 Ⅲ ③

2 大獾洞 CK8+200 CK8+750 路堤 Ⅲ ③

3 建设村朱河沿右 LCK622+130 右 LCK622+610 路桥 Ⅲ ③

4 田家窝堡 LCK10+400 LCK11+100 路堤 Ⅲ ③

5 周坨子 CK24+225 CK24+470 路堤 Ⅲ ③

6 赵坨子 CK28+950 CK29+040 路堤 Ⅲ ③

7 金家村 CK37+060 CK37+550 路堤 Ⅲ ③

8 西石岭子 CK40+585 CK40+860 路堤 Ⅲ ③

9 东南段村 CK46+550 CK46+770 路堤 Ⅲ ③

10 高山台村 1 CK48+220 CK48+670 路堤 Ⅲ ②③

11 高山台村 2 CK49+780 CK50+250 桥 Ⅲ ①②③

12 西门社区、兴柳街 7 号 CK52+150 CK53+100 路堤 Ⅲ ①③

13 西效村改 DZK110+450 改 DZK110+850 路堤 Ⅲ ①③

14 西环路平房 CK53+100 CK53+250 路堤 Ⅲ ①③

15 铁路社区平房、站前小区 CK54+100 CK54+940 路堤 Ⅲ ①③

16 铁东小区 CK54+980 CK55+150 路堤 Ⅲ ①②③

17 彰武东郊村 CK55+150 CK55+500 路堤 Ⅲ ①②③

18 前丛家窝堡 CK57+080 CK57+230 桥 Ⅲ

19 后丛家窝堡 CK57+270 CK57+500 桥 Ⅲ

③

③


24

序


形式房屋

类型现状振源

20 铁西屯 CK66+940 CK67+300 路桥 Ⅲ ①②③

21 大于家窝堡 CK72+730 CK73+180 路堤 Ⅲ ③

22 北稿稿屯 CK76+300 CK76+500 路堤 Ⅲ ③

23 西章古台 CK90+600 CK91+320 路堤 Ⅲ ①③

24 北章古台 CK91+320 CK91+930 路堤 Ⅲ ①③

25 阿尔乡南屯 CK103+650 CK105+200 路堤 Ⅲ ①③

26 北哈拉海甸子 CK110+890 CK111+100 路堤 Ⅲ ①③

27 腰窝堡 CK117+330 CK118+430 路堤 200 Ⅲ

28 博清花园、土地局住宅、盛大家

园、馨枫郦景 CK119+580 CK119+900 路堤 Ⅱ ①③

29 打井队家属房、华丽西区、家俱

城住宅楼 CK119+900 CK120+300 路堤 Ⅲ ①③

30 甘旗卡第三小学 CK120+150 CK120+200 路堤 Ⅲ ①③

31 甘旗卡铁西住宅、团结小区、联

合家属楼 CK120+300 CK121+700 路堤 Ⅲ ①③

32 甘旗卡铁东社区 CK119+990 CK120+680 路堤 Ⅲ ①③

33 甘旗卡 CK121+530 CK121+940 路堤 Ⅲ ①③

34 北甘旗卡 2 CK122+750 CK123+200 桥 Ⅲ ①③

35 温都日乎 CK129+690 CK129+950 路堤 Ⅲ ①③

36 巴胡塔 CK154+000 CK155+250 路桥 Ⅲ ①③

37 努古斯台衙门营 CK167+380 CK168+750 路堤 Ⅲ ①③

38 杳金台牧场 3 队 2 CK172+520 CK172+570 路堤 Ⅲ ①③

39 木里图养殖区 CK179+550 CK180+160 路堤 Ⅲ ①③

40 木里图镇、状元府 CK180+600 CK181+650 路堤 Ⅲ ①③

41 新发村 CK181+900 CK182+550 路堤 Ⅲ ①③

42 通辽西铁路家属区 CK191+100 CK191+700 桥 Ⅲ ①③

43 前进村 CK192+610 CK193+200 桥 Ⅲ ①③

44 城南新居、铁南 15 栋 CK195+750 CK196+350 路桥 Ⅰ ①③

45 民主路平房 CK196+450 CK196+560 路堤 Ⅲ ①③

46 现代城（规划） CK196+640 CK197+140 路堤 Ⅲ ①③

47 二六八小区、五零四小区 CK196+930 CK197+272 路堤 Ⅲ ①③

48 世纪园小区、及平房 TR0+300 TR0+330 路堤 Ⅱ ①③

49 北三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+950 路堤 Ⅲ ③

50 老三八楼、铁路兵小区、南三角

线平房 DZXK0+490 DZXK+750 路堤 Ⅱ ③

51 富景华城小区 DZXK0+750 DZXK01+130 路堤 Ⅰ ③


25

序


形式房屋

类型现状振源

52 铁路平房（出租户） DZXK02+050 DZXK02+100 路堤 Ⅲ ③

53 张菜园、水泥管厂家属区 DZXK03+570 DZXK03+800 路堤 Ⅲ ③

表注：①铁路振源，②公路振源，③生活振源。

表 1-1-11 电磁环境保护目标表

序号测点敏感点名称起点里程位置评价范围内规

模（户）入网率

（%）

1 獾洞村杜家屯右 CK627+450 左 1 90

2 1 大獾洞 CK8+200 右 1 90

3 建设村朱河沿右 LCK622+130 右 12 90

4 田家窝堡 LCK10+400 左 2 90

5 周坨子 CK24+225 左 1 90

6 金家村 CK37+060 左 1 90

7 西石岭子 CK40+585 右 1 90

8 东南段村 CK46+500 左右 9 90

9 2 高山台村 1 CK48+210 左 1 90

10 高山台村 2、林场 CK49+640 左右 11 90

11 怀仁 CK56+720 左 6 90

12 中山家子、后山家子 CK57+195 右 3 90

13 平安堡 CK64+890 左右 5 90

14 那力村 CK71+430 左 3 90

15 3 大于家窝堡 CK72+730 左右 6 90

16 北稿稿屯 CK76+300 左右 6 90

17 西章古台 CK90+600 左 13 90

18 4 阿尔乡南屯 CK103+650 左 32 90

19 腰窝堡 CK117+330 左 6 90

20 博清花园、土地局住宅、盛大家

园、馨枫郦景 CK119+580 左 212 100

21 打井队家属房、华丽西区、家俱

城住宅楼 CK119+900 左 6 100

22 5 甘旗卡铁西住宅、团结小区、联

合家属楼 CK120+300 左 42 100

23 北甘旗卡 2 CK122+750 左 12 90

24 温都日乎 CK129+590 左右 1 90

25 6 巴胡塔 CK154+000 左 16 90

26 杳金台牧场 3队 2 CK172+520 左 1 90

27 木里图镇、状元府 CK180+600 左 30 100

28 新发村 CK181+900 左 9 90


26

序号测点敏感点名称起点里程位置评价范围内规

模（户）入网率

（%）

29 通辽西铁路家属区 CK191+100 左右 1 90

30 7 前进村 CK192+610 右 10 90

31 城南新居、铁南 15 栋 CK195+750 右 400 100

32 民主路平房 CK196+450 右 3 100

33 二六八小区、五零四小区 CK196+930 右 60 100

34 世纪园小区、及平房 TR0+300 右 228 100

35 北三角线平房 DZXK0+330 左 80 90

36 老三八楼、铁路兵小区、南三角

线平房 DZXK0+490 右 120 100

37 富景华城小区 DZXK0+750 右 600 100

38 铁路平房（出租户） DZXK2+050 右 2 90

39 张菜园、水泥管厂家属区 NHEK3+570 右 12 90

表 1-1-12 沿线地表水环境保护目标分布概况表

序

号桥梁名称河流名称/所属河段功能区类型/水质

目标百年流量

（m3/s）桥梁中心里程常水位

水中墩

数量基础类型

1 沈阳方向下联跨柳

河特大桥柳河/长坨子断面工业用水/IV 3493 CK630+004.62 2 钻孔桩基

2 沈阳方向右线跨柳

河特大桥

柳河/长坨子断面工业用水/IV / 右

CK629+196.81 2 钻孔桩基

3 彰武跨柳河特大桥柳河/长坨子断面工业用水/IV 4022 CK50+322.55 2 钻孔桩基

4 地河特大桥地河 IV / CK75+149.71 0 钻孔桩基

5 清泉特大桥养息牧河/巨龙湖

断面 IV / CK85+199.65 4 钻孔桩基

6 洪河中桥洪河 III / CK173+651.60 0 钻孔桩基

7 通辽特大桥清河/东明-入西辽

河河口断面 III / CK191+274.03 0 钻孔桩基

表 1-1-13 沿线地下水环境保护目标分布概况表保护类别行政区域敏感目标名称

地下饮用水水源地通辽市通辽市科尔沁区集中式饮用水水源地

居民饮用水沿线居民饮用水井


27

第二章工程分析第一节工程概况

一、地理位置及其线路走向

本项目位于蒙东地区的通辽与辽宁省西部地区，线路自京沈客专新民北站小里程

端引出，双线外包京沈客专跨越柳河之后，左线下钻京沈客专，双线并行沿柳河西侧

经两家子乡东侧、西火石岭子西侧至既有大郑线前，并行既有大郑线引入既有彰武

站，绕避冯家公墓和冯家镇后并行于既有大郑线西侧引入章古台站；之后，线路并行

大郑线西侧经阿尔乡至甘旗卡站和木里图站；之后线路跨越通赤高速公路、大郑铁

路、304 国道至大郑铁路东侧行进；经通辽西后，线路再次跨越既有大郑铁路，于大

郑铁路和改移的通霍线之间行进至通辽站前，跨越京通右线和石油专用线并行既有线

右侧引入通辽站。沿线经过新民市、彰武县、科尔沁左翼后旗、科尔沁区四个县级及

以上行政区。线路长度 197.015km，新建北京方向上、下行联络线共计 12.206km。

与本铁路通道衔接的相邻既有线路为大郑线，隶属沈阳铁路局，已经复线自闭提

速改造完成，技术条件相对较好，是区域路网主要客货运通道之一。与既有大郑线并

站设置车站 3 座，为章古台站、甘旗卡站和木里图站。

线路所经行政区划详见表 2-1-1。表 2-1-1 沿线行政区划表

行政区划里程正线长度（km）

沈阳市新民市正线 CK633+125~CK28+993。 28.674 辽宁

省阜新市彰武县正线 CK28+993~CK96+955；正线 CK99+632~CK107+628；

75.958

科尔沁左翼后旗正线 CK96+955~CK99+632；正线 CK107+628~CK173+364。

68.413 内蒙

古自

治区通辽市

科尔沁区正线 CK173+364~ CK197+334； 23.97

正线

合计 197.015

联络

线及

相关

改建

线

辽宁

省沈阳市新民市

新民北疏解工程： 1）北京方向下行联络线：

LCK621+000～LCK11+200，线路长

5.451km。 2）北京方向上行联络线：右

LCK621+000～右 LCK11+200，线路

长 6.755km。

12.206


28

表 2-1-1 沿线行政区划表

行政区划里程正线长度（km）

阜新市彰武县 4. 彰武站既有大郑线改线: 改DZCK110+100～改DZCK112+801线路长度 2.701km。

2.701

内蒙

古通辽市科尔沁区

通辽枢纽相关工程： 1）京通左线改线：改 JTCK801+598～改 JTCK803+900，线路长度 2.302km。

2）京通右线改线：改

JTYCK802+268～改

JTYCK803+900，线路长度 1.632km。

3）既有通霍线改线：改

THCK800+640～改 THCK803+900，线路长度 3.26km。 4）油库专用线改线：改

YZCK802+436～改 YZCK803+822，线路长度 1.386km。 5）京通右线施工便线 BCK802+267～BCK803+300，线路长度 1.033km。

9.613

合计 24.52

二、项目建设的意义和必要性

1. 项目建设意义

本线是京沈客专向蒙东地区的延伸。目前哈大客专、沈吉图城际已经建成，随着

京沈、哈齐、哈佳、哈牡、沈丹的快速客运通道的建成，东北地区快速铁路客运网络

也将形成，随着本线与京沈客专的连通，将延伸快速铁路网的服务范围，拉近通辽与

京津冀、辽南地区的时空距离，是通辽地区通往京津冀、辽南地区便捷的客运通道。

本工程的实施可强化东北快速客运网络、优化快速客运网布局，延伸快速客运网服务

半径，对于保障“振兴东北老工业基地”战略的顺利实施具有重要意义。

2. 项目建设必要性

本项目的实施，是提高区域铁路客运服务水平、完善区域路网结构的需要；是促

进蒙东及东北西部地区经济协调发展和城市化进程的需要；是发展沿线旅游业、带动

沿线经济发展的需要，是我国发展循环经济、建设节约型和友好型社会的需要。对区

域经济可持续发展、振兴东北具有重要意义。

三、工程主要技术标准

（一）本工程技术标准


29

铁路等级：客运专线；

正线数目：双线；

设计速度：250km/h；

小曲线半径：一般 4000m，困难 3500m；

大坡度：一般 20‰，困难地段不大于 30‰；

牵引种类：电力；

列车类型：动车组；

到发线有效长度：650m；

列车运行控制方式：CTCS-2；

行车指挥方式：综合调度集中；

建筑限界：执行《高速铁路设计规范》。

（二）相邻线铁路主要技术标准

目前，本项目相邻线铁路主要有锦承线、新义线、高新线、沈山线、京通线、通

霍线、大郑线、赤大白线、通让线、集通线等，上述各线铁路现状及研究年度主要技

术标准见表 2-1-2、2-1-3。


30

表 2-1-2 相邻线现状主要技术标准表牵引种类机车类型

线别区段线路

等级正线数目限制坡度（‰）

货运客运货运客运牵引质量（t）到发线有效长

度（m）小曲线半

径（m）闭塞方

式

义县～阜新 Ⅱ级单线 8.5/13.0 内燃内燃 DF4 DF4 3300/2200 550 部分 850 400 半自动

阜新～新邱 Ⅱ级单线 6.2 内燃内燃 DF4 DF4 4000 850 400 半自动新义线

新邱～新立屯 Ⅱ级双线 12.8/8.8 内燃内燃 DF4 DF4 4000、2200/4500 850 350 半自动

高新线高台山～新立屯 Ⅰ级双线 12.8/8.8 内燃内燃 DF4 DF4 3100/5000 850 350 自动

沈山线沈阳～山海关 Ⅰ级双线 7.8/7.1 电力电力 SS4、SS1 SS9 5000 1050 460 自动

怀柔北～隆化 Ⅰ级单线 12 内燃内燃 DF4、HXN DF4、DF4BK 3500、4000 850 500 半自动

隆化～赤峰 Ⅰ级单线 12、内燃内燃 DF4、HXN DF4 3500、4000 850 500 半自动京通线

赤峰～通辽 Ⅰ级单线 4.4 内燃内燃 DF4、HXN DF4 5000 850 500 半自动

通霍线通辽～霍林河 Ⅰ级双线 4/6 内燃内燃 DF4、HXN DF4 10000、5000 1050，部分

1700 600 自动

大虎山～新立屯 Ⅰ级双线 4.5/10.7 内燃内燃 DF4、HXN DF11、DF4 10000、5000/3100 1050，部分

1700 400 半自动

新立屯北～

通辽 Ⅰ级双 10.7 内燃内燃 DF4、HXN DF11、DF4 10000、5000/3100 1050，部分1700 400 自动大郑线

通辽～郑家屯 Ⅰ级单 5 内燃内燃 DF4 、HXN DF11、DF4 10000、5000/4200 850，部分

1050、1700550 半自动

通让线通辽～太平川 Ⅰ级双线 4.1/4.6 内燃内燃 DF4、HXN DF4 5000/4200 1050 600 自动

集通线贲红～哲里木

地铁

Ⅰ级单线 6.0/12.0 内燃内燃 DF4 DF4D、DF8B 3200/3500 850 800，困难 400 半自动


31

表 2-1-3 相邻线研究年度主要技术标准表机车类型

线别区段线路

等级正线

数目限制坡度（‰）

牵引种

类货运客运

牵引质量（t）到发线有效长

度（m）小曲线半径（m）闭塞方式

新义线义县～新立屯 Ⅰ级双线 6 电力 HXD HXD 5000 1050 一般 1200，困难 800 自动

高新线高台山～新立屯 Ⅰ级双线 6 电力 HXD HXD 5000 1050 一般 2500，困难 1600 自动

沈山线沈阳～山海关 Ⅰ级双线 4 电力 HXD HXD 5000 1050 600 自动

北京～赤峰 Ⅰ级双线 12 电力 HXD HXD 5000 1050 500 自动京通线

赤峰～通辽 Ⅰ级双线 4.9/4 电力 HXD HXD 5000 1050 500 自动

通霍线通辽～霍林河 Ⅰ级双线 4.0/6.0 电力 HXD HXD 5000、10000 1050，部分1700 600 自动

大郑线大虎山～郑家屯 Ⅰ级双线 4.5/10.7 电力 HXD HXD 5000、10000 1050，部分1700 400 自动

京沈客专北京～沈阳北客专双线一般 20，困难 30 电力 — 动车组 400-1100 650 7000 综合调度集中

通让线通辽～太平川 Ⅰ级双线 6 电力 HXD HXD 5000 1050 600 自动

集通线通辽～哲里木 Ⅰ级双线 6.0/12.0 电力 HXD HXD 5000 1050 800，困难 400 自动


32

四、设计年度及运量

1. 设计年度

近期 2030 年，远期 2040 年。

2. 客运量

预测年度内本工程列车对数见表 2-1-4；与本工程相关的各既有线路设计年度列车

见表 2-1-5。

表 2-1-4 研究年度列车对数表单位：对/日 2030 年 2040 年

区段总计

16 辆编

组 8 辆编组总计 16 辆编组 8 辆编组

通辽～新民北 39 16 23 41 32 9

北京方向联络线 16 6 10 16 16 0

表 2-1-5 相关既有铁路设计年度列车对数表单位：对/日 2030 年 2040 年项目

区段客车货车万吨货车客车普通货车万吨货车

新立屯-彰武 5 70 20 5 73 20 大郑线

彰武-通辽西 6 75 20 6 78 20

通辽北至通辽西联络线 0 40 20 0 40 20

大郑线（通辽西-通辽南） 0 78 0 0 87 0

京通线（通辽西-通辽） 10 0 0 10 0 0

通霍单线（通辽北-通辽） 13 5 0 16 5 0

南环二线（通辽-通辽南） 0 8 0 0 10 0

通辽枢纽

通让线（通辽-通辽东） 20 0 0 25 0 0

五、工程主要项目概况

（一）线路及轨道

1. 线路

线路长度 197.015km(其中辽宁省境内 104.957km，内蒙古境内 92.058km)，新建北

京方向上、下行联络线共计 12.206km。全线共途经 3 市 4 县（区），为沈阳市新民市、

阜新市彰武县、通辽市科尔沁区和科尔沁左翼后旗。沿线所经的地貌单元主要为冲洪

积平原、风积平原。本次旅客列车设计速度目标值 250km/h。全线采用全封闭、全立交

设计。

2. 轨道


33

（1）采用 60kg/m 钢轨，一次铺设跨区间无缝线路设计，正线轨道采用有砟轨道，

特级道砟道床。

（2）采用客运专线预应力混凝土有挡肩枕（简称Ⅲc 型枕），轨枕铺设根数为 1667

根/km。

（二）路基

正线：长 197.015km，路基长度 162.034km，占线路全长的 82.24%，其中区间路

基长 154.189km，占正线全长的 78.26%。

相关工程：长度 24.52km，路基工程长 17.83km，占线路全长 72.72%。

（1）路基面形状

有砟轨道路基面形状设计为三角形，由路基面中心向两侧设 4％的人字排水坡。曲

线加宽时，路基面仍应保持三角形。

（2）路基面宽度

区间直线地段标准路基面宽度详见表 2-1-6，曲线地段标准路基面加宽宽度见表

2-1-7。表 2-1-6 直线地段标准路基面宽度单位：m

单线双线线间距

有砟地段 8.8 13.4 4.6

表 2-1-7 曲线地段标准路基面加宽宽度单位：m

设计高速度（km/h）曲线半径 R（m）路基外侧加宽值（m） R≥10000 0.2

10000＞R≥7000 0.3

7000＞R≥5000 0.4

5000＞R≥4000 0.5 250

R＜4000 0.6

（3）路基基床

路基基床由基床表层和基床底层构成。基床表层厚度为 0.7m，采用级配碎石填筑，

基床底层厚度为 2.3m，其中设计冻深范围内采用 A、B 组非冻胀填料填筑，设计冻深

以下部分采用 A、B 组土填筑。

（4）特殊路基工点

正线个别路基工点 125 处，累计长度 162651.1 延米。个别路基工点类型为松软地

基路堤 67 处，累计长度 138201 延米；松软地基（浸水）路堤 39 处，累计长度 7310


34

延米；松软土地基路基 16 处，累计长度 16690.1 延米；路堑坡面防护 3 处，累计长度

450 延米。

北京方向联络线个别路基工点为松软土地基路堤 4 处，累计长度 4479.5 延米。

本工程无填高大于 20m 的高路堤和挖深大于 30m 的路堑。

（5）风沙路基

本线 75+000~169+500 段落位于轻微沙害区，轻微风沙地段由于植被覆盖较好，本

次可研设计对路基本体进行防吹蚀设计，不考虑防风治沙体系。在路基边坡采取铺设

碎石土进行防吹蚀。

（三）站场

全线共设车站 6 座，分别为京沈客专新民北站、彰武站、章古台站、甘旗卡站、

木里图站、通辽站，其中通辽站为始发站，其余车站为中间站。

沿线车站改建情况见表 2-1-8。

表 2-1-8 车站工程概况表

土石方（万 m3）编号站名中心里程车站性质占地（亩）

填方挖方

1 新民北站 TS 右 CK633+125（=京沈客专 DK633+125）

中间站 / / /

2 彰武站 CK54+004 中间站 531.2 41.72 33.74

3 章古台站 CK90+650 中间站 231.9 23.03 5.4

4 甘旗卡站 CK121+100 中间站 238.1 18.36 39.85

5 木里图站 CK181+350 中间站 168.3 18.83 8.48

6 通辽站 CK197+273.652 客运站 700.8 43.29 12.59

1. 新民北站新民北站为京沈客专中间站，预留与通辽连接京沈客专条件，站内除轨道工程外，

其他土建工程均由京沈客专工程一并实施。

本线引入新民北站。新民北站地处新民市北部，距新民市中心 4.0km，车站中心里

程为 CK0+000。新民北站贯通正线 2 条，设 2 站台 4 条到发线，在车站沈阳端正线及

联络线汇合端咽喉安全线 2 条，预留尽头式到发线 2 条，预留 450×12.0×1.25m 中间站

台 1 座。


35

2. 彰武站彰武站位于辽宁省阜新市彰武县境内，距离彰武城区约 1km，位于彰武县城西部，

与既有大郑线彰武站并站设置，站中心里程 CK54+004。

本线在大郑线东侧引入既有彰武站，高、普速车场横列布置，高速车场在既有站

房侧按 2 台 4 线（含正线）布置，到发线有效长 650m。改建既有彰武站普速车场向西

平移，规模维持不变，即 2 台 7 线（含正线），到发线有效长 1050m，新建 450×8.0×1.25m

基本站台 1 座、550×12.0×1.25m 中间站台 1 座、550×9.0×1.25m 中间站台 1 座。本

站设 8m 宽旅客地道 1 座，6m 宽行包及物品搬运、垃圾清运和检修设备通行地道 1 座。

新建高速综合维修车间 1 处，位于车站大里程端东侧，车间设大型养路机械停放

线、供电抢修列停放线、接触网作业车停留线、轨道车停留线各 1 条。还建拆除的工

务工区 1 处，位于车站小里程端普速场西侧，还建工区段线 4 条。新建接触网工区 1

处，位于车站小里程端普速场西侧，设接触网工区线 1 条。

3. 章古台站


36

章古台站位于辽宁省阜新市彰武县境内，距离彰武城区约 38km，位于彰武县城北

部，与既有大郑线章古台站并站设置，站中心里程 CK90+650。

本线在大郑线西侧引入既有章古台站，占用既有站房位置，按 2 台 4 线（含正线）

布置高速场，高、普速车场横列布置，到发线有效长 650m，450×8.0×1.25m 侧式站台

2 座，延长既有 300×6×0.364 基本站台至 450m。普速车场维持既有不变。

新建综合维修工区 1 处，位于车站小里程端西侧，工区设大型养路机械停放线、

轨道车停留线各 1 条。

4. 甘旗卡站

甘旗卡站位于内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗境内，距离城区约 200m，位于

通辽市东南部，与既有大郑线甘旗卡站并站设置，站中心里程 CK121+100。

本线在大郑线西侧引入既有甘旗卡站，占用既有站房位置，按 2 台 4 线（含正线）


1 座，550×12×1.25m 高普速车场共用中间站台 1 座。普速车场无改建。

新建综合维修工区 1 处，位于车站大里程端西侧，既有林地附近。工区设大型养

路机械停放线、接触网作业车停留线、轨道车停留线各 1 条。

5. 木里图站

木里图站位于通辽市境内，距离通辽城区约 18km，位于通辽南部，与既有大郑线

木里图站并站设置，站中心里程 CK181+350。


37

本线在大郑线西侧引入既有木里图站，占用既有站房位置，按 2 台 4 线（含正线）


1 座，550×12.0×1.25m 高普速车场共用中间站台 1 座。改建后普速场通行超限货物列

车股道数减少 1 条，需还建超限货物列车通行条件。

新建大型养路机械停放线 1 条，有效长 450m，位于车站小里程端西侧。

6. 通辽站

通辽站是枢纽主要客运站，客、货车场纵列布置，车站西部为客运车场；车场东

部北侧为货运车场，南侧为机务段；车辆段、货场位于客运车场西咽喉区外正线北侧；

客整所位于货运车场东咽喉区外正线南侧。

本次推荐方案采用站房对侧油库专用线通辽站作业方案。线路上跨铁路十字疏解

区，高架并行于西侧的改建京通左线、通霍线与东侧的既有京通右线、油库专用线之

间，向北上跨改建京通右线、石油专用线至既有线东侧，折向东线路别引入既有通辽

站站房对侧，设 3 台 5 线高速车场，普速车场拆除既有客走线，维持既有 3 台 8 线规

模。设 450×9.0×1.25m 基本站台 1 座、450×12.0×1.25m 中间站台 2 座。改建普速车场

客运设施，将既有 3 座 0.55m 高站台在通霍电化改造工程的基础上，均改建为 1.25m

高站台。本站设 12m 宽旅客地道 1 座，6m 宽行包及物品搬运、垃圾清运和检修设备通

行地道 1 座。本次鉴修因取消高架候车室设计，故增加 12m 宽旅客天桥 1 座，既有站

房利用，并新建子站房 1 处。

新建动车组存车场 1 处，位于车站东侧，与既有客整所纵列式布置。存车场设整

备线 2 条，存车线 4 条，预留存车线 4 条，跨 2 线整备库 1 座；新建高速综合维修车

间 1 处，位于车站东侧，与既有客整所纵列式布置。车间设大型养路机械停放线、接

触网作业车停留线、轨道车停留线各 1 条；还建通辽工务段，位于车站东侧，东牵出

线上出岔引出。新建工务段线 5 条，跨 2 线轨道车库 1 座；还建房建段卸煤线 1 条，

位于车站东侧；利用既有外包机务段的客车车底取送线线位，新建高速车场与动车存

车场间连通的动车走行线 1 条。平面方案详见下图。


38

通辽站平面布置示意图


39

（四）桥涵

正线线路全长 197.015km，其中双线桥梁 19 座，总长 29.583km，单线桥梁 2 座，

总长 10.795km，单双线折合双线桥梁 34.981km，占线路长度 17.75%。

北京方向上、下行联络线 12.206km，单线桥梁 3 座，总长 6.691km，桥梁占线路

长度的 54.81%。

贯通方案全线分布框构桥 59 座，面积 27705.21 平方米；涵洞 339 座，总长

8477.34 横延米，平均每公里路基约 2.1 座。

桥涵设计采用洪水频率：桥梁 1/100；涵洞 1/100。表 2-1-9 沿线桥涵分布概况

桥梁类型单位数量

正线延长米/座 10794.59/2 单线特大桥

联络线延长米/座 6690.62/3 双线特大桥延长米/座 27607.97/10 双线大桥延长米/座 1665.61/6 双线中桥延长米/座 309.60/3 框构桥平米/座 27705.21/59 涵洞延长米/座 8477.34/339

表 2-1-10 特大桥桥表

编

号中心里程名称孔跨布置全长(m)

基础类

型用途备注

1 CK630+004.62 沈阳方向下联跨柳河特大桥

5-20m 简支箱梁

14-24m 简支箱梁

125-32m 简支箱梁

1-46m 简支拱

4588.97 桩基础排兼

立单线

2 CK12+491.10 跨高新铁路特大桥 53-32m 简支箱梁

1-(32+48+32)m 连续箱梁1851.92 桩基础

立兼

排双线

3 CK45+856.65 跨京四高速公路特大桥 53-32m 简支箱梁

1-(40+64+40)m 连续箱梁1884.30 桩基础

排兼

立双线

4 CK50+322.55 彰武跨柳河特大桥 6-24m 简支箱梁

85-32m 简支箱梁

1-(32+48+32)m 连续箱梁3051.22 桩基础

排兼

立双线

5 CK57+163.28 彰武跨 304 国道特大桥 1-24m 简支箱梁

89-32m 简支箱梁

1-(32+48+32)m 连续箱梁3055.73 桩基础

排兼

立双线

6 CK66+333.86 跨 304 国道及大郑铁路特大桥42-32m 简支箱梁

1-(32+48+48+32)m 连续箱

梁 1540.58 桩基础

排兼

立双线

7 CK84+549.96 清泉特大桥 18-32m 简支箱梁 593.91 桩基础排兼

立双线

8 CK88+692.96 跨 304 国道特大桥 41-32m 简支箱梁

1-(40+64+40)m 连续箱梁1492.19 桩基础

立兼

排双线

9 CK105+375.59 阿尔乡跨 304 国道特大桥 68-32m 简支箱梁

1-(32+48+32)m 连续箱梁2342.58 桩基础

立兼

排双线


40

表 2-1-10 特大桥桥表

编

号中心里程名称孔跨布置全长(m)

基础类

型用途备注

10 CK123+915.11 跨甘库铁路特大桥

4-20m 简支箱梁

4-24m 简支箱梁

59-32m 简支箱梁

1-(32+48+32)m 连续箱梁

2233.60 桩基础立兼

排双线

11 CK191+274.03 通辽特大桥

30-20m 简支箱梁

12-24m 简支箱梁


1-(32+48+32)m 连续箱梁

1-(40+64+40)m 连续箱梁

1-(48+80+48)m 连续箱梁

1-(60+100+60)m 连续箱梁

9561.94 桩基础立兼

排双线

12 右

CK629+196.81 沈阳方向右线跨柳河特大桥

8-20m 简支箱梁

16-24m 简支箱梁


1-46m 简支拱

6205.62 桩基础排兼

立单线

13 LCK622+802.5

7 北京方向下联跨 314 省道特大

桥 3-24m 简支箱梁

76-32m 简支箱梁 2568.89 桩基础立兼

排单线

14 右

LCK622+502.71

北京方向上联跨 314 省道特大

桥

2-24m 简支箱梁

55-32m 简支箱梁

1-(32+48+32)m 连续箱梁1969.15 桩基础

立兼

排单线

15 右

LCK625+290.26

北京方向上联跨肖新线特大桥2-24m 简支箱梁

64-32m 简支箱梁 2152.58 桩基础立兼

排单线

表 2-1-11 大、中桥桥表编

号中心里程名称孔跨布置全长(m) 基础类型用途备注

1 CK18+106.35 高屯排干大桥 4-32m 简支箱梁 135.90 桩基础排灌双线

2 CK22+871.60 大驼子村中桥 3-32m 简支箱梁 103.20 桩基础排灌双线

3 CK26+361.60 邵绕排干中桥 3-32m 简支箱梁 103.20 桩基础排灌双线

4 CK75+149.71 地河大桥 9-32m 简支箱梁 299.41 桩基础排兼立双线

5 CK80+747.80 张家坑大桥 15-32m 简支箱梁 495.60 桩基础排兼立双线

6 CK85+199.65 清泉大桥 6-32m 简支箱梁 201.30 桩基础排兼立双线

7 CK154+249.70 巴胡塔大桥 9-32m 简支箱梁 299.40 桩基础立兼排双线

8 CK167+967.00 衙门营大桥 7-32m 简支箱梁 234.00 桩基础排兼立双线

9 CK173+651.60 洪河中桥 3-32m 简支箱梁 103.20 桩基础排灌双线

清河河道（线路右侧）洪河


41

地河（养息牧河支流）柳河

（五）电气化

1. 牵引网供电方式

牵引供电系统采用带回流线直接供电方式（部分供电臂增设加强线）；

2. 外部电源情况

辽宁电网：辽宁电网目前高电压等级 500kV，500kV 电网贯穿全省，铁路沿线

220kV 变电站分布广泛。

蒙东电网：蒙东电网位于内蒙古自治区的东部，与东北三省相邻，分为呼伦贝尔

电网、兴安电网、通辽电网和赤峰电网，供电面积 46.8 万 km2。随着蒙东地区电力工

业的快速发展和装机容量的高速增长，蒙东地区的电网建设也取得了显著进展，电网

输送能力不断提高。

单坨子牵引变电所由 220kV 地方变电站出两回 220kV 电源线供电。

根据国家电网发展【2009】1088 号文关于印发《国家电网公司电气化铁路供电工

作管理规定（试行）》的通知，本工程外部电源接引工作由地方电网负责，水土流失

防治责任由地方电网负责。

3. 牵引变电所、分区所分布

全线新建单坨子牵引变电所 1 座（评价范围内无敏感点分布，周边近敏感点距

离约 500m），利用在建通大线新兴隆、北甘旗牵引变电所 2 座，利用在建通霍线通辽

西牵引变电所 1 座，利用在建京沈客专新民北牵引变电所 1 座。牵引变电所采用

220kV/27.5 kV 、Vv 接线牵引变压器，近期安装容量见“供电方案示意图”.

全线新建 5 座分区所、1 座分区所兼开闭所。

牵引变电所、分区所占地、土石方已包含在在区间、站场征地范围内；所内设置

混凝土道路，路面宽 4m，并与外部公路衔接的运输通道连通。


42

全线牵引变电所、分区所、AT 所及分区所兼开闭所分布见表 2-1-12、图 2-1-1。

表 2-1-12 牵引变电所、分区所等分布表

序号名称里程左右侧

1 姚家窝堡分区所 JTCK621+000 左

2 田家窝堡分区所 CK11+200 左

3 单驼子牵引变电所 CK25+500 左

4 分区所 CK47+200 左

5 新兴隆牵引变电所（既有） CK66+500 左

6 分区所 CK97+200 左

7 北甘旗牵引变电所（既有） CK127+800 左

8 分区所 CK159+200 左

9 通辽西牵引变电所（既有） CK190+400 左

10 分区所兼开闭所 CK197+273 右


43

LCK

0+00

0

姚家窝堡线路所

30.75

章

古

台 CK9

0+60

0

CK5

4+00

7彰

武 CK197+2

73通

辽CK1

21+1

00甘

旗

卡

42.68 36.51 60.15

CK181+3

50木

里

图

田家窝堡线路所 C

K11+

200

6.76 15.92

2×（11.0+11.8） 2×（20.4+30.1） 2×（21.5+31.8） 2×（27.7+35.0）

2×（45.9+61.2）2×（36.9+48.2）2×（35.3+48.6）2×（18.6+19.2）

计算

安装

近期牵引变压器容量

（MVA)校核

全部全部

通霍TDK246+400

CK190.4通辽西

通霍TDK184+320

24.522.122.122.222.2供电臂电压水平（kV）

供电方式

牵引变电所220kv三相进线、220/27.5kV Vv接线形式

带回流线的直接供电方式

牵引变压器接线形式

加强线设置长度(km)

规划牵引变电所

京沈客专11.4

新民北（沈阳方向）

图例：

车站名

站间距（km)

分区所

供电方案

供电臂长度(km)

新建直供方式牵引变电所

30.7

2×（20+20）

电分相

CK159.2

CK127.8

CK97.2

CK66.5

30.6 31.4 31.2 6.5

北甘旗新兴隆

田家窝堡

2×（40+50） 2×（40+50） 2×（50+63）

2×（40+50）

通霍TDK123+430

（北京方向联络线）

JTCK621

薛坨子

京沈客专

CK47.2

CK25.5

姚家窝堡线路所

19.321.720.9

22.6 22.5 23.0

15 15 10 全部全部

图 2-1-1 铁路供电方案示意图


45

4.接触网悬挂类型

接触网采用全补偿弹性链形悬挂方式，结构高度 1600 毫米。

5. 通信

信号为 CTCS-2，GSM-R 覆盖方式为单网非冗余覆盖方式。

基站 19 处。车站及区间铁塔采用四柱钢管塔，拟设高度为 40 米~50 米，每个占

地面积约 30m2。沿线基站通过 2Mbit/s 通道接入通辽通信站内新设的基站控制器。

（六）车辆

1. 动车组设备的分布、性质和规模

本线通辽设动车存车场 1 处，新增 2 线客运整备库 1 座，近期新建动车存车线 4

条，远期预留动车存车线 4 条。

2. 救援设备的分布及等级

利用北京枢纽、沈阳枢纽及通辽枢纽既有救援设备承担本线的救援任务，不新

增动车组救援设备。

（七）给排水

1．给水站设置和生活供水站、点数量

通辽站、彰武站为既有给水站，充分利用既有的给排水设施。

章古台、甘旗卡、木里图 3 个车站均为生活供水站。区间新建牵引变电所 1 处、

警务区、线路所，均按生活供水点设计。

工程给水、生活供水站给排水管网、设施等占地和土石方均含在站场占地和土石

方内。

2．水源、水处理及污水处理、排除方案

（1）水源

通辽站仍采用既有水源。

沿线生活供水站点中甘旗卡站、木里图站接城镇自来水；彰武西、章古台站及田

家窝堡线路所各新建管井 1 座；区间各警务区及牵引变电所均新建大口井或管井 1

座，以上各站均与当地有关部门签有协议，各站水源性质和类型详见表 2-1-13。


46

表 2-1-13 新建水源性质和类型编

号站名站中心里程水源性质类型新增用水

量 m3/d 1 章古台 CK90+600 市政自来水直供 60

2 甘旗卡 CK121+100 市政自来水直供 80

3 木里图 CK181+350 市政自来水直供 50

4 田家窝堡线路所 CK11+200 地下水 DN300×100m 1 座 15

5 各牵变所及警务区地下水 DN200×30m 1 座 1～5

（2）污水处理、排除方案

1）通辽站、彰武站

既有及新增污水均维持既有排水出路，就近排入市政污水管。

2）区间各站

甘旗卡站全部污水经管道汇集后，再经污水泵站排入市政排水系统；木里图站、

章古台站及田家窝堡线路所全部污水经管道汇集后，进入新建污水处理设备处理，

处理达标后，排入污水储存塘。

（八）房建及暖通

1. 定员

本线新增定员总数为 971 人，平均每公里正线 4.92 人。

2. 房屋建筑面积总量

本设计共新增房屋建筑面积为 115700 平方米，其中含拆迁还建新增房屋建筑面

积 28040平方米，正线新增房屋建筑面积为 87660平方米，平均每正线公里房屋建筑

面积 445 平方米，其中生产房屋建筑面积合计为 80380 平方米（包括综合维修生活房

屋），生活房屋建筑面积合计为 7280 平方米（不包括综合维修生活房屋）。

3. 暖通

沿线房屋优先利用既有热源，不能利用既有热源的房屋新建锅炉房，满足房屋冬

季采暖要求，牵引变电所、开闭所及集中采暖区域外的小型房屋采用电暖气采暖。

（1）工程设计锅炉概况

新增锅炉分布见表 2-1-14，其中通辽房产段换热站、通辽工务工区拆除还建 3 座

燃油锅炉。


47

表 2-1-14 新增锅炉分布表序号站名设备参数台数燃料品种用途

1 彰武站 0.7MW/0.35 2/1 轻油取暖

2 章古台站 0.7MW 2 轻油取暖

3 甘旗卡站 0.7MW/0.35 2/1 轻油取暖

4 木里图站 0.7MW 1 轻油取暖

5 通辽站 0.7MW/1.4MW 1/5 轻油取暖

6 田家窝堡线

路所 0.7MW 1 轻油取暖

合计 16

（2）涉及既有站锅炉概况

本工程涉及既有车站 5 座，其中彰武站、甘旗卡站、通辽站站场设有脱硫除尘装

置，章古台站、木里图站采用反烧式环保锅炉，通辽房产段换热站接入市政热网，通

辽工务工区燃煤锅炉没有设置脱硫除尘装置。此外，通辽至大虎山铁路电气化改造工

程涉及彰武站、章古台站、甘旗卡站、木里图站，通霍线涉及通辽站。

通大及通霍线电气化改造工程正在进行，彰武站、通辽站锅炉在改造后能够满足

《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准。因此，彰武站

既有锅炉执行《关于通辽至大虎山铁路电气化改造工程环境影响报告书的批复》（辽

环函（2013）371 号）意见；通辽站既有锅炉执行《关于改建铁路通辽至霍林河铁路

电气化改造工程环境影响报告书的批复》（内环审（2014）15 号文）意见，均不纳

入本工程环评影响评价范围。

（九）外来材料、成品的来源及供应计划

1. 主要材料的来源与供应

（1）厂发料

与本线相关既有铁路较多，主要有大郑线、高新铁路，均可作为本线工程运料的

主要通路。可利用办理货运的车站做为临时材料厂，可利用车站有新民站、彰武站、

章古台站、通辽站等站，全线设 8 处材料厂。厂发料由汽车运至工地。

（2）直发料

钢轨由鞍钢供应，火车运往铺轨基地，机械铺轨；道岔由山海关桥梁厂供应，火

车运往铺轨基地，机械铺岔；钢筋混凝土轨枕、岔枕由沈阳铁路局小屯轨枕水泥厂供

应，火车运往铺轨基地存放；木枕由北京木材厂供应，火车运往铺轨基地。

直发料来源及调车距离见表。


48

表 2-1-15 直发料来源表

材料名称生产厂发送站发送站调车往返

里程供应比例

（%） 60kg 钢轨及配件鞍钢灵山 24 100 50kg 钢轨及配件鞍钢灵山 24 100

钢筋混凝土枕、岔枕沈阳铁路局小屯轨枕

水泥厂小屯 14 100

油枕、木岔枕、油杆北京木材厂通县西 2 100 道岔、钢梁及支座山海关桥梁厂山海关 4 100

简支 T 梁沈阳苏家屯梁场苏家屯 4 100 给水排水管材、土工材料、光电缆

线等厂发料既有办理运货运的站 100

（3）主要砂、石、道砟场和砖、瓦、石灰等来源与供应

沿线科尔沁区和科左后旗缺少石料，只分布于科左后旗东北部的吐尔基山运距

超过 60km；其余的石料产地有彰武县的四合城镇、兴隆堡乡、五峰镇、两家子镇、

新民的梁山镇，石场分布于线位两侧，石料储量丰富，能满足工程需要。大部分石场

岩性为安山岩，岩性较好，石场均有运输便道通往既有公路。

沿线中粗砂较为缺乏，所经区域科尔沁区、科左后旗不产中粗砂，彰武县和新

民市均禁采，中粗砂的主要来源于周边的库伦旗、阜蒙县、黑山县，因此中粗砂运距

较远。其中库伦旗中粗砂质量较差，砾石含量较多，需筛分，阜蒙县和黑山县质量较

好。

道砟：按照设计规范要求用特级道碴，可由沈铁工业集团铁背山采石场、沈铁工

业集团昌图采石场、沈铁工业集团吉林市采石场等供应。

石灰、砖瓦：由沿线就近供应。

建设单位应从合法采石场取石料，本工程所有材料供应的水土流失防治责任由供

方承担。当地料采用火车或汽车运输的方式从料厂运至工点。

全线当地材料供应详见表 2-1-16。表 2-1-16 当地料供应一览表

序号产品

名称料场名称对应线位里程

供应范围起点

里程供应范围终

点里程供应长度比例

1 周坨子乡山场 CK16+000 CK0+000 CK32+000 32 100%

2 五峰建材厂 CK44+600 CK32+000 CK69+500 37.5 100%

3 金山采石场 CK90+000 91.9 50%

4 铜鑫矿业有限公司 CK90+000 CK69+500 CK161+400

91.9 50%

5

碎石

富源采石场 CK196+964 CK161+400 CK197+334 35.9 50%


49

表 2-1-16 当地料供应一览表

序号产品

名称料场名称对应线位里程

供应范围起点

里程供应范围终

点里程供应长度比例

6 小吐尔基山采石场 CK196+964 35.9 50%

1 沈铁工业集团铁背山

采石场 CK0+000 CK54+100 54.1 100%

2 沈铁工业集团昌图采

石场 50%

3

道砟

沈铁工业集团吉林市

采石场

CK54+100 CK197+334 143.2 50%

1 李铁钢砂场 CK12+000 54 50%

2 六合东沙河砂场 CK12+000 CK0+000 CK54+000

54 50%

3 霍桂霞砂场 CK54+000 67 50%

4 杜代村砂场 CK54+000 67 30%

5 欧力村砂场 CK54+000

CK54+000 CK121+000

67 20%

6 双龙砂场 CK121+000 76.3 70%

7

砂

友林水洗砂场 CK121+000CK121+000 CK197+334

76.3 30%

六、主要工程特性及工程投资

（一）工程特性

项目名称：新建通辽至京沈高铁新民北站铁路

建设性质：新建铁路

工程规模及特性见表 2-1-17。表2-1-17 主要工程特性表

建设单位通赤凌快速铁路公司筹备组

设计单位铁道第三勘察设计院集团有限公司建设地点

辽宁省沈阳市、阜新市，

内蒙古通辽市科尔沁区、

科左后旗建设期 2016年1月~2019年12月，总工期4年所在流域松辽水利委员会

线路等级客运专线项目单位数量

正线数目双线正线线路长度 km 197.015 设计速度 250km/h 估算总投资亿元 171.71 牵引种类电力

工程规模、投资静态投资亿元 155.24

路基正线长度 km 162.034 到发线有效

长 650m

桥梁正线长度 km 34.981 单线特大桥延米/座 17485.21/5小曲线半

径一般4000m，个别3500m双线特大桥延米/座 27607.97/10

大坡度 20‰ 双线大桥延米/座 1665.61/6

主要技术标准

机车类型动车组双线中桥延米/座 309.60/3 建设本项目建成后，将提高铁路客运服务

主体

工程

桥涵工程

框构桥平米/座 27705.21/59


50

表2-1-17 主要工程特性表

建设单位通赤凌快速铁路公司筹备组

设计单位铁道第三勘察设计院集团有限公司建设地点

辽宁省沈阳市、阜新市，

内蒙古通辽市科尔沁区、

科左后旗涵洞延米/座 8477.34/339意义水平、完善区域路网结构；是促进蒙

东及东北西部地区经济协调发展和城市化进程的需要；是发展沿线旅游业、带动沿线经济发展的需要；对我国发展循环经济、建设节约型和友好型社会具有重要意义。

站场车站座 6

总面积 hm2 1688.06 取土场处/hm2 11/97.90 永久占地 hm2 1286.39 弃土场处/hm2 12/43.89 占地

临时占地 hm2 401.67 施工便道 km/hm2 198.4/151.62填方万m3 2245.83 制存梁场处/hm2 4/55.01 挖方万m3 270.47 铺轨基地处/hm2 1/20

利用万m3 69.63 级配碎石、混凝土拌

合站处/hm2 24/23

借方万m3 2176.20 道碴存放场 km/hm2 5/5.33

土石

方工

程

（不

含表

土）弃方万m3 200.84 施工场地处/hm2 23/3.68

临时

工程

临时电力线 km/hm2 61.9/1.24

（二）工程投资及施工组织

工程估算总投资为 1717113.4 万元，静态投资 1552365.4 万元。资金筹措方式为

由铁路总公司、辽宁省、内蒙古自治区共同筹资建设，成立合资铁路公司，负责项目

的建设及管理。本项目资金筹措按资本金 50%考虑，其余 50%为银行贷款。

（三）进度安排

本工程计划于 2016 年 1 月开工（含施工准备期），2019 年 12 月结束，建设总

工期 4 年。

图2-1-2 主体工程施工进度示意图

第二节工程选线环境合理性分析

一、与国家产业政策的符合性


51

根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》，“新建铁路”属于

鼓励类项目。工程建设符合国家产业政策。

二、选线方案与相关规划的符合性分析

（一）与路网规划的符合性分析

1. 与路网规划的符合性分析

（1）中长期路网规划（2008 年调整）

根据我国《中长期铁路网规划》（2008 年调整），将完善路网布局和西部铁路

网骨架，规划建设新线约 4.1 万公里。通辽至沈阳铁路已列入规划，见中长期路网规

划图。

图 2-2-1 本工程与“中长期路网规划（2008 年调整）”关系图示

（2）铁路“十二五”发展规划

根据铁路“十二五”发展规划，“十二五”期间，基本建成快速铁路网，发展高速

铁路，推进区际干线、煤运通道、西部铁路等建设，完善路网布局，加快形成发达完

善铁路网。通辽至京沈高铁快速铁路已列入“十二五”铁路网规划和“国家快速铁路

网规划”中。


52

图 2-2-2 本工程与“十二五”铁路网规划关系图示

图 2-2-3 本工程与“国家快速铁路网规划”关系图示

2. 与通辽铁路枢纽总图规划的符合性分析


53

根据通辽铁路枢纽总图规划，要成为一客、一编、两货的环状枢纽格局，因此，

新建工程沿大郑线于通辽客站西侧引入既有通辽客站的设计与规划是相符的。

三、工程选线与沿线城市规划的协调性分析

（一）通辽市

1. 通辽市区

（1）城市总体规划

1）城市性质

根据通辽市城市总体规划，通辽市城市发展总目标为：把通辽建设成为国家煤电

铝工业基地、内蒙古人文多元之区、内蒙古草原生态名城，蒙东都市新秀。阶段目

标: 第一阶段（2012 年-2015 年）：弥补设施差距，改造城市环境，提升经济实力，

构建蒙东中心。第二阶段（2016 年-2020 年）：壮大城市产业，优化产业结构，完

善区域职能，成为东北经济区核心城市之一。第三阶段（2021 年-2030 年）：整合

区域资源，构建综合中心，全面协调发展，成为国际化蒙东特大城市。

2）人口规模

规划预测通辽市域常住总人口 2015 年约 320 万人，2020 年约 325 万人，2030

年约 337 万人。中心城区 2010 年户籍人口 38.9 万人，预测规划期末常住人口规模

为：2015 年 64 万人、2020 年 77 万人、2030 年 110 万人。

3）总体布局规划

规划构建“一轴两片多组团”的城市总体空间格局。

（1）“一轴”：打造“蒙东脊梁”，着力形成中部呈南北走向的功能主轴，包

含商业中心、文化中心、行政中心、科研中心、商务中心等区域级和市级功能中心，

是中心城区未来发展的功能核心区域。

（2）“两片”：打造东部和西部两大主导功能片区。东部功能片区，以生态居

住、生态产业为主导功能，西辽河以南结合科尔沁区级中心区的建设和工业园区的建

设，引导城市向东拓展，西辽河以北结合科研中心、商务中心的建设，形成城市中高

端生态居住示范地区；西部功能片区，以物流、工业发展为主导，重点结合机场、高

铁站场、货运枢纽等区域重大交通基础设施，培育区域性物流及相关加工工业。

（3）多组团：形成 14 个主导功能较为清晰的发展组团。西部功能片区包含 5 大

组团，分别为内陆港组团、高铁新城组团、物流产业组团、空港新城组团和煤炭物流


54

组团；中部功能轴包含 6 大组团，分别为北部商务组团、科研组团、政务组团、老

城组团、站前组团和站南组团；东部功能片区内包含 3 大组团，分别为生态居住组

团、科尔沁生态商务组团和科尔沁生态工业园区。

（2）协调性分析

拟建工程正线在 CK173+364-CK197+334 段位于通辽市科尔沁区，线路紧临大郑

线引入通辽枢纽。设有通辽站、木里图站。

在科尔沁区境内，拟建工程完全利用既有铁路通道，紧临大郑线引入通辽站，

未对城市形成新的切割，对城市规划干扰较小。根据设计文件，通辽高速场站房与既

有通辽站站房对侧设置，站房占用部分规划二类居住用地（均为既有铁路用地），目

前该区域现状为居住用地，主要有 268 小区、504 小区、立交桥小区，同时该区域已

初步定为拟建工程的综合物业开发用地。

评价建议规划部门与本工程建设有机地结合，对该区域土地利用规划重新调整。

严格控制沿线土地的使用功能，按照本报告书的声环境防护距离对噪声敏感的建筑进

行合理控制；同时加强建筑布局和隔声的降噪设计，临铁路的第一排建筑宜规划为工

业、仓储、物流等非噪声敏感建筑，以减少铁路噪声对建筑群内声环境质量的影响。

此外，通辽站生活污水、生产污水经处理达标后均排入市政管网，木里图站污

水经处理达标后用于站区绿化，对水环境的影响较小。车站设置的锅炉建议采用电锅

炉或其他清洁能源，可以满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271-2014）相关

标准。

（3）规划部门意见

通辽市规划局科尔沁区分局以通科规划字[2015]20 号“关于新建通辽至京沈高

铁新民北站铁路项目（科尔沁区段）规划选址的请示”认为：该工程符合我区城镇体

系规划的相关内容和要求，可以进行建设。

评价认为：工程选线整体沿既有大郑铁路通道，减少了新辟通道对城市生态、

噪声等方面的影响。沿线声环境敏感点采取声屏障或预留隔声窗措施；车站排水纳入

污水处理厂或用于车站绿化；新建车站采用电锅炉或其他清洁能源，可以满足 GB

13271-2014 的标准。整个工程选线符合科尔沁区城镇体系规划的相关内容和要求，因

此拟建工程与通辽市城市总体规划相协调。

2. 科左后旗


55

（1）城市总体规划

根据《科尔沁左翼后旗城市总体规划》（2013—2030），旗域为科尔沁左翼后旗

行政辖区范围，即 11570 平方公里。2012 年，全旗总人口 40.38 万人，其中城镇人口

7.33 万人。

规划总体发展目标：遵循可持续发展战略，统筹工业化、城镇化、农业现代化发

展，增强城市综合经济实力。承载区域转移产业，扩大传统优势产业，打造区域主导

产业，培育新兴产业，促进区域经济快速发展。持续改善民生，完善社会保障体系，

保证社会和谐稳定。规划将科左后旗建设成为社会和谐、文化繁荣、生态环境持续改

善的蒙东明珠。

中心城区规划：以中心城市为中心，加强产业和人口的集聚发展；结合现状资源

条件和区域产业与城镇体系分布格局，未来规划区应构建“一城、一园、一区”的城

镇空间组织体系，重点建设甘旗卡城镇，集聚产业布局。

（2）规划协调性分析

根据城市总体规划，拟建工程已纳入到城市总体规划当中，规划沿既有大郑线东

侧敷设线路。考虑站房设置及城区建筑拆迁量小的因素，本次设计沿既有大郑线西侧

敷设线路（高铁线路与既有大郑线线间距约 30m），既有甘旗卡站房拆除并新建甘旗

卡站房。

本次线路选线选址整体并行既有大郑线，城区内工程占地大部分为既有的铁路用

地，均为防护绿地，不占用规划的一、二类居住建设用地。此外，沿线声环境敏感点

采取声屏障或预留隔声窗措施，新建车站评价建议采用电锅炉，可以满足《锅炉大气

污染物排放标准》（GB 13271-2014）的标准；甘旗卡车站生产生活污水经经处理达

标后排入市政管网并终进入污水处理厂。因此拟建工程与科左后旗城市总体规划相

协调。

（3）规划部门意见

科左后旗规划局以后规发[2015]21 号“科左后旗规划局关于新建通辽至京沈高

铁新民北站铁路（内蒙古段）建设项目规划选址的请示”表示：该项目符合国家产业

政策，同意沿大郑线西侧并行既有线的建设项目选址。

评价认为：工程选线完全并行既有大郑铁路通道，减少了新辟通道对城市生态、

噪声等方面的影响；工程选线不涉及规划的居住用地。沿线声环境敏感点采取声屏障


56

或预留隔声窗措施，车站排水纳入污水处理厂，新建车站采用电锅炉或其他清洁能源，

可以满足 GB 13271-2014 的标准。科左后旗规划局亦同意线路选线方案。因此拟建工

程与科左后旗总体规划相协调。

（二）阜新市-彰武县

1. 彰武县城市总体规划

根据《彰武县城市总体规划》（2011-2030 年），彰武镇（县城）位于彰武县中

部，总面积 56.9 平方公里。2010 年底，彰武县城区人口为 77164 人近期 2015 年，总

人口 15 万人；远期 2030 年，总人口 30 万人。

规划目标：以全面协调、可持续发展为指导，以提前基本实现现代化为目标，突

出特色，科学构筑城市发展框架，促进国民经济和社会可持续发展，逐步把彰武县城

建设成为经济繁荣、科教发达、生态环境优美、生活富裕的沈阳经济区北部重要中等

城市，实现从小城市向中等城市的跨越。

城市发展定位：阜新地区经济增长极；辽北防护林培育与农副产品加工示范基地；

沈阳经济圈西北部重要的经济节点；国际家具业在东北地区的重要生产、研发基地。

城市空间结构：规划构筑“两心、两轴、三带、三区”的空间发展模式。两心：

指老城区商业中心和南部新区商业、行政中心。两轴：是指贯通南北，联系新、旧两

区的中华路城市发展轴和水吉路交通轴；三带：依托柳河、高速公路沿线绿化形成的

三条生态景观廊带；三区：北、中、西南三大片区，北部为中国北方家具研发制造基

地及物流中心区，中部为城市功能主要集聚区，西南部为森林公园和河西新区。

2. 与城市规划协调性分析

拟建工程推荐方案沿既有大郑线引入既有彰武站。其中在 CK50+700-CK51+030

右侧（桥梁）涉及二类居住用地、CK51+700+CK52+000 两侧（桥梁）涉及一类居住

用地； CK52+045-CK53+100 两侧（路基）涉及二类居住用地（现状为西门社区的居

住用地）、CK55+930-CK56+450 两侧（桥梁）涉及二类居住用地。

对于涉及到规划的一类、二类居住用地，本次评价已在桥梁段预留安装声屏障

条件。同时评价建议规划部门与本工程建设有机地结合，对该区域土地利用规划重新

调整。严格控制沿线土地的使用功能，按照本报告书的声环境防护距离对噪声敏感的

建筑进行合理控制；同时加强建筑布局和隔声的降噪设计，临铁路的第一排建筑宜规

划为工业、仓储、物流等非噪声敏感建筑，以减少铁路噪声对建筑群内声环境质量的


57

影响。

此外，彰武站生活污水、生产污水经处理达标后均排入城市污水处理厂，对水

环境的影响较小。车站设置的锅炉均采用电锅炉或其他清洁能源，可以满足《锅炉大

气污染物排放标准》（GB 13271-2014）相关标准。

3. 规划部门意见

彰武县规划局以彰规村发【2015】21 号“关于新建通辽至京沈高铁新民北站铁

路（彰武段）项目选址意见”表示：该线位走向符合《彰武县城市总体规划》

（2011-2030），原则同意该线位的选址。

评价认为：工程选线完全并行既有大郑铁路通道引入既有张五章，减少了新辟

通道对城市生态、噪声等方面的影响；工程选线涉及规划的居住用地已预留声屏障安

装条件，沿线声环境敏感点采取声屏障或预留隔声窗措施，车站排水纳入污水处理厂，

新建车站采用电锅炉或其他清洁能源，可以满足 GB 13271-2014 的标准。彰武县规划

局同意线路选线方案，认为与彰武县总体规划相协调。

（三）沈阳市-新民市

1.新民市城市总体规划

根据《新民市城市总体规划（2009—2030）》，新民城市性质确定为：沈阳西

部重要的现代化工业城市和生态宜居城市。近期人口规模：30 万人（其中常住人口

28 万人），中期人口规模：36 万人（其中常住人口 34 万人），远期人口规模：45

万人（其中常住人口 43 万人）

城市发展总目标：落实科学发展观要求，促进经济、社会、资源环境和谐发展，

促进农村与城市协调发展，全面实现小康社会目标；充分发挥新民的区位和产业优势，

加强区域协作，完善基础设施配套，大力发展新型工业和现代服务业，创造良好的人

居生态环境，将新民建设成为辽宁中部重要的现代化工业城市、沈阳都市区西部的中

心城市和中国北方生态宜居城市。

2. 规划协调性分析

拟建工程以京沈客专上下行联络线形式外包京沈客专进入新民市城市规划区，不

涉及城市规划的一、二类居住用地，城市规划区域无新建车站，对城市规划干扰较小。

3. 规划部门意见

新民市人民政府以新政发[2015]17 号“关于印发新民市城乡规划委员会二〇一


58

五年第五次会议纪要的通知”表示：原则同意该项目在新民市的选址意见。

图 2-2-8 拟建工程与新民市城市总体规划位置关系示意图

四、线路局部比选方案的环境合理性分析本次工程设计阶段，始终将环保选线理念贯穿于整个项目设计过程，力求线路方

案尽量绕避和减小对沿线重要环境敏感区的影响，确保线路的环境可行性。

拟建工程位于辽西和蒙东的通辽地区，工程沿线自然保护区、森林公园、水源地、

文物保护单位众多，通过对选线范围内的环境敏感区进行调查，线路绕避了辽宁章古

台国家级自然保护区、大青沟国家级自然保护区、莲花吐市级自然保护区、束力古台

县级自然保护，绕避了柳条边遗址、高山台烽火台、前皋皋村东遗址等重点文物保护


59

单位。

由于受地形、曲线半径及需引入沿线城市等条件的限制，工程仍穿越了巴胡塔

湿地系统县级保护区、辽宁省高山台省级森林公园、辽宁省章古台国家级沙地森林公

园

为绕避敏感区，工程选线从环境保护角度出发，做了大量的方案比选研究，本

次评价主要研究了涉及到的特殊或重要环境敏感区的方案比选，各段方案比选及环境

优缺点分析如下：

1. 绕避章古台沙地国家森林公园方案（CK64+300-CK120+000）

由于线路左侧为章古台国家级自然保护区，东西向长度约 25km，章古台国家级

自然保护区外紧临大清沟国家级自然保护区，不符合线路选线条件，因此本次主要考

虑了东绕章古台沙地国家森林公园的方案。

（1）方案说明

1）推荐方案：方案Ⅰ（推荐贯通方案）

本方案起自彰武县何家窝堡东 CK64+300，之后线位在冯家镇公墓西侧通过，跨

过 304 国道后进入章古台站，出站后线位并行在大郑铁路西侧至方案终点，线路长

53.6km。工程投资 252779.8 万元。

2）比选方案：方案Ⅱ（绕避章古台沙地国家森林公园方案方案）

本方案起自彰武县何家窝堡东 CIK64+300，之后跨越大郑铁路、304 国道，沈通

高速，线位在保护区东南角转向西北方向沿保护区边界继续前行，之后再次跨越沈通

高速、304 国道、大郑铁路至比较方案终点，线路长 56.7km。工程投资 275720.4 万

元。


60

图 2-2-8 绕避章古台沙地国家森林公园比选方案示意图


61

（2）方案优缺点分析

表 2-2-1 绕避章古台沙地国家森林公园比选方案优缺点分析表

方案名称方案Ⅰ：并行大郑铁路穿越森林公园

方案方案Ⅱ：绕避章古台沙地国家森林

公园方案比选结果

线路长度

（km） 53.6 56.7

桥梁长度

（km） 4.547 8.365

土石方 (万m3) 514.8 507.3 Ⅱ优

征地 3359.1 亩 3414.4 亩 Ⅰ优

总投资 252779.8 万元 275720.4 万元 Ⅰ优占地类型及

植被沙地、既有铁路用地、城市建设用地以沙地为主

与相关规划

的符合性 1．并行既有大郑线，与地方规划要

求相符合；

1.与地方规划不符，章古台站距章

古台镇太远，约 8.0km，不利于章

古台镇居民的出行； 2. 两次跨越大郑铁路，304 国道、

沈通高速，交叉角度不好； 3.方案穿越风电场，需要拆改大量

风电设备，协调难度大，拆改费用

巨大。

Ⅰ优

噪声

涉及 19 处噪声环境敏感点，受影响

户数约 1880 户。其中 11处 1670户为既有大郑线两侧

居民区；本线新增 8 处声环境敏感

点，受影响户数约 210 户。

涉及 13 处声环境敏感点，均为新

建线新增敏感点，为平安堡、林家

村、小林家、稻地窝堡、上八堆子、

上马家、三家子村、东大一间房、

泡子沿村、南好力保、好力保嘎查、

新生屯嘎查、东甘旗卡，受影响户

数约 500 户。

Ⅰ优

大气章古台站采用电锅炉章古台站采用电锅炉相同水环

境章古台车站新增生活污水经处理后

排入氧化储存塘用于绿化章古台车站新增生活污水经处理

后排入氧化储存塘用于绿化相同

森林

公园并行既有大郑线，穿越森林公园完全绕避森林公园 Ⅱ优

环境

影响

社会

环境不涉及文物保护单位涉及上八堆子遗址文物普查点 Ⅰ优

环境影响优

缺点

1.线路长度减少 3.1km，并行既有大

郑线，对生态环境影响较小； 2.土石方比绕避方案多 7.5 万方；

3.占地比绕避方案减少 55.3 亩； 4.声环境敏感目标较比选方案多，但

新增加的仅为 8 处，受影响户数约

210 户； 5.工程不涉及文物。

1.线路长度增加 3.1km，对生态环

境影响较大； 2.土石方较推荐方案少 7.5 万方；

3.占地增加 55.3 亩； 4.声环境影响目标位 13 处，且均为

新建线新增敏感点，受影响户数约

500 户； 5. 涉及上八堆子遗址文物普查点

Ⅰ优

（3）推荐方案说明

1）环境保护角度影响分析


62

绕避方案虽完全绕避了森林公园，但整个工程属于新辟通道，不可避免对沿线形

成新的交通阻隔；同时线路深入科尔沁沙地，植被破坏恢复难度较大。方案Ⅱ线路长

度增加 3.1km，占地增加 55.3 亩，新增声环境敏感目标 13 处，受影响户数约 500 户；

涉及上八堆子遗址文物普查点；但土石方略优于推荐方案。

方案Ⅰ沿既有大郑铁路穿越森林公园，森林公园内与既有大郑线线间距在 30-85m

之间，属于既有交通廊道，有效减小了对森林公园的景观分割影响；且线路长度减少

3.1km，占地减少 55.3 亩，新增声环境敏感目标 8 处，受影响户数约 210 户；且不涉及

上八堆子遗址文物普查点；但土石方较方案Ⅱ增加 7.5 万方。

另外，方案Ⅰ、方案Ⅱ均采用电锅炉供暖，新增生活污水经处理后均排入氧化储

存塘用于站区绿化，水、气对环境的影响基本一样。

2）符合性分析

方案Ⅱ完全绕避森林公园，需要在四合城乡附近新设章古台站，距离章古台镇约

8.0km，不利于章古台镇居民的出行，不符合地方的规划。

3）其他影响分析

方案Ⅱ两次跨越大郑铁路，304 国道、沈通高速，交叉角度不好，工程施工难度大；

另外绕避方案需要穿越风电场，需要拆改大量风电设备，协调难度大，拆改费用巨大。

方案Ⅱ总投资 275720.4 万元，较方案Ⅰ增加 22940.6 万元。

4）结论

通过上述分析，方案Ⅰ整体并行既有大郑线穿越森林公园，与既有大郑线线间距

在 30-85m 之间，有效减小了对森林公园的景观分割影响。章古台设站对于章古台镇经

济可持续发展、森林公园的发展建设均有较大的促进作用。同时该方案在线路长度、

占地、噪声影响等环境方面均具有一定的优势；再加上对风电场干扰小，且工程投资

节约 22940.6 万元。

综上，本次评价推荐方案Ⅰ，即并行大郑铁路穿越森林公园方案。

2. 绕避巴胡塔湿地保护区比较方案 (CK130+200-CK179+300)

由于该段既有大郑线右侧分布有 2 处已建成的风电场，拆迁难度及拆迁量巨大；

且风电场外侧即为科左后旗双合尔山市级自然保护区，另外分布有科左后旗束力古台

天然山杏自然保护区，不具备线路通过的条件，因此，本次研究了大郑线西侧外绕保

护区的方案。


63

（1）方案说明

1）推荐方案：方案Ⅰ（推荐贯通方案）

本方案起自科左后旗温都乎村东 CK130+200，线位并行大郑铁路西侧，间距

30-50m，至比较方案终点 CK179+300，线路长 49.1km。工程投资 212811.6 万元。

2）比较方案：方案Ⅱ（绕避巴胡塔湿地保护区比较方案）

方案自科左后旗温都乎村东 CIK130+000 向西北方向前行，远离大郑铁路，穿越朝

鲁吐百万风电 5 区，之后在保护区西南角折向北，依次穿越朝鲁吐百万风电 3、2、1

区后并行大郑铁路至比较终点 CIK179+300。线路长 50.6km。工程投资 222795.2 万元。


64

图 2-2-9 CK130+200-CK179+300 段线路方案比选示意图


65

（2）方案优缺点分析

表 2-2-2 方案优缺点分析表

方案名称方案Ⅰ：并行大郑铁路穿越实验

区方案方案Ⅱ：绕避巴胡塔湿地保护区比较方案比选结果

线路长度（km） 49.1 50.6

桥梁长度（km） 0.34 1.33

土石方 (万 m3) 512 517.4 Ⅰ优

征地 3227.5 亩 3288 亩 Ⅰ优

总投资 212811.6 万元 222795.2 万元 Ⅰ优

占地类型及植被以农用地为主以农用地为主相同

与相关规划的符

合性 1．与地方规划要求相符合；

1.与地方规划不符，频繁进出朝鲁吐风电

区（5 区、3 区、2 区、1 区及后续开发区

域）； 2. 对地方地块及木里图镇分割严重，破坏

地方整体开发；

Ⅰ优

噪声 9 处，均为农村平房；受影响

户数约 227 户。

共涉及 9 处，爱百好新、准花根、巴润

巴嘎布拉格嘎查、巴润巴嘎塔拉、准百

兴吐嘎查、准伊和温都尔嘎查、巴润伊

和温都尔嘎查、柴达木嘎查、郭家屯村

西，受影响户数约 220 户。

相同

大气该段无车站分布该段无车站分布相同

水环境无水源保护区分布，无车站污

水排放无水源保护区分布，无车站污水排放相同

社会环境拆迁量小，无文物遗址分布拆迁量小，无文物遗址分布相同

环境

影响

特殊或重

要敏感区涉及巴胡塔湿地系统保护区的

实验区无 Ⅱ优

环境影响优缺点

1.线路长度减少 1.5km，对生态

环境影响较小； 2.土石方比绕避方案减少 5.4万方； 3.占地比绕避方案减少 60.5亩； 4.声环境敏感目标和受影响户

数基本一致； 5.拆迁量小，社会环境影响较

小。

1.线路长度增加 1.5km，线路展线长，对

生态环境影响较大； 2.土石方增加 5.4 万方； 3.占地增加 60.5 亩； 4.声环境敏感目标和受影响户数基本一

致； 5. 拆迁量小，社会环境影响较小。

Ⅰ优

（3）推荐方案说明

1）环境保护角度影响分析

方案Ⅱ虽完全绕避了湿地系统保护区，但整个工程属于新辟通道，不可避免对沿

线形成新的交通阻隔；同时线路深入科尔沁沙地，植被破坏恢复难度较大；方案Ⅱ线


66

路长度增加 1.5km，占地增加 60.5 亩，土石方增加 5.4 万方。声环境敏感目标均为 9

处，受影响户数约 220 户，但均为新增的敏感点；大气环境、水环境、社会环境影响

基本与方案Ⅰ一致。

方案Ⅰ沿既有大郑铁路穿越湿地系统保护区的实验区，拟建工程与既有大郑线线

间距在 28.8-55.8m 之间，保护区内不设站、不排污。属于既有交通廊道，有效减小了

分割和景观影响；且线路长度减少 1.5km，占地减少 60.5 亩，土石方减少 5.4 万方；声

环境敏感目标 9 处，受影响户数约 227 户，均为受既有大郑线影响的敏感点。

2）符合性分析

方案Ⅱ完全绕避湿地系统保护区，由于外围均为风电场区域（大郑线西侧 10.5km

范围），线路无法完全避让，频繁进出朝鲁吐风电区（5 区、3 区、2 区、1 区及后续

开发区域），与地方发展规划不符；

由于线路需要引入木里图镇并设站，受曲线半径等技术条件的限值，将对木里图

镇造成分割，破坏地方整体开发，不符合地方规划；

3）工程经济优劣性分析

方案Ⅱ总投资 222795.2 万元，较方案Ⅰ增加 9983.6 万元。

4）结论

通过上述分析，方案Ⅰ选线并行既有大郑线穿越湿地系统保护区的实验区，与既

有大郑线线间距在 28.8-55.8m 之间，保护区内不设站、不排污，与既有铁路共通道，

对保护区的物质能量交换影响较小。同时该方案在线路长度、占地、土石方等环境方

面均具有一定的优势；另外对地方规划干扰较小，且工程投资节约 9983.6 万元。

综上，本次评价推荐方案Ⅰ，即并行大郑铁路穿越保护区实验区的方案。

五、总体走向合理性分析

线路自京沈客专新民北站小里程端引出，经彰武、甘旗卡至通辽。沿线经过新民

市、彰武县、科尔沁左翼后旗和通辽市科尔沁区四个县级及以上行政区。线路长度

197.015km，正线设车站共 6 座。

根据本线客运专线的功能定位和通辽、科左后旗、彰武县等城市的空间分布特点，

以及沿线木里图镇、章古台镇等重要城镇经济据点分布，从经济据点角度考虑，线路

走向合理。

“新建铁路”属于鼓励类项目，工程建设符合国家产业政策。


67

通辽市引入通辽站方案与枢纽总图布局规划相符合。

线路与城市规划结合较好，有利于带动沿线城市的发展。

线路基本并行与既有大郑铁路，未对城市建成区和规划区形成大的切割，对城市

生态、噪声等影响较小，符合地方政府对线位的要求。

工程选线自京沈客专新民北至彰武段，沿柳河西侧敷设线路，彰武至通辽段整体

并行既有大郑线，避让了大部分重要和特殊的生态敏感区。

综上，评价认为线路选线较为合理。

第三节工程建设对环境的影响分析

一、工程对生态环境的影响分析

（一）工程占地影响分析

1. 永久占地

工程永久占地共计 1286.39hm2，工程永久占地中既有铁路用地 287.84hm2，比例

22.4%；耕地 480.43hm2，比例 37.3%；林草地 364.60hm2，比例 28.3%；建设用地

151.42hm2，比例 11.8%。

工程永久占地分类数量见表 2-3-1。

表 2-3-1 工程永久占地分类数量表单位：hm2

项目铁路用地建设用地耕地河滩地鱼塘林地草地合计

路基 217.06 103.03 444.28 0.00 2.09 66.51 269.95 1102.93

站场 68.48 34.75 9.67 0.00 0.00 10.55 0.00 123.45

桥梁 2.30 13.64 26.48 0.00 0.00 4.52 13.07 60.01

合计 287.84 151.42 480.43 0.00 2.09 81.58 283.02 1286.39

比例 22.4% 11.8% 37.3% 0.0% 0.2% 6.3% 22.0% 100.0%

工程永久占地将改变原有土地的使用功能。其中占用耕地 480.34hm2，占总用地的

37.3%，平均每公里占用耕地 2.43hm2；林地为 81.58hm2，占总占地的 6.3%。

工程在满足技术条件的基础上，尽量利用既有铁路用地，减少永久占地量。

土石方工程本着移挖作填、充分利用的原则进行合理调配，以节约取、弃土场用

地。

2. 临时占地

临时占地中包括取土场、弃土场、施工便道、大型临时设施场地等占地，共计占


68

地 401.67hm2，其中取土场 97.90hm2，弃土场 43.89hm2，施工便道 151.62hm2，大型临

时设施 108.26hm2。临时占地以耕地为主（147.96hm2，占 36.8%）。临时占地详见表

2-3-2。

表 2-3-2 工程临时占地分类数量表单位：hm2

分区建设用地耕地草地荒地合计

取土场 0.00 0.00 39.03 58.87 97.90

弃土场 2.48 7.42 0.00 33.99 43.89

施工便道 1.23 71.39 57.91 21.09 151.62

制存梁场 0.00 39.74 15.27 0.00 55.01

铺轨基地 0.00 20.00 0.00 0.00 20.00

级配碎石、混凝土拌合站 0.00 6.19 8.67 8.14 23.00

道碴存放场 0.00 2.66 2.67 0.00 5.33

施工场地 0.00 0.00 0.50 3.18 3.68

全线

临时电力线 0.00 0.56 0.51 0.17 1.24

总计 3.71 147.96 124.56 125.45 401.67

比例 0.9% 36.8% 31.0% 31.2% 100.0%

本工程实施，将进行以上的挖填作业并占用土地，使当地植被遭到破坏，覆盖率

降低，破坏原生地表土壤的结构，损坏农田水利设施，使原生地表的水土保持功能降

低或丧失，同时对沿线地区的农业生产造成一定的影响。

（二）土石方工程对生态环境的影响分析

本工程土石方（不含表土）总量 2516.30 万 m3，其中填方 2245.83 万 m3，挖方

270.47 万 m3，利用方 69.63 万 m3，借方 2176.20 万 m3，弃方 200.84 万 m3。

本工程土石方调配情况见表 2-3-3。

表 2-3-3 工程土石方数量表单位：万方区段填方挖方利用借方弃方

路基 2062.78 111.41 12.21 2050.57 99.20

站场 145.24 100.06 19.61 125.63 80.45

桥梁 37.81 59.00 37.81 0.00 21.20

合计 2245.83 270.47 69.63 2176.20 200.84

本工程土石方数量调配明细见表 2-3-4。


69

表 2-3-4 土石方数量调配明细表单位：万 m3

外借废弃序

号区段类别填方挖方本段利用

数量取土来源数量弃土去向

路基 47.80 47.80 窝棚山采石场 0.00

站场 0.00 0.00 1 新民北疏解工

程桥梁 10.78 15.65 10.78 0.00 4.87

西高村红砖厂弃土

场

路基 389.70 0 389.70 窝棚山采石场、长陀采石场、兴宇采石有限公

司、团山子碎石场、团山子 1 号取土场 0.00

站场 0.00 0.00 2 CK0+000～

CK29+314）

桥梁 1.53 2.66 1.53 0.00 1.13 赵家坨子弃土场

路基 463.38 1.17 463.38 1.17

站场 41.72 33.74 41.72 33.74 3 CK29+000～

CK65+550）

桥梁 6.87 10.57 6.87 0.00

前店子碎石场、五峰建材厂采石场、鑫峰采石

场、五峰村取土场

3.70

万顺砖厂弃土场、梨

树园子弃土场、五峰

村弃土场

路基 260.60 26.37 260.60 扎白营子采石场、成功采石场、牤牛海村取土

场 26.37

站场 0.00 0.00 4 CK65+550～

CK89+450

桥梁 3.96 6.69 3.96 0.00 2.74

林家村弃土场、那力

村弃土场

路基 125.18 27.19 6.3 118.88 20.89

章台站 23.03 5.40 23.03 甘旗卡西取砂场、库伦新村取土场

5.40 5 CK89+450～

CK107+628

桥梁 1.74 2.89 1.74 0.00 1.15

那力村弃土场、好力

保弃土场

路基 342.87 26.87 5.91 336.96 甘旗卡西取砂场、新政府 1号取土场、甘旗卡

西取砂场、伊胡塔南取土场 20.96

站场 18.36 39.85 15.86 2.50 23.99 6 CK107+628～

CK145+000

桥梁 2.07 3.30 2.07 0.00 1.23

甘旗卡科尔沁大街

西弃土场、科尔沁金

沙滩温泉小镇弃土

场


70

表 2-3-4 土石方数量调配明细表单位：万 m3

外借废弃序

号区段类别填方挖方本段利用

数量取土来源数量弃土去向

路基 313.47 23.63 0 313.47 伊胡塔北取土场、努古思台镇取砂场、查金台

取土场 23.63

站场 0.00 0.00 7 CK145+000～

CK173+364

桥梁 0.40 0.85 0.40 0.00 0.45

科尔沁金沙滩温泉

小镇弃土场

路基 104.91 2.50 104.91 2.50

木里图站 18.83 8.48 1.30 17.53

查金台取土场、花灯嘎查取土场、努古思台镇

取砂场、兴泰采石场、西台村取土场 7.18 8 CK173+364～

CK197+328 桥梁 10.47 16.39 10.47 0.00 5.93

科尔沁金沙滩温泉

小镇弃土场、育新村

弃土场

路基 14.86 3.67 0 14.86 3.67

站场 43.29 12.59 2.45 40.84 兴泰采石场

10.14 9 通辽枢纽

桥梁 0.00 0.00

育新村弃土场

路基 2062.78 111.41 12.21 2050.57 99.20

站场 145.24 100.06 19.61 125.63 80.45

桥梁 37.81 59.00 37.81 0.00 21.20 全线

合计 2245.83 270.47 69.63 2176.20 200.84


71

1. 取土场

经土石方调配后，全线共需取土 2176.20×104m3。项目区地形平坦，土源较少，大

部分借方采取从采石场、砂场外购的方式，共计外购土约 1900 万 m3，外购土水土流

失防护责任由售土方负责。

除外购采石场、砂场外，本工程取土 276.2 万方，设计共选定 13 处取土场，其中

巴胡塔取土场 1、巴胡塔取土场 2 位于巴胡塔湿地自然保护区实验区，建议取消，剩余

11 个取土场可满足工程取土。

外购土概况见表 2-3-5、取土场概况详见表 2-3-6。

2. 弃土场

本工程弃土 200.84 万方，设计共选定 14 处弃土场，其中章古台硅砂矿弃土场位于

章古台国家自然保护区实验区，建议取消；巴嘎塔西弃土场位于巴胡塔湿地保护区范

围，建议取消。后利用弃土场 12 处，弃土容量可以满足要求，共计占地 43.89hm2。

弃土场概况详见表 2-3-7。

表 2-3-5 本工程外购土土源位置表

序号行政区划名称位置土源储量（万方）

1 黑山县窝棚山采石场 CK9+300 左侧 23.7km 100

2 彰武县长陀采石场 CK31+500 右侧 0.75km 200

3 彰武县兴宇采石有限公司 CK34+000 右侧 3.8km 50

4 彰武县团山子碎石场 CK34+600 右侧 3.2km 20

5 彰武县前店子碎石场 CK34+600 右侧 3.4km 80

6 彰武县五峰建材厂采石场 CK43+100 左侧 4.6km 150

7 彰武县鑫峰采石场 CK43+100 左侧 4.8km 100

8 彰武县大五喇叭碎石场 CK45+400 左侧 4.2km 200

9 彰武县成功采石场 CK44+800 左侧 6.6km 50

10 库伦旗扎白营子采石场 CK46+500 左侧 7.6km 100

11 科左后旗甘旗卡西取砂场 CK118+500 左侧 4.1km 500

12 科左后旗努古思台镇取砂场 CK170+000 右侧 0.82km 200

13 通辽市兴泰采石场 CK191+500 左侧 60.8km 150


72

表 2-3-6 全线取土场概况表

行政区划序号取土场名称位置储量(万方) 取土量(万

方)

取土深度

（m）

取土占地面

积（hm2）地形地貌备注

彰武县 1 团山子 1 号取土场 CK34+600 右侧 3.4km 20 20 6 3.4 山丘，荒草

地

彰武县 2 五峰村取土场 CK45+400 左侧 4.2km 20 20 8 2.5 山丘，荒草

地

彰武县 3 牤牛海村取土场 CK62+400 右侧 18km 20 15 4 3.75 山丘，荒草

地

科左后旗 4 库伦新村取土场 CK96+550 左侧 60km 75 75 8 9.38 山丘，荒草

地

科左后旗 5 新政府 1号取土场 CK115+300 左侧 2.6km 100 90 3.5 28.00 山丘，沙地

科左后旗 6 新政府取土场 CK116+800 左侧 2km 25 25 3.5 7.30 山丘，沙地

科左后旗 7 伊胡塔南取土场 CK140+000 左侧 1km 350 30 3 10.00 微丘，荒草

地

科左后旗 8 伊胡塔北取土场 CK146+000 左侧 200m 150 30 3 10.00 微丘，荒草

地

科左后旗 9 巴胡塔取土场 1 CK154+000 左侧 1.7km 35 / / / 取消

科左后旗 10 巴胡塔取土场 2 CK155+200 左侧 1.1km 35 / / / 取消

科左后旗 11 查金台取土场 CK170+600 左侧 2.5km 100 30 3.5 8.57 平地，沙地

通辽市 12 花灯嘎查取土场 CK185+600 左侧 9.3km 50 30 3 10.00 平地，沙地

通辽市 13 西台村取土场 CK188+700 右侧 3.8km 16 15 3 5.00 平地，沙地

合计 / 996 276 / 97.90 /


73

表 2-3-7 全线弃土场概况表

土地利用现状

行政区划序号弃土场名称位置容量(万

方)

弃土(万

方)

弃土深度

（m）

占地面积

（hm2）地形地貌

低产田建设用

地荒地

新民市 1 西高村红砖厂弃土场 CK10+000 右侧 12.5km 20 4.9 6~8 0.81 坑地 0.81

新民市 2 赵家坨子弃土场 CK29+000 右侧 3.6km 20 1.1 2 0.75 洼地 0.75

彰武县 3 万顺砖厂弃土场 CK32+200 右侧 1.1km 10 9.5 3 3.30 坑地 3.30

彰武县 4 梨树园子弃土场 CK43+400 左侧 3.5km 20 19.5 6~10 2.10 坑地 2.10

彰武县 5 五峰村弃土场 CK46+000 左侧 5.4km 10 9.6 8~10 1.10 坑地 1.10

彰武县 6 林家村弃土场 CK69+500 右侧 2km 80 26.4 6~10 3.50 坑地 3.5

彰武县 7 那力村弃土场 CK70+300 左侧 1.4km 70 20.2 8~10 2.60 坑地，周边耕

地 2.60

彰武县 8 章古台硅砂矿弃土场 CK90+000 左侧 1km 10 / / / /

科左后旗 9 好力保弃土场 CK110+000 右侧 5km 10 10 1.5 6.67 洼地 6.67

科左后旗 10甘旗卡科尔沁大街西弃土

场 2 号 CK117+000 左侧 2.3km 17 6 4 1.5 洼地 1.5


场 1 号 CK117+500 左侧 3km 17 4 4 0.98 洼地 0.98

科左后旗 12科尔沁金沙滩温泉小镇弃

土场 CK149+000 右侧 0.3km 60 41.2 3 15.72 洼地，沙地，

有少量植被 15.72

科左后旗 13 巴嘎塔西弃土场 CK155+000 左侧 0.4km 16 / / / /

通辽市 14 育新村弃土场 CK189+000 左侧 1.3km 180 48.5 8~12 4.86 坑地，周边为

耕地 4.86

合计 540 200.9 / 43.89 / 7.42 2.48 33.99


74

3. 影响分析

土石方施工作业主要内容及环境影响主要体现在以下几个方面：

（1）场地清理

路基施工前首先要对场地进行清理，其中包括铁路用地范围及临时工程影响范围

内施工场地的清理、拆除和挖掘，以及必要的平整场地等有关作业，场地清理必然导

致原有的自然景观和生态环境的破坏，导致地表短时间裸露，并在一定范围内造成一

定量的水土流失。

（2）路基填筑

路基的填筑通常采用分层填筑的方式，按照横断面全宽分成水平层次向上填筑。

填筑材料在运输和施工过程中将会产生大量的扬尘和粉尘，对周围环境空气造成一定

程度的污染。

路基建设大量的土石方作业必将导致大面积的地表土层挖填，破坏地表形态，松

动地表土层结构，从而加剧地表土的流动和增加水力侵蚀的物质源。

（3）路基防护

路基排水系统自成体系，主要有路基边沟和一系列边沟函、引水沟组成。施工过

程中水流下渗和冲刷，对地质不良地段和沟底纵坡较大的土质截水沟及截水沟的出口，

均会产生泄漏和冲刷，造成排水设施的破坏，形成新的水土流失。

（4）取（弃）土施工作业

取土场在施工期间，表土被全部剥离，周边及坑底土质疏松并裸露，在强风、雨

季易发生水土流失；弃土（渣）作业后，表土较疏松并裸露，在雨季易发生水土流失。

取（弃）土占用了土地资源，破坏了地表植被，取土场如及时不能恢复防护或合

理利用，可能对土地资源和地表植被造成一定影响。从农业保护和土地利用以及环境

保护的角度出发，建议先将表层种植土移走堆置在一边进行保存，在取（弃）土后将

种植土回填、复耕。通过采取以上措施可大限度降低取土作业对环境的影响。

（三）桥涵工程对生态环境的影响分析正线线路全长 197.015km，其中双线桥梁 19 座，总长 29.583km，单线桥梁 2 座，

总长 10.795km，单双线折合双线桥梁 34.981km，占线路长度 17.75%。北京方向上、

下行联络线 12.206km，单线桥梁 3 座，总长 6.691km，桥梁占线路长度的 54.81%。

贯通方案经过的河流主要有柳河、养息牧河（地河）、洪河、清河。新建桥梁、


75

涵洞均采用 1/100 进行检算。

表 2-3-8 重点特大桥跨越河流概况及水中墩数量表

序号桥梁名称河流名称水体功

能区划

百年流量

（m3/s）桥梁中心里程

常水位水

中墩数量基础类型


河特大桥柳河 IV 3493 CK630+004.62 2 钻孔桩基


河特大桥柳河 IV /

右

CK629+196.812 钻孔桩基

3 彰武跨柳河特大桥柳河 IV 4022 CK50+322.55 2 钻孔桩基

4 地河特大桥地河 IV / CK75+149.71 0 钻孔桩基

5 清泉特大桥养息牧河 IV / CK85+199.65 4 钻孔桩基

6 洪河中桥洪河 III / CK173+651.60 0 钻孔桩基

7 通辽特大桥清河 III / CK191+274.03 0 钻孔桩基

跨河桥涵的改建、新建可能引起河道、干渠水文条件及桥址上下游自然形态的改

变，产生对河岸及河床的冲刷和淤积，影响其行洪排涝灌溉功能。

工程设计桥梁基础采用钻孔桩等施工方法。桥梁施工对环境的影响主要表现为：

1. 跨越河谷时，若桥涵设置不当会影响河道和沟谷行洪功能。

2. 桥梁基础开挖、钻孔产生的弃土弃渣以及施工生活污水和垃圾处置不当，容易

造成水土流失，淤积农田、河道，泥泞道路；雨季施工，可能污染水体、堵塞泻洪沟、

淤积河道，影响行洪；在筑堰和拆堰过程中，防护不当也会使局部水体悬浮物增多，

对河流产生不良影响。

3. 铁路作为带状工程，线路路基作为屏障对动物活动、两侧人员的农作出行、车

辆交通以及地表径流可能产生阻隔影响。

（四）临时工程

1. 汽车运输便道根据工程具体位置及沿线道路情况，考虑在重点工程、取土点及交通不便地区修

建临时便道，全线共设置新修及整修汽车运输便道 198.4 公里，其中整修双车道

100.9km，新修双车道 63.6km；整修单车道 20.1 公里，新修单车道 1.3 公里。

汽车运输便道设计标准如下：

贯通主干道：双车道，泥结碎石路面，路面宽 5.5m，路基宽 6.5m；重点工程引

入线：单车道，泥结碎石路面，路面宽 3.5m，路基宽 4.5m，设置错车道（错车道应选

择在驾驶员便于瞭望来车的空旷地带，一般 200-300m 设置一处，每处错车道不小于


76

10m）；取土场引入线按双车道设计。

表 2-3-9 汽车运输便道汇总表

行政区划新建双车道（km）整修双车道

（km）新建单车道

（km）占地（hm2）

沈阳市新民市 6.1 15.4 / 18.81 辽宁省

阜新市彰武县 27.4 38.4 0.7 61.63 通辽市科左后旗 25.2 34.8 0.6 56.21 内蒙古自治

区通辽市科尔沁区 4.8 12.3 / 14.97

合计 63.6 100.9 1.3 151.62

2. 施工场地及营地

（1）材料厂

既有大郑线能办理货运的车站可以做为本工程建设的临时材料厂，全线设置材料

厂 8 处，材料厂分布见表 2-3-10。

表 2-3-10 材料厂分布一览表

供应范围序号名称新建线里程

起始里程结束里程

1 新民站 CK0+000 CK0+000 CK27+000

2 彰武站 CK54+000 CK27+000 CK72+000

3 章古台站 CK90+000 CK72+000 CK96+500

4 阿尔乡站 CK103+000 CK96+500 CK112+013

5 甘旗卡站 CK121+025 CK112+013 CK144+763

6 衙门营站 CK168+500 CK144+763 CK174+925

7 木里图站 CK181+350 CK174+925 CK189+339

8 通辽站 CK197+328 CK189+339 CK197+328

（2）铺轨基地

存轨基地的设置地点考虑与既有铁路联络便利，同时也要考虑各基地间的工程量

相对均衡，及水源、电源、公路运输等条件相对便利，尽可能减少临时工程。根据本

线轨道工程工期要求，在彰武站设铺轨基地 1 处，在该场地设有铁路岔线 1km，占地

共计 20hm2，占地类型为耕地。

（3）制存梁场

本线简支箱梁共有简支箱梁 1778 孔，其中双线箱梁 1167 孔，单线箱梁 611 孔。

全线设置 4 处制存梁场，详见表 2-3-11。


77

表 2-3-11 制存梁场分布表

起讫里程编

号梁场名称位置

起始里程终止里程供应孔数

占地数量及

类型（hm2）

1 LCK4+900 北京方向上

联跨肖新线特大桥梁场 CK0+826.63 CK0+000 CK13+809.65 660 15.27，耕地

2 CK58+100 跨 913 县道

特大桥梁场 CK42+500.17 CK42+758 CK76+299.20 575 15.27，耕地

3 CK105+150阿尔乡跨大

郑铁路特大桥梁场 CK86+751.95 CK80+000 CK125+100.91 241 9.2，耕地

4 CK173+300洪河特大桥

梁场 CK165+000.00 CK154+000 CK196+101.37 302 15.27，草地

（4）级配碎石拌合站

本项目正线基床表层及路桥路涵过渡段采用级配碎石。根据石场分布情况以及桥

梁路基分布情况，每 20-30km 设置 1 处级配碎石拌合站。全线设置 9 处级配碎石拌合

站，详见表 2-3-12。

表 2-3-12 级配碎石拌合站设置表

供应范围序号位置

起始里程结束里程占地面积（hm2）

1 CK29+400 CK0+000 CK35+000 0.67

2 CK47+000 CK35+000 CK58+000 0.67

3 CK68+500 CK58+000 CK78+000 0.67

4 CK88+400 CK78+000 CK99+000 0.66

5 CK110+900 CK99+000 CK121+000 0.67

6 CK139+200 CK121+000 CK144+000 0.66

7 CK149+300 CK144+000 CK163+000 0.67

8 CK172+500 CK163+000 CK183+000 0.66

9 CK190+800 CK183+000 CK198+960 0.67

（5）混凝土拌合站、小型构件预制场

根据桥梁分布情况，桥集中地段 10km 左右设 1 处混凝土拌合站；其他平原地区结

合工程分布情况 15-20km 左右设 1 处混凝土拌合站。全线共设置 15 处。小型构件预制

场同混凝土拌合站同址设置，详见表 2-3-13。


78

表 2-3-13 混凝土拌合站设置表

供应范围序号位置


1 右 CK4+500 沈阳方向联络线 1.1

2 LCK3+000 北京方向联络线 1.1

3 CK14+000 CK10+000 CK14+000 1.1

4 CK29+500 CK23+000 CK29+500 1.2

5 CK46+500 CK39+000 CK46+500 1.2

6 CK58+500 CK50+000 CK58+500 1.2

7 CK65+500 CK61+000 CK65+500 1.1

8 CK91+000 CK80+000 CK91+000 1.1

9 CK111+000 CK99+000 CK111+000 1.1

10 CK125+000 CK116+000 CK125+000 1.1

11 CK138+000 CK129+000 CK138+000 1.2

12 CK149+500 CK145+000 CK153+500 1.2

13 CK167+000 CK160+500 CK167+000 1.1

14 CK180+000 CK173+000 CK182+500 1.1

15 CK193+200 CK185+000 CK193+200 1.1

（6）道碴存放场

全线需设 5 处存碴场，其中区间设四处存碴场；与铺轨基地同址一处，详见表

2-3-14。

表 2-3-14 道碴存放场设置表

供应范围名称位置


叶柏寿站存碴场 CK29+000 CK000+000 CK028+800 1.33

彰武站存碴场 CK54+000 CK028+800 CK56+000 含在铺轨基地中

天义铺轨基地 CK64+600 CK56+000 CK084+050 1.33

平庄南站存碴场 CK103+500 CK084+050 CK123+000 1.34

马林站存碴场 CK142+500 CK123+000 CK168+149 1.33


79

（7）桥梁施工场地本工程在特大桥、大桥设置临时施工场地 23 处，每处临时用地 0.16hm2，共占地

3.68hm2，详见表 2-3-15。表 2-3-15 桥梁施工场地设置表

行政区处数占地面积（hm2）

沈阳市新民市 7 1.12

阜新市彰武县 10 1.6

科左后旗 5 0.8 通辽市

科尔沁区 1 0.16

合计 / 23 3.68

（8）施工营地

施工营地结合制存梁场、铺轨基地、材料厂设置，其占地已含在存制梁场、铺轨

基地、材料厂中。

3. 施工用水、电

施工用水：沿线所经地区地表水及地下水丰富，但地表水河流大多为季节性河流，

并且部分河流水质不好。沿线地下水资源丰富且埋深较浅，一般在 10m-80m 即可打井

见水，所以施工可就近打井取水或取用地表水施工，打井需取得当地水行政主管部门

的批准。彰武县、通辽市区范围严禁打井，考虑自来水管网覆盖范围内接引自来水施

工。

施工用电：沿线经过地区用电较富裕，10kv 电力线分布较为密集，经调查沿线变

电站剩余容量较大，可供施工用电，本线施工用电以利用地方电为主，分散自发电为

辅。根据大临辅助企业用电负荷及沿线重点工程用电负荷的情况，桥涵可以直接从地

方 10kv 电力线上 “T”接，桥梁密集段需从变电站接引专线供电，全线需修建临时电力

线 61.9km，占地 1.24hm2。

4. 影响分析

（1）工程施工场地、料场等临时占压耕地，将影响当地农业生产；将破坏原有地

表植被，降低植被覆盖率。

施工场地、料场、生活区占地在占用期间，将根据当地政府的相关规定，按一定

的补偿金逐年给予补偿；在工程结束后，将逐步恢复其原有功能，对土地利用不会产

生长期不利影响。


80

（2）施工便道等临时工程对地表的开挖，容易松动地表土层，导致水土流失。

（3）铁路施工具有点多、线长、呈带状分布的特点，施工队伍多，施工人员驻地

所排放的生活污水、垃圾及生活锅炉所排放的废气、废渣，如果处置不当，会对周围

环境造成污染。材料厂、铺轨基地及制梁场等施工基地在装卸运输过程中产生的噪声，

将对周围居民产生影响。施工营地对环境的影响具有短期性、可逆性的特点，施工结

束后，大部分影响将消失，不会对生态环境造成长期不良影响。

（4）土石方的挖掘和填筑，旱季施工容易引起大量扬尘，覆盖于附近的农作物和

树木枝叶上，将影响其光合作用，导致农作物和果树减产。如果在花期，还影响植物

坐果，减少产量。

施工便道两侧的农作物和树木也容易受到运输车辆引起扬尘的影响，覆盖其枝叶

花果，影响其生长。雨季施工雨水冲刷松散土层流入施工场区周围的农田，造成淤积、

淹埋农作物和植被，对农作物的生长和周围植被会产生不良影响。

在运输砂、土、灰等容易产生扬尘的建筑材料时，运输车辆应采取撒水或加盖蓬

布等措施，防止扬尘的发生；施工道路应加强管理养护，保持路面平整，砂石土路应

经常洒水，防止运输扬尘对植被和农作物产生不利影响。

（五）工程对水土流失的影响分析

根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部 2006 年 2 号）、《全

国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》，项目区所

经彰武县属于国家级水土流失重点治理区。

根据《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（内政发 1999

年 62 号），科尔沁区属于内蒙古自治区水土流失重点预防保护区，科尔沁左翼后旗属

于内蒙古自治区水土流失重点治理区。

根据《辽宁省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（辽政发[1998]48

号），项目所经新民市、彰武县属于辽宁省水土流失重点治理区。

沿线土壤侵蚀类型以为风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，同时分布有水蚀与风蚀交

错区，因此土壤容许流失量为 1000t/（km2.a）。

本工程建设对沿线植被和土层结构的破坏和扰动，必将加剧工程沿线的水力侵蚀

程度，对当地农业、林业等产生不利影响。

二、污染要素对环境的影响分析


81

1．声环境

（1）动车组源强

噪声预测源强值根据“关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和

治理原则指导意见（2010 年修订稿）的通知》”（铁计[2010]44 号）确定。

路堤线路噪声源强同铁计[2010]44 号，本线采用 12.2m 宽梁，与铁计[2010]44 号

关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见》（2010

年修订稿）的通知中的桥梁线路为 13.4m 桥面宽度条件不一致。根据对现已运营的各

条客运专线现场监测的数据分析，12m 宽桥梁线路噪声源强比路基线路低 1～2dBA，

桥梁线路噪声源强在铁计[2010]44 号文中的路基段噪声源强值的基础上减 1dBA。

本工程动车组噪声源强详见表 2-3-16。

表 2-3-16 铁路噪声源强表（动车组）单位：dB（A）路堤线路桥梁线路

车速，km/h 无砟轨道有砟轨道无砟轨道有砟轨道

160 82.5 79.5 81.5 78.5

170 83 80 82 79

180 84 81 83 80

190 84.5 81.5 83.5 80.5

200 85.5 82.5 84.5 81.5

210 86.5 83.5 85.5 82.5

220 87.5 84.5 86.5 83.5

230 88.5 85.5 87.5 84.5

240 89 86 88 85

250 89.5 86.5 88.5 85.5

线路条件：高速铁路，无缝、60kg/m 钢轨，轨面状况良好，混凝土轨枕，平直、

路堤线路；参考点位置：距列车运行线路中心 25m，轨面以上 3.5m 处。

（2）普通铁路源强

各既有线现状运行列车为普速客车和普速货车，设计年度内各既有线列车车流有

所变化，车型不变。根据“铁计【2010】44 号关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪

声振动源强取值和治理原则指导意见》（2010 年修订稿）的通知”，本次评价采用的列

车噪声源强值见表 2-3-17。


82

表 2-3-17 普速铁路噪声源强表

列车类型运行速度（Km/h）源强（dB(A)）线路条件参考点位置 50 72.0 60 73.5 70 75.0 80 76.5 90 78.0

100 79.5 110 81.0 120 82.0 130 83.0 140 84.0 150 85.0

旅客列车

160 86.0 50 78.2 60 79.5 70 80.8

普通货车

80 81.9

Ⅰ级铁路，无缝、

60Kg/m 钢轨，轨面

状况良好，混凝土

轨枕，有砟道床，

平直、路堤线路。对于普速铁路桥梁

线路的源强值在此

基础上增加 3dB。

距列车运行线路

中心 25m、轨面以

上 3.5m 处

本工程铁路两侧分布有居民区、学校等噪声敏感点，列车运行噪声及施工噪声会

对周围环境造成一定的影响。

施工期主要作业形式有路基填筑、夯实，桥梁基础施工，设备、材料运输，房屋

拆迁及地面开挖等。推土机、挖掘机、打桩机等施工机械及混凝土搅拌运输车、压路

机等各种运输车辆对周围环境会产生噪声影响。

2．振动

根据铁计【2010】44 号文“关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取

值和治理原则指导意见（2010 年修订稿）》的通知”，动车组列车振动源强见表 2-3-18，

普通旅客列车振动源强见表 2-3-19，普通货物列车振动源强见表 2-3-20。

表 2-3-18 动车组振动源强

车速(km/h) 路堤线路(dB) 桥梁线路(dB) Km/h 无砟有砟无砟有砟 160 70.0 76.0 66.0 67.5 170 70.5 76.5 66.5 68.0 180 71.0 77.0 67.0 69.0 190 71.5 77.5 67.5 69.5 200 72.0 78.0 68.0 70.5 210 72.5 78.5 68.5 71.5


83

表 2-3-18 动车组振动源强

车速(km/h) 路堤线路(dB) 桥梁线路(dB) 220 73.0 79.0 69.0 72.5 230 73.5 79.5 69.5 73.5 240 74.0 80.0 70.0 74.0 250 74.5 80.5 70.5 74.5

注：1．线路条件：高速铁路，无缝、60kg/m 钢轨，轨面状况良好，混凝土轨枕，有砟道床，平

直。桥梁线路为 13.4m 桥面宽箱形梁。 2．地质条件：冲积层。 3. 轴重 16t。

4．参考点位置：距列车运行线路中心 30m 的地面处。

表 2-3-19 160km/h 及以下速度旅客列车振动源强车速(km/h) 路堤线路(dB) 桥梁线路(dB)

50~70 76.5 73.5 80~110 77.0 74.0

120 77.5 74.5 130 78.0 75.0 140 78.5 75.5

注：1．线路条件：Ⅰ级铁路或高速铁路，无缝、60kg/m 钢轨，轨面状况良好，混凝土轨枕，有

砟道床，平直。 2．地质条件：冲积层。 3. 轴重 21t。 4．参考点位置：距列车运行线路中心 30m 的地面处。

表 2-3-20 普通货物列车振动源强车速(km/h) 路堤线路(dB) 桥梁线路(dB)

50 78.5 75.5 60 79.0 76.0 70 79.5 76.5 80 80.0 77.0



本线振动的产生是源于列车运行中轮轨之间的碰撞和摩擦，振动通过轨枕、道床、

路基（或桥梁结构）、地面传播到建筑物，引起建筑物的振动，对居民住宅产生影响。

此外，本工程在施工期也将对穿越和附近的建筑物及居民产生振动影响。

3．电磁环境

工程实施后，列车采用电力牵引。电力机车运行时接触网与受电弓滑动过程中瞬


84

间离线会产生频带较宽的脉冲型电磁辐射，此类辐射会对沿线邻近居民收看电视和重

要无线电设施正常工作产生干扰影响；同时，高速铁路在通过高架桥或高路基路段时，

对沿线以高架天线收看电视广播的居住用户的电视收看效果产生遮挡、反射作用。

此外，新建牵引变电所会产生一定的工频磁场；新建 GSMR 基站可能产生电磁环

境影响。

4．水环境

本线废水主要为新建站及线路所产生的生活污水，以及既有站改建后新增生活污

水、生产污水，各建站废水产生及既有站新增情况见表 2-3-21。

生活污水主要来自车站站房旅客、车站办公等地点的污水排放。生活污水主要污

染物为 COD、BOD、SS、氨氮。

表 2-3-21 设计各站、段新增污水量及排放去向表单位：m3/d 新增污水量

(m3/d) 序号站名车站性

质

既有污

水量

（m3/d）生活污

水含油

污水

设计的污水处

理构筑物设计排放去

向排放标准

1 彰武站既有站 2000 130 6 化粪池、隔油

池排入市政污

水处理厂

辽宁省《污水综合排

放标准》(DB21/1627-2008)

2 章古台

站既有站 8 31（还建

后） 5

化粪池、Q=5m3/h 地埋

SBR污水处理

设备、隔油池

新增污水氧

化储存塘储

存

《城市污水再生利用

城市杂用水标准

(GB/T18920-2002)》

3 甘旗卡


后） 6 化粪池、小型

隔油池

排入市政污

水管网，进

城市污水处

理厂

《污水综合排放标

准》GB8978-1996 三

级标准

4 木里图


后） /

化粪池、Q=5m3/h 地埋

SBR污水处理

设备

新增污水氧

化储存塘储

存



(GB/T18920-2002)》

5 通辽站既有站 11000 200（集

便污水

100）20 化粪池，隔油

池排入市政污

水管网


准》GB8978-1996 三

级标准

6 田家窝

铺线路

所新建 / 8 /

化粪池、地埋

SBR污水处理

设备

氧化储存塘

储存



(GB/T18920-2002)》

7 牵引变

电所新建 / 0.3 / 化粪池、储存

池定期抽排至

污水管道


准》GB8978-1996 三

级标准

8 区间警

务区 9 处

（每处）新建 / 0.3 /

化粪池、储存

池定期抽排至

污水管道


准》GB8978-1996 三

级标准


85

跨河大桥基础均为钻孔桩基础，基础施工对水环境的影响主要表现在钻孔桩产生

的泥渣、泥浆、钻机及其它施工机械的跑、冒、滴、漏油，对地表水水质的影响。

桥基采用钻孔桩基础时，钻孔桩施工产生的泥渣严禁排入河道，以免产生阻塞影

响河道行洪。

5. 大气环境

本线属严寒地区，沿线房屋优先利用既有热源，不能利用既有热源的房屋新建锅

炉房，满足房屋冬季采暖要求。根据设计，全线新设 0.35MW 燃油锅炉 2 台、0.7MW

燃油锅炉 9 台、1.4MW 燃油锅炉 5 台。牵引变电所、开闭所及集中采暖区域外的小型

房屋采用电暖气采暖。全线采暖锅炉均选用国家劳动部门和环保部门批准生产的系列

产品。

施工期施工机械作业、运输车辆运行、施工营地人员炊事取暖等将产生废气污染，

土石方及建筑材料运输带来运输扬尘污染环境空气。

6. 固体废物

本工程运营后，固体废物主要来源于车站工作人员及旅客候车产生的生活垃圾及

旅客列车垃圾。

施工期间，固体废物主要为施工现场产生的建筑垃圾和生活垃圾，若处理不当，

可能对周围环境产生不利影响。

三、工程建设对社会环境的影响

（一）工程征地、拆迁环境影响

本工程共永久占用耕地 480.43hm2，占全部永久占地面积的 37.3%。铁路占用耕地

会减少当地人均占有土地面积，影响当地的粮食产量，对所涉及乡镇、村庄的被征用

土地的农民收入产生一定的不利影响。此外，工程占用部分果园、林地，也会对所涉

及农民收入带来一定不利影响。

（二）征地、拆迁环境影响

本线技术标准较高，引入甘旗卡站及通辽站时引起的拆迁工程较大，区间拆迁工

程较小。全线拆迁房屋共计 388700.8m2，其中区间拆迁房屋面积 144284.5 m2，站场拆

迁房屋 244416.3m2。

拆迁安置过程无疑将给当地居民的生活带来暂时困难。

（三）交通、水利设施等影响


86

当铁路以路堤、路堑形式通过时，会很大程度上改变线路经过地区的地形地貌，

不可避免的对原有的城镇建成区、村庄和自然区域产生一定的负面影响，这主要体现

在对工程区周围的切割效应和对工程区周围的阻隔效应两个方面。

铁路穿插而过或者多条铁路、公路交叉包围，并且铁路方面为安全起见全封闭运

行，对线路两侧尤其是在路堤、路堑地段两侧的居民形成了人为的交通障碍，增加了

铁路两侧居民交往、通行的难度，产生阻隔效应。

铁路的修建由于受地形、自身设计参数等的限制，难以绕避部分水利设施，不可

避免地会对一些水利设施造成影响。


87

第三章工程所在地区环境现状第一节自然概况

一、地形地貌

沿线所经的地貌单元主要为冲洪积平原、风积平原。

CK0+000～CK75+000 以柳河冲洪积平原为主，地势平坦开阔，植被覆盖较好，

大多辟为耕地。CK75+000～CK169+000 以风积平原为主，地势较平坦，局部有起伏，

大部分分布固定沙丘、半固定沙丘、沙地等，植被覆盖一般，局部辟为耕地，整体地

势北高南低。CK169+000～CK197+333.94 以西辽河冲积平原为主，地势平坦开火，地

表植被覆盖较好，大多辟为耕地，局部分布低洼湿地。

新民北至彰武段冲洪积地貌彰武至甘旗卡段风积地貌

甘旗卡至通辽段冲洪积地貌

二、河流水系

（1）地表水

本线流经的地区属辽河水系及饶阳河水系。贯通方案经过的河流主要有柳河、养

息牧河、洪河、清河（教来河）。


88

图 3-1-1 工程沿线河流水系图

（2）地下水

沿线主要的地下水类型有第四系孔隙水。孔隙水主要赋存于平原、河谷区的第四

系松散堆积层中，局部具承压性，其中砂类土层中水量丰富，地下水埋藏较浅，一般

为 1～10m，主要靠大气降水及地表水补给，以蒸发排泄为主。

三、气象特征

线路主体大部走行于辽西、蒙东境内，属于中温带亚干旱季风气候区。至通辽地

区过渡到北寒温带半干旱大陆性气候区。主要特点春季干旱多风；夏季炎热，降水集

中；秋季凉爽；冬季干冷。按照对铁路工程影响气候分区为寒冷地区。沿线各气象台

（站）主要气象要素见表 3-1-1。


89

表 3-1-1 铁路沿线主要地区气象要素一览表项目

地名

历年年

平均气

温（℃）

历年极

端高

气温（℃）

历年极

端低

气温（℃）

历年

冷月平

均气温

（℃）

历年

年平均

降雨量

（mm）

历年

年平均

蒸发量

（mm）

累年平

均风速

（m/s）

历年

大风速

（m/s）

历年主

导风向

历年平

均相对

湿度（%）

大积

雪深度（cm）

土壤

大冻结

深度

（cm）

新民（00～13） 8.9 37.5 -29.7 -11.4 460.4 1329.2 3.6 18.3 SSE、SSW 60 33 129

彰武（00～13） 8.2 38.3 -36.3 -12.0 436.0 1470.8 3.8 20.3 SSE、SSW 59.1 14 129

甘旗卡（00～13） 7.1 38.2 -32.7 -13 359.4 1843.7 3.3 18 SSW 55 17 136

通辽（00～13） 7.6 38.9 -33.9 -12.91 304.4 1578.3 3.7 10 WNW 52.4 17 136

四、土壤最大冻结深度

根据收集到的沿线各城镇气象资料，参考当地建筑规范及建筑经验，综合分析确

定沿线土壤大冻结深度段落划分见表 3-1-2。

表 3-1-2 沿线土壤最大冻结深度段落划分表

地点里程段落标准冻深（m）

辽宁省段新民北 CK0+000～CK108+000 1.29 内蒙古段 CK108+000～通辽站 1.36

五、地震动参数区划

根根据中华人民共和国国家标准 GB18306-2001《中国地震动参数区划图》

（1/4000000），结合沿线地质条件划分，结果见表 3-1-3。

表 3-1-3 沿线地震动参数区划表

里程地震动峰值加速度（地震基本烈度）

CK0+000～CK172+000 0.05g （Ⅵ度）

CK172+000～CK197+334.94 0.10g（度Ⅶ度）

六、地质构造

（一）地层岩性

线路所经地区出露中生界、新生界地层。从新到老简述如下：

1. 新生界

（1）第四系（Q）

第四系全新统人工堆积层（Q4ml），沿线零星分布。岩性有填筑土、素填土及杂填

土。

第四系全新统冲洪积（Q4al+pl）：含砂粉质黏土、粉土、砂砾石。分布于冲洪积平


90

原、河床、河漫滩及Ⅰ级阶地，局部分布淤泥、淤泥质土。

第四系全新统风积（Q4eol）：广泛分布于通辽地区，由一系列的固定砂丘或砂垄

组成，多呈浅黄或白色，以中细粒石英或长石砂为主，局部夹薄层粉质黏土。

第四系全新统湖沼堆积（Q4h+l）：主要分布于通辽南部的乌兰楚鲁、吉勒图、东

少海、西市布和北部毛部营子、宝日胡都嘎等一带的坨间甸地。面积一般较小，岩性

主要由黄灰色、黑灰色淤泥质细砂、淤泥质粉土和淤泥质粉质黏土组成。厚度 0.3～

3.5m。

（2）第三系

第三系上新统（N2）：灰色、灰绿色砂岩、泥岩、砾岩及零星出露的橄榄石玄武

岩。

2. 中生界

（1）白垩系

下白垩统（K1）：灰紫色砾岩夹紫红色、灰白色砂页岩。

（2）侏罗系

上侏罗统（J3）：上部酸性喷出岩以英安岩为主，少量流纹岩；下部中基性喷出岩

以安山岩为主、少量玄武岩，夹火山角砾岩，凝灰岩及多层沉积岩。

（二）地质构造

线路通过中朝准地台华北地台及天山—内蒙古—兴安地槽内蒙大兴安岭华力西地

槽褶皱带两个构造单元，东西走向的赤峰—开原大断裂为上述两个构造单元的分界线，

该断裂被新生代地层所覆盖。区域内以北北东—北东向断裂为主，是区域上主要的控

制性构造。北西向及近东西向断裂的发育次之。其中近东西向断裂形成较早，多被其

它方向断裂切割或改造；北西向断裂规模较小，主要是配套构造，但活动较新。区域

新构造运动以差异升降运动为主，并伴随有继承性断裂活动。以下对区域性主要断裂

做一概述：

（1）朝阳—北票断裂

属北票—建昌大断裂的一部分，区域总体走向为北北东向，断裂连续性较好，平

面上呈舒缓波状，线路经过区断裂走向约 40°～45°，倾向北西，倾角 30°～50°，

为一压扭性断层，是一条长期重复活动的大断裂，中—晚更新世有活动的迹象。

（2）赤峰—开原断裂


91

呈近东西向延伸，出露长约 2000km，构成地台和地槽的分界线。线路经过区被第

四系地层所覆盖，为断裂的东段，从区域来看，断裂带发育规模巨大的挤压破碎带，

破碎带走向呈波状弯曲，倾向多变，倾角陡立，一般在 70°～80°之间，破碎带宽窄

不一，从数百米至数公里，破碎带有大量的压碎岩、糜棱岩，晚更新世以来没有活动。

（3）嫩江—八里罕断裂

呈北北东向延伸，长度 1200km 以上。为一正断裂，断裂以西为大兴安岭山地，以

东为松辽平原，构成大兴安岭山区与平原的天然分界线。大部地段被第四系地层所覆

盖，晚更新世有活动的迹象。

朝阳—北票断裂、嫩江—八里罕断裂与线路呈小角度斜交，赤峰—开原断裂与线

路近似直交，均被第四系覆盖层，且覆盖层较厚，对线路没有影响。

七、水文地质特征

1. 地表水

沿线主要河流有：西辽河水系的柳河、养息牧河、洪河、教来河。

2. 地下水

沿线主要的地下水类型有第四系孔隙水。孔隙水主要赋存于平原、河谷区的第四

系松散堆积层中，局部具承压性，其中砂类土层中水量丰富，地下水埋藏较浅，一般

为 1～10m，主要靠大气降水及地表水补给，以蒸发排泄为主。

3. 沿线水质对混凝土侵蚀性

地下水一般对混凝土结构不具侵蚀性，局部地势低洼段及受人类活动污染的地下

水对混凝土具硫酸盐侵蚀，环境作用等级一般为 H1；氯盐侵蚀，环境作用等级一般为

L1，部分为 L2；盐类结晶破坏，环境作用等级一般为 Y1。

八、工程地质特征

（一）不良地质

1. 风沙

老哈河与英金河之间分布有固定沙丘及沙地，沙丘相对高差 2～8m，地表植被主

要为杂草及杨树林，局部有沙柳，较茂密，地表有结皮，危害轻微。主要分布于

CK75+000～CK169+500 段落，地貌形态以半固定沙丘、固定沙丘为主，局部辟为耕地。

线路沿线经过固定沙丘及沙地，应采取相应的防护措施，对于施工临时占地等破坏周


92

围环境的区域应及时恢复植被。

2. 地震液化

CK172+000～终点通辽站地震动峰值加速度为 0.10g（地震基本烈度Ⅶ度），局部

全新统饱和粉土及砂类土为地震液化土。

（二）特殊岩土

1. 填土

沿线填土主要为填筑土、素填土和杂填土。填筑土主要分布于公路、铁路及乡村

道路路堤。素填土地段地基应夯实处理。杂填土主要分布于城市及村庄附近，杂填土

成分复杂，软硬不均,需清除换填。

2. 软土及松软土

线路平行柳河走向，走行于柳河冲洪积平原谷地，局部跨越泛洪区，表层以粉质

黏土夹草炭土透镜体、砂为主。河流、湖泊等地势低洼处局部以透镜体形式分布冲积、

湖积淤泥、淤泥质土及粉细砂，一般厚度 2～5m，埋深小于 20m，路基基底欠稳固。

松软土为不具备软土特征，但其基本承载力低、沉降不能满足工程要求的土，沿

线地表均有分布，厚度 2～5m，CK0+000～CK48+800 分布深度 5～20m，厚度 3～8m，

呈透镜体状分布。

第二节社会经济环境概况

一、区域经济特征

（一）吸引范围的确定

本项目位于内蒙东部的通辽市及辽宁省阜新、沈阳境内，因此本项目吸引范围确

定为通辽市、阜新市及沈阳市。

（二）行政区划、面积、人口和产值

1. 通辽市

通辽市城市定位为，东北亚民族文化传媒中心，大东北经济区核心城市之一，蒙

东办公总部基地及生态创新城。通辽是北方重要的生态安全屏障，国家重要的能源基

地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地。我国向北

开放的重要桥头堡。团结繁荣文明稳定的民族自治区。全市幅员面积为 6.0×104 km2，

2013 年末总人口 321 万人，下辖 1 区 7 旗（县），有汉、蒙、回、满、朝鲜等民族。


93

2013 年实现地区生产总值 1812 亿元，按可比价格计算，比上年增长 9.7%。其中，其

中，第一产业增加值 257.44 亿元，增长 6.7%；第二产业增加值 1122.4 亿元，增长 11.2%；

第三产业增加值 431.98 亿元，增长 7.2%。三次产业结构为 14.2：62：23.8。人均 GDP

为 57902 元。

2. 阜新市

阜新市是国家批准的唯一资源型城市经济转型试点市，新邱区是经济转型先导区，

现辖两县七区（包括开发区和科技园区），总面积 10445 km2， 2013 年全市总人口 192

万人。2013 年实现地区生产总值 615 亿元，按可比价格计算，比上年增长 8.7%。其中，

第一产业增加值 133.4 亿元，增长 4.9%；第二产业增加值 285 亿元，增长 10.9%；第

三产业增加值 196.7 亿元，增长 8.4%。三次产业增加值比重为 21.7：46.3：32.0。人均

生产总值 34231 元。

3. 沈阳市

沈阳市是辽宁省省会，东北经济、文化、交通和商贸中心，工业重镇和历史文化

名城。总面积 12980 km2，2013 年末总人口 826 万人，下辖 9 区，4 市（县），2013

年实现地区生产总值（GDP）7158.6 亿元，按可比价计算，比上年增长 8.8%。其中，

第一产业增加值 335.5 亿元，增长 4.7%；第二产业增加值 3709.2 亿元，增长 10.1%；

第三产业增加值 3113.8 亿元，增长 7.6%。按常住人口计算，人均 GDP 为 86850 元，

增长 8.2%。

（三）资源分布及开发情况

1. 通辽市

通辽市矿产资源丰富，有各类矿产 59 种，其中探明储量的有 37 种，有 12 个矿种

储量居自治区首位，20 个居自治区前 5 位。矿产地 335 处，其中特大型矿床一处，大

型矿床 14 处，中型矿床 17 处，小型矿床 59 处。其中以煤炭、矽砂、石灰岩、稀土

为重要，煤炭保有储量为 124.96 亿吨，主要分布在霍林郭勒市；矽砂储量丰富，其中

铸型砂保有储量 7183.6 万吨，主要分布在科尔沁左翼后旗和科尔沁区。玻璃硅质材料

保有储量 5400 万吨，主要分布在科尔沁左翼后旗和科尔沁左翼中旗；水泥用石灰岩保

有资源储量 2.46 亿吨，主要分布在奈曼旗和库伦旗；为世人瞩目的"801"矿富含铌、钽、

铍、锆等稀有金属和重稀土，总储量 680 万吨；分布在扎鲁特旗；石油远景储量为 8

亿吨左右，主要分布在开鲁县。


94

通辽市旅游自远方丰富，拥有 5 大特色景观类型即山地、草原、森林湖泊、沙漠。

目前全市旅游景区景点发展到 40 余家，其中国家 4A 景区 2 个，3A 景区 11 个，2A 景

区 5 个，1A 景区 1 个。通辽市作为“孝庄故里”、“草原名城”并且夺得“中国优秀

旅游城市”的称号。至今仍保留着燕国长城、金代界壕、辽代古墓壁画、元代佛塔和

清代王府等历史文化古迹。通辽是清代孝庄文皇后和清代名将僧格林沁、民族英雄嘎

达梅林的故里，同僚被誉为“中国安代艺术之乡”、“中国版画艺术之乡”、“中国民歌曲

艺之乡”、“中国马王之乡”和“中国红干椒之乡”。

2. 阜新市

阜新市矿藏资源多，储量大。初步探明有 38 种矿藏，矿产地 228 处之多。其中煤

炭储量较大，资源储量有 10 亿多吨。铁矿石、硅砂、石灰石、沸石、珍珠岩、萤石、

膨润土、花岗岩的储量也十分丰富，其中萤石、硅砂、沸石的储量居辽宁省之首。著

名的药用麦饭石储量丰富，玛瑙石、黄金储量可观。

阜新市旅游资源丰富，有圣经寺、瑞应寺、清真寺、关山风景区、张三丰故居等

风景名胜。

3. 沈阳市

沈阳市沈阳地区矿产资源比较丰富，有石油、天然气、煤炭、铁矿、铝土矿、耐

火粘土、石灰石等 32 种矿产品。植被有寒温性针叶林、暖温性针叶林、暖温性针阔性

混交林、温性落叶阔叶林、暖温性落叶阔叶林、河岸及沙地落叶阔叶林、落叶阔叶矮

林、温性落叶灌丛、沿河沙地落叶灌丛、暖温性落叶阔叶灌丛、平原沼泽化草甸、盐

生草甸、沼泽和水生植被共 14 种。野生植物资源丰富，以蕨类为多。树木以杨、柳、

榆、槐、松为主，还有丰富的中药资源。

沈阳是旅游胜地，城内有除北京故宫外仅存完整的皇宫建筑群，以及周恩来总

理读书旧址、爱国将领张学良的故居。清福陵、昭陵已辟为公园，城北还有距今约 7200

年的新乐遗址。棋盘山景区、辉山景区、陨石山国家森林公园、沈阳怪坡、西湖度假

区等山青、水秀、林茂、石美，是旅游休憩的好去处。

（四）工农业现状及发展

1. 通辽市

通辽市现已建成以煤电、化工、建材、冶金、机械、轻纺六大工业为主导，门类

较为齐全综合性工业体系，拥有霍林河煤电集团、通辽发电总厂、通辽玻璃厂、通辽


95

化工厂等一批重点骨干企业。2013 年规模以上工业增加值完成 986 亿元。

通辽市农业发达，有“内蒙古粮仓”之称，主要粮食作物有玉米、水稻、高粱、豆

薯等，经济作物主要有蓖麻籽、葵花子、甜菜等，其中蓖麻籽产量占全国的近 1/4。农

林牧渔业总产值达 257 亿元。

2. 阜新市

阜新市地理位置优越，是环渤海经济区的组成部分之一。近年来，阜新市牢牢抓

住东北老工业基地振兴和辽宁省“五点一线”开发开放机遇，建设全国重要的农产品及

食品加工供应基地、全国重要的新型能源基地、全国重要的煤化工基地“三大产业基

地”，全市已形成了煤炭、电力、电子、化工、食品、纺织、建材、机械、轻工、医药

等多门类于一体的工业体系。阜新农业资源和矿产资源比较丰富。阜新是全国玛瑙制

品的集散地，玛瑙产量与销量占全国的一半，被誉为“中国玛瑙之都”。2013 年规模以

上工业增加值为 215 亿元。

3. 沈阳市

沈阳市是辽宁省省会，东北经济、文化、交通和商贸中心，工业重镇和历史文化

名城。作为国家“一五”时期重点投资建设的工业基地，经过多年发展，已初步构建了

以汽车、机械、电子信息、化工、环保、制药产业为主的新兴产业群，奠定了雄厚的

制造业基础，形成了较强的综合配套能力。2013 年全市规模以上工业企业实现工业增

加值 3522 亿元；沈阳市农业在“一带四区三线”现代化建设的示范带动下，农业和农

村经济总体保持良好的发展势头，并取得了令人瞩目的阶段性成就，已形成了粮食、

蔬菜、肉类、鲜奶、林果、花卉等六大主导产业的农村经济体系。2013 年沈阳市实现

农林牧渔业总产值 643 亿元。

沿线主要经济指标见表 3-2-1。

表 3-2-1 2013 年沿线济主要经济指标表

指标单位通辽沈阳阜新沿线合

计区域合

计沿线占

区域

土地面积 km2 59535 12980 10445 82960 1464942 5.7%总人口万人 321 826 192 1339 12237 10.9%

人口密度人/ km2 54 636 184 161 84 193.2%

GDP 亿元 1812 7159 615 9586 60688 15.8%

三次产业比亿元 14.2：62：

23.8 4.7：51.8：43.5

21.7：46.3：32


96

表 3-2-1 2013 年沿线济主要经济指标表

指标单位通辽沈阳阜新沿线合

计区域合

计沿线占

区域

人均 GDP 元 57902 86850 34231 178983 49594 360.9%城市居民可支配收入元 21009 29074 19058

农民人均纯收入元 9621 14467 9939

规模以上工业增加值亿元 986 3522.2 215 4723 26754 17.7%农林牧渔业产值亿元 257 643 133 1034 13321 7.8%外贸进出口总额亿美元 2 143 3 149 1848 8.0%

（五）交通运输现状及发展

1. 沿线交通网概况

沿线交通发达，现已形成铁路、公路、航空综合交通网络。

铁路：沿线主要以京通、京承—锦承—新义—高新、大郑、通霍线集通等线为主

干线。铁路交通线网密集。

公路：沿线公路体系发达，众多国道和高速公路纵横交错。沿线公路有 G304、G111、

G2511、G45 等，另外各市间还有省道和乡道互通，形成较发达的公路网。

民航：沿线地区目前有沈阳、通辽机场。 2. 交通运输结构

2013 年沿线完成货运量 33533 万吨，其中铁路完成货运量 6713 万吨，占总货运量

的 20.02%，公路货运量 26816 万吨，占总货运量的 79.97%，航空货运量较少。

2013 年沿线完成客运量 29593 万人，其中铁路完成客运量 4813 万人，占总客运量

的 16.26%，公路客运量 24309 万人，占总客运量的 82.15%，航空客运量 471 万人，占

总客运量的 1.59%。

表 3-2-2 沿线综合交通客货运量表沿线全社会合计

指标单位通辽市阜新沈阳市运量比例（%）

货运量 104t 10754 6071 16708 33533

铁路 104t 4939 1244 530 6713 20.02% 公路 104t 5815 4827 16174 26816 79.97% 航空 104t 0.18 4 5 0.01% 客运量万人 3746 1363 24483 29593

铁路万人 792 205 3816 4813 16.26% 公路万人 2897 1158 20254 24309 82.15% 航空万人 57 413 471 1.59%


97

第四章生态环境影响评价

第一节概述

一、评价原则

以可持续发展为指导思想，贯彻“预防为主、保护优先”、“开发与保护并重”的原则，

从保护生态环境的要求出发，以动植物、占用土地、取土场、弃土场为重点，注重保

护土地资源，防治水土流失，维护生态系统的健康、完整及丰富的生物多样性。

二、评价标准

（1）HJ 19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》

（2）GB/T50433-2008《开发建设项目水土保持技术规范》

三、评价方法

（一）生态现状调查方法

1. 现场调查

结合工程设计，通过走访沿线区域，了解线路周边生态环境现状，并对主要生态

敏感点进行重点调查、定位观测，分析线路沿线所经地区植被类型及分布现状。

样方调查采用资料收集结合抽样法，同时对各标准地内及周边地区相应的环境因

子做样方调查。

2. 资料收集

通过收集沿线地区土地利用、动植物类型及分布、土壤侵蚀等资料，分析铁路所

经区域各生态要素现状情况，结合现场调查，得出沿线物种种群分布及土地利用、水

土流失情况。

3. 资料分析及制图

通过对已有资料进行分析，结合工程设计，应用遥感和地理信息系统技术对图件

及资料采集数据，并结合生态因子相关分析的成果完成生态制图。

（二）评价方法

采取资料收集、现场调查、遥感解译等方法对沿线植物分布、水土流失现状等进

行分析，选择生态组分（ESO）、斑块优势度值（Do）两个指标分别对线路两侧 8km

范围内景观生态体系进行评价。


98

在实地调查研究和资料收集的基础上，充分利用遥感和地理信息系统等技术手段，

通过铁路沿线植被类型图、土地利用现状图、水土流失分区图等一系列图件，在地理

信息系统支持下，定量分析、评价和预测工程建设对生态环境及敏感保护目标的影响。

四、评价内容

工程占地对沿线农作物及农牧业生产的影响，提出防治措施；

工程对沿线野生植物和动物的影响，提出防治措施；

取、弃土场对土地利用、植被、水土流失的影响，提出防治措施；

新建桥涵工程对行洪灌溉系统、阻隔的影响，提出防治措施。

第二节生态环境现状评价

一、地形地貌

沿线所经的地貌单元主要为冲洪积平原、风积平原。

CK0+000～CK75+000 以柳河冲洪积平原为主，地势平坦开阔，植被覆盖较好，

大多辟为耕地。CK75+000～CK169+000 以风积平原为主，地势较平坦，局部有起伏，


势北高南低。CK169+000～CK197+333.94 以西辽河冲积平原为主，地势平坦开阔，地

表植被覆盖较好，大多辟为耕地，局部分布低洼湿地。

工程沿线地形地貌参见“新建通辽至京沈高铁新民北站铁路沿线遥感影像图”、

“新建通辽至京沈高铁新民北站铁路沿线数字高程模型（DEM）图”。

二、土壤

工程沿线土壤类型较为单一，沿线经过的主要土壤类型为风沙土和潮土。其中工

程起点-CK27、CK183-线路终点两侧主要分布有潮土；CK27-CK183 两侧分布有大面积

的风沙土，约占总面积的 73.63%。

详见表 4-2-1 及“新建通辽至京沈高铁新民北站铁路沿线土壤类型图”。

表 4-2-1 沿线两侧 300m 范围内土壤类型土壤类型面积(hm2) 比例(%)

风沙土 9234.33 73.63

潮土 3307.29 26.37

合计 12541.62 100.00


99

三、植被及植物资源

（一）区域主要植被类型及植物多样性

1. 区域主要植被类型

根据《中国植被区划》，本工程位于暖温带阔叶林区域、温带草原区域。依次经

过暖温带阔叶林区域的柳河、绕阳河缓丘平原玉米、向日葵、花生栽培植物及羊草草

甸小区（Ⅲi-2d）；温带草原区域的努鲁儿虎山-康平油松、辽东栎林、小叶杨林、草

甸草原小区（ⅥAii-1a）, 西辽河南部坨甸地禾草、杂类草草甸小区（ⅥAiia-2b），西

辽河下游灌溉农业小区（ⅥAiia-2c）。

区域植被区系见图 4-2-2。

图 4-2-2 通辽至京沈高铁新民北站铁路植被类型图

2. 植物多样性

工程沿线地处森林和草原的过渡地带，原始景观为榆树疏林草原，以草原植被为

主，森林植被居其次。植被类型主要由干旱草原类型及旱生草本植物构成。沿线林地

主要为人工林，主要是小叶杨林、黑杨林，另在章古台等地有人工引植的樟子松林；

自然植被代表物种有色木、山里红、家榆、大果榆、山杏、胡枝子、小黄柳、差巴嘎


100

蒿、中华隐子草等。同时也分布有小叶朴、荆条等华北植物区系常见物种。

新民-彰武一带主要是人工林，以小叶杨、家榆为主要树种；彰武-通辽位于科尔沁

沙地，植被的分布和组成在很大程度上受沙地类型及土壤条件的影响，不同生境条件

的主要植物及组成不同：流动和半流动沙丘主要分布有差巴嘎蒿小黄柳群落、蕨藜梗

群落、沙苦菜沙蓼群落等；固定沙丘和平缓沙地主要分布有中华委陵菜麻黄群落、中

华隐子草小白蒿群落、苔草欧李群落、野谷草山杏群落、黄金蒿胡枝子群落、茵陈蒿

拂子矛群落、中华隐子草细叶胡枝子群落和兴安胡枝子苦参群落；沙质草甸主要分布

有鹅绒委陵菜旋复花群落、车前蒙古柳群落、苔草毛茛群落、野大豆三棱草群落、箭

叶蓼泽芹群落等；盐渍化草甸主要分布有碱毛茛西伯利亚蓼群落、碱蒿马籣群落、碱

地肤碱草群落等；泡泽边沿与水中主要分布有慈姑黑三棱群落、芦苇群落、水芋香蒲

群落、眼子菜睡莲群落等。

工程沿线常见植被种类如下：

（1）人工林

工程沿线人工林主要是小叶杨树、旱柳、榆树，散布于农田周边及道路两旁，另

在彰武、甘旗卡有小面积的油松、樟子松等，多为纯林。沿线林地结构较简单，高约

12～20m，郁闭度 0.3～0.6。

（2）灌丛

灌木主要分布在甘旗卡沿线的沙地，以小黄柳为主，另有胡枝子、沙棘等，伴生

有差巴嘎蒿、中华隐子草、茵陈蒿、毛茛等，草本层高 15cm 左右，盖度 30%～50%。

（3）草地

工程沿线的草地以草甸为主，甘旗卡至木里图间分布有成片的蒿类草丛、针茅草

原、苔草、杂类草草甸，盖度 10-40%。

（4）芦苇盐生草甸

面积较小，主要分布在甘旗卡北的湿地中，以芦苇香蒲为主，盖度在 40-70%。

（5）农田植被

沿线均有分布，面积较大，集中分布在新民至章古台间。农作物以玉米、大豆、

马铃薯为主，伴生的田间杂草主要有狗尾草、马齿苋、毛茛、狗尾草、虎尾草、车前、

苍耳等。

（二）工程沿线植被现状调查


101

本次区域植被调查主要采用实地线路调查、布设样方等生态学野外调查方法，以

点线调查反馈全线。

1. 样方大小设置

根据各区段植被类型的不同设置不同的样方大小，实际调查中设置乔木样方

10×10m、灌木样方 5×5m、草本样方 1×1m。

2. 样方布设原则

为了尽可能地了解铁路工程建设地段及铁路沿线植被状况，样方地点的选取遵循

以下原则：1）尽量在拟建铁路穿越的地方及其附近设置样方，并考虑全线布点的均匀

性；2）调查的植被为评价范围内分布较广泛的类型，尽可能兼顾其它分布较少的植被

类型；3）避免对同一种植被类型重复设点，按照沿线植被类型的不同，选择代表性的

植被类型设置样方点；4）兼顾各种恢复措施，了解临时工程的植被情况及工程区内敏

感区域的植被状况。

3. 样方调查内容

每个样方中调查的主要内容为：植物种类、多度、高度、植物种的盖度、总盖度、

胸径（乔木）、海拔以及样方位置。具体调查样方见表 4-2-2。

表 4-2-2 工程沿线植物样方调查统计表序

号群落

名称样方位置生活

型植物种类多

度高度(cm)

盖度(%)

胸径(cm)

海拔(m)

总盖度(%)

乔木小叶杨 Populus simonii 12 1800 65 21 猪毛菜 Salsola collina 32 22 8 / 黄金蒿 Artemisia aurata 42 55 9 / 狗尾草 Setaria viridis 78 38 4 / 虎尾草 Chloris virgate 56 42 4 /

苋菜 Amaranthus tricolor 21 37 6 /

1 小叶

杨林 CK28+300右 80m 草本

苍耳 Xanthium sibiricum 2 52 1 /

57.8 75

乔木小叶杨 Populus simonii 10 1600 60 16 灌木胡枝子 Lespedeza bicolor 2 55 6 /

狗尾草 Setaria viridis 86 18 28 / 虎尾草 Chloris virgate 75 17 15 /

2 小叶

杨林 CK62+600线位处

草本黄花蒿 Artemisia annua 22 34 5 /

91.5 78

乔木樟子松 Pinus sylvestris 16 1700 75 25 灌木胡枝子 Lespedeza bicolor 6 40 8 /

旱苇 Arundo donax 20 75 13 / 黄花蒿 Artemisia annua 70 58 10 /

3 樟子

松林 CK118+900右侧 100m

草本狗尾草 Setaria viridis 300 40 42 /

246 82


102

表 4-2-2 工程沿线植物样方调查统计表序

号群落

名称样方位置生活

型植物种类多

度高度(cm)

盖度(%)

胸径(cm)

海拔(m)

总盖度(%)

香蒲 Typha orientalis 22 220 75 / 4

香蒲

芦苇

群落

CK151+250右侧 150m 草本

芦苇 Phragmites australis 15 240 35 / 207 80

乔木毛白杨 Populus tomentosa 110 1400 82 6 5 毛白

杨 CK177+600右侧 100m 草本苋菜 Amaranthus tricolor 42 51 8 /

184 82

从表 4-2-2 中可以看出，工程沿线穿越的地区及其附近的植被类型主要为小白杨

林、樟子松林，林下植被单一，多见狗尾草、虎尾草，个别右胡枝子灌丛，均为场地

常见种。

（三）工程沿线植被分布

沿线植被大部分为农田植被类型，主要以经济作物、粮食作物为主，如春小麦、

中晚熟大豆、玉米、高粱等，广泛分布于线位两侧。林草植被均为当地常见种，林地

类型以黑杨林、榆树、小叶杨林主，草地类型主要有羊草、杂类草草甸草原，沙蒿、

禾草草原，芦苇盐生草甸等。榆树和黑杨林面积较大，为工程沿线主要林地类型，分

别占 15.41%、10.15%，前者集中分布于 CK95-CK146、CK157-CK169 段，后者散布于

CK82-CK87 、CK116-CK121、CK180-CK186 、CK190-CK197 段的两侧。另外，沿线

分布有人工种植的油松和樟子松林。工程沿线两侧 300m 范围内林草植被比例 51.27%。

工程沿线 300m 内植被类型及面积见表 4-2-3。

表 4-2-3 工程沿线 300m 内植被类型植被类型块数面积（hm2）比例(%)

352 羊草、杂类草草甸草原 2 1334.18 10.64

390 沙蒿、禾草草原 4 626.58 5.00

460 苔草、杂类草草甸 1 394.69 3.15

468 小糠草、野大麦沼泽化草甸 2 309.64 2.47

479 芦苇盐生草甸 4 443.18 3.53

563 春小麦、中晚熟大豆、玉米、高粱；糖甜菜、向日葵 8 5850.35 46.65

82 小叶杨林 2 91.67 0.73

83 黑杨林 6 1297.08 10.34

93a 榆树疏林 7 1932.90 15.41

水域 22 261.34 2.08

58 12541.62 100.00

（四）NDVI 植被指数及植被盖度


103

1、NDVI 植被指数

NDVI 为归一化植被指数，计算公式为：NDVI=(NIR-R)/(NIR+R)，即近红外波段

与红色波段的差值除以两者之和，根据 ERDAS 软件指数模块计算植被指数，经计算，

工程沿线 300m 范围内，NDVI 值在-0.82-0.77 之间，主要分布在 0.4～0.7 之间，统计

分布见表 4-2-4、图 4-2-3。NDVI 植被指数分布图参见“新建通辽至京沈高铁新民北站

铁路沿线植被指数图”。

表 4-2-4 线路两侧 300m 范围内 NDVI 植被指数表 NDVI 值范围面积（hm2）比例(%)

-0.82~0 176.64 1.41

0~0.1 322.47 2.57

0.1~0.2 458.31 3.65

0.2~-0.3 893.19 7.12

0.3~0.4 1907.45 15.21

0.4~0.5 3048.80 24.31

0.5~0.6 3281.55 26.17

0.6~0.7 2436.64 19.43

0.7~0.77 16.57 0.13

合计 12541.62 100.00

注：负值或 0 表示水域、岩石或裸土等无植被地段，正值，表示有植被覆盖，且随覆盖度增大而增

大。

图4-2-3 线路两侧300m范围内NDVI值统计分布图

2、植被盖度


104

本次植被盖度利用 NDVI 指数进行估算，估算模型为：

植被盖度 fc＝（NDVI－NDVIsoil）/（NDVIveg－NDVIsoil）

式中 fc 为植被盖度；NDVIsoil 为裸土或无植被覆盖区域的 NDVI 值，即无植被像

元的 NDVI 值，本次依据评价范围内影像特征取 0；NDVIveg 为代表完全被植被所覆

盖的像元的 NDVI 值，即纯植被像元的 NDVI 值，本次取评价区域影像中的 NDVI

大值 1。

以上模型利用 ERDAS 软件的 Model Maker 模块实现，从而获得评价区域的植被覆

盖度栅格图，统计分布见表 4-2-5 和图 4-2-4。根据植被覆盖图可以看出，像元个数较

多的植被盖度在 0.7-0.9 之间，集中于 0.8-0.9 之间。主要是工程沿线以农田和灌草植被

为主，有林地也有一定的分布，植被覆盖度较大，植物生长状况良好。详见“新建通

辽至京沈客专新民北站铁路沿线植被盖度图”。

表 4-2-5 两侧 300m 范围内植被盖度统计表盖度值范围面积（hm2）比例(%)

0~0.5 148.72 1.19

0.5~0.6 534.24 4.26

0.6~0.7 1250.34 9.97

0.7~0.8 3803.00 30.32

0.8~0.9 5711.98 45.54

0.9~1.0 1093.34 8.72

合计 12541.62 100.00

图4-2-4 线路两侧300m范围内植被盖度统计分布图

（五）保护植物


105

经现场调查以及查阅有关植物资料，本工程沿线评价范围无国家级珍稀濒危植物

及古树名木的分布；根据《内蒙古重点保护草原野生植物名录》（内蒙古自治区农牧

业厅公告 2009 第 2 号），经初步调查，占地范围无重点保护草原野生植物分布。

四、动物资源

（一）区域动物资源现状

据中国动物地理区划，本工程位于东北区的松辽平原亚区和蒙新区的东部草原亚

区，动物组成明显反映出古北界动物特征，同时动物群落的组成又反映出蒙新区、东

北区、华北区成分的相互渗透。

东北区的成分如花背蟾蜍、中华蟾蜍、黄脊游蛇、丽斑麻蜥、山地麻蜥、北草蜥、

小星头啄木鸟、北椋鸟、棕腹啄木鸟、短耳鸮、黄雀等，以及水獭、貉、草原旱獭、

普通田鼠等兽类。从华北区渗透到本区的动物有白条锦蛇、虎斑游蛇、山鹡鸰等。蒙

新区成分如草原沙蜥、蒙古百灵、云雀、凤头百灵、毛腿沙鸡、达乌尔黄鼠等。以上

这些动物以其各自的适应能力，分别占据山地森林、丘陵灌丛草地及湿热的坨甸地等

不同生境，形成了稳定的生态地理动物群。

图 4-2-5 拟建客专工程与动物地理区划位置关系图示

（1）两栖动物资源


106

两栖类的种类较少，无国家级重点保护物种。主要有蟾蜍科（Bufonidae）的中华

蟾蜍（Bufo gargarizans）和花背蟾蜍（Bufo raddi）；盘舌蟾科（Discoglossidae）的东

方铃蟾（Bombina orientalis）等。无国家级重点保护物种。

（2）爬行类动物

爬行类的动物主要是蛇目、蜥蜴目的一些常见种，如游蛇科（Colubridae）的黄脊

游蛇（Coluber spinalis）、白条锦蛇（Elaphe dione）；蜥蜴科（Lacertidae）的山地麻

蜥（Eremias brenchleyi））等。无国家级重点保护物种。

（3）哺乳类动物

沿线哺乳动物资源较少，多为鼠科（Muridae）和仓鼠科（Cricetidae）的一些种类，

如黑线姬鼠（Apodemus agrarius）、小家鼠（Mus musculus）、黑线仓鼠（Cricetulus

barabensis）、大仓鼠（Cricetulus triton）等，多为害鼠；另有松鼠科（Sciuridae）的草

原旱獭（Marmota sibirica）等；其它如草兔（Lepus capensis）、达吾尔黄鼠（Citellus

dauricus）、黄鼬（Mustela sibirica）等也较为常见。沿线附近未发现有大型野生哺乳

动物和国家级保护兽类。

（4）鱼类资源

拟建客专沿线河流较少且为季节性河流，鱼类资源较少，主要分布在沿线的水库、

泡子中，基本上是一些人工养殖种类：如草鱼(Ctenopharyngodon idellus）、青鱼

(Mylopharyngodon piceus）、鲢鱼（Hypophthalmichthys molitrix）等种类是沿线地区的

常见鱼种，属于中国江河平原区复合体。另外还有鲤（Cyprinus carpio）、鲫（Carassius

auratus）、泥鳅（Misgurnus anguillicaudatus）等种类，属于古代第三纪残余复合体。

拟建项目所跨越河段无水产种质资源分布区，没有被水产部门正式认定的鱼类“三

场”。

（5）鸟类资源

拟建客专沿线河流、湿地面积较小，大面积的森林面积较小，根据资料记载及现

场调查，鸟类的种类组成受季节的影响较大，春秋迁徙季节呈现高峰段。从种群数量

上看，稀有种种类较多，而优势种仅有麻雀、喜鹊、家燕等当地的常见种。

另外，根据资料记载，拟建工程沿线属于苍鹰、雀鹰、红隼、燕隼、短耳鸮共 5

种国家Ⅱ级保护鸟类的分布区域；其中繁殖鸟类有红隼、燕隼 2 种，根据现场调查，

工程沿线未有其巢穴分布。省级保护鸟类 6 种，即斑翅山鹑、戴胜、云雀、白鹡鸰、


107

普通朱雀、金翅雀。

沿线常见鸟类及分布见表 4-2-6。

表 4-2-6 拟建客专沿线常见鸟类名录

序号种名季节型生境种群数量

保护级别

1 苍鹰 Accipiter gentiles P 林地、草地、荒地等 + Ⅱ

2 雀鹰 Accipiter nisus P 林地、草地、荒地等 + Ⅱ

3 红隼 Falco tinnunculus R 林地、草地、荒地等 + Ⅱ

4 燕隼 Falco subbuteo S 林地、草地、荒地等 + Ⅱ

5 斑翅山鹑 Perdix dauuricae R 草地、林地、农田、撂荒地 ++ 辽宁省级

6 鹌鹑 Coturnix japonica R 草地 ++

7 环颈雉 Phasianus colchicus R 草地、林地、农田、湿地 ++

8 灰斑鸠 Streptopelia decaocto R 各种生境几乎都有分布 ++

9 大杜鹃 Cuculus canorus S 林地、草地、湿地、居民区 ++

10 短耳鸮 Asio flammeus W 林地、草地 + Ⅱ

11 戴胜 Upupa epops S 草地、居民区、林地、湿地 ++ 辽宁省级

12 大斑啄木鸟 Picoides major R 林地 +

13 灰头绿啄木鸟 Picus canus R 林地 +

14 凤头百灵 Galerida cristata R 草地 +

15 云雀 Alauda arvensis P 草地 ++ 辽宁省级

16 家燕 Hirundo rustica S 草地、居民区、湿地、农田 +++

17 白鹡鸰 Motacilla alba S 草地、湿地、林地 + 辽宁省级

18 喜鹊 Pica pica R 各生境均有分布 +++

19 麻雀 Passer montanus R 各生境均有分布 +++

20 普通朱雀 Carpodacus erythrinus P 林地 + 辽宁省级

21 金翅雀 Carduelis sinica R 林地、草地、湿地、居民区 ++ 辽宁省级

注：居留型栏中，“R”表示留鸟，“S”表示夏候鸟，“P”表示旅鸟，“W”表示冬候鸟；种群数

量栏中，“+”表示稀有种，“++”表示常见种，“+++”表示优势种；保护级别栏中，Ⅱ表示

国家二级保护动物。

（二）动物资源现状评价

本工程沿线经过区域大多为农田、沙地、人口密集度较高的城镇，由于该地区开

发较早，人类活动频繁，沿线农田、村落分布较多，受生境单一化、外界人类活动干

扰、及既有交通廊道（既有大郑线、G304 等）的影响，沿线区域动物资源较为匮乏，

且多为常见种。

沿线分布的国家级保护动物共有 5 种，均为鸟类。在沿线区域附近繁殖的仅有红


108

隼、燕隼 2 种，其繁殖地点多在高大树木或高压线塔上筑巢，选择性较为广泛，受线

路影响较小。记录到的两栖纲、爬行纲、哺乳纲动物资源中，均为当地常见种，无国

家级保护物种。综上，拟建客专对评价区域内国家级保护动物的影响较小。

五、土地利用现状

（一）区域土地利用现状

沿线区域主要地貌为冲积、风积平原区，地势开阔。沿线大部分地区均开垦为农

田，其余为草原植被，局部有固定沙丘，零星分布有半固定沙丘，个别地段有低洼湿

地，微盐渍化。

1. 沈阳市

根据《沈阳市土地利用总体规划(2006-2020 年)》，全市土地总面积为 1288088 公

顷，其中农用地面积 989964 公顷，占土地总面积的 76.86%；建设用地面积 195853

公顷，占土地总面积 15.20%；未利用地面积 102271 公顷，占土地总面积的 7.94%。

2. 阜新市

根据《阜新市土地利用总体规划(2006-2020 年)》，阜新行政辖区土地总面积为

1,032,314.57 公顷。

按土地利用总体规划用地分类标准分为：农用地面积 770,560.98 公顷，占土地总

面积的 74.65％。其中耕地 376,129.69 公顷，占 36.44％；园地 9,383.99 公顷，占 0.91

％；林地 289,375.86 公顷，占 28.03％；牧草地 72,578.04 公顷，占 7.03％；水面 23,093.40

公顷，占 2.24％。

建设用地面积 90,794.08 公顷，占土地总面积 8.79％。其中居民点及工矿用地

70,343.19 公顷，占 6.81％；�交通用地 11,821.63 公顷，占 1.14％；水利设施用地 8,629.26

公顷，占 0.05％。

未利用地 170,959.51 公顷，占土地总面积的 16.56％。

3.通辽市

根据《通辽市土地利用总体规划（2006～2020 年）》,通辽市土地总面积 5983500.22

公顷。其中：

农用地 4300766.29 公顷，占土地总面积的 71.88%。其中：耕地 1028027.57 公顷，

占农用地面积的 23.90%；园地 17496.54 公顷，占农用地面积的 0.41%；林地 1347267.55

公顷，占农用地面积的 31.33%；牧草地 1837700.70 公顷，占农用地面积的 42.73%；

其它农用地 70273.93 公顷，占农用地面积的 1.63%。


109

建设用地 216231.64 公顷，占土地总面积的 3.61%。其中：城市建设用地 8214.93

公顷，占建设用地面积的 3.80%；建制镇用地 12898.84 公顷，占建设用地面积的 5.96%；

农村居民点用地 127706.03 公顷，占建设用地面积的 59.06%；采矿用地及独立建设用

地 15415.29 公顷，占建设用地面积的 7.13%；交通水利用地 46811.94 公顷，占建设用

地面积的 21.65%；其它建设用地 5184.61 公顷，占建设用地面积的 2.40%。

其他土地 1466502.29 公顷，占全市土地总面积的 24.51%。其中水域 39575.63 公

顷，占其他土地面积的 2.70%；滩涂沼泽 87763.11 公顷，占其他土地面积的 5.98%；

自然保留地 1339163.55 公顷，占其他土地面积的 91.32%。

沿线各市土地利用概况见表 4-2-7。

表 4-2-7 线路沿线地区土地利用现状表单位：hm2 行政区土地总面积农用地建设用地未利用地

沈阳市 1288088 989964 195853 102271 阜新市 1032314.57 770560.98 90794.08 170959.51 通辽市 5983500.22 4300766.29 216231.64 1466502.29

（二）工程沿线土地利用现状

本项目利用卫星遥感及地理信息系统技术，对拟建铁路沿线两侧 300m 区域土地利

用现状进行调查统计，结果见表 4-2-8。

表 4-2-8 铁路沿线两侧 300m 范围内土地利用现状表单位：hm2

代码地类块数面积(hm2) 比例(%) 011 水田 1 48.48 0.39 013 旱地 73 5918.65 47.19 031 有林地 13 235.27 1.88 032 灌木林地 8 13.16 0.10 033 其他林地 28 564.84 4.50 043 其他草地 46 3518.48 28.05 061 工业用地 1 12.68 0.10 071 城镇住宅用地 6 388.01 3.09 072 农村宅基地 45 508.15 4.05 111 河流 3 66.68 0.53 112 湖泊 17 182.01 1.45 113 水库 1 0.02 0.00 116 内陆滩涂 1 12.63 0.10 124 盐碱地 3 57.85 0.46 125 沼泽地 20 611.89 4.88 126 沙地 11 402.84 3.21

合计 277 12541.62 100.00

由表 4-2-8 可见，工程沿线评价范围内土地利用现状以旱地、草地为主，分别占整


110

个统计范围的 47.19% 、28.05%。

工程沿线土地利用参见“新建通辽至京沈高铁新民北站铁路沿线土地利用图”。

六、水土流失现状

（一）区域水土流失现状

沈阳市新民市属辽河流域，有水力和风力两种侵蚀类型，以风力侵蚀为主，侵蚀

面积为 485.24km2，主要分布在柳河沿岸，侵蚀以轻度为主

阜新市彰武县属辽河流域，有水力和风力两种侵蚀类型，以风力侵蚀为主，侵蚀

面积为 1223.16km2，主要分布在柳河沿岸，侵蚀以轻度为主，少部分为中度侵蚀。

通辽市科尔沁区属西辽河流域，全部为风力侵蚀区，侵蚀面积 2791.18km2，占总

面积的 87%，分布在西辽河沿岸沙地，侵蚀以轻度、中度为主。

通辽市科尔沁左翼后旗属西辽河流域，有水力和风力两种侵蚀类型，水力侵蚀面

积为 19.53km2，分布在西辽河沿岸；风力侵蚀区分布在广大沙区和草原区，面积

7804.70km2，侵蚀以轻度、中度为主。

表 4-2-9 项目所在区域水土流失情况单位：km2 其中各级侵蚀

行政区侵蚀类型总面积微度侵蚀轻度以上轻度侵蚀

中度侵

蚀强烈侵蚀

水力侵蚀 2784.24 2745.44 38.8 38.75 0.05 /

风力侵蚀 503.26 56.81 446.44 446.44 / / 新民市

比例 100% 85.24% 14.76% 14.76% 0.00% 0.00%

水力侵蚀 2189.42 2022.73 166.69 113.62 53.08 /

风力侵蚀 1450.81 394.34 1056.47 982.23 62.04 12.21 彰武县

比例 100% 66.40% 33.60% 30.10% 3.16% 0.34%

风力侵蚀 3212 420.82 2791.18 761.88 1931.13 98.17 科尔沁区

比例 100% 13.10% 86.90% 23.72% 60.12% 3.06%

水力侵蚀 348.37 328.84 19.53 19.53 / /

风力侵蚀 11132.63 3327.93 7804.7 4926.82 1676.65 1201.23 水蚀与风蚀

交错区 6603.47

科左后旗

比例 100% 31.85% 68.15% 43.08% 14.60% 10.46%

（二）工程沿线水土流失现状

工程沿线原地貌水土流失以风力侵蚀为主，间有季节性水力侵蚀，土壤侵蚀程度

为轻度、中度为主。

通过对项目区地形地貌、土地利用现状的综合分析，项目区水土流失背景值确定


111

如下：

表 4-2-10 沿线水土流失背景值单位：kt/km2.a 地形地貌区段风力侵蚀模数水力侵蚀模数

平原区新民市 500 500

平原区彰武县 1500 1000

平原区科尔沁左翼后旗 2500 1000

平原区科尔沁区 2500

（三）水土流失防治“三区”划分根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部 2006 年 2 号）、《全

国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》，项目区所

经彰武县属于国家级水土流失重点治理区。

根据《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（内政发 1999

年 62 号），科尔沁区属于内蒙古自治区水土流失重点预防保护区，科尔沁左翼后旗属

于内蒙古自治区水土流失重点治理区。

根据《辽宁省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（辽政发[1998]48

号），项目所经新民市、彰武县属于辽宁省水土流失重点治理区。

沿线土壤侵蚀类型以为风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，同时分布有水蚀与风蚀交

错区，因此土壤容许流失量为 1000t/（km2.a）。

（四）既有铁路、公路水土流失防治现状

通过总结当地的水土流失防治经验，同时调查了既有通辽至四平铁路、沿线高速

公路以及近期水保已经验收的通霍铁路，既有铁路、公路建设时为保证线路、站场路

基边坡的稳定，防治水土流失，对路基边坡采取了植物措施为主、工程措施为辅，或

二者相结合的措施进行防护，不同形式、高度的路基，防护措施有所不同，绝大多数

段落路基稳定，部分车站设置了园林景观。

边坡防护有植草护坡、浆砌石拱形骨架护坡，经查勘，植草护坡、浆砌石拱形骨

架护坡效果良好。调查照片如下：

边坡防护有植草护坡、浆砌石拱形骨架护坡，经查勘，植草护坡、浆砌石拱形骨

架护坡效果良好。调查照片如下：


112

路基区浆砌石边坡防护路基边坡绿化

植物沙障（黄柳活沙障）取土场恢复植被

七、生态功能区划

辽宁省境内，根据辽宁省生态功能区划，工程所在区域属于辽河平原温带半湿润

生态区（Ⅱ）辽河平原西北部农业生态亚区（Ⅱ2）的康平—彰武沙漠化控制与土壤保

持生态功能区(Ⅱ2-2)、柳绕地区土壤保持与盐渍化防治生态功能区（Ⅱ2-3）。

内蒙古自治区境内，工程所在区域属于东北平原农业生态区（XXX）西辽河上游

温性草原－农业生态亚区（XXX-2）的科尔沁沙地防风固沙生态功能区（XXX-2-4）

和科尔沁沙地灌溉农田生态功能区（XXX-2-5）。

1．康平—彰武沙漠化控制与土壤保持生态功能区(Ⅱ2-2)

（1）生态功能区划概况

本区位于内蒙沙地南缘，辽河平原西北部，西辽河流域柳河上游地区，包括康平

县全部，彰武、昌图县部分地区，面积 4840km2。

主要生态环境问题：地处内蒙风沙线南缘，农牧交错带，气候干旱，生态环境脆

弱。由于自然条件恶劣，加之多年来不合理开发利用，草场面积缩小、质量下降，土

地沙化严重。卧龙湖湿地面积大幅减小，湿地生态系统受到破坏，风沙干旱加剧。


113

生态环境敏感性：综合评价为高度敏感。土壤侵蚀中度敏感、沙漠化高度敏感，

土壤盐渍化轻度敏感。

生态服务功能重要性：综合评价为极重要、中等重要。土壤保持极重要、中等重

要。沙漠化控制中等重要、一般地区，中等重要区域面积大。

保护措施与发展方向：以防风治沙为重点，筑造绿色挡风抵沙屏障。进一步强化

“三北”防护林建设，林草结合，完善林网，就地封沙，遏制沙丘南移。科学利用土

地，合理种植和放牧，保证林草用地，不合理的开垦要退耕还林还草。对退化严重的

草场应予以封育，正在利用的草场要以草定牧，严控超载。在风沙严重，环境十分恶

劣的地区，实行生态移民，停耕停牧。尽快恢复卧龙湖湿地生态，按保护区的规定加

强管理，停止侵占和破坏湿地的行为，对已破坏的区域要采取措施予以恢复，加强周

边地区植被建设。分布有 “沈阳卧龙湖省级自然保护区”，重点保护内陆湿地生态系

统； “章古台国家级自然保护区”，重点保护沙地森林、植被及水禽。

（2）工程与功能区位置关系

拟建工程自工程彰武县城西-省界（CK70+000-CK96+955、CK99+632~CK107+628）

位于该功能区。

2. 柳绕地区土壤保持与盐渍化防治生态功能区（Ⅱ2-3）。


本区位于辽河平原西北部，柳河、绕阳河中上游，医巫闾山东侧坡平原，包括彰

武、新民、黑山、北宁县（市）的部分地区，面积 6754km2。

主要生态环境问题：沿河地区地势低洼，盐渍化严重。两河上游水土流失剧烈，

河床淤积严重，两岸沙化不断，涝灾时有发生。本区南部地处医巫闾山东坡，地势倾

斜，土壤侵蚀较重。

生态环境敏感性：综合评价为高度敏感。土壤侵蚀中度敏感，沙漠化高度敏感，

土壤盐渍化轻度敏感。

生态服务功能重要性：综合评价为极重要、中等重要，中等重要区域面积大。土

壤保持极重要、中等重要，中等重要区域面积大。沙漠化控制中等重要。

保护措施与发展方向：以柳河、绕阳河流域为重点，生物措施与工程措施相结合，

综合治理土壤盐渍化。在本区北部，强化防风固沙林建设，防风抵沙。在本区南部，

加强山坡防护，合理种植，保持水土。在沿岸淤沙严重的地段，加大植树种草力度，


114

治理沙化，控制淤积，防洪抗涝。


拟建工程自工程起点至彰武西（CK0+000-CK70+000）以及京沈客专上下行联络线

位于该功能区。

3. 科尔沁沙地防风固沙生态功能区（XXX-2-4）


本区包括扎鲁特旗乌力木仁苏木南部，开鲁县义和塔拉苏木的北部，奈曼旗西部、

东部，库伦旗的北部及科左后旗北部、西部的地区等，面积 21919.52 km2。本区主要

是半固定沙地禾草、半流动沙地和裸沙地景观，属半自然的沙漠化生态系统类型。

水土流失属不敏感级；土地沙漠化敏感性属极敏感级；土地盐渍化敏感性属不敏

感级；生物多样性及生境敏感性属敏感级；酸雨敏感性属不敏感级。

生物多样性维持与保护功能重要区；水源涵养能力较重要区；水土保持能力重要

区；沙漠化控制作用极重要区；营养物质保持功能不重要区。

采取围封、保护措施，恢复沙地植被，防止草原退化，在严重退化的区域实施禁

牧措施，使草原发挥其防风固沙生态屏障的功能。在本内禁止任何导致生态功能严重

退化的开发建设和活动，牧业生产活动应避免盲目引种和超载过牧，确保生物安全，

防止草场退化；土地退化，保护生物多样性。


拟建工程自辽蒙省界至甘旗卡西（ CK96+955~CK99+632 、

CK107+628~CK165+000）位于该功能区。

4. 科尔沁沙地灌溉农田生态功能区（XXX-2-5）


本区为松辽平原西端边缘部分的“三河”冲积平原，海拔在 300 米以下，地势平坦

开阔，大部分有起伏不平的坨丘。面积 12627.07 km2。

本区由于持续几年的干旱和人为的过牧及乱开荒等因素，造成了严重的土地沙漠

化、沙丘活化、草场退化。水土流失属不敏感级；土地沙漠化敏感性属极敏感级；土

地盐渍化敏感性属不敏感级；生物多样性及生境敏感性属敏感级；）酸雨敏感性属不

敏感级。

本区的生态服务功能类型和重要性表现为：生物多样性维持与保护功能重要区；


115

水源涵养能力较重要区；水土保持能力重要区；沙漠化控制作用极重要区；营养物质

保持功能不重要区。

采取生态移民措施，实施退耕还林还草还湿地措施，围栏封育，恢复和建设植被

等措施。在生态建设上，要按照生态规律搞好植被建设，防止盲目引种，保证生物安

全和土著物种的生长。


拟建工程自甘旗卡西至设计终点（CK165+000-CK197+334）位于该功能区。

八、景观生态体系现状质量评价

通辽至京沈高铁新民北站铁路，沿线地貌单元主要为冲洪积平原和风积平原。区

域内有河流生态系统、农田生态系统、城镇生态系统、林草生态系统和道路等不同组

分有规律地按一定顺序排列组成。因此该区已成为生态系统的载体，即属于景观生态

体系。景观生态体系的质量现状是由区域内自然环境、各种生物以及人类社会之间复

杂的相互作用来决定。

铁路选线区域是一个以半人工、半自然环境为主的区域，带有人类反复干扰的痕

迹。从景观生态学结构与功能匹配的观点出发，结构是否合理决定了区域生态体系生

态完整性维护现状。

评价区景观生态体系由下列组份组成：

（1）以针叶和针阔叶混交林为主的林地生态系统，属环境资源拼块类型，并对本

区环境质量有动态控制功能的拼块之一。

（2）以草地为主的草地生态系统，属环境资源拼块类型。

（3）以人工植被为主的农业生态系统，属引进拼块中的种植拼块，以种植小麦、

玉米为主，是人类干扰比较严重的拼块类型。

（4）住区、道路等人工生态系统，是受人类干扰的景观中显著的成分之一，为

引进拼块中的聚居地，属人造拼块类型。

（5）水域生态系统，属环境拼块类型。

从景观生态学结构与功能相匹配的观点出发，结构是否合理决定了景观功能状况

的优劣。

评价区主要拼块类型，数目和面积见表 4-2-11。


116

表 4-2-11 评价区主要拼块类型、数目和面积斑块类型块数出现样方数量面积（hm2）

耕地 74 269 5967.13

林地 49 82 813.27

草地 46 178 3518.48

住宅用地 51 96 896.15

工矿仓储用地 1 2 12.68

水域及水利设施用地 22 38 261.34

其他用地 34 89 1072.57

合计 277 371 12541.62

景观生态体系是由拼块、廊道和模地组成。模地是景观的背景地域，是一种重要

的景观元素类型，在很大程度上决定了景观系统质量优劣。因此，对区域模地属性的

判定，就可以对评价区域进行生态完整性维护现状评价。

判定模地有三个标准，即相对面积要大，连通程度要高，具有动态控制功能。

目前人们对景观模地的判定还多采用传统生态学中计算植被重要值的方法决定某

一拼块在景观中的优势，也叫优势度值。优势度值由 3 种参数计算而出，即密度（Rd）、

频率（Rf）和景观比例（Lp），这 3 个参数对模地判定中的前两个标准有较好的反应，

第三个标准的表达不够明确，但依据景观中模地的判定步骤，当前两个标准的判定比

较明确时，可以认为其中相对面积大、连通程度高的拼块类型即为我们寻找的具有质

量调控功能的模地。

优势度计算的数学表达式如下：

%100iRd ×=拼块总数

的数目拼块密度

%100iRf ×=样方总数

出现的样方数目拼块频率

样方以 1×1km 为一个样方，对景观全覆盖取样。

%100iLp ×=样地总面积

的面积拼块景观比例

( ) %1002

Lp2/RfRdDo ×++

=优势度

对评价区各类拼块计算的优势度值列于表 4-2-12。


117

表 4-2-12 评价区各类拼块优势度值斑块类型 Rd(%) Rf(%) Lp(%) Do(%)

耕地 26.71 72.51 47.58 48.59

林地 17.69 22.10 6.48 13.19

草地 16.61 47.98 28.05 30.17

住宅用地 18.41 25.88 7.15 14.64

工矿仓储用地 0.36 0.54 0.10 0.28

水域及水利设施用地 7.94 10.24 2.08 5.59

其他用地 12.27 23.99 8.55 13.34

表 4-2-12 的数据显示，评价区各类拼块的优势度值中，以农田的高，达到 48.59%，

其次是未利用地、林地、草地，分别达到 30.17%、14.64%、13.19%，而且景观比例

Lp 值分别为 47.58%、28.05%、7.15%、6.48%，出现的频率 Rf 值 72.51%、47.98%、

25.88%、22.10%，说明耕地、草地已符合模地的判定标准，是该区域生态环境质量的

控制性组分，且该区域人为活动频繁，但由于草地是属于人类反复干扰破坏后的干扰

拼块，也是处于恢复重建中的嵌块类型，其对生态环境质量的调控能力还不如环境资

源拼块林地等类型；耕地属于人工干扰强烈的拼块类型，不属于环境资源性拼块，但

由于大量化肥等营养物质的输入，使得耕地具有较高的生产力，因此耕地对生态环境

依然具有较强的调控能力，因此该区生态环境质量较好，而对生境质量干扰较大的建

设用地优势度值仅为 13.19%，表明区内目前人类干扰相对较弱，影响强度不大。

九、现状评价结论

通辽至京沈高铁新民北站铁路位于辽西和蒙东地区，沿线所经的地貌单元主要为

冲洪积平原、风积平原。

平原区是以人类活动为中心、以工商业生产为基础的城市生态系统和以农业生产

为基础的农田生态系统；科尔沁沙地是以草地、沙地为主的生态系统。

城市和农田生态系统自然植被及大型野生动物的种类和数量分布稀少，现存动植

物主要是在人类控制下，为满足人类的需要被保留和发展的物种。通过沿线调查，评

价区域沿线主要的植被类型为农田植被、人工林、沙地灌草和湿地植被，植被生长发

育一般，植被覆盖率中等。

森林生态系统为人工种植形成，生物多样性相对复杂，结构合理，具有一定的稳

定性，且受人类管理影响。水土流失受坡度和植被覆盖率影响大，土壤侵蚀以中度侵

蚀为主。


118


为轻度、中度为主，土壤容许流失量为 1000t/（km2.a）。

现状评价结论：评价范围内生态系统具有相对的稳定性及功能完整性，由于人工

的有效管理及能量补给，系统可以得到较稳定的维持和发展，具有一定的抗干扰能力。

第三节生态环境影响预测与评价

一、工程占地对土地利用的影响分析及缓解措施

（一）工程占地对土地利用的影响分析

1. 工程永久占地对土地利用的影响分析

工程永久占地共计 1286.39hm2，工程永久占地中既有铁路用地 287.84hm2，比例 22.4%；

耕地 480.43hm2，比例 37.3%；林草地 364.60hm2，比例 28.3%；建设用地 151.42hm2，比例

11.8%。

工程永久占地分类数量见表 4-3-1。


119

表 4-3-1 工程永久占地分类数量表行政区划区段项目铁路用地建设用地耕地水浇地鱼塘林地草地荒地合计

路基 0.00 2.21 129.13 0.00 0.50 8.15 0.24 140.23

站场 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

桥梁 0.00 0.56 23.39 0.00 0.00 1.32 0.31 25.58

沈阳市新

民市

新民北疏解工程；

CK633+125~CK28+993

小计 0.00 2.77 152.52 0.00 0.50 9.47 0.55 0.00 165.81

路基 63.06 42.57 175.98 0.00 1.59 19.62 103.34 406.17

站场 29.38 11.80 3.33 0.00 0.00 5.14 0.00 49.64

桥梁 0.00 6.59 1.56 0.00 0.00 3.20 6.93 18.28

阜新市彰

武县

CK28+993~CK96+955；

CK99+632~CK107+628

小计 92.44 60.96 180.88 0.00 1.59 27.96 110.27 0.00 474.09

辽宁省

合计 92.44 63.73 333.40 0.00 2.09 37.43 110.82 0.00 639.90

路基 111.77 20.62 116.89 0.00 0.00 22.09 120.30 391.68

站场 8.48 1.99 0.00 0.00 0.00 5.41 0.00 15.87

桥梁 0.00 0.89 0.52 0.00 0.00 0.00 2.18 3.59

通辽市科

左后旗

CK96+955~CK99+632；

CK107+628~CK173+364

小计 120.25 23.50 117.41 0.00 0.00 27.50 122.48 0.00 411.14

路基 42.23 37.63 22.27 0.00 0.00 16.65 46.07 0.00 164.85

站场 30.63 20.97 6.34 0.00 0.00 0.00 0.00 57.94

桥梁 2.30 5.60 1.01 0.00 0.00 0.00 3.65 12.56

通辽市科

尔沁区

CK173+364~ CK197+334；

通辽枢纽相关工程

小计 75.16 64.20 29.62 0.00 0.00 16.65 49.72 0.00 235.35

内蒙古

自治区

合计 195.41 87.70 147.03 0.00 0.00 44.16 172.20 0.00 646.49

路基 217.06 103.03 444.28 0.00 2.09 66.51 269.95 0.00 1102.93

站场 68.48 34.75 9.67 0.00 0.00 10.55 0.00 0.00 123.45

桥梁 2.30 13.64 26.48 0.00 0.00 4.52 13.07 0.00 60.01

合计 287.84 151.42 480.43 0.00 2.09 81.58 283.02 0.00 1286.39

全线

比例 22.4% 11.8% 37.3% 0.0% 0.2% 6.3% 22.0% 0.0% 100.0%


120

工程永久占地将改变原有土地的使用功能，耕地 480.43hm2，占总用地的 37.3%，

平均每公里占用耕地 2.44hm2。

根据沿线各市耕地的单位面积产量（按 7500kg/hm2），估算出该铁路建设造成当

地粮食减产的数量约为 3603.26t/a。工程永久占地对沿线地区的土地利用格局影响轻

微，但具体到涉及的乡镇、村庄，征用土地将减少其人均占有农用地数量及农业产出，

对农业生产会产生一定的不利影响。

2. 工程临时占地对土地利用的影响分析

工程临时占地总面积 401.67hm2，包括取土场、弃土（渣）场、铺轨基地及制存梁

场、施工便道等临时辅助工程占地。其中取土场占地 97.90hm2，弃土（渣）场占地

43.89hm2，制存梁场占地 55.01hm2，铺轨基地占地 20.00hm2，拌和站占地 23.00hm2，

施工便道 151.62hm2，道碴存放场 5.33m2，临时电力线路 1.24hm2，施工场地及营地

3.68hm2。

详见表 4-3-2。表 4-3-2 工程临时占地分类数量表单位：hm2


弃土场 0.75 0.81 1.57

施工便道 13.47 3.58 1.76 18.81

制存梁场 15.27 15.27 级配碎石、混凝

土拌合站 2.20 1.10 3.30

道碴存放场 1.33 1.33

施工场地 1.12 1.12

新民市

临时电力线 0.10 0.09 0.19

小计 0.00 33.12 3.58 4.88 41.59

取土场 9.65 9.65

弃土场 12.60 12.60

施工便道 1.23 25.09 15.98 19.33 61.63

制存梁场 24.47 24.47

铺轨基地 20.00 20.00 级配碎石、混凝

土拌合站 2.67 3.60 2.20 8.47

道碴存放场 1.33 1.34 2.67

施工场地 1.60 1.60

彰武县

临时电力线 0.20 0.19 0.08 0.47

辽宁省

小计 1.23 73.76 30.76 35.81 141.56


121

表 4-3-2 工程临时占地分类数量表单位：hm2


取土场 29.38 43.87 73.25

弃土场 2.48 6.67 15.72 24.87

施工便道 26.61 29.60 56.21

制存梁场 15.27 15.27 级配碎石、混凝

土拌合站 1.32 2.87 4.17 8.36

道碴存放场 1.33 1.33

施工场地 0.40 0.40 0.80

科左后旗

临时电力线 0.20 0.23 0.43

小计 2.48 34.80 79.08 64.17 180.52

取土场 15.00 15.00

弃土场 4.86 4.86

施工便道 6.22 8.75 14.97 级配碎石、混凝

土拌合站 2.20 0.67 2.87

施工场地 0.10 0.06 0.16

科尔沁区

临时电力线 0.06 0.09 0.15

内蒙古自

治区

小计 0.00 6.28 11.14 20.59 38.01

取土场 0.00 0.00 39.03 58.87 97.90

弃土场 2.48 7.42 0.00 33.99 43.89

施工便道 1.23 71.39 57.91 21.09 151.62

制存梁场 0.00 39.74 15.27 0.00 55.01

铺轨基地 0.00 20.00 0.00 0.00 20.00

级配碎石、混凝

土拌合站 0.00 6.19 8.67 8.14 23.00

道碴存放场 0.00 2.66 2.67 0.00 5.33

施工场地 0.00 0.00 0.50 3.18 3.68

合计全线

临时电力线 0.00 0.56 0.51 0.17 1.24

总计 3.71 147.96 124.56 125.45 401.67

比例 0.9% 36.8% 31.0% 31.2% 100.0%

（1）工程设计临时占地 401.67hm2。临时占地以草地、草地为主（分别为 125.45

hm2、124.56hm2）。根据铁路施工经验，存梁场基础一般比较大，土壤硬化板结严

重，施工结束后不易恢复。

（2）铺轨基地、材料厂一般作业基础比较浅，比较容易治理。如果处置不当，也

有可能对当地植被产生影响，造成耕地的减少，降低植被覆盖率。本次工程考虑永临

结合，8 处既有大郑线能办理货运的车站作为临时材料厂，不再新增占地。


122

（3）本工程设计修建施工临时便道考虑设置通往重点工程、取弃土场、材料存放

厂等工点的道路，共设计设置汽车运输便道 198.4km，新增占地 151.62hm2。设计取土

场占地 97.90hm2，弃土场占地 43.89hm2。

取土场、弃土场、运输便道容易产生水土流失，如不做好及时防护，会对占用土

地产生较大破坏。

（二）工程用地合理性分析

根据工程设计文件，对本项目用地合理性情况分析如下：

1. 项目用地的总规模符合《新建铁路工程项目建设用地指标》

工程正线全长 197.015km，相关联络线长度 24.52km。线路所经区域平原区，全线

用地 1286.39 hm2，平均 5.8067hm2/km，小于《新建铁路工程项目建设用地指标》（建

标【2008】232 号）中客运专线综合用地指标 5.9153hm2/km。因此项目用地规模符合

《新建铁路工程项目建设用地指标》中新建铁路工程用地指标的标准。从项目的用地

总规模来看，本项目用地充分体现了节约集约利用土地的原则，方案合理。

2. 项目用地结构合理

新建铁路工程永久占地为 1286.39 hm2，其中耕地总数为 480.43hm2，占新增用地

总量的 37.3%。工程区优质耕地资源紧缺，铁路选线及用地设计中严格贯彻“十分珍惜、

合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持依法用地、科学用地、合理用地和节

约、集约用地的原则，针对选定的线路从线路平纵断面设计，路基、桥涵工程设置，

站区分布、站址、站型选择、生产布局和施工组织等综合考虑，进行反复地优化设计，

做到了大限度的减少对土地规划的分割及对基本农田的占用，本工程桥比为 17.76%，

通过合理采用桥梁形式大量节约耕地，因此项目用地结构是合理的。

本工程在线路走向方案选择中遵循当地土地利用总体规划，本着铁路建设为地方

经济发展服务，贯彻节约、集约用地的原则，严格保护耕地和草原，特别是基本农田

和基本草原。对不可避让的基本农田、基本草原占用，采取了必要的工程措施，尽量

少占。

对于工程临时占地，尽量利用既有设施及工程永久占地。本次材料厂等利用既有

铁路用地，施工便道本次整修双车道 100.9 公里，大程度上减少对当地土地资源的占

用。

综上所述，该线拟征土地符合该地区土地利用总体规划，做到了合理、节约、集


123

约利用土地，大限度的节约使用土地，保护了基本农田、基本草原，符合国家用地

政策。

（三）缓解措施

1. 工程位于平原区，在满足技术条件的基础上，方案比选时采用增大桥梁比例（正

线桥梁总长度 34.981km/ 21 座，占线路总长度的 17.76％），尽量减少永久占地量。

土石方工程本着移挖作填、充分利用的原则进行合理调配，路堑开挖的土石方等

充分利用，作为路基土方和临时工程及桥涵的填料，以节约取、弃土场用地。

这些措施可缓解铁路建设与土地资源保护之间的矛盾。

2. 设计单位通过现场调查及与沿线地方县级政府协商，根据铁路需要及当地实际

情况，本阶段工程设计中选定取土场 11 处，占地 97.90hm2。取土作业对植被的影响

甚微，在取土后通过加强施工期防护及取土后植被恢复等措施，在一定程度上可以恢

复由于取土引起的植被覆盖率降低，在一定时间内，可恢复或改善该处生态环境。

3. 弃土场选择在植被稀疏的洼地，不会对当地的农业生产、植被造成影响，同时

做好工程防护和植物防护措施，弃土场在有条件时优先考虑造田、复耕。

4. 临时工程优先考虑永、临结合，尽量利用既有场地或站区范围内的永久征地和

城市用地，减少新占地。本次设置的 8 处材料厂全部利用铁路既有用地，不新增占地。

5. 本工程共设置汽车运输便道 198.4km，其中整修道路 100.9km，新修双车道

63.6km，新修单车道 1.3km，大程度上减少对当地土地资源的占用。

6. 占用耕地的临时工程，使用前剥离 10-30cm 厚表层土，用于使用后恢复植被。

7. 建设单位将按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理

法实施条例》及《内蒙古自治区〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《辽宁省实

施《中华人民共和国土地管理法》办法》等法律、法规，建设项目占用耕地的，由建

设单位负责补充耕地；没有条件开垦耕地的，需缴纳耕地开垦费，由有能力补充耕地

的单位代为履行补充耕地义务，所补充的耕地，由省土地行政主管部门负责组织验收。

并应支付征用土地的土地补偿费、安置补助费、附着物和青苗补偿费等，用于恢复和

提高被征地农民的生活水平；因征地造成的闲置劳动力，由地方政府通过发展农副业

生产和兴办乡镇企业加以安置。通过各级政府按规定的政策进行协调，可以部分降低

征用耕地对农业生产的影响。

（四）基本农田环境保护方案


124

根据《土地管理法》第二十六条规定，“经国务院批准的大型能源、交通、水利设

施等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，根据国家批准文件修改土地

利用总体规划”。

本次工程将占用沿线基本农田约 283.39hm2(均分布于辽宁省的新民市、彰武县)。

由于建设单位没有条件开垦新的耕地，将按照国家、辽宁省有关法律和政策规定，进

行基本农田及耕地占用的补偿，以保证当地基本农田的数量不减少。对于永久征用的

基本农田，按照《基本农田保护条例》的有关规定，履行以下程序：

1）办理农用地转用审批手续

国家实行基本农田保护制度，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、

《基本农田保护条例》第十五条的规定，建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，

需要占用基本农田，涉及农用地转为建设用地的，必须经国务院批准，办理农用地转

用审批手续。

2）缴纳耕地开垦费

根据《基本农田保护条例》第十六条“经国务院批准占用基本农田的，占用单位应

当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；

没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴

纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地”的原则，考虑到工程沿线地区土地备用资源不

足，建设单位难以开垦“数量与质量相当的耕地”，因此以“缴纳耕地开垦费”为宜，路基

占用基本农田量应根据下一阶段与地方确认的数量为准，交纳同等数量的耕地开垦费。

3）基本农田耕作层处置

根据《基本农田保护条例》第十六条第二款“占用基本农田的单位应当按照县级以

上地方人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或

者其它耕地的土壤改良”的要求，工程施工时将基本农田表层 10-40cm 的耕作层土壤推

置一侧，与地方政府协调，运至适当地点，必要时耕作层运至取土场堆放，由地方人

民政府用于新开垦耕地、劣质地或者其它耕地的土壤改良。

4）基本农田环境保护方案

由于土地是国民经济和社会发展的基础资源，具有不可再生的性质，是社会经济

发展的基本条件，国家对耕地尤其是基本农田有严格控制和有保护要求。应当严格执

行国家的耕地尤其是基本农田保护政策，落实耕地及基本农田占用补偿制度。


125

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定：“国家实行占用耕地补偿制

度”，本次评价要求铁路建设对占用的基本农田实行“占一补一”。在占用耕地和补充耕

地的数量及质量上达到平衡。实行基本农田占补平衡的措施，坚持“开源”、“节流”并举

的方针，大力发掘后备耕地资源的潜力。通过现场调查，本次评价制定了如下基本农

田补偿预案。

①农地整理：土地整理，要以农地整理为主，并兼顾非农地整理。农地整理主要

是结合中低产田改造和农田基本建设进行，工程穿越丘陵地区，均分布有大量中低产

田。

②非农地整理：非农地整理是对农地村庄、荒山荒沟荒丘荒滩和其它零星废弃土

地进行开发整理，以增加耕地及其它农业用地的有效利用面积，提高土地产出率，改

善生态环境的重要措施。农地整理可与农业综合开发相结合，对农用地内的插花地、

破碎地及土地障碍因素等不良状况，按先易后难次序，有计划有步骤的逐区、逐片进

行整理。

③土地开发和复垦：根据沿线各市（县）土地后备资源的实际情况，规划期间，

可以通过开发宜耕的荒草地等土地来实现，土地复垦的重点是对采矿破坏、压占和废

弃砖瓦窑等工矿废弃与破坏土地的整治复垦。

通过以上环境保护方案，能实现占用基本农田和补充基本农田的数量及质量上达

到平衡。

（五）基本草原环境保护方案

1. 占用基本草原情况

工程涉及到的基本草原均位于科左后旗，按照科左后旗农牧业局对该旗基本草原

的划定，将全旗 90%的草原均划定为基本草原。经与通辽市农牧业局、科左后旗农牧

业局沟通，本次工程涉及到的基本草原按照占用草地面积的 90%计列（后期以实际征

用数量计费）。共占用基本草原约 181.40hm2（永久征用基本草原 110.23hm2、临时征

用基本草原 71.17hm2）。

对于本工程永久征用的基本草原，按照《内蒙古自治区基本草原保护条例》的有

关规定，履行以下程序：

（1）办理农用地转用审批手续

第十八条进行矿藏开采和工程建设确需征收、征用或者使用基本草原的，必须经


126

自治区以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政

法规办理建设用地审批手续。

征收、征用或者使用基本草原的查验工作，由自治区草原监督管理机构负责组织

实施。

第十九条在基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、

开采矿产资源等作业活动临时占用基本草原不足 2 公顷的，由旗县级人民政府草原行

政主管部门审核同意；2 公顷以上不足 30 公顷的，由盟行政公署、设区的市人民政府

草原行政主管部门审核同意；30 公顷以上的，由自治区人民政府草原行政主管部门审

核同意。

临时占用基本草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的基本草原上修建永

久性建筑物、构筑物。

（2）缴纳草原补偿费

第二十条经批准征收、征用基本草原的，应当支付草原补偿费、安置补助费和附

着物补偿费。

草原补偿费、安置补助费标准按照国家和自治区有关规定执行，附着物补偿费按

照实际损失合理支付。

第二十一条征收、征用、使用基本草原或者临时占用基本草原未履行恢复义务的，

应当依法交纳草原植被恢复费，并采取相应预防措施，保障草原植被恢复。草原植被

恢复费专款专用，由草原行政主管部门按照规定用于恢复草原植被，任何单位和个人

不得截留、挪用。

2. 基本草原环境保护方案

（1）行政许可手续

在基本草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿

产资源等作业活动临时占用基本草原不足 2 公顷的，由旗县级人民政府草原行政主管

部门审核同意；2 公顷以上不足 30 公顷的，由盟行政公署、设区的市人民政府草原行

政主管部门审核同意；30 公顷以上的，由自治区人民政府草原行政主管部门审核同意。

（2）施工期环境保护措施

加强对施工人员的教育。开工前应对施工人员进行宣传教育，禁止越界施工，禁

止有破坏草原的行为，不得擅自采集植物标本。


127

在保证施工质量的前提下，尽量缩短建设工期控制水土流失，选择技术先进，装

备精良，并具有相应工程资质等级的施工队伍。

施工单位严格按照施工方案规定的施工时序进行施工，合理安排施工组织，力求

各工点施工顺利进行，同时建设单位和监理单位要加强现场组织管理，切实做到文明

施工。

施工时应严格按照施工方案规定的施工范围施工，强化施工活动范围控制要求，

不得随意碾压破坏牧草地，尽量减少扰动范围。开挖、填筑等施工活动尽量避开大风

和降雨天气，严禁裸露边坡处于无防护状态。

施工产生的生活垃圾、生产垃圾应当集中堆放，统一弃于环保部门指定的位置，

不得随意乱弃。

施工车辆按照划定的施工区域进行施工。各施工、监理合同段负责划定范围内的

施工便道的养护管理工作和监督管理工作。

工程施工时将基本草原表层0-30cm的表层土壤推置一侧，用于工程后的植被恢复。

施工完成后，应按照水土保持的要求，尽快进行植被恢复措施。

（3）应急措施

因发生事故或者突发性事件，造成或者可能造成基本草原生态破坏或者环境污染

事故的，当事人应当立即采取措施，并向所在地环境保护行政主管部门和草原行政主

管部门报告。

二、工程建设对植物的影响分析及缓解措施

（一）施工扬尘对农作物、植被的影响及缓解措施

1.影响分析

铁路施工将进行土石方的挖掘和填筑，旱季施工容易引起大量扬尘，覆盖于附近

的农作物和树木枝叶上，将影响其光合作用，导致农作物和果树减产。如果在花期，

还影响植物坐果，减少产量。对于施工扬尘，经粗略估算，由于施工期暴露泥土，在

离施工现场 20~50m 范围内，可使大气中 TSP 含量增加 0.3~0.8mg/m3。

另外，施工便道两侧的农作物和树木也容易受到运输车辆引起扬尘的影响，覆盖

其枝叶花果，影响其生长。据研究测试，当天气持续干燥、道路情况较差时，车辆颠

簸引起的扬尘在行车道两侧短期浓度可达到 8~10mg/m3，但扬尘浓度会随距离的增加

而很快下降，下风向 200m 以外无影响。


128

（二）缓解措施

1）在运输砂、土、灰等容易产生扬尘的建筑材料时，运输车辆应采取洒水或加盖

蓬布等措施，防止扬尘的发生。

2）施工道路应加强管理养护，保持路面平整，砂石土路应经常撒水，防止运输扬

尘对植被和农作物产生不利影响。

3）建设工程施工现场主要道路必须进行泥结碎石硬化处理。

4）建设工程施工现场土方集中存放的，采用覆盖或者固化措施。

5）建设工程施工现场应有专人负责保洁工作，配备相应的洒水设备，及时洒水清

扫，减少扬尘污染。

（二）对生物量的影响分析及缓解措施

1.工程建设对区域生物量的影响分析

生物量是衡量一个群落，乃至一个生态系统的功能稳定性，生物量表示在某一特

定时刻调查时，生态系统单位面积内所积存的生活有机质。

工程建设因占压土地而破坏地表植被，导致生物量损失和减少。主要表现在两个

方面，一方面工程永久占压土地，改变土地使用性质，导致该地方生物量永久损失；

另一方面，工程施工发生临时用地，破坏地表植被，导致生物量损失，但施工结束后

临时用地经过农业复垦、植被恢复，此类土地上的生物量将逐渐恢复。本工程沿线拟

砍伐树木情况见表 4-3-3。

表 4-3-3 工程砍伐树木情况表砍树（直径厘米）

砍伐小树6~20 21~40 41~60 61~80 段落

100m2 10 棵

说

明

段落 1-1：LCK621+000~LCK11+200；

右 LCK621+000~右 LCK11+200 14 杨树

段落 1-2-1：

CK633+125～CK96+955；

CK99+632～CK107+628

12828.7 6300.9 639.7 杨树

段落 1-3：

CK96+955～CK99+632；

CK107+627～通辽站中心 CK197+272

82.6 4937.1 905.8 20 25 杨树

段落 1-4-1：

通辽枢纽相关工程无

段落 1-2-2：

辽宁区间相关工程无

合计 82.6 17779.8 7206.7 659.7 25 0

本工程共砍伐树木 256712 株。其中胸径 6-20cm 的树木 177798 株，21-40cm 的树


129

木 72067 株，41-60cm 的树木 6597 株，61-80cm 的树木 250 株。本工程共砍伐胸径 6cm

以下的树苗 8260m2。

对群落生物量的调查采用群落学的方法。根据样方群落类型，计算群落生物量，

乔木层群落生物量的计算采用平均木法。评价区各群落的生物量随立地条件的不同而

有一定的差异。

计算公式：W=S ( W ' / S ' )

式中：S——样地全部植株的胸面积；

W'、S'——样本的重量、胸面积。

根据上述公式，计算树干、枝、叶的重量及总量。灌木层及草本层生物量确定采

用全收割法称其总干重。工程区主要群落类型的生物量取样调查结果见表 4-3-4（以干

重表示）。本次损失生物量依据有植被的工程永久占地面积和临时用地面积，并依据

不同植被的单位面积生物量，计算损失生物量。

本工程永久占地、临时占地导致各群落生物损失量见表 4-3-4。

表 4-3-4 各群落生物损失量计算表

群落类型面积（hm2）立地条件植物种类生物量（t/

hm2）总生物量（t）

次生林 81.58 良好杨树等 15.5 1264.49 草地 407.58 一般杂类草 0.75 305.69 农作物 628.39 良好玉米等 5.5 3456.15 合计 1117.55 5026.32

工程建设永久及临时占用植被面积 1117.55hm2，造成生物损失总量为 5026.32t。

2. 缓解措施

下一阶段设计中，将进一步明确砍伐树种及数量，设计及施工过程中如发现国家

及地方保护树种，应当进行移栽措施。对于适于移栽的小树苗或经济价值较大的树种，

也应当进行移栽。移栽价值不大或不适宜移栽的树木本着等量补偿的原则进行异地补

偿，按照国家及地方补偿标准，进行异地补植或货币补偿，在当地林业部门的指导下

进行。建议下阶段与当地林业部门联系，进一步细化异地补植或货币补偿方案。异地

补偿要根据占多少补多少的原则，在当地选择未利用地、宜林地补栽林木。如若当地

未利用地、宜林地数量不足，可以在它处选择宜林地进行造林，保证林业用地总体数

量不变。


130

（三）植物恢复措施草树种分析

1. 树草种选择

根据项目区所在气候区特点，应采用适宜当地抗寒、耐旱、耐贫瘠、适应力较强

的草种树木。

适于该地区栽植的植物种类有乔木树种：油松、樟子松、旱柳、垂柳、小叶杨等；

灌木树种：沙棘、柠条、柽柳等；草种：早熟禾、羊草等。表 4-16 中所列树（草）种

作为设计时的推荐或备选树种，下一阶段可根据主体工程优化设计作出相应调整。

表 4-3-5 项目区拟选植物种乔木树种灌木树种草种

油松、樟子松、旱柳、垂柳、

小叶杨沙棘、柠条、柽柳等早熟禾、羊草等

2. 种植技术

（1）乔木技术措施

1）整地：穴状整地，穴直径 50cm，深 50cm。

2）种植：春季人工植苗，苗木直立穴中，保持根系舒展，分层填土、踏实，表面

覆一层干沙，埋土至地径以上 2cm，防止水分蒸发。

3）抚育管理：人工穴内松土、除草，松土深 5-10cm，三年四次，第一年二次，以

后每年一次。

4）栽植后及时浇透水一次，以确保苗木成活。栽植前两年应在有条件情况下每年

浇水以保证种苗成活率。

（2）灌木技术措施：

1）整地：穴状整地，穴直径 40cm，深 40cm，回填熟化土 10～20cm，每穴 1~3

株灌木。

2）种植：春季人工植苗，苗木直立穴中，保持根系舒展，分层填土、踏实，埋土

至地径以上 2cm。

3）抚育管理：人工穴内松土、除草，松土深 5-10cm，三年四次，第一年二次，以

后每年一次。

4）栽植后及时浇透水一次，以确保苗木成活。栽植前两年应在有条件情况下每年

浇水以保证种苗成活率。

（3）种草技术措施


131

1）整地：人工全面挖松地表，挖深 10cm。

2）播种方法：雨季抢墒，人工撒播，稍镇压。

3）出苗后注意管理。

3. 植物措施

根据绿化原则及防护措施要求，工程设计共栽植乔木 318.21 千株，灌木 11395.16

千株，铺草皮 10.23 万平米，播草籽 158.77，三维生态护坡 5.11 万平米，可以有效缓

解对植被破坏造成的影响。

三、工程建设对动物的影响及缓解措施

1．对陆栖动物的影响及缓解措施

因铁路施工和运营，形成阻隔效应，使生境破碎化程度提高、斑块数增加、异质

性增强，造成陆栖野生动物种群分割，使其活动范围受到影响。

铁路建设对动物生境的破坏主要表现在铁路选线与建设期。铁路建设是一项跨地

区、跨流域的工程，避免不了对动物领域的分割，使动物生活所需要的大面积领域分

割成小区域，破坏了动物的自然栖息、生长和繁殖、活动场所，威胁动物的生存环境，

使其无法获得足够的食物与信息。

此外，铁路本身及施工中临时设施、临时房屋和取弃土场占用一定的土地；开挖

路堑、去土填筑路堤、开凿隧道对地表的扰动，破坏了自然生态环境，对动物生境也

有一定的破坏作用。

（1）缓解措施

实现铁路建设与动物生态行为的协调发展，就需要在铁路的规划、设计、施工、

营运全过程中注意实施系统的、全方位的保护措施，将铁路建设对动物生态行为的影

响减少到低程度。

1）选择优路线

本工程通辽-彰武段紧临既有大郑铁路和 G304，不涉及沿线区域主要动物栖息生

境；在水体等敏感区段均设计以桥梁形式穿越，形成的阻隔影响较小，可满足满足附

近动物的通行需求。

2）加强管理

管理是一种人治措施，即可对铁路建设加强管理，又可对动物的生态行为加强管

理。铁路项目的规划建设不但要满足经济的需要，还要满足社会与环境保护的需要，


132

对铁路建设与运营应给予明确规定，并予以严格执行。

2．铁路施工、运营期间噪音对鸟类栖息、繁殖的影响评价

噪声对鸟类的影响主要考虑噪声影响可能导致鸟类失去筑巢场所，以及由此引发

的鸟类繁殖率改变、食物链变化、迁徙路径改变等。

工程建设期间，推土机、挖掘机施工机械等固定源及混凝土搅拌运输车、压路机

各种运输车辆等流动源将会产生很强的噪声。以 A 声级值较高的重型吊车为例，噪声

源强为 90dBA，无遮挡情况下 315m 处可衰减到 60dBA。

根据现场调查，一些在评价区域繁殖的鸟类，如鸦科和雀科等鸟种，因施工的影

响会造成占地区域内繁殖地的消失并进行迁徙。由于评价区域繁殖鸟类种类较少，且

受人为干扰因素较大，因此对繁殖鸟类造成的影响较小。但施工作业会干扰部分鸟类

在占地区域的觅食活动，使觅食活动地点发生小的转移。

运营期动车夜间灯光光线微弱，对趋光性鸟类等动物的栖息环境影响较小。

综上，由于鸟类对声音的适应性和本工程与保护鸟类栖息地和繁殖地的位置关系

以及拟建铁路周边社会和自然活动等铁点，再根据相关类似工程的调查，可知，本工

程建设不会对保护鸟类栖息繁殖造成长久影响。

3．工程建设对沿线珍稀动物的影响评价

经现场调查和查阅相关资料，工程沿线有 5 种保护动物，均为国家Ⅱ级保护鸟类，

无兽类、两栖类、爬行类和鱼类等珍稀濒危动物的分布。

沿线保护动物分布及工程对其影响分析详见表 4-3-6。

表 4-3-6 工程沿线保护动物分布及工程影响分析表

序号种名季节型主要栖息生境及拟建项目的关系种群数

量保护级

别

1 苍鹰 Accipiter gentiles P + Ⅱ

2 雀鹰 Accipiter nisus P + Ⅱ

3 红隼 Falco tinnunculus R + Ⅱ

4 燕隼 Falco subbuteo S

工程沿线的林地属于其分布区，主要

营巢于林中高大的树上。由于本工程

所经林地区大多为四旁木、且与G304、既有大郑铁路等既有道路并行或处于

同一通道内，现场调查未发现其两种

繁殖鸟类（即燕隼、红隼）适宜的营

巢环境及既有巢穴，工程对这些鸟类

的栖息、繁殖基本无影响。

+ Ⅱ

5 短耳鸮 Asio flammeus W

营巢于沼泽附近的地面草丛中，也见

在次生阔叶林内朽木洞中营巢，工程

所在区域为其越冬区，工程对该鸟栖

息觅食影响轻微。

+ Ⅱ


133

表 4-3-6 工程沿线保护动物分布及工程影响分析表

序号种名季节型主要栖息生境及拟建项目的关系种群数

量保护级

别

6 斑翅山鹑 Perdix dauuricae R 分布广泛，草地、林地、农田、撂荒

地均有分布，工程对其造成的影响轻

微。 ++

辽宁省

级

7 戴胜 Upupa epops S 夏季常见鸟种，分布广泛，草地、林

地、农田、撂荒地均有分布，工程对

其造成的影响轻微。 ++

辽宁省

级

8 云雀 Alauda arvensis P 当地常见种，主要分布在草地生境，

工程对其造成的影响轻微。 ++

辽宁省

级

9 白鹡鸰 Motacilla alba S 主要分布在河流湿地及附近草地，工

程对其造成的影响轻微。 +

辽宁省

级

10 普通朱雀 Carpodacus erythrinus

P 主要分布在沿线的林地灌丛，工程对

其造成的影响轻微。 +

辽宁省

级

11 金翅雀 Carduelis sinica R 主要分布在沿线的林地灌丛，工程对

其造成的影响轻微。 ++

辽宁省

级

工程沿线分布有农田、居民区、荒草地，线路选线位于公路和铁路交通运输干线

范围内，干扰因素较大，生境破碎化严重。因此，线位经过区域的动物资源贫乏，没

有大型兽类的稳定栖息地，在野外调查期间亦未见到国家重点保护的兽类。国家级保

护动物主要为鸟类，大多数为过境旅鸟或越冬区，不在线位附近繁殖，且鸟类的栖息

地选择较为广泛，大多不局限于某一个特定点，工程对其影响较小。

由于铁路施工和运营产生很多生态干扰因子（视觉干扰、噪声干扰等，其中交通

噪声和振动影响显著），动物选择生境时为回避这些干扰而远离铁路，即动物的生

境选择会由于铁路的存在而发生改变，形成生境回避和巢区转移。由于线性工程仅占

用约 30m 宽的狭长区域，拟建工程沿线无栖息繁殖的珍稀濒危动物；此外，工程沿线

有人工林、湿地等其它适宜生境可满足上述鸟类及其他动物的栖息、觅食和繁殖，因

此评价认为局部种群的生境回避不会对该区域的保护动物分布造成影响。

缓解措施：对于保护鸟类，应加强施工期管理，合理安排施工时间，避开鸟类的

早晚活动高峰期；加强施工人员的宣传教育，增强保护动物意识，禁止捕猎鸟类及捡

拾鸟蛋。

4．对野生动物阻隔效应的影响分析

经收集资料、调研、现场调查观测，工程评价的绝大部分范围内的陆生野生动物

类型多为北方地区常见种群。从工程设计的桥梁、涵洞分布及数量衡量，其可以作为


134

陆域野生动物穿越铁路的有效通道，对现有野生动物的生存环境基本不构成威胁。

由于区域内的珍稀动物均为鸟类，且工程不穿越其主要的分布区域，不存在陆域

铁路阻隔影响的问题。

四、对生态功能区的影响分析

拟建客专所在区域属于康平—彰武沙漠化控制与土壤保持生态功能区(Ⅱ2-2)、柳绕

地区土壤保持与盐渍化防治生态功能区（Ⅱ2-3）、科尔沁沙地防风固沙生态功能区

（XXX-2-4）和科尔沁沙地灌溉农田生态功能区（XXX-2-5）。

拟建工程与辽宁省、内蒙古自治区生态功能区划位置关系分别见图 4-3-1、4-3-2。

图 4-3-1 拟建工程与辽宁省生态功能区划位置关系图示


135

图 4-3-2 拟建工程与内蒙古自治区生态功能区划位置关系图示 1．彰武沙漠化控制与土壤保持生态功能区(Ⅱ2-2)。

拟建工程自工程彰武县城西-省界（CK70+000-CK96+955、CK99+632~CK107+628）

位于该功能区。主要生态环境问题：土地沙化严重。卧龙湖湿地面积大幅减小，湿地

生态系统受到破坏，风沙干旱加剧。

工程在该区域主要工程内容为桥梁、路基及章古台站。工程施工期会造成一定的

水土流失，对当地农牧业生产产生一定影响，但随着施工期的结束，经采取工程防护

措施、植物防护措施，将逐渐减缓工程建设造成的水土流失，不会对当地的森林覆盖

率造成影响。因此评价认为工程实施不会加剧该区的风沙问题，对主导的农牧业生态

服务功能影响较小。工程不涉及卧龙湖湿地，对该区域无影响。

2．柳绕地区土壤保持与盐渍化防治生态功能区（Ⅱ2-3）

拟建工程自工程起点至彰武西（CK0+000-CK70+000）以及京沈客专上下行联络线

位于该功能区。主要生态环境问题：沿河地区地势低洼，盐渍化严重。两河上游水土

流失剧烈，河床淤积严重，两岸沙化不断，涝灾时有发生。


136

工程在该区域主要为桥梁、路基及彰武站。工程施工期会造成一定的水土流失，

但随着施工期的结束，经采取工程防护措施、植物防护措施，将逐渐减缓工程建设造

成的水土流失，不会加剧两岸的沙化问题。此外，工程建设对土壤盐渍化无影响。

3. 科尔沁沙地防风固沙生态功能区（XXX-2-4）

拟建工程自辽蒙省界至甘旗卡西（ CK96+955~CK99+632 、

CK107+628~CK165+000）位于该功能区。主要工程内容是路基、桥梁和甘旗卡站。该

区主要环境问题是严重土地沙漠化和水环境退化。工程施工期结束后，经采取工程防

护措施、植物防护措施，可有效减缓工程造成的水土流失，对土地沙漠化影响轻微，

对水环境退化无影响。由于该段完全并行大郑铁路，对该区主导的生物多样性维持与

水源调节的主导生态功能基本无影响。

4. 科尔沁沙地灌溉农田生态功能区（XXX-2-5）

拟建工程自甘旗卡西至设计终点（CK165+000-CK197+334）位于该功能区。工程

建设不可避免占用一定土地资源，由于该段线路完全紧临大郑铁路敷设线路，工程施

工期经采取工程防护措施、植物防护措施，可有效减缓水土流失，对该区主导的水土

保持、粮食生产功能影响轻微。

五、工程建设对基本草原及畜牧业生产的影响分析

（一）征用基本草原情况及影响分析

工程涉及到的基本草原均位于科左后旗，按照科左后旗农牧业局对该旗基本草原

的划定，将全旗 90%的草原均划定为基本草原。经与通辽市农牧业局、科左后旗农牧

业局沟通，本次工程涉及到的基本草原按照占用草地面积的 90%计列（后期以实际征

用数量计费）。

本工程建设征用草地 407.58hm2（永久征用草地 283.02hm2、临时征用草地

124.46hm2），其中基本草原约 181.40hm2（永久征用基本草原 110.23hm2、临时征用基

本草原 71.17hm2）。工程征占地将减少当地牧民的草场面积，影响其牧业生产。

拟建工程沿线（科左后旗段）草地分布情况见下图。


137

图 4-3-3 拟建工程与科左后旗段草地分布图示意


138

（二）对畜牧业生产的影响分析

根据内蒙古农牧业厅公布的《内蒙古自治区 33 个牧业旗 2013 年天然草原冷季可

食牧草储量及适宜载畜量》，测算出的全旗平均载畜能力为每 1.35hm2 可饲养 1 个棉羊

单位，预测本工程建设将减少等同于每年 82 只绵羊养殖的畜牧业生产能力。

表 4-3-7 畜牧业减产数量表

地区征用草场面积（hm2）载畜能力（hm2/只）畜牧业减产量（只绵羊/a）

科左后旗永久 122.48 1.35 91

本工程对畜牧业生产的影响只有每年 91 只绵羊的生产能力，绝对数量不大，且工

程为线性工程并并行大郑铁路，对牧民个人承包草场的切割影响较小，具体到每个草

场承包的牧民，工程征用草场对牧业生产带来的影响很小。

（三）缓解措施

为缓解工程建设对牧民畜牧业生产的影响，工程设计采取了以下主要措施：

（1）工程施工便道等临时占用的草地，在工程结束后，及时拆除施工设施，平整

场地，撒播草籽，尽力恢复原有草场植被。绿化撒播草籽以当地适应种类为主。

（2）工程建设单位将按照《内蒙古自治区基本草原保护条例》、《内蒙古自治区

草原植被恢复费征收使用管理办法》（内政发[2012]8 号）中关于草原补偿费、安置补

助费和附着物补偿费的规定，向被征用草场的牧民支付上述费用，补偿征用草原带来

的畜牧业损失。

六、景观视觉影响分析

沿线地区多为草地、林地、斑块状农田及少量村落景观。根据项目所处区域的景

观环境特点，本工程的以下路段将对当地的自然和人文景观造成不同程度的影响。

（一）填挖方路段对景观视觉的影响分析

本工程路线所经地貌单元主要为平原区，高填方、深路堑地段较少（本工程无填

高大于 20m 的高路堤和挖深大于 30m 的路堑。路堑坡面防护 3 处，累计长度 450 延米），

且工程设计中对路基边坡均进行了绿化设计，使受影响人群看到的不是一堵高高的灰

色障碍物，而是一道与周边环境相融的绿廊。

（二）站场对景观视觉的影响分析

区间新设车站均利用既有大郑线车站用地（彰武站、章古台站、木里图、甘旗卡

站利用既有车站场地并重建新站，通辽站在既有铁路用地内新设站房），在工程设计


139

中加强了绿化、美化设计，力争做到景观的多样性和协调性，避免单一的建筑出现，

缓解站场周围景观环境影响。

（三）桥梁对景观视觉分析

本工程正线新建大中桥 21 座，桥梁的修建将对景观环境产生切割效应，形成视觉

影响。由于桥梁所在地一般为跨越河沟处及公路和铁路，景观环境一般，只要注重桥

梁的景观设计，不会对周围的景观视觉产生重大的影响。

（四）取弃土场对景观的影响分析

本工程沿线取、弃土场共有 23 处，取、弃土场主要是铁路施工期对景观产生重大

的影响，造成景观疤痕，产生视觉突兀；在施工结束后，由于取、弃土场的复垦和植

被恢复，景观视觉影响将得到消除。

总的来说，路基、桥梁段主要由于构筑物的自身体量对所经景观环境产生切割效

应，形成视觉影响，取、弃土场在施工期会造成景观疤痕，产生视觉突兀的不利影响，

但均可通过景观绿化、构筑物外观色彩及体形与周边环境相协调，以达到与景观整体

性的融合。

七、铁路阻隔影响分析及缓解措施

（一）环境影响

1．对居民交通及日常耕作的影响分析

本工程为新建铁路，沿线穿越村庄地区，势必造成切割村庄、耕地的现象，给村

民出行、耕作带来不便。本工程沿线跨越既有道路或规划道路均设置桥梁，另外还设

置一些涵洞（正线设置涵洞 339 座）及框构桥（59 座），桥涵的设置可以作为线路两

侧居民的通道，将阻隔影响程度大大降低。

2．工程对地表径流的阻隔影响分析

路基工程必然切断原有的地表径流途径，改变地表径流条件，若处理不恰当则可

能产生单面涌水，而另一面地表径流减少的情况。本次正线工程跨路、跨沟、跨河新

建特大桥、大中桥梁 21 座，折合双线总桥长 34.981km，占正线线路总长的 17.76％；

新建涵洞 339 座，平均每公里 2.1 座（扣除桥长后）。桥涵的设置可以保证地表径流的

畅通，将阻隔影响降低到小。

（二）缓解措施

对既有形成径流通路的地方，工程中结合现场调查情况，分别以采取设置桥梁或


140

涵洞的措施保证其既有径流通道的连通性。

正线新建桥梁、涵洞的设计流量均按 1/100 频率设计。对于没有形成径流通路，

沿地面漫流的路段，在线路两侧分别平行于铁路方向设置排水沟，并根据地形地势将

其引至附近的铁路桥涵处，以此形成两侧的漫流通路，保证铁路两侧漫流的地表径流

的互通性。

排水沟设置原则：排水沟的设计要因地制宜、经济适用，尽量选择在地形、地质

较好的地段通过，以节约加固工程投资。排水沟的出水口引接至天然沟河，不应直接

使水漫流。

以上措施能够满足沿线居民农业生产、运输、生活等的需要，满足动物活动和通

行，满足水流畅通。

八、重点工程影响分析

（一）路基工程环境影响分析及缓解措施

1．路基工点概况

正线路基长度 162.034km，占线路全长的 82.24%，其中区间路基长 154.189km，

占正线全长的 78.26%。相关工程：长度 24.52km，路基工程长 17.83km，占线路全长

72.72%。

正线个别路基工点 162651.1 延米/125 处, 新民北疏解联络线 4479.5 延米/4 处。详

见表 4-3-8。

表 4-3-8 特殊路基工点数量表线别工点类型处数长度（m）

松软地基路堤 67 138201 松软地基（浸水）路堤 39 7310

松软土地基路基 16 16690.1 路堑坡面防护 3 450

正线

小计 125 162651.1 松软土地基路堤 4 4479.5

新民北疏解联络线小计 4 4479.5

路基坡面在护坡工程完成之前，若防护不当，尤其在断面开挖之后，遇风雨天气，

易造成对坡面的冲刷，产生水土流失，甚至形成边坡坍塌，有可能对路基边的农田、

植被造成破坏，冲毁农田和植被，位于河流附近的路堤有可能堵塞、压缩河流、沟渠

2．防护措施


141

（1）工程措施

区间路基范围主体工程在满足自身安全稳定的前提下，对各类边坡、路基两侧均

进行了相关的防护；对线路两侧和站场进行了完善的排水工程设计，排水工程设计标

准较高，过水能力满足要求。

1）路堤坡面防护

路堤高度小于等于 3m 时坡面采用 C35 正六边形空心块内种撒草籽并间植紫穗槐

防护，沿线路方向每隔 15m 设置一道竖向排水肋；路堤边坡高度大于 3m 时坡面采用 3

×3m 带截水槽 C35 混凝土拱型骨架防护，骨架内撒草籽并种植紫穗槐防护；对车站、

城镇附近及环保敏感区域内可采用三维柔性生态护坡防护；路堤坡脚排水沟之间采用

M10 水泥砂浆砌片石封闭，无排水沟时封闭宽度不小于 3.0m；路堤边坡高度≥4m 地

段于路堤边坡水平宽度 3.0m 范围内，自坡脚至基床表层下每隔 0.6m 铺设一层（抗拉

强度为 30KN/m）双向土工格栅；设计时速 250km/h 的路堤，边坡高度≥8m 时，填料

分层高度每隔 1.8m，采用冲击碾压 20 遍进行追密压实；为利于植物生长，坡面均铺设

0.2m 厚的种植土。

2）浸水路堤

河滩及滨河浸水路堤：防护高程＝设计水位+波浪侵袭高+壅水高+0.5m；坑塘浸水

路堤：防护高程＝坑、塘岸边地面高程+0.3m。

护道及以下路堤边坡防护采用 M10 水泥砂浆砌片石护坡防护，厚 0.3m，下设 0.15m

厚的碎石垫层，基础形式根据冲刷深度计算确定。坑塘地段采用顶宽 0.5m、底宽 0.8m、

深 1.0m 的条形基础，其余地段冲刷深度小于 1.0m 时采用底宽 0.6m、深 1.0m 的勺型

基础，冲刷深度大于 1.0m 时应宜采用脚墙基础，墙趾应埋设在冲刷线以下不小于 1.0m。

3）路堑坡面防护

路堑深度小于 3.0m 时，坡面采用 C35 混凝土正六边形空心块内客土 0.2m 并撒草

籽并间植紫穗槐防护；路堑深度大于 3.0m 时，坡面采用 3m×3m 带截水槽 C35 混凝土

拱形骨架护坡防护，骨架内填筑 0.2m 厚的种植土后撒草籽并种植紫穗槐防护。

4）软土及松软土地基路基

软土及其松软地基上的路基应进行工后沉降和稳定分析。不满足要求时，按照下

列原则进行处理：（1）当软土、松软土层位于地表或基底 2.0m 以内时，采用挖除换

填合格填料或冲击碾压处理；（2）松软土厚度大于 2m 且小于 8.0m 时，无硬夹层，底


142

部为岩质地基或硬土层时，采用挤密砂石桩加固，加固深度原则上不超过 8m，桩顶铺

设 0.5m 厚的碎石垫层，垫层内夹铺一层抗拉强度 100kN/m 双向土工格栅；（3）当软

土、松软土深厚或填高较大、桥头时，采用螺杆桩或预应力管桩加固，桩长根据计算

确定；桩顶设置 C35 钢筋混凝土桩帽，桩帽直径 1.1m，厚 0.35m，桩顶设厚 0.5m 碎石

垫层，垫层内夹铺 1 层抗拉强度 100kN/m 双向土工格栅。

5）风沙地区路基

本线风沙地区路基位于轻微沙害区，轻微风沙地段由于植被覆盖较好，本次可研

设计未考虑防风治沙体系，仅对路基本体进行防吹蚀设计。

路堤：路堤高度小于等于 3m 时坡面采用 C35 正六边形空心块内铺设 0.2m 厚的碎

石土并植紫穗槐防护，沿线路方向每隔 15m 设置一道竖向排水肋；路堤边坡高度大于

3m 时坡面采用 3×3m 带截水槽 C35 混凝土拱型骨架防护，骨架内铺设 0.2m 厚的碎石

土并种植紫穗槐防护；路堤边坡高度≥4m 地段于路堤边坡水平宽度 3.0m 范围内，自

坡脚至基床表层下每隔 0.6m 铺设一层（抗拉强度为 30KN/m）双向土工格栅。

路堑：边坡采用直线型，路堑挖深小于 3m 时，采用展开式，坡率采用 1：4.0；边

坡高度 3＜h≤6m 时，边坡坡率采用 1：1.75；6＜h≤12m 时，边坡坡率 1：2.0；边坡

高度 h≥12m 时，边坡坡率 1：2.5；路堑两侧设置梯形预制板侧沟，侧沟外侧留设 3.0m

宽的积沙平台，平台采用混凝土预制板防护，板下铺设 0.1m 厚的碎石；边坡高度小于

等于 3m 时坡面采用 C35 正六边形空心块内铺设 0.2m 厚的碎石土并植紫穗槐防护，沿

线路方向每隔 15m 设置一道竖向排水肋；边坡高度大于 3m 时坡面采用 3×3m 带截水

槽 C35 混凝土拱型骨架防护，骨架内铺设 0.2m 厚的碎石土并种植紫穗槐防护。

6）表土剥离、回填本工程沿线表土资源十分珍贵，应加强表土的剥离和保护工程。临时工程占地绝

大部分临时占地恢复为林地或耕地，需要大量的表土或耕作层。本次路基区对于占用

耕地、林地、草地的需剥离表土，表土剥离厚度为 10cm~40cm，依据占地类型及土壤

性质综合考虑。本次将路基剥离的表土用于沿线绿化和取弃土场绿化和复耕用土，因

此，将剥离的表土层土根据线路地形应分段集中临时堆放在临时堆土场内，表层土不

得随意堆放在用地范围外，扩大扰动地表面积。

路基两侧进行绿化，绿化前利用临时堆土场堆置的表层土覆土，覆土厚度约 30cm。

（2）植物措施

1）路基边坡绿色防护设计


143

路基边坡绿色防护设计，根据具体情况按照“路基设计原则”中边坡防护的设计原

则设计，并满足《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》铁建技[2003]7 号的规定。路

基边坡拱形骨架内种植灌木，株距 0.5m，每穴 2 株。

2）沿线绿化基本标准

沿线绿化范围为坡脚至用地界。为贯彻内灌外乔、立体栽植、美化环境的精神，

结合铁路用地宽度。

沿线两侧绿化植乔木 291.51 千株，灌木 3573.7 千株；边坡绿化灌木 10293.1 千株，

撒草籽 1087762m2。

（3）临时措施

1）临时堆土的临时防护措施

为预防表土、其它倒运土临时堆放期间造成水土流失，本方案设计在土堆外侧边

坡采取草袋挡护，堆置高度不高于 4m，堆置边坡比控制在 1：1.5 以内，临时挡土墙断

面型式为高×顶宽×底宽=1.0m×0.5m×1.5m 的梯形断面，堆砌时应相互咬合、搭接，搭

接长度不小于草袋长度的 1／3。堆放期间裸露面采用密目网覆盖。

2）路基临时排水（拦水埂、急流槽、排水沟和沉沙池）

工程项目所处地区年均降雨量大，降水主要集中在 6~8 月份，且多为暴雨，因此，

路基施工过程中的临时排水措施不容忽视。为了防止路基面的雨水任意流下冲毁边坡，

在填方路基两侧（或半挖半填路基外侧）路肩处修起断面为顶宽 0.3m，高 0.5m，坡比

1：0.5 的长条形拦水埂，拍实后连接到急流槽上部的喇叭口，将雨水汇集到急流槽排

出。在填方段路基两侧边坡顶每隔 30m 设一道急流槽，急流槽上部做成喇叭口型，与

拦水台接合紧密，槽宽为 0.5m，深 0.5m。急流槽下部沿路基方向布设土质排水沟，排

水沟断面为口宽 0.9m，深 0.3m，底宽 0.3m，边坡 1：1。急流槽采用编织布顺边坡铺

设。排水沟每隔 100m 设土质沉砂池，其尺寸为：1.5m×3m×1m，以沉降径流泥沙，降

低径流流速，施工期沉砂池中的淤泥应定期清运。挖方段路基外排水应采用永临结合，首先应修建排水天沟，防治雨季外来集水冲

刷开挖坡面。


144

图 4-3-4 路基临时排水系统示意图

（二）站场工程环境影响分析及缓解措施

全线共设车站 6 座，分别为京沈客专新民北站、彰武站、章古台站、甘旗卡站、

木里图站、通辽站，其中通辽站为始发站，其余车站为中间站。

1．环境影响分析

本工程各站场站址选择相对平缓的地形设置，除彰武西站属于新设站外，其他大

多利用既有铁路用地。铁路站场工程对生态环境的影响主要表现在集中占压土地。其

施工期影响影响主要表现在破坏地表植被。站场投入运营后，由于人类的移入、居住、

流动等日常活动，将产生污水、废气、固体废物等都会不同程度的影响周围的生态环

境。

2．缓解措施

（1）本次车站选址均取得当地政府同意。

（2）对站场挖方产生的弃方集中堆置，并采取工程及绿化措施防护，减轻水土流失。

（3）施工作业过程中加强环保监督管理，避免人为破坏周边环境。

（4）建成后的沿线车站，取暖有条件的车站接入市政，没有条件的车站使用燃油

锅炉。废弃物定点排放，集中处理。

（5）对建成站区进行绿化，栽植花草、灌木、乔木，以美化环境。

3．站场施工防护措施

（1）工程措施


145

1）表土剥离、回填

充分利用有限的表层土资源，工程施工前，对占用耕地、林地、园地和草地的地

块剥离表层土，剥离厚度约 10～30cm，共剥离表土 6.07 万 m3，堆放在站场永久占地

范围内。施工后期剥离表层土用于站场防治区的绿化覆土。

2）坡面防护及排水

主体工程设计站场区路基坡面防护及排水工程工程数量为：路基坡面防护浆砌石

4459m3，混凝土 38145m3；排水沟混凝土量 26986m3，基础开挖 39253m3，砂垫层 990

m3。

（2）植物措施

边坡防护拱形骨架内种植灌木，株距 0.5m，每穴 2 株。站场进行因地制宜的园林

绿化，结合房屋等设施，种植观赏树种、铺植草皮，用乔、灌、花、草立体综合配置，

做到点、线、面相结合，在主要建筑物前的空地上种植草坪，草坪中零星种植花灌木。

同时，在草坪中央或边缘以孤植和对植的方式种植高大、美观的乔木，道路两旁种植

姿态优美、树干笔直、树冠较大的树种，边界围墙或围拦处种植藤本植物垂直绿化，

树种适当选用彩叶树种，达到绿化、彩化、美化的目的。

园林树木选用雪松、塔柏（树冠圆柱状）、金叶女贞、紫叶小檗等，花卉植物选

用月季、紫薇、榆叶梅等，藤本植物选用多花蔷薇。

（3）临时防护措施

为预防表土临时堆放期间造成水土流失，本方案设计在临时堆放场周边设装土草

袋临时拦挡，堆放期间裸露面采用密目网覆盖。防护措施同线路工程防治区。

（三）桥梁工程环境影响分析及缓解措施

正线线路全长 197.015km，其中双线桥梁 19 座，总长 29.583km，单线桥梁 2 座，

总长 10.795km，单双线折合双线桥梁 34.981km，占线路长度 17.75%。北京方向上、

下行联络线 12.206km，单线桥梁 3 座，总长 6.691km，桥梁占线路长度的 54.81%。


息牧河、洪河、清河（教来河）。

沿线主要河流特征及跨河桥梁水中墩设置见表 4-3-11。表 4-3-11 沿线主要河流特征及跨河桥梁水中墩设置情况

序号桥梁名称河流名称水体功能

区划

百年流量

（m3/s）桥梁中心里程常水位水





146


河特大桥柳河 IV / 右 CK629+196.81 2 钻孔桩基


4 地河特大桥地河无 / CK75+149.71 0 钻孔桩基

5 清泉特大桥养息牧河无 / CK85+199.65 4 钻孔桩基

6 洪河中桥洪河无 / CK173+651.60 0 钻孔桩基

7 通辽特大桥清河 IV / CK191+274.03 0 钻孔桩基

1．桥梁工程施工期环境影响分析

施工期环境影响主要为铁路桥梁基础施工对环境的影响，其施工工序分为清表土-

表土临时堆放-基础开挖-挖基土临时堆放-桩基施工-钻孔出渣临时堆放-墩台施工-上部

结构施工-桥面构造施工，对生态产生影响的主要环节是下部结构施工，包括表土、挖

基土、钻孔出渣堆放、围堰工程和桩基施工等。

桥梁工程运营期对环境的影响主要表现为跨河大桥在跨越沟渠、河流的桥涵孔径

设置不当，有可能减小河道的过水断面，堵塞、压缩河道，影响河流的行洪排泄功能，

并有可能加剧河水对河岸的冲刷。

2. 缓解措施

（1）本工程正线桥梁设计洪水频率为 1/100；涵洞设计洪水频率为 1/100。在桥涵

的设计中，充分考虑了桥涵的选址、跨度、孔径，尽量顺洪水天然流向设置，避免过

多压缩河道，并避免大的改沟，保证桥涵有足够的孔径排泄不超过设计频率的洪水，

以避免上游壅水、涵前积水过高。

（2）河道部分的桥墩施工尽量选择枯水季节，避开丰水期，有利于减少工程投资，

控制环境干扰。

（3）针对桥梁钻孔灌注桩施工过程中产生的泥浆，应采用自然沉淀法或机械分离

法进行处理。

3. 桥梁工程防护措施

（1）工程措施

旱桥桥墩施工时，首先应将表土层剥离，剥离厚度控制 0.1～0.4m。表层土和其它

基坑出土应分开堆放或分层堆放，堆放在桥墩之间，并规范堆放，表土临时堆放期间

采用装土草袋临时拦挡防护及苫盖，防护措施同路基区。

（2）植物措施

旱桥底部植草绿化：桥梁施工过程中可能破坏桥下植被，施工结束后，在可绿化


147

区域进行恢复植被（除水面、河滩、公路等不易绿化区域），由于在桥下不易种植乔

灌木，故采用撒播草籽进行绿化，净度≥90%，发芽率≥85%，种植密度 60kg/hm2。草

种选用羊草、沙生冰草和草木樨混合草种，按照 4:4:2 混播。

（3）临时措施 1）草袋拦挡、密目网苫盖

桥梁基础开挖土方在雨季和风季很容易发生水土流失，须采取临时拦挡措施，对

临时弃土采用集中堆放，草袋装土临时拦挡和密目网苫盖，草袋挡墙断面为顶宽 0.5m，

高 1.0m，底宽 1.1m 的梯形断面，基础施工结束后，及时回填、清理河道及施工场地，

多余土方及时弃于线路附近指定弃土（渣）场，并采取相应的防护措施。

2）泥浆池、沉淀池设计

本线桥梁基础根据桥址的地址条件，当基础需埋置较深和地质条件无法采用扩大

基础时，采用了钻孔基础。在钻孔桩基础施工时产生的泥浆需要设置沉淀池沉淀，以

减少施工过程中的水土流失，泥浆风干后弃至指定弃土（渣）场。

跨河桥梁一般选择枯水季节施工，本次评价建议桥墩钻孔前修建泥浆池 1 个（泥

浆池需做防渗处理，可多个钻孔共用），并设沉淀池 2 个，串联并用，泥浆经沉淀后

循环使用。桥墩基础施工过程中钻孔、清孔、二次清孔时需采用泥浆车集中外运至指

定地点。泥浆池、沉淀池开挖土方应堆放在桥墩附近并压实，施工结束后用于桥墩基

础和泥浆池、沉淀池回填。沉淀池出水排入天然河流。

本方案设计每个泥浆池容积 8m3（长、宽、深均为 2m），每个沉淀池容积 6m3（长、

宽均为 2m，深 1.5m）。

4．运营期影响评价

跨河大桥运营期对生态环境的影响主要表现在跨越沟渠、河流的桥涵孔径设置不

当，有可能减小河道的过水断面，堵塞、压缩河道，影响河流的行洪排泄功能，并有

可能加剧河水对河岸的冲刷。

工程沿线各河道的抗冲能力较大，其悬浮物含量要相对低，修建桥梁不会对渔业

资源产生较大的影响。

本次修建桥梁不会改变河流的流量和水温，也不会阻隔其它鱼类的通道。

桥梁与拦河坝是完全不同的两种水工建筑，从目前工程沿线的柳河、清河等已建

的多座桥梁的运行效果来看，修建跨河大桥并未显现出拦河坝的生态效应。

九、工程取、弃土场环境影响分析及治理措施


148

（一）土石方平衡

1.土石方总量

本工程土石方（不含表土）总量 2516.30 万 m3，其中填方 2245.83 万 m3，挖方 270.47

万 m3，利用方 69.63 万 m3，借方 2176.20 万 m3，弃方 200.84 万 m3。

本工程土石方调配情况见表 4-3-13。


149

表 4-3-13 工程土石方数量表单位：万方区段填方挖方利用借方弃方

路基 2062.78 111.41 12.21 2050.57 99.20

站场 145.24 100.06 19.61 125.63 80.45

桥梁 37.81 59.00 37.81 0.00 21.20

合计 2245.83 270.47 69.63 2176.20 200.84

2. 表土平衡

本工程设计应保护、合理利用表土资源，加强表土的剥离和保护工程。根据扰动

地表实际情况确定剥离厚度，一般 10cm~30cm，终剥离的表土用于沿线绿化和大临

工程的绿化、复耕用土。本工程永久征地和临时占地表土剥离共计 232.46 万 m3，全部

用于绿化、复耕用土。

剥离的表土，临时堆放在永久征地和临时占地范围内，不新增扰动范围，堆放高

度不大于 4m，采取临时拦挡和遮盖措施。

表土平衡表见表 4-3-14。

表 4-3-14 表土平衡表单位：万 m3

防治分区表土剥离（万 m3）调入（万 m3）调出（万 m3）表土回填（万

m3）

路基工程 155.90 33.66 122.24 站场工程 6.07 6.07 桥梁工程 1.19 1.19 取土场 7.81 21.56 29.37 弃土场 2.23 12.09 14.32

施工便道 33.00 33.00 施工生产生活区 26.27 26.27

小计 232.46 33.66 33.66 232.46

3. 土石方调配

土石方调配见下图。


150

图 4-3-5 土石方流向图（单位：万 m3）

弃方挖方利用方填方借方

弃方 200.84

路基工程 2062.78

桥梁回填 37.81

桥梁挖基 59.00

路基工程 111.41 路基工程

利用12.21

桥梁回填 37.81

37.81

12.21

2050.57

借方 2176.20

12.21

37.81

99.20

21.19

站场工程

100.06 站场工程 145.24

125.63 80.45 站场工程

利用19.61

19.61 19.61


151

（二）工程取土场环境影响分析及治理措施

1. 取土场概况

本工程填方 2245.83 万 m3，经土石方调配后，共需借方 2176.20 万 m3。外购土 1900

万 m3，取土场取土 276.2 万 m3。

（1）外购土

项目区地形平坦，土源较少，大部分借方采取从采石场、砂场外购的方式，共计

外购土 1900 万 m3，外购土水土流失防护责任由售土方负责。

表 4-3-15 本工程外购土土源位置表

序号行政区划名称位置土源储量（万方）

1 黑山县窝棚山采石场 CK9+300 左侧 23.7km 100

2 彰武县长陀采石场 CK31+500 右侧 0.75km 200

3 彰武县兴宇采石有限公司 CK34+000 右侧 3.8km 50

4 彰武县团山子碎石场 CK34+600 右侧 3.2km 20

5 彰武县前店子碎石场 CK34+600 右侧 3.4km 80

6 彰武县五峰建材厂采石场 CK43+100 左侧 4.6km 150

7 彰武县鑫峰采石场 CK43+100 左侧 4.8km 100

8 彰武县大五喇叭碎石场 CK45+400 左侧 4.2km 200

9 彰武县成功采石场 CK44+800 左侧 6.6km 50

10 库伦旗扎白营子采石场 CK46+500 左侧 7.6km 100

11 科左后旗甘旗卡西取砂场 CK118+500 左侧 4.1km 500

12 科左后旗努古思台镇取砂场 CK170+000 右侧 0.82km 200

13 通辽市兴泰采石场 CK191+500 左侧 60.8km 150

（2）取土场借土

本工程取土 276.2 万方，设计共选定 13 处取土场，其中巴胡塔取土场 1、巴胡塔

取土场 2 位于巴胡塔湿地自然保护区实验区，建议取消。其可取土量能够满足工程借

方量。本次对这 11 处取土场提出水土流失防护措施。

取土场概况详见表 4-3-16。


152

表 4-3-16 本工程设计取土场位置表

行政区

划

序

号取土场名称位置

储量

(万方)

取土量

(万方)

取土

深度

（m）

取土占

地面积

（hm2）

地形地

貌备注

彰武县 1 团山子 1 号取土

场 CK34+600 右侧 3.4km 20 20 6 3.4 山丘，荒

草地

彰武县 2 五峰村取土场 CK45+400 左侧 4.2km 20 20 8 2.5 山丘，荒

草地

彰武县 3 牤牛海村取土场 CK62+400 右侧 18km 20 15 4 3.75 山丘，荒

草地

科左后

旗 4 库伦新村取土场 CK96+550 左侧 60km 75 75 8 9.38

山丘，荒

草地

科左后

旗 5

新政府 1号取土

场 CK115+300 左侧 2.6km 100 90 3.5 28.00

山丘，沙

地

科左后

旗 6 新政府取土场 CK116+800 左侧 2km 25 25 3.5 7.30

山丘，沙

地

科左后

旗 7 伊胡塔南取土场 CK140+000 左侧 1km 350 30 3 10.00

微丘，荒

草地

科左后

旗 8 伊胡塔北取土场 CK146+000 左侧 200m 150 30 3 10.00

微丘，荒

草地

科左后

旗 9 巴胡塔取土场 1 CK154+000 左侧 1.7km 35 / / / 取消

科左后

旗 10 巴胡塔取土场 2 CK155+200 左侧 1.1km 35 / / / 取消

科左后

旗 11 查金台取土场 CK170+600 左侧 2.5km 100 30 3.5 8.57

平地，沙

地

通辽市 12 花灯嘎查取土场 CK185+600 左侧 9.3km 50 30 3 10.00 平地，沙

地

通辽市 13 西台村取土场 CK188+700 右侧 3.8km 16 15 3 5.00 平地，沙

地

合计 / 996 276 / 97.90 /

取土场现场照片如下：

团山子 1 号取土场五峰村取土场


153

牤牛海村取土场库伦新村取土场

新政府 1 号取土场新政府取土场

伊胡塔南取土场伊胡塔北取土场

查金台取土场西台村取土场


154

取土将破坏原地表附着植被，造成取土地区生物量减少，植被覆盖率降低；取土

将扰动原土层结构，造成土层松动，自然状况下的土体稳定平衡和土壤结构被破坏，

形成坡面更容易产生水土流失。

2. 取土场合理性分析

针对取土场可能产生的不良影响，本着保护耕地、林地，尽可能少占或不占耕地、

林地的原则，土源的选择一般是由地方推荐，铁路一方认可，铁路与地方政府签定土

源协议。本次设计，全线拟定 13 处取土场，其中巴胡塔取土场 1、巴胡塔取土场 2 位

于巴胡塔湿地自然保护区实验区，建议取消。确定的 11 处取土场为山丘荒草地、平地

取土，取土深度 3~8m，工程完毕后，取土场回填表土后平整场地、进行草灌绿化。

通过现场调查及与沿线地方县级政府协商，根据铁路需要及当地实际情况选择，

在运距和用量方面，基本合理，选址没有设在自然保护区、风景名胜区、坍塌、滑坡

地带及泥石流易发区等环境及景观敏感地区，不占用基本农田、优良草地，不会对当

地的农牧业生产造成大的破坏，不占压行洪沟道，符合《开发建设项目水土保持技术

规范》（GB50433-2008）的相关内容。取土场远离村庄等人口稠密区，且土体稳定，

取土场在采取切实可行的防护措施后不会诱发崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害。

从总体来看，取土场的布设合理，能够满足水土保持要求。取土作业对其植被的

影响甚微，在取土后通过加强施工期防护及取土后植被恢复等措施，可以在一定时间

内，恢复或改善该处生态环境，取土方案可行。

3. 取土及防护原则 1）贯彻集中、就近取土原则，优先利用既有取土场及其它企业的废渣土。

2）严禁在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区设置取土

（石、料）场。

3）取土场位置的选择应取得当地政府、水土保持主管部门的配合，在水土保持主

管部门的统一规划下，结合当地水利、农田建设规划、环境建设规划，通过协商确定。

4）应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调，宜避开正常的可视范

围，远离城镇、景区等。

5）取土场选址应避免占用耕地、良田，宜选择荒坡、荒地等植被稀疏的场所，以

减少对植被的毁坏。取（弃）土场避免设在自然保护区、风景名胜区、水源地等生态

敏感区。

4. 施工管理措施


155

取土前，应规范取土程序及施工工艺，切忌在取土场内乱开乱挖，导致恢复治理

比较困难。

山丘、坡地取土场：取土前对占用草地、林地的取土场进行剥离表土，表土临时

堆放在取土场范围内，采取临时拦挡和苫盖；取土场进行削坡处理，周边设截水沟，

平台内侧设横向排水沟，截排水沟相连，出口接消能措施。取土结束后，土地整治，

回覆表土，进行绿化或复垦。平地取土场：取土前剥离表土，集中堆放，并采取临时拦挡和苫盖措施。取土台

面周围布设排水沟。取土结束后，土地整治，回覆表土，进行绿化或复垦。

5. 取土场防护措施

（1）工程措施

1）剥离表层土

对取土场占用植被覆盖率较高的草地、林地剥离表层土，剥离厚度约 10～30cm。

剥离的表层土堆置在取土场用地范围内，施工后期用绿化覆土。

2）场地平整和覆土

取土后先进行场地平整，然后覆土，覆土厚度 30~50cm；表层土来源为临时堆土

场堆置的表层土和自身剥离的表层土。

3）浆砌石截（排）水沟

在取土场内上游设置截水沟，周围和下游设置排水沟。根据洪峰设计流量的大小，

取土场截（排）水沟断面采用梯形断面，边坡系数为 0.75；浆砌石截（排）水沟采用

M7.5 浆砌石衬砌，厚 30cm；糙率取 0.014；安全超高均取 20cm，截（排）水沟比降

取 5/1000；截（排）水沟水流直接接入附近的自然沟道。

4）削坡

取土场因取土作业，外围容易形成陡边坡，本次设计对外围陡坡进行削坡开级处

理，采用阶梯型放坡。平台宽为 2.0m，两平台间高差为不大于 8.0m，边坡按 1：1 控

制。

（2）植物措施

取弃土完毕后，回填表层土，进行灌木绿化，同时撒播种草。适宜取土场种植的

灌木有柠条、沙棘等当地优势树种，草种可选择羊草、沙生冰草和草木樨混合草种。

灌木种植密度穴距 1m，10000 株/hm2。草种为羊草、沙生冰草和草木樨混合草种，

净度≥90%，发芽率≥85%，种植密度 32kg/hm2。

造林设计见表 4-3-17，造林技术见表 4-3-18。


156

表 4-3-17 取土场区植被恢复设计树草种混播比例播种方式苗种质量播种量

柠条、沙棘栽植一级苗，冠丛高 30cm

左右株行距 1m×1m

羊草一级种 17kg/hm2 沙生冰草一级种 11kg/hm2 草木樨

4：4：2 混播带间撒播

一级种 4kg/hm2

表 4-3-18 整地、栽植和抚育等种植技术表

项目时间方式规格与要求

整地春季穴状整地回填熟化土 10～20cm，穴直径 40cm，深 30cm，穴保证根系充分

伸展不窝根。

造林季节春季造林应尽早开始，4 月上中旬左右。

栽植春季植苗苗木要竖直，根系要舒展，深浅要适当，填土一半后提苗踩实，

再填土踩实，后覆虚土。苗木栽植深度超过苗木根颈处原土痕

2～3cm 即可。栽植后及时浇透水一次，以确保苗木成活。

幼林抚育春夏造林后连续抚育 2 年，松土除草、追肥、防治病虫害，死苗及时

清除，并补植。造林当年及第二年除草、松土 2 至 3 次，结合除

草在幼树根部培土踏实，防止苗木露根影响成活。

（3）临时措施

剥离的表层土存放在取土场形成的工作台面以备回填恢复植被，土堆外侧边坡采

取草袋挡护坡脚的临时防护措施，堆置高度不高于 4m，堆置边坡比控制在 1：1.5 以内，

临时挡土墙断面型式为高×顶宽×底宽=1.0m×0.5m×1.5m 的梯形断面，堆砌时应相互咬

合、搭接，搭接长度不小于草袋长度的 1/3。堆放期间裸露面采用密目网覆盖防护。

(三）工程弃土（渣）场环境影响分析及治理措施

1. 弃土（渣）场概况

本工程弃土主要来源于路基、桥梁和站场工程，共产生弃方量 200.84 万 m3，其中

路基弃方 99.20 万 m3，站场弃方 80.45 万 m3，桥梁挖基弃土 21.20 万 m3。

工程设计共选择弃土（渣）场 14 处（详见表 4-3-20）。经现场勘查，其中章古台

硅砂矿弃土场位于章古台国家自然保护区实验区，建议取消；巴嘎塔西弃土场位于巴

胡塔湿地保护区范围，建议取消。后利用弃土场 12 处（其中 7 处为取土坑地，坑深

3~10m 不等；2 处为地势较低的低产田，平均弃土填高 1.5m；2 处为地势较低的规划

建设用地；1 处为低洼荒草地），弃土容量可以满足要求，共计占地 43.89hm2。


157

表 4-3-20 全线设计弃土场概况表土地利用现状

行政区划序号弃土场名称位置容量(万

方)

弃土(万

方)

弃土深度

（m）

占地面积

（hm2）地形地貌

低产田建设用

地荒地

新民市 1 西高村红砖厂弃土场 CK10+000 右侧 12.5km 20 4.9 6~8 0.81 坑地 0.81

新民市 2 赵家坨子弃土场 CK29+000 右侧 3.6km 20 1.1 2 0.75 洼地 0.75

彰武县 3 万顺砖厂弃土场 CK32+200 右侧 1.1km 10 9.5 3 3.30 坑地 3.30

彰武县 4 梨树园子弃土场 CK43+400 左侧 3.5km 20 19.5 6~10 2.10 坑地 2.10

彰武县 5 五峰村弃土场 CK46+000 左侧 5.4km 10 9.6 8~10 1.10 坑地 1.10

彰武县 6 林家村弃土场 CK69+500 右侧 2km 80 26.4 6~10 3.50 坑地 3.5

彰武县 7 那力村弃土场 CK70+300 左侧 1.4km 70 20.2 8~10 2.60 坑地，周边耕

地 2.60

彰武县 8 章古台硅砂矿弃土场 CK90+000 左侧 1km 10 / / / /

科左后旗 9 好力保弃土场 CK110+000 右侧 5km 10 10 1.5 6.67 洼地 6.67


场 2 号 CK117+000 左侧 2.3km 17 6 4 1.5 洼地 1.5


场 1 号 CK117+500 左侧 3km 17 4 4 0.98 洼地 0.98

科左后旗 12科尔沁金沙滩温泉小镇弃

土场 CK149+000 右侧 0.3km 60 41.2 3 15.72 洼地，沙地，

有少量植被 15.72

科左后旗 13 巴嘎塔西弃土场 CK155+000 左侧 0.4km 16 / / / /

通辽市 14 育新村弃土场 CK189+000 左侧 1.3km 180 48.5 8~12 4.86 坑地，周边为

耕地 4.86

合计 540 200.9 / 43.89 / 7.42 2.48 33.99


159

弃土场现场照片如下：

西高村红砖厂弃土场

赵家坨子弃土场

万顺砖厂弃土场

梨树园子弃土场

五峰村弃土场

林家村弃土场


160

那力村弃土场

好力保弃土场

甘旗卡科尔沁大街西弃土场 2号

甘旗卡科尔沁大街西弃土场 1号

科尔沁金沙滩温泉小镇弃土场

育新村弃土场

2. 弃土场合理性分析

本工程设计中选择 12 处弃土（渣）场，其中 7 处为取土坑地，坑深 3~10m 不等；

2 处为地势较低的低产田，平均弃土填高 1.5m；2 处为地势较低的规划建设用地；1 处

为低洼荒草地。占地类型为未利用地、低产田和建设用地。经现场踏勘、查看沿线地

形图，所有弃土场均不在自然保护区、风景名胜区、林区、坍塌、滑坡地带及泥石流


161

易发区等敏感区，符合水土保持技术规范要求。弃土场未布设在河道、湖泊及水库管

理范围内，不会影响行洪安全。弃土场不会对既有公共设施、工业企业和居民点安全

造成影响。

从总体看，弃土(渣)场布设满足水土保持要求，对植被影响较小，工程设计弃土场

采取切实可行的防护措施后是合理可行的。

3. 弃土场防护原则

1）贯彻集中、就近弃土原则，优先利用既有取土坑地。

2）弃土场位置的选择应取得当地政府、水土保持主管部门的配合，在水土保持主

管部门的统一规划下，结合当地水利、农田建设规划、环境建设规划，通过协商确定。

3）应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调，宜避开正常的可视范

围，远离城镇、景区等。

4）弃土场选址应避免占用耕地、良田，宜选择荒坡、荒地等植被稀疏的场所，以

减少对植被的毁坏。弃土场避免设在自然保护区、风景名胜区、水源地等生态敏感区。

5）弃土场选址不得影响周边公共设施、工业企业、居民点等的安全。

6）弃土场不宜布设在流量较大的沟道，否则需进行防洪论证。在山丘区宜选择荒

沟、凹沟、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地。

4. 施工管理措施

弃土前，对有表土的弃土场进行剥离表土，表土临时堆放在弃土场范围内，采取

临时拦挡和苫盖；弃土场均为坑洼地，外来集水面积较小，在周围土质排水沟，内壁

夯实。弃土结束后，平整场地，回覆表土。弃土顺应周边地形平整成缓坡面，大弃

土边坡控制不大于 1：1.5。弃土结束后进行绿化或复耕。恢复为耕地的翻垦整地，恢

复为林地的进行草灌绿化，占用规划建设用的弃土场进行临时撒草籽绿化。

5. 弃土场防护措施

（1）工程措施

1）剥离表层土

对占用低山田的弃土场进行剥离表层土，剥离厚度约 10～30cm。剥离的表层土堆

置在其土场用地范围内，施工后期用绿化覆土。

2）场地平整和覆土

弃土后先进行场地平整，然后覆土，覆土厚度 30~50cm；表层土来源为临时堆土



162

（2）植物措施

取弃土完毕后，回填表层土，进行灌木绿化，同时撒播种草。适宜取土场种植的

灌木有柠条、沙棘等当地优势树种，草种可选择羊草、沙生冰草和草木樨混合草种

灌木种植密度穴距 1m，10000 株/hm2。草种为羊草、沙生冰草和草木樨混合草种，

净度≥90%，发芽率≥85%，种植密度 32kg/hm2。

造林技术同取土场区。

（3）临时措施

剥离的表层土存放在弃土场区，以备回填恢复植被，土堆外侧边坡采取草袋挡护

坡脚的临时防护措施，堆置高度不高于 4m，堆置边坡比控制在 1：1.5 以内，临时挡土

墙断面型式为高×顶宽×底宽=1.0m×0.5m×1.5m 的梯形断面，堆砌时应相互咬合、搭接，

搭接长度不小于草袋长度的 1/3。堆放期间裸露面采用密目网覆盖防护。

十、大临工程影响分析及防护措施

主要包括主体工程建设过程中与之相配套的材料厂、制存梁场、铺轨基地、搅拌

站、施工场地、施工营地和施工便道等，基本分布于铁路工程沿线两侧。

（一）施工生产生活防治区

该区主要包括制存梁场、砼搅拌站、施工场地和施工生活区等大临设施生产场地

范围。在施工建设期间，由于施工机械及人为活动频繁，埋压和扰动破坏了原生地貌

及植被，施工场地的硬化及残留的废砂石，都将使土壤结构发生变化，土地生产力降

低。因此，为改善区域生态环境，减少水土流失，在工程施工期间和施工结束后，都

须实施有效的水土流失防治措施。本区防治对象为 1 处铺轨基地（22.0 hm2），4 处制

存梁场（55.01 hm2），9 处级配碎石拌合站（6.00 hm2），15 处混凝土拌合站（17.0 hm2），

5 处道碴存放场（5.33hm2），23 处桥梁施工场地（3.68hm2），临时电力线 61.9km

（1.24hm2），其它施工场地、施工营地 5.40 hm2。

1.预防控制措施

本工程施工点多面广，扰动地表类型多，按照“统一规划、源头控制、防复结合”

的原则，采取有效的预防保护措施，强调源头控制、过程控制，大程度的减少损坏

原地貌。本项目在临时工程位置选择上优先考虑永临结合，8 处材料厂利用既有车站，

小型构件预制场同混凝土拌合站同址设置，彰武站存碴场与铺轨基地同场设置；施工

营地结合制存梁场、铺轨基地、材料厂设置，其占地已含在存制梁场、铺轨基地、材


163

料厂中。

2.措施布局

本工程施工点较少，按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，采取有效的

预防保护措施，强调源头控制、过程控制，大程度的减少损坏原地貌。本项目在临

时工程位置选择上优先考虑永临结合，尽量占用城镇村及工矿用地。

施工前剥离表土，集中堆放，并布设临时拦挡及密目网覆盖措施。施工结束后，

清除施工场地杂物，平整场地，回填表土撒播草籽绿化。施工场地外围设置排水系统。

水土保持措施布局流程见图 4-3-6。

恢复为耕地

覆着物清理表土保存

场地清理

临时设施布置

表土剥离

翻垦整地、施土杂肥

原地类

表土回填

耕地

其他用地恢复为草地

图 4-3-6 施工生产生活区措施布置流程图

3.防护措施

表土拦挡及遮盖：实施前，对占用耕地、草地的剥离表层土，剥离厚度为 10~30cm，

表层土堆放在场地征占地范围内；临时堆放场周边设装土草袋临时拦挡，堆放期间裸

露面采用密目网覆盖。

场地排水系统：施工期间为防止场外和场内积水影响，拟在场地四周设置排水沟，

为浆砌片石排水沟，采用梯形断面，底宽 50cm，深 70cm，口宽 1.55。排水沟每隔 100m

设沉砂池，沉沙池为浆砌片石，沉沙池尺寸取 3m（长）×2m（宽）×1m（深）。使用


164

过程中，定期清除沉沙池内淤积泥沙。

施工结束后对所有场地进行平整，平整后回填表层土以利于植被恢复，恢复为林

草地的腐殖土回填厚度 30cm，恢复为耕地的腐殖土回填厚度 50cm；后进行撒草籽

绿化，草种为羊草、沙生冰草和草木樨混合草种，净度≥90%，发芽率≥85%，种植密度

60kg/hm2。

（二）施工便道防治区

1.施工便道

本工程新修及整修汽车运输便道 198.4 公里，，部分施工便道在原有农村道路基础

上扩建或整修，部分施工便道新建，占地共计 151.62hm2，占地类型为耕地、草地、荒

地以及少量建设用地。施工便道路面为泥结碎石路面。汽车运输便道设计标准如下：

贯通主干道：双车道，泥结碎石路面，路面宽 5.5m，路基宽 6.5m；重点工程引

入线：单车道，泥结碎石路面，路面宽 3.5m，路基宽 4.5m，设置错车道（错车道应选

择在驾驶员便于瞭望来车的空旷地带，一般 200-300m 设置一处，每处错车道不小于

10m）；取土场引入线按双车道设计。

2.施工便道防护

施工期加强施工组织设计，合理确定施工便道，施工期应按照设计规定修建施工

便道，修建施工便道，尽量与现有乡村道路平行或垂直，不能随意开辟施工便道。施

工车辆不得随意在施工便道以外的区域行驶，以减少碾压破坏牧草地等地表破坏，降

低风力侵蚀。同时对路面定期进行洒水，防止行车碾压产生浮尘。施工结束后，部分

施工便道作为田间道或乡村道路，改善项目区路面状况，完善道路系统，不作为地方

道路使用的恢复为原土地使用功能。

（1）措施布局

施工前剥离表土，表层土堆放在附近的线路、站场征地范围内，不新增扰动土地

面积。施工结束后，平整场地，回填表层土，撒播草籽绿化。

（2）防护措施设计

实施前剥离表层土，剥离厚度为 10~30cm，表层土堆放在附近的线路、站场征地

范围内；取临时堆放场周边设装土草袋临时拦挡，堆放期间裸露面采用密目网覆盖；

施工结束后对所有场地进行平整，平整后回填表层土以利于植被恢复，恢复为林草地

的腐殖土回填厚度 30cm，恢复为耕地的腐殖土回填厚度 50cm；后进行撒草籽绿化，

草种为羊草、沙生冰草和草木樨混合草种，净度≥90%，发芽率≥85%，种植密度 60kg/hm2


165

十一、水土保持方案

1. 水土流失产生途径

在工程施工过程中，由于工程取土、弃土和修筑路基、桥涵等施工活动，不仅形成有

人工边坡的再塑地貌，而且对原地貌和自然植被造成严重破坏，降低或丧失了其原有的水

土保持功能，加剧了原地貌水土流失的发生和发展，并产生了新的人为水土流失。

2．水土流失预测时段

本工程属于建设类项目，预测时段为项目建设全过程。

（1）施工期

本工程施工期为48个月。此阶段主要建设内容为土石方开挖、修建施工便道、布

设施工场地、取弃土，发生水土流失的区域主要为施工区，本次按不利进行预测，

施工期预测期路基区、桥梁区、站场区取3年；取土场区、弃土场区3.5年；施工便道区、

施工生产区4年。

（2）自然恢复期

自然恢复期指各单元施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下，松散裸露面逐

步趋于稳定、植被自然恢复或在干旱地区形成地表结皮，土壤侵蚀强度减弱并接近原

背景值所需的时间。施工扰动结束后即进入自然恢复期。本工程自然恢复期按 2 年考

虑。

各预测单元预测时段详见表4-3-24。

表 4-3-24 工程各项目区水土流失预测时段表预测时段路基区站场区桥梁区取土场区弃土场区施工便道区施工生产区

施工期 (含施工准备期)

3 年 3 年 3 年 3.5 年 3.5 年 4 年 4 年

自然恢复期 2 年 2 年 2 年 2 年 2 年 2 年 2 年

3．水土流失量预测

（1）水土流失预测方法根据工程建设可能造成水土流失面积、水土流失背景值和

水土流失强度预测值等，计算得出新增土壤侵蚀（流失）量，计算公式如下：

土壤流失量预测公式为：

∑∑1

2

1

n

ijijiji

jTMFW

===

∑∑1

2

1ΔΔ

n

ijijiji

jTMFW

===


166

式中 W——土壤流失量，t；

ΔW——新增土壤流失量，t；

Fji——第 j 时段第 i 单元的预测面积，km2；

Mik——第j时段第i单元的土壤侵蚀模数，t/km2·a；

ΔMji——第j时段第i单元的新增土壤侵蚀模数，t/km2·a，只计正值，负值按

0计；

Tji——第j时段第i单元的预测时间，a。

i——预测单元，i=1，2，3，4，5，6，7；

j——预测时段，j=1，2，指施工期（含施工准备期）和自然恢复期。

（2）原地貌土壤侵蚀模数确定

按照水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－2007），结合《全国第

二次土壤侵蚀遥感普查》、内蒙古自治区遥感调查成果及外业实地调查情况，对项目

建设区的地形地貌、气候、植被、水土流失现状等进行了详细分析，确定原地貌水土

流失以风力侵蚀为主，间有季节性水力侵蚀，土壤侵蚀程度为轻度、中度为主，沿线

水土流失平均背景值约为新民市风蚀 500t/km2•a，水蚀 500t/km2•a；彰武县风蚀

1500t/km2•a，水蚀 1000t/km2•a；科尔沁左翼后期风蚀 2500t/km2•a，水蚀 1000t/km2•a；

科尔沁区风蚀 2500t/km2•a。

（3）扰动地貌土壤侵蚀模数确定

经与沿线地方水土保持管理部门咨询，类比“通霍铁路通辽北至毛告吐段扩能改

造工程”水土保持监测成果，并对土壤侵蚀强度成果进行综合分析及修正，确定本工

程各区域的土壤侵蚀模数见表 4-3-25。

表 4-3-25 扰动地貌土壤侵蚀模数表单位：t/ km2.a

施工期第 1 年自然恢复期第 2 年自然恢复期预测单元

风蚀水蚀风蚀水蚀风蚀水蚀

路基区 4000 1500 2500 800 750 350 站场区 3800 1400 2500 800 750 350 桥梁区 4000 1500 2500 800 750 350

取土场区 5000 2000 3000 1000 1000 500 弃土场区 4100 1300 3000 700 800 350 施工便道 3800 1300 2500 600 650 300

施工生产区 3800 1200 2500 600 650 300

（4）原地貌水土流失量预测


167

根据工程各项目区可能引发水土流失面积以及工程建设期和自然恢复期预测时

间，依据原生地貌土壤侵蚀模数预测在未来工程建设和自然恢复期中的原地貌水土流

失量。经预测，原地貌水土流失总量为 16.48 万 t。详见表 4-3-26。


168

表 4-3-26 原地貌水土流失量预测表风蚀水蚀

行政

区划一级分区二级分区工程内容

预测面积(hm2) 预测期

(a) 侵蚀模数

(t/km2·a）水土流失

量（万 t）预测期

(a) 侵蚀模数

(t/km2·a）

水土流

失量（万

t）

水土流

失量（万

t）

路基防治区路基及两侧区域、涵

洞、改移道路 140.23 4.0 500 0.28 4.0 500 0.28 0.56

站场防治区站场 0.00 4.0 500 0.00 4.0 500 0.00 0.00

桥梁防治区桥梁及两侧区域 25.58 5.0 500 0.06 5.0 500 0.06 0.13

取土场防治区取土场 0.00 4.0 500 0.00 4.0 500 0.00 0.00

弃土场防治区弃土场 1.57 5.0 500 5.0 500 0.00 0.00

施工便道防治区施工便道 18.81 6.0 500 0.06 6.0 500 0.06 0.11

施工生产防治区

制存梁场、存轨基地、

级配碎石拌合站、砼

拌合站、道碴存放场、

施工场地等

21.21 6.0 500 0.06 6.0 500 0.06 0.13

沈阳

市新

民市

平原区

小计 207.40 / / 0.46 / / 0.47 0.93


洞、改移道路 406.17 4.0 1500 2.44 4.0 500 0.81 3.25

站场防治区站场 49.64 4.0 1500 0.30 4.0 500 0.10 0.40

桥梁防治区桥梁及两侧区域 18.28 5.0 1500 0.14 5.0 500 0.05 0.18

取土场防治区取土场 9.65 4.0 1500 0.06 4.0 500 0.02 0.08

弃土场防治区弃土场 12.60 5.0 1500 5.0 500 0.03 0.03

施工便道防治区施工便道 61.63 6.0 1500 0.55 6.0 500 0.18 0.74





施工场地等

57.68 6.0 1500 0.52 6.0 500 0.17 0.69

阜新

市彰

武县

平原区

小计 615.65 / / 4.00 / / 1.37 5.37


169


行政



(a) 侵蚀模数



(a) 侵蚀模数

(t/km2·a）

水土流

失量（万

t）

水土流

失量（万

t）


洞、改移道路 391.68 4.0 2500 3.92 4.0 500 0.78 4.70

站场防治区站场 15.87 4.0 2500 0.16 4.0 500 0.03 0.19

桥梁防治区桥梁及两侧区域 3.59 5.0 2500 0.04 5.0 500 0.01 0.05

取土场防治区取土场 73.25 4.0 2500 0.73 4.0 500 0.15 0.88

弃土场防治区弃土场 24.87 5.0 2500 5.0 500 0.06 0.06

施工便道防治区施工便道 56.21 6.0 2500 0.84 6.0 500 0.17 1.01





施工场地等

26.19 6.0 2500 0.39 6.0 500 0.08 0.47

通辽

市科

左后

旗

风沙区

小计 591.66 / / 6.09 / / 1.28 7.37


洞、改移道路 164.85 4.0 2500 1.65 4.0 / 0.00 1.65

站场防治区站场 57.94 4.0 2500 0.58 4.0 / 0.00 0.58

桥梁防治区桥梁及两侧区域 12.56 5.0 2500 0.16 5.0 / 0.00 0.16

取土场防治区取土场 15.00 4.0 2500 0.15 4.0 / 0.00 0.15

弃土场防治区弃土场 4.86 5.0 2500 5.0 / 0.00 0.00

施工便道防治区施工便道 14.97 6.0 2500 0.22 6.0 / 0.00 0.22





施工场地等

3.18 6.0 2500 0.05 6.0 / 0.00 0.05

通辽

市科

尔沁

区

风沙区

小计 273.36 / / 2.81 / / 0.00 2.81


170


行政



(a) 侵蚀模数



(a) 侵蚀模数

(t/km2·a）

水土流

失量（万

t）

水土流

失量（万

t）


洞、改移道路 1102.93 / / 8.28 / / 1.88 10.16

站场防治区站场 123.45 / / 1.04 / / 0.13 1.17

桥梁防治区桥梁及两侧区域 60.01 / / 0.40 / / 0.12 0.52

取土场防治区取土场 97.90 / / 0.94 / / 0.17 1.11

弃土场防治区弃土场 43.89 0.00 0.10 0.10

施工便道防治区施工便道 151.62 / / 1.68 / / 0.41 2.09





施工场地等

108.26 / / 1.02 / / 0.32 1.34

全线总计

总计 1688.06 / / 13.36 / / 3.11 16.48


171

（5）扰动地貌可能产生的水土流失量预测

根据工程各项目区可能引发水土流失面积以及工程建设期和自然恢复期预测时

间，依据扰动地貌土壤侵蚀模数预测在工程建设和自然恢复期的水土流失量，经预测

水土流失量为 26.32 万 t，详见表 4-3-27。

（6）新增水土流失量预测

经计算分析，新增水土流失量9.85万t。工程施工期水土流失量远大于自然恢复期，

是水土流失重点防护时段，必须制定切实可行的工程、植物措施以及临时性防护措施，

对可能造成水土流失的地段进行针对性的合理治理，以有效控制水土流失。


173

表 4-3-27 工程建设扰动地貌水土流失量预测表

施工期自然恢复期

风蚀水蚀第 1 年自然恢复期第 2 年自然恢复期行政

区划一级分区二级分区工程内容预测面积

(hm2) 预测期(a)

侵蚀模数

(t/km2·a）预测期(a) 侵蚀模数

(t/km2·a）

水土流失

量（万 t）预测面积

(hm2) 风蚀模数

(t/km2·a）水蚀模数

(t/km2·a）水土流失量

（万 t）

风蚀模数

(t/km2·a）

水蚀模数

(t/km2·a）

水土流失量

（万 t）

水土流失

量合计（万

t）

新增水土

流失量（万

t）


洞、改移道路 140.23 2.0 3500 2.0 1500 1.40 70.11 2000 800 0.20 500 350 0.06 1.66 1.10

站场防治区站场 0.00 2.0 3000 2.0 1400 0.00 0.00 2000 800 0.00 500 350 0.00 0.00 0.00

桥梁防治区桥梁及两侧区域 25.58 3.0 3500 3.0 1500 0.38 15.35 2000 800 0.04 500 350 0.01 0.44 0.31

取土场防治区取土场 0.00 2.0 4500 2.0 2000 0.00 0.00 2500 1000 0.00 800 500 0.00 0.00 0.00

弃土场防治区弃土场 1.57 3.0 4000 3.0 1300 0.02 1.57 2000 700 0.00 600 350 0.00 0.03 0.03

施工便道防治区施工便道 18.81 4.0 3500 4.0 1300 0.36 18.81 2000 600 0.05 500 300 0.02 0.43 0.31





施工场地等

21.21 4.0 3500 4.0 1200 0.40 21.21 2000 600 0.06 500 300 0.02 0.47 0.34

沈阳

市新

民市

平原区

小计 207.40 / / / / 2.57 127.05 / / 0.35 / / 0.11 3.02 2.09


洞、改移道路 406.17 2.0 3500 2.0 1500 4.06 203.08 2000 800 0.57 500 350 0.17 4.80 1.55

站场防治区站场 49.64 2.0 3000 2.0 1400 0.44 14.89 2000 800 0.04 500 350 0.01 0.49 0.1

桥梁防治区桥梁及两侧区域 18.28 3.0 3500 3.0 1500 0.27 10.97 2000 800 0.03 500 350 0.01 0.31 0.13

取土场防治区取土场 9.65 2.0 4500 2.0 2000 0.13 9.65 2500 1000 0.03 800 500 0.01 0.17 0.09

弃土场防治区弃土场 12.60 3.0 4000 3.0 1300 0.20 12.60 2000 700 0.03 600 350 0.01 0.25 0.21

施工便道防治区施工便道 61.63 4.0 3500 4.0 1300 1.18 61.63 2000 600 0.16 500 300 0.05 1.39 0.65





施工场地等

57.68 4.0 3500 4.0 1200 1.08 57.68 2000 600 0.15 500 300 0.05 1.28 0.59

阜新

市彰

武县

平原区

小计 615.65 / / / / 7.37 370.50 / / 1.02 / / 0.31 8.70 3.33


洞、改移道路 391.68 2.0 4500 2.0 1500 4.70 195.84 3000 800 0.74 1000 350 0.26 5.71 1.01

站场防治区站场 15.87 2.0 4300 2.0 1400 0.18 4.76 3000 800 0.02 1000 350 0.01 0.21 0.02

桥梁防治区桥梁及两侧区域 3.59 3.0 4500 3.0 1500 0.06 2.15 3000 800 0.01 1000 350 0.00 0.08 0.02

取土场防治区取土场 73.25 2.0 5500 2.0 2000 1.10 73.25 3500 1000 0.33 1500 500 0.15 1.57 0.70

弃土场防治区弃土场 24.87 3.0 4500 3.0 1300 0.43 24.87 3500 700 0.10 1000 350 0.03 0.57 0.51

施工便道防治区施工便道 56.21 4.0 4000 4.0 1300 1.19 56.21 3000 600 0.20 1000 300 0.07 1.47 0.46





施工场地等

26.19 4.0 4000 4.0 1200 0.54 26.19 3000 600 0.09 1000 300 0.03 0.67 0.20

通辽

市科

左后

旗

风沙区

591.66 / / / 8.21 383.27 / / 1.50 / / 0.56 10.28 2.91


174

表 4-3-27 工程建设扰动地貌水土流失量预测表

施工期自然恢复期

风蚀水蚀第 1 年自然恢复期第 2 年自然恢复期行政

区划一级分区二级分区工程内容预测面积

(hm2) 预测期(a)

侵蚀模数

(t/km2·a）预测期(a) 侵蚀模数

(t/km2·a）

水土流失

量（万 t）预测面积

(hm2) 风蚀模数

(t/km2·a）水蚀模数

(t/km2·a）水土流失量

（万 t）

风蚀模数

(t/km2·a）

水蚀模数

(t/km2·a）

水土流失量

（万 t）

水土流失

量合计（万

t）

新增水土

流失量（万

t）


洞、改移道路 164.85 2.0 4500 2.0 1500 1.98 82.43 3000 800 0.31 1000 350 0.11 2.40 0.75

站场防治区站场 57.94 2.0 4300 2.0 1400 0.66 17.38 3000 800 0.07 1000 350 0.02 0.75 0.17

桥梁防治区桥梁及两侧区域 12.56 3.0 4500 3.0 1500 0.23 7.54 3000 800 0.03 1000 350 0.01 0.26 0.11

取土场防治区取土场 15.00 2.0 5500 2.0 2000 0.23 15.00 3500 1000 0.07 1500 500 0.03 0.32 0.17

弃土场防治区弃土场 4.86 3.0 4500 3.0 1300 0.08 4.86 3500 700 0.02 1000 350 0.01 0.11 0.11

施工便道防治区施工便道 14.97 4.0 4000 4.0 1300 0.32 14.97 3000 600 0.05 1000 300 0.02 0.39 0.17





施工场地等

3.18 4.0 4000 4.0 1200 0.07 3.18 3000 600 0.01 1000 300 0.00 0.08 0.03

通辽

市科

尔沁

区

风沙区

小计 273.36 / / / / 3.56 145.35 / / 0.56 / / 0.21 4.32 1.52


洞、改移道路 1102.93 / / / / 12.14 551.46 / / 1.82 / / 0.61 14.57 4.41

站场防治区站场 123.45 / / / / 1.28 37.04 / / 0.13 / / 0.04 1.45 0.28

桥梁防治区桥梁及两侧区域 60.01 / / / / 0.95 36.01 / / 0.11 / / 0.04 1.09 0.57

取土场防治区取土场 97.90 / / / / 1.45 97.90 / / 0.43 / / 0.19 2.07 0.96

弃土场防治区弃土场 43.89 0.74 43.89 0.16 0.05 0.96 0.86

施工便道防治区施工便道 151.62 / / / / 3.05 151.62 / / 0.47 / / 0.16 3.68 1.59





施工场地等

108.26 / / / / 2.09 108.26 / / 0.31 / / 0.10 2.51 1.17

全线总计

总计 1688.06 / / / / 21.71 1026.18 / / 3.43 / / 1.19 26.32 9.85


175

4．项目区水土流失防治措施

由于项目为线性工程，项目区所经彰武县属于国家级水土流失重点治理区，科尔

沁区属于内蒙古自治区水土流失重点预防保护区，科尔沁左翼后旗属于内蒙古自治区

水土流失重点治理区。项目所经新民市、彰武县属于辽宁省水土流失重点治理区。因

此本项目水土流失防治执行《开发建设项目水土流失防治标准》（GB 50434-2008）建

设类项目一级标准。并采取提高防治目标值，严格控制扰动地表和植被、减少工程占

地、加强工程管理、优化施工工艺等减少水土流失。通过工程采取的各项水土保持防

护措施及恢复措施，工程能较好的防治水土流失的产生，总体上说主体工程选线基本

满足相关规定。

（1）对路基边坡，根据其高度、坡度、土质及所经区段地质情况，分别采取植物、

工程或植物加工程措施防护，加强其抗冲刷能力，在保证其稳定的同时，防止水土流

失。

（2）跨河桥头浸水地段桥头坡面采用全坡面浆砌片石护坡防护。施工过程中，对

于桥墩基础开挖产生的少量弃方，及时用于桥头路基填筑，不能马上用于桥头路基填

筑时，采用临时草袋挡护措施；采用钻孔灌注桩的桥梁基础，钻孔施工过程将产生大

量的泥浆和钻渣，要求钻孔施工前应修建泥浆池及沉淀池，泥浆经沉淀后循环使用。

（3）在路堤护道外设置排水沟，用于收集路基坡面汇集的降水，避免对周围环境

形成冲刷。

（4）土石方施工尽量做到随挖随运，不留松土面，施工结束后对取、弃土（渣）

场采取防护、复耕或绿化等措施，并做好排水系统。

（5）施工便道、大临基地等临时工程，使用时加强维护管理，施工结束后，尽量

恢复其原有功能。

5．效益分析

水土保持工程实施后，将形成以工程措施为主，工程措施、植物措施、临时措施

和植物防护相结合的水土保持生态环境综合防护体系，可有效预防路基边坡水土流失

发生，基本控制弃渣场水土流失，大幅度降低取土场、施工便道、施工区等占地的水

土流失，将新产生的水土流失控制在小范围内，起到预防和控制水土流失、保障铁

路安全、保护和改善铁路防治范围没内生态环境良性循环。

水土保持措施实施后可治理水土流失面积 852.86hm2，整治扰动土地面积

1680.48hm2，建设林草植被面积 551.48hm2，减少水土流失量 9.46 万 t。扰动土地整治


176

率达到 99.6%，水土流失治理度达到 99.1%，林草植被恢复率达到 98.6%，林草植被覆

盖率达到 32.7%，土壤流失控制比达到 1.0，拦渣率达到 96%，均能达到防治目标。

第四节工程对沿线生态敏感区的影响分析

Ⅰ 工程对高山台省级森林公园的影响分析

一、高山台省级公园概况

（一）自然地理概况

1. 地理位置、范围及历史沿革

辽宁省高山台省级森林公园位于阜新市彰武县五峰镇与城郊镇境内，东临柳河、

西接101国道，南依张家街，北与山后屯相连。地理坐标为东经122°29′、北纬42°

21′，公园总面积408.0hm2，其中森林资源总面积347.7hm2，包括2个林班；在其范围

内有居民地1个，即五峰镇高山台村。森林公园的性质定位是以森林等自然景观为主题，

以丰富历史、宗教等人文旅游资源为烘托的城市近郊型森林公园。

该森林公园是在彰武县国营高山台林场基础上建立，隶属于高山台林场，1989年

10月，辽宁省林业厅以[1989]辽林地字41号批准成立省级森林公园。

2. 地形地貌

公园区域由高山台山及沿河平原组成，高山台山为周边第一山，东北地形陡峭，

西南平缓，呈南北走向，高海拔175.4m。沿河平原位于柳河沿岸，呈带状，有沙丘

分布，平均海拔85.0m。

3. 植被

公园区域内主要是以油松、杨树为主体的人工植被。其中油松主要分布于山地及

区域内沙丘，杨树主要分布于沿河平原。下木主要包括酸枣、胡枝子、沙棘等，草本

植物主要包括蒿类、苔草等。同时，还有苹果、梨、李子、枣等经济树种。各植被类

型间交错混杂，形成区域特有森林景观。

依据森林资源调查，高山台森林资源总面积347.7hm2。

4. 动物

因公园地处城市近郊，人为活动相对频繁，对野生动物干扰因素较多，所以野生

动物资源较少。公园范围内，常见野生哺乳动物包括黄鼬、狐狸、刺猬、松鼠、山兔，


177

鸟类有环颈雉、大杜鹃、灰喜鹊等。

（二）森林公园总体规划

根据《辽宁省高山台省级森林公园总体规划》（辽宁省林业调查规划院，2008年

10月），森林公园划为烽火台森林生态观光景区、万吉寺休闲娱乐景区、柳河湿地生

态保护景区及综合服务区四个功能区。

1. 烽火台森林生态观光景区

位于高山台山，面积182.3hm2。该区以大面积油松、枫树林为主背景，辅以人文

资源，主要功能为观林海、赏红叶、寻古、踏青。主要景点及规划设施有烽火台、百

年油松林、秋枫红叶、品果采摘、龙头砬子、观景亭、客运观光索道等。

2. 万吉寺休闲娱乐景区

以万吉寺为中心，101国道两侧，面积101.5hm2。该区建筑较为集中，包括万吉寺、

室内游泳馆、迷宫等。该区为公园休闲娱乐景区，提供宗教游、民俗风情游、健身游、

科普文化游等。主要景点有万吉寺、室内游泳馆、动植物标本陈列馆、迷宫、森林浴

场、跑马场、民俗人家等。

3. 柳河湿地生态保护景区

包括柳河及柳河沿岸，面积86.8hm2。强化对柳河及沿岸湿地生态资源的保护是规

划的宗旨，规划该区域为湿地生态保护景区，恢复与重建湿地生态景观，为游客提供

一个漫步、休闲与景观的生态长廊。主要景点包括风情岛、风情湖、漫步长堤、柳河

大桥、综合服务区等。

4. 综合服务区

位于现林场场部及其周边区域，面积37.4hm2。承担综合管理与综合服务职能。

二、工程对森林公园的影响分析

（一）工程与森林公园位置关系

拟建通辽至京沈高铁新民北站铁路在CK49+930-CK51+660段以桥梁形式（彰武跨

柳河特大桥，中心里程：CK50+323）跨越辽宁省高山台省级森林公园约1583m。桥梁

工程选线整体并行既有大郑线，与既有大郑线线间距在23.1~168.2m之间。

工程共涉及该森林公园的两个功能区，其中在CK49+930-CK50+960穿越万吉寺休

闲娱乐区1030m、在CK50+960-CK51+660穿越柳河湿地生态保护景区553m。

工程与森林公园位置关系见图4-Ⅰ-1。


178

图4-Ⅰ-1 拟建工程与高山台省级森林公园位置关系示意图

工程穿越地段森林公园现状见以下实景照片:

烽火台景点景区内居民住宅

柳河景区柳河景区-风情岛

（二）森林公园内主要工程内容及占地


179

本次工程在森林公园内均为桥梁工程（彰武跨柳河特大桥，中心里程：CK50+323）。

拟建工程在森林公园内占地约2.76hm2。

（三）绕避可行性分析

由于线路需要引入彰武设站以服务彰武县人民的交通出行，线路无法绕避该森林

公园。

（四）工程对森林公园的影响分析

1. 占用林地资源概况

根据《辽宁高山台省级森林公园-森林资源分布现状图》，工程在

CK49+930-CK50+335段为建筑用地、CK50+335-CK50+935 段占地类型为油松林，

CK50+935-CK51+200、CK51+250-CK51+280段为人工种植杨树，CK51+200-CK51+250

段为柳树、CK51+280-CK51+660段为湿地。

拟建工程与森林公园森林资源分布图位置关系见图表4-4-Ⅰ-2，各地类内长度及占

地面积见表4-4-Ⅰ-1。

图4-Ⅰ-2 拟建工程与高山台省级森林公园森林资源分布位置关系示意图


180

表 4-4-Ⅰ-1 高山台森林公园占地类型表

段落里程占地类型长度（m）面积（公顷）所占比例

1 CK49+930-CK50+335 建设用地 405 0.71 25.75%

2 CK50+335-CK50+935 油松* 600 1.05 38.14%

3 CK50+935-CK51+200 杨树* 108 0.19 6.87%

4 CK51+200-CK51+250 柳树* 50 0.09 3.18%

5 CK51+250-CK51+280 杨树* 30 0.05 1.91%

6 CK51+280-CK51+660 湿地 380 0.67 24.16%

合计 1573 2.76 100.00%

根据上表及现场调查，拟建工程在森林公园内占地类型主要是农田植被、人工栽

植的杨树、果园；在穿越柳河湿地生态保护景区段涉及部分柳树林。占用林地面积约

1.38hm2，占森林公园总林地面积的0.4%。

2. 对规划主要景点、景区的影响分析

根据《辽宁省高山台省级森林公园总体规划》，拟建工程与规划主要景点位置关

系见图 4-4-Ⅰ-1、表 4-4-Ⅰ-2。

表 4-4-Ⅰ-2 拟建工程与高山台森林公园规划主要景点位置关系表

规划景点距离（m）备注

烽火台 600 与景点间隔既有大郑铁路

五角枫基地 1216 与景点间隔既有大郑铁路

日伪油松林 1495 与景点间隔既有大郑铁路

万吉寺 135 与景点之间有围墙、油松林遮挡

室内游泳池 100 与景点之间有围墙、油松林遮挡

山门 275 与景点之间有围墙、油松林遮挡

风情岛 215 与景点间隔油松、杨树林

漫步长堤上跨桥梁形式上跨，不阻碍通行

拟建工程距离主要的景点烽火台约 600m，烽火台为省级文物保护单位，保护范围

为烽火台四周外延 30m，工程距离较远，不会对其造成影响。

以桥梁形式上跨漫步长堤，不会对游人通行造成阻隔影响，工程不直接涉及其他

的规划的景点。因此评价认为，工程对规划的主要景点、景区造成的影响较小。


181

图4-Ⅰ- 拟建工程与高山台省级森林公园规划各景点位置关系示意图

3.景观影响和分割作用

万吉寺景区内，由于森林公园围墙的阻隔，拟建工程对进入万吉寺和室内游泳馆

的游客造成的影响较小。

柳河景区，工程以桥梁形式跨越柳河，不可避免对该景区形成切割作用，形成人

工景观，使之与周围环境产生一定的不协调性，但是由于拟建工程并行既有大郑线，

将有效减少对柳河景区的分割作用。

4.对植物及动物多样性的影响

工程占用林地以人工栽植的油松、杨树、柳树为主，均为常见种，未见有珍稀濒

危植物分布。工程占地以后，区域范围内森林覆盖率将略有降低，但相对整个森林公

园来看，占用林地面积和蓄积量的比例极小，且所破坏植被为森林公园主要构成群落，

不会引起生态系统功能退化，对物种的多样性不会造成干扰。

工程穿越地区人为干扰因素较大，受既有铁路和当地居民生产生活的影响，工程

影响范围内未见珍稀濒危动物及其营巢地分布，因此工程建设对野生动物的影响不会

导致动物种群数量和种类减少，对野生动物影响极小。


182

5.施工人员活动对景区的扰动和破坏影响

工程材料堆放、机械碾压、人员践踏等工程行为导致土壤板结等物理性能恶化，

土壤水分下渗率减少，土壤有效持水量减少，地表植被破坏，尽管施工完毕后，这

些临时用地通过清理场地、复耕、改变功能等措施，逐步恢复其功能，但这种潜在

的影响还将持续 2-3 年。

施工临时场地和营地的工作人员产生的生活垃圾、生活污水在一定程度上将会

污染区内的土壤。

6.拟建铁路的社会环境影响分析

（1）促进地方经济社会可持续发展

项目建设会极大的改善拟建线路穿越的地区的交通运输现状，同时能有效地带动

旅游、服务业等领域的发展，给当地群众增加了就业机会，促进地方经济的可持续发

展。

（2）促进森林公园的建设发展

拟建工程在彰武县城设置彰武站，满足了彰武县旅客出行的需要，同时彰武站距

离森林公园约 3.5km，也为游客通往森林公园提供了一条安全、便捷、快速的途径，相

应地增加了园区内的游客，扩大了园区的经济收入，提供了一个新的平台。

拟建线路的施工运营期间，要按照政府及主管部门的要求 “谁受益，谁治理；谁

破坏，谁恢复”原则对线路附近的生态环境等进行恢复治理。从这些方面来说，拟建线

路的建设可以提高经济效益，加快和促进森林公园建设步伐。

三、减缓措施

（1）做好沿线的景观绿化设计，采用适时适地的植被，使铁路景观与景区景观融

为一体，互相协调；注重桥梁设计中景观美学的设计要求，使自然景观、人文景观浑

然一体。

（2）加强对管理人员和施工人员的教育，提高其环保意识。注意保护施工区附近

地貌、植被，禁止随意砍伐林木、破坏景观。

（3）施工人员和机械不得在规定区域范围外随意活动和行驶。

（4）禁止在景区内新增设取弃土场、施工场地或营地，施工营地尽量利用既有的

房屋，施工时产生的建筑垃圾要集中收集、集中处理，不得随意抛撒，避免对景区景

观造成影响。


183

（5）施工便道尽量利用公园内既有的交通道路，减少新增的施工便道长度，下一

步设计时应考虑对施工便道的选址进一步优化，尽量减少新增占地。

（6）开展施工期环境监理，贯彻施工期的各项环保措施。

（7）建设单位在开工前进一步向管理部门征求意见，根据有关要求采取相关防护

措施。

四、主管部门意见

建设单位已向该森林公园主管部门发文征求工程建设穿越高山台省级森林公园的

意见，辽宁省林业厅以辽林函字[2015]52 号回函认为：工程建设在采取有效保护措施

后，对森林公园内的物种种群和生态环境造成的影响较小，原则同意穿越该森林公园。

五、小结

拟建通辽至京沈高铁新民北站铁路在 CK49+930-CK51+660 段以桥梁形式跨越辽

宁省高山台省级森林公园约 1583m。桥梁工程选线整体并行既有大郑线，与既有大郑

线线间距在 23.1~168.2m 之间，有效减小了对森林公园的景观分割影响；对景区动植物

物种多样性基本不会造成影响；工程对规划各景点的影响较小，不会对森林公园景观

资源造成大的破坏；同时对地方经济可持续发展、森林公园的发展建设均有较大的促

进作用。辽宁省林业厅以辽林函字[2015]52 号回函表示原则同意穿越该森林公园。

Ⅱ 工程对辽宁章古台沙地国家森林公园的影响分析

一、章古台沙地国家森林公园概况

（一）自然地理概况

1. 地理位置、范围及历史沿革

辽宁章古台国家森林公园位于彰武县章古台镇、大冷乡和阿尔乡境内。地理坐标

为东经122°11′28″-122°30′011″，北纬42°41′18″-42°48′10″之间。整个

森林公园东至辽宁省固沙造林研究所万亩林东缘，北至阿尔乡西北部与内蒙古交界处，

西至大冷乡大清沟水库，南至辽宁省风沙改良利用研究所生态园。内有大清沟水库、

小清沟水库、苏力士湖沼等丰富景观资源。公园总面积11341.3hm2。

2005年12月，国家林业局以林场许准[2005]939号批准成立国家级森林公园。


184

2. 地形地貌

公园区地势相对平缓，沙层厚度达100余米，属于典型的风积地貌类型，园内固定

沙丘起伏连绵，自然泡沼念珠状镶嵌其中，构成了沙区独特的地文景观。平均海拔

220-230m，整个地貌属于低丘平原地貌。

3. 土壤

森林公园内土壤以风沙土为主，还分布有草甸土、草炭土、水稻土。其中风沙土

多占89.4%，草甸土占8.74%，草炭土和水稻土较少。

4. 森林资源

（1）植物资源

森林公园总面积11341.3hm2；其中林地面积7649.4hm2，占公园总面积的67.4%；非

林地面积3691.9hm2，占32.6%。森林覆盖率65%。

森林公园地处辽宁西北边陲，与内蒙古接壤，为蒙古、华北、东北三个植物区系

的交汇过渡地带，该处有维管束植物89科338属564种。其中野生植物501种，人工引种

植物63种。代表植物有色木、山里红、家榆、大果榆、山杏、胡枝子、小黄柳、差巴

嘎蒿、中华隐子草等。同时也分布有小叶朴、荆条等华北植物区系常见物种。

森林公园内植被的分布和组成在很大程度上受沙地类型及土壤条件的影响，不同

生境条件的主要植物及组成不同：

流动和半流动沙丘主要分布有差巴嘎蒿小黄柳群落、蕨藜梗群落、沙苦菜沙蓼群

落等。

固定沙丘和平缓沙地主要分布有中华委陵菜麻黄群落、中华隐子草小白蒿群落、

苔草欧李群落、野谷草山杏群落、黄金蒿胡枝子群落、茵陈蒿拂子矛群落、中华隐子

草细叶胡枝子群落和兴安胡枝子苦参群落。

沙质草甸主要分布有鹅绒委陵菜旋复花群落、车前蒙古柳群落、苔草毛茛群落、

野大豆三棱草群落、箭叶蓼泽芹群落等。

盐渍化草甸主要分布有碱毛茛西伯利亚蓼群落、碱蒿马籣群落、碱地肤碱草群落

等。

泡泽边沿与水中主要分布有慈姑黑三棱群落、芦苇群落、水芋香蒲群落、眼子菜

睡莲群落等。

森林公园内有国家重点保护野生植物4种，即野大豆、水曲柳、黄檗、莲，均为国


185

家Ⅱ级保护植物。

（2）动物资源

森林公园鸟类资源丰富，共有鸟类16目46科190种。其中，国家Ⅰ级保护鸟类有白

尾海雕、金雕、丹顶鹤3种，国家Ⅱ级保护鸟类有大天鹅、小天鹅、凤头蜂鹰、苍鹰、

雀鹰、松雀鹰、白尾鹞、鹊鹞、大鵟、普通鵟、毛脚鵟、灰脸鵟鹰、草原雕、秃鹫、

燕隼、灰背隼、黄爪隼、红脚隼、红隼、灰鹤、领角鸮、雕鸮、鹰鸮、纵纹腹小鸮、

长耳鸮、短耳鸮等26种。

公园内有兽类6目16科38种。主要是国家Ⅱ级保护动物黄喉貂；省级重点保护动物

9种，主要有狼、狐狸、貉、野猪、松鼠、花鼠等。因为相对高差较低，动物的垂直分

布不明显，大部分动物在阳坡较茂密的林内繁殖、栖息。常见的有刺猬、野兔、猪獾

在林中活动，在灌丛中有狐、鼠类、獾、狍子等，偶见狼、野猪等其他动物。

公园内有两栖爬行动物3目4科10种，其中两栖类1目2科5种，爬行类2目2科5种。

两栖爬行类中有辽宁省重点保护野生动物2种，即中国林蛙、黑龙江林蛙。

森林公园共有鱼类1目3科11种。鲤形目鱼类种类多，共9种。

（二）森林公园总体布局

根据《辽宁章古台沙地国家森林公园总体规划》（辽宁省林业调查规划院，2011.7），

森林公园划为三个功能区，即清沟生态旅游度假区、阿尔乡沙地湖沼休闲娱乐区、章

古台防风固沙精神展示区。

1. 清沟生态旅游度假区

东起小清沟水库，西至大清沟水库，面积815.5hm2。该景区内湖光山色、环境清

幽、景色怡人，功能分为大清沟森林旅游度假和小清沟垂钓休闲两部分。为游人提供

戏水、垂钓、游玩、餐饮、住宿、生态休闲等综合性服务。

2. 阿尔乡沙地湖沼休闲娱乐区

位于阿尔乡境内，面积7427.9hm2。景区以广袤的沙地为背景，点三三两两的湖

沼，森林分布其间，以沙地、湖沼为游赏主线，主要功能为游客提供一处沙地休闲、

游玩、戏水、森林旅游的生态空间。

3. 章古台防风固沙精神展示区

位于章古台镇境内，面积3097.9hm2。景区内有辽宁省固沙造林研究所和辽宁省风

沙改良利用研究所的实验基地。展现人类改造沙漠、防风固沙奇迹，让游人感受大漠


186

风流的艰苦奋斗和防风固沙不屈不挠的彰武精神。

二、工程对森林公园的影响分析

（一）工程与森林公园位置关系

拟建通辽至京沈高铁新民北站铁路在CK88+650-CK96+950、K99+930-CK106+700

段以路基+桥梁形式穿越森林公园约15.50km。工程选线整体并行既有大郑线，与既有

大郑线线间距在30-85m之间。

工程共涉及该森林公园的两个功能区，其中在CK88+650-CK94+200穿越章古台防

风固沙精神展示区约5.55km；在CK94+200- CK96+950、K99+930-CK106+700穿越阿尔

乡沙地湖沼休闲娱乐区9.95km；距离清沟生态旅游度假区近距离约19.0km。

拟建工程与辽宁章古台沙地国家森林公园位置关系见下图。


187

图4-4-Ⅱ-1 拟建工程与章古台沙地国家森林公园位置关系示意图


188

章古台车站森林公园内植被-杨树

森林公园-章古台现状森林公园-阿尔乡现状

森林公园内植被现状（沙地段）森林公园内植被现状

（二）森林公园内主要工程内容及占地

1.工程内容

本次工程在森林公园内主要工程是路基工程，共计12363m，占森林公园内线路长

度的79.76%;另有桥梁3137m/2座，工程在既有大郑线的章古台站原址设置章古台站。

表4-4-II-1 章古台沙地森林公园内工程概况

工程内容中心里程森林公园内长度(m) 所占比例

跨 304 国道特大桥 CK88+692.96 795 阿尔乡跨 304 国道特大桥 CK105+375.59 2342 桥梁

小计 3137 20.24% 路基 12363 79.76% 车站章古台站 CK90+600


189

2.占地

拟建工程在森林公园内占地约89.06hm2,占森林公园总面积的0.79%，其中占用既有

铁路用地约42.85hm2，新增用地面积约47.21hm2。

（三）绕避可行性分析

为尽量减少对区域生境的切割，充分利用既有交通廊道和交通用地，减少新增占

地，线路在该段选线整体并行既有大郑线西侧。为了章古台镇及周边居民的交通出行，

线路需要在章古台设站。由于章古台镇、既有章古台站均位于森林公园范围内，考虑

周边居民的出行及配套交通的建设，线路无法绕避该森林公园。本次章古台站选择在

既有大郑线章古台站的基础上设置，以减少对森林公园的影响。

（四）工程对森林公园的影响分析

1. 占用林地资源概况

拟建工程在森林公园内占地约89.06hm2，新增用地面积约47.21hm2。根据设计文件

及沿线调查，线路经过区域主要是章古台镇、阿尔乡两个大的乡镇，沿线主要是人工

栽植的杨树，占地类型主要是建设用地和林地（以人工栽植的杨树林为主，另有少量

樟子松林）。

2. 对规划主要景点、景区的影响分析

根据《辽宁章古台沙地国家森林公园总体规划》，拟建工程与规划主要景点位置

关系见表 4-4-Ⅱ-1 和图 4-4-Ⅱ-2。表 4-4-Ⅱ-1 拟建工程与高山台森林公园规划主要景点位置关系表

景区规划景点方位距离（m）备注

风沙科普教育基地右 3000

管理服务中心右 930

樟子松育苗基地右 500

引种樟子松固沙林右 530

森林浴场右 1025

瞭望塔右 730

宿营地右 1890

浴仙湖右 2060

章古台防风固沙精神展示区

CK88+650-CK94+200

实验生态园右 3800

群英林左 1050

湖沼嬉戏右 1050

阿尔乡沙地湖沼休闲娱乐区

CK94+200- CK96+950、CK99+930-CK106+700 湖畔草地右 550


190

表 4-4-Ⅱ-1 拟建工程与高山台森林公园规划主要景点位置关系表

景区规划景点方位距离（m）备注

二龙望月左 3310

沙地迷宫左 2150

沙地疗养左 3200

士兵突击左 3340

沙地游乐园左 2980

松缘草海左 950

清沟生态旅游度假区距离所有近点均大于 19km

由上表可知。拟建工程不直接涉及规划的各景点。因此评价认为，工程对规划的

主要景点、景区造成的影响较小。


191

图 4-4-Ⅱ-2 拟建工程与章古台沙地国家森林公园规划各景点位置关系示意图


192

3.景观影响和分割作用

线路整体沿既有大郑线西侧敷设线路，与既有大郑线线间距 30-85m；此外，拟建

工程西侧为 G304；本次选线充分利用了既有公路、条路之间的交通廊道，减少了工程

对森林公园的二次分割，景观影响程度较低。

4.对植物及动物多样性的影响

工程占用林地以人工栽植的杨树、樟子松为主，均为常见种，未见有珍稀濒危植

物分布。工程占地以后，区域范围内森林覆盖率将略有降低，但相对整个森林公园来

看，占用林地面积和蓄积量的比例极小，且所破坏植被为森林公园主要构成群落，不

会引起生态系统功能退化，对物种的多样性不会造成干扰。

工程穿越地区人为干扰因素较大，受当地居民生产生活的影响，工程影响范围内

未见珍稀濒危动物及其营巢地分布，因此工程建设对野生动物的影响不会导致动物种

群数量和种类减少，对野生动物影响极小。

5.施工人员活动对景区的扰动和破坏影响

工程材料堆放、机械碾压、人员践踏等工程行为导致土壤板结等物理性能恶化，

土壤水分下渗率减少，土壤有效持水量减少，地表植被破坏，尽管施工完毕后，这

些临时用地通过清理场地、复耕、改变功能等措施，逐步恢复其功能，但这种潜在

的影响还将持续 2-3 年。

施工临时场地和营地的工作人员产生的生活垃圾、生活污水在一定程度上将会

污染区内的土壤。

6.拟建铁路的社会环境影响分析

（1）促进地方经济社会可持续发展

项目建设会极大的改善拟建线路穿越的地区的交通运输现状，同时能有效地带动

旅游、服务业等领域的发展，给当地群众增加了就业机会，促进地方经济的可持续发

展。

（2）促进森林公园的建设发展

拟建工程在章古台镇设置章古台站，满足了章古台镇及周边乡镇旅客出行的需要，

同时章古台设站，也为游客通往森林公园提供了一条安全、便捷、快速的途径，相应

地增加了园区内的游客，扩大了园区的经济收入，提供了一个新的平台。

拟建线路的施工运营期间，要按照政府及主管部门的要求 “谁受益，谁治理；谁


193

破坏，谁恢复”原则对线路附近的生态环境等进行恢复治理。从这些方面来说，拟建线

路的建设可以提高经济效益，加快和促进森林公园建设步伐。

三、减缓措施

（1）合理利用既有交通走廊，以减少对公园整体生态系统造成的二次分割，避免

铁路对景区环境的影响扩大化，减少土地浪费；在满足工程条件的基础上，尽量靠近

既有大郑铁路。

（2）做好沿线的景观绿化设计，路基边坡采用绿色防护，采用适时适地的植被，

使铁路景观与景区景观融为一体，互相协调；注重桥梁设计中景观美学的设计要求，

使自然景观、人文景观浑然一体。

（3）加强对管理人员和施工人员的教育，提高其环保意识。注意保护施工区附近

地貌、植被，禁止随意砍伐林木、破坏景观。

施工人员和机械不得在规定区域范围外随意活动和行驶。

（4）禁止在景区内新增设取弃土场、施工场地或营地，施工营地尽量利用既有的

房屋，施工时产生的建筑垃圾要集中收集、集中处理，不得随意抛撒，避免对景区景

观造成影响。

（5）施工便道尽量利用公园内既有的交通道路，减少新增的施工便道长度，下一

步设计时应考虑对施工便道的选址进一步优化，尽量减少新增占地。

（6）开展施工期环境监理，贯彻施工期的各项环保措施。

（7）建设单位在开工前进一步向管理部门征求意见，根据有关要求采取相关防护

措施。

四、主管部门意见

建设单位已向该森林公园主管部门发文征求工程建设穿越章古台国家级森林公园

的意见，国家林业局以林园函字[2015]28 号回函认为：项目选线与既有大郑线基本并

行，项目建设不会对森林风景资源和公园的经营管理造成新的、明显的不利影响，原

则同意该项目建设。

五、小结




194

大郑线线间距在30-85m之间。有效减小了对森林公园的景观分割影响；对景区动植物

物种多样性基本不会造成影响；工程不涉及规划的各景点，对景点及森林公园景观资

源造成的影响较小；同时对地方经济可持续发展、森林公园的发展建设均有较大的促

进作用。国家林业局以林园函字[2015]28号回函表示原则同意该项目建设。

Ⅲ 工程对巴胡塔湿地系统保护区的影响分析

一、自然保护区基本概况

（一）保护区地理位置

巴胡塔湿地保护区位于科左后旗中部，地处东经122°08′-122°21′，北纬43°

11′-43°20′之间。保护区行政区划属于努古寺台镇。保护区属于温带大陆性气候，

区内主要以草甸土、风沙土为主，总面积达15万亩。

保护区地处科尔沁沙地的腹地，是科尔沁草原重要组成部分。是生态型湿地保护

类型。

该保护区是在2008年4月由科右后旗人民政府以后政秘字[2008]6号批准建立。

（二）保护区动植物资源

保护区内生物资源较为丰富，草原、水泡、沼泽均有分布，主要植被有羊草、芦

苇、三棱草、披碱草、锦鸡儿等；野生动物有鱼类、狐狸、狼、兔子等；鸟类有百灵、

麻雀、灰鹤及雁鸭类鸟类。由于连年干旱和乱开垦、乱放牧，湿地水域面积萎缩、沼

泽草地逐渐退化荒漠趋势，湿地生态功能减弱，生态环境十分脆弱。

（三）保护区建设规划

巴胡塔湿地保护区属于保护生物多样性和自然湿地生态系统为重点的湿地生态系

统类型的保护区，主要保护对象有水资源、自然湿地动植物。

湿地保护区分为核心区、缓冲区、实验区。核心区是湿地水域区，主要减少人为

活动，修建水利工程及鸟类栖息地建设，机械手段给水区生态补水，恢复原有水域生

态环境；缓冲区是核心区周围水面已萎缩而成沼泽地和甸子地，缓冲区主要建设外围

营造绿化带，保护原有植被，种植灌草改良原有湿地生态环境；实验区是缓冲区周边

区域土地退化沙漠化趋势甸子地，实验区主要禁止开垦、放牧，封育植树改善环境。

保护区建设同时，加强监测工作，对湿地环境动态变化进行常年监测。


195

二、工程与保护区位置关系

拟建工程在CK149+920-CK159+855段以路基+桥梁形式并行既有大郑铁路通过保

护区实验区约9835m，其中桥梁300m/1座（巴胡塔大桥，中心里程CK154+250），其余

均为路基。拟建工程与既有大郑线线间距在28.8-55.8m之间。保护区内不设站、不排污。

实验区-巴胡塔居民住宅实验区-既有大郑铁路

保护区核心区-沼泽保护区缓冲区

三、工程对保护区的影响分析

1. 对保护区主要保护对象的影响

巴胡塔湿地保护区属于保护生物多样性和自然湿地生态系统为重点的湿地生态系

统类型的保护区，主要保护对象有水资源、自然湿地动植物。

本次工程选线紧临既有大郑线西侧敷设，工程与既有大郑线线间距在 28.8-55.8m

之间。保护区内共有两块比较大的湖泊沼泽，分别位于拟建工程

CK150+600-CK151+600 两侧，西侧湖泊与拟建工程距离约 280m；东侧湖泊与拟建工

程距离约 110m，且中间间隔既有大郑线和 G304。因此，评价认为拟建工程不涉及保

护区的水资源。

（1）对湿地植物资源的影响

拟建工程紧临大郑线，不涉及保护区的水域，沿线植被主要为人工种植的杨树，

林下为蒿类等当地常见植物物种；另外，有羊草、三棱草、披碱草等草甸草原分布，


196

均为当地常见种；未发现珍稀濒危植物分布。因此，工程对湿地植物资源影响较小。

（2）对湿地动物资源的影响

根据保护区规划及咨询科左后旗林业局，保护区主要的野生动物有鱼类；鸟类有

百灵、麻雀、灰鹤及雁鸭类鸟类。

工程不涉及明水面，对湿地鱼类不会产生影响。

灰鹤及雁鸭类鸟类主要分布在湿地沼泽区域，工程与大郑线、G304 共通道，保护

区内铁路沿线的野生动物对既有线的运营已经形成了一定的避让习性，由于鸟类与既

有交通噪声及公路、铁路运输的适应性，本次工程新增的影响较小。但在施工期，由

于施工机械及施工人员的进入，可能会对沿线鸟类的栖息、觅食等行为产生轻微的干

扰；但由于该区域同类生境较多，可以满足保护区内动物的栖息、觅食需要。建议在

施工时，应减少在保护区内施工活动的时间和频率，尽量避开鸟类的繁殖期（每年的

6-7 月份）。

2. 对湿地系统的阻隔影响

该湿地保护区主要两块水域，分别位于既有大郑线的两侧，无地表水流通，因此

拟建工程不会对两侧的物质能量流通造成影响。

铁路、公路既有交通廊道两侧已经形成比较稳定的生态系统，植物群落相对稳定，

工程紧临大郑线敷设，造成的阻隔效应、边缘化效应不明显。

四、减缓措施

（一）施工期环境保护措施

1.项目开工前，施工单位必须与保护区管理部门取得联系，制定对保护区的保护措

施。在施工过程中，要接受保护区管理部门的监督。严格执行自然保护区相关保护规

定要求。

2. 施工人员进驻前应召开环保宣传教育集会，请保护区管理人员宣讲国家有关环

境保护和自然保护区的法律法规等，介绍保护区建立的目的和重要意义，以及具体的

保护常识。另外可采用发放宣传册、图片等形式，或组织施工人员代表参观学习，加

强宣教工作。

3. 加强施工人员管理、禁止捕猎野生动物和捡拾鸟卵。严格控制施工范围、禁止

越界施工。

项目开工前，施工单位必须与保护区管理部门取得联系，建议由保护区管理部门


197

和施工单位共同划出施工界限，并按照该界限在施工场地周围设置临时挡墙，确保工

作人员不会越界施工，尽量减少施工作业对周围土壤植被的破坏。

保护区管理部门增加巡护频率，工程监理部门配合保护区管理部门加强保护区段

落施工期环境监测和管理。

4.工程施工期各单位必须制定相应制度，严格控制进入保护区内的人员、设备数量

和施工作业时间，严格限制高噪声、强振动设备和大功率远光灯的使用，严格限制夜

间施工作业；施工单位必须严格执行畜牧业、环保、水土保持、野生动物保护等部门

的相关规定，严禁任意扩大作业面。

5. 应制定规范化施工作业方式和科学的施工组织，以及施工期严格的环境监理，

严格施工范围，提高施工队伍的生态保护意识。

6. 禁止在保护内设置取土场、弃土场及大临工程场所。

7. 合理安排工期，以避开候鸟的繁殖期（每年的 6-7 月），减少对保护区动物的

影响。在候鸟的繁殖期：要严格施工工艺，禁止使用高噪音、高振动的设备，减少夜

间施工。

（二）运营期环保措施

在铁路进入保护区前设置明显的宣传牌。

（三）环境监测

1．监测内容、时间

根据工程的特点，监测项目施工期为噪声和弃土处理，运营期常规监测项目为噪

声、振动、鸟类，具体监测计划见下表 4-4-Ⅲ-1。

表 4-4-Ⅲ-1 保护区环境监测计划

监测项目监测内容监测地点监测时间及频率施工现场清

理施工现场的弃土和垃圾清理铁路沿线施工结束后 1 次施工期

施工噪声施工场地噪声铁路沿线施工中视情况而定

鸟类监测种类、种群数量、种群结构、分

布；铁路沿线连续 3 年，每年至少 6月、10 月各 1 次

运营期噪声、振动测定噪声、振动各指标铁路沿线连续三年，每年至少 2

次

2．生态监测投资

根据上述监测计划，本项目生态监测投资为 15 万元。


198

五、主管部门意见

建设单位已向主管部门发文征求本工程穿越巴胡塔湿地系统保护区的征询意见，

科左后旗人民政府以后政字[2015]58号回函表示：

1. 新建铁路并行既有大郑线穿越巴胡塔湿地系统保护区的实验区，对湿地系统影

响较小，不会对保护区整体产生影响，根据《自然保护区条例》的有关规定，原则同

意线路以路基、桥涵形式并行既有线穿越实验区的线路方案。

2. 工程施工和运营中需做好如下防护措施：一是禁止在保护区范围内设置车站、

大型临时工程、取弃土场和排放污染物设施；二是严格按设计确定的征占地范围施工，

施工便道考虑永久和临时结合，减少对湿地的破坏；三是要文明施工，保护区段设立

警示标志，禁止施工人员捕杀野生动物。

六、结论


护区实验区约9935m，拟建工程与既有大郑线线间距在28.8-55.8m之间。保护区内不设

站、不排污。通过加强施工期的管理措施，工程对保护区的影响可以得到有效的控制，

对保护区产生的影响较小。科左后旗人民政府以后政字[2015]58号回函表示原则同意线

路以路基、桥涵形式并行既有线穿越实验区的线路方案。

第五节生态保护措施投资估算及效益分析

一、生态保护投资估算

铁路项目的防护工程很多，既是工程安全稳定的需要，也是保护生态环境、防止

水土流失的重要措施，二者往往难于明确区分开。因此，本章所列工程投资主要是有

保护生态环境、防止水土流失功能的工程措施，如路基边坡防护工程、绿化工程、取

弃土场防护工程等。

本工程生态防护投资共计 63742.95 万元。

二、生态保护效益分析

本工程生态保护措施实施后，施工破坏面将基本得到治理，随着工程竣工，绿化

工程的实施，工程造成的地表裸露地段的植被将得到恢复，施工中发生的水土流失将

得到有效的控制，生态环境质量也会得到改善。


199

路基边坡浆砌片石、植物覆盖防护以及天沟、侧沟等排水系统有效的减轻了路基

边坡的水土流失量，也有利于边坡稳定，保证铁路运输的安全。

全线共新植乔木 318.21 千株，灌木 11395.16 千株，铺草皮 10.23 万平米，播草籽

158.77 万平米，三维生态护坡 5.11 万平米。对改善沿线的生态环境，保持水土有着积

极的作用。

第六节小结

1. 通辽至京沈高铁新民北站铁路位于辽西和蒙东地区，沿线所经的地貌单元主要

为冲洪积平原、风积平原。工程沿线原地貌水土流失以风力侵蚀为主，间有季节性水

力侵蚀，土壤侵蚀程度为轻度、中度为主，土壤容许流失量为 1000t/（km2.a）。评价

范围内生态系统具有相对的稳定性及功能完整性，由于人工的有效管理及能量补给，

系统可以得到较稳定的维持和发展，具有一定的抗干扰能力。

2. 根据《中国植被区划》，本工程位于暖温带阔叶林区域、温带草原区域。工程

沿线地处森林和草原的过渡地带，原始景观为榆树疏林草原，以草原植被为主，森林

植被居其次。沿线林地主要为人工林，以小叶杨、旱柳、樟子松为主。未见有珍稀濒

危植物及古树名木分布。

3. 据中国动物地理区划，本工程位于东北区的松辽平原亚区和蒙新区的东部草原

亚区，动物组成明显反映出古北界动物特征。由于该地区人类活动频繁，沿线多为农

田、村落，再加上受既有铁路、公路等既有交通廊道的影响，沿线区域动物资源较为

匮乏，且多为常见种。工程沿线保护动物有 5 种，均为国家Ⅱ级保护鸟类，其中繁殖

鸟类仅有 3 种，即红隼和燕隼，均为常见鸟类。

4. 工程永久占地包括路基、站场、桥涵占地，共计 1286.39hm2，工程永久占地中既

有铁路用地 287.84hm2，比例 22.4%；耕地 480.43hm2，比例 37.3%；林草地 364.60hm2，比例

28.3%；建设用地 151.42hm2，比例 11.8%。

工程永久占地对沿线地区的土地利用格局影响轻微，设计中已充分考虑减少占地，

并且工程呈线状分布，通过经济补偿用于造田、恢复等措施，可以将影响降低到小。

5. 本次工程临时占地 401.67hm2，以旱地为主。临时工程优先考虑永临结合，尽

量利用既有场地或站区范围内的永久征地和城市用地，减少新占地。本次设置的临时

材料厂全部利用既有车站，不新增占地；8 处材料厂利用既有车站，小型构件预制场同


200

混凝土拌合站同址设置，彰武站存碴场与铺轨基地同场设置；施工营地结合制存梁场、

铺轨基地、材料厂设置，其占地已含在存制梁场、铺轨基地、材料厂中。

6. 工程建设将永久占压林地 81.58hm2，下一阶段设计中，将进一步明确砍伐树种

及数量，设计及施工过程中如发现国家及地方保护树种，应当进行移栽措施。对于适

于移栽的小树苗或经济价值较大的树种，也应当进行移栽。移栽价值不大或不适宜移

栽的树木本着等量补偿的原则进行异地补偿，按照国家及地方补偿标准，进行异地补

植或货币补偿，在当地林业部门的指导下进行。

本工程通过采取路基边坡植物措施、沿线绿化种植乔木或灌木、风沙路基设置林

带以及临时场地、取土场区、弃土场区绿化等措施，全线共新植乔木 318.21 千株，灌

木 11395.16 千株，铺草皮 10.23 万平米，播草籽 158.77 万平米，三维生态护坡 5.11 万

平米。对改善沿线的生态环境，保持水土有着积极的作用。 7. 正线双线桥梁 19 座，总长 29.583km，单线桥梁 2 座，总长 10.795km，单

双线折合双线桥梁 34.981km，占线路长度 17.75%。北京方向上、下行联络线

12.206km，单线桥梁 3 座，总长 6.691km，桥梁占线路长度的 54.81%。贯通方案

全线分布框构桥59座，面积27705.21平方米；涵洞339座，总长8477.34横延米，

平均每公里路基约 2.1 座。

在跨越高等级道路时，设计中均一跨而过，路中间及路基边坡上不设置桥墩，同

时考虑桥梁基础施工对公路正常使用的影响。通过以上措施满足两侧人员和动物活

动、通行。

桥涵工程在设计时已充分考虑了排洪、灌溉、地表径流、人员出行、动物通道等

要求，桥梁、涵洞均按 1/100 水位设计，同时铁路两侧设排水沟，把对河流、排洪、灌

溉、地表漫流、动物通道等方面的影响减少到小。

8. 正线个别路基工点 125 处，累计长度 162651.1 延米。个别路基工点类型为松软

地基路堤 67 处，累计长度 138201 延米；松软地基（浸水）路堤 39 处，累计长度 7310


450 延米。北京方向联络线个别路基工点为松软土地基路堤 4 处，累计长度 4479.5 延

米。本工程无填高大于 20m 的高路堤和挖深大于 30m 的路堑。

9. 新增水土流失量 9.85×104t，工程施工期水土流失量远大于自然恢复期，是水土

流失重点防护时段，必须制定切实可行的工程、植物措施以及临时性防护措施，对可


201

能造成水土流失的地段进行针对性的合理治理，以有效控制水土流失。



本次设计初步选定 11 处取土场，可满足沿线取土需要，取土场占地 97.90hm2；优

化后共选择处弃土场 12 处，可容纳工程沿线弃渣，弃土场占地 43.89hm2。通过土石方

调配、取土场、弃土场、路基边坡、桥涵基础弃土等相应的工程防护和绿化防治措施，

这些措施的落实将有利于减轻土石方工程对生态环境的影响，减少水土流失。

10. 重要或特殊环境敏感区：

（1）辽宁省高山台省级森林公园







（2）辽宁章古台沙地国家森林公园







（3）巴胡塔湿地系统保护区






11. 施工单位、监理单位的环保人员对工程的监督检查将有利于各项环保措施的落


202

实。

总之，铁路对生态环境的影响主要表现在施工期的取、弃土作业、路基填筑等土

石方作业对沿线植被和土地的破坏，通过落实各项减缓补偿措施，工程不会对当地的

生态环境产生大的危害。施工结束后，随着防护、绿化措施的到位，铁路沿线的生态

环境将逐步得到恢复和改善。


203

第五章声环境影响评价

第一节概述

本工程线路工程包括新民北至通辽，含通辽枢纽、新民北疏解工程。通辽设有动

车存车场一处，存车场设有出入段线。正线设计速度目标值 250km/h，北京方向联络线

速度目标值为 160km/h，全线采用全封闭，全立交设计。

施工期主要作业形式有新建路段的路基填筑、夯实；新建桥梁基础施工；设备、

材料运输，房屋拆迁及地面开挖等。

推土机、挖掘机、打桩机等施工机械及混凝土搅拌运输车、压路机等各种运输车

辆对周围环境会产生噪声影响。

第二节声环境现状评价

一、现状调查

声环境现状调查范围为铁路两侧各 200m 范围。调查对象为居民住宅、学校、医院

等声环境敏感目标。经调查全线共计有 114 处声环境敏感目标，其中：正线（含北京

方向联络线）两侧 102 处（学校、医院、幼儿园等物殊敏感点 7 处，居民住宅 95 处）；

出入段线两侧敏感点 12 处（幼儿园 1 处，居民住宅 11 处）。工程沿线所经地区以农

村地区为主，现状无噪声功能区划，本次评价区间居民住宅均按 2 类区执行。评价范

围内的学校、医院、敬老院等特殊敏感点执行昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)。

二、现状监测

（一）布点原则

环境噪声现状监测主要是为全面把握铁路沿线声环境现状，为声环境预测提供基

础资料。

根据 HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》要求，采用敏感点布点法，对

应各敏感目标均布设监测断面，测点分别布设在各敏感点铁路外侧轨道中心线 30 米

处、居民住宅临路第一排窗前、功能区边界、不同距离处设点，敏感点具有一定空间

高度时（多层或高层敏感建筑物），考虑垂直布点。特殊敏感点窗前布点。


204

（二）测量方法和评价量

对不受铁路噪声影响的敏感目标，现状噪声按《声环境质量标准》（GB3096-2008），

即在昼、夜间有代表性的时段内测量 10min（受交通噪声影响的测量 20min）等效连续

A 声级，以代表其声环境现状水平，测量同时记录主要噪声源。

对受既有铁路噪声影响的敏感目标，测量按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）、

《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）修改方案及《铁路沿线环境噪声

测量技术规定》（TB/T3050-2002）的有关规定，分别在昼间（6：00-22：00）和夜间

（22：00-次日 6：00）两时段内各选择有代表性的时段进行测量，测量时段不小于 1

小时，测量等效连续 A 声级，代表昼、夜间环境噪声等效声级。

噪声测量值为 A 声级，以等效连续 A 声级作为评价量。

（三）测量仪器

采用性能优良、满足 GB3096 及 GBT/3785 要求的 AWA6218A 型噪声统计分析仪。

所有参加测量的仪器（包括声源校准器）在使用前均在每年一度的计量检定中由

计量检定部门鉴定合格，并在规定使用期限内。

每次测量前用声校准器进行校准。

（四）测量单位

测量单位为铁道第三勘察设计院集团有限公司中心试验室，拥有中华人民共和国

计量认证合格证书，CMA 证书号为 2012001162N。

（五）测量时间

测量时间为 2015 年 1 月，线路变化地段补充测量时间为 2015 年 4 月。

（六）测点位置

根据铁路沿线两侧评价范围内的居民住宅的分布情况，依据布点原则进行监测断

面和测点布设，正线敏感点处共布设 102 个断面、319 个监测点，通辽存车场出入段线

敏感点共布设 12 处断面，18 个监测点，具体监测断面布置见表 5-1、5-2 及附图。


205

表 5-1 本工程正线噪声敏感点环境噪声现状测点布设与现状监测结果表背景值 Leq(dBA) 现状值 Leq(dBA) 标准值 Leq(dBA) 超标量 Leq(dBA)

行政区划断面号敏感点名称起点里程终点里程路基形式方位测点编号现状位置昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间

新民市 N1 后营子村 CK631+600 CK632+050 桥梁右 N1-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.6 44.5 51.6 44.5 60 50 - -

N1-2 临路第一排 53.7 43.4 53.7 43.4 60 50 - -

新民市 N2 獾洞村杜家屯 CK627+500 CK627+950 桥梁左 N2-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.5 42.5 50.5 42.5 70 60 - -

N2-2 临路第一排 52.1 43.6 52.1 43.6 60 50 - -

N2-3 村中 53.6 44.1 53.6 44.1 60 50 - -

新民市 N3 大獾洞 CK8+200 CK8+750 路基右 N3-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.6 45.0 50.6 45.0 70 60 - -

N3-2 临路第一排 51.2 44.3 51.2 44.3 60 50 - -

N3-3 村中 51.1 45.5 51.1 45.5 60 50 - -

新民市 N4 建设村朱河沿 CK622+130 CK622+610 路桥右 N4-1 临路第一排 53.9 44.6 53.9 44.6 70 60 - -

N4-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.0 44.2 51.0 44.2 60 50 - -

N4-3 村中 52.8 44.1 52.8 44.1 60 50 - -

N4-4 村中 51.8 43.9 51.8 43.9 60 50 - -

新民市 N5 小獾洞 CK623+970 CK624+150 桥梁右 N5-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.4 44.5 52.4 44.5 60 50 - -

N5-2 临路第一排 52.9 44.4 52.9 44.4 60 50 - -

N5-3 村中 50.0 43.6 50.0 43.6 60 50 - -

新民市 N6 郎家窝堡 CK624+250 CK624+450 桥梁左 N6-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.6 45.0 50.6 45.0 60 50 - -

N6-2 临路第一排 51.8 41.2 51.8 41.2 60 50 - -

新民市 N7 田家窝堡 CK10+400 CK11+100 路基左 N7-1 临路第一排 53.5 44.6 53.5 44.6 70 60 - -

N7-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.9 40.2 52.9 40.2 70 60 - -

N7-3 村中 53.8 44.8 53.8 44.8 60 50 - -

新民市 N8 梁山村朱河沿 CK12+070 CK12+240 桥梁右 N8-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.5 44.2 50.5 44.2 60 50 - -

N8-2 临路第一排 53.4 41.7 53.4 41.7 60 50 - -

新民市 N9 团结村小岗屯 CK15+450 CK15+750 路基右 N9-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.5 45.1 53.5 45.1 60 50 - -

N9-2 临路第一排 53.0 45.5 53.0 45.5 60 50 - -

新民市 N10 周坨子 CK24+225 CK24+470 路基左 N10-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.3 45.0 51.3 45.0 60 50 - -

N10-2 临路第一排 51.2 43.6 51.2 43.6 60 50 - -

N10-3 村中 51.3 45.0 51.3 45.0 60 50 - -

N10-4 村中 52.4 44.5 52.4 44.5 60 50 - -

新民市 N11 薛坨子 CK26+700 CK27+000 路基右 N11-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.6 44.7 52.6 44.7 60 50 - -

N11-2 临路第一排 53.4 44.6 53.4 44.6 60 50 - -

新民市 N12 赵坨子 CK28+950 CK29+040 路基右 N12-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.0 42.1 53.0 42.1 60 50 - -

N12-2 临路第一排 52.9 44.1 52.9 44.1 60 50 - -

N12-3 村中 52.4 42.6 52.4 42.6 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N13 两家子 CK32+600 CK32+660 路基左 N13-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.5 43.8 51.5 43.8 60 50 - -


206

背景值 Leq(dBA) 现状值 Leq(dBA) 标准值 Leq(dBA) 超标量 Leq(dBA) 行政区划断面号敏感点名称起点里程终点里程路基形式方位测点编号现状位置

昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间

N13-2 临路第一排 51.4 45.0 51.4 45.0 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N14 马尾村 CK35+915 CK35+950 路基右 N14-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.4 44.3 53.4 44.3 60 50 - -

N14-2 临路第一排 53.2 42.1 53.2 42.1 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N15 金家村 CK37+060 CK37+550 路基左 N15-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 54.2 41.2 54.2 41.2 60 50 - -

N15-2 临路第一排 54.1 44.5 54.1 44.5 60 50 - -

N15-3 村中 52.5 44.3 52.5 44.3 60 50 - -

N15-4 村中 53.2 42.1 53.2 42.1 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N16 六合屯 CK38+570 CK38+650 路基左 N16-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.0 44.1 53.0 44.1 60 50 - -

N16-2 临路第一排 53.5 43.7 53.5 43.7 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N17 西石岭子 CK40+585 CK40+860 路基右 N17-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.3 42.1 52.3 42.1 60 50 - -

N17-2 临路第一排 51.6 43.1 51.6 43.1 60 50 - -

N17-3 村中 53.0 44.7 53.0 44.7 60 50 - -

N17-4 村中 52.2 40.8 52.2 40.8 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N18 石岭子村 CK43+285 CK43+310 路基右 N18-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.8 41.9 50.8 41.9 60 50 - -

N18-2 临路第一排 52.6 44.5 52.6 44.5 60 50 - -

N18-3 村中 53.1 43.9 53.1 43.9 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N19 东南段村 CK46+550 CK46+770 路基左右 N19-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.9 43.6 51.9 43.6 60 50 - -

N19-2 临路第一排 53.3 42.6 53.3 42.6 60 50 - -

N19-3 村中 52.7 44.0 52.7 44.0 60 50 - -

N19-4 村中 52.9 42.0 52.9 42.0 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N20 高山台村 1 CK48+220 CK48+670 路基左右 N20-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.6 44.8 50.6 44.8 60 50 - -

N20-2 临路第一排 53.4 42.8 53.4 42.8 60 50 - -

N20-3 村中 53.9 46.2 53.9 46.2 60 50 - -

N20-4 村中 52.4 45.3 52.4 45.3 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N21 高山台村 2 CK49+780 CK50+250 路基左右 N21-1 临路第一排 51.9 44.2 60.9 60.4 70 60 - 0.4

N21-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.4 42.5 58.9 58.1 60 50 - 8.1

N21-3 村中 52.0 43.2 58.1 57.1 60 50 - 7.1

N21-4 村中 53.8 43.5 57.7 55.6 60 50 - 5.6

N21-5 村中 51.4 42.2 55.7 54.0 60 50 - 4 辽宁省彰武

县 N22 林场家属房 CK51+850 CK51+900 路桥右 N22-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.5 44.6 50.5 44.6 60 50 - -

N22-2 临路第一排 51.2 42.3 51.2 42.3 60 50 - -


207



辽宁省彰武

县 N23 西门社区、兴柳街 7

号 CK52+150 CK53+100 路基右 N23-1 临路第一排 51.5 44.2 55.5 53.7 60 50 - 3.7

N23-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.4 43.5 55.8 53.6 60 50 - 3.6

N23-3 村中 51.5 44.3 54.9 52.9 60 50 - 2.9

N23-4 村中 50.7 43.8 54.1 52.2 60 50 - 2.2

N23-5 村中 52.4 43.9 54.0 50.1 60 50 - 0.1 辽宁省彰武

县 N24 大郑线左侧西门社

区 DZK109+750 DZK110+450 路基左 N24-1 改建铁路外轨中心线 30m 处 53.4 43.8 65.5 65.3 70 70 - -

N24-2 临路第一排、既有铁路过渡区 53.2 42.1 64.4 64.1 70 60 - 4.1

N24-3 村中 52.8 42.3 59.3 58.4 60 50 - 8.4

N24-4 村中 52.4 44.9 55.7 53.6 60 50 - 3.6 辽宁省彰武

县 N25 西效村 DZK110+450 DZK110+850 路基左 N25-1 临路第一排 51.7 44.4 65.8 65.7 70 70 - -

N25-2 改建铁路外轨中心线 30m 处 51.5 44.6 65.5 65.4 70 60 - 5.4

N25-3 村中 53.5 44.5 56.7 54.3 60 50 - 4.3 辽宁省彰武

县 N26 西环路平房 CK53+100 CK53+250 路基右 N26-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.0 43.1 57.4 56.5 60 50 - 6.5

N26-2 村中 51.7 44.6 56.5 55.1 60 50 - 5.1

N26-3 村中 50.8 42.4 53.7 51.2 60 50 - 1.2 辽宁省彰武

县 N27 武业新居 CK53+250 CK53+480 路基右 N27-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.9 42.6 59.8 59.0 60 50 - 9

N27-2 临路第一排一层窗前 51.1 42.1 56.7 55.4 60 50 - 5.4

N27-3 临路第一排三层窗前 53.8 44.8 58.2 56.6 60 50 - 6.6

N27-4 临路第一排五层窗前 53.4 44.0 58.8 57.5 60 50 - 7.5 辽宁省彰武

县 N28 金桂园小区 CK53+480 CK53+950 路基右 N28-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.3 44.4 61.0 60.6 70 70 - -

N28-2 临路第一排一层窗前 51.0 43.1 54.9 53.1 60 50 - 3.1

N28-3 临路第一排五层窗前 50.7 44.1 55.2 53.8 60 50 - 3.8

N28-4 临路第二排一层窗前 52.9 42.1 54.0 48.5 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N29 铁路社区平房、站前

小区 CK54+100 CK54+940 路基右 N29-1 临路第一排 51.5 44.5 64.9 64.8 70 60 - 4.8

N29-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.7 42.4 64.5 64.4 70 70 - -

N29-3 村中 51.6 43.2 58.8 58.0 60 50 - 8

N29-4 一排楼房一层窗外 53.4 44.8 57.3 55.4 60 50 - 5.4

N29-5 一排楼房三层窗外 53.6 42.4 57.5 55.4 60 50 - 5.4

N29-6 二排楼房一层窗外 51.8 41.8 54.8 52.2 60 50 - 2.2 辽宁省彰武

县 N30 彰武 30 委 6组、铁

西住宅区 CK111+250 CK112+500 路基左 N30-1 临路第一排、既有铁路过渡区 52.3 44.1 61.9 61.5 70 60 - 1.5

N30-2 村中 51.6 43.1 60.2 59.6 60 50 0.2 9.6

N30-3 村中 53.6 43.4 56.8 54.4 60 50 - 4.4


208



辽宁省彰武

县 N31 彰武第三小学 CK54+350 CK54+480 路基右 N31-1 教室窗外 56.2 / 56.5 / 60 / - /

辽宁省彰武

县 N32 彰武第四医院 CK54+780 CK54+850 路基右 N32-1 门诊一层楼窗外 57.4 42.1 57.6 46.5 60 50 - -

辽宁省彰武

县 N33 铁东小区 CK54+980 CK55+150 路基右 N33-1 第一排楼房二层窗外 51.0 43.3 64.2 64.0 70 60 - 4

N33-2 第一排楼房四层窗外 52.8 45.0 63.4 63.0 70 60 - 3

N33-3 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.5 44.7 60.3 59.7 60 50 0.3 9.7

N33-4 楼房 53.5 42.6 59.7 58.7 60 50 - 8.7

N33-5 楼房 53.8 43.1 58.2 56.4 60 50 - 6.4

N33-6 第二排楼房 51.8 42.3 55.4 53.2 60 50 - 3.2 辽宁省彰武

县 N34 彰武东郊村 CK55+150 CK55+500 路基右 N34-1 临路第一排 50.5 42.0 60.8 60.5 70 60 - 0.5

N34-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.4 43.3 59.9 59.1 60 50 - 9.1

N34-3 村中 52.7 44.6 58.7 57.7 60 50 - 7.7

N34-4 村中 53.2 42.9 58.5 57.1 60 50 - 7.1

N34-5 村中 50.6 43.4 56.0 54.9 60 50 - 4.9 辽宁省彰武

县 N35 东郊村铁东屯 CK55+700 CK55+880 路基右 N35-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.8 44.7 56.0 54.9 60 50 - 4.9

N35-2 临路第一排 51.3 44.7 55.1 53.4 60 50 - 3.4 辽宁省彰武

县 N36 彰武铁路平房 CK55+800 CK56+000 路基左 N36-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.6 44.4 57.3 56.5 60 50 - 6.5

N36-2 临路第一排、既有铁路 30m 以内 53.9 42.4 69.2 69.1 70 60 - 9.1 辽宁省彰武

县 N37 郑家村 CK56+210 CK56+420 桥梁右 N37-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.5 44.1 52.5 44.1 60 50 - -

N37-2 临路第一排 53.3 43.9 53.3 43.9 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N38 壕北村 CK56+300 CK56+700 桥梁左 N38-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.6 42.9 52.6 42.9 60 50 - -

N38-2 临路第一排 52.5 43.8 52.5 43.8 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N39 前丛家窝堡 CK57+080 CK57+230 桥梁左右 N39-1 临路第一排 51.4 43.0 51.4 43.0 60 50 - -

N39-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.4 42.8 52.4 42.8 60 50 - -

N39-3 村中 51.8 44.2 51.8 44.2 60 50 - -

N39-4 村中 53.4 45.3 53.4 45.3 60 50 - -

N39-5 村中 53.3 42.4 53.3 42.4 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N40 后丛家窝堡 CK57+270 CK57+500 桥梁左右 N40-1 临路第一排 51.1 43.1 51.1 43.1 60 50 - -

N40-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.1 44.8 53.1 44.8 60 50 - -

N40-3 村中 51.0 43.1 51.0 43.1 60 50 - -

N40-4 村中 53.8 44.3 53.8 44.3 60 50 - -

N40-5 村中 50.5 42.2 50.5 42.2 60 50 - -


209



辽宁省彰武

县 N41 腰家坨子 CK61+900 CK62+600 路基右 N41-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.0 42.3 52.0 42.3 60 50 - -

N41-2 临路第一排 51.3 43.4 51.3 43.4 60 50 - -

N41-3 村中 51.3 43.1 51.3 43.1 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N42 赵家村 CK63+350 CK63+550 路基左 N42-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.7 43.7 50.7 43.7 60 50 - -

N42-2 临路第一排 50.9 42.0 50.9 42.0 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N43 大沙屯白家 CK66+200 CK66+300 路基右 N43-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.9 44.5 62.4 61.8 70 60 - 1.8

N43-2 临路第一排 53.0 43.0 56.9 55.0 60 50 - 5 辽宁省彰武

县 N44 铁西屯 CK66+940 CK67+300 路基右 N44-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.0 44.0 51.0 44.0 60 50 - -

N44-2 临路第一排 50.8 44.2 50.8 44.2 60 50 - -

N44-3 村中 56.4 45.7 56.4 45.7 60 50 - -

N44-4 村中 56.2 46.2 56.2 46.2 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N45 大沙力土村林场屯 CK68+900 CK69+100 路基左 N45-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.2 43.3 53.2 43.3 60 50 - -

N45-2 临路第一排 56.9 44.0 56.9 44.0 60 50 - -

N45-3 村中 55.0 44.8 55.0 44.8 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N46 那力村 CK71+550 CK71+920 路基左 N46-1 临路第一排 52.0 41.0 52.0 41.0 60 50 - -

N46-2 村中 51.9 43.5 51.9 43.5 60 50 - -

N46-3 村中 53.3 43.4 53.3 43.4 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N47 大于家窝堡 CK72+730 CK73+180 路基左右 N47-1 临路第一排 51.0 42.7 51.0 42.7 60 50 - -

N47-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.1 41.8 51.1 41.8 60 50 - -

N47-3 村中 52.7 42.0 52.7 42.0 60 50 - -

N47-4 村中 53.5 43.5 53.5 43.5 60 50 - -

N47-5 村中 53.5 43.5 53.5 43.5 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N48 北稿稿屯 CK76+300 CK76+500 路基左右 N48-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.0 42.7 51.0 42.7 60 50 - -

N48-2 临路第一排 51.1 41.8 51.1 41.8 60 50 - -

N48-3 村中 52.7 42.0 52.7 42.0 60 50 - -

N48-4 村中 53.5 43.5 53.5 43.5 60 50 - - 辽宁省彰武

县 N49 西章古台 CK90+600 CK91+320 路基左 N49-1 临路第一排 51.1 42.0 61.5 61.2 70 60 - 1.2

N49-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.6 42.2 60.7 60.1 60 50 0.7 10.1

N49-3 村中 50.6 43.7 59.8 59.4 60 50 - 9.4

N49-4 村中 51.4 43.4 58.6 57.9 60 50 - 7.9

N49-5 村中 51.6 42.1 56.5 55.0 60 50 - 5


210



辽宁省彰武

县 N50 东章古台 1 CK90+680 CK90+850 路基右 N50-1 临路第一排 52.6 43.1 60.7 60.1 60 50 0.7 10.1

N50-2 村中 50.7 44.2 57.0 56.1 60 50 - 6.1 辽宁省彰武

县 N51 兴隆小区、砂矿住宅

小区 CK91+160 CK91+300 路基右 N51-1 第一排楼房一层窗外 55.7 45.7 68.7 68.5 70 60 - 8.5

N51-2 第一排楼房三层窗外 56.4 46.0 68.6 68.3 70 60 - 8.3

N51-3 第二排楼房一层窗外 52.7 41.2 55.9 53.3 60 50 - 3.3 辽宁省彰武

县 N52 东章古台 2 CK91+300 CK91+590 路基右 N52-1 临路第一排 51.0 43.0 67.2 67.1 70 60 - 7.1

N52-2 村中 52.2 43.7 64.5 64.3 70 60 - 4.3

N52-3 村中 51.2 43.7 60.7 60.3 60 50 0.7 10.3

N52-4 村中 53.2 44.8 57.4 55.7 60 50 - 5.7 辽宁省彰武

县 N53 北章古台 CK91+320 CK91+930 路基左 N53-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.6 43.2 60.1 59.7 60 50 0.1 9.7

N53-2 临路第一排 53.2 42.9 59.3 58.2 60 50 - 8.2

N53-3 村中 53.1 44.9 58.9 57.8 60 50 - 7.8

N53-4 村中 53.7 43.6 56.7 54.2 60 50 - 4.2 辽宁省彰武

县 N54 阿尔乡南屯 CK103+650 CK105+200 路基左 N54-1 临路第一排 50.6 42.6 60.2 59.8 60 50 0.2 9.8

N54-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.6 44.9 58.8 58.3 60 50 - 8.3

N54-3 村中 51.3 44.9 58.4 57.7 60 50 - 7.7

N54-4 村中 52.1 41.8 57.9 56.7 60 50 - 6.7

N54-5 村中 54.3 43.8 57.1 54.3 60 50 - 4.3 辽宁省彰武

县 N55 阿尔乡镇卫生院 CK103+845 CK103+875 路基左 N55-1 楼房一层窗外 55.7 45.2 57.3 52.9 60 50 - 2.9

辽宁省彰武

县 N56 阿尔乡幼儿园 CK104+505 CK104+540 路基左 N56-1 楼房一层窗外 56.8 / 57.8 / 60 / - /

辽宁省彰武

县 N57 阿尔乡北屯 CK104+800 CK105+500 路基右 N57-1 临路第一排 51.3 40.1 67.4 67.3 70 60 - 7.3

N57-2 村中 50.7 41.4 60.0 59.5 60 50 - 9.5

N57-3 村中 51.3 41.0 57.6 56.6 60 50 - 6.6

甘旗卡 N58 北哈拉海甸子 CK110+890 CK111+100 路基左 N58-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.9 44.5 59.8 59.3 60 50 - 9.3

N58-2 村中 53.2 45.0 58.8 57.6 60 50 - 7.6

N58-3 村中 51.5 43.7 56.1 54.6 60 50 - 4.6

甘旗卡 N59 腰窝堡 CK117+330 CK118+430 路基左 N59-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.6 44.6 59.9 59.6 60 50 - 9.6

N59-2 村中 53.0 42.7 60.0 59.1 60 50 - 9.1

N59-3 村中 53.7 41.9 58.9 57.5 60 50 - 7.5

N59-4 村中 52.6 42.9 56.5 54.6 60 50 - 4.6

甘旗卡 N60 轧钢厂住宅 CK118+600 CK119+300 路基右 N60-1 村中 51.1 43.9 63.8 63.6 70 60 - 3.6

N60-2 村中 53.9 42.9 58.3 56.5 60 50 - 6.5


211



甘旗卡 N61 博清花园、土地局住

宅、盛大家园、馨枫

郦景

CK119+580 CK119+900 路基左 N61-1 临路第一排楼房一层 52.4 42.0 61.4 60.9 60 50 1.4 10.9

N61-2 临路第一排楼房三层 56.7 45.2 65.2 64.6 60 50 5.2 14.6

N61-3 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.1 42.2 61.3 60.7 60 50 1.3 10.7

N61-4 临路第一排楼房一层 53.7 43.7 60.3 59.3 60 50 0.3 9.3

N61-5 临路第一排楼房一层 52.4 42.5 58.4 57.2 60 50 - 7.2

N61-6 第二排楼房一层 50.9 44.2 55.0 53.4 60 50 - 3.4

甘旗卡 N62 打井队家属房、华丽

西区、家俱城住宅楼 CK119+900 CK120+300 路基左 N62-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.8 42.7 61.1 60.7 60 50 1.1 10.7

N62-2 临路第一排 51.3 43.2 60.7 60.3 60 50 0.7 10.3

N62-3 村中 50.6 42.6 60.1 59.7 60 50 0.1 9.7

N62-4 村中 51.7 43.3 58.2 57.3 60 50 - 7.3

N62-5 楼房前 53.7 45.0 56.7 54.2 60 50 - 4.2

甘旗卡 N63 甘旗卡第三小学 CK120+150 CK120+200 路基左 N63-1 教学楼一层窗前 50.2 / 59.2 / 60 / - /

N63-2 教学楼二层窗前 48.2 / 59.8 / 60 / - /

甘旗卡 N64 甘旗卡铁西住宅、团

结小区、联合家属楼 CK120+300 CK121+700 路基左 N64-1 临路第一排 51.2 43.0 62.5 62.2 70 60 - 2.2

N64-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.1 43.6 61.1 60.7 60 50 1.1 10.7

N64-3 村中 51.4 42.7 59.0 58.3 60 50 - 8.3

N64-4 村中 51.2 42.3 57.7 56.8 60 50 - 6.8

N64-5 村中 52.8 43.8 56.1 53.8 60 50 - 3.8

甘旗卡 N65 中蒙医院、三社区牙

医诊所 CK121+135 CK121+200 路基左 N65-1 医院一层窗前 55.3 44.7 57.5 52.9 60 50 - 2.9

甘旗卡 N66 甘旗卡铁东社区 CK119+990 CK120+680 路基右 N66-1 临路第一排 52.4 43.0 66.8 66.7 70 60 - 6.7

N66-2 村中 51.6 42.7 58.1 57.1 60 50 - 7.1

N66-3 村中 53.1 44.4 57.0 55.1 60 50 - 5.1

甘旗卡 N67 甘旗卡 CK121+530 CK121+940 路基右 N67-1 临路第一排 53.6 43.9 67.8 67.7 70 60 - 7.7

N67-2 村中 52.4 42.0 60.1 59.4 60 50 0.1 9.4

N67-3 村中 50.5 43.7 56.1 55.0 60 50 - 5

甘旗卡 N68 北甘旗卡 1 CK122+150 CK122+300 路基左 N68-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.1 43.6 60.9 60.2 60 50 0.9 10.2

N68-2 临路第一排 50.6 43.6 57.5 56.7 60 50 - 6.7

N68-3 村中 51.0 44.5 55.9 54.6 60 50 - 4.6

甘旗卡 N69 北甘旗卡新村 CK122+190 CK122+700 路基右 N69-1 临路第一排、既有铁路 4b 区 52.0 43.6 65.8 65.7 70 60 - 5.7

N69-2 村中 53.8 42.3 59.5 58.2 60 50 - 8.2

N69-3 村中 52.4 42.2 57.7 56.3 60 50 - 6.3

甘旗卡 N70 北甘旗卡 2 CK122+750 CK123+200 路基左 N70-1 临路第一排 51.3 42.3 63.7 63.4 70 60 - 3.4

N70-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.4 42.6 60.2 59.7 60 50 0.2 9.7


212



N70-3 村中 53.3 42.7 59.7 58.7 60 50 - 8.7

N70-4 村中 53.3 42.3 58.7 57.3 60 50 - 7.3

N70-5 村中 53.9 44.9 56.6 53.9 60 50 - 3.9

甘旗卡 N71 金三角 CK123+350 CK124+700 路基右 N71-1 临路第一排 52.8 42.0 67.5 67.3 70 60 - 7.3

N71-2 村中 51.1 44.4 59.2 58.6 60 50 - 8.6

甘旗卡 N72 温都日乎 CK129+690 CK129+950 路基左右 N72-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.3 42.0 57.9 56.2 60 50 - 6.2

N72-2 临路第一排 53.0 44.6 57.7 56.2 60 50 - 6.2

N72-3 村中 52.2 43.3 56.1 54.1 60 50 - 4.1

科左后旗 N73 伊胡塔 CK142+000 CK142+620 路基左 N73-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.8 43.7 59.6 58.9 60 50 - 8.9

N73-2 临路第一排 50.6 45.0 57.8 57.1 60 50 - 7.1

右 N73-3 临路第一排，过渡区 52.3 43.0 62.8 62.5 70 60 - 2.5

科左后旗 N74 伊胡塔林场 CK142+780 CK142+920 路基左 N74-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.8 42.7 61.3 61.0 60 50 1.3 11

N74-2 临路第一排 52.9 43.2 58.1 56.7 60 50 - 6.7

N74-3 村中 53.4 43.7 56.9 54.6 60 50 - 4.6

科左后旗 N75 东巴胡塔 CK152+300 CK152+450 路基右 N75-1 临路第一排 56.7 46.5 60.1 57.8 60 50 0.1 7.8

科左后旗 N76 甘珠庙 CK152+520 CK152+600 路基左 N76-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.7 43.6 60.4 59.8 60 50 0.4 9.8

N76-2 临路第一排 51.3 42.9 55.7 54.0 60 50 - 4

科左后旗 N77 巴胡塔 CK154+000 CK155+250 路基左 N77-1 临路第一排 50.7 44.0 62.5 62.2 70 60 - 2.2

N77-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.3 42.4 60.4 59.5 60 50 0.4 9.5

N77-3 村中 51.4 41.9 59.1 58.4 60 50 - 8.4

N77-4 村中 51.7 44.2 58.5 57.7 60 50 - 7.7

N77-5 村中 51.1 43.0 56.0 54.6 60 50 - 4.6

右 N77-1-1 右侧临路第一排 57.1 47.2 61.5 59.9 60 50 1.5 9.9

科左后旗 N78 巴胡塔幼儿园 CK155+250 CK155+350 路基左 N78-1 幼儿园房前 47.8 / 56.0 / 60 / - /

科左后旗 N79 努古斯台衙门营 CK167+380 CK168+750 路基左 N79-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 48.1 38.9 59.1 58.7 60 50 - 8.7

N79-2 临路第一排 47.9 41.8 57.7 57.3 60 50 - 7.3

右 N79-3 右侧临路第一排 50.9 40.5 57.7 56.7 60 50 - 6.7

科左后旗 N80 杳金台牧场 3队 1 CK170+880 CK170+900 路基左 N80-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 49.1 40.5 59.0 58.5 60 50 - 8.5

N80-2 临路第一排 49.7 41.4 55.5 54.4 60 50 - 4.4

科左后旗 N81 杳金台牧场 3队 2 CK172+520 CK172+570 路基左 N81-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 49.1 41.1 58.1 57.6 60 50 - 7.6

N81-2 临路第一排 50.0 40.9 57.9 57.3 60 50 - 7.3 通辽市科尔

沁区 N82 太平庄 CK175+410 CK175+730 路基右 N82-1 临路第一排、既有铁路过渡区 48.0 41.4 65.4 65.4 70 60 - 5.4

N82-2 村中 48.0 40.2 59.3 59.1 60 50 - 9.1 通辽市科尔

沁区 N83 郭家屯 CK178+070 CK178+200 路基右 N83-1 临路第一排、既有铁路过渡区 48.1 40.1 65.5 65.4 70 60 - 5.4

N83-2 村中 49.6 41.7 61.6 61.4 60 50 1.6 11.4


213



N83-3 村中 50.7 41.3 57.2 56.3 60 50 - 6.3 通辽市科尔

沁区 N84 木里图养殖区 CK179+550 CK180+160 路基左 N84-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 49.2 40.1 62.3 62.1 70 60 - 2.1

N84-2 临路第一排 49.1 39.7 59.2 58.8 60 50 - 8.8

N84-3 村中 47.8 41.5 58.7 58.4 60 50 - 8.4

N84-4 村中 48.1 40.8 54.9 54.1 60 50 - 4.1 通辽市科尔

沁区 N85 木里图镇、状元府 CK180+600 CK181+650 路基左 N85-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 48.3 39.8 58.8 58.4 60 50 - 8.4

N85-2 临路第一排 48.3 41.4 58.1 57.8 60 50 - 7.8

N85-3 村中 50.0 39.3 55.8 54.6 60 50 - 4.6

N85-4 村中 50.2 40.5 53.3 50.9 60 50 - 0.9 通辽市科尔

沁区 N86 木里图团结村 CK180+600 CK181+600 路基右 N86-1 临路第一排、既有铁路过渡区 50.7 40.4 66.6 66.4 70 60 - 6.4

N86-2 村中 47.9 41.0 61.8 61.7 60 50 1.8 11.7

N86-3 村中 49.6 39.3 56.2 55.2 60 50 - 5.2 通辽市科尔

沁区 N87 新发村 CK181+900 CK182+550 路基左 N87-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.1 40.1 61.1 60.8 60 50 1.1 10.8

N87-2 临路第一排 49.7 38.9 60.2 59.8 60 50 0.2 9.8

N87-3 村中 48.7 38.9 58.2 57.8 60 50 - 7.8

N87-4 村中 50.4 39.6 54.8 53.0 60 50 - 3 通辽市科尔

沁区 N88 薛家街 CK185+170 CK185+460 路基右 N88-1 临路第一排、既有铁路过渡区 50.2 41.0 62.9 62.7 70 60 - 2.7

N88-2 村中 50.2 39.4 61.0 60.7 60 50 1 10.7

N88-3 村中 48.2 39.2 56.4 55.8 60 50 - 5.8 通辽市科尔

沁区 N89 清河村养殖小区 CK189+400 CK189+700 路基右 N89-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 49.3 41.0 59.9 59.6 60 50 - 9.6

N89-2 临路第一排 49.8 39.8 56.3 55.4 60 50 - 5.4 通辽市科尔

沁区 N90 通辽西铁路家属区 CK191+100 CK191+700 路基右 N90-1 临路第一排 51.0 43.5 57.9 57.1 70 60 - -

N90-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.9 42.4 58.4 56.6 70 60 - -

左 N90-3 左侧临路第一排，过渡区 53.7 43.8 59.8 58.7 70 60 - - 通辽市科尔

沁区 N91 五家子 CK192+080 CK192+250 路基左 N91-1 临路第一排 52.0 42.0 56.9 55.4 60 50 - 5.4

通辽市科尔

沁区 N92 前进村 CK192+610 CK193+200 路基右 N92-1 临路第一排 53.3 43.6 55.4 51.9 60 50 - 1.9

N92-2 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.9 44.8 53.9 51.8 60 50 - 1.8

N92-3 村中 53.2 44.9 54.5 50.2 60 50 - 0.2

N92-4 村中 50.6 42.3 52.1 48.1 60 50 - -

N92-5 村中 51.3 42.2 52.1 46.5 60 50 - - 通辽市科尔

沁区 N93 六中家属区 CK193+980 CK194+100 桥梁右 N93-1 临路第一排 52.6 44.0 54.8 51.6 70 60 - -


214



N93-2 村中 51.2 43.5 53.7 51.0 60 50 - 1

N93-3 村中 52.6 43.1 53.4 47.5 60 50 - - 通辽市科尔

沁区 N94 建国南苑 CK194+300 CK194+650 路基左 N94-1 临路第一排一层窗前 53.8 43.0 55.4 51.1 70 60 - -

N94-2 临路第一排二层窗前 52.4 42.1 54.3 50.5 70 60 - -

N94-3 临路第一排四层窗前 53.5 43.0 54.9 50.3 70 60 - - 通辽市科尔

沁区 N95 西工人村、粮库平

房、水文站家属区 CK194+650 CK195+590 路基左 N95-1 村中 51.3 42.4 51.9 45.8 60 50 - -

通辽市科尔

沁区 N96 林场宿舍 CK195+590 CK195+760 路基左 N96-1 临路第一排 52.6 42.5 53.9 49.2 70 60 - -

N96-2 村中 53.9 41.9 54.5 47.0 60 50 - -

N96-3 村中 52.0 44.8 52.4 46.5 60 50 - - 通辽市科尔

沁区 N97 燃料公司宿舍 CK195+760 CK195+810 路基左 N97-1 楼房一层窗前 57.2 44.8 57.3 46.4 60 50 - -

通辽市科尔

沁区 N98 民主路南小区（新九

栋） CK195+610 CK195+750 路基右 N98-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 50.9 41.9 55.3 53.6 70 60 / /

N98-2 一排楼房一层窗外 53.9 43.7 54.7 48.7 60 50 - -

N98-3 一排楼房三层窗外 51.7 44.6 53.8 50.8 60 50 - 0.8

N98-4 二排楼房一层窗外 52.0 43.6 52.3 45.5 60 50 - - 通辽市科尔

沁区 N99 城南新居、铁南 15

栋 CK195+750 CK196+350 路基右 N99-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 52.5 42.0 54.8 51.5 70 60 - -

N99-2 一排楼房一层窗外 53.6 44.4 55.1 51.0 70 60 - -

N99-3 一排楼房四层窗外 53.5 42.5 55.2 51.0 70 60 - -

N99-4 一排楼房八层窗外 52.8 44.8 54.2 50.1 70 60 - -

N99-5 楼房一层窗前 52.6 45.0 53.4 48.4 60 50 - -

N99-6 二排楼房一层窗外 52.8 42.7 53.0 44.6 60 50 - - 通辽市科尔

沁区 N100 民主路平房 CK196+450 CK196+560 路基右 N100-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 51.4 44.9 53.1 49.8 70 60 - -

N100-2 临路第一排 53.5 43.9 54.6 49.4 70 60 - -

N100-3 村中 53.3 44.9 53.9 47.9 60 50 - - 通辽市科尔

沁区 N101 现代城（规划） CK196+640 CK197+140 路基左 N101-1 规划住宅 53.4 42.4 55.6 52.0 70 60 - -

N101-2 规划住宅 51.9 44.3 52.9 48.4 60 50 - - 通辽市科尔

沁区 N102 二六八小区、五零四

小区 CK196+930 CK197+272 路基右 N102-1 距拟建铁路外轨中心线 30m 处 53.0 44.4 53.4 46.9 60 50 - -

N102-2 一排楼房一层窗外 52.2 43.8 52.6 46.2 60 50 - -

N102-3 一排楼房四层窗外 52.5 43.0 52.9 45.7 60 50 - -

N102-4 二排楼房一层窗外 50.5 42.7 50.7 43.9 60 50 - -


215


216

表 5-2 通辽存车场出入段线噪声现状监测结果表背景值 Leq(dBA) 现状值 Leq(dBA) 标准值 Leq(dBA) 超标量 Leq(dBA)

行政区划断面号敏感点名称起点里程终点里程路基形式方位测点编号现状位置昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间

通辽市科尔沁区 CN1 铁路花窖小区 TR0+020 TR0+160 路基左 CN1-1 一排楼房一层窗外 51.7 42.9 53.1 48.9 70 60 - -

CN1-2 一排楼房三层窗外 53.7 44.2 56.2 53.2 70 60 - -

通辽市科尔沁区 CN2 立交桥小区 TR0+50 TR0+270 路基右 CN2-1 一排楼房一层窗外 55.9 45.7 56.2 48.2 60 50 - -

通辽市科尔沁区 CN3 转盘平房 TR0+300 TR0+400 路基左 CN3-1 临路第一排 54.8 44.2 55.8 50.2 70 60 - -

通辽市科尔沁区 CN4 世纪园小区、及平房 TR0+300 DZXK0+330 路基右 CN4-1 临路第一排一层窗外 53.2 43.0 56.9 54.8 70 60 - -

CN4-2 临路第一排二层窗外 52.7 42.6 56.5 54.4 70 60 - -

CN4-3 临路第一排四层窗外 53.9 45.0 56.4 53.5 70 60 - -

通辽市科尔沁区 CN5 南三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+490 路基右 CN5-1 临路第一排 55.6 44.2 55.6 44.2 60 50 - -

通辽市科尔沁区 CN6 北三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+950 路基左 CN6-1 临路第一排 56.5 45.3 56.5 45.3 60 50 - -

通辽市科尔沁区 CN7 老三八楼、铁路兵小

区、南三角线平房 DZXK0+490 DZXK0+750 路基右 CN7-1 楼房一层窗外 55.3 46.2 55.3 46.2 60 50 - -

CN7-2 楼房三层窗外 56.8 43.4 56.8 43.4 60 50 - -

通辽市科尔沁区 CN8 富景华城小区 DZXK0+750 DZXK1+130 路基右 CN8-1 楼房一层窗外 53.7 47.2 53.7 47.2 60 50 - -

CN8-2 楼房五层窗外 51.5 45.6 51.5 45.6 60 50 - -

CN8-3 楼房 7 层窗外 52.7 44.6 52.7 44.6 60 50 - -

通辽市科尔沁区 CN9 富景华城幼儿园 DZXK0+940 DZXK0+980 路基右 CN9-1 幼儿园窗外 51.4 44.5 51.4 / 60 / - /

通辽市科尔沁区 CN10 铁路平房（出租户） DZXK2+050 DZXK2+100 路基右 CN10-1 临路第一排 52.4 43.0 55.1 52.3 70 60 - -

通辽市科尔沁区 CN11 张菜园、水泥管厂家

属区 NHEK3+570 NHEK3+800 路基右 CN11-1 临路第一排 52.4 44.1 55.1 52.4 70 60 - -

通辽市科尔沁区 CN12 清河镇 TR3+300 TR3+700 路基右 CN12-1 临路第一排 53.7 43.6 53.7 43.6 60 50 - -


217

三、监测结果及分析

本工程正线敏感点 71 处敏感点受既有大郑线、通辽枢纽内相关线路影响， N51

（兴隆小区、砂矿住宅小区）、N60（轧钢厂住宅）、N61（博清花园、土地局住宅、

盛大家园、馨枫郦景）、N62（打井队家属房、华丽西区、家俱城住宅楼）、N63（甘

旗卡第三小学）、N64（甘旗卡铁西住宅、团结小区、联合家属楼）、N85（木里图镇、

状元府）、N86（木里图团结村）8 处敏感点现状有鸣笛噪声影响；N31（彰武第三小

学）、N32（彰武第四医院）、N36（彰武铁路平房）、N51（兴隆小区、砂矿住宅小

区）、N54（阿尔乡南屯）、N55（阿尔张镇卫生院）、N56（阿尔乡幼儿园）、N63

（博清花园、土地局住宅、盛大家园、馨枫郦景）、N65（中蒙医院、三社区牙医诊所）、

N75（东巴胡塔）、N77（巴胡塔）、N97（燃料公司宿舍）等 11 处敏感点受公路噪声

影响：各敏感点昼、夜噪声等效声级存在不同程度的超标。

31 处敏感点主要受社会生活噪声影响，现状声环境质量较好。既有铁路现状车流

情况见下表：

表 5-3 相关既有铁路现状列车对数表单位：对/日

现状项目

区段客车货车万吨货车

新立屯-彰武 10 56 10 大郑线

彰武-通辽西 12 62 18

通辽北至通辽西联络线 0 7 5

大郑线（通辽西-通辽南） 12 20 2

京通线（通辽西-通辽） 8 0 0

通霍单线（通辽北-通辽） 10 1.5 0

南环二线（通辽-通辽南） 0 3.5 0

通辽枢纽

通让线（通辽-通辽东） 14 0 0

（一）本工程正线

1．受既有铁路影响敏感点

本工程正线 71 处敏感点受既有铁路噪声影响，现状监测结果表明：

（1）4b 区内：昼间等效声级为 53.1～69.2dB(A)，满足 70 dB(A)标准要求，夜间

等效声级为 49.2～69.1dB(A)，22处敏感点超过 60dB(A)标准；超标量 0.4～9.1dB(A)。

（2）2 类区内：昼间等效声级为 50.7～65.2dB(A)，20 处敏感点超过 60 dB(A)标

准要求，超标量 0.1～5.2dB(A)。夜间等效声级为 43.9～64.6dB(A)，55 处敏感点超过


218

50dB(A)标准要求，超标量 0.1～14.6。

（3）特殊敏感点：

学校、幼儿园、敬老院等特殊敏感点 7 处，各测点昼、夜噪声等效声级分别为

56.0-59.8dB(A)、52.9-52.9dB(A)，昼间满足 60 dB(A)标准要求，夜间 2 处敏感点超

标，超标量为 2.9dB(A)。

2．区间不受既有铁路影响敏感点

31 处居民住宅敏感点现状声源主要为社会生活噪声，执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）之 2 类区昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)标准；各测点昼间等效声级为

50.5～56.9dB(A)、夜间等效声级为 41.0～46.2dB(A)，现状昼、夜声环境质量均达标。

表 5-4 正线现状敏感点超标情况总体统计分析超标量（dBA）

现状声源所处区域声级水平

（dBA）

执行标准

（dBA）

区域内涉

及敏感数

量（个）

超标敏感

点数量

（个）昼间夜间超标率

4b 区昼 53.1～69.2夜 49.2～69.0

70/60 31 22 / 0.4～9.1 70.97%居民住宅

（64 处） 2 类区昼 50.7～65.2

夜 43.9～64.660/50 62 53 0.1～5.2 0.1～14.6 85.5%

既有

铁路影响

（71 处）

特殊敏感点（7 处）昼 56.0-59.8夜 52.9-52.9

60/50 7 2 / 2.9 28.6%

社会生活

（31）居民住宅 31 处

昼 50.5～53.9夜 41.8～46.2

60/50 31 0 / / 0%

（二）通辽存车场出入段线

通辽存车场出入段线共有 12 处敏感目标，其中居民住宅 11 处，幼儿园 1 处，5

处敏感点受既有铁路噪声影响，现状监测结果表明：


等效声级为 50.2～54.8dB(A)，满足 60dB(A)标准要求。

（2）2 类区内：昼间等效声级为 51.4～56.8dB(A)，满足 60 dB(A)标准要求。夜间


（3）富景华城幼儿园昼间等效声级 51.4 dB(A) ，满足 60 dB(A)标准要求，夜间

无住宿要求。

（三）通辽存车场厂界

由于北侧及西侧厂界紧临铁路，本次在通辽存车场南侧及东侧厂界布设测点 2 处，

现状监测结果见表 5-5。


219

表 5-5 厂界环境噪声现状监测结果表

现状监测值（dBA）标准值（dBA）超标值（dBA）项目测点编号测点位置

昼间夜间昼间夜间夜间昼间

C1 南侧厂界 50.8 44.4 60 50 - - 通辽存车场

C2 东侧厂界 53.7 42.9 60 50 - -

2 处厂界测点均位于 2 类区内，现状昼、夜噪声等效声级为 50.8～53.7dBA、42.9～

44.4dBA，昼间、夜间各测点均满足 GB3096-2008 中 2 类区昼间 60dBA、夜间 50dBA

标准要求。

第三节环境噪声预测评价

一、预测方法

沿线敏感点均结合工程所在区域的环境噪声现状值、列车运行速度、列车长度、

列车对数、昼夜车流比等，采用模式法计算预测点处的环境噪声等效连续 A 声级。

（一）预测点的等效连续 A声级

模式计算法是建立在声波传播规律基础之上，预测值为预测时段内的等效连续 A

声级。预测计算中，主要考虑列车运行噪声源。列车运行噪声源视为有限长运动线声

源。则某预测点的等效连续 A 声级可按下式计算：

( ( ) )⎥⎦

⎤⎢⎣

⎡+= ∑∑

==

+ +n

i

Lif

n

i

CLieqipeqA

ifCifpititp ttnT

L1

1.0,

1

)(1.0,,

,,,0,,,0 10101lg10

式中：LAeq,p—T 时段内的等效 A 声级(dB);

T —预测时间（s）（昼间 T=57600s，夜间 T=28800s）；

ni — T 时间内通过的第 i 类列车列数；

teq,i — 第 i 类列车通过的等效时间（s）；

Lp0,t,i — 第 i 类列车的噪声辐射源强，A 计权声压级（dB）；

Ct,i — 第 i 类列车的噪声修正项，A 计权声压级（dB）；

n—T 时段内的噪声源数目；

tf,i — 固定声源的作用时间（s）；

Lp0,f,i — 固定声源的噪声辐射源强，A 计权声压级（dB）；


220

Cf,i — 固定声源的噪声修正项，A 计权声压级（dB）。

（二）等效时间 teq,i 的计算

列车通过的等效时间 teq,i，按下式计算：

⎟⎟⎠

⎞⎜⎜⎝

⎛+=

ii

iieq l

dvlt 8.01,

式中，li — 第 i 类列车的列车长度（m）；

vi —第 i 类列车的列车运行速度（m/s）；

d —预测点到线路的距离（m）。

（三）列车噪声修正值计算

列车的噪声修正项 Ci ，按下式计算：

Ci= Cv,i+Ct,i+ Cd,i+ Cg,i+ Cb,i+ Cθ,i + Ch,i + Cw

式中：Cv,i—速度修正；

Ct,i —线路结构修正（dB），桥梁地段按+3dB 考虑；

Cd,i —几何发散损失（dB）；

Cg,i —地面声吸收（dB），按 GB/T17247.2-1998《声学户外声传播的衰减第 2

部分：一般计算办法》确定；

Cb,i —屏障插入损失（dB），按“铁计【2010】44 号”文确定；

Cθ,i —垂向指向性修正（dB）；

Ch,i —建筑群引起的声衰减（dB）；

Cw—频率计权修正（dB）。

（四）各修正项计算

1．速度修正（Cv,i）

各预测点实际列车运行速度按列车类型及列车运行图确定，在源强值选取时考虑

速度修正因素。

2．几何发散衰减量（Cd,i）

列车运行噪声具有偶极子指向特性，根据不相干有限长偶极子线声源的几何发散

损失的研究结果，列车噪声辐射的几何发散损失Cd,i，按下式计算：


221

22

2

0

220

2

0,dt,

42

2arctan

42

2arctan

lg10

ldl

dld

ldl

dld

C i

++

++

−=

式中，d0—源强的参考距离，单位为m；

d —预测点到线路的距离，单位为m；

l — 列车长度，单位为m。

3．地面声吸收Cg，i

Cg，i＝－4.8+（2 hm /d）[17+（300/d）]

式中：hm—传播路程的平均离地高度，m。

)(21

rsm hhh +=

hs—声源距离地面高度，m;

hr—受声点距离地面高度，m。

4．屏障插入损失 Cb，i

将列车噪声源看成无限长线声源，按 HJ/T90-2004《声屏障声学设计和测量规范》

确定声屏障的插入损失值，计算公式如下：

( ) ⎪⎪⎪⎪

⎭

⎪⎪⎪⎪

⎬

⎫

⎪⎪⎪⎪

⎩

⎪⎪⎪⎪

⎨

⎧

=⎥⎥⎦

⎤

⎢⎢⎣

⎡

−+

−−

≤=

⎥⎥⎥⎥

⎦

⎤

⎢⎢⎢⎢

⎣

⎡

+−

−−

=

13

40,1ln2

13lg10

13

40,

114

13lg10

C

2

2

2

ib

>cft

ttt

cft

ttarctg

t

δπ

δπ

，

式中：

f—声波频率，Hz；（等效频率按 1000Hz 计算）

δ —声程差，δ =a+b-c，m；

c—声速，m/s，c=340m/s。

（7）列车噪声辐射的垂向指向性（Cθ，i）

列车噪声辐射的垂向指向性 Cθ，i，按下式计算：


222

( )( )

,101.5

, 1.5

,50

10

0.012 24 10 24

0.075 24 24 50 50

t

t

t

C

C

C

θ

θ

θ θ

θ θθ

< − °⎧⎪− − − ° ≤ < °⎪= ⎨− − ° ≤ ≤ °⎪

⎪ > °⎩

注：根据国际铁路联盟（UIC）所属研究所（ORE）的研究资料。

式中，θ — 声源到预测点方向与水平面的夹角。

5．建筑群引起的声衰减 Ch,i

当声的传播通过建筑群时，房屋的屏蔽作用将产生声衰减。由于 Ch,i 依赖于具体

情况，往往比较复杂，计算准确度较差，本次预测评价中对从接收点可直接观察到铁

路时不考虑此项衰减，其他情况类比以往实测经验值进行修正。

6．频率计权修正 Cw

参照表 5-6，倍频程中心频率 1000Hz，Cw=0。

表 5-6 计权网络修正量 Cw 单位：Db 倍频程中心频率 Hz

计权网络 63 125 25 500 1000 2000 4000

线性 0 0 0 0 0 0 0

A 声级 -26.2 -16.1 -8.6 -3.2 0 1.2 1.0

二、预测技术条件

（一）轨道概述

钢轨采用 60kg／m，轨道结构为跨区间无缝线路，有砟轨道。

（二）列车长度

动车组：16 辆编组列车长度 408m，8 辆编组列车长度 204m。既有铁路 16 辆客车

编组 427m，普通货车 56 辆编组 870m，万吨货车 106 辆编组 1038m。

（三）列车运行速度

各预测点实际列车运行速度按列车运行图确定。

（四）昼、夜间车流分布

动车组昼夜列流比约 8：1，既有线列车参照现状车流比，约为 2：1。

（五）预测年度列车对数

预测年度内本工程列车对数见表 5-7，与本工程相关的各既有线路设计年度列车见

表 5-8。


223

表 5-7 本工程设计年度列车对数表单位：对/日 2030 年 2040 年

区段总计 16 辆编组 8 辆编组总计 16 辆编组 8 辆编组

通辽～新民北 39 16 23 41 32 9 北京方向联络线 16 6 10 16 16 0

表 5-8 相关既有铁路设计年度列车对数表单位：对/日 2030 年 2040 年项目


新立屯-彰武 5 70 20 5 73 20 大郑线

彰武-通辽西 6 75 20 6 78 20

通辽北至通辽西联络线 0 40 20 0 40 20

大郑线（通辽西-通辽南） 0 78 0 0 87 0

京通线（通辽西-通辽） 10 0 0 10 0 0

通霍单线（通辽北-通辽） 13 5 0 16 5 0

南环二线（通辽-通辽南） 0 8 0 0 10 0

通辽枢纽

通让线（通辽-通辽东） 20 0 0 25 0 0

（六）列车鸣笛

本线为全封闭、全立交设计，本次预测区间敏感点不考虑列车鸣笛噪声。

三、源强确定

（一）动车组源强

根据铁计[2010]44 号“关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和

治理原则指导意见（2010 年修订稿）》的通知”，本线不同线路形式、不同速度动车组

噪声源强值见表 5-9。表 5-9 铁路噪声源强表（动车组）单位：dB（A）

路堤线路桥梁线路车速，km/h

无砟轨道有砟轨道无砟轨道有砟轨道 160 82.5 79.5 81.5 78.5 170 83 80 82 79 180 84 81 83 80 190 84.5 81.5 83.5 80.5 200 85.5 82.5 84.5 81.5 210 86.5 83.5 85.5 82.5 220 87.5 84.5 86.5 83.5 230 88.5 85.5 87.5 84.5 240 89 86 88 85 250 89.5 86.5 88.5 85.5


224

线路条件：高速铁路，无缝、60kg/m 钢轨，轨面状况良好，混凝土轨枕，平直、

路堤线路；参考点位置：距列车运行线路中心 25m，轨面以上 3.5m 处。路堤线路噪声

源强同铁计[2010]44 号，本线采用 12.2m 宽梁，与铁计[2010]44 号关于印发《铁路建

设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见》（2010 年修订稿）的通

知中的桥梁线路为 13.4m 桥面宽度条件不一致。根据对现已运营的各条客运专线现场

监测的数据分析，12.2m 宽桥梁线路噪声源强比路基线路低 1～2dBA，桥梁线路噪声

源强在铁计[2010]44 号文中的路基段噪声源强值的基础上减 1dBA。

（二）普通铁路源强

各既有线现状运行列车为普速客车和普速货车，设计年度内各既有线列车车流有

所变化，车型不变。根据“铁计【2010】44 号关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪

声振动源强取值和治理原则指导意见》（2010 年修订稿）的通知”，本次评价采用的列

车噪声源强值见表 5-10。

表 5-10 普速铁路噪声源强表列车类型运行速度（Km/h）源强（dB(A)）线路条件参考点位置

50 72.0 60 73.5 70 75.0 80 76.5 90 78.0

100 79.5 110 81.0 120 82.0 130 83.0 140 84.0 150 85.0

旅客列车

160 86.0 50 78.2 60 79.5 70 80.8

普通货车

80 81.9

Ⅰ级铁路，无缝、

60Kg/m 钢轨，轨面

状况良好，混凝土

轨枕，有砟道床，

平直、路堤线路。对于普速铁路桥梁

线路的源强值在此

基础上增加 3dB。

距列车运行线路

中心 25m、轨面以

上 3.5m 处

四、各敏感点预测结果与评价

（一）预测结果

依据表 5-9、表 5-10 中的源强，结合设计年度列流、列车运行速度，预测各测点

昼、夜噪声等效声级见表 5-11，表 5-12。


225

表 5-11 本工程正线噪声敏感点昼、夜等效声级预测结果表

现状值 Leq(dBA) 本线列车速度

（km/h) 2030 年预测值 Leq(dBA) 2040 年预测值 Leq(dBA) 标准值 Leq(dBA) 2030 年超标量 Leq(dBA)

2030 年预测值与现状差值(dBA) 行政区划断面号敏感点名称起点里程终点里程

路基

形式方位

昼间夜间动车组昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间

新民市 N1 后营子村 CK631+600 CK632+050 桥梁右 51.6 44.5 225 53.8 47.8 54.8 48.7 70 60 - - / /

53.7 43.4 225 56.2 48.2 68.8 62.7 60 50 7.5 11.4 2.5 4.8

新民市 N2 獾洞村杜家屯 CK627+450 CK628+100 桥梁左 50.5 42.5 225 55.3 49.3 56.2 50.2 70 60 - - / /

52.1 43.6 225 56.1 49.3 62.4 56.3 60 50 1.3 5.1 4.0 5.7

53.6 44.1 225 55.1 46.9 60.4 53.8 60 50 - 2.6 1.5 2.8

新民市 N3 大獾洞 CK8+200 CK8+750 路基右 50.6 45.0 225 55.9 49.9 56.8 50.8 70 60 - - / /

51.2 44.3 225 56.6 50.4 57.9 51.7 70 60 - - 5.4 6.1

51.1 45.5 225 55.7 49.9 56.8 51.0 60 50 - 0.3 4.6 4.4

新民市 N4 建设村朱河沿右 LCK622+130 右 LCK622+610 路桥右 53.9 44.6 160 55.2 46.9 59.6 52.8 70 60 - - 1.3 2.3

51.0 44.2 160 49.4 43.3 50.9 44.9 70 60 - - / /

52.8 44.1 160 53.8 45.8 59.3 52.8 60 50 - 1.5 1.0 1.7

51.8 43.9 160 52.5 45.0 58.0 51.6 60 50 - 0.3 0.7 1.1

新民市 N5 小獾洞右 LCK623+970 右 LCK624+150 桥梁右 52.4 44.5 160 50.9 44.9 52.5 46.4 70 60 - - / /

52.9 44.4 160 58.2 48.8 59.5 50.1 60 50 - - 5.3 4.4

50.0 43.6 160 55.9 46.5 57.4 48.9 60 50 - - 5.9 2.9

新民市 N6 郎家窝堡 LCK624+250 LCK624+450 桥梁左 50.6 45.0 160 50.6 44.5 52.1 46.1 70 60 - - / /

51.8 41.2 160 52.2 42.3 52.5 42.9 60 50 - - 0.4 1.1

新民市 N7 田家窝堡 LCK10+400 LCK11+100 路基左 53.5 44.6 225 59.7 53.2 60.6 54.2 70 60 - - 6.2 8.6

52.9 40.2 225 58.3 52.3 59.5 53.5 70 60 - - / /

53.8 44.8 225 57.5 50.4 58.2 51.3 60 50 - 0.4 3.7 9.5

新民市 N8 梁山村朱河沿 CK12+070 CK12+240 桥梁右 50.5 44.2 225 55.8 49.8 57.0 51.0 70 60 - - / /

53.4 41.7 225 55.9 47.6 56.5 48.6 60 50 - - 2.5 5.9

新民市 N9 团结村小岗屯 CK15+450 CK15+750 路基右 53.5 45.1 225 58.8 52.7 59.9 53.9 70 60 - - / /

53.0 45.5 225 56.9 50.3 57.7 51.2 60 50 - 0.3 3.9 4.8

新民市 N10 周坨子 CK24+225 CK24+470 路基左 51.3 45.0 225 58.1 52.1 59.3 53.3 70 60 - - / /

51.2 43.6 225 57.7 51.3 58.6 52.3 70 60 - - 6.5 7.7

51.3 45.0 225 56.6 50.5 57.4 51.4 60 50 - 0.5 5.3 5.5

52.4 44.5 225 55.2 48.3 55.9 49.2 60 50 - - 2.8 3.8

新民市 N11 薛坨子 CK26+700 CK27+000 路基右 52.6 44.7 225 58.4 52.4 59.6 53.6 70 60 - - / /

53.4 44.6 225 55.6 48.1 56.2 48.9 60 50 - - 2.2 3.5

新民市 N12 赵坨子 CK28+950 CK29+040 路基右 53.0 42.1 225 58.4 52.4 59.6 53.6 70 60 - - / /

52.9 44.1 225 57.3 50.5 58.1 51.5 70 60 - - 4.4 6.4

52.4 42.6 225 55.7 48.3 56.4 49.2 60 50 - - 3.3 5.7

辽宁省彰武县 N13 两家子 CK32+600 CK32+660 路基左 51.5 43.8 225 58.1 52.1 59.3 53.3 70 60 - - / /

51.4 45.0 225 54.1 47.9 54.8 48.7 60 50 - - 2.7 2.9


226




路基

形式方位


辽宁省彰武县 N14 马尾村 CK35+915 CK35+950 路基右 53.4 44.3 225 58.5 52.5 59.6 53.6 70 60 - - / /

53.2 42.1 225 55.5 47.2 56.1 48.2 60 50 - - 2.3 5.1

辽宁省彰武县 N15 金家村 CK37+060 CK37+550 路基左 54.2 41.2 225 58.3 52.3 59.5 53.5 70 60 - - / /

54.1 44.5 225 58.4 51.3 59.2 52.3 70 60 - - 4.3 6.8

52.5 44.3 225 57.0 50.3 57.8 51.3 60 50 - 0.3 4.5 6.0

53.2 42.1 225 55.8 47.6 56.4 48.6 60 50 - - 2.6 5.5

辽宁省彰武县 N16 六合屯 CK38+570 CK38+650 路基左 53.0 44.1 225 58.4 52.4 59.6 53.6 70 60 - - / /

53.5 43.7 225 55.9 48.1 56.5 49.0 60 50 - - 2.4 4.4

辽宁省彰武县 N17 西石岭子 CK40+585 CK40+860 路基右 52.3 42.1 225 58.0 52.0 59.2 53.1 70 60 - - / /

51.6 43.1 225 57.4 50.8 58.3 51.9 70 60 - - 5.8 7.7

53.0 44.7 225 56.7 49.9 57.5 50.8 60 50 - - 3.7 5.2

52.2 40.8 225 55.0 47.0 55.7 48.0 60 50 - - 2.8 6.2

辽宁省彰武县 N18 石岭子村 CK43+285 CK43+310 路基右 50.8 41.9 225 58.6 52.5 59.7 53.7 70 60 - - / /

52.6 44.5 225 56.7 50.0 57.5 50.9 60 50 - - 4.1 5.5

53.1 43.9 225 55.4 47.8 56.0 48.7 60 50 - - 2.3 3.9

辽宁省彰武县 N19 东南段村 CK46+550 CK46+770 路基左右 51.9 43.6 225 58.8 52.8 59.9 53.9 70 60 - - / /

53.3 42.6 225 59.0 52.2 59.9 53.2 70 60 - - 5.7 9.6

52.7 44.0 225 57.9 51.2 58.8 52.2 60 50 - 1.2 5.2 7.2

52.9 42.0 225 55.7 47.8 56.4 48.8 60 50 - - 2.8 5.8

辽宁省彰武县 N20 高山台村 1 CK48+220 CK48+670 路基左右 50.6 44.8 225 58.4 52.4 59.6 53.6 70 60 - - / /

53.4 42.8 225 58.9 52.0 59.8 53.1 70 60 - - 5.5 9.2

53.9 46.2 225 57.3 50.5 58.0 51.4 60 50 - 0.5 3.4 4.3

52.4 45.3 225 55.0 48.4 55.6 49.1 60 50 - - 2.6 3.1

辽宁省彰武县 N21 高山台村 2 CK49+780 CK50+250 路基左右 51.9 44.2 225 61.7 60.7 62.0 60.7 70 60 - 0.7 0.8 0.3

51.4 42.5 225 55.2 49.1 60.2 58.7 70 60 - - / /

52.0 43.2 225 60.0 57.8 60.5 58.0 70 60 - - 1.9 0.7

53.8 43.5 225 59.5 56.5 59.9 56.7 60 50 - 6.5 1.8 0.9

51.4 42.2 225 57.5 54.7 57.9 55.0 60 50 - 4.7 1.8 0.7

辽宁省彰武县 N22 林场家属房 CK51+850 CK51+900 路桥右 50.5 44.6 225 57.1 51.0 58.2 52.2 70 60 - - / /

51.2 42.3 225 54.0 46.7 54.7 47.6 60 50 - - 2.8 4.4

辽宁省彰武县 N23 西门社区、兴柳街 7 号 CK52+150 CK53+100 路基右 51.5 44.2 200 59.9 55.9 60.7 56.4 70 60 - - 4.4 2.2

52.4 43.5 200 57.7 51.7 59.9 56.0 70 60 - - / /

51.5 44.3 200 58.3 54.6 59.0 55.0 70 60 - - 3.4 1.7

50.7 43.8 200 57.1 53.6 57.7 54.0 60 50 - 3.6 3.0 1.4

52.4 43.9 200 55.2 50.9 55.6 51.1 60 50 - 0.9 1.2 0.8

辽宁省彰武县 N24 大郑线左侧西门社区 DZK109+750 DZK110+450 路基左 53.4 43.8 200 58.2 52.2 66.3 65.6 70 70 - - / /


227




路基

形式方位


53.2 42.1 200 65.1 64.2 65.3 64.3 70 60 - 4.2 0.7 0.1

52.8 42.3 200 60.5 58.8 60.8 58.9 60 50 0.5 8.8 1.2 0.4

52.4 44.9 200 56.7 54.1 57.0 54.2 60 50 - 4.1 1.0 0.5

辽宁省彰武县 N25 西效村 DZK110+450 DZK110+850 路基左 51.7 44.4 200 66.5 65.8 66.7 65.9 70 60 - 5.8 0.7 0.1

51.5 44.6 200 58.0 52.0 66.3 65.7 70 70 - - / /

53.5 44.5 200 57.6 54.7 57.9 54.9 60 50 - 4.7 0.9 0.4

辽宁省彰武县 N26 西环路平房 CK53+100 CK53+250 路基右 51.0 43.1 200 55.5 49.5 60.0 58.2 70 60 - - / /

51.7 44.6 200 58.8 56.6 59.1 56.8 70 60 - - 2.3 1.5

50.8 42.4 200 55.2 52.5 55.5 52.6 60 50 - 2.5 1.5 1.3

辽宁省彰武县 N27 武业新居 CK53+250 CK53+480 路基右 52.9 42.6 200 58.1 52.1 62.1 59.9 70 60 - - / /

51.1 42.1 200 58.4 56.1 58.9 56.3 60 50 - 6.1 1.7 0.7

53.8 44.8 200 59.4 57.1 59.8 57.2 60 50 - 7.1 1.2 0.5

53.4 44.0 200 59.8 57.8 60.0 58.0 60 50 - 7.8 1.0 0.3

辽宁省彰武县 N28 金桂园小区 CK53+480 CK53+950 路基右 51.3 44.4 200 53.0 47.0 65.7 65.5 70 60 - - / /

51.0 43.1 200 58.6 57.4 58.8 57.5 60 50 - 7.4 3.7 4.3

50.7 44.1 200 61.0 60.5 61.0 60.6 60 50 1.0 10.5 5.8 6.7

52.9 42.1 200 55.7 52.3 55.8 52.4 60 50 - 2.3 1.7 3.8

辽宁省彰武县 N29 铁路社区平房、站前小区 CK54+100 CK54+940 路基右 51.5 44.5 200 66.5 66.0 66.7 66.0 70 60 - 6.0 1.6 1.2

50.7 42.4 200 57.0 51.0 66.2 65.6 70 60 - - / /

51.6 43.2 200 60.7 59.4 61.0 59.5 60 50 0.7 9.4 1.9 1.4

53.4 44.8 200 58.9 56.7 59.1 56.8 60 50 - 6.7 1.6 1.3

53.6 42.4 200 59.7 58.1 59.8 58.1 60 50 - 8.1 2.2 2.7

51.8 41.8 200 56.2 53.5 56.5 53.6 60 50 - 3.5 1.4 1.3

辽宁省彰武县 N30 彰武 30 委 6 组、铁西住

宅区 CK111+250 CK112+500 路基左 52.3 44.1 200 62.6 61.7 62.8 61.7 70 60 - 1.7 0.7 0.2

51.6 43.1 200 61.0 59.9 61.2 59.9 60 50 1.0 9.9 0.8 0.3

53.6 43.4 200 57.5 54.7 57.8 54.8 60 50 - 4.7 0.7 0.3

辽宁省彰武县 N31 彰武第三小学 CK54+350 CK54+480 路基右 56.2 / 200 57.4 / 57.5 / 60 / - / 0.9 /

辽宁省彰武县 N32 彰武第四医院 CK54+780 CK54+850 路基右 57.4 42.1 200 58.5 52.2 58.6 52.2 60 50 - 2.2 0.9 5.7

辽宁省彰武县 N33 铁东小区 CK54+980 CK55+150 路基右 51.0 43.3 200 65.4 64.4 65.7 64.5 70 60 - 4.4 1.2 0.4

52.8 45.0 200 64.1 63.3 64.3 63.3 70 60 - 3.3 0.7 0.3

52.5 44.7 200 58.0 52.0 62.4 60.4 70 60 - - / /

53.5 42.6 200 61.6 59.4 62.0 59.6 70 60 - - 1.9 0.7

53.8 43.1 200 59.6 57.0 60.0 57.2 60 50 - 7.0 1.4 0.6

51.8 42.3 200 56.5 53.7 56.8 53.9 60 50 - 3.7 1.1 0.5

辽宁省彰武县 N34 彰武东郊村 CK55+150 CK55+500 路基右 50.5 42.0 225 63.5 61.4 64.1 61.6 70 60 - 1.4 2.7 0.9

52.4 43.3 225 58.8 52.8 62.5 60.2 70 60 - - / /


228




路基

形式方位


52.7 44.6 225 61.0 58.6 61.5 58.8 60 50 1.0 8.6 2.3 0.9

53.2 42.9 225 60.6 57.9 61.0 58.1 60 50 0.6 7.9 2.1 0.8

50.6 43.4 225 58.0 55.6 58.5 55.8 60 50 - 5.6 2.0 0.7

辽宁省彰武县 N35 东郊村铁东屯 CK55+700 CK55+880 路基右 50.8 44.7 225 57.6 51.6 60.1 56.7 70 60 - - / /

51.3 44.7 225 57.5 54.4 58.2 54.7 60 50 - 4.4 2.4 1.0

辽宁省彰武县 N36 彰武铁路平房 CK55+800 CK56+000 路基左 50.6 44.4 225 57.5 51.5 60.6 57.8 70 60 - - / /

53.9 42.4 225 69.3 69.1 69.3 69.1 70 60 - 9.1 0.1 0.0

辽宁省彰武县 N37 郑家村 CK56+210 CK56+420 桥梁右 52.5 44.1 225 56.6 50.6 57.8 51.8 70 60 - - / /

53.3 43.9 225 56.3 48.9 56.9 49.8 60 50 - - 3.0 5.0

辽宁省彰武县 N38 壕北村 CK56+300 CK56+700 桥梁左 52.6 42.9 225 56.9 50.8 58.0 52.0 70 60 - - / /

52.5 43.8 225 55.1 47.9 55.8 48.7 60 50 - - 2.6 4.1

辽宁省彰武县 N39 前丛家窝堡 CK57+080 CK57+230 桥梁左右 51.4 43.0 225 58.3 51.9 59.2 52.9 70 60 - - 6.9 8.9

52.4 42.8 225 56.9 50.9 58.0 52.0 70 60 - - / /

51.8 44.2 225 57.4 51.0 58.3 52.0 70 60 - - 5.6 6.8

53.4 45.3 225 57.2 50.5 58.0 51.3 60 50 - 0.5 3.8 5.2

53.3 42.4 225 55.9 47.9 56.5 48.8 70 60 - - 2.6 5.5

辽宁省彰武县 N40 后丛家窝堡 CK57+270 CK57+500 桥梁左右 51.1 43.1 225 57.6 51.2 58.5 52.1 70 60 - - 6.5 8.1

53.1 44.8 225 56.9 50.9 58.1 52.1 70 60 - - / /

51.0 43.1 225 57.3 50.9 58.2 51.9 70 60 - - 6.3 7.8

53.8 44.3 225 57.4 50.2 58.1 51.1 60 50 - 0.2 3.6 5.9

50.5 42.2 225 54.0 47.1 54.7 48.0 70 60 - - 3.5 4.9

辽宁省彰武县 N41 腰家坨子 CK61+900 CK62+600 路基右 52.0 42.3 225 58.0 52.0 59.2 53.2 70 60 - - / /

51.3 43.4 225 57.1 50.6 58.0 51.6 60 50 - 0.6 5.8 7.2

51.3 43.1 225 54.5 47.6 55.3 48.5 60 50 - - 3.2 4.5

辽宁省彰武县 N42 赵家村 CK63+350 CK63+550 路基左 50.7 43.7 225 58.3 52.3 59.5 53.4 70 60 - - / /

50.9 42.0 225 55.4 48.6 56.3 49.6 60 50 - - 4.5 6.6

辽宁省彰武县 N43 大沙屯白家 CK66+200 CK66+300 路基右 53.9 44.5 225 56.4 50.4 63.1 62.1 70 60 - - / /

53.0 43.0 225 58.0 55.4 58.3 55.6 60 50 - 5.4 1.1 0.4

辽宁省彰武县 N44 铁西屯 CK66+940 CK67+300 路基右 51.0 44.0 225 58.3 52.3 59.5 53.5 70 60 - - / /

50.8 44.2 225 59.0 52.9 60.0 53.9 70 60 - - 8.2 8.7

56.4 45.7 225 59.3 51.5 59.9 52.4 60 50 - 1.5 2.9 5.8

56.2 46.2 225 57.4 48.8 57.8 49.4 60 50 - - 1.2 2.6

辽宁省彰武县 N45 大沙力土村林场屯 CK68+900 CK69+100 路基左 53.2 43.3 225 58.5 52.5 59.7 53.6 70 60 - - / /

56.9 44.0 225 59.4 50.7 59.9 51.7 60 50 - 0.7 2.5 6.7

55.0 44.8 225 56.7 48.3 57.2 49.1 60 50 - - 1.7 3.5

辽宁省彰武县 N46 那力村 CK71+550 CK71+920 路基左 52.0 41.0 225 58.0 52.0 59.2 53.2 70 60 - - / /


229




路基

形式方位


51.9 43.5 225 56.8 50.2 57.7 51.2 60 50 - 0.2 4.9 6.7

53.3 43.4 225 55.6 47.8 56.2 48.7 60 50 - - 2.3 4.4

辽宁省彰武县 N47 大于家窝堡 CK72+730 CK73+180 路基左右 51.0 42.7 225 59.5 53.3 60.5 54.3 70 60 - - 8.5 10.6

51.1 41.8 225 58.1 52.1 59.3 53.3 70 60 - - / /

52.7 42.0 225 58.3 51.4 59.1 52.4 70 60 - - 5.6 9.4

53.5 43.5 225 58 51 58.8 52 60 50 - 1 4.5 7.5

53.5 43.5 225 56.3 48.7 57 49.6 60 50 - - 2.8 5.2

辽宁省彰武县 N48 北稿稿屯 CK76+300 CK76+500 路基左右 51.0 42.7 225 58.6 52.6 59.8 53.8 70 60 - - / /

51.1 41.8 225 59.1 52.7 60.1 53.7 70 60 - - 8.0 10.9

52.7 42.0 225 57.9 50.9 58.7 51.9 60 50 - 0.9 5.2 8.9

53.5 43.5 225 55.8 47.9 56.4 48.8 60 50 - - 2.3 4.4

辽宁省彰武县 N49 西章古台 CK90+600 CK91+320 路基左 51.1 42.0 225 66.4 65.2 63.9 60.1 70 60 - 5.2 4.9 4.0

52.6 42.2 225 59.8 53.7 60.9 54.9 70 60 - - / /

50.6 43.7 225 65 64 61.9 58.6 70 60 - 4 5.2 4.6

51.4 43.4 225 63.8 62.8 60.5 57.3 60 50 3.8 12.8 5.2 4.9

51.6 42.1 225 61.2 60.2 57.9 54.6 60 50 1.2 10.2 4.7 5.2

辽宁省彰武县 N50 东章古台 1 CK90+680 CK90+850 路基右 52.6 43.1 225 64.8 64.2 65.1 64.5 60 50 4.8 14.2 4.1 4.1

50.7 44.2 225 61.7 61.1 62 61.3 60 50 1.7 11.1 4.7 5.0

辽宁省彰武县 N51 兴隆小区、砂矿住宅小区 CK91+160 CK91+300 路基右 55.7 45.7 225 61.7 59.2 62.1 59.5 70 60 - - -7.0 -9.3

56.4 46.0 225 61.6 58.9 62.1 59.2 70 60 - - -7.0 -9.4

52.7 41.2 225 55.2 50.5 55.6 50.8 60 50 - 0.5 -0.7 -2.8

辽宁省彰武县 N52 东章古台 2 CK91+300 CK91+590 路基右 51.0 43.0 225 62.2 60.8 62.6 61 70 60 - 0.8 -5.0 -6.3

52.2 43.7 225 61.2 59.5 61.7 59.8 70 60 - - -3.3 -4.8

51.2 43.7 225 59.8 58 60.4 58.4 60 50 - 8 -0.9 -2.3

53.2 44.8 225 57.5 54.6 57.9 54.8 60 50 - 4.6 0.1 -1.1

辽宁省彰武县 N53 北章古台 CK91+320 CK91+930 路基左 50.6 43.2 225 59.9 53.9 61 55 70 60 - - / /

53.2 42.9 225 60.6 57.3 61.3 57.8 70 60 - - 1.3 -0.9

53.1 44.9 225 60.2 57 60.8 57.4 60 50 0.2 7 1.3 -0.8

53.7 43.6 225 57.5 53.5 57.9 53.9 60 50 - 3.5 0.8 -0.7

辽宁省彰武县 N54 阿尔乡南屯 CK103+650 CK105+200 路基左 50.6 42.6 225 64.8 64 65.1 64.3 70 60 - 4 4.6 4.2

50.6 44.9 225 58 52 59.2 53.2 70 60 - - / /

51.3 44.9 225 63.7 62.7 64.1 62.9 70 60 - 2.7 5.3 5.0

52.1 41.8 225 63 61.8 63.3 62 60 50 3 11.8 5.1 5.1

54.3 43.8 225 61 59.4 61.3 59.6 60 50 1 9.4 3.9 5.1

辽宁省彰武县 N55 阿尔乡镇卫生院 CK103+845 CK103+875 路基左 55.7 45.2 225 60.1 57.8 60.4 57.9 60 50 0.1 7.8 2.8 4.9

辽宁省彰武县 N56 阿尔乡幼儿园 CK104+505 CK104+540 路基左 56.8 / 225 60 / 60.1 / 60 / - / 2.2 /


230




路基

形式方位


辽宁省彰武县 N57 阿尔乡北屯 CK104+800 CK105+500 路基右 51.3 40.1 225 61.6 60.6 62 60.8 70 60 - 0.6 -5.8 -6.7

50.7 41.4 225 58.4 56.7 58.8 57 60 50 - 6.7 -1.6 -2.8

51.3 41.0 225 57 54.7 57.4 55 60 50 - 4.7 -0.6 -1.9

甘旗卡 N58 北哈拉海甸子 CK110+890 CK111+100 路基左 50.9 44.5 225 58.5 52.5 59.7 53.6 70 60 - - / /

53.2 45.0 225 63.8 62.7 64.1 62.9 70 60 - 2.7 5.0 5.1

51.5 43.7 225 60.8 59.8 61.1 60 60 50 0.8 9.8 4.7 5.2

甘旗卡 N59 腰窝堡 CK117+330 CK118+430 路基左 50.6 44.6 225 58.8 52.8 60 54 70 60 - - / /

53.0 42.7 225 64.8 63.7 65.2 64 70 60 - 3.7 4.8 4.6

53.7 41.9 225 63.6 62.4 64 62.7 60 50 3.6 12.4 4.7 4.9

52.6 42.9 225 60.9 59.7 61.2 59.9 60 50 0.9 9.7 4.4 5.1

甘旗卡 N60 轧钢厂住宅 CK118+600 CK119+300 路基右 51.1 43.9 225 66.6 66.3 66.9 66.5 70 60 - 6.3 2.8 2.7

53.9 42.9 225 62.6 61.7 62.8 61.9 60 50 2.6 11.7 4.3 5.2

甘旗卡 N61 博清花园、土地局住宅、

盛大家园、馨枫郦景 CK119+580 CK119+900 路基左 52.4 42.0 225 62 58.7 62.8 59.2 70 60 - - 0.6 -2.2

56.7 45.2 225 61.9 57.5 62.5 58 70 60 - - -3.3 -7.1

53.1 42.2 225 59.5 53.5 62.2 58.9 70 60 - - / /

53.7 43.7 225 60.9 57.5 61.6 57.9 70 60 - - 0.6 -1.8

52.4 42.5 225 59 55.6 59.7 56 60 50 - 5.6 0.6 -1.6

50.9 44.2 225 55.6 52.3 56.2 52.7 60 50 - 2.3 0.6 -1.1

甘旗卡 N62 打井队家属房、华丽西区、

家俱城住宅楼 CK119+900 CK120+300 路基左 51.8 42.7 225 59.6 53.6 60.8 54.8 70 60 - - / /

51.3 43.2 225 61.4 58.2 62.2 58.7 70 60 - - 0.7 -2.1

50.6 42.6 225 60.9 57.8 61.6 58.2 60 50 0.9 7.8 0.8 -1.9

51.7 43.3 225 58.9 55.6 59.6 56.1 60 50 - 5.6 0.7 -1.7

53.7 45.0 225 57.2 53.1 57.7 53.5 60 50 - 3.1 0.5 -1.1

甘旗卡 N63 甘旗卡第三小学 CK120+150 CK120+200 路基左 50.2 / 225 60 / 60.7 / 60 / - / 0.8 /

48.2 / 225 59.4 / 60.2 / 60 / - / -0.4 /

甘旗卡 N64 甘旗卡铁西住宅、团结小

区、联合家属楼 CK120+300 CK121+700 路基左 51.2 43.0 225 63.3 59.7 64.2 60.3 70 60 - - 0.8 -2.5

51.1 43.6 225 59.8 53.7 60.9 54.9 70 60 - - / /

51.4 42.7 225 59.8 56.5 60.4 56.9 70 60 - - 0.8 -1.8

51.2 42.3 225 58.4 55.1 59.1 55.6 60 50 - 5.1 0.7 -1.7

52.8 43.8 225 56.6 52.6 57 53 60 50 - 2.6 0.5 -1.2

甘旗卡 N65 中蒙医院、三社区牙医诊

所 CK121+135 CK121+200 路基左 55.3 44.7 225 58.4 53.6 58.8 54 60 50 - 3.6 0.9 0.7

甘旗卡 N66 甘旗卡铁东社区 CK119+990 CK120+680 路基右 52.4 43.0 225 67.8 67.4 68.1 67.6 70 60 - 7.4 1.0 0.7

51.6 42.7 225 62.8 62.1 63 62.2 60 50 2.8 12.1 4.7 5.0

53.1 44.4 225 61.2 60.2 61.4 60.3 60 50 1.2 10.2 4.2 5.1

甘旗卡 N67 甘旗卡 CK121+530 CK121+940 路基右 53.6 43.9 225 68.9 68.5 69 68.6 70 60 - 8.5 1.1 0.8

52.4 42.0 225 64.7 64.1 64.9 64.2 60 50 4.7 14.1 4.6 4.7


231




路基

形式方位


50.5 43.7 225 60.9 60.1 61.1 60.3 60 50 0.9 10.1 4.8 5.1

甘旗卡 N68 北甘旗卡 1 CK122+150 CK122+300 路基左 53.1 43.6 225 59.8 53.7 60.9 54.9 70 60 - - / /

50.6 43.6 225 62.5 61.6 62.9 61.8 60 50 2.5 11.6 5.0 4.9

51.0 44.5 225 60.6 59.6 61 59.8 60 50 0.6 9.6 4.7 5.0

甘旗卡 N69 北甘旗卡新村 CK122+190 CK122+700 路基右 52.0 43.6 225 61.2 59.3 61.7 59.6 70 60 - - -4.6 -6.4

53.8 42.3 225 59 56 59.5 56.4 60 50 - 6 -0.5 -2.2

52.4 42.2 225 57.7 54.8 58.2 55.1 60 50 - 4.8 0.0 -1.5

甘旗卡 N70 北甘旗卡 2 CK122+750 CK123+200 路基左 51.3 42.3 225 60.6 58.3 61.1 58.6 70 60 - - -3.1 -5.1

51.4 42.6 225 57.5 51.5 58.7 52.6 70 60 - - / /

53.3 42.7 225 60.1 56.9 60.7 57.3 70 60 - - 0.4 -1.8

53.3 42.3 225 59.3 55.9 59.9 56.3 60 50 - 5.9 0.6 -1.4

53.9 44.9 225 57.2 53.2 57.6 53.5 60 50 - 3.2 0.6 -0.7

甘旗卡 N71 金三角 CK123+350 CK124+700 路基右 52.8 42.0 225 68.2 68 68.3 68.1 70 60 - 8 0.7 0.7

51.1 44.4 225 63.8 63.4 64.1 63.7 60 50 3.8 13.4 4.6 4.8

甘旗卡 N72 温都日乎 CK129+690 CK129+950 路基左右 53.3 42.0 225 58.3 52.3 59.5 53.4 70 60 - - / /

53.0 44.6 225 63.1 61.5 63.6 61.7 60 50 3.1 11.5 5.4 5.3

52.2 43.3 225 60.8 59.4 61.1 59.6 60 50 0.8 9.4 4.7 5.3

科左后旗 N73 伊胡塔 CK142+000 CK142+620 路基左 51.8 43.7 225 58.4 52.3 59.5 53.5 70 60 - - / /

50.6 45.0 225 58.9 56 63.3 62.2 60 50 - 6 1.1 -1.1

右 52.3 43.0 225 59.8 58 60.2 58.2 70 60 - - -3.0 -4.5

科左后旗 N74 伊胡塔林场 CK142+780 CK142+920 路基左 50.8 42.7 225 58.4 52.4 59.6 53.5 70 60 - - / /

52.9 43.2 225 62.6 61.6 62.9 61.7 60 50 2.6 11.6 4.5 4.9

53.4 43.7 225 60.9 59.7 61.2 59.9 60 50 0.9 9.7 4.0 5.1

科左后旗 N75 东巴胡塔 CK152+300 CK152+450 路基右 56.7 46.5 225 65.4 57.1 59.7 53.6 60 50 5.4 7.1 5.3 -0.7

科左后旗 N76 甘珠庙 CK152+520 CK152+600 路基左 51.7 43.6 225 58.5 52.5 59.7 53.6 70 60 - - / /

51.3 42.9 225 60.1 59.1 60.4 59.3 60 50 0.1 9.1 4.4 5.1

科左后旗 N77 巴胡塔 CK154+000 CK155+250 路基左 50.7 44.0 225 61.4 59.5 62 59.8 70 60 - - -1.1 -2.7

53.3 42.4 225 58.7 52.7 59.9 53.8 70 60 - - / /

51.4 41.9 225 60.4 57.6 61.1 57.9 70 60 - - 1.3 -0.8

51.7 44.2 225 59.7 56.9 60.3 57.2 60 50 - 6.9 1.2 -0.8

51.1 43.0 225 56.9 54 57.5 54.4 60 50 - 4 0.9 -0.6

右 57.1 47.2 225 61.1 58.1 61.4 58.3 60 50 1.1 8.1 -0.4 -1.8

科左后旗 N78 巴胡塔幼儿园 CK155+250 CK155+350 路基左 47.8 / 225 61.5 / 61.8 / 60 / 1.5 / 5.5 /

科左后旗 N79 努古斯台衙门营 CK167+380 CK168+750 路基左 48.1 38.9 225 58 52 59.2 53.2 70 60 - - / /

47.9 41.8 225 63.4 62.6 63.7 62.8 70 60 - 2.6 5.7 5.3

右 50.9 40.5 225 62.4 61.8 62.7 62.1 60 50 2.4 11.8 4.7 5.1


232




路基

形式方位


科左后旗 N80 杳金台牧场 3 队 1 CK170+880 CK170+900 路基左 49.1 40.5 225 58.7 52.7 59.8 53.8 70 60 - - / /

49.7 41.4 225 60.6 59.7 60.9 59.8 60 50 0.6 9.7 5.1 5.3

科左后旗 N81 杳金台牧场 3 队 2 CK172+520 CK172+570 路基左 49.1 41.1 225 59.1 53.1 60.3 54.3 70 60 - - / /

50.0 40.9 225 63.9 62.7 64.3 62.9 70 60 - 2.7 6.0 5.4

通辽市科尔沁

区 N82 太平庄 CK175+410 CK175+730 路基右 48.0 41.4 225 60 58.8 60.5 59.1 70 60 - - -5.4 -6.6

48.0 40.2 225 58 56.5 58.5 56.7 60 50 - 6.5 -1.3 -2.6

通辽市科尔沁

区 N83 郭家屯 CK178+070 CK178+200 路基右 48.1 40.1 225 66.4 66.1 66.7 66.3 70 60 - 6.1 0.9 0.7

49.6 41.7 225 64.8 64.4 65.1 64.6 60 50 4.8 14.4 3.2 3.0

50.7 41.3 225 61.7 61.1 62 61.3 60 50 1.7 11.1 4.5 4.8

通辽市科尔沁

区 N84 木里图养殖区 CK179+550 CK180+160 路基左 49.2 40.1 225 59.2 53.1 60.3 54.3 70 60 - - / /

49.1 39.7 225 63.5 62.6 63.9 62.8 70 60 - 2.6 4.3 3.8

47.8 41.5 225 63.2 62.3 63.6 62.6 60 50 3.2 12.3 4.5 3.9

48.1 40.8 225 59.9 59.1 60.2 59.3 60 50 - 9.1 5.0 5.0

通辽市科尔沁

区 N85 木里图镇、状元府 CK180+600 CK181+650 路基左 48.3 39.8 225 59.3 53.2 60.4 54.4 70 60 - - / /

48.3 41.4 225 60.8 57.6 61.6 58.1 70 60 - - 2.7 -0.2

50.0 39.3 225 59.2 56 59.9 56.5 60 50 - 6 3.4 1.4

50.2 40.5 225 56.7 53.5 57.4 53.9 60 50 - 3.5 3.4 2.6

通辽市科尔沁

区 N86 木里图团结村 CK180+600 CK181+600 路基右 50.7 40.4 225 65.6 65.1 65.8 65.3 70 60 - 5.1 -1.0 -1.3

47.9 41.0 225 63.3 62.9 63.6 63 60 50 3.3 12.9 1.5 1.2

49.6 39.3 225 59.9 59.1 60.2 59.3 60 50 - 9.1 3.7 3.9

通辽市科尔沁

区 N87 新发村 CK181+900 CK182+550 路基左 50.1 40.1 225 59.3 53.2 60.4 54.4 70 60 - - / /

49.7 38.9 225 64.5 63.4 64.9 63.7 70 60 - 3.4 4.3 3.6

48.7 38.9 225 63.1 62.1 63.5 62.4 60 50 3.1 12.1 4.9 4.3

50.4 39.6 225 59.3 58.1 59.5 58.3 60 50 - 8.1 4.5 5.1

通辽市科尔沁

区 N88 薛家街 CK185+170 CK185+460 路基右 50.2 41.0 225 59.8 57.7 60.3 58 70 60 - - -3.1 -5.0

50.2 39.4 225 59.2 57 59.8 57.4 60 50 - 7 -1.8 -3.7

48.2 39.2 225 56.5 54.3 57.1 54.6 60 50 - 4.3 0.1 -1.5

通辽市科尔沁

区 N89 清河村养殖小区 CK189+400 CK189+700 路基右 49.3 41.0 225 52.3 46.2 53.4 47.4 70 60 - - / /

49.8 39.8 225 61.4 60.6 61.7 60.8 60 50 1.4 10.6 5.1 5.2

通辽市科尔沁

区 N90 通辽西铁路家属区 CK191+100 CK191+700 路基右 51.0 43.5 225 66.2 65.9 66.5 66.2 70 60 - 5.9 8.3 8.8

53.9 42.4 225 52.3 46.3 53.4 47.4 70 60 - - / /

左 53.7 43.8 225 60.6 59 61 59.3 70 60 - - 0.8 0.3

通辽市科尔沁

区 N91 五家子 CK192+080 CK192+250 路基左 52.0 42.0 225 65.1 64.8 65.4 65 60 50 5.1 14.8 8.2 9.4

通辽市科尔沁

区 N92 前进村 CK192+610 CK193+200 路基右 53.3 43.6 225 60 58.3 53.7 47.7 70 60 - - 4.6 6.4

50.9 44.8 225 52.3 46.2 53.4 47.4 70 60 - - / /


233




路基

形式方位


53.2 44.9 225 59.2 57.5 59.5 57.8 70 60 - - 4.7 7.3

50.6 42.3 225 58.7 56.9 59.3 57.2 60 50 - 6.9 6.6 8.8

51.3 42.2 225 57.6 55.4 58 55.8 60 50 - 5.4 5.5 8.9

通辽市科尔沁

区 N93 六中家属区 CK193+980 CK194+100 桥梁右 52.6 44.0 225 57.6 54.6 58.1 54.8 70 60 - - 2.8 3.0

51.2 43.5 225 56.8 54 57.2 54.2 60 50 - 4 3.1 3.0

52.6 43.1 225 56.6 53.2 56.9 53.4 60 50 - 3.2 3.2 5.7

通辽市科尔沁

区 N94 建国南苑 CK194+300 CK194+650 路基左 53.8 43.0 160 56.4 52.1 56.7 52.4 70 60 - - 1.0 1.0

52.4 42.1 160 55.5 51.8 55.9 52.1 70 60 - - 1.2 1.3

53.5 43.0 160 56 51.6 56.3 51.9 70 60 - - 1.1 1.3

通辽市科尔沁

区 N95 西工人村、粮库平房、水

文站家属区 CK194+650 CK195+590 路基左 51.3 42.4 160 55.3 52 55.7 52.4 60 50 - 2 3.4 6.2

通辽市科尔沁

区 N96 林场宿舍 CK195+590 CK195+760 路基左 52.6 42.5 160 58.2 55.9 58.5 56.2 70 60 - - 4.3 6.7

53.9 41.9 160 57.5 54 57.9 54.3 60 50 - 4 3.0 7.0

52.0 44.8 160 54.9 51.2 55.2 51.5 60 50 - 1.2 2.5 4.7

通辽市科尔沁

区 N97 燃料公司宿舍 CK195+760 CK195+810 路基左 57.2 44.8 160 58.2 51.2 58.4 51.5 60 50 - 1.2 0.9 4.8

通辽市科尔沁

区 N98 民主路南小区（新九栋） CK195+610 CK195+750 路基右 50.9 41.9 160 49.9 43.9 51.1 45 70 60 - - / /

53.9 43.7 160 57.4 53.4 57.8 53.7 60 50 - 3.4 2.7 4.7

51.7 44.6 160 56.2 53.1 56.7 53.5 60 50 - 3.1 2.4 2.3

52.0 43.6 160 54.3 49.6 54.6 49.9 60 50 - - 2.0 4.1

通辽市科尔沁

区 N99 城南新居、铁南 15 栋 CK195+750 CK196+350 路基右 52.5 42.0 160 54.9 48.9 56.1 50.1 70 60 - - / /

53.6 44.4 160 58.5 54.5 59.1 54.9 70 60 - - 3.4 3.5

53.5 42.5 160 56.7 52.9 56.9 53.2 70 60 - - 1.5 1.9

52.8 44.8 160 56 52.7 56.3 53 70 60 - - 1.8 2.6

52.6 45.0 160 57 53.2 57.5 53.6 60 50 - 3.2 3.6 4.8

52.8 42.7 160 54.6 48.9 55 49.3 60 50 - - 1.6 4.3

通辽市科尔沁

区 N100 民主路平房 CK196+450 CK196+560 路基右 51.4 44.9 160 56.3 50.2 57.4 51.4 70 60 - - / /

53.5 43.9 160 59.4 55.7 60.1 56.2 70 60 - - 4.8 6.3

53.3 44.9 160 57.5 53.7 58.1 54.1 60 50 - 3.7 3.6 5.8

通辽市科尔沁

区 N101 现代城（规划） CK196+640 CK197+140 路基左 53.4 42.4 160 58.8 56 59.3 56.4 70 60 - - 3.2 4.0

51.9 44.3 160 57 54.1 57.4 54.5 60 50 - 4.1 4.1 5.7

通辽市科尔沁

区 N102 二六八小区、五零四小区 CK196+930 CK197+272 路基右 53.0 44.4 160 49.2 43.2 50.3 44.3 70 60 - - / /

52.2 43.8 160 54.9 51 53.8 46.2 70 60 - - 2.3 4.8

52.5 43.0 160 54.2 49.2 53.3 44.6 70 60 - - 1.3 3.5

50.5 42.7 160 52 47.3 51.2 43.7 60 50 - - 1.3 3.4


234

表 5-12 通辽存车场出入段线噪声敏感点昼、夜等效声级预测结果表


（km/h) 2030 年预测值 Leq(dBA) 2040 年预测值 Leq(dBA) 标准值 Leq(dBA)

2030 年超标量

Leq(dBA) 2030 年预测值与现状差值

(dBA) 行政区划断面号敏感点名称起点里程终点里程路基形式方位


通辽市科尔沁区 CN1 铁路花窖小区 TR0+020 TR0+160 路基左 53.1 48.9 80 57.0 54.9 55.2 53.6 70 70 - - -0.6 -0.4

56.2 53.2 80 57.4 54.5 55.4 52.2 70 60 - - 1.6 0.9

通辽市科尔沁区 CN2 立交桥小区 TR0+50 TR0+270 路基右 56.2 48.2 80 57.0 49.7 57.0 50.1 60 50 - - 0.8 1.5

通辽市科尔沁区 CN3 转盘平房 TR0+300 TR0+400 路基左 55.8 50.2 80 56.9 51.4 57.1 52.1 70 60 - - 1.1 1.2

通辽市科尔沁区 CN4 世纪园小区、及平房 TR0+300 DZXK0+330 路基右 56.9 54.8 80 57.9 53.5 58.2 54.2 70 60 - - 1.0 -1.3

56.5 54.4 80 57.4 53.0 57.6 53.7 70 60 - - 0.9 -1.4

56.4 53.5 80 57.1 52.2 57.3 52.8 70 60 - - 0.7 -1.3

通辽市科尔沁区 CN5 南三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+490 路基右 55.6 44.2 80 56.5 46.7 56.5 46.8 60 50 - - 0.9 2.5

通辽市科尔沁区 CN6 北三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+950 路基左 56.5 45.3 80 60.6 53.2 60.6 53.2 60 50 0.6 3.2 4.1 7.9

通辽市科尔沁区 CN7 老三八楼、铁路兵小区、

南三角线平房 DZXK0+490 DZXK0+750 路基右 55.3 46.2 80 57.8 50.3 57.8 50.4 60 50 - 0.3 2.5 4.1

56.8 43.4 80 58.3 48.4 58.3 48.5 60 50 - - 1.5 5.0

通辽市科尔沁区 CN8 富景华城小区 DZXK0+750 DZXK1+130 路基右 53.7 47.2 80 56.4 50.2 56.5 50.2 60 50 - 0.2 2.7 3.0

51.5 45.6 80 54.3 48.3 54.3 48.4 60 50 - - 2.8 2.7

52.7 44.6 80 53.6 46.0 53.6 46.0 60 50 - - 0.9 1.4

通辽市科尔沁区 CN9 富景华城幼儿园 DZXK0+940 DZXK0+980 路基右 51.4 / 80 52.6 / 52.6 / 60 / - / 1.2 /

通辽市科尔沁区 CN10 铁路平房（出租户） DZXK2+050 DZXK2+100 路基右 55.1 52.3 80 59.0 56.7 59.7 57.8 70 60 - - 3.9 4.4

通辽市科尔沁区 CN11 张菜园、水泥管厂家属区 NHEK3+570 NHEK3+800 路基右 55.1 52.4 80 59.8 57.1 60.4 58.0 70 60 - - 4.7 4.7

通辽市科尔沁区 CN12 清河镇 TR3+300 TR3+700 路基右 53.7 43.6 80 54.7 45.9 54.8 45.9 60 50 - - 1.0 2.3


235

（二）预测评价

本工程实施后，测点昼间、夜间均有不同程度的超标。各点的预测值分析如下：

1．受既有铁路影响敏感点

与本工程相关的大郑线、通辽枢纽内相关线路设计年度车流均有变化，既有线拟

设置声屏障的，预测已考虑声屏障的插入损失。本工程正线 71 处受既有铁路影响的敏

感点，运营后各点噪声预测结果及声环境影响情况见下表。

（1）居民住宅

1）距拟建铁路外轨中心线 30 米处

距离拟建铁路外轨中心线 30 米处敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为 49.2～

59.9dB(A)、43.2～53.9dB(A)。昼间满足 70 dB(A)标准要求，夜间满足 60 dB(A)标准要

求。

2）4b 类区

4b 类区内敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为 54.2～69.3dB(A)、49.2～

69.1dB(A)，分别较现状变化-7～8.3dB、-9.4～8.8dB(A)，敏感点昼间满足 70dB(A)标准，

夜间 26 处敏感点超过 60 dB(A)标准要求，超标量为 0.6～9.1dB(A)。

3）2 类区

2 类区内敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为 52.0～65.4dB(A)、47.3～

64.8dB(A)，分别较现状变化-1.8～8.2dB、-3.7～9.4dB(A)，昼间 30 处敏感点超标，超

过 60 dB(A)标准要求 0.1～5.4 dB(A)，夜间 58 处敏感点超标，超过 50 dB(A)标准要求

0.5～14.8 dB(A)。

（2）特殊敏感点


57.4-61.5dB(A)、52.2-57.8dB(A)，分别较现状变化-0.4～5.5dB(A)、0.7～5.7dB(A).，昼

间 2 处敏感点噪声等效声级超过 60dB(A)标准 0.1～1.5dB(A)，2 处敏感点夜间噪声等

效声级超过 50 dB(A)标准 2.2～7.8dB(A)。

2．本线新建正线地段

1）铁路外轨中心线 30 米处

铁路外轨中心线 30 米处近期昼、夜噪声等效声级分别为 49.4～58.8B(A)、43.3～

52.8dB(A)。22 个敏感点昼间噪声等效声级满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》


236

（GB12525-90）修改方案 70 dB(A)标准要求，夜间满足 60dB(A)标准。

2）4b 类区


53.8dB(A)，分别较现状增加 4.1～8dB、6～10.9dB(A)，昼间满足 70dB(A)标准，夜间

满足 60dB(A)标准要求。

3）2 类区

2 类区的敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为 51.2～67.5dB(A)、44.6～

61.4dB(A)，分别较现状增加0.6～13.8dB(A)、0.5～18dB(A)，1处敏感点超过昼间60dB(A)

要求，超标量 7.5dB(A)，13 处敏感点超过夜间 50dB(A)标准 0.3～11.4dB(A)。

表 5-13 正线声环境预测结果统计分析表单位：dB(A) 2030 年预测值 2030 年超标量 2030 年与现状差值

Leq（dBA） Leq（dBA）（dBA）预测位置标准值

（dBA）

区域

内涉

及敏

感点

数昼间夜间昼间夜间昼间夜间

超标敏

感点数

（个）

拟建铁路

30m 处 70/60 49.2～59.9 43.2～53.9 - - / / -

4b 类区 70/60 54.2～69.3 49.2～69.1 / 0.6～9.1 -7～8.3 -9.4～8.8 26

2 类区 60/50

71

52.0～65.4 47.3～64.8 0.1～5.1 0.5～14.8 -1.8～8.2 -3.7～9.4 58

受既

有铁

路影

响特殊敏感

点 60/50 7 57.4-61.5 52.2-57.8 0.1～1.5 2.2～7.8 -0.4～5.5 0.7～5.7 2

30m 处 70/60 49.4～58.8 43.3～52.8 - - / / /

4b 类区 70/60 57.0～60.4 50.6～53.8 - - 4.1～8 6～10.9 / 新线

2 类区 60/50

31

51.2～67.5 44.6～61.4 7.5～7.5 0.3～11.4 0.6～13.8 0.5～18 13

拟建铁路

30m 处 70/60 49.2～59.9 43.2~53.9 - - / / /

4b 类区 70/60 54.2~68.9 49.2~68.5 - 0.6～8.5 -7～8.3 -9.4~10.9 26

2 类区 60/50

102

51.2~67.5 44.6~64.8 0.1~7.5 0.3~14.8 -1.8~13.8 -3.7~18 71 汇总

特殊敏感

点 60/50 7 58.8-61.5 53.6-57.8 0.1～1.5 2.2～7.8 -0.4～5.5 0.7～5.7 2

3．通辽存车场出入段线

（1）4b 区内：昼间等效声级为 55.0～59.8dB(A)，较现状变化-0.1~4.7 dB(A)，满

足 70 dB(A)标准要求，夜间等效声级为 51.3～57.1dB(A)，较现状变化-1.9~4.7 dB(A)，


（2）2 类区内：昼间等效声级为 52.6～60.6dB(A)，较现状变化 0.8~4.1dB(A)，1 处

敏感点超过 60 dB(A)标准要求 0.6 dB(A)，夜间等效声级为 45.9～53.2dB(A)，较现状变

化 1.4~7.9 dB(A)，3 处敏感点超过 50dB(A)标准要求 0.3~3.2 dB(A)。


237

（3）富景华城幼儿园昼间等效声级 52.6 dB(A) ，较现状增加 1.2 dB(A)。满足 60

dB(A)标准要求，夜间无住宿要求。

4．厂界噪声预测

通辽存车场运营主要噪声源为入场列车运行噪声，速度一般低于 100km/h，设计近

期存车场每日运行 18 对动车，其中 8 对为 8 辆编组，其余为 16 辆编组。根据模式预

测法，预测厂界噪声结果见表 5-14。

表 5-14 厂界噪声预测值结果表

厂界噪声贡献值（dBA）标准值（dBA）超标值（dBA）项目编号预测位置

昼间夜间昼间夜间昼间夜间

C1 南侧厂界 46.1 40.1 60 50 - - 通辽存车

场 C2 东侧厂界 47.4 41.4 60 50 - -

经预测，可知运营期厂界噪声排放（不叠加背景）均能满足《工业企业厂界环境

噪声排放标准》（GB12348-2008）中相应标准要求。

五、典型路段等效声级预测结果

针对本线实际情况，预测给出正线区段有砟轨道，不同线路形式、不同距离条件

下，2030 年本工程铁路噪声的等效声级预测结果，见表 5-15。

表 5-15 2030 年铁路沿线无遮挡噪声等效声级单位：Leq（dB(A)）噪声等效声级 (dB(A))

30m 60m 120m 200m 区段预测条件路基形式

轨顶

高度

(m) 昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间

路基 0.5 60.0 54.0 57.0 50.9 53.5 47.5 50.9 44.9

路基 5 58.0 51.9 56.4 50.4 53.3 47.3 50.8 44.7

桥 10 56.7 50.7 54.8 48.7 52.1 46.1 49.6 43.6通辽连接

线

空旷地、无建

筑物遮挡、地

面上 1.2m，

运行速度

225km/h，昼

夜列流比为

8：1

桥 15 55.7 49.7 54.1 48.0 51.9 45.8 49.5 43.5

路基 4 51.9 45.9 49.0 43.0 45.5 39.5 42.5 36.5

北京方向

联络线

空旷地、无建

筑物遮挡、地

面上 1.2m，

运行速度

160km/h，昼

夜列流比为

8：1

桥梁 9 49.4 43.4 47.4 41.4 44.7 38.6 42.1 36.1


238

六、达标距离预测

预测工程正线实施后有碴轨道，不同线路形式，不同距离条件下无遮挡时，本工

程铁路噪声的达标距离见表 5-16。

表 5-16 2030 年无遮挡时铁路噪声达标距离预测表距外轨距离 (m)

昼间（dB(A)）夜间（dB(A)）区段预测条件路基形式轨顶高度

(m) 70 60 60 50

路基 0.5 <30 30 <30 74 路基 5 <30 <30 <30 65 桥 10 <30 <30 <30 39 通辽连接

线

空旷地、无建

筑物遮挡、地

面上 1.2m，运

行速度

225km/h，昼

夜列流比为

8：1

桥 15 <30 <30 <30 30

路基 4 <30 <30 <30 48

北京方向

联络线

空旷地、无建

筑物遮挡、地

面上 1.2m，运

行速度

160km/h，昼

夜列流比为

8：1

桥梁 9 <30 <30 <30 <30

第四节噪声防治措施及经济技术分析

依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，按照“预防为主、防治结合、综合

治理”和“谁污染谁治理”的基本原则，“社会效益、经济效益和环境效益相统一”的方针

依次采取源强控制、传播途径控制、受声点防护、合理规划布局、科学管理等综合措

施，同时结合我国国情及本工程特点，提出如下噪声防治建议和措施。

一、噪声防治措施方案

1．噪声防治原则

（1）新建铁路距外侧轨道中心线 30m 处满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》

GB12525-90 修改方案表 2 限值，即距离铁路外轨中心线 30m 处昼间 70dBA，夜间

60dBA。

（2）根据环发[2010]7 号《地面交通噪声污染防治技术政策》，优先考虑对噪声

源和传声途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制；对不宜对交通噪声实施主动控


239

制的，对噪声敏感建筑物采取有效的噪声防护措施，保证室内合理的声环境质量。

（3）城镇建成区路段：

对于新开廊道路段，声环境质量现状超标路段，在背景噪声不变的情况下，以“控

制增量 1dB 以内”为治理目标。声环境质量现状达标路段，以功能区达标为治理目标。

对于非新开廊道，声环境质量现状超标路段，在背景噪声（含既有铁路）不变情

况下，通过对既有铁路一并治理，以声环境质量维持或好于现状为治理目标。

（4）非城镇建成区路段：对超标的敏感点，根据其规模采取声屏障、隔声窗防护

措施。

对超标且居民分布集中的敏感点，即“距线路外侧股道中心线 80m，线路纵向长度

100m 区域内，居民户数大于等于 10 户”，原则上采取声屏障治理措施；对零星分布或

不适于采取声屏障措施，昼夜预测噪声超标的敏感建筑，采取隔声窗措施以满足其室

内使用功能。

2．治理方案经济技术比较

目前铁路噪声污染治理措施主要有设置声屏障、设置绿化林带、敏感点改变功能

和建筑隔声防护等几大类。

结合本工程特点、噪声超标情况以及其它工程和环境条件，将本工程各类敏感点

适宜采取的噪声污染防治措施列于表 5-17。表 5-17 噪声污染治理措施经济技术比较表

治理措施效果分析优缺点比较投资比较适宜的敏感点类型

采用高性

能、低噪声机车

从根本上降低噪声源。

优点：从根本上降低噪

声源。投资较大

适用于全线的噪声综合治理，

需结合技术进步、经济条件等

逐步实施。

一般直立式

声屏障 3m 直立式屏障降

噪量 5～10dB(A)。

优点：可与主体工程同

时设计、同时完工，同

时改善室内、室外声环

境，不影响居民日常生

活。缺点：造价高。

声屏障投

资较大，一

般 1300 元

/m2 左右

一般直立式声屏障适用于线路

区间，距铁路 30～80m 范围的

建筑密度相对较高，敏感建筑

物高度以中、低层为主。

设置隔声窗有 30dB(A)以上的

隔声效果。

优点：针对室外所有声

源均能起到隔声效果，

使得室内环境满足使用

功能要求。缺点：主要影响自然通

风换气，后续问题较多。

投资约

500 元/m2

一般在声屏障措施不能达标时

采用，或作为声屏障的辅助措

施采用。适用于规模较小，房

屋较分散的居民区，或降噪量

大，声屏障措施不能完全达标

时采用的辅助措施。


240

表 5-17 噪声污染治理措施经济技术比较表

治理措施效果分析优缺点比较投资比较适宜的敏感点类型

设置绿化林带

乔灌结合密植的

10m 宽绿化带可降

噪 1～2dB(A)；30m宽绿化林带可降噪

2～3dB(A)。

本地区属干旱地区，降

水量小而蒸发量大，不

适宜高大、稠密的乔木

林培植。

/

适用于铁路用地界内有闲置空

地或地方愿意提供土地等情

况，且绿化带需要一定宽度才

有降噪效果。由于沿线平原区

线路两侧多辟为农耕地，故评

价不提倡由工程额外征用农用

地种植绿化隔离带。

敏感点房屋

功能置换或

拆迁

可避免铁路噪声影响。

优点：居民可避免噪声

污染。缺点：投资巨大，并且

引起安置、征地等问题；

拆迁后可能再度建设敏

感建筑。

投资较大

结合振动防治措施使用，功能

置换距离线路较近的、受影响

较大的房屋。

3．各超标敏感点噪声污染治理措施方案、降噪效果及投资估算

根据噪声污染治理原则及经济技术比较结果，将超标敏感点设置声屏障、隔声窗

措施汇于表 5-18。

隔声窗的计权隔声量应不低于 IV 级标准（≥30dB(A)），评价按照隔声量 30dB(A)

考虑降噪效果，采用隔声窗后能够满足使用功能。


241

2030 年预测值较既有

线措施后差值(dBA) 2030 年预测值与现状

差值(dBA) 2030 年超标量(dBA) 噪声措施

行政区划断面号敏感点名称起点里程终点里程路基形

式昼间夜间昼间夜间昼间夜间

既有铁路(在建

铁路）拟采取措

施

声屏障位

置声屏障起点声屏障终点

声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

新民市 N1 后营子村 CK631+600 CK632+050 桥梁 / / / / - - 20.0 1 安装隔声窗,措施后满足使用

功能

-11.2 -13.1 2.5 4.8 7.5 11.4

新民市 N2 獾洞村杜家屯 CK627+450 CK628+100 桥梁 / / / / - - 拟建京沈客专设

置 2.15m 高声屏

障 750m

左 CK627+450 CK628+000 2.15 550 141.9 0 安装声屏障,措施后达标

-4.4 -4.9 4.0 5.7 1.3 5.1

-3.7 -5.2 1.5 2.8 - 2.6

新民市 N3 大獾洞 CK8+200 CK8+750 路基 / / - - 右 CK8+150 CK8+800 3 650 253.5 安装声屏障,措施后达标

5.4 6.1 - -

4.6 4.4 - 0.3

新民市 N4 建设村朱河沿右 LCK622+130 右 LCK622+610 路桥 -4.8 -6.5 1.3 2.3 - - 拟建京沈客专设

置 2.15m 高声屏

障 550m

右 CK622+080 CK622+660 2.15 580 149.64 安装声屏障,措施后达标

/ / / / - -

-4.0 -5.3 1.0 1.7 - 1.5

-4.1 -5.0 0.7 1.1 - 0.3

新民市 N5 小獾洞右 LCK623+970 右 LCK624+150 桥梁 / / - - 0 预测达标

5.3 4.4 - -

5.9 2.9 - -

新民市 N6 郎家窝堡 LCK624+250 LCK624+450 桥梁 / / - - 0 预测达标

0.4 1.1 - -

新民市 N7 田家窝堡 LCK10+400 LCK11+100 路基 6.2 8.6 - - 左 CK10+350 CK11+150 3 800 312 安装声屏障,措施后达标

/ / - -

3.7 9.5 - 0.4

新民市 N8 梁山村朱河沿 CK12+070 CK12+240 桥梁 / / - - 0 预测达标

2.5 5.9 - -

新民市 N9 团结村小岗屯 CK15+450 CK15+750 路基 / / - - 10.0 0.5 安装隔声窗,措施后满足使用

功能

3.9 4.8 - 0.3

新民市 N10 周坨子 CK24+225 CK24+470 路基 / / - - 30.0 1.5 安装隔声窗,措施后满足使用

功能

6.5 7.7 - -

5.3 5.5 - 0.5

2.8 3.8 - -

新民市 N11 薛坨子 CK26+700 CK27+000 路基 / / - - 0 预测达标

2.2 3.5 - -

新民市 N12 赵坨子 CK28+950 CK29+040 路基 / / - - 0 预测达标

4.4 6.4 - -

3.3 5.7 - -

辽宁省彰

武县 N13 两家子 CK32+600 CK32+660 路基 / / - - 0 预测达标

2.7 2.9 - -

辽宁省彰

武县 N14 马尾村 CK35+915 CK35+950 路基 / / - - 0 预测达标


242






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

2.3 5.1 - -

辽宁省彰

武县 N15 金家村 CK37+060 CK37+550 路基 / / - - 20.0 1

安装隔声窗,措施后满足使用

功能

4.3 6.8 - -

4.5 6.0 - 0.3

2.6 5.5 - -

辽宁省彰

武县 N16 六合屯 CK38+570 CK38+650 路基 / / - - 0 预测达标

2.4 4.4 - -

辽宁省彰

武县 N17 西石岭子 CK40+585 CK40+860 路基 / / - - 0 预测达标

5.8 7.7 - -

3.7 5.2 - -

2.8 6.2 - -

辽宁省彰

武县 N18 石岭子村 CK43+285 CK43+310 路基 / / - - 0 预测达标

4.1 5.5 - -

2.3 3.9 - -

辽宁省彰

武县 N19 东南段村 CK46+550 CK46+770 路基 / / - - 左 CK46+500 CK46+760 3 260 101.4 安装声屏障,措施后达标

5.7 9.6 - - 右 CK46+620 CK46+920 3 300 117

5.2 7.2 - 1.2 0

2.8 5.8 - - 0

辽宁省彰

武县 N20 高山台村 1 CK48+220 CK48+670 路基 / / - - 左 48170 48720 3 550 100.0 219.5

安装隔声窗,安装声屏障,措

施后满足使用功能

0 5.5 9.2 - - 0

0 3.4 4.3 - 0.5 0

0 2.6 3.1 - - 0

辽宁省彰

武县 N21 高山台村 2 CK49+780 CK50+250 路基 0.8 0.2 0.8 0.3 - 0.7 右 CK49+730 CK50+290 2.15 560 40.0 146.48

集中住宅设置声屏障，零散住

宅安装隔声窗，措施后满足房

屋使用功能

/ / / / - - 0

1.9 0.7 1.9 0.7 - - 0

1.8 0.8 1.8 0.9 - 6.5 0

1.8 0.7 1.8 0.7 - 4.7 0

辽宁省彰

武县 N22 林场家属房 CK51+850 CK51+900 路桥 / / - - 0 预测达标

0 2.8 4.4 - - 0

辽宁省彰

武县 N23

西门社区、兴柳

街 7号 CK52+150 CK53+100 路基 4.4 2.2 4.4 2.2 - - 右 CK52+100 CK53+150 3 1050 409.5 安装声屏障,措施后达标

/ / / / - - 0

3.3 1.6 3.4 1.7 - - 0

3.0 1.4 3.0 1.4 - 3.6 0

1.2 0.8 1.2 0.8 - 0.9 0

辽宁省彰

武县 N24

大郑线左侧西门

社区 CK109+750 CK110+450 路基 / / / / - -

大郑线批复 3m

高声屏障 500.0 25

大郑线已要求设置声屏障，本

次设置隔声窗，措施后，满足

房屋使用功能

0.7 0.2 0.7 0.1 - 4.2 0


243






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

1.2 0.4 1.2 0.4 0.5 8.8 0

1.0 0.4 1.0 0.5 - 4.1 0

辽宁省彰

武县 N25 西效村 CK110+450 CK110+850 路基 0.7 0.2 0.7 0.1 - 5.8

大郑线批复声屏

障，本工程实施

后声屏障无法实

施

400.0 20 本次设置隔声窗，措施后，满

足房屋使用功能

/ / / / - - 0

1.0 0.5 0.9 0.4 - 4.7 0

辽宁省彰

武县 N26 西环路平房 CK53+100 CK53+250 路基 / / / / - - 右 CK53+150 CK53+300 3 150 58.5 安装声屏障,措施后达标

1.6 0.6 2.3 1.5 - - 0

1.0 0.4 1.5 1.3 - 2.5 0

辽宁省彰

武县 N27 武业新居 CK53+250 CK53+480 路基 / / / / - -

大郑线批复已设

置隔声窗

1680m2

1500.0 75

站区附近，设计围墙，本次增

设隔声窗，措施后满足房屋使

用功能

1.7 0.7 1.7 0.7 - 6.1

1.2 0.5 1.2 0.5 - 7.1

1.0 0.4 1.0 0.3 - 7.8

辽宁省彰

武县 N28 金桂园小区 CK53+480 CK53+950 路基 / / / / - -

大郑批复声屏

障，本工程实施

后声屏障无法实

施

2000.0 100

站区附近，设计围墙，本次增

设隔声窗，措施后满足房屋使

用功能

0.6 0.2 3.7 4.3 - 7.4

0.1 0.0 5.8 6.7 1.0 10.5

0.4 0.2 1.7 3.8 - 2.3

辽宁省彰

武县 N29

铁路社区平房、

站前小区 CK54+100 CK54+940 路基 0.6 0.2 1.6 1.2 - 6.0

大郑环评批复设

置隔声窗

1050m2，

1500.0 75

位于站区，车站已考虑设置围

墙，措施后满足房屋使用功

能。

/ / / / - - 0.0 0

1.1 0.3 1.9 1.4 0.7 9.4 0.0 0

1.0 0.4 1.6 1.3 - 6.7 0.0 0

0.5 0.2 2.2 2.7 - 8.1 0.0 0

0.8 0.4 1.4 1.3 - 3.5 0.0 0

辽宁省彰

武县 N30

彰武 30 委 6 组、

铁西住宅区 CK111+250 CK112+500 路基 0.7 0.2 0.7 0.2 - 1.7

大郑线批复声屏

障措施 1000.0 50

本次设置隔声窗，措施后，满

足房屋使用功能

0.8 0.3 0.8 0.3 0

0.7 0.3 0.7 0.3 0

辽宁省彰

武县 N31 彰武第三小学 CK54+350 CK54+480 路基 0.1 / 0.9 / 0 预测达标

辽宁省彰

武县 N32 彰武第四医院 CK54+780 CK54+850 路基 0.1 0.1 0.9 5.7 300.0 15


功能

辽宁省彰

武县 N33 铁东小区 CK54+980 CK55+150 路基 1.2 0.3 1.2 0.4

大郑批复为声屏

障右 CK54+940 CK55+200 3 260 101.4

大郑线批复为声屏障，本次工

程后，大郑线声屏已无法实

施，本次在本线设置声屏障，

措施后达标

0.7 0.2 0.7 0.3 0

/ / / / 0

1.8 0.7 1.9 0.7 0

1.5 0.6 1.4 0.6 0

1.2 0.5 1.1 0.5 0


244






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

辽宁省彰

武县 N34 彰武东郊村 CK55+150 CK55+500 路基 2.7 0.9 2.7 0.9 右 CK55+200 CK55+540 3 340 132.6

安装声屏障,措施后满足使用

功能

/ / / / 0

2.2 0.8 2.3 0.9 0

2.1 0.8 2.1 0.8 0

2.0 0.8 2.0 0.7 0

辽宁省彰

武县 N35 东郊村铁东屯 CK55+700 CK55+880 路基 / / / / 140.0 7


功能

2.5 1.1 2.4 1.0 0

辽宁省彰

武县 N36 彰武铁路平房 CK55+800 CK56+000 路基 / / / /

位于大郑线 30m

内，大郑批复拆

迁或功能置换

0 由大郑线实施拆迁或功能置

换，投资不列入本工程

0.1 0.0 0.1 0.0 0

辽宁省彰

武县 N37 郑家村 CK56+210 CK56+420 桥梁 / / 0 预测达标

3.0 5.0 0

辽宁省彰

武县 N38 壕北村 CK56+300 CK56+700 桥梁 / / 0 预测达标

2.6 4.1 0

辽宁省彰

武县 N39 前丛家窝堡 CK57+080 CK57+230 桥梁 6.9 8.9 左 CK57+030 CK57+230 2.15 200 51.6 安装声屏障,措施后达标

/ / 右 CK57+050 CK57+250 2.15 200 51.6

5.6 6.8 0

3.8 5.2 0

2.6 5.5 0

辽宁省彰

武县 N40 后丛家窝堡 CK57+270 CK57+500 桥梁 6.5 8.1 140.0 7


功能

/ / 0

6.3 7.8 0

3.6 5.9 0

3.5 4.9 0

辽宁省彰

武县 N41 腰家坨子 CK61+900 CK62+600 路基 / / 右 CK61+850 CK62+650 3 800 312 安装声屏障,措施后达标

5.8 7.2 0

3.2 4.5 0

辽宁省彰

武县 N42 赵家村 CK63+350 CK63+550 路基 / / 0 预测达标

4.5 6.6 0

辽宁省彰

武县 N43 大沙屯白家 CK66+200 CK66+300 路基 / / / /

大郑批复隔声窗

15m2 0

大郑线隔声窗措施后满足使

用功能

1.0 0.4 1.1 0.4 0

辽宁省彰

武县 N44 铁西屯 CK66+940 CK67+300 路基 / / 右 CK66+890 CK67+350 3 460 179.4 安装声屏障,措施后达标

8.2 8.7 0

2.9 5.8 1.0 9.9 0

1.2 2.6 - 4.7 0

辽宁省彰

武县 N45

大沙力土村林场

屯 CK68+900 CK69+100 路基 / / - / 左 CK68+850 CK69+150 3 300 117 安装声屏障,措施后达标

2.5 6.7 - 2.2 0


245






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

1.7 3.5 - 4.4 0

辽宁省彰

武县 N46 那力村 CK71+550 CK71+920 路基 / / - 3.3 左 CK71+500 CK71+970 3 470 183.3 安装声屏障,措施后达标

4.9 6.7 - - 0

2.3 4.4 - - 0

辽宁省彰

武县 N47 大于家窝堡 CK72+730 CK73+180 路基 8.5 10.6 - - 左 CK72+850 CK73+220 3 370 144.3 安装声屏障,措施后达标

/ / - - 右 CK72+700 CK73+000 3 300 117

5.6 9.4 - -

4.5 7.5 - 1.0

2.8 5.2 - -

辽宁省彰

武县 N48 北稿稿屯 CK76+300 CK76+500 路基 / / - - 左 CK76+320 CK76+550 3 230 89.7 安装声屏障,措施后达标

8.0 10.9 - - CK76+300 CK76+550 3 250 97.5

5.2 8.9 - 0.9

2.3 4.4 - -

辽宁省彰

武县 N49 西章古台 CK90+600 CK91+320 路基 1.5 0.5 4.9 4.0 - 5.2

大郑线批复 3m

高声屏障 300m。左 CK90+850 CK91+370 3 520 202.8

由于本线引入及相关站场工

程，大郑线的声屏障无法设

置，本次对本线设置声屏障，

措施后达标

/ / / / - -

1.2 0.3 5.2 4.6 - 4.0

1.0 0.3 5.2 4.9 3.8 12.8

0.7 0.2 4.7 5.2 1.2 10.2

辽宁省彰

武县 N50 东章古台 1 CK90+680 CK90+850 路基 0.4 0.1 4.1 4.1 4.8 14.2 90.0 4.5


功能

0.4 0.1 4.7 5.0 1.7 11.1

辽宁省彰

武县 N51

兴隆小区、砂矿

住宅小区 CK91+160 CK91+300 路基 1.5 0.6 -7.0 -9.3 - -

大郑线批复 3m

高声屏障 180m。

阻尼钢轨 180m。

500.0 25 本次增设隔声窗。措施后满足

房屋使用功能

1.3 0.6 -7.0 -9.4 - -

0.9 0.7 -0.7 -2.8 - 0.5

辽宁省彰

武县 N52 东章古台 2 CK91+300 CK91+590 路基 1.4 0.4 -5.0 -6.3 - 0.8

大郑线批复 3m

高声屏障 170m。右 CK91+350 CK91+640 3 290 113.1

本次对本线设置声屏障，措施

后达标。

1.5 0.5 -3.3 -4.8 - -

1.6 0.5 -0.9 -2.3 - 8.0

1.1 0.5 0.1 -1.1 - 4.6

辽宁省彰

武县 N53 北章古台 CK91+320 CK91+930 路基 / / / / - -

大郑线批复 3m

高声屏障 600m。左 CK91+370 CK91+980 3 610 237.9

大郑批复已设置声屏幕障，由

于本线靠近敏感点新建，本次

对本线设置声屏障，措施后达

标。

2.9 1.3 1.3 -0.9 - -

2.8 1.2 1.3 -0.8 0.2 7.0

1.5 0.9 0.8 -0.7 - 3.5

辽宁省彰

武县 N54 阿尔乡南屯 CK103+650 CK105+200 路基 0.8 0.2 4.6 4.2 - 4.0

大郑线批复隔声

窗 210m2。左 CK103+600 CK105+250 2.15 1650 425.7

本线靠近敏感点侧新建，本次

对本线设置声屏障，措施后达

标

/ / / / - -

1.1 0.3 5.3 5.0 - 2.7


246






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

1.0 0.3 5.1 5.1 3.0 11.8

0.7 0.2 3.9 5.1 1.0 9.4

辽宁省彰

武县 N55 阿尔乡镇卫生院 CK103+845 CK103+875 路基 0.5 0.2 2.8 4.9 0.1 7.8 同上 200.0 10

设置声屏障配合隔声窗，措施

后满足使用功能

辽宁省彰

武县 N56 阿尔乡幼儿园 CK104+505 CK104+540 路基 0.4 / 2.2 / - / 100.0 5

主要受国道噪声影响，本次设

置隔声窗，措施后满足使用功

能。

辽宁省彰

武县 N57 阿尔乡北屯 CK104+800 CK105+500 路基 0.8 0.2 -5.8 -6.7 - 0.6

大郑线批复 3m

高声屏障 500m。 330.0 16.5

设置隔声窗，措施后满足使用

功能

1.1 0.4 -1.6 -2.8 - 6.7

1.1 0.4 -0.6 -1.9 - 4.7

甘旗卡 N58 北哈拉海甸子 CK110+890 CK111+100 路基 / / / / - - 大郑批复隔声窗

50m2 80.0 4

本线靠近敏感点，增设隔窗，

措施后满足使用功能

0.9 0.3 5.0 5.1 - 2.7

0.7 0.2 4.7 5.2 0.8 9.8

甘旗卡 N59 腰窝堡 CK117+330 CK118+430 路基 / / / / - - 大郑批复隔声窗

70m2 左 CK117+800 CK118+430 3 630 245.7

本线靠近敏感点，本线设置声

屏障，措施后不恶化现状

1.1 0.3 4.8 4.6 - 3.7

0.9 0.3 4.7 4.9 3.6 12.4

0.7 0.2 4.4 5.1 0.9 9.7

甘旗卡 N60 轧钢厂住宅 CK118+600 CK119+300 路基 0.3 0.1 2.8 2.7 - 6.3 大郑批复隔声窗

25m2 60.0 3

敏感点有新建住宅，本次对新

建房屋安装隔声窗,措施后满

足使用功能

0.4 0.1 4.3 5.2 2.6 11.7

甘旗卡 N61 博清花园、土地

局住宅、盛大家

园、馨枫郦景

CK119+580 CK119+900 路基 3.9 1.7 0.6 -2.2 - - 大郑线批复 3m

高声屏障 450m。左 CK119+530 CK119+950 3 420 163.8

本线靠近敏感点新建，本线设

置声屏障，措施后达标

2.8 1.7 -3.3 -7.1 - -

/ / / / - -

3.0 1.4 0.6 -1.8 - -

2.7 1.3 0.6 -1.6 - 5.6

1.9 0.9 0.6 -1.1 - 2.3

甘旗卡 N62 打井队家属房、

华丽西区、家俱

城住宅楼

CK119+900 CK120+300 路基 / / / / - - 大郑线批复 3m

高声屏障 1750m左 CK119+950 CK120+350 3 400 156

本线靠近敏感点新建，本线设

置声屏障，措施后达标

3.9 1.6 0.7 -2.1 - -

3.7 1.5 0.8 -1.9 0.9 7.8

2.9 1.3 0.7 -1.7 - 5.6

1.5 0.9 0.5 -1.1 - 3.1

甘旗卡 N63 甘旗卡第三小学 CK120+150 CK120+200 路基 3.4 / 0.8 / - / 预测达标

3.8 / -0.4 / - /

甘旗卡 N64 甘旗卡铁西住

宅、团结小区、

联合家属楼

CK120+300 CK121+700 路基 4.9 2.1 0.8 -2.5 - - 左 CK120+350 CK120+800 3 450 300.0 190.5

本线靠近敏感点新建，位于站

区，本次对集中可设置声屏障

地段设置声屏障，无法设置声

屏障地段安装隔声窗，措施后

满足使用功能。

/ / / / - -

3.3 1.4 0.8 -1.8 - -

2.9 1.3 0.7 -1.7 - 5.1


247






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

1.6 1.0 0.5 -1.2 - 2.6

甘旗卡 N65 中蒙医院、三社

区牙医诊所 CK121+135 CK121+200 路基 1.5 1.1 0.9 0.7 - 3.6 200.0 10

本线靠近敏感点新建，站区附

近，设置隔声窗,措施后满足

使用功能

甘旗卡 N66 甘旗卡铁东社区 CK119+990 CK120+680 路基 0.4 0.1 1.0 0.7 - 7.4 大郑批复设置隔

声窗 275m2 0

大郑线设置隔声窗后，满足房

屋使用功能。

0.5 0.1 4.7 5.0 2.8 12.1

0.5 0.1 4.2 5.1 1.2 10.2

甘旗卡 N67 甘旗卡 CK121+530 CK121+940 路基 0.3 0.1 1.1 0.8 - 8.5 大郑批复设置隔

声窗 170m2 300.0 15

本次对大郑线隔声窗不足部

分增设，措施后满足房屋使用

功能。

0.5 0.1 4.6 4.7 4.7 14.1

0.5 0.1 4.8 5.1 0.9 10.1

甘旗卡 N68 北甘旗卡 1 CK122+150 CK122+300 路基 / / / / - - 大郑批复设置隔

声窗 40m2 300.0 15

本线在靠近敏感点侧新建，本

次对大郑线隔声窗不足部分

增设，措施后满足房屋使用功

能。

1.0 0.3 5.0 4.9 2.5 11.6

0.8 0.2 4.7 5.0 0.6 9.6

甘旗卡 N69 北甘旗卡新村 CK122+190 CK122+700 路基 1.7 0.6 -4.6 -6.4 - - 大郑线批复 3m

高声屏障 850m右 CK122+140 CK122+750 3 610 237.9

本线设置声屏障，措施后达

标。

1.5 0.7 -0.5 -2.2 - 6.0

1.5 0.7 0.0 -1.5 - 4.8

甘旗卡 N70 北甘旗卡 2 CK122+750 CK123+200 路基 2.3 0.8 -3.1 -5.1 - - 大郑线批复 3m

高声屏障 470m左 CK122+700 CK123+250 3 550 214.5

本线靠近敏感点侧新建，本线

设置声屏障，措施后达标。

/ / / / - -

2.6 1.2 0.4 -1.8 - -

2.3 1.1 0.6 -1.4 - 5.9

1.4 0.8 0.6 -0.7 - 3.2

甘旗卡 N71 金三角 CK123+350 CK124+700 路基 0.1 0.0 0.7 0.7 - 8.0 大郑批复设置隔

声窗 80m2 0

大郑线设置隔声窗，措施后满

足房屋使用功能。

0.3 0.1 4.6 4.8 3.8 13.4

甘旗卡 N72 温都日乎 CK129+690 CK129+950 路基 / / / / - - 大郑批复设置隔

声窗 40m2 左 CK129+640 CK130+000 3 360 140.4

本线靠近敏感点侧新建，本线

设置声屏障，配合隔声窗后，

满足房屋使用功能。

1.6 0.5 5.4 5.3 3.1 11.5

1.0 0.3 4.7 5.3 0.8 9.4

科左后旗 N73 伊胡塔 CK142+000 CK142+620 路基 / / / / - -

大郑线批复 3m

高声屏障 620m

（右侧）

10.0 0.5 本线左侧设置隔声窗，措施后


3.1 1.3 1.1 -1.1 - 6.0

0 1.2 0.4 -3.0 -4.5 - -

科左后旗 N74 伊胡塔林场 CK142+780 CK142+920 路基 / / / / - - 50.0 2.5 设置隔声窗，措施后满足使用

功能

0.7 0.2 4.5 4.9 2.6 11.6

0.6 0.2 4.0 5.1 0.9 9.7

科左后旗 N75 东巴胡塔 CK152+300 CK152+450 路基 6.5 1.8 5.3 -0.7 5.4 7.1 大郑批复设置隔

声窗 40m2 0

大郑批复设置隔声窗，措施后


科左后旗 N76 甘珠庙 CK152+520 CK152+600 路基 / / / / - - 20.0 1 安装隔声窗，措施后满足使用

功能

0.6 0.2 4.4 5.1 0.1 9.1

科左后旗 N77 巴胡塔 CK154+000 CK155+250 路基 2.2 0.7 -1.1 -2.7 - - 大郑线批复 3m

高声屏障左 CK153+950 CK155+300 3 1350 526.5

左侧本线靠近敏感点侧新建，

本线设置声屏障，措施后达


248






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

1120m。标。

/ / / / - -

3.0 1.2 1.3 -0.8 - -

2.7 1.1 1.2 -0.8 - 6.9

1.9 0.8 0.9 -0.6 - 4.0

0 1.0 0.5 -0.4 -1.8 1.1 8.1

大郑线批复 3m

高声屏障

1340m，隔声窗

125m2

大郑线设置声屏障及隔声窗

措施后，满足房屋使用功能。

科左后旗 N78 巴胡塔幼儿园 CK155+250 CK155+350 路基 0.8 / 5.5 / 1.5 / 100.0 5

幼儿园为大郑环评后新建，本

次设置隔声窗措施，措施后满

足使用功能。

科左后旗 N79 努古斯台衙门营 CK167+380 CK168+750 路基 / / / / - - 大郑批复设置隔

声窗 85m2 0

大郑采取隔声窗措施后，满足

房屋使用功能。

0.9 0.3 5.7 5.3 - 2.6

0 0.4 0.1 4.7 5.1 2.4 11.8

科左后旗 N80 杳金台牧场3队1 CK170+880 CK170+900 路基 / / / / - - 10.0 0.5 安装隔声窗,措施后满足使用

功能

0.7 0.2 5.1 5.3 0.6 9.7

科左后旗 N81 杳金台牧场3队2 CK172+520 CK172+570 路基 / / / / - - 10.0 0.5 安装隔声窗,措施后满足使用

功能

1.5 0.4 6.0 5.4 - 2.7

通辽市科

尔沁区 N82 太平庄 CK175+410 CK175+730 路基 1.3 0.4 -5.4 -6.6 - -

大郑线批复 3m

高声屏障 280m。 280.0 14

本次增设隔声窗，措施后满足


1.5 0.5 -1.3 -2.6 - 6.5

通辽市科

尔沁区 N83 郭家屯 CK178+070 CK178+200 路基 0.3 0.1 0.9 0.7 - 6.1

大郑批复设置隔

声窗 80m2 80.0 4

本次对隔声窗不足部分增设，

措施后满足房屋使用功能。

0.3 0.1 3.2 3.0 4.8 14.4

0.4 0.1 4.5 4.8 1.7 11.1

通辽市科

尔沁区 N84 木里图养殖区 CK179+550 CK180+160 路基 / / / / - -


65m2 300.0 15



1.0 0.3 4.3 3.8 - 2.6

1.0 0.3 4.5 3.9 3.2 12.3

0.8 0.2 5.0 5.0 - 9.1

通辽市科

尔沁区 N85

木里图镇、状元

府 CK180+600 CK181+650 路基 / / / / - -


460m2 左 CK180+550 CK181+100 3 550 214.5

本线靠近敏感点新建，设置声

屏障，配合大郑线隔声窗，措

施后满足房屋使用功能。

4.4 1.7 2.7 -0.2 - -

3.4 1.4 3.4 1.4 - 6.0

2.5 1.2 3.4 2.6 - 3.5

通辽市科

尔沁区 N86 木里图团结村 CK180+600 CK181+600 路基 0.5 0.1 -1.0 -1.3 - 5.1


115m2 600.0 30



0.5 0.1 1.5 1.2 3.3 12.9

0.5 0.1 3.7 3.9 - 9.1

通辽市科

尔沁区 N87 新发村 CK181+900 CK182+550 路基 / / / / - -


45m2 600.0 30

车站已考虑设置围墙，本次增

设隔声窗，措施满足使用功

能。

1.3 0.4 4.3 3.6 - 3.4

1.1 0.3 4.9 4.3 3.1 12.1

0.7 0.2 4.5 5.1 - 8.1


249






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

通辽市科

尔沁区 N88 薛家街 CK185+170 CK185+460 路基 2.0 0.7 -3.1 -5.0 - -

大郑线批复 3m

高声屏障 260m。右 CK185+120 CK185+510 3 390 152.1

大郑批复设置声屏障，本线设

置声屏障，措施后达标。

2.0 0.7 -1.8 -3.7 - 7.0

2.0 0.7 0.1 -1.5 - 4.3

通辽市科

尔沁区 N89 清河村养殖小区 CK189+400 CK189+700 路基 / / / / - - 80.0 4


功能

0.6 0.2 5.1 5.2 1.4 10.6

通辽市科

尔沁区 N90

通辽西铁路家属

区 CK191+100 CK191+700 路基 0.2 0.1 8.3 8.8 - 5.9

通霍线批复右侧

隔声窗 70m2，左

侧隔声窗 85m2

0.0 0

左侧既有线声屏障措施后，达

标，右侧通霍线隔声窗措施后

满足房屋使用功能。

/ / / / - -

0 0.8 0.3 0.8 0.3 - -

通辽市科

尔沁区 N91 五家子 CK192+080 CK192+250 路基 0.2 0.1 8.2 9.4 5.1 14.8 50.0 2.5

安装隔声窗，措施后满足使用

功能

通辽市科

尔沁区 N92 前进村 CK192+610 CK193+200 路基 0.9 0.3 4.6 6.4 - -

现状铁路已设置

2.5m 高声屏障，

通霍线批复隔声

窗 470m2,

右 CK192+560 CK193+250 2.15 690 178.02

本线靠近敏感点新建，设置声

屏障，配合通霍线隔声窗措施

后，满足房屋使用功能

/ / / / - -

0.7 0.2 4.7 7.3 - -

1.5 0.5 6.6 8.8 - 6.9

1.2 0.5 5.5 8.9 - 5.4

通辽市科

尔沁区 N93 六中家属区 CK193+980 CK194+100 桥梁 1.6 0.7 2.8 3.0 - -

近既有铁路已

设置声屏障，通

霍线批复隔声窗

115m2

0 通霍线隔声窗措施后满足房

屋使用功能

1.6 0.7 3.1 3.0 - 4.0

1.2 0.6 3.2 5.7 - 3.2

通辽市科

尔沁区 N94 建国南苑 CK194+300 CK194+650 路基 0.8 0.5 1.0 1.0 - - 预测达标

0.9 0.5 1.2 1.3 - -

0.8 0.5 1.1 1.3 - -

通辽市科

尔沁区 N95

西工人村、粮库

平房、水文站家

属区

CK194+650 CK195+590 路基 1.2 0.6 3.4 6.2 - 2.0 预测达标

通辽市科

尔沁区 N96 林场宿舍 CK195+590 CK195+760 路基 1.1 0.4 4.3 6.7 - - 左 CK802+600 CK802+820 3 220 85.8 安装声屏障,措施后达标

0.9 0.5 3.0 7.0 - 4.0 左 CK195+540 CK195+810 2.15 270 69.66

1.0 0.5 2.5 4.7 - 1.2

通辽市科

尔沁区 N97 燃料公司宿舍 CK195+760 CK195+810 路基 0.3 0.5 0.9 4.8 - 1.2 同上 CK195+810 CK195+860 2.15 50 12.9 安装声屏障,措施后达标

通辽市科

尔沁区 N98

民主路南小区

（新九栋） CK195+610 CK195+750 路基 / / / / - - 右 CK195+560 CK195+800 2.15 240 61.92 措施后达标

1.3 0.8 2.7 4.7 - 3.4 右 CK802+600 CK802+820 3 220 85.8

1.6 0.7 2.4 2.3 - 3.1

1.0 0.7 2.0 4.1 - -

通辽市科

尔沁区 N99

城南新居、铁南

15 栋 CK195+750 CK196+350 路基 / / / / - - 右 CK195+800 CK196+050 3.15 250 94.5 安装声屏障,措施后达标

2.4 1.3 3.4 3.5 - - 右 CK196+050 CK196+400 4 350 182

0.9 0.5 1.5 1.9 - -

0.8 0.4 1.8 2.6 - -

2.1 1.1 3.6 4.8 - 3.2


250






既有铁路(在建


施

声屏障位


声屏障

高度（m)

声屏障长

度(m)

隔声窗

(m2)

投资(万

元）

降噪措施效果

0.9 0.8 1.6 4.3 - -

通辽市科

尔沁区 N100 民主路平房 CK196+450 CK196+560 路基 / / / / - - 50.0 2.5

安装隔声窗，措施后满足使用

功能

2.7 1.4 4.8 6.3 - -

1.9 1.1 3.6 5.8 - 3.7

通辽市科

尔沁区 N101 现代城（规划） CK196+640 CK197+140 路基 1.5 0.6 3.2 4.0 - - 左 CK803+750 CK804+050 4 300 156

规划高层住宅，近京通线设

置声屏障，措施后，达标

1.5 0.7 4.1 5.7 - 4.1

通辽市科

尔沁区 N102

二六八小区、五

零四小区 CK196+930 CK197+272 路基 / / / / - - 预测达档

0.8 0.5 2.3 4.8 - -

0.5 0.4 1.3 3.5 - -

0.4 0.3 1.3 3.4 - -

通辽市科

尔沁区 CN1 铁路花窖小区 TR0+020 TR0+160 路基 0.8 0.3 -0.6 -0.4 - - 0 预测达标

0.8 0.4 1.6 0.9 - -

通辽市科

尔沁区 CN2 立交桥小区 TR0+50 TR0+270 路基 0.6 0.8 0.8 1.5 - - 0 预测达标

通辽市科

尔沁区 CN3 转盘平房 TR0+300 TR0+400 路基 1.0 0.9 1.1 1.2 - - 0 预测达标

通辽市科

尔沁区 CN4 世纪园小区、及

平房 TR0+300 DZXK0+330 路基 2.5 1.5 1.0 -1.3 - - 0 预测达标

2.5 1.5 0.9 -1.4 - -

1.8 1.3 0.7 -1.3 - -

通辽市科

尔沁区 CN5 南三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+490 路基 0.9 2.5 - - 0 预测达标

通辽市科

尔沁区 CN6 北三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+950 路基 4.1 7.9 0.6 3.2 左 DZXK0+280 DZXK01+000 3 720.0 280.8 安装声屏障,措施后达标

通辽市科

尔沁区 CN7

老三八楼、铁路

兵小区、南三角

线平房

DZXK0+490 DZXK0+750 路基 2.5 4.1 - 0.3 右 DZXK0+440 DZXK0+800 3 360.0 140.4 安装声屏障,措施后达标

1.5 5.0 - -

通辽市科

尔沁区 CN8 富景华城小区 DZXK0+750 DZXK1+130 路基 2.7 3.0 - 0.2 右 DZXK0+800 DZXK01+180 3 380.0 148.2 安装声屏障,措施后达标

2.8 2.7 - -

0.9 1.4 - -

通辽市科

尔沁区 CN9 富景华城幼儿园 DZXK0+940 DZXK0+980 路基 1.2 / - / 0 预测达标

通辽市科

尔沁区 CN10 铁路平房（出租

户） DZXK2+050 DZXK2+100 路基 1.5 0.6 3.9 4.4 - - 0 预测达标

通辽市科

尔沁区 CN11 张菜园、水泥管

厂家属区 NHEK3+570 NHEK3+800 路基 2.4 1.0 4.7 4.7 - - 0 预测达标

通辽市科

尔沁区 CN12 清河镇 TR3+300 TR3+700 路基 1.0 2.3 - - 0 预测达标

0 0 22460 12400 8802


251

二、噪声污染治理措施评价

根据上述噪声治理原则，本工程采取的降噪措施归纳如下：

1．设置 3m 高路基声屏障 35 处，计 16570m、4m 高路基声屏障 2 处，计 650m；

2.15m 高桥梁声屏障 10 处，计 4990m、3.15m 高桥梁声屏障 1 处，计 250m。声屏障投

资共计 8182.22 万元。

2．全线设置隔声窗 40 处，共计 12400m2，投资 620 万元。

3．本线多穿过农村地区，区间敏感目标以平房及低层楼房为主，根据声学计算结

果，路基段设置 3m 高声屏障可保证 30m 以外平房住宅位于声影区内，10m 高桥梁设

置 2.15m 高声屏障可保证 30m 外 6 层以下楼房位于声影区内，本线采取上述措施后各

敏感点能够满足使用功能或达到相应功能区标准。

本次评价噪声治理措施及投资估算见表 5-19。

表 5-19 噪声治理措施及投资估算表声屏障（m)

类别 3.0m 高 4.0m 高 2.15m 高 3.15m 高

隔声窗(m2)

数量 16570 650 4990 250 12400

处 35 2 10 1 40

投资小计（万元） 8182.22 620

投资合计（万元） 8802.22

全线噪声污染防治费用 8802.22 万元，其中声屏障投资 8182.22 万元，隔声窗投资

620 万元。

4．根据《彰武县城市总体规划》（2011-2030 年）拟建工程推荐方案经过彰武县

城区的规划区域，规划居住用地预留声屏障安装条件，具体位置见下表。

表 5-20 沿线预留声屏障地段表名称起点里程终点里程位置预留条件及说明

CK50+700 CK51+030 右侧桥梁预留声屏障安装条件

CK51+700 CK52+000 左右侧桥梁预留声屏障安装条件彰武规划居

住区 CK55+930 CK56+450 左右侧桥梁预留声屏障安装条件

5．源强控制

列车运行噪声源强值与列车运行速度、线路轨道条件、车辆条件等因素有关；随

着科学技术的提高，列车车体整体性能及轨道条件会不断的得到改善，从而降低铁路

噪声源强。


252

铁路建设及运营单位应加强线路养护、车辆保养、定期检修、镟轮等措施，进一

步提高线路标准，从而有效降低本线的噪声影响。

6．合理规划布局

在城市铁路噪声控制中，规划对策应属预防措施中经济有效的措施之一。如果

在城镇总体规划、铁路规划、环境功能区规划、绿色通道建设用地规划、建筑物合理

布局等方面，全面考虑铁路噪声可能产生的影响，从环境保护角度考虑合理规划、布

局，将势必起到积极的作用。

建议城市相关部门在土地利用、绿色通道建设的规划中，能将城镇建设规划与本

工程建设有机地结合，噪声控制距离建议如下：

建议沿线规划部门参照本报告书噪声预测结果，合理规划铁路两侧土地功能，尽

量不作为居住用地；距铁路外轨中心线两侧 30m 内区域严禁新建居民住宅、学校和医

院等噪声敏感建筑物；根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“第二章、第十一

条”的规定：“城市规划部门在确定建筑物布局时，应当依据国家声环境质量标准和民

用建筑设计的规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设

计要求”的精神，严格控制沿线土地的使用功能。

铁路两侧土地如进行规划开发，宜合理规划铁路两侧土地功能，加强建筑布局和

隔声的降噪设计。如在铁路两侧影响范围内建设敏感建筑，从降低噪声影响角度出发，

周边式建筑群布局优于平行布局，平行式建筑群布局优于垂直式布局，且临铁路第一

排建筑宜规划为工业、仓储、物流等非噪声敏感建筑，以尽量减少铁路噪声对建筑群

内声环境质量的影响。

第五节施工期噪声环境影响评述

一、声源分析

本线主要工程内容有路基工程、桥涵工程、站场工程等。工程建设期间，推土机、

挖掘机、打桩机施工机械等固定源及混凝土搅拌运输车、压路机各种运输车辆等流动

源将会产生很强的噪声。主要施工机械及运输作业噪声值见表 5-21。


253

表 5-21 施工机械及运输作业噪声单位：dB(A) 施工设备名称距声源 5 m 施工设备名称距声源 5 m

电动挖掘机 80～86 打桩机 100～110

轮式装载机 90～95 静力压桩机 70～75

推土机 83～88 商砼搅拌车 85～90

移动式发电机 95～102 混凝土振捣器 80～88

压路机 80～90 空压机 88～92

距声源 10 m 95～105 68～73 82～84 75～84 83～88

二、施工场界噪声标准

不同施工阶段作业噪声限值见表 5-22。

表 5-22 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：Leq（dB(A)）

噪声限值

昼间夜间

70 55

夜间噪声大声级超过限值的幅度不得高于 15dB（A）；当场界距噪声敏感建筑

物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测量，并将上表中相应

的限值减 10 dB（A）作为评价依据。

三、施工噪声影响分析

施工期噪声对环境的影响，一方面取决于声源大小和施工强度，另一方面还与周

围敏感点分布及其与声源间距离有关。不同作业性质和作业阶段，施工强度和所使用

的施工机械不同，对声环境影响有所差别。

1．制、架梁场

本线桥梁多采用集中制梁场预制、架桥机架设的施工方案，由沿线设置的预制场

承担制、架梁任务。制梁场选址一般位于空阔地带，对周边环境影响较小。

2. 砼拌合站

本线设置拌和站多与制梁场结合，一般选址于地势平坦、空旷地带，对周边声环

境影响不大。

3. 铺轨基地

铺轨任务一般由铺轨基地完成。本工程利用既有平陵城站铺轨基地，周边 200m 范

围内无敏感点，施工噪声对周边敏感点不会构成明显影响。

根据施工组织文件，本工程的设置的制梁厂、拌各站及铺轨基地周边 200m 范围内


254

均无居民住宅，临时工程运营期对周边的声环境影响不明显。

四、施工机械距施工场界的控制距离

施工场所使用的机械应尽可能满足一定的控制距离，满足施工场界等效声级限值

的要求。各施工阶段的设备作业时需要一定的作业空间，施工机械操作运转时有一定

的工作间距，因此噪声源强为点声源。

鉴于同一施工地点不同施工机械的作业安排及施工机械与声环境保护目标的距离

等不确定性，目前无法准确预测各种施工机械对噪声敏感目标的实际影响，以下仅给

出不同施工机械单独作业时的控制距离要求，施工期应根据不同施工地点施工机械的

作业情况、施工机械距噪声敏感目标的距离，合理布置施工机械，根据敏感点受噪声

影响程度精心组织施工。

预测点的等效连续 A 声级可按下式计算：

式中：

LA—t 时段的瞬时 A 声级；

T—规定的测量时间段。

噪声衰减公式如下：

LA=LO-20lg（rA/ro）

式中： LA－距声源为 rA处的声级，dBA

LO－距声源为 ro 处的声级，dBA

施工机械距施工场界的控制距离应根据多种机械施工的实际情况进行计算。本次

评价在施工机械工作时段内分别按 1 台和 2 台通过公式计算给出施工机械控制距离。

不同施工机械噪声对环境的影响范围，见表 5-23。


255

表 5-23 典型施工机械控制距离估算表单位：m 场界限值（dBA）

使用 1 台使用 2 台施工机械

昼夜昼夜昼夜

推土机 70 55 40 223 56 315 装载机 70 55 89 500 126 710 压路机 70 55 50 280 71 396

混凝土搅拌机 70 55 50 280 71 396 混凝土输送泵 70 55 89 500 126 710 混凝土振捣器 70 55 40 223 56 315 旋挖钻孔机械 70 55 36 201 51 285

各种机械按照工作时段计算其无遮挡情况下达标距离。

五、施工噪声防治对策

施工中若产生环境噪声污染，施工单位应按《中华人民共和国噪声污染防治法》、

《建筑施工场界环境噪声排放标准》和地方的有关要求，制定相应的降噪措施。

1．合理安排施工场地，施工场地尽量远离居民区等敏感点，充分利用既有车站站

场等安排大临工程；施工场界内合理安排施工机械，噪声大的施工机械布置在远离居

民区等敏感点的一侧。

2．科学合理的布局施工现场，根据场地布置情况估算场界噪声，遵循文明施工管

理要求，对沿线临近居民密集区施工场地四周设 3m 高左右的施工围挡；并加强施工机

械维修保养，使其保持正常工作状态，对主要施工机械采取加防振垫、包覆和隔声罩

等有效措施减轻噪声污染。工程共设置施工围挡 30202m，围挡施工单位可重复利用，

不计列环保投资。工程实施阶段根据现场实际情况进行调整。表 5-24 施工影响围挡措施表

序

号行政区划名称起点里程终点里程

线路形

式

敏

感

点

方

位

与本工

程近

距离

（m）

施工围挡

（m)

1 沈阳新民市獾洞村杜家屯右 CK627+450 右 CK628+100 桥梁左 44 750

2 沈阳新民市大獾洞 CK8+200 CK8+750 路基右 39 650

3 沈阳新民市建设村朱河沿右 LCK622+130 右 LCK622+610 路桥右 12 580

4 沈阳新民市小獾洞右 LCK623+970 右 LCK624+150 桥梁右 68 280

5 沈阳新民市田家窝堡 LCK10+400 LCK11+100 路基左 28 800

6 沈阳新民市周坨子 CK24+225 CK24+470 路基左 43 345


256

表 5-24 施工影响围挡措施表

序


线路形

式

敏

感

点

方

位

与本工

程近

距离

（m）

施工围挡

（m)

7 辽宁省彰武县金家村 CK37+060 CK37+550 路基左 46 590

8 辽宁省彰武县西石岭子 CK40+585 CK40+860 路基右 48 375

9 辽宁省彰武县东南段村 46500 46850 路基左

右 32 700

10 辽宁省彰武县西门社区、兴柳街 7号 CK52+150 CK53+100 路基右 28 950

11 辽宁省彰武县西环路平房 CK53+100 CK53+250 路基右 58 150

12 辽宁省彰武县金桂园小区 CK53+480 CK53+950 路基右 80 500

13 辽宁省彰武县铁路社区平房、站前

小区 CK54+100 CK54+940 路基右 27 1000

14 辽宁省彰武县彰武 30 委 6 组、铁西

住宅区改 DZK111+250 改 DZK112+500 路基左 77 1300

15 辽宁省彰武县铁东小区 CK54+980 CK55+150 路基右 16 200

16 辽宁省彰武县彰武东郊村 CK55+150 CK55+500 路基右 18 200

17 辽宁省彰武县前丛家窝堡 CK57+080 CK57+230 桥梁左

右 26 200

18 辽宁省彰武县后丛家窝堡 CK57+270 CK57+500 桥梁左

右 10 200

19 辽宁省彰武县腰家坨子 CK61+900 CK62+600 路基右 66 200

20 辽宁省彰武县铁西屯 CK66+940 CK67+300 路桥右 31 200

21 辽宁省彰武县大沙力土村林场屯 CK68+900 CK69+100 路基左 69 200

22 辽宁省彰武县那力村 CK71+550 CK71+920 路基左 76 400

23 辽宁省彰武县大于家窝堡 CK72+730 CK73+180 路基左

右 23 700

24 辽宁省彰武县北稿稿屯 CK76+300 CK76+500 路基左

右 34 400

25 辽宁省彰武县西章古台 CK90+600 CK91+320 路基左 21 820

26 辽宁省彰武县兴隆小区、砂矿住宅

小区 CK91+160 CK91+300 路基右 68 240

27 辽宁省彰武县东章古台 2 CK91+300 CK91+590 路基右 63 390

28 辽宁省彰武县北章古台 CK91+320 CK91+930 路基左 51 710

29 辽宁省彰武县阿尔乡南屯 CK103+650 CK105+200 路桥左 9 1650


后旗北哈拉海甸子 CK110+890 CK111+100 路基左 58 310


后旗腰窝堡 CK117+330 CK118+430 路基左 35 1200


后旗

博清花园、土地局住

宅、盛大家园、馨枫

郦景

CK119+580 CK119+900 路基左 28 420


257

表 5-24 施工影响围挡措施表

序


线路形

式

敏

感

点

方

位

与本工

程近

距离

（m）

施工围挡

（m)


后旗

打井队家属房、华丽

西区、家俱城住宅楼CK119+900 CK120+300 路基左 34 500


后旗

甘旗卡铁西住宅、团

结小区、联合家属楼CK120+300 CK121+700 路基左 19 1500


后旗甘旗卡铁东社区 CK119+990 CK120+680 路基右 58 790


后旗甘旗卡 CK121+530 CK121+940 路基右 52 510


后旗北甘旗卡 1 CK122+150 CK122+300 路基左 78 250


后旗北甘旗卡新村 CK122+190 CK122+700 路基右 63 610


后旗北甘旗卡 2 CK122+750 CK123+200 桥梁左 10 550


后旗伊胡塔 CK142+000 CK142+620 路基

左

右 63 720


后旗巴胡塔 CK154+000 CK155+250 路桥左 9 1350


后旗努古斯台衙门营 CK167+380 CK168+750 路基

左

右 55 1470

43 通辽市科尔沁区木里图养殖区 CK179+550 CK180+160 路基左 55 710

44 通辽市科尔沁区木里图镇、状元府 CK180+600 CK181+650 路基左 34 1150

45 通辽市科尔沁区木里图团结村 CK180+600 CK181+600 路基右 76 1100

46 通辽市科尔沁区新发村 CK181+900 CK182+550 路基左 37 750

47 通辽市科尔沁区薛家街 CK185+170 CK185+460 路基右 77 390

48 通辽市科尔沁区通辽西铁路家属区 CK191+100 CK191+700 桥梁左

右 27 500

49 通辽市科尔沁区前进村 CK192+610 CK193+200 桥梁右 28 690

50 通辽市科尔沁区林场宿舍 CK195+590 CK195+760 桥梁左 68 270

51 通辽市科尔沁区民主路南小区（新九

栋） CK195+610 CK195+750 桥梁右 63 240

52 通辽市科尔沁区城南新居、铁南 15

栋 CK195+750 CK196+350 路桥右 33 700

53 通辽市科尔沁区现代城（规划） CK196+640 CK197+140 路基左 58 600

54 通辽市科尔沁区二六八小区、五零四

小区 CK196+930 CK197+272 路基右 47 442

合计 33402

3．合理安排作业时间，临近居民区时噪声大的作业尽量安排在白天。因生产工艺

上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在 22 时至次日 6 时期间进行施工的，建设单


258

位和施工单位应当在施工前到工程所在地的区建设行政主管部门提出申请，同时向当

地环保部门申报，经批准后方可进行夜间施工。建设单位应当会同施工单位做好周边

居民工作，公告附近居民和单位，并公布施工期限。

进行夜间施工作业的，应采取措施，大限度减少施工噪声。对人为的施工噪声

应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入敏感目

标附近的施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，大限度地减少噪声扰民。

4．合理规划施工便道和载重车辆走行时间，尽量不穿村或远离村庄，减小运输噪

声对居民的影响。

5．做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工，施工单位在施工前用取得地方政府

的支持，张贴施工告示与说明，取得当地居民的理解与谅解；同时，施工时做好施工

人员的环保意识教育，降低人为因素造成的噪声污染。

6．加强环境管理，严格执行国家、地方有关规定。

7．做好施工期的施工场界环境噪声监测工作，施工现场应依照《建筑施工场界环

境噪声排放标准》进行噪声值监测，噪声值不应超过相应的噪声排放标准。本报告书

在环境管理与监控计划中制定了环境管理监控方案，施工过程中相关单位应严格遵照

执行，做好监测，将施工场界噪声控制在允许的范围之内，将铁路施工对居民生活环

境的影响降到小。

第六节小结

一、评价标准和保护目标

评价范围内的居民住宅，新线、既有线区段敏感点处铁路外轨中心线 30 米处达到

《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）修改方案规定的距铁路外轨中心

线 30m 处昼间 70dB(A)、夜间 60dB(A)(既有线执行 70、70 dB(A))的标准； 4b 类区以

外的居民住宅，根据标准确认执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类区标准。

经调查全线共计有 114 处声环境敏感目标，其中：正线（含北京方向联络线）两侧 102

处（学校、医院、幼儿园等物殊敏感点 7 处，居民住宅 95 处）；出入段线两侧敏感点

12 处（幼儿园 1 处，居民住宅 11 处）。

二、现状评价

（一）本工程正线


259

本工程正线 71 处敏感点受既有铁路噪声影响，现状监测结果表明：4b 区内昼间

等效声级为 53.1～69.2dB(A)，满足 70 dB(A)标准要求，夜间等效声级为 49.2～

69.1dB(A)，22 处敏感点超过 60dB(A)标准；超标量 0.4～9.1dB(A)。2 类区内昼间等效

声级为 50.7～65.2dB(A)，20 处敏感点超过 60 dB(A)标准要求，超标量 0.1～

5.2dB(A)。夜间等效声级为 43.9～64.6dB(A)，55 处敏感点超过 50dB(A)标准要求，超

标量 0.1～14.6。


56.0-59.8dB(A)、52.9-52.9dB(A)，昼间满足 60 dB(A)标准要求，夜间 2 处敏感点超

标，超标量为 2.9dB(A)。




（二）通辽存车场出入段线


处敏感点受既有铁路噪声影响，现状监测结果表明：4b 区内敏感点昼间等效声级为

53.4～56.9dB(A)，满足 70 dB(A)标准要求，夜间等效声级为 50.2～54.8dB(A)，满足

60dB(A)标准要求；2 类区内敏感点昼间等效声级为 51.4～56.8dB(A)，满足 60 dB(A)

标准要求。夜间等效声级为 43.4～48.2dB(A)，满足 50dB(A)标准要求。

富景华城幼儿园昼间等效声级 51.4 dB(A) ，满足 60 dB(A)标准要求，夜间无住宿

要求。

（三）通辽存车场厂界

通辽存车场南侧及东侧厂界昼、夜噪声等效声级为 50.8～53.7dBA、42.9～

44.4dBA，昼间、夜间各测点均满足 GB3096-2008 中 2 类区昼间 60dBA、夜间 50dBA

标准要求。

三、主要环境影响及拟采取的环保措施 1．施工期报告书提出的环保措施主要有：合理安排施工场地，噪声大的施工机械

远离居民区一侧布置；合理安排施工作业时间，高噪声作业尽量安排在白天，因生产

工艺上要求必须连续作业或者特殊需要的，应向相关行政主管部门申报；加强施工期

环境噪声监测等。


260

2．根据正线环境噪声预测结果，近期铁路 30 米处预测点昼、夜噪声等效声级分

别为 49.2～59.9dBA、43.2~53.9dBA，昼、夜噪声等效声级均满足 GB12525-90《铁路

边界噪声限值及其测量方法》（修改方案）标准要求；4b 类区居民住宅近期昼、夜噪

声等效声级分别为 54.2~68.9dBA、49.2~68.5dBA，昼间满足 70dBA 标准要求，夜间 26

处敏感点噪声等效声级有超过 60dBA 标准要求，超标量 0.6～8.5dBA；2 类区居民住宅

近期昼、夜噪声等效声级分别为 51.2~67.5dBA、44.6~64.8dBA，71 处敏感点超过标准

要求，昼间超过 60dBA 标准 0.1~7.5dBA，夜间超过 50dBA 标准 0.3~14.8dBA。


57.4-61.5dB(A)、52.2-57.8dB(A)，分别较现状变化-0.4～5.5dB(A)、0.7～5.7dB(A).，

昼间 2 处敏感点噪声等效声级超过 60dB(A)标准 0.1～1.5dB(A)，2 处敏感点夜间噪声

等效声级超过 50 dB(A)标准 2.2～7.8dB(A)。

通辽存车场出入段线 12 处敏感目标：：4b 区内敏感点昼、夜间等效声级分为 55.0～

59.8dB(A)，51.3～57.1dB(A)，满足昼间 70 dB(A)、夜间 60dB(A)标准要求； 2 类区内

敏感点昼间等效声级为 52.6～60.6dB(A)，较现状变化 0.8~4.1dB(A)，1 处敏感点超过 60

dB(A)标准要求 0.6 dB(A)，夜间等效声级为 45.9～53.2dB(A)，较现状变化 1.4~7.9

dB(A)，3 处敏感点超过 50dB(A)标准要求 0.3~3.2 dB(A)。

3. 根据环境噪声预测结果，结合敏感点规模以及周围地形条件等现场情况，46 处

采取声屏障、40 处采取隔声窗，采取措施后，各敏感目标处铁路噪声满足相应标准限

值或满足房屋使用功能。

4．本次评价设置声屏障 22460 延米，隔声窗 12400m2。全线噪声污染防治费用

8802.22 万元，其中声屏障投资 8182.22 万元，隔声窗投资 620 万元。

5．建议沿线规划部门参照本报告书噪声预测结果，合理规划铁路两侧土地功能，

尽量不作为居住用地；距铁路外轨中心线两侧 30m 内区域严禁新建居民住宅、学校核

医院等噪声敏感建筑物。对城市规划居住区预留声屏障安装条件。


261

第六章环境振动影响评价

第一节概述


端引出，经彰武、甘旗卡至通辽。沿线经过新民市、彰武县、科尔沁左翼后旗和通辽

市科尔沁区四个县级及以上行政区。线路长度 197.015km，新建北京方向上、下行联络

线共计 12.206km。新民北至彰武段以柳河冲洪积平原为主，地势平坦开阔，植被覆盖

较好，大多辟为耕地；彰武至甘旗卡段以风积平原为主，地势较平坦，局部有起伏，


势北高南低；甘旗卡至通辽段以西辽河冲积平原为主，地势平坦开阔，地表植被覆盖

较好，大多辟为耕地，局部分布低洼湿地。

铁路工程线路建成运行后，列车车轮与钢轨之间产生撞击振动，经轨枕、道床传

至路基或桥梁，再传递至地面，对周围环境产生振动干扰，从而对沿线居民住宅、学

校等人们生活、学习、休息产生不利影响。列车运行产生的振动将成为沿线的主要环

境振动源。

此外，施工期间路堤填筑、场站开挖、桥梁基础墩台施工等可能对线路两侧敏感

点产生短时间的振动干扰。

第二节环境振动现状评价

一、环境振动现状调查

本线通辽枢纽、彰武县等部分路段敏感点临近既有铁路，高山台村、林场临近省

道 211，那力村临近国道 304，现状振级较高；其余多数敏感点周围无大的振动源，振

级较低。由现状踏勘和调查可知，本工程沿线居民住宅结构多为Ⅲ类建筑，甘旗卡和

通辽市区分布有Ⅰ、Ⅱ类建筑。

二、现状监测

1．监测方法

环境振动测量执行 GB10071-88《城市区域环境振动测量方法》。


262

在既有铁路线地段，按“铁路振动”测量方法进行，即“读取每次列车通过过程中的

大示数，每个测点连续测量 20 次车，以 20 次读数的算术平均值为评价量”。

其余（无铁路经过的地区）测点按城市区域“无规振动”测量方法，即每次连续测

量不少于 1000s，采样间隔 0.1s，读取累计百分 Z 振级，以 VLz10 作为评价量。

测点布设于建筑物室外 0.5m 以内平坦坚实的地面上。

监测选择在昼间 6:00～22:00、夜间 22:00～次日 6:00 的代表性时段内进行。

2．监测单位

监测单位为铁道第三勘察设计院中心试验室，拥有中华人民共和国计量认证合格

证书，CMA 证书号为 2012001162N。

3．监测仪器

环境振动测量采用 AWA6256B 型环境振级分析仪。为保证测量的准确性，仪器进

行了检验，每次测量前都经过自校，符合测量技术的要求。

4．测量时间

测量时间为 2015 年 1 月，线路变化地段补充测量时间为 2015 年 4 月。

三、现状测点布设

根据铁路沿线两侧评价范围内的居民住宅的分布情况，依据布点原则进行监测断

面和测点布设，正线及通辽存车场出入线敏感点处共布设 51 个断面、71 个监测点（实

测 24 个断面、42 个测点，其余测点为类比），各监测点分别布设在敏感点距铁路近

的一排建筑物室外 0.5m 以内，或距铁路外侧轨道中心线 30m 处，选取平坦坚实的地面

放置监测仪器。具体监测断面布置见表 6-1 及附图。

四、现状监测结果和评价

现状监测结果见表 6-1。

受既有铁路振动影响的敏感点评价量为 Vlzmax 均值，其它敏感点评价量为

VLz10。


263

表 6-1 地面段振动现状 Z 振级监测结果现状监测值

（dB）标准值（dB）超标量（dB）超 80 序号敏感点名称起点里程终点里程线路

形式

测点

编号高差测点位置


备注主要振动

源

V1 獾洞村杜家屯右 CK627+500 右 CK627+950 桥 V1-1 8.5 临路第一排 0.5m 处地面 58.3 57.2 70 67 - - - - ③

V2 大獾洞 CK8+200 CK8+750 路堤 V2-1 7.8 临路第一排 0.5m 处地面 59.6 58.9 70 67 - - - - ③

V3 建设村朱河沿右 LCK622+130 右 LCK622+610 路桥 V3-1 9.3 临路第一排 0.5m 处地面 59.5 59.8 70 67 - - - - ③

路桥 V3-2 9.3 30m 处地面 57.9 56.1 70 67 - - - - ③

V4 田家窝堡 LCK10+400 LCK11+100 路堤 V4-1 6.8 临路第一排 0.5m 处地面 57.6 55.4 70 67 - - - - ③

路堤 V4-2 6.8 30m 处地面 58.4 58.2 70 67 - - - - ③

V5 周坨子 CK24+225 CK24+470 路堤 V5-1 7.8 临路第一排 0.5m 处地面 57.2 57.3 70 67 - - - - ③

V6 赵坨子 CK28+950 CK29+040 路堤 V6-1 7.6 临路第一排 0.5m 处地面 57.6 55.1 70 67 - - - -

类比 V7-1

③

V7 金家村 CK37+060 CK37+550 路堤 V7-1 6.8 临路第一排 0.5m 处地面 58.4 58.0 70 67 - - - - ③

V8 西石岭子 CK40+585 CK40+860 路堤 V8-1 8.4 临路第一排 0.5m 处地面 59.3 57.2 70 67 - - - - ③

V9 东南段村 CK46+550 CK46+770 路堤 V9-1 8.1 临路第一排 0.5m 处地面 59.9 58.3 70 67 - - - - 类比 V7-1

③

V10 高山台村 1 CK48+220 CK48+670 路堤 V10-1 6.4 临路第一排 0.5m 处地面 55.9 55.0 75 72 - - - - ②③

V11 高山台村 2 CK49+780 CK50+250 桥 V11-1 19.1 临路第一排 0.5m 处地面 74.4 74.2 80 80 - - - - ①②③

桥 V11-2 19.1 30m 处地面 72.1 72.1 80 80 - - - - ①②③

桥 V11-3 19.1 临路第一排 0.5m 处地面 77.4 77.5 80 80 - - - - ①②③

V12 西门社区、兴柳街 7 号 CK52+150 CK53+100 路堤 V12-1 3.7 临路第一排 0.5m 处地面 63.4 63.5 80 80 - - - - ①③

路堤 V12-2 3.7 30m 处地面 63.4 63.1 80 80 - - - - ①③

V13 西效村改 DZK110+450 改 DZK110+850 路堤 V13-1 1.5 临路第一排 0.5m 处地面 79.0 79.1 80 80 - - - - ①③

路堤 V13-2 1.5 30m 处地面 78.7 78.6 80 80 - - - - ①③

V14 西环路平房 CK53+100 CK53+250 路堤 V14-1 2.3 临路第一排 0.5m 处地面 68.7 68.8 80 80 - - - - ①③

V15 铁路社区平房、站前小区 CK54+100 CK54+940 路堤 V15-1 0.7 临路第一排 0.5m 处地面 70.2 70.1 80 80 - - - - ①③

路堤 V15-2 0.7 30m 处地面 69.7 69.8 80 80 - - - - ①③

V16 铁东小区 CK54+980 CK55+150 路堤 V16-1 1.6 临路第一排 0.5m 处地面 75.3 74.9 80 80 - - - - ①②③

路堤 V16-2 1.6 30m 处地面 72.7 72.8 80 80 - - - - ①②③

V17 彰武东郊村 CK55+150 CK55+500 路堤 V17-1 5.3 临路第一排 0.5m 处地面 74.0 73.8 80 80 - - - - ①②③

路堤 V17-2 5.3 30m 处地面 71.9 71.9 80 80 - - - - ①②③

V18 前丛家窝堡 CK57+080 CK57+230 桥 V18-1 9.1 临路第一排 0.5m 处地面 55.9 55.0 70 67 - - - - ③

桥 V18-2 9.1 30m 处地面 56.6 54.6 70 67 - - - - ③

V19 后丛家窝堡 CK57+270 CK57+500 桥 V19-1 8.9 临路第一排 0.5m 处地面 56.5 53.7 70 67 - - - - ③

桥 V19-2 8.9 30m 处地面 57.9 56.3 70 67 - - - - ③

V20 铁西屯 CK66+940 CK67+300 路桥 V20-1 6.8 临路第一排 0.5m 处地面 74.4 74.3 80 80 - - - - ①②③

V21 大于家窝堡 CK72+730 CK73+180 路堤 V21-1 7.7 临路第一排 0.5m 处地面 57.1 56.2 70 67 - - - - ③

路堤 V21-2 7.7 30m 处地面 58.3 55.8 70 67 - - - - ③

V22 北稿稿屯 CK76+300 CK76+500 路堤 V22-1 5.7 临路第一排 0.5m 处地面 56.3 52.1 70 67 - - - -

类比 V7-1

③

V23 西章古台 CK90+600 CK91+320 路堤 V23-1 0 临路第一排 0.5m 处地面 74.0 73.7 80 80 - - - - ①③


264

现状监测值


形式

测点



备注主要振动

源

路堤 V23-2 0 30m 处地面 72.4 72.8 80 80 - - - - ①③

V24 北章古台 CK91+320 CK91+930 路堤 V24-1 -0.8 临路第一排 0.5m 处地面 70.2 70.2 80 80 - - - - 类比 V30-1 ①③

V25 阿尔乡南屯 CK103+650 CK105+200 路堤 V25-1 8.2 临路第一排 0.5m 处地面 71.9 72.0 80 80 - - - - ①③

路堤 V25-2 8.2 30m 处地面 69.6 69.8 80 80 - - - - ①③

V26 北哈拉海甸子 CK110+890 CK111+100 路堤 V26-1 6.1 临路第一排 0.5m 处地面 68.9 69.1 80 80 - - - - 类比 V25-1 ①③

V27 腰窝堡 CK117+330 CK118+430 路堤 V27-1 5.1 临路第一排 0.5m 处地面 71.0 71.0 80 80 - - - - 类比 V25-1 ①③

V28 博清花园、土地局住宅、盛大家园、馨枫郦景 CK119+580 CK119+900 路堤 V28-1 1.5 临路第一排 0.5m 处地面 67.9 67.6 80 80 - - - - 类比 V43-1 ①③

路堤 V28-2 1.5 30m 处地面 67.4 67.6 80 80 - - - - 类比 V43-2 ①③

V29 打井队家属房、华丽西区、家俱城住宅楼 CK119+900 CK120+300 路堤 V29-1 0.8 临路第一排 0.5m 处地面 71.9 72.1 80 80 - - - - 类比 V23-2 ①③

V30 甘旗卡第三小学 CK120+150 CK120+200 路堤 V30-1 0.2 临路第一排 0.5m 处地面 69.8 69.9 80 80 - - - - ①③

V31 甘旗卡铁西住宅、团结小区、联合家属楼 CK120+300 CK121+700 路堤 V31-1 0 临路第一排 0.5m 处地面 74.2 74.1 80 80 - - - - ①③

路堤 V31-2 0 30m 处地面 72.5 72.7 80 80 - - - - ①③

V32 甘旗卡铁东社区 CK119+990 CK120+680 路堤 V32-1 0.4 临路第一排 0.5m 处地面 79.6 79.3 80 80 - - - - ①③

路堤 V32-2 0.4 30m 处地面 78.7 79.0 80 80 - - - - ①③

V33 甘旗卡 CK121+530 CK121+940 路堤 V33-1 0 临路第一排 0.5m 处地面 80.5 80.4 80 80 -80.0 0.4 0.5 0.4 ①③

路堤 V33-2 0 30m 处地面 79.0 78.6 80 80 - - - - ①③

V34 北甘旗卡 2 CK122+750 CK123+200 桥 V34-1 11.7 临路第一排 0.5m 处地面 75.1 75.1 80 80 - - - - 类比 V19-1 ①③

桥 V34-2 11.7 30m 处地面 71.8 71.7 80 80 - - - - 类比 V19-1 ①③

V35 温都日乎 CK129+690 CK129+950 路堤 V35-1 6.9 临路第一排 0.5m 处地面 66.1 65.9 80 80 - - - - 类比 V47-1 ①③

V36 巴胡塔 CK154+000 CK155+250 路桥 V36-1 5.5 临路第一排 0.5m 处地面 75.8 75.7 80 80 - - - - 类比 V19-1 ①③

路桥 V36-2 5.5 30m 处地面 72.5 72.3 80 80 - - - - 类比 V19-1 ①③

V37 努古斯台衙门营 CK167+380 CK168+750 路堤 V37-1 8.2 临路第一排 0.5m 处地面 68.8 68.8 80 80 - - - - 类比 V47-1 ①③

V38 杳金台牧场 3 队 2 CK172+520 CK172+570 路堤 V38-1 3.9 临路第一排 0.5m 处地面 68.6 68.7 80 80 - - - - 类比 V47-1 ①③

V39 木里图养殖区 CK179+550 CK180+160 路堤 V39-1 3.7 临路第一排 0.5m 处地面 70.1 69.8 80 80 - - - - 类比 V30-1 ①③

V40 木里图镇、状元府 CK180+600 CK181+650 路堤 V40-1 3.2 临路第一排 0.5m 处地面 71.8 71.8 80 80 - - - - 类比 V25-1 ①③

V41 新发村 CK181+900 CK182+550 路堤 V41-1 3.2 临路第一排 0.5m 处地面 71.5 71.5 80 80 - - - - 类比 V25-1 ①③

V42 通辽西铁路家属区 CK191+100 CK191+700 桥 V42-1 24 临路第一排 0.5m 处地面 72.6 72.8 80 80 - - - - 类比 V23-1 ①③

桥 V42-2 24 30m 处地面 72.4 72.1 80 80 - - - - 类比 V23-1 ①③

V43 前进村 CK192+610 CK193+200 桥 V43-1 26.7 临路第一排 0.5m 处地面 72.4 72.3 80 80 - - - - ①③

桥 V43-2 26.7 30m 处地面 72.3 72.2 80 80 - - - - ①③

桥 V43-3 26.7 临路第一排 0.5m 处地面 80.4 80.7 80 80 -80.0 0.7 0.4 0.7 ①③

桥 V43-4 26.7 30m 处地面 78.6 78.7 80 80 - - - - ①③

V44 城南新居、铁南 15 栋 CK195+750 CK196+350 路桥 V44-1 6.3 临路第一排 0.5m 处地面 71.4 67.5 80 80 - - - - ①③

V45 民主路平房 CK196+450 CK196+560 路堤 V45-1 0 临路第一排 0.5m 处地面 74.4 68.5 80 80 - - - - ①③

V46 现代城（规划） CK196+640 CK197+140 路堤 V46-1 0 临路第一排 0.5m 处地面 74.6 68.3 80 80 - - - - ①③

V47 二六八小区、五零四小区 CK196+930 CK197+272 路堤 V47-1 0 临路第一排 0.5m 处地面 68.6 64.3 80 80 - - - - ①③

V48 世纪园小区、及平房 TR0+300 TR0+330 路堤 V48-1 0.2 临路第一排 0.5m 处地面 72.9 69.2 80 80 - - - - ①③


265

现状监测值


形式

测点



备注主要振动

源

路堤 V48-2 0.2 30m 处地面 73.1 68.9 80 80 - - - - ①③

V49 北三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+950 路堤 V49-1 0.2 临路第一排 0.5m 处地面 57.2 51.9 70 67 - - - - ③

路堤 V49-2 0.2 30m 处地面 56.0 55.4 70 67 - - - - ③

V50 老三八楼、铁路兵小区、南三角线平房 DZXK0+490 DZXK+750 路堤 V50-1 0.2 临路第一排 0.5m 处地面 55.4 52.3 70 67 - - - - ③

路堤 V50-2 0.2 30m 处地面 56.6 53.1 70 67 - - - - ③

V51 富景华城小区 DZXK0+750 DZXK01+130 路堤 V51-1 0.2 临路第一排 0.5m 处地面 59.9 58.3 70 67 - - - - ③

V52 铁路平房（出租户） DZXK02+050 DZXK02+100 路堤 V52-1 0.2 临路第一排 0.5m 处地面 56.7 54.0 70 67 - - - - ③

V53 张菜园、水泥管厂家属区 DZXK03+570 DZXK03+800 路堤 V53-1 0.2 临路第一排 0.5m 处地面 58.3 57.2 70 67 - - - - ③

路堤 V53-2 0.2 30m 处地面 55.9 55.0 70 67 - - - -

类比 V7-1

③

表注：1．“测点距外轨中心近距离”中“/”不受该线路影响，2．“现状监测值”、“标准值”、“超标量”中“/”表示无对应标准，“超标量”中“-”表示达标；3．①铁路振源，②公路振源，③生活振源。


267

由现状监测结果可知：

1．受既有铁路影响的敏感点

本次振动评价共 34 处敏感点、54 处测点受既有铁路影响，既有铁路有大郑线、京

通线、通辽北至通辽西联络线、通霍线、通让线、通辽至通辽南联络线，其中以大郑

线为主，在彰武县段和通辽枢纽段对敏感点影响较大，其余既有线集中于通辽枢纽。

既有铁路外轨中心线 30m 以内敏感点 VLzmax 昼间为 79.0~80.5dB，夜间为

79.1~80.7dB，其中甘旗卡、前进村受既有大郑线影响，昼夜 VLzmax 分别超过 80dBA 达

0.4~0.7dBA，这两处敏感点振动防护措施依据大郑线环境影响评价批复执行；外轨中

心线 30m 及以外区域 VLzmax 值昼间为 67.9～79.0dB，夜间为 67.5～79.0dB，现状振级

较高，但昼、夜振级均能满足 GB10070-88 中“铁路干线两侧”标准；外轨中心线 60m

以外区域 VLzmax 值昼间为 63.4~72.5dB，夜间为 63.1~72.8dB，现状振级较高，但昼、

夜振级均能满足 GB10070-88 中“交通干线道路两侧”标准。

2．其他敏感点

受公路影响的敏感点 VLz10 昼间为 55.9dB，夜间为 55.0dB，昼、夜现状振级均能

满足 GB10070-88 中“混合区、商业中心区”标准。

其他敏感点现状无明显振源，振动接近背景振动，现状振级 VLz10 值昼间为 55.4～

59.9dB，夜间为 51.9～59.8dB，现状振级较低，满足 GB10070-88 中“混合区、商业中

心区”标准。

第三节运营期振动环境影响预测与评价

一、预测方法

当列车运行时，车辆和轨道系统的耦合振动，经钢轨通过扣件和道床传到线路基

础，再由周围的土介质传递到地表，引发环境振动。影响铁路环境振动的因素主要包

括线路条件、列车类型、列车运行速度、列车轴重、地质条件等因素，列车运行振动

扩散衰减受地质、地形、地貌等条件的影响，并随着距离的增加振动逐渐降低。

本次环境振动影响预测，采用如下预测公式：

( )∑=

+=n

iiiZ CVL

nVL

1,0Z

1

式中：


268

VLZ0,i—— 振动源强，列车通过时段的大 Z 计权振动级，单位为 dB；

Ci —— 第 i 列列车的振动修正项，单位为 dB；

n —— 列车通过的列数，按 GB/T10071—1988《城市区域环境振动测量方法》的

要求，n 取 20 列。

振动修正项 Ci 按下式计算：

Ci=CV +CW +CL +CR+CG +CD＋CB

式中：

CV—— 速度修正，单位为 dB；

CW—— 轴重修正，单位为 dB；

CL—— 线路类型修正，单位为 dB；

CR—— 轨道类型修正，单位为 dB；

CG—— 地质修正，单位为 dB；

CD—— 距离修正，单位为 dB；

CB—— 建筑物类型修正，单位为 dB。

1．振动源强参数 VLzo

（1）路基、桥梁段

根据铁计【2010】44 号文“关于印发《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取

值和治理原则指导意见（2010 年修订稿）》的通知”，动车组列车振动源强见表 6-2，

普通旅客列车振动源强见表 6-3，普通货物列车振动源强见表 6-4。

表 6-2 动车组振动源强车速(km/h) 路堤线路(dB) 桥梁线路(dB)

Km/h 无砟有砟无砟有砟 160 70.0 76.0 66.0 67.5 170 70.5 76.5 66.5 68.0 180 71.0 77.0 67.0 69.0 190 71.5 77.5 67.5 69.5 200 72.0 78.0 68.0 70.5 210 72.5 78.5 68.5 71.5 220 73.0 79.0 69.0 72.5 230 73.5 79.5 69.5 73.5 240 74.0 80.0 70.0 74.0 250 74.5 80.5 70.5 74.5

注：1．线路条件：高速铁路，无缝、60kg/m 钢轨，轨面状况良好，混凝土轨枕，有砟道床，平


269

直。桥梁线路为 13.4m 桥面宽箱形梁。 2．地质条件：冲积层。 3. 轴重 16t。

4．参考点位置：距列车运行线路中心 30m 的地面处。

表 6-3 160km/h 及以下速度旅客列车振动源强车速(km/h) 路堤线路(dB) 桥梁线路(dB)

50~70 76.5 73.5 80~110 77.0 74.0

120 77.5 74.5 130 78.0 75.0 140 78.5 75.5



表 6-4 普通货物列车振动源强车速(km/h) 路堤线路(dB) 桥梁线路(dB)

50 78.5 75.5 60 79.0 76.0 70 79.5 76.5 80 80.0 77.0



2．速度修正 CV

根据国内外铁路振动实际测量结果，速度修正 CV关系式见下式。

oVVnC lg10V =

其中：CV——速度引起的振动修正量，dB；

n ——速度修正参数，本次评价结合源强取值进行修正；

V ——列车运行速度，km/h；

V0——参考速度，km/h。

3．轴重修正 CW

当列车轴重与源强表中给定的轴重不同时,其修正 CW可按下式计算。

oWWC lg20W =


270

式中，W0—— 参考轴重；

W—— 预测车辆的轴重。

本次预测中万吨货车轴重 26t，修正量为 20log(26/21)=1.9dB。

4．线路类型修正 CL

距线路中心线 30～60m 范围内，对于冲积层地质，高速铁路路堑振动相对于路堤

线路 CL=0dB。

5．轨道类型修正 CR

无砟轨道相对于有砟轨道：CR=-3dB，因为本次设计线路含敏感点段全为有砟轨

道，CR=0dB。

6．地质修正 CG

根据对振动的影响，地质条件可分为 3 类，即软土地质、冲积层、洪积层。

相对于冲积层地质，洪积层地质修正：CG =﹣4dB

相对于冲积层地质，软土地质修正：CG =4dB

本次评价振动敏感点多分布于开阔平原，地质为冲积层，本次预测取 CG=0。

7．距离衰减修正 CD

桥梁、路基地段距离衰减修正 CD 可按下式计算。

oR d

dkC lg10D −=

式中：

kR——距离修正系数，与线路结构有关；对于路基线路，当 d≤30m 时，kR＝1；当

30m＜d≤60m 时 kR＝2；对于桥梁线路，当 d≤60m 时，kR＝1。

Do——参考距离；

d——预测点到线路中心线的距离。

8．建筑群类型修正 CB

不同建筑物对振动响应不同。拟建铁路沿线振动敏感建筑为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类建筑，

对于Ⅰ类建筑，CB取-10dB，对于Ⅱ类建筑，CB取-5dB，对于Ⅲ类建筑，CB 取 0dB。

二、预测技术条件

1．线路、轨道

通辽至京沈高铁新民北站铁路、京沈客专、北京上下行联络线正线轨道均采用重


271

型轨道标准，按一次铺设跨区间无缝线路设计，通辽至京沈高铁新民北站铁路为有砟

轨道，京沈客专、北京上下行联络线均为无砟轨道，正线钢轨采用定尺长 100m（材质

U71Mn(k)）的 60kg/m 无螺栓孔新钢轨。

2．列车运行速度

各预测点实际列车运行速度按列车类型及列车运行图确定。

3．机车车辆条件

本线及京沈客专、北京上行联络线、北京下行联络线均采用动车组、电力牵引。

其它既有线采用普通旅客列车、普通货物列车、及万吨货物列车。

4．昼、夜车流分布

动车组昼夜列流比约 8：1，既有线列车参照现状车流比，约为 2：1。

5．预测年度列车对数

预测年度内本工程列车对数见表 6-5，京沈客专设计年度列车对数见表 6-6，与本

工程相关的各既有线路设计年度列车见表 6-7。

表 6-5 本工程设计年度列车对数表单位：对/日 2030 年 2040 年

区段 16 辆编组 8 辆编组 16 辆编组 8 辆编组

通辽～新民北 16 23 32 9 北京方向联络线 6 10 16 0

表 6-6 京沈客专设计年度列车对数表单位：对/日 2025 年 2035 年

区段 8 辆编组 8 辆编组

阜新~新民北 108 144

表 6-7 相关既有铁路设计年度列车对数表单位：对/日 2030 年 2030 年项目


新立屯-彰武 5 70 20 5 73 20 大郑线

彰武-通辽西 6 75 20 6 78 20 通辽北至通辽西联络线 0 40 20 0 40 20

大郑线（通辽西-通辽南） 0 78 0 0 87 0 京通线（通辽西-通辽） 10 0 0 10 0 0

通霍单线（通辽北-通辽） 13 5 0 16 5 0 南环二线（通辽-通辽南） 0 8 0 0 10 0

通辽枢纽

通让线（通辽-通东） 20 0 0 25 0 0


272

（五）地质条件

新民北至彰武段以柳河冲洪积平原为主，地势平坦开阔，植被覆盖较好，大多辟

为耕地；彰武至甘旗卡段以风积平原为主，地势较平坦，局部有起伏，大部分分布固

定沙丘、半固定沙丘、沙地等，植被覆盖一般，局部辟为耕地，整体地势北高南低；

甘旗卡至通辽段以西辽河冲积平原为主，地势平坦开阔，地表植被覆盖较好，大多辟

为耕地，局部分布低洼湿地。本次预测地质修正为 0。

三、Z 振级预测结果与评价

对于受既有线、客运专线共同作用的敏感点，仅考虑距离较近工程振动影响。运

营期各敏感点 Z 振级影响预测结果，见表 6-8。


273

表 6-8 地面段运营期振动 Z 振级预测结果本工程预测值(dB) 预测评价量（dB）超标量（dB）超 80dB 量（dB）

序号敏感点名称起点里程终点里程线路

形式测点编号预测点位置预测

速度2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

标准值

（dB） 2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

V1 獾洞村杜家屯右 CK627+500 右 CK627+950 桥 V1-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 71.1 71.1 71.1 71.1 71.1 71.1 71.1 71.1 80 - - - - - - - -

V2 大獾洞 CK8+200 CK8+750 路堤 V2-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 77.0 77.0 77.0 77.0 77.0 77.0 77.0 77.0 80 - - - - - - - -

V3 建设村朱河沿右LCK622+130 右LCK622+610 路桥 V3-1 临路第一排 0.5m 处地面 160 71.5 71.5 71.5 71.5 71.5 71.5 71.5 71.5 / / / / / - - - -

路桥 V3-2 30m 处地面 160 67.5 67.5 67.5 67.5 69.7 69.7 69.7 69.7 80 - - - - - - - -

V4 田家窝堡 LCK10+400 LCK11+100 路堤 V4-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 78.2 78.2 78.2 78.2 79.5 79.5 79.5 79.5 / / / / / - - - -

路堤 V4-2 30m 处地面 225 77.7 77.7 77.7 77.7 79.3 79.3 79.3 79.3 80 - - - - - - - -

V5 周坨子 CK24+225 CK24+470 路堤 V5-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 76.1 76.1 76.1 76.1 76.1 76.1 76.1 76.1 80 - - - - - - - -

V6 赵坨子 CK28+950 CK29+040 路堤 V6-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 80 - - - - - - - -

V7 金家村 CK37+060 CK37+550 路堤 V7-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 75.5 75.5 75.5 75.5 75.5 75.5 75.5 75.5 80 - - - - - - - -

V8 西石岭子 CK40+585 CK40+860 路堤 V8-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 75.2 75.2 75.2 75.2 75.2 75.2 75.2 75.2 80 - - - - - - - -

V9 东南段村 CK46+550 CK46+770 路堤 V9-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 78.7 78.7 78.7 78.7 78.7 78.7 78.7 78.7 80 - - - - - - - -

V10 高山台村 1 CK48+220 CK48+670 路堤 V10-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 76.3 76.3 76.3 76.3 76.3 76.3 76.3 76.3 80 - - - - - - - -

V11 高山台村 2 CK49+780 CK50+250 桥 V11-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 76.4 76.4 76.4 76.4 76.4 76.4 76.4 76.4 / / / / / - - - -

桥 V11-2 30m 处地面 225 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 80 - - - - - - - -

桥 V11-3 临路第一排 0.5m 处地面 225 69.3 69.3 69.3 69.3 77.5 77.5 77.5 77.5 80 - - - - - - - -

V12 西门社区、兴柳街 7 号 CK52+150 CK53+100 路堤 V12-1 临路第一排 0.5m 处地面 200 78.3 78.3 78.3 78.3 78.3 78.3 78.3 78.3 / / / / / - - - -

路堤 V12-2 30m 处地面 200 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 80 - - - - - - - -

V13 西效村改DZK110+450

改DZK110+850 路堤 V13-1 临路第一排 0.5m 处地面 200 72.3 72.3 72.3 72.3 79.4 79.4 79.4 79.4 / / / / / - - - -

路堤 V13-2 30m 处地面 200 72.0 72.0 72.0 72.0 79.1 79.1 79.1 79.1 80 - - - - - - - -

V14 西环路平房 CK53+100 CK53+250 路堤 V14-1 临路第一排 0.5m 处地面 200 72.3 72.3 72.3 72.3 72.3 72.3 72.3 72.3 80 - - - - - - - -

V15 铁路社区平房、站前小区 CK54+100 CK54+940 路堤 V15-1 临路第一排 0.5m 处地面 200 78.5 78.5 78.5 78.5 78.5 78.5 78.5 78.5 / / / / / - - - -

路堤 V15-2 30m 处地面 200 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 80 - - - - - - - -

V16 铁东小区 CK54+980 CK55+150 路堤 V16-1 临路第一排 0.5m 处地面 200 80.7 80.7 80.7 80.7 80.7 80.7 80.7 80.7 / / / / / 0.7 0.7 0.7 0.7

路堤 V16-2 30m 处地面 200 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 78.0 80 - - - - - - - -

V17 彰武东郊村 CK55+150 CK55+500 路堤 V17-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 81.5 81.5 81.5 81.5 81.5 81.5 81.5 81.5 / / / / / 1.5 1.5 1.5 1.5

路堤 V17-2 30m 处地面 225 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 80 - - - - - - - -

V18 前丛家窝堡 CK57+080 CK57+230 桥 V18-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 73.4 73.4 73.4 73.4 73.4 73.4 73.4 73.4 / / / / / - - - -

桥 V18-2 30m 处地面 225 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 80 - - - - - - - -

V19 后丛家窝堡 CK57+270 CK57+500 桥 V19-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 77.5 77.5 77.5 77.5 77.5 77.5 77.5 77.5 / / / / / - - - -

桥 V19-2 30m 处地面 225 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 80 - - - - - - - -

V20 铁西屯 CK66+940 CK67+300 路桥 V20-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 79.0 79.0 79.0 79.0 79.0 79.0 79.0 79.0 80 - - - - - - - -

V21 大于家窝堡 CK72+730 CK73+180 路堤 V21-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 80.4 80.4 80.4 80.4 80.4 80.4 80.4 80.4 / / / / / 0.4 0.4 0.4 0.4

路堤 V21-2 30m 处地面 225 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 80 - - - - - - - -

V22 北稿稿屯 CK76+300 CK76+500 路堤 V22-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 80 - - - - - - - -

V23 西章古台 CK90+600 CK91+320 路堤 V23-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 80.8 80.8 80.8 80.8 80.8 80.8 80.8 80.8 / / / / / 0.8 0.8 0.8 0.8


274

本工程预测值(dB) 预测评价量（dB）超标量（dB）超 80dB 量（dB）



速度2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

标准值

（dB） 2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

路堤 V23-2 30m 处地面 225 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 80 - - - - - - - -

V24 北章古台 CK91+320 CK91+930 路堤 V24-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 74.6 74.6 74.6 74.6 74.6 74.6 74.6 74.6 80 - - - - - - - -

V25 阿尔乡南屯 CK103+650 CK105+200 路堤 V25-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 84.5 84.5 84.5 84.5 84.5 84.5 84.5 84.5 / / / / / 4.5 4.5 4.5 4.5

路堤 V25-2 30m 处地面 225 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 80 - - - - - - - -

V26 北哈拉海甸子 CK110+890 CK111+100 路堤 V26-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 73.5 80 - - - - - - - -

V27 腰窝堡 CK117+330 CK118+430 路堤 V27-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 77.9 77.9 77.9 77.9 77.9 77.9 77.9 77.9 80 - - - - - - - -

V28 博清花园、土地局住宅、盛大家园、馨枫郦景 CK119+580 CK119+900 路堤 V28-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 74.5 74.5 74.5 74.5 74.5 74.5 74.5 74.5 / / / / / - - - -

路堤 V28-2 30m 处地面 225 74.3 74.3 74.3 74.3 74.3 74.3 74.3 74.3 80 - - - - - - - -

V29 打井队家属房、华丽西区、家俱城住宅楼 CK119+900 CK120+300 路堤 V29-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 80 - - - - - - - -

V30 甘旗卡第三小学 CK120+150 CK120+200 路堤 V30-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 74.3 74.3 74.3 74.3 74.3 74.3 74.3 74.3 80 - - - - - - - -

V31 甘旗卡铁西住宅、团结小区、联合家属楼 CK120+300 CK121+700 路堤 V31-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 81.2 81.2 81.2 81.2 81.2 81.2 81.2 81.2 / / / / / 1.2 1.2 1.2 1.2

路堤 V31-2 30m 处地面 225 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 80 - - - - - - - -

V32 甘旗卡铁东社区 CK119+990 CK120+680 路堤 V32-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 73.5 73.5 73.5 73.5 79.6 79.6 79.6 79.6 / / / / / - - - -

路堤 V32-2 30m 处地面 225 72.9 72.9 72.9 72.9 79.0 79.0 79.0 79.0 80 - - - - - - - -

V33 甘旗卡 CK121+530 CK121+940 路堤 V33-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 74.5 74.5 74.5 74.5 80.8 80.8 80.8 80.8 / / / / / 0.8 0.8 0.8 0.8

路堤 V33-2 30m 处地面 225 72.9 72.9 72.9 72.9 79.0 79.0 79.0 79.0 80 - - - - - - - -

V34 北甘旗卡 2 CK122+750 CK123+200 桥 V34-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 77.5 77.5 77.5 77.5 77.5 77.5 77.5 77.5 / / / / / - - - -

桥 V34-2 30m 处地面 225 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 80 - - - - - - - -

V35 温都日乎 CK129+690 CK129+950 路堤 V35-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 80 - - - - - - - -

V36 巴胡塔 CK154+000 CK155+250 路桥 V36-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 84.5 84.5 84.5 84.5 84.5 84.5 84.5 84.5 / / / / / 4.5 4.5 4.5 4.5

路桥 V36-2 30m 处地面 225 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 79.3 80 - - - - - - - -

V37 努古斯台衙门营 CK167+380 CK168+750 路堤 V37-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 80 - - - - - - - -

V38 杳金台牧场 3 队 2 CK172+520 CK172+570 路堤 V38-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 77.7 77.7 77.7 77.7 77.7 77.7 77.7 77.7 80 - - - - - - - -

V39 木里图养殖区 CK179+550 CK180+160 路堤 V39-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 80 - - - - - - - -

V40 木里图镇、状元府 CK180+600 CK181+650 路堤 V40-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 78.2 80 - - - - - - - -

V41 新发村 CK181+900 CK182+550 路堤 V41-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 77.4 77.4 77.4 77.4 77.4 77.4 77.4 77.4 80 - - - - - - - -

V42 通辽西铁路家属区 CK191+100 CK191+700 桥 V42-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 73.2 73.2 73.2 73.2 73.2 73.2 73.2 73.2 / / / / / - - - -

桥 V42-2 30m 处地面 225 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 80 - - - - - - - -

V43 前进村 CK192+610 CK193+200 桥 V43-1 临路第一排 0.5m 处地面 225 73.0 73.0 73.0 73.0 73.0 73.0 73.0 73.0 / / / / / - - - -

桥 V43-2 30m 处地面 225 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 72.8 80 - - - - - - - -

桥 V43-3 临路第一排 0.5m 处地面 225 71.2 71.2 71.2 71.2 80.7 80.7 80.6 80.6 / / / / / 0.7 0.7 0.6 0.6

桥 V43-4 30m 处地面 225 70.5 70.5 70.5 70.5 78.8 78.8 78.7 78.7 80 - - - - - - - -

V44 城南新居、铁南 15 栋 CK195+750 CK196+350 路桥 V44-1 临路第一排 0.5m 处地面 160 65.2 65.2 65.2 65.2 65.2 65.2 65.2 65.2 80 - - - - - - - -

V45 民主路平房 CK196+450 CK196+560 路堤 V45-1 临路第一排 0.5m 处地面 160 75.7 75.7 75.7 75.7 75.7 75.7 75.7 75.7 80 - - - - - - - -

V46 现代城（规划） CK196+640 CK197+140 路堤 V46-1 临路第一排 0.5m 处地面 160 70.3 70.3 70.3 70.3 77.4 77.4 77.4 77.4 80 - - - - - - - -

V47 二六八小区、五零四小区 CK196+930 CK197+272 路堤 V47-1 临路第一排 0.5m 处地面 160 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 80 - - - - - - - -


275

本工程预测值(dB) 预测评价量（dB）超标量（dB）超 80dB 量（dB）



速度2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

标准值

（dB） 2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

2030年昼

间

2030年夜

间

2040年昼

间

2040年夜

间

V48 世纪园小区、及平房 TR0+300 TR0+330 路堤 V48-1 临路第一排 0.5m 处地面 80 69.6 69.6 69.6 69.6 70.8 70.8 70.8 70.8 / / / / / - - - -

路堤 V48-2 30m 处地面 80 69.0 69.0 69.0 69.0 69.9 69.9 69.8 69.8 80 - - - - - - - -

V49 北三角线平房 DZXK0+330 DZXK0+950 路堤 V49-1 临路第一排 0.5m 处地面 80 79.2 79.2 79.2 79.2 79.2 79.2 79.2 79.2 / / / / / - - - -

路堤 V49-2 30m 处地面 80 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 80 - - - - - - - -

V50 老三八楼、铁路兵小区、南三角线平房 DZXK0+490 DZXK+750 路堤 V50-1 临路第一排 0.5m 处地面 80 69.5 69.5 69.5 69.5 69.5 69.5 69.5 69.5 / / / / / - - - -

路堤 V50-2 30m 处地面 80 69.0 69.0 69.0 69.0 69.0 69.0 69.0 69.0 80 - - - - - - - -

V51 富景华城小区 DZXK0+750 DZXK01+130 路堤 V51-1 临路第一排 0.5m 处地面 80 62.7 62.7 62.7 62.7 62.7 62.7 62.7 62.7 80 - - - - - - - -

V52 铁路平房（出租户） DZXK02+050 DZXK02+100 路堤 V52-1 临路第一排 0.5m 处地面 80 73.4 73.4 73.4 73.4 73.4 73.4 73.4 73.4 80 - - - - - - - -

V53 张菜园、水泥管厂家属区 DZXK03+570 DZXK03+800 路堤 V53-1 临路第一排 0.5m 处地面 80 76.0 76.0 76.0 76.0 76.0 76.0 76.0 76.0 / / / / / - - - -

路堤 V53-2 30m 处地面 80 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 74.0 80 - - - - - - - -

表注：1．“测点距外轨中心近距离”中“/”不受该线路影响，2．“预测评价量”、“标准值”、“超标量”、“超 80dB 量”中“/”表示无对应标准，“超标量”、“超 80dB 量”中“-”表示达标。


277

本工程范围包括通辽连接京沈客专快速铁路工程、北京上行联络线、北京下行联

络线，由预测结果可知：

1．工程后，距离线路外轨 30m 及以外区域预测点共 55 处，昼夜 Z 振级评价量为

62.7～79.3dB，测点均满足 GB10070-88 中“铁路干线两侧”80dB 标准要求。

2．距离线路外轨 30m 内区域预测点共 26 处，昼夜 Z 振级评价量为 69.5~84.5dB，

17 处测点低于 80dB，9 处测点超过 80dB 达 0.4～4.5dB。

3．远期本线列车与近期运营列车种类不变，Z 振级评价量近远期没有明显变化。

第四节减振措施及建议

为满足环境振动要求，结合预测评价结果，本着技术可行、经济合理的原则，拟

采取以下措施以减小列车振动对环境振动的影响：

一、减振措施分析及投资估算

本次评价 26 处敏感点距离线路外轨大于等于 30m，根据预测结果，振动预测值全

部满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）铁路干线两侧昼夜 80dB 限值，暂

不计列防护措施，待工程开通运营后，可根据敏感点处振动实测值采取补救措施；另

有 26 处敏感点距离本工程线路外轨小于 30m，其中铁东小区、彰武东郊村、大于家窝

铺堡、西章古台、阿尔乡南屯、甘旗卡铁西住宅、团结小区、联合家属楼、巴胡塔预

测评价量超过 80dB 达 0.4~4.5dB；此外甘旗卡、前进村 2 处敏感点受既有大郑线影响，

预测评价量超过 80dB 达 0.7~0.8dB，此 2 处敏感点振动防护措施依据大郑线环境影响

评价批复执行。

本次项目环境影响评价在落实工程拆迁后，另有 46处敏感建筑受本工程影响仍然

超过 80dB 标准限值要求，评价提出对上述 46 处敏感建筑实施拆迁或功能置换，投资

约 460 万元。

二、城镇规划建设与管理

对振动源强进行修正后，通过预测计算得出本工程不同线路形式，线路两侧 30m

处振级水平及达标距离结果见表 6-10。

为尽量降低铁路建设对环境振动影响，建议沿线政府规划、建设、环保部门在规

划管理铁路两侧土地时充分考虑沿线振级水平较高的实际，划定一定范围的缓冲区，


278

临近线路两侧 30m 以内禁止新建居民住宅、学校、医院等振动敏感建筑物。

表 6-10 铁路振动影响及达标距离

项目速度敷设形式敷设高

度轨道形

式 30m 处振级水平达标距离

路基 0～7 74.0 <10 120km/h

桥 10～30 68.0 <10 路基 0～7 78.0 20

200km/h桥 10～30 70.5 <10

路基 0～7 80.5 32

通辽至京沈高铁新民北站铁路

250km/h桥 10～30

有砟

74.5 <10

建议本工程投入运行后，定期对全线轨道进行打磨，消除轨道上的磨损，减少轮

轨间接触面的不平顺度；为改善车轮不圆整引起的振动，应定期进行镟轮。随着我国

铁路运输业、机车及车辆制造工业的发展，线路轨道条件逐渐提高，新型车辆会逐步

更新替换既有老式车体，轨道打磨等大型机械的国产化、普及化，这些技术手段对减

轻振动影响是较为有利的。

第五节施工期振动环境影响分析

一、施工期振动污染源分析

施工方法和内容，主要是土石方工程，采用机械施工；桥涵工程为沿线的各种大、

小桥涵及高架桥线路工程，主要为桩基、桥墩及梁的制作、铺架等工程。

产生振动的污染源，主要是施工机械设备的作业振动，主要来自打桩、钻孔、压

（土）路、夯实，以及重型运输车辆行驶等作业，如大型挖掘（土）机、空压机、钻

孔机、打桩机、振动型夯实机械等。

由于本工程为新建铁路，重点控制施工振动主要在线路、站场工程作业靠近农村

居民集中的敏感区域。

施工期的施工作业也将对附近敏感点产生振动影响。

二、施工机械设备振动强度

表 6-13 为主要施工机械的振动值。由表中可以看出，在所列的施工机械中，以打

桩机产生的振动强度为大；施工机械产生的振动，随着距离的增大，振动影响渐小；

除强振动机械外，其他机械设备产生的振动一般在 25～30m 范围内，即可达到“混合区”


279

的环境振动标准。

表 6-13 施工机械设备的振动值（VLz：dB）距振源距离（m）

施工机械 5 10 20 30

柴油打桩机 104 ~ 106 98 ~ 99 88 ~ 92 83 ~ 88 振动打桩锤 100 93 86 83 风镐 88 ~ 92 83 ~ 85 78 73 ~ 75

挖掘机 82 ~ 94 78 ~ 80 74 ~ 76 69 ~ 71 压路机 86 82 77 71 空压机 84 ~ 86 81 74 ~ 78 70 ~ 76 推土机 83 79 74 69 重型运输车 80 ~ 82 74 ~ 76 69 ~ 71 64 ~ 66

三、施工振动控制对策

为了使本工程在施工期间产生的振动对环境的污染和影响降到低程度，必须从

以下几个方面采取有效的控制对策：

1．施工现场的合理布局

科学的施工现场布局是降低施工振动的重要途径，应在保证施工作业的前提下，

适当考虑现场布置与环境的关系。

（1）选择环境要求较低的位置作为固定制作作业场地，例如充分利用既有车站用

地、选择周围无敏感目标地带作为材料周转用地；

（2）施工车辆，特别是重型运输车辆的运行通路，应尽量避开振动敏感区域；

（3）尽可能将产生振动的施工设备置于距振动敏感区 30m 外的位置，以避免振动

影响周围环境；

2．科学管理、做好宣传工作和文明施工

在保证施工进度的前提下，合理安排施工作业时间，倡导科学管理；由于技术条

件、施工现场客观环境限制，即使采用了相应的控制措施和对策，施工振动仍有可能

对周围环境产生一定的影响，为此向沿线受影响的居民和单位做好宣传工作，以提高

人们对不利影响的心理承受力；做好施工人员的环境保护意识的教育；大力倡导文明

施工的自觉性，尽量降低人为因素造成施工振动的加重。

3．为了有效地控制施工振动对沿线居民生活环境的影响，除落实有关的控制措施

外，还必须加强环境管理，根据国家以及沿线所经各市的有关法律、法规、条例，施


280

工单位应主动接受环保等部门的监督和管理。

第六节小结

1. 彰武县段和通辽枢纽段受既有线影响的敏感点，铁路外轨中心线 30m 以内敏感

点 VLzmax 昼间为 79.0~80.5dB，夜间为 79.1~80.7dB，其中甘旗卡、前进村受既有大郑

线影响，昼夜 VLzmax 分别超过 80dBA 达 0.4~0.7dBA，这两处敏感点振动防护措施依据

大郑线环境影响评价批复执行；外轨中心线 30m 及以外区域 VLzmax 值昼间为 67.9～

79.0dB，夜间为 67.5～79.0dB，现状振级较高，但昼、夜振级均能满足 GB10070-88 中

“铁路干线两侧”标准；外轨中心线 60m 以外区域 VLzmax 值昼间为 63.4~72.5dB，夜间为

63.1~72.8dB，现状振级较高，但昼、夜振级均能满足 GB10070-88 中“交通干线道路两

侧”标准。受公路影响的敏感点 VLz10 昼间为 55.9dB，夜间为 55.0dB，昼、夜现状振级

均能满足 GB10070-88 中“混合区、商业中心区”标准。其他敏感点现状无明显振源，振

动接近背景振动，现状振级 VLz10 值昼间为 55.4～59.9dB，夜间为 51.9～59.8dB，现状

振级较低，满足 GB10070-88 中“居民文教区”标准。

2．工程后，距离线路外轨 30m 及以外区域预测点共 55 处，昼夜 Z 振级评价量为

62.7～79.3dB，测点均满足 GB10070-88 中“铁路干线两侧”80dB 标准要求。距离线路外

轨 30m 内区域预测点共 26 处，昼夜 Z 振级评价量为 69.5~84.5dB，17 处测点低于 80dB，

9 处测点超过 80dB 达 0.4～4.5dB。

3．本次评价 26 处敏感点距离线路外轨大于等于 30m，根据预测结果，振动预测

值全部满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）铁路干线两侧昼夜 80dB 限值，

暂不计列防护措施，待工程开通运营后，可根据敏感点处振动实测值采取补救措施；

20 处敏感点距离本工程线路外轨小于 30m，其中铁东小区、彰武东郊村、大于家窝铺

堡、西章古台、阿尔乡南屯、甘旗卡铁西住宅、团结小区、联合家属楼、巴胡塔预测

评价量超过 80dB 达 0.4~4.5dB。

本次项目环境影响评价在落实工程拆迁后，另有 7 处敏感点受本工程影响仍然超

过 80dB 标准限值要求，评价提出对上述 7 处敏感点共 46 处敏感建筑实施拆迁或功能

置换，投资约 460 万元。

4．建议沿线各地政府规划、建设、环保部门在规划管理铁路两侧土地时充分考虑

沿线振级水平较高的实际，划定一定范围的缓冲区，临近线路两侧 30m 以内禁止新建


281

居民住宅、学校、医院等振动敏感建筑物。

5．在施工期间部分施工机械会对周围环境造成振动影响，须在施工期间合理安排

作业顺序，并采取一定的防护措施，提高施工人员的环保意识，以求有效降低施工期

间环境振动的影响。施工结束后其对环境振动的影响也随之消失。


283

第七章电磁环境影响评价第一节概述

一、评价范围

根据《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》TB 10502-93 5.1.1 条规定，电

视受影响评价范围为距线路外轨中心线各 50m 以内。

根据 HJ/T24-2014《环境影响评价技术导则输变电工程》要求，220kV 变电所工

频电磁场的评价范围为围墙外 40 米，由于本工程新建牵引变电所为地上户外式，根据

标准要求，本次新建牵引变电所评价等级为二级。

根据《电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）规定，发射机功率

P≤100kW 时，评价范围应为以天线为中心，半径 500m 的区域。鉴于 GSM-R 网基站

的天线发射功率均小于 0.1kW，根据国家环保总局和信息产业部《移动通信基站电磁

辐射环境监测方法》，监测范围为天线周围 50m；在本次环境影响评价中，评价范围

也取相应的半径，即 GSM-R 基站评价以天线为中心半径 50m 区域为分析影响的重点

范围。

二、评价工作内容

本次电磁环境影响评价内容包括：

（1）工程完工后列车运行产生的电磁辐射对沿线居民收看电视的影响；

（2）新建牵引变电所产生的工频电磁场的影响；

（3）新建 GSM-R 基站产生的电磁环境的影响。

铁路对其沿线附近的导航台、雷达站、二级以上无线电通信台站等重要无线电设

施的影响属于系统间的电磁兼容问题，由铁路设计单位的干扰防护部门进行论证、防

护，不纳入本次环评范畴。

三、评价标准

GB/T15708-1995《交流电气化铁道机车运行产生的无线电辐射干扰测量方法》

GB8702-2014《电磁环境控制限值》。

HJ/T10.2-1996《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》

HJ/T10.3-1996《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法和与准则》


284

HJ/T24-2014《环境影响评价技术导则输变电工程》

电气化铁路对电视收看的影响采用以往研究成果，以信噪比达到 35dB 即可正常收

看，画面质量采用国际无线电咨询委员会(CCIR)推荐的损伤制五级评分标准。

GSM-R 基站电磁辐射执行标准为《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），该标

准给出了公众照射导出限值，规定在一天 24 小时内，环境电磁辐射的场量参数在任意

连续 6min 内的均方根值应满足表 7-1-1 的要求。

表 7-1-1 公众照射导出限值频率范围

(MHz) 电场强度

(V/m) 磁场强度

(A/m) 功率密度

(W/m2)

0.1－3 40 0.1 4

3－30 67/ f 0.17/ f 12/f

30－3000 12 0.032 0.4

3000－15000 0.22 f 0.00059 f f/7500

15000－300000 27 0.073 2

注：表中限值的含义是，每个频段中全部电磁辐射源叠加后的总电场强度(磁场强度或功率密度)不应超过该频段的限值规定。

本工程 GSM-R 频段为 900MHz，该频段对应的功率密度导出限值为 0.4 W/m2（40

μW/cm2）。如总辐射不超过 40μW/cm2，则环境辐射指标符合标准要求。

为确保总的环境辐射强度不超标，国家环保总局在《辐射环境保护管理导则－电

磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)中对单个项目的辐射贡献量作了如下

规定：

“为使公众受到的总照射剂量小于 GB8702-2014 的规定值，对单个项目的影响必须

限制在 GB8702-2014 限值的若干分之一。对于由国家环境保护局审批的大型项目可取

GB8702-2014中场强限值的 1/ 2 或功率密度的 1/2。其他项目则取场强限值的 1/ 5 或

功率密度的 1/5 作为评价标准。”本次分析暂以功率密度的 1/5 作为评价标准，即以

8μW/cm2 作为该项目公众照射的导出限值。

四、电气化铁路电磁污染概况

本工程完工后，电力机车运行时因受电弓和接触网滑动接触会产生脉冲型电磁污

染，可能对沿线居民收看电视将产生不利影响。牵引变电所产生的工频电磁场，GSM-R


285

基站产生的电磁辐射，也会引起附近居民对电磁影响的担忧。

五、敏感点概况

（一）电视收看敏感点概况

根据现场调查可得出本工程沿线电视收看敏感点的基本情况。其中位于评价范围

内，部分或全部采用普通天线收看电视的居民点容易受到电气化铁道过车的干扰影响，

应视为主要敏感点。采用有线电视、卫星天线和小微波天线收看电视的居民点基本不

会受到电气化铁路干扰影响。在得出全部电视收看敏感点的基础上，根据线路不同路

段敏感点分布情况筛选出较有代表性敏感点作为现状监测点，详见表 7-1-2。

表 7-1-2 电视收看敏感点表

序号测点敏感点名称起点里程位置评价范围内

规模（户）入网率（%）

1 獾洞村杜家屯右 CK627+450 左 1 90

2 1 大獾洞 CK8+200 右 1 90

3 建设村朱河沿右

LCK622+130右 12 90

4 田家窝堡 LCK10+400 左 2 90

5 周坨子 CK24+225 左 1 90

6 金家村 CK37+060 左 1 90

7 西石岭子 CK40+585 右 1 90

8 东南段村 CK46+550 左右 7 90

9 2 高山台村 1 CK48+220 左右 2 90

10 高山台村 2 CK49+780 左右 10 90

11 西门社区、兴柳街 7 号 CK52+120 右 79 100

12 铁东小区 CK54+980 右 80 100

13 彰武东郊村 CK55+150 右 20 90

14 前丛家窝堡 CK57+080 左右 10 90

15 后丛家窝堡 CK57+270 左右 6 90

16 铁西屯 CK66+940 右 1 90

17 3 大于家窝堡 CK72+730 左右 6 90

18 北稿稿屯 CK76+300 左右 6 90

19 西章古台 CK90+600 左 13 90

20 4 阿尔乡南屯 CK103+650 左 32 90

21 腰窝堡 CK117+330 左 6 90

22 博清花园、土地局住宅、盛

大家园、馨枫郦景 CK119+580 左 212 100

23 打井队家属房、华丽西区、 CK119+900 左 6 100


286

序号测点敏感点名称起点里程位置评价范围内

规模（户）入网率（%）

家俱城住宅楼

24 5 甘旗卡铁西住宅、团结小

区、联合家属楼 CK120+300 左 42 100

25 北甘旗卡 2 CK122+750 左 12 90

26 温都日乎 CK129+590 左右 1 90

27 6 巴胡塔 CK154+000 左 16 90

28 杳金台牧场 3队 2 CK172+520 左 1 90

29 木里图镇、状元府 CK180+600 左 30 100

30 新发村 CK181+900 左 9 90

31 通辽西铁路家属区 CK191+100 左右 1 90

32 7 前进村 CK192+610 右 10 90

33 城南新居、铁南 15 栋 CK195+750 右 400 100

34 民主路平房 CK196+450 右 3 100

35 二六八小区、五零四小区 CK196+930 右 60 100

36 世纪园小区、及平房 TR0+300 右 228 100

37 北三角线平房 DZXK0+330 左 80 90

38 老三八楼、铁路兵小区、南

三角线平房 DZXK0+490 右 120 100

39 富景华城小区 DZXK0+750 右 600 100

40 铁路平房（出租户） DZXK2+050 右 2 90

41 张菜园、水泥管厂家属区 NHEK3+570 右 12 90

（二）新建牵引变电所概况本工程新建 1 座 220kV 牵引变电所，利用 4 座在建牵引变电所，采用直供加回流

线的方式供电，新建牵引变电所变压器设计容量、建设选址区域如下表 7-1-3，新建变

电所评价范围内无敏感点分布（近的敏感点距离约 500m）。

表 7-1-3 牵引变电所主变接线形式及安装容量表

序号牵引变电所名称选址区域牵引变压器安装容量 (MVA)

1 单坨子 CK25+500 2×（20+20）

（三）新建无线通信设施概况

根据设计文件，本工程无线通信推荐采用 GSM-R 专用移动通信系统，包括 GSM-R

核心网、GSM-R 无线网络以及移动台。本工程建设的 GSM-R 基站设计参数和具体位

置尚未确定。

第二节电磁环境现状


287

一、电视信号现状监测

电视信号现状监测是对电视收看敏感点工程前的背景无线电噪声场强和电视信号

场强进行监测。

（一）监测布点

根据表 7-1-2 中的调查结果，对其中选定的现状监测点进行了现状监测。

（二）监测内容

（1）电视信号场强。

（2）背景无线电噪声场强。

（三）监测时间与频率

1. 监测时间

监测时间选在当地电视节目播出时段。

2. 监测频率

①电视信号场强测量各电视频道的图像载频。

②背景无线电噪声场强在各电视频道有用信号频带附近选一频点进行测量。

（四）监测仪表与方法

1. 监测仪表：R/S 公司 ESCI 测量接收机及配套天线，量程 9k～3GHz，每年检定

一次，监测时处于有效期内。

2. 监测方法：将天线架高 2m，水平极化，指向接收信号场强大处。频谱仪中频

带宽设置为 120kHz。测量各电视频道全频段频谱，记取图像载频值和背景噪声值。其

中图象载频采用峰值检波方式，背景噪声采用准峰值检波方式。

（五）监测结果

电视频道监测结果详见表 7-2-1。


288

表 7-2-1 本工程沿线信噪比现状表

序号测点频率（MHz）

信号场强 (dBμv/m)

背景场强 (dBμv/m)

信噪比（dB）

57.75 52 15 37√

216.25 63* 18 45√

200.25 62* 18 44√

487.25 66 21 45√

535.25 64 22 42√

1 大獾洞

623.25 58 24 34 2 高山台村 168.25 44 18 26 3 大于家窝堡 216.25 45 20 25

77.25 42 15 27 4 阿尔乡南屯

168.25 43 18 25

168.25 41 18 23 5 团结小区

647.25 59 21 38√

527.25 43 21 22 6 巴胡塔

615.25 59 23 36√

615.25 56 23 33 7 前进村

631.25 61 23 38√

注：“√”表示信噪比大于 35dB，“﹡”表示信号场强达到广电部规定的标称可用场强。

（六）分析

电视伴音采用调频制，不易受影响，主要考虑采用调幅制的图象信号受影响的情

况。判断电视图像受影响的程度，采用国际无线电咨询委员会(CCIR)推荐的图像损伤

制五级评分标准：5 分为不可察觉；4 分为可察觉，但不讨厌；3 分为稍觉讨厌；2 分

为讨厌；1 分为很讨厌。一般取实用界限：达到 3 分或 3 分以上为正常收视条件。根据

以往电气化铁道对电视影响的研究结论可知，当信噪比（D/U）值大于 35dB 时，电视

画面可达 3 分或 3 分以上，即达到正常收看的程度。

从表 7-2-1 可以看出，目前全线评价范围内 7 处监测点采用天线能收到 16 个电视

频道，其中有 2 个频道信号场强达到广电部规定的服务区标称可用场强值（V 段

57dBμV/m，U 段 67dBμV/m），共有 8 个频道信噪比达到正常收看所要求的 35dB，占

所有频道总数的 50％。

二、新建牵引变电所环境现状监测

牵引变电所现状监测是对新建牵引变电所选址处及评价范围内敏感点处的背景工


289

频电场强度和工频磁感应强度进行监测。由于本工程新建牵引变电所具体选址尚未确

定，在此暂不进行现状监测。

三、现状评价

目前全线评价范围内 7 处监测点采用天线能收到 16 个电视频道，其中有 2 个频道

信号场强达到广电部规定的服务区标称可用场强值（V 段 57dBμV/m，U 段 67dBμV/m），

共有 8 个频道信噪比达到正常收看所要求的 35dB，占所有频道总数的 50％。总的来说，

本工程铁路沿线电视信号覆盖质量较差，沿线电视收看敏感点较少，有线电视入网率

很高，很少有居民采用自架普通天线收看电视。

第三节电磁环境影响预测与评价

一、电磁污染源特性

（一）电力机车运行产生的电磁辐射

1. 接触网技术条件比较

机车运行产生的电磁辐射大小与接触网质量密切相关，为了预测该工程完工通车

后的电磁辐射水平，需对该线路和已进行过电磁辐射测量的相近线路的接触网技术条

件进行比较分析。根据该工程设计资料, 该线路接触网导线推荐采用银铜合金，张力为

15000N 以上，全补偿简单链式悬挂，设计速度高为 200km/h。据此，该工程完工后

机车运行产生的电磁辐射源强类比可类比郑武线试验段电磁辐射实测数据（98 年准高

速试验测试）。郑武线准高速试验段接触导线张力为 15000 N，简单链式悬挂，接触网

材质为银铜。

2. 电磁辐射随速度变化特性

图 7-3-1 给出郑武线车上实测得出的 150 MHz 电磁辐射随速度变化曲线。为便于

比较，图中给出普速线路（平均 60km/h）电磁辐射实测数据。由图 7-3-1 可见，郑武

线车上 150 MHz 电磁辐射类比源强回归直线当速度为 200km/h 时，与普速线路

（60km/h）辐射相当，根据以往研究结论：距线路 10m 处 30－1000MHz 频段干扰场

强的频率特性曲线的斜率基本不随速度增加而改变，因此普速线路（60km/h）30－

1000MHz 电磁辐射频率特性曲线可作为本工程完工后列车以 200km/h 运行时电磁辐射

频率特性预测曲线。


290

1015202530354045505560

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260

速度(km/h)

电平

(dBμ

V)

普速线路郑武线试验段

图 7-3-1 电磁辐射随速度变化曲线

3.电磁辐射频率特性与距离特性

①频率特性

0

10

20

30

40

50

60

70

10 100 1000

dBμ

v/m

频率(MHz) 图 7-3-2 距线路 10m 处辐射频率特性预测曲线

②距离特性

距离特性即横向传播特性。指电气化铁道无线电噪声中各个频率分量沿垂直铁路

方向上的衰减特性。沿垂直铁路方向的距离每增加一倍，电气化铁道无线电噪声的衰

减分贝数为：

f

b 735.128.4 +=

式中 b：每倍频程衰减量，dB；

f：频率，MHz。

有了频率和横向衰减特性，可根据下式求出距电气化铁路任意距离、频率上电力


291

机车通过时无线电噪声值。

2lg1lg

0−

⋅−= xx

DbEE

式中 Ex ：待求场强值，dBμv/m ；

E0 ：距电气化铁道 10m 处的无线电噪声场强值( dBμv/m), 可从频率

特性曲线图中查得；

Dx ：待求点与电气化铁路的垂直距离。

（二）牵引变电所产生的工频电磁场特性

本工程新建 1 座 220kV 牵引变电所，采用直供加回流线的方式供电，有两个主变

压器, 变压器容量为 2×（20＋20）MVA。牵引变电所主要考虑其所产生的工频磁场、

工频电场对人体的影响，可采用同类型牵引变电所监测数据进行类比影响分析。类比

牵引变电所为京秦线绥中北牵引变电所，监测数据来源为铁道部科研项目《铁路客运

专线电磁污染源强、限值标准和防治技术的研究》。

1. 类比条件

被监测牵引变电所为京秦线绥中北牵引变电所，220kV 高压引入，27.5kV 低压输

出，有两个主变压器，变压器容量为 2×50MVA，与本次新建变电所容量相当，采用

直供加回流线的方式供电，与本工程新建牵引变电所制式相同，变电所结构形式和平

面布置等基本条件与本工程新建牵引变电所相同，两者具有较好的可比性。

2. 类比监测内容

采用工频电场仪进行了工频电场监测；采用高斯计进行了工频磁场监测。测量仪

器和测量方法符合国标或行标要求。

3. 测量结果

（1）工频磁场

牵引变电所工频磁场监测结果见图 7-3-3。


292

图 7-3-3 牵引变电所工频磁场测试结果

由图可见，距牵引变电所围墙处工频磁场略大于 0.2μT（2mG）；距牵引变电所围

墙 20 m 处工频磁场强度不超过 0.1μT，远小于 GB 8702-2014《电磁环境控制限值》中

0.1mT 的限值要求。

（2）工频电场

牵引变电所工频电场监测结果见图 7-3-4。

图 7-3-4 牵引变电所工频电场测试结果

实测表明, 变电所围墙处，工频电场强度不超过 300V/m；距围墙 20m 处，工频

电场强度为 200V/m 左右, 远低于 GB 8702-2014《电磁环境控制限值》中工频电场强度


293

4kV/m 的限值要求。

（三） GSM-R 基站产生的电磁辐射特性

本工程无线通信系统采用 GSM-R 网络系统解决方案，载频上行使用 885～889

MHz，下行使用 930～934 MHz。由于本工程 GSM-R 系统的具体参数未定，根据近期

同类铁路建设项目的网络设计参数进行预测分析，参数选取如下。

表 7-3-1 基站及其采用天线的主要技术指标项目技术指标

发射机输出功率（单载频） 40 W

基站天线增益 17～18dBi

基站天线参数水平波束宽度约 65°；垂直波束宽度约 9.5°；下倾角约 7°。

基站高塔度 20m～40m

损耗天线输入前，有基站合路器损耗（多载波），馈线损耗，功分器损耗。

本工程基站工作频段为：上行使用 885～889 MHz，下行使用 930～934 MHz，属

微波频段，可采用以下计算公式来计算距天线一定距离的功率密度值。

r

GPpd 24 ⋅⋅

⋅=

π (mW/cm2)

式中： P——发射机功率(mW)；

G——天线增益(倍数)；

R——测量位置与天线轴向距离(cm)。

单载频工作时，应考虑天线输入前有馈线损耗(约 1.5～4dB )，功分器损耗（约

3dB)，多载频工作时还要考虑合路器的损耗，其值小于单载频输入功率，代入单载频

发射机功率、损耗和天线增益 dBi＝18；计算出不同距离天线轴向、半功率角方向辐

射场强，计算值见表 7-3-2。

表 7-3-2 距基站不同距离辐射场强计算值单载波（天线输入功率约为 p=10W）

距离（m）轴向功率(μW/cm2) 半功率角(μW/cm2)

5 122.42 61.21 10 30.60 15.30 12 21.25 10.63 13 18.11 9.05 14 15.61 7.81


294

表 7-3-2 距基站不同距离辐射场强计算值单载波（天线输入功率约为 p=10W）

距离（m）轴向功率(μW/cm2) 半功率角(μW/cm2)

15 13.60 6.80 16 11.96 5.98 17 10.59 5.29 18 9.45 4.72 19 8.48 4.24 20 7.65 3.83

从上表可以看出，距离天线 20m 以外，任何高度的场强值均低于 8μW/cm2，图 7-3-5

为天线超标区域示意图，由于 GSM-R 天线水平波束宽度约为 65°，沿天线轴向 20m 处，

其波束的水平宽度约为 10m，可粗略的定为以天线为中心，沿线路方向两侧各 20 米、

垂直线路方向各 10 米的区域可定为天线的超标区域。另外，根据天线垂直波束宽度和

下倾角，计算出天线的主要能量大约集中在天线架设高度至向下 6 米处。基站以多载

频工作时，其辐射功率小于单载频输出功率，其影响不会超过单载频区域。

图 7-3-5 辐射超标区域示意图

二、影响预测

（一）电视接收影响预测

表 7-3-3 给出工程后过车时由于受到电气化铁路无线电干扰影响，电视收看监测点

采用天线收看电视接收信噪比的变化。

超标

区域

基站塔


295

表 7-3-3 工程完成后电视收看监测点接收信噪比的变化

序号测点频率（MHz）

信号场强 (dBμv/m)

背景场强 (dBμv/m)

工程前信噪比（dB）

工程后信噪比

（dB） 57.75 52 15 37√ 14 216.25 63* 18 45√ 31 200.25 62* 18 44√ 30 487.25 66 21 45√ 36 535.25 64 22 42√ 34

1 大獾洞

623.25 58 24 34 28 2 高山台村 168.25 44 18 26 11 3 大于家窝堡 216.25 45 20 25 13

77.25 42 15 27 5 4 阿尔乡南屯

168.25 43 18 25 10

168.25 41 18 23 8 5 团结小区

647.25 59 21 38√ 30

527.25 43 21 22 14 6 巴胡塔

615.25 59 23 36√ 29 615.25 56 23 33 26

7 前进村 631.25 61 23 38√ 31

对上表可归纳为：目前 7 个监测采用天线接收的 16 个电视频道中，工程前有 8 个

频道达到了维持正常收看所需的信噪比 35dB 的要求；工程后过车时，各频道信噪比下

降幅度较大，所有频道均不满足信噪比要求。

（二）新建牵引变电所影响预测

本工程新建 1 座 220kV 牵引变电所，根据前面的类比分析，预测分析如下：

1. 牵引变电所围墙处工频磁场略大于 0.2μT；距牵引变电所围墙 20 m 处工频磁场

强度不超过 0.1μT，远小于 GB 8702-2014《电磁环境控制限值》中 0.1mT 的限值要求，

仅为国家标准限值的 0.1％。

2. 变电所围墙处，工频电场强度不超过 300V/m；距围墙 20m 处，工频电场强度

为 200V/m 左右, 远低于 GB 8702-2014《电磁环境控制限值》中工频电场强度 4kV/m

的限值要求，仅为国家标准限值的 5％。

（三）新建 GSM-R 基站影响预测

根据计算分析，以天线为中心，沿铁路方向两侧各 20m，垂直线路两侧各 10m，

竖直方向天线至向下 6 米的区域可定为天线的超标区域（控制区），即超标区外辐射


296

功率密度可满足小于 8μW/cm2，符合标准 GB8702-2014 和 HJ/T10.3-1996 的要求。

三、影响分析结论

（一）电视接收影响分析结论

根据现状监测和预测结果，目前 7 个监测点采用天线接收的 16 个电视频道中，工

程前有 8 个频道达到了维持正常收看所需的信噪比 35dB 的要求；工程后，各频道信噪

比下降幅度较大，所有频道均不满足信噪比要求。另外，列车通过时车体的反射和遮

挡效应也会对采用普通天线的用户产生比较明显的干扰影响。

根据现状调查，工程沿线电视收看敏感点较少，很少有居民采用自架普通天线收

看电视，预计本工程的建设对其沿线居民点的电视收看不会产生显著的不利影响。

（二）牵引变电所的影响分析结论

牵引变电所线产生的工频电场和工频磁感应强度很低，符合 GB 8702-2014《电磁

环境控制限值》中规定的相关限值要求。

（三） GSM-R 的电磁影响结论




第四节防护措施及建议

一、电视收看影响的防护措施

工程完成后，列车产生的电磁辐射对沿线居民收看电视的影响可通过接入有线电

视网来消除，同时可完全消除车体的反射和遮挡影响。根据预测结果，建议工程实施

前对敏感点中可能受影响电视用户补偿有线电视入网补偿经费或卫星天线购置费。补

偿经费每户 500 元，根据评价范围内敏感点规模和入网率，预计受影响用户规模约为

50 户，建议预留补偿经费 2.5 万元。待铁路建设完工并通车后进行测试，如确有影响，

再实施补偿。

二、牵引变电所影响的防护措施

本工程新建 1 座 220kV 的牵引变电所，根据类比分析可知，牵引变电所在围墙处


297

产生的工频电场和工频磁感应强度很低，符合 GB8702-2014 中规定的相关限值要求。

但为了降低电磁影响，消除居民的恐惧心理，建议该工程进行具体选址时应注意合理

控制与敏感建筑的间距，尽量远离居民区。

三、 GSM-R 基站影响的防护措施

本工程采用 GSM-R 数字无线通信系统，到目前为止站址仍未确定。根据计算分

析，以天线为中心，沿铁路方向两侧各 20m，垂直线路两侧各 10m，竖直方向天线至

向下 6 米的区域可定为天线的超标区域（控制区），即超标区外辐射功率密度可满足

小于 8μW/cm2，符合标准 GB8702-2014 和 HJ/T10.3-1996 的要求。要求在基站选址时

应避免超标区域进入居民点范围内并尽量远离居民区。

第五节小结

一、现状评价结论

目前全线评价范围内 7 处监测点采用天线能收到 16 个电视频道，其中有 2 个频道

信号场强达到广电部规定的服务区标称可用场强值（V 段 57dBμV/m，U 段 67dBμV/m），




二、预测评价结论

1.电视接收受影响评价结论







2. 牵引变电所影响的评价结论

牵引变电所线产生的工频电场和工频磁感应强度很低，符合 GB 8702-2014 中规定


298

的相关限值要求。

3. GSM-R 基站影响评价结论




三、电磁防护措施

1.电视接收受影响防护措施






再实施补偿。

2. 牵引变电所影响防护措施





3. GSM-R 基站影响防护措施

本工程采用 GSM-R 数字无线通信系统，到目前为止站址仍未确定。根据计算分析，

以天线为中心，沿铁路方向两侧各 20m，垂直线路两侧各 10m，竖直方向天线至向下 6

米的区域可定为天线的超标区域（控制区），即超标区外辐射功率密度可满足小于

8μW/cm2，符合标准 GB8702-2014 和 HJ/T10.3-1996 的要求。要求在基站选址时应避免

超标区域进入居民点范围并尽量远离居民区。


299

第八章地表水环境影响评价

第一节概述

一、概述

本工程为新建客运专线，运营期列车采用电力牵引动车组，沿途车站、线路所、

变电所、警务区等将产生污水。施工期污废水为桥梁桥墩基础施工排水。

本工程涉及既有车站 5 座——彰武站、章古台站、甘旗卡站、木里图站、通辽

站；新建田家窝铺线路所、牵引变电所 1 处、区间警务区 9 处。此外，其中章古台

站、甘旗卡站、木里图站既有站房、锅炉房等，合建综合楼及污水处理设施。

彰武站新增设施将产生粪便污水、食堂污水等生活污水，机务段。工务段等将

产生生产废水。章古台站合建站房、工务、供电等综合楼，将产生生活污水，此外

新建轨道车库将产生部分含油污水。甘旗卡站新建站房、信号楼、工务综合楼等，

将产生生活污水，新建轨道车库将产生含油污水。木里图站新建站房综合楼以及信

号综合楼，将产生生活污水。通辽站新增高架站房、信号楼，新建综合维修工区和

普速整备库各一座，综合维修工区有少量含油生产废水产生，其余新增污水均为生

活污水，此外本站新建动车卸污装置和真空卸污中心，将产生集便污水。

新建田家窝铺线路所、牵引变电所以及区间警务区均产生生活污水。

因此，本工程产生污水中主要污染物为 CODcr、BOD5、SS、氨氮、石油类。

本工程跨越柳河、养息牧河支流地河、西辽河支流清河以及洪河等河道。其中

桥梁跨越处的柳河、清河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准，

地河和洪河无水功能区划。

本工程不涉及地表水水源保护区。

（一）评价方法

1．评价因子

根据铁路办公房屋排放污水的特点，确定运营后各站生活污水的评价因子为 PH、

CODcr、BOD5、SS、氨氮；生产废水评价因子为 pH、CODcr、SS、石油类。

2．评价方法

采用标准指数法进行分析。单项水质标准指数表达式为：


300

Si＝CiCs

式中：Ci：i 污染物实测浓度（mg/l）

Cs：i 污染物的水环境质量标准或排放标准（mg/l）

Si：i 污染物标准指数

（二）评价内容

1. 对工程沿线涉及地表水环境质量现状进行分析评价。

2.对既有车站现状污水排放情况进行分析评价。

3.对各站、所、区新增污水水质、水量及主要污染物排放总量进行预测，对工程

设计的污水处理工艺进行分析，判断其可行性和达标性，并提出相应的补充治理措

施。

4.对施工期施工营地、场地的水环境影响进行分析，提出治理和减缓影响的措施。

（三）评价标准

1．环境质量标准

本工程跨越的主要河流柳河、清河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

IV类标准。

2．污染物排放标准

本工程各车站污染物排放执行标准见表 8-1-1

表 8-1-1 废水污染物排放执行标准值 mg/l

项目 pH COD BOD5 SS 氨氮石油类

《污水综合排放标准》

( DB21/1627-2008)表 2 300 250 300 30 20


（GB8978-1996）三级标准 6-9 500 300 400 -- 30

《城市污水再生利用城市杂

用水标准》

(GB/T18920-2002)

6～9 / 20 -- 20 --

注：单位：mg/l pH 除外


301

第二节水环境现状调查与分析

一、沿线地表水环境调查与分析

（一）水环境慨况

本线路沿线的主要地貌为西辽河冲积平原、风积平原，先后跨越柳河（CK3+923.60、

CK50+395.50）、地河(CK75+149.71）、养息牧河（CK84+345.35）、洪河(CK173+650)、

清河(CK191+274.42)。线路以桥梁形式跨越上述河流。根据辽宁省、内蒙古自治区水

环境功能区划，柳河、地河执行Ⅳ类水质标准，洪河、清河执行 III 类水质标准。

1.柳河

柳河是辽河右岸的一条支流，也是著名的多沙河流之一。发源于内蒙古自治区哲

里木盟奈曼旗境内，流经库伦旗、科左后旗以及辽宁省阜新县、彰武县、新民市，于

新民市镇郊乡关家窝铺汇入辽河。柳河全长 297km，流域面积 5725 km2，其中辽宁省

境内闹得海水库以下河道全长 142.5km，流经彰武、新民两县市，区间流域面积 1674

km2。

2.地河（养息牧河）

养息牧河（蒙语虎尔几河），是辽河干流水系的河流，主要流经辽宁省阜新市，

养息牧河上游主要的五大支流，全部发源于彰武县境内。养息牧河流域分布在柳河以

东与大四家子乡、苇子沟乡一带低山丘陵间的平原洼地，总流域面积 1861 平方公里，

全长 129 公里，比降 0.0007－0.0015，实测大洪水 1290 秒立方米（1969 年 9 月 3 日

小荒地站），平均含沙量 5.1 公斤／立方米，年均径流量 0.87 亿立方米（1955－1985

年）。彰武县境内干流长 73.1 公里，干支流分布在 14 个乡 86 个自然村，控制面积 1552

平方公里，占彰武县面积的 41.7％。

3. 清河（教来河）

教来河缘起赤峰市努鲁尔虎山北之老道梁，海拔 975m，流经敖汉旗中部，过下洼

镇进入哲里木境内，经奈曼旗、开鲁县、通辽至科左中旗五家窝堡村人西辽河，长

488.9km（其中哲里木境内长 302.8km），河源至科左中旗五家窝堡流域面积为 1.28 万

平方公里（其中下洼站以下为 7790 平方公里），下洼站年径流 1.136 亿立方米，年均

输沙量 980 万吨。

4.洪河


302

根据现场调查，洪河河水补给水量小，枯水期河流径流量减小。

图 8-2-1 柳河图 8-2-2 地河现状

图 8-2-3 清河现状图 8-2-4 洪河枯水期现状

二、既有各站废水污染源调查与分析

本工程涉及的既有站为彰武站、甘旗卡站、章古台站、木里图站、通辽站，各站

废水主要为车站冲厕产生的生活污水以及生产过程产生的含油污水。

另外，正在建设中的通大线电气化改造工程涉及彰武站、甘旗卡站、木里图站，

通霍线电气化改造工程涉及通辽站，相应的补充治理措施尚未实施。经调查，各站污

水排放情况同通大/通霍线电气化改造前，既有各站污水排放情况及通大/通霍线电气化

改造治理措施见表 8-2-1。


303

表 8-2-1 既有污水排放情况和大郑线电气化改造治理措施表

序号站名站中心里程产生量（m³/d）排放现状及去向通大/通霍线电气化改造

污水治理措施

1 彰武站 CK54+004 生活污水 1000

散排，终汇入彰

武排污河；另外部

分污水排入渗水

井

以新带老，对既有污水采

用无动力厌氧滤槽处理，

处理后污水排入市政管

网 2 章古台站 CK90+600 生活污水 8 排入渗水井 /

3 甘旗卡站 CK121+100 生活污水 28 排入既有污水管

网，进入科左后旗

污水处理厂

既有污水排入污水处理

厂，新增污水由罐车拉运

至污水处理厂

4 木里图站 CK181+350 生活污水 4 排入渗水井

新增污水储存于新增的

储存池中，通过污水罐车

拉运至木里图工业园区

污水处理厂

5 通辽站 CK197+272.77 生活污水 11000 化粪池处理后，污

水排至市政管网

排入站区排水管道系统，

进入城市污水厂

三、既有站污染物排放情况

本工程所涉及的车站均为铁路中小车站，根据既有站污水调查，既有站污水水质

及污染物排放量见表 8-2-2。

表 8-2-2 既有站生活污水水质及污染物产生量水质及污染物排放量污染物排放

点污水量

m3/d 项目 PH CODcr BOD5 SS 氨氮

C(mg/L) 8.04 202.8 75.3 78 13 彰武站 2000

W(kg/d) - 405.6 150.6 156 26

C(mg/L) 8.04 202.8 75.3 78 13 章古台站 8

W(kg/d) - 1.62 0.6 0.62 0.1

C(mg/L) 8.04 202.8 75.3 78 13 甘旗卡站 28

W(kg/d) -- 5.67 2.1 2.17 0.35

C(mg/L) 8.04 202.8 75.3 78 13 木里图站 4

W(kg/d) -- 0.81 0.30 0.31 0.05

C(mg/L) 8.04 202.8 75.3 78 13 通辽站 11000

W(kg/d) -- 2230.8 828.3 858 143

由表 8-2-1、8-2-2 可知，彰武站、章古台、木里图站生活污水经过化粪池处理后

存在散排、超标现象。通大线及通霍线电气化改造工程正在进行，彰武站污水处理措

施执行《关于通辽至大虎山铁路电气化改造工程环境影响报告书的批复》（辽环函

（2013）371 号及内环审（2013）261 号）意见；通辽站污水处理措施执行《关于改建


304

铁路通辽至霍林河铁路电气化改造工程环境影响报告书的批复》（内环审（2014）15

号文）意见，本次评价不再考虑彰武站与通辽站既有污水。

章古台站、甘旗卡站、木里图站拆除既有站房等设施，还建综合楼，本次环境影

响评价一并考虑这个三个车站既有污水处理。

第三节铁路工程对水环境的影响分析

一、概述

本工程新增污水包括彰武站、章古台站、甘旗卡站、木里图站、通辽站、新增生

活污水和含油废水，田家窝铺线路所、区间新建牵引变电所 1 处、区间警务区 9 处所

产生的生活污水，污染物为 BOD5、CODcr、SS、氨氮和石油类等，设计新增污水产生

和排放去向见表 8-3-1。

表 8-3-1 各站新增和既有污水量及排放方式单位：m3/d 新增污水量

(m3/d) 序

号站名车站性

质

既有污

水量(m3/d) 生活污

水

含

油

污

水

设计的污水处

理构筑物设计排放去向排放标准

1 彰武站既有站 2000 130 6 化粪池、隔油

池排入市政污水

处理厂辽宁省《污水综合排放

标准》(DB21/1627-2008)

2 章古台


后） 5

化粪池、Q=5 m3/h 地埋 SBR污水处理设

备、隔油池

新增污水氧化

储存塘储存

《城市污水再生利用城

市杂用水标准

(GB/T18920-2002)》

3 甘旗卡


后） 6 化粪池、小型

隔油池

排入市政污水

管网，进城市污

水处理厂


GB8978-1996 三级标准

4 木里图


后） /化粪池、Q=5 m3/h地埋SBR污水处理设备

新增污水氧化

储存塘储存


市杂用水标准

(GB/T18920-2002)》

5 通辽站既有站 11000 200（集

便污水

100） 20 化粪池，隔油

池排入市政污水

管网《污水综合排放标准》

GB8978-1996 三级标准

6 田家窝

铺线路

所新建 / 8 /

化粪池、地埋

SBR 污水处理

设备

氧化储存塘储

存


市杂用水标准

(GB/T18920-2002)》

7 牵引变

电所新建 / 0.3 / 化粪池、储存

池定期抽排至污

水管道《污水综合排放标准》

GB8978-1996 三级标准

8 区间警

务区 9处（每处）

新建 / 0.3 / 化粪池、储存

池定期抽排至污

水管道《污水综合排放标准》

GB8978-1996 三级标准


305

二、水质预测

工程运营期各站生活办公房屋将产生生活污水，污水的主要污染物为 CODcr、

BOD5、SS、氨氮等；综合维修工区、轨道车库会产生少量含油生产废水，主要污染物

为 CODcr、SS、石油类等。

各站生活污水水质参考铁路 2003 年铁道部科技司研究项目《铁路中小站区生活污

水强化一级处理试验研究》中小站水质监测统计资料平均值进行预测，其水质见表

8-3-2。

表 8-3-2 2003 年中小站生活污水水质预测表污染物质(c:mg/l)

项目 pH CODcr BOD5 SS 氨氮

数值 7.4 202.8 75.3 78 13

各站维修车间及轨道车清洗时产生的含油污水水质类比天津东动车段生产废水水

质，其水质见表 8-3-3。

表 8-3-3 天津东动车段生产废水水质预测表污染物质(c:mg/l)

项目 pH CODcr SS 石油类

数值 7.23 202.10 68.80 5.31

通辽新建动车卸污装置和真空卸污中心，产生集便污水。封闭车厢集便污水类比

天津至北京城际列车集便污水水质资料，京津城际动车组采用密闭式厕所，水质资料

如下：

表 8-3-4 集便污水水质预测表污染物质(c:mg/l)


数值 7~9 5000 2500 1200 50

（一）彰武站

本站为通霍线上一既有区段站，设有机务段、工务段、车务段及房产车间。既有

污水量约 1000 m3/d，本次设计新增生活污水量 130m3/d，新增综合维修车间 1 处，产

生生产废水 6 m3/d。

根据设计，彰武站新增污水生活经过化粪池处理、生产废水经过隔油池处理后在

总排放口汇合，排入市政管网。水质预测如下表所示：


306

表 8-3-5 彰武站处理后水质预测表污水量污染物质排污单

位污水性质 m3/d

项目 pH CODcr BOD5 SS 氨氮石油类

含油污水 6 -- 0.243 0.000 0.165 0.000 0.032

生活污水 130 -- 26.364 9.789 10.14 1.69 -- 彰武站

总口污水 136

W(kg/d)

-- 26.607 9.789 10.305 1.690 0.032

生活污水水质预测 7.4 202.8 75.3 78 13 7.4 含油污水水质预测（隔油池

后） 7.4 40.42 0 27.52 0 5.31

总口污水水质预测

C(mg/L)

7.4 195.636 71.978 75.773 12.426 0.234 《污水综合排放标准》

( DB21/1627-2008)表 2 -- 300 250 300 30 20

标准指数 Si -- 0.65 0.29 0.25 0.41 0.01 注：隔油池处理措施去除率为 SS：60%、CODcr：80%、石油类：85%

由表 8-3-5 可知，新增污水经化粪池处理、含油污水经过隔油池处理后污水水质满

足《污水综合排放标准》(DB 21/1627-2008)表 2 中排入污水处理厂的水污染物高允

许排放浓度标准。

（二）章古台站

本次工程维持既有普速车场，占用既有站房位置，合建站房综合楼，新增综合维

修工区 1 处。因此，此次污水处理量为既有和新增定员生活用水、车站办公房屋冲厕

等产生的生活污水。生活污水量为 31 m3/d，综合维修工区新增含油污水量为 5 m3/d。

此次工程气候有多风的特点，所处地理位置地势大部分平坦沟渠较少，局部位于

山区。由于所住地区比较严寒，冰冻时间较长，采用人工湿地和土地法在冰冻期影响

氨氮和 COD 的去除效果；采用 SBR 法具有处理设备少，构造简单，减少基建设施费

用，便于操作和维护管理的优点，并且其运行效果稳定，布置紧凑，节约占地，投资

运行费用低，无需调节池和二沉池。目前小型的 SBR 污水处理适用于小水量间歇性排

放的点污染源的治理，新建沈阳至丹东铁路客运专线南芬北站、新五龙背站污水处理

均采用 SBR 处理工艺。因此，本次设计采用“化粪池+地埋 SBR 设备处理工艺”，地

埋设备采用保温形式并在车站内增加小型集控装置，用以弥补该设备存在的缺点。

SBR 一般预期处理效果为：SS 去除率 70%、COD 去除率 90%、BOD5 去除率 85%、

氨氮去除率 70%。

按照设计，生活污水经过化粪池处理、采用地埋式 SBR 污水处理设备，与经过隔

油池处理的含油污水口汇合，由储存塘储存用于站区绿化，执行《城市污水再生利用


307

城市杂用水标准》(GB/T18920-2002)。

表 8-3-6 章古台站污水水质预测表污水量污染物质排污

单位污水性质 m3/d

项目pH CODcr BOD5 SS 氨氮石油类

含油污水 5 -- 0.20 -- 0.14 -- 0.03 生活污水 31 -- 0.63 0.35 0.73 0.06 -- 章古

台总口污水 36

W (kg/d)

-- 0.83 0.35 0.86 0.06 0.03 生活污水水质预测（SBR 处理后） 7.4 20.28 11.30 23.40 1.95 -- 含油污水水质预测（隔油池后） 7.4 40.42 -- 27.52 -- 5.31


C (mg/L)

-- 23.08 9.73 23.97 1.68 0.74 《城市污水再生利用城市杂用水标准》

(GB/T18920-2002) 6～9 -- 20 -- 20 --

标准指数 Si -- -- 0.49 -- 0.08 --

注：生活污水水质类比铁路各站水质平均值；生产废水水质类比天津东动车段水质；隔油池处理措施去除率为 SS：60%、CODcr：80%、石油类：85%

由表 8-3-6 可知，章古台站生活污水经过化粪池-地埋式 SBR 污水处理设备处理，

含油污水经过隔油池处理后水质满足《城市污水再生利用城市杂用水标准》

(GB/T18920-2002)，可用于站区绿化，设计合理。为保证地埋式 SBR 的处理效率，评

价建议根据污水处理规模和当地气候条件，设计相匹配的工艺参数并且增加专业维护

管理人员的配备，做好设备维护管理人员的技术培训工作。

（三）甘旗卡站

甘旗卡站新增工务综合楼综合站房以及新建综合维修工区 1 处，新增生活污水 92

m3/d，新增含油污水 6 m3/d。生活污水经化粪池处理、含油污水经隔油池处理后排入市

政排水系统。根据设计，镇内建有城市污水处理厂，污水排放执行《污水综合排放标

准》（GB8978-1996）三级标准高允许浓度限值。

表 8-3-7 甘旗卡站污水水质预测表污水量污染物质排污

单位污水性质 m3/d

项目 pH CODcr BOD5 SS 氨氮石油类

含油污水 6 -- 0.24 -- 0.16 -- 0.03 生活污水 92 -- 18.66 6.93 7.17 1.20 18.66

甘旗

卡站总口污水 98

W(kg/d)

-- 18.90 6.93 7.34 1.20 0.03 生活污水水质预测 7.4 202.8 75.3 78 13 --

含油污水水质预测（隔油池

后） 7.4 40.42 -- 27.52 -- 5.31


C(mg/L)

7.4 192.86 70.69 74.91 12.20 0.33


308

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准 6-9 500 300 400 -- 30

标准指数 Si -- 0.39 0.24 0.19 -- 0.01

注：生活污水水质类比铁路各站水质平均值；生产废水水质类比天津东动车段水质；隔油池处理措施去除率为 SS：60%、CODcr：80%、石油类：85%

由表 8-3-7 可知，甘旗卡站含油污水经隔油池处理后与生活污水汇合，出水口水质

满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，可排入城市污水管网，进入科

左后旗污水处理厂。

（四）木里图站

本次工程占用既有站房位置，合建站房综合楼，对木里图站既有生活污水一并进

行处理。木里图站生活污水量为 38 m3/d，主要为生活办公房屋产生的生活污水，主要

污染物为 CODcr、BOD5、SS、氨氮等。根据设计，生活污水经过化粪池处理、采用地

埋式 SBR 污水处理设备，与经过隔油池处理的含油污水口汇合，由储存塘储存用于站

区绿化，执行《城市污水再生利用城市杂用水标准》(GB/T18920-2002)。表 8-3-8 木里

图站污水水质预测表污水量污染物质

排污单位 m3/d


木里图 38 W(kg/d) -- 7.71 2.86 2.96 0.49 生活污水水质预测（化

粪池后） C(mg/L) 7.4 202.8 75.3 78 13

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三

级标准 6-9 500 300 400 --

等标污染指数 Si -- 0.41 0.25 0.20 -- 注：生活污水水质类比铁路各站水质平均值

由 8-3-8 可知，木里图站生活污水经过化粪池-地埋式 SBR 污水处理设备处理，含

油污水经过隔油池处理后水质满足《城市污水再生利用城市杂用水标准》

(GB/T18920-2002)，可用于站区绿化，设计合理。

（五）通辽站

通辽站既有污水量 11000 m3/d，新增污水量 200 m3/d。本工程新增高架站房、信号

楼等产生生活污水 80 m3/d；新建综合维修工区 1 处产生含油污水 20 m3/d；新建动车卸

污装置和真空卸污中心产生集便污水 100 m3/d。根据设计，含油污水采用隔油池处理；

集便污水采用厌氧生物滤池处理；生活污水经化粪池、捕油池处理后与其他污水一同

汇入既有污水管道或直接排入市政污水管。


309

封闭车厢集便污水类比天津至北京城际列车集便污水水质资料，京津城际动车组

采用密闭式厕所，卸污箱处水质及通辽站污水水质预测如下表所示：

表 8-3-9 通辽站污水水质预测表

污水量污染物质排污单位污水性质

m3/d 项目

pH CODcr BOD5 SS 氨氮石油类

集便污水 100 -- 50 35 24.75 3 0 含油污水

（隔油池

后） 20 -- 0.808 -- 0.550 -- 0.106

生活污水 80 -- 16.22 6.02 6.24 1.04 0

通辽站

总口污水 200

W(kg/d)

-- 67.03 41.02 31.54 1.040 0.11

集便污水卸污箱处水质 C(mg/L) 7~9 5000 2500 1200 50 -- 化粪池预处理后预

测水质 C(mg/L) 7~9 2000 1000 500 38 --

集便污水经厌氧生物滤池处

理后水质 7~9 500 350 247.5 30 --

含油污水（隔油池后） 7.4 40.42 -- 27.52 -- 5.31

生活污水水质预测（化粪池后） 7.4 202.8 75.3 78 13 0

总口污水水质预测 7.4 335.16 205.12 157.70 5.2 0.53

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准 6-9 500 300 400 -- 30

标准指数 Si -- 0.67 0.68 0.39 -- 0.02 注：厌氧生物滤池预期处理效果：SS 去除率 55%、COD 去除率 75%、BOD5去除率 65%、氨氮去除率 20%。生活

污水水质类比铁路各站水质平均值。

由上表可知，集便污水经厌氧生物滤池处理后与生活污水汇合，与经过隔油池处

理的含油污水混后，出水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，

可排入城市污水管网，进入碧波水务公司。

（六）田家窝铺线路所


310

田家窝铺线路所新增生活污水 8 m3/d。

按照设计，生活污水经过化粪池处理、采用地埋式 SBR 污水处理设备，由储存塘

储存用于站区绿化，执行《城市污水再生利用城市杂用水标准》(GB/T18920-2002)。

表 8-3-10 田家窝铺线路所污水水质预测表污水量污染物质

排污单位污水性

质 m3/d 项目

pH CODcr BOD5 SS 氨氮石油类

田家窝铺

线路所生活污

水 8 W(kg/d) -- 0.16 0.09 0.19 0.02 0.04

生活污水水质预测（SBR 处理

后） C(mg/L) 7.4 20.28 11.30 23.40 1.95 5.31

《城市污水再生利用城市杂用水标准》(GB/T18920-2002) 6～9 -- 20 -- 20 --

标准指数 Si -- -- 0.56 -- 0.10 --

注：生活污水水质类比铁路各站水质平均值

由表 8-3-10 可知，田家窝铺线路所生活污水经过化粪池-地埋式 SBR 污水处理设

备处理处理后水质满足《城市污水再生利用城市杂用水标准》(GB/T18920-2002)，可用

于站区绿化，设计合理。

（七）牵引变电所、区间警务区

牵引变电所新增污水量为 0.3 m3/d，区间警务区新增污水量为 2.7 m3/d。根据设计，

牵引变电所、区间警务区（9 处）生活污水经化粪池、储存池处理后定期抽排至就近的

污水管道。

表 8-3-11 牵引变电所、区间警务区污水水质预测表

污水量污染物质排污单位

m3/d 项目

pH CODcr BOD5 SS 氨氮

牵引变电所 0.3 W(kg/d) -- 0.06 0.02 0.02 0.004 生活污水水质预测（化

粪池后） C(mg/L) 7.4 202.8 75.3 78 13

区间警务区 2.7 W(kg/d) -- 0.55 0.20 0.21 0.04 生活污水水质预测（化

粪池后） C(mg/L) 7.4 202.8 75.3 78 13


（GB8978-1996）三级标

准 C(mg/L) 6-9 500 300 400 --


311

由表 8-3-11 可知，污水水质能够满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三

级标准。

三、污染物排放总量汇总

本次工程建设中，彰武站新增污水排入污水管网，终进入彰武县污水处理厂；甘

旗卡站、通辽站污水经处理达标后排入市政管网，进入污水处理厂；章古台站、木里

图站、田家窝铺线路所污水经处理后氧化储存塘处理达标后，用于站区绿化回用；牵

引变电所、区间警务区生活污水经处理后定期抽排至污水管道。

等标污染指数 Si -- 0.41 0.25 0.20 --


312

表 8-3-12 污染物排放汇总表污水量（m3/d）

既有新增站所

生活生活生产

污染物既有排放

量（t/a）新增排放

量（t/a）

新增部分

削减量

（t/a）

以新带

老削减

量（t/a）

排放增减

量（t/a）排放总量

（t/a）

COD 148.044 10.067 0 0 10.067 158.111 1 彰武站 2000 130 6

氨氮 9.490 0.617 0 0 0.617 10.107

COD 0.592 2.665 2.362 0.592 -0.289 0.303 2 章古台站 8 31 5

氨氮 0.038 0.147 0.128 0.038 -0.019 0.019

COD 2.073 7.254 0 0 7.254 9.327 3 甘旗卡站 28 92 6

氨氮 0.133 0.437 0 0 0.437 0.569

COD 0.296 2.813 2.532 0.296 -0.015 0.281 4 木里图站 4 38 /

氨氮 0.019 0.180 0.153 0.019 0.008 0.027

COD 814.242 14.804 0 0 14.804 829.046 5 通辽站 11000

180（集

便污水

100） 20

氨氮 52.195 0.854 0 0 0.854 53.049

COD 0 0.740 0.666 0 0.074 0.074 6 田家窝铺

线路所 / 8 2

氨氮 0 0.038 0.032 0 0.006 0.006

COD 0 0.089 0 0 0.089 0.089 7 牵引变电

所 / 0.3 /

氨氮 0 0.006 0 0 0.006 0.006

COD 0 0.200 0 0 0.200 0.200 8 区间警务

区 / 2.7 /

氨氮 0 0.013 0 0 0.013 0.013

COD 965.247 38.632 5.559 0.888 32.185 997.432

合计氨氮 61.875 2.292 0.314 0.057 1.921 63.796

四、本次评价各站污水处理措施及排放去向汇总

本次评价各站所污水处理工艺及排放去向见下表。


313

表 8-3-13 站所污水排放去向概况表

新增污水量（m3/d）设计评价要求序号站名车站性质

生活生产污水处理工艺排放去向处理工艺排放去向排放标准

1 彰武站既有站 2000 130 化粪池、小型隔油池排入市政污水管网同设计排入市政污水管

网，进城市污水处

理厂辽宁省《污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表 2

2 章古台站既有站 31 5 化粪池、Q=5 m3/h 地埋

SBR 污水处理设备、隔油

池氧化储存塘储存同设计储存塘储存用于

站区绿化《城市污水再生利用城市杂用水标准

(GB/T18920-2002)》

3 甘旗卡站既有站 92 6 化粪池、小型隔油池排入市政污水管网，进

城市污水处理厂同设计排入科左后旗污

水处理厂《污水综合排放标准》GB8978-1996 三级标准

4 木里图站既有站 38 3 化粪池、Q=5m3/h 地埋 SBR污水处理设备储存塘储存同设计储存塘储存用于


(GB/T18920-2002)》

5 通辽站既有站 180（集便 100） 20 化粪池、隔油池、捕油池、

厌氧生物滤池排入市政污水管网同设计排入通辽碧波水

务公司《污水综合排放标准》GB8978-1996 三级标准

6 田家窝铺线路所新建 8 2 化粪池、地埋式 SBR、隔

油池氧化储存塘储存同设计储存塘储存用于


(GB/T18920-2002)》

7 牵引变电所新建 0.3 / 化粪池、储存池定期抽排至污水管道同设计定期抽排至污水

管道《污水综合排放标准》GB8978-1996 三级标准

8 区间警务区 9 处

（每处）新建 2.7 / 化粪池、储存池定期抽排至污水管道同设计定期抽排至污水

管道《污水综合排放标准》GB8978-1996 三级标准


314

五、污水治理投资估算

根据上节水环境影响分析预测及建议处理措施情况，统计本次工程设计污水处理

投资估算见下表。表 8-3-14 运营期投资估算表

序号站名处理措施投资（万元）

1 彰武站捕油池 4 个矩形化粪池（V=2m3 10 个，V=6m3 10 个，V=12m3

4 个，V=20m3 7 个）隔油池 4 座 53

2 章古台站捕油池 3 个矩形化粪池（V=2m32 个，V=6m3 3 个，V=12m3

1 个，V=20m31 个）隔油池 2 座地埋式 SBR（10m3/h） 30

3 甘旗卡站矩形化粪池（V=2m3 4 个，V=6m3 4 个，V=12m32 个，V=20m3

3 个）隔油池 3 座 25

4 木里图站捕油池 3 个矩形化粪池（V=2m32 个，V=6m3 3 个，V=12m3

1 个，V=20m3 2 个）地埋式 SBR（10m3/h） 32

5 通辽站

捕油池 4 个矩形化粪池（V=2m3 2 个，V=6m3 9 个，V=12m3

9 个，V=30m3 2 个，V=50m3 3 个）隔油池 2 座厌氧生物滤池

（V=30m31 座）真空卸污单元 16 座，真空卸污机组（真空

罐及真空泵式）1 套

150

6 田家窝铺线路

所矩形化粪池（V=2m36 个，V=6m32 个）隔油池 1 个污水储存

塘（V=100 m31 座）地埋式 SBR（10 m3/h） 25

7 牵引变电所矩形化粪池（V=2m31 个）污水储存塘（V=20m31 座） 4

8 区间警务区 9处（每处）矩形化粪池（V=2m39 个）污水储存塘（V=20m39 座） 36

合计 / 355

第四节施工期水环境影响分析

一、施工期水环境影响分析

（一）桥梁施工水环境影响分析


息牧河、洪河、清河。

1、桥梁施工概况

本次工程全线跨越河流特大桥和中大桥分布共 7 座，跨越沿线主要河流特大桥及

河流有关参数见下表。


315

表 8-4-1 重点特大桥跨越河流概况及水中墩数量表

序号桥梁名称河流名称水体功

能区划

百年流量

（m3/s）桥梁中心里程

常水位水





河特大桥柳河 IV / 右CK629+196.81 2 钻孔桩基


4 地河特大桥地河无 / CK75+149.71 0 钻孔桩基

5 清泉特大桥养息牧河无 / CK85+199.65 4 钻孔桩基

6 洪河中桥洪河无 / CK173+651.60 0 钻孔桩基

7 通辽特大桥清河 IV / CK191+274.03 0 钻孔桩基

8 合计 / / / 10 /

2、施工方法

本次工程桥梁墩柱在水中施工采用草麻袋围堰。围堰装土利用就近路基挖方，施

工完毕后弃至弃土场，施工完毕后将围堰拆除。

草袋围堰施工适用于水深不大于 3 米，流速不大于 1.5 米/s，河床渗水性较小的情

况。草（麻）袋围堰的主要填料好为粘性土，堰顶宽取 1～2 米，内侧边坡坡率取 1:0.2～

1:0.5，外侧边坡坡率取 1:0.5～1:1。

用草（麻）袋盛装松散粘性土，装填量为袋容量的 1/2～2/3，袋口用细麻线或铁丝

缝合，施工时将土袋平放，上下左右互相错缝堆码整齐，水中土袋用带钩的木杆钩送

就位。截面取双层草（麻）袋，中间设粘土心墙时，可用砂性土装袋。在实际施工中，

外圈围堰码成后，先行抽水，掏挖去内圈围堰位置处的透水层土体，然后堆码内圈围

堰土袋，内外堰之间填筑粘土心墙，防止水塘底漏水。

工艺流程：现场勘察→材料准备→测量放样→土袋投放、堆码→筑土压实→围堰

加固。

3、桥梁施工水环境影响分析

跨河大桥施工对河流水体的影响主要表现为基础施工，特别是水中墩施工，采用

草袋围堰施工时，围堰和拆堰会引起水体局部短时间悬浮物增加，短时间内对河水有

一定影响。随着河水的流动、泥沙沉降，围堰和拆堰不会对河水水质产生大的影响；

另外钻孔泥渣排入水体会对水质产生不良影响。

施工过程产生悬浮物主要集中在围堰、堰内积水抽出、机械钻孔和围堰拆除环节

上，而灌浆注桩、承台桥墩施工、养护、桥面、修整等环节悬浮物产生量较上述工序


316

要小得多，在做好防护措施后对施工水域影响较轻。

由于施工期围堰和拆堰过程扰动河床底泥是短暂的，大量悬浮物集中在围堰内。

随着围堰和拆堰的结束，施工引起的悬浮物增加对河流水质的影响也将结束。

本工程桥梁施工的下部桩基础施工应尽量选择在枯水期，因此对水环境的影响集

中在枯水期的水中墩围堰和拆堰的施工过程，持续时间也是有限的。随着工程桩基础

施工完毕，对水环境扰动水质浑浊的影响也将结束。

4、桥梁施工采取的环保措施

本工程施工钻渣不排进水体，评价提出在钻孔桩旁设沉渣桶，沉淀钻孔泥渣，沉

渣桶满后运至岸边沉淀池，岸边设泥浆坑和沉淀池，经过沉淀池沉淀后的泥浆置于弃

土场或干化后由市政部门处置，沉淀出的废水循环使用或排入水体。全线跨河流、沟

渠的桥梁共设置泥浆坑和沉淀池各 15 个，环保投资估列 75 万元。

5、机械漏油对水体的影响

大桥施工作业机械由于多以电动为主，不存在矿物油类的跑、冒、滴、漏发生，

即使是部分机件加机油或润滑油，其用量不大，只要严格施工管理，一般不会发生污

染。

（二）大临工程作业对环境的影响

本工程范围内设置的重点大临工程主要有：箱梁制梁场、铺轨基地、混凝土搅拌

站等。

上述大临工程中，产生生产废水的主要是桥梁制梁场，废水主要为制梁过程中砂

石料清洗废水以及混凝土拌和站的洗罐废水，主要污染物为 CODcr、SS 等。这些生产

废水浊度较高、泥沙含量较大，如果直接排放可能造成附近沟渠淤积或堵塞。

（三）施工营地及施工场地污水对环境的影响

施工营地及施工场地污水主要包括现场施工人员产生的生活污水。主要污染物为

CODcr、SS 等。

本工程修建临时营地，施工营地一般选择在距工点较近、交通方便和有水电供给

的村镇附近。由于施工人员居住、生活简单，生活污水排放量较小，主要以洗漱和食

堂清洗污水为主。根据经验，一般施工营地施工人员约 20～200 人，以施工人员生活

用水量 50L/d 人，生活污水排放量为用水量的 80%计，则施工营地生活污水排放量通

常为 0.8～8m3/d。本工程工期较长，施工营地驻扎时间也较长，若生活污水随意泼洒


317

会对周围环境，特别是营地周围造成污染，影响营地工作人员和施工人员的健康。

二、施工期水污染防治措施建议

根据上述施工期环境影响分析，为降低这种环境影响，本评价建议施工期应采取

如下污染防治措施。

（一）桥梁施工对水环境影响的防治措施

1、工程跨河桥梁的基础施工应选择在枯水期，避免由于雨季施工造成泥浆对水质

的影响。同时施工单位应优化施工方案，尽可能采取先进的施工工艺、科学管理，

在确保施工质量前提下提高施工进度，尽量缩短水下的作业时间，加强对施工设备的

管理和维修保养，减少对水域污染的可能性。

2、跨河大桥主桥施工期间，严禁将钻孔灌注桩的出渣及施工废弃物、水上平台人

员的生活污水及生活垃圾向施工水域排放。应在平台设立临时厕所与垃圾箱，设专人

定期清理，送至岸上。

3、桥墩施工时，在钻孔桩旁设沉渣桶，沉淀钻孔出来的泥渣，沉渣桶满后运至岸

边沉淀池（岸边设泥浆坑和沉淀池），沉淀出的泥浆废水循环使用，泥浆干化后装车

运走防至堆弃场。严禁将泥渣、泥浆弃于河道中。施工结束后用土填平泥浆坑及沉淀

池，恢复地表植被。

4、跨河桥梁的施工营地及料场选址应离开河岸有一定的缓冲距离，防止生产生活

过程对水体造成污染，防护距离一般应在 20～30m 以上，确保施工人员生活污水不排

入水体中。

（二）临时工程及施工营地对水环境影响防治措施

1、工程混凝土拌和站应先选址在离开居民点 300m 之处，水泥必须防水、雨存放，

拌合物及其他用料必须在料场堆放，注意清洁生产。生产废水必须设两级沉淀池，冲

洗砂石料的水应做到重复利用，排放废水应做到达标排放。在向桥墩运送混凝土拌合

物时应避免物料的洒落而影响水质。

2、由于施工营地分散，生活污水集中处理有一定难度，建议施工人员宿营地设旱

厕，并加强管理，及时清掏，由环卫人员及时运送至环保部门指定场所，或者积肥。

防止雨季污物随水漂流，污染周围的水环境。

3、巴胡塔湿地系统保护区范围内不得设置施工营地。若在保护区附近设置施工营

地等临时设施，施工单位应制定防止水污染的措施，严禁直接或者间接向水体排放污


318

水、废液，倾倒垃圾、渣土和其他固体废弃物。

4、对于施工营地的食堂污水，应设小型隔油、集油池，含油污水经过隔油处理后

达标排放。

5、施工机械维修点应设硬化地面及干化池，防止机械清洗污水对水体、土壤的污

染。加强施工机械的检修，严格施工管理，避免施工机械的跑、冒、滴、漏油。

6、当堆料场存放特殊性的物质如：沥青、水泥等应设篷盖，防止被雨水冲刷造成

流失，污染环境。

（三）施工期水污染防治措施建议

1、各个大临工程场地设置一套日存水能力不小于 150m3/d 的多级沉淀池。沉淀后

的污水可用于施工场地、施工便道的降尘用水和箱梁的养护用水，做到生产污水不外

排。每套多级沉淀池投资约 10 万元。全线一共设置大临工程场地约 24 处，全线大临

工程场地污水处理投资共计约 240 万元，从大型临时工程费中列支。施工期水污染防

治措施估算见下表。

2、各个施工营地设置一座日处理能力不小于 15m3/d 的化粪池、厌氧生物滤池，

同时设置合理的排水沟渠用于汇集整个施工营地的生活污水。每座化粪池、厌氧生物

滤池投资约 8 万元。对于含油污水排放量较大的施工点应设小型隔油、集油池，含油

污水经过处理后汇入生活污水经化粪池处理后排放。每座小型隔油或集油池投资约 1

万元。全线共设置施工营地 23 处，每处施工营地的污水处理投资为 9 万元，全线施工

营地的污水处理投资共计 207 万元，从大型临时工程费中列支。

表 8-4-2 施工期水污染治理措施及投资表序号污水处理措施个数投资（万元）

1 桥梁施工泥浆坑、沉淀池 15 75

2 施工营地化粪池、厌氧生物滤池 23 184

3 施工营地小型隔油或集油池 23 23

4 大临工程多级沉淀池 24 240

合计 522

第五节小结

1.彰武站新增生活污水化粪池处理后，汇同经隔油池处理生产废水，总排放口污水

水质满足《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)排入污水处理厂的水质要求，


319

可排入市政污水管网，设计合理。

2.章古台站、木里图、田家窝铺线路所产生的污水经过 SBR 污水处理工艺处理后，

总排放口污水水质满足《城市污水再生利用城市杂用水标准》(GB/T18920-2002)，可用


3.甘旗卡站、通辽站产生的生活污水、生产污水经过处理后满足满足《污水综合排

放标准》（GB8978-1996）三级标准，能够排入市政污水管网，设计方案可行。

4.牵引变电所、区间警务区新增生活生活污水经化粪池处理后，储存池储存，水质

满足《污水综合排放标准》GB8978-1996 三级标准，定期抽排至污水管网，设计方案

可行。

5.针对施工期间跨河特大桥以及施工营地、大临工程、施工场地对水环境的影响均

采取了有效的防治措施，大限度地降低了施工期间对水环境的影响。

6.铁路施工过程中，应加强环保意识，严格管理施工机械，遵照当地环保部门的要

求，不会对周围的水环境产生大的影响。施工结束后，施工营地对水污染的影响将自

然消失。


320

第九章地下水环境影响评价

第一节概述

新建通辽至京沈高铁新民北站铁路工程正线长 197.015km。其中双线桥梁 19 座，

总长 29.583km，单线桥梁 2 座，总长 10.795km，单双线折合双线桥梁 34.981km，占

线路长度 17.76%；路基总长 162.034 km，占线路全长的 82.24%。线路依次经过的地貌

单元有柳河冲洪积平原、风积平原和西辽河冲积平原。沿线植被类型繁多，主要以森

林、灌丛、草丛和农田为主。

本工程在建设和运营过程中可能对地下水水质产生影响，包括铁路工程建设对其

穿越的地下水环境敏感区水质的影响，取用地下水进行供水的站场对周边区域地下水

水量的影响。因此本工程属于地下水导则中定义的Ⅲ类建设项目。

一、评价内容

1. 对沿线水文地质情况及环境水文地质问题进行分析评价。

2. 对沿线地下水水质进行分析评价。

3. 预测分析本工程施工期和运营期对地下水的环境影响，重点进行对地下水水质

的影响预测，分析对沿线居民生活用水的影响，并提出地下水环境保护措施。

4. 工程施工对水源地的影响分析及对策、对施工期桥梁施工及施工营地的水环境

影响进行分析，提出治理和减缓影响的措施。

二、评价标准

执行《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）中的Ⅲ类地下水水质标准。

第二节地下水环境现状调查与评价

一、地层岩性

线路所经地区出露中生界、新生界地层。从新到老简述如下：

（一）新生界

1.第四系（Q）


321

第四系全新统人工堆积层（Q4ml），沿线零星分布。岩性有填筑土、素填土及杂填

土。

第四系全新统冲洪积（Q4al+pl）：含砂粉质黏土、粉土、砂砾石。分布于冲洪积平

原、河床、河漫滩及Ⅰ级阶地，局部分布淤泥、淤泥质土。

第四系全新统风积（Q4eol）：广泛分布于通辽地区，由一系列的固定砂丘或砂垄

组成，多呈浅黄或白色，以中细粒石英或长石砂为主，局部夹薄层粉质黏土。

第四系全新统湖沼堆积（Q4h+l）：主要分布于通辽南部的乌兰楚鲁、吉勒图、东

少海、西市布和北部毛部营子、宝日胡都嘎等一带的坨间甸地。面积一般较小，岩性

主要由黄灰色、黑灰色淤泥质细砂、淤泥质粉土和淤泥质粉质黏土组成。厚度 0.3～

3.5m。

2.第三系

第三系上新统（N2）：灰色、灰绿色砂岩、泥岩、砾岩及零星出露的橄榄石玄武

岩。

（二）中生界

1.白垩系

下白垩统（K1）：灰紫色砾岩夹紫红色、灰白色砂页岩。

2.侏罗系

上侏罗统（J3）：上部酸性喷出岩以英安岩为主，少量流纹岩；下部中基性喷出岩

以安山岩为主、少量玄武岩，夹火山角砾岩，凝灰岩及多层沉积岩。

二、地质构造

线路通过中朝准地台华北地台及天山—内蒙古—兴安地槽内蒙大兴安岭华力西地

槽褶皱带两个构造单元，东西走向的赤峰—开原大断裂为上述两个构造单元的分界线，

该断裂被新生代地层所覆盖。区域内以北北东—北东向断裂为主，是区域上主要的控

制性构造。北西向及近东西向断裂的发育次之。其中近东西向断裂形成较早，多被其

它方向断裂切割或改造；北西向断裂规模较小，主要是配套构造，但活动较新。区域

新构造运动以差异升降运动为主，并伴随有继承性断裂活动。以下对区域性主要断裂

做一概述：

（一）朝阳—北票断裂

属北票—建昌大断裂的一部分，区域总体走向为北北东向，断裂连续性较好，平


322

面上呈舒缓波状，线路经过区断裂走向约 40°～45°，倾向北西，倾角 30°～50°，为一

压扭性断层，是一条长期重复活动的大断裂，中—晚更新世有活动的迹象。

（二）赤峰—开原断裂

呈近东西向延伸，出露长约 2000km，构成地台和地槽的分界线。线路经过区被第

四系地层所覆盖，为断裂的东段，从区域来看，断裂带发育规模巨大的挤压破碎带，

破碎带走向呈波状弯曲，倾向多变，倾角陡立，一般在 70°～80°之间，破碎带宽窄不

一，从数百米至数公里，破碎带有大量的压碎岩、糜棱岩，晚更新世以来没有活动。

（三）嫩江—八里罕断裂

呈北北东向延伸，长度 1200km 以上。为一正断裂，断裂以西为大兴安岭山地，以

东为松辽平原，构成大兴安岭山区与平原的天然分界线。大部地段被第四系地层所覆

盖，晚更新世有活动的迹象。

朝阳—北票断裂、嫩江—八里罕断裂与线路呈小角度斜交，赤峰—开原断裂与线

路近似直交，均被第四系覆盖层，且覆盖层较厚，对线路没有影响。

第三节地下水环境保护措施与防治对策

为减少铁路建设对地下水的影响，特别是控制环境水文地质问题的发生，在铁路

施工过程中必须采取适当的防治措施。

一、铁路建设对地下水影响的防治措施

（1）施工前要对施工人员进行环保培训，加强施工人员的环境保护意识，规范施

工行为，避免不必要的污染环节。

（2）施工运输车辆加盖棚布，防止运输材料洒落，产生扬尘，影响区内环境。

（3）合理调配土石方，土石方工程、建筑垃圾不能随意乱堆乱放，随意倾倒。地

表腐殖土清除时集中临时堆放，临时堆土采取薄膜覆盖措施防止水土流失。

（4）施工时要注意支挡防护，尽量减少开挖面，减少对植被的影响。

（5）严禁在暴雨时进行挖方和填方施工，雨天时必须在弃土表面放置稻草和其它

覆盖物。

（6）在施工过程中，应做到井然有序的实施组织设计，对临时弃土、堆料、泥浆

回收等应采取有效措施，做到文明施工。


323

（7）建议增加专职或兼职施工环保管理人员及兼职环保监理工程师以加强具体的

环保措施的制定和执行，做到预防为主，防止对水源地造成污染。

（8）本工程在无法绕避的地下水饮用水源地保护区经过地段，建议在下阶段设计

中进一步优化设计方案；施工单位在施工前要与相关管理单位联系，广泛听取专家及

管理部门意见，进一步完善防护措施。

二、铁路建设对地下水源地影响的防治措施

（一）施工期防治措施

1. 施工前要对施工人员进行环保培训，加强施工人员的环境保护意识，规范施工

行为，避免不必要的污染环节。

2. 合理安排施工场地，不在邻近水源地保护区范围设置铺轨基地、制存梁场、取

弃土场，施工便道尽可能利用村镇既有道路；小型临时施工场地也尽可能布设在保护

区以外，确需布置在保护区内时要安排合理，布置紧凑，尽量减少占地和对地表扰动。

3. 施工人员集中的居住点，应设有临时集水池、化粪池等临时性污水简易处理设

施，并配备吸粪车，定期将生活污水外运处理；生活垃圾应及时清运。

4. 含有害物质的建筑材料（如水泥等）存放场远离水源地设置，各类筑路材料应

有防雨遮雨设施，水泥材料不得倾倒于地上，工程废料要及时运走，不得置于各水源

保护区内。

5. 对邻近保护区的施工机械和运输车辆要严格管理，严禁油料泄漏和随意倾倒废

油料；禁止在各保护区内设置机械车辆存放及维修车间。

6. 施工机械维修点应远离保护区，并设硬化地面及干化池，防止机械维修、清洗

污水对土壤、或入渗对地下水水体的污染。加强施工机械的检修，严格施工管理，减

少施工机械的跑、冒、滴、漏油。设小型隔油、集油池预处理含油生产污水。

7. 在保护区附近施工过程中，应做到井然有序的实施组织设计，对临近保护区路

段临时取弃土、堆料、泥浆等应采取有效措施，做到文明施工。

8. 施工单位主动与各保护区主管部门取得联系，严格按照有关保护规定安排施工

作业。合理进行施工组织和场地布置，大型施工机械布设位置应远离保护区。

9. 建议增加专职或兼职施工环保管理人员及兼职环保监理工程师以加强具体的环

保措施的制定和执行，做到预防为主，防止对水体造成污染。

10. 加强施工期对水源地地下水的监测，增加水质监测频次，以保证及时准确了解


324

施工期对地下水环境可能造成的影响及影响程度。

11. 施工前制定应急预警机制，施工中如发生意外事件造成水体污染，及时汇报通

辽市环保局，采用应急措施控制水源被污染。

（二）运营期保护措施

按照《水污染防治法》中有关饮用水水源保护要求，在饮用水水源保护区的边界

设立明确的地理界标和明显的警示标志，提示列车安全平稳运行，避免突发事故发生。


325

第十章大气环境影响分析

第一节概述

一、概述

本工程线路为客运专线，建成后该区段的列车均采用电力机车牵引，机车无大气

污染物的排放。大气污染源仅为各站、所新增锅炉。

本工程既有站为彰武站、章古台站、甘旗卡站、木里图站、通辽站。本次工程占

压拆除章古台站、甘旗卡站、木里图站既有锅炉房，新建锅炉房以供采暖。此外，新

建田家窝铺牵引变电所锅炉房。本线所经地区属于冬季采暖区，为满足房屋冬季采暖

要求，本工程 6 个站、所共设计燃油锅炉 16 台。

施工期的土石方工程及交通运输车辆行驶时产生的扬尘，施工机械及运输车辆产

生的尾气是施工期的主要大气污染源。

二、评价标准

（一）空气质量标准

本工程经过辽宁省、内蒙古自治区各市均执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中的二级标准，具体见表 10-1-1。

表 10-1-1 环境空气质量标准污染物的浓度限值（mg/m3）

标准项目小时平均日平均

TSP / 0.30

PM10 / 0.15

PM2.5 / 0.75

NO2 0.20 0.08

SO2 0.50 0.15

CO 10 4

环境空气质量标准 GB3095-2012

O3 0.16 0.20* *臭氧（O3）无日均值，为高 8 小时平均值。

（二）污染物排放标准

本工程燃油燃气锅炉大气污染物粉尘、SO2、NOx 排放执行 GB13271-2014《锅炉

大气污染物排放标准》表 2 限值，见表 10-1-2。


326

表 10-1-2 新建锅炉大气污染物排放浓度限值单位：mg/m3

锅炉类型颗粒物 SO2 NOX

燃气锅炉 20 50 200

轻柴油锅炉 30 200 250

本工程施工期扬尘污染执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中关

于新污染源颗粒物无组织排放的有关规定，见表 10-1-3。

表 10-1-3 大气污染物综合排放标准单位：mg/m3

无组织排放监控浓度限值污染物

监控点浓度（mg/m3）

颗粒物外界浓度高点 1.0

三、评价内容

1．分析工程沿线大气环境质量现状。

2．分析工程涉及各车站、所供热方式，分析新增锅炉大气污染物排放量及达标情

况。

3．简要评述施工期土石方、材料运输及施工作业产生的扬尘对周围大气环境及敏

感目标的影响，并提出合理可行的防护措施与建议。

四、评价因子

评价因子为烟尘、SO2、NOx、施工期扬尘。

五、评价等级

本项目大气环境影响评价工作等级确定为三级。

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（H J2.2-2008）中的有关规定，将大气

环境影响评价工作分为一、二、三级，划分依据见表 10-1-4。

表 10-1-4 评价工作级别

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pi≥80%，且 D10%≥5km

二级其他

三级 Pi＜10%或 D10%＜污染源距厂界近距离

表中 D10%为第 i 个污染物的地面浓度达标准值 10%时所对应的远距离，Pi 计算


327

方法为：

%100×=oi

ii C

CP

式中：

Pi—第 i 个污染物的大地面浓度占标率，%

Ci—采用估算模式计算出的第 i 个污染物的大地面浓度，mg/m3

Coi—第 i 个污染物的环境质量标准，mg/m3

Coi一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准中的浓度限制。

本项目锅炉污染物烟尘、SO2 和 NO2 的计算结果见表 10-1-5。

表 10-1-5 本项目污染物 Pi 计算结果表

锅炉大气污染物

本工程大气污染物大地面浓度

（mg/m3）

环境空气质量标准（mg/m3）

污染物大地面浓

度占标率 Pi（%）级别

SO2 0.02517 0.5 5.03 三级

烟尘 0.001722 0.9 0.19 三级 1.4MW 燃

油锅炉 NO2 0.01215 0.2 6.08 三级

根据本项目 Pi 的计算值，确定环境空气评价工作等级为三级。

第二节大气环境现状分析

一、大气环境质量现状

本工程途经辽宁阜新市、内蒙古自治区通辽市等。沿线地区多为乡村城镇，环境

空气质量良好。

（一）阜新市

根据阜新市环保局公布的《阜新市环境质量概况》，2015 年 1 月-3 月，阜新市大

气环境质量概况如下：

2015 年 3 月阜新市环境空气质量达标天数为 18 天，达标率为 58.1%，降尘月均值

为 9.5t/km2，超省控标准 0.19 倍。

2015 年 1 月-3 月累计达标天数为 61 天，达标率为 67.8%，同比去年增加 7 天。

（二）通辽市

根据通辽市环境保护局网站公布的空气质量日报（2015.04.01- 2015.4.20），通辽


328

市环境空气质量如下：

表 10-2-1 通辽市环境空气质量公布时间污染指数首要污染物级别

2015-04-20 58 PM10 良

2015-04-17 96 PM10 良

2015-04-16 113 PM10 轻度污染

2015-04-15 238 PM10 重度污染

2015-04-14 53 PM10 良

2015-04-13 85 PM2.5 良

2015-04-10 68 PM2.5 良

2015-04-09 124 PM2.5 轻度污染

2015-04-08 50 无优

2015-04-03 93 PM2.5 良

2015-04-02 125 PM2.5 轻度污染

2015-04-01 103 PM2.5 轻度污染

由表 10-2-1 可知，通辽市在 2015 年 4 月份内的首要污染物为 PM10 和 PM2.5，监测

天数内重度污染和轻度污染出现的天数占 41.7%。

二、既有大气污染源分析

本工程涉及既有车站 5 座，其中彰武站、甘旗卡站、通辽站站场设有脱硫除尘装

置，章古台站、木里图站采用反烧式环保锅炉，通辽房产段换热站接入市政热网，通

辽工务工区燃煤锅炉没有设置脱硫除尘装置。此外，通辽至大虎山铁路电气化改造工

程涉及彰武站、章古台站、甘旗卡站、木里图站，通霍线涉及通辽站。

既有锅炉的分布、能耗以及通大线电气化改造措施见表 10-2-2。

表 10-2-2 既有锅炉分布及能耗表燃煤锅炉规格

站名容量（MW）净化设备

台数耗煤量(t/a) 用途通大/通霍线电气

化改造措施

彰武站 4.2 脱硫除尘 2 5600 取暖接入市政热网

章古台站 0.85 反烧式环保锅炉 1 200 取暖既有锅炉改为同

容量的电锅炉

甘旗卡站 1 脱硫除尘 1 200 取暖新增电锅炉

木里图站 0.2 反烧式环保锅炉 1 60 取暖既有燃煤锅炉改

成环保锅炉

通辽站通辽站站

场 56 脱硫除尘 1 108000 取暖新增型煤锅炉


329

通辽房产

段换热站城市热网 1 / 取暖 /

通辽工务

工区 0.05 无 1 95 取暖 /

合计 6 114155

通大及通霍线电气化改造工程正在进行，彰武站、通辽站锅炉在改造后能够满足

《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段标准。因此，彰武站既

有锅炉执行《关于通辽至大虎山铁路电气化改造工程环境影响报告书的批复》（辽环

函（2013）371 号）意见；通辽站既有锅炉执行《关于改建铁路通辽至霍林河铁路电气

化改造工程环境影响报告书的批复》（内环审（2014）15 号文）意见，均不纳入本工

程环评影响评价范围。

第三节运营期大气污染源及影响分析

一、大气污染源分析

本线采用电力牵引，沿线无机车大气污染源，故运营期大气污染源主要为沿线站

段新增锅炉，根据设计，本工程沿线设计新增锅炉均为燃油锅炉。

可研设计中新增锅炉分布见表 10-3-1，其中通辽房产段换热站、通辽工务工区燃

煤锅炉拆除后均还建为燃油锅炉。


330

表 10-3-1 可研设计新增锅炉分布表序号站名设备参数台数燃料品种用途

1 彰武站 0.7MW/0.35 2/1 轻油取暖

2 章古台站 0.7MW 2 轻油取暖

3 甘旗卡站 0.7MW/0.35 2/1 轻油取暖

4 木里图站 0.7MW 1 轻油取暖

5 通辽站 0.7MW/1.4MW 1/5 轻油取暖

6 田家窝堡线

路所 0.7MW 1 轻油取暖

合计 16

燃油锅炉在使用过程排放的颗粒物、SO2、NO2 等污染物将增加项目地区的大气污

染物总量，因此，本着环境效益与经济效益相结合的原则，本次评价建议取消燃油锅

炉，替换为大气污染物零排放的电锅炉或其他清洁能源。

此外，通过与项目所在地相关规划部门协商，随着城市规划发展，彰武站及通辽

站有逐步接入市政热源集中供热的可能性，因此环评建议采用电锅炉或其他清洁能源

供热度过过渡期。

二、大气污染治理措施

本工程完成后，各站锅炉设置见表 10-3-4。

表 10-3-4 工程完成后各站锅炉变化表既有锅炉新增锅炉

序

号站名既有燃煤锅炉容

量（MW）

通大/通霍线电

气化改造批复

措施

可研设计燃油锅炉

容量（MW）环评建议

1 彰武站 4.2 接入市政热网 0.7×2+0.35×1 同等容量电锅炉或其他清洁能

源；条件成熟后接入市政热网

2 章古台

站 0.85 改为同容量电

锅炉 0.7×2 同等容量电锅炉或其他清洁能

源

3 甘旗卡

站 1 新增电锅炉 0.7×2+0.35×1 同等容量电锅炉或其他清洁能

源

4 木里图

站 0.2 改为环保锅炉 0.7 同等容量电锅炉或其他清洁能

源

5 通辽站 56 新增型煤锅炉 0.7+1.4×5 同等容量电锅炉或其他清洁能

源；条件成熟后接入市政热网

6 田家窝

堡线路

所 / / 0.7

同等容量电锅炉或其他清洁能

源

合计 7 / 16 /


331

三、各站污染物排放量增减量汇总

工程前后全线大气污染物排放变化见表 10-3-5。

表 10-3-5 工程前后大气污染物变化量单位： t/a

序号站名名称既有工程

产生量本工程产

生量本工程削

减量以新带老削

减量工程总排放

量排放量增减

量

颗粒物 6.720 0 0 0 6.720 0

SO2 21.504 0 0 0 21.504 0 1 彰武

站 NO2 15.120 0 0 0 15.120 0

颗粒物 0.480 0 0 0.480 0 -0.480

SO2 0.960 0 0 0.960 0 -0.960 2 章古

台站 NO2 0.240 0 0 0.240 0 -0.240

颗粒物 0.240 0 0 0.240 0 -0.240

SO2 0.768 0 0 0.768 0 -0.768 3 甘旗

卡站 NO2 0.540 0 0 0.540 0 -0.540

颗粒物 0.144 0 0 0.144 0 -0.144

SO2 0.288 0 0 0.288 0 -0.288 4 木里

图站 NO2 0.072 0 0 0.072 0 -0.072

颗粒物 15.240 0 0 2.280 12.960 -2.280

SO2 42.384 0 0 0.912 41.472 -0.912 5 通辽

站 NO2 29.417 0 0 0.257 29.160 -0.256

颗粒物 0 0 0 0 0 0

SO2 0 0 0 0 0 0 6

田家

窝堡

线路

所 NO2 0 0 0 0 0 0

颗粒物 22.824 0 0 3.144 19.680 -3.144

SO2 65.904 0 0 2.928 62.976 -2.928 合计

NO2 45.389 0 0 1.109 44.280 -1.109

四、大气污染治理投资预算

大气污染防治投资估算见表 10-3-5。


332

表 10-3-5 大气污染防治投资估算表

锅炉序号站名

容量（MW）台数设备投资估算（万元）

1 彰武站 0.7MW/0.35 2/1 38

2 章古台站 0.7MW 2 30

3 甘旗卡站 0.7MW/0.35 2/1 38

4 木里图站 0.7MW 1 15

5 通辽站 0.7MW/1.4MW 1/5 120

6 田家窝堡线

路所 0.7MW 1 15

7 合计 16 256

第四节施工期环境影响分析及防治措施

一、施工期环境影响分析

铁路施工周期较长，施工规模较大，人员、机械相对集中，对大气环境的影响主

要表现在以下两个方面：

（一）施工期生活、生产锅炉对大气环境的影响

本线施工期间，为了解决施工人员日常生产、生活问题，将在各个施工营地配备

临时性的小型锅炉，烧水、做饭时锅炉排放的烟气将对施工营地范围内的环境造成一

定影响。

（二）土石方工程施工过程中产生的各种粉尘对环境的影响

施工期大气污染主要表现在车辆运输扬尘、施工作业扬尘；施工车辆引起的道路

扬尘约占扬尘总量的 50%以上，特别是灰土运输车辆引起的道路扬尘对两侧的影响更

为明显，行车道两侧扬尘短期浓度高达 8~10mg/m3，扬尘随距离的增加下降较快，一

般在扬尘下风向 200m 处，浓度接近上风向的对照点；施工作业的扬尘中来自房屋拆迁、

土石方开挖和装卸以及拌合站的尤为严重。

1．施工作业场地扬尘

施工扬尘的产生情况与施工场地面积、施工管理水平、施工机械化程度和施工活

动频率以及季节、建设地区土质及天气等诸多因素有关。本评价采用类比北京市政工

程施工现场扬尘监测来对施工过程可能产生的扬尘情况进行分析。


333

北京市环境学研究院对四个市政工程（两个有围挡，两个无围挡）的施工现场扬

尘进行了调查测定，测定时风速为 2.4m/s。结果见表 10-4-1。

表 10-4-1 施工扬尘对环境的污染状况

TSP 浓度（mg/m3）

工地下风向工地名称围挡情况

20m 50m 100m 150m 20m 250m

上风向对照

点

南二环天坛工程无 1.54 0.981 0.635 0.611 0.504 0.401

南二环陶然亭无 1.467 0.863 0.568 0.570 0.519 0.411

平均 1.503 0.922 0.602 0.591 0.512 0.406

0.404

平西二环改造工程围金属板 0.943 0.577 0.416 0.421 0.417 0.420

车公庄西路热力工程围彩条布 1.105 0.674 0.453 0.420 0.421 0.417

平均 1.042 0.626 0.435 0.421 0.419 0.419

0.419

由类比的施工监测结果可知，无围挡的施工场地施工扬尘十分严重，其污染范围

可达工地下风向 250m 以内，被影响地区的 TSP 浓度平均为 0.756mg/m3，是对照点的

1.87 倍，相当于大气环境质量标准的 2.52 倍。有围挡情况下，施工扬尘有明显改善，

扬尘范围在工地下风向 200m 之内，可是被污染地区的 TSP 浓度减少 1/4。被影响地区

的 TSP 的浓度平均为 0.585mg/m3, 是对照点的 1.4 倍，相当于大气环境质量标准的 1.95

倍。施工扬尘对周边环境的影响较小。随着施工的结束，对周围环境的影响也随之消

失。

2．运输车辆扬尘

施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘的 50%以上。据有关资料，在未

采取任何措施时，在距路边下风向 50m 处 TSP 浓度达到 10 mg/m3；据路边下风向 150m

处 TSP 浓度达到 5 mg/m3。

若在施工期间对车辆行驶的路面和部分易起尘的部位事实洒水抑尘（每天洒水 4～

5 次），可使扬尘减少 50～70%左右，洒水抑尘的试验结果见表 10-4-2。

表 10-4-2 施工期洒水抑尘的试验结果 mg/m3 距离（m） 5 20 50 100

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86 TSP 平均小时浓度

洒水 2.01 1.40 0.67 0.60 衰减率（%） 80.2 51.6 41.7 30.2

上述结果表明，有效地洒水抑尘可以使施工扬尘在 20～50m 的距离内达到《大气


334

污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限制要求（1.0 mg/m3），

大幅度降低施工扬尘污染程度。

二、防治措施级建议

（一）房屋拆迁施工现场应当采取下列防治扬尘污染的措施：

1. 房屋拆迁施工现场应设置有效、整洁的防尘土隔离围栏；

2. 应当设立垃圾渣土存放场地，并及时清运。垃圾渣土运出房屋拆迁施工现场时，

应按照批准的路线和时间到指定的消纳处理场所倾倒。

3. 房屋拆迁施工现场的垃圾渣土应当有专人负责管理，配置洒水设备，定期洒水、

清扫；

4. 房屋拆迁施工现场内的施工道路应当进行硬化处理；

5. 房屋拆迁施工现场的施工运输车辆出口处内侧，应当铺设长度不少于 25m，宽

度不小于出口处宽度的混凝土路面，并在出口处设置车轮冲洗设备及相应的排水和泥

浆沉淀设施。

（二）建设工程施工现场应当采取下列防治扬尘污染的措施：

1. 建设工程施工现场用地的周边应当进行围挡，基础设施工程因特殊情况不能进

行围挡的，应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取隔离措施；

2. 建设工程施工现场主要道路必须进行硬化处理；

3. 建设工程施工现场土方集中存放的，应当采取覆盖或者固化措施；

4. 建设工程施工现场应当有专人负责保洁工作，配备相应的洒水设备，及时洒水

清扫，减少扬尘污染；

5. 对建设工程施工现场中的办公区和生活区，应当进行绿化和美化，热水锅炉、

炊事炉灶等必须使用清洁燃料；

6. 清理施工垃圾，必须搭设密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运，严禁随意抛撒。

建设工程施工现场应当设置密闭式垃圾站用于存放施工垃圾。

（三）车辆运输砂石、土方、渣土和垃圾的，应当按照有下列规定防止车辆运输

泄露遗撒：

1. 运输车辆不得超量装载；

2. 运输车辆驶出装载现场前，必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，不得车轮带泥行

驶；


335

3. 运输车辆必须按照市政管理行政部门依法批准的运输线路、时间、装卸地点运

输和卸倒；

4. 运输散装货物的车辆必须密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒；

5. 运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。

（四）堆渣场所选择在空旷地带，远离居民区、学校等敏感点，并在其下风向 200m

以外。

（五）对施工现场实行合理化管理，砂石料统一堆放，粉状材料如水泥、石灰等

应罐装或袋装，禁止散装运输，堆放应有蓬布遮挡等，采取防风防雨措施；土石方运

输应采用密封车体，减少堆放时间，路基施工时应及时分层压实。

（六）严禁在施工现场焚烧废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。

（七）建成区内的建筑工程一律采用密目网围护，施工现场四周设置有效、整洁

的防尘土隔离围挡。

（八）实施封闭施工，缩小施工扬尘范围。

（九）加强施工机械设备及车辆的养护，应定期对施工机械和施工运输车辆排放

的废气进行检查监测；严禁使用劣质油料，保证不排放未完全燃烧的黑烟，加强机械

维修保养，使动力燃料充分燃烧，降低废气排放量。

第五节小结

1. 本工程途经辽宁阜新市、内蒙古自治区通辽市等。沿线地区多为乡村城镇，环

境空气质量良好。通辽火车站、彰武火车站监测点处数据表明 4 月 26 日-27 日，通辽

火车站监测点处的 TSP、PM10 大日均值分别超过标准 39%和 45.33%；4 月 24 日-26

日，彰武火车站 TSP、PM10 大日均值分别超过标准 46%和 43.33%。

2.本次工程涉及既有车站 5 座，彰武站、通辽站污染物排放经过通大及通霍线电气

化改造工程后能够满足环保要求，不纳入本工程环境影响评价。本次新建锅炉均采用

电锅炉或其他清洁能源，无污染物排放。

3. 施工过程中，施工机械产生的烟尘，运输车辆产生的扬尘以及各个施工营地配

备的临时性小型锅炉，烧水、做饭时排放的烟气，将对大气环境产生影响。施工过程

中的临时工程与敏感点的距离均大于 200m。各施工单位应严格遵守有关法律、法规，

将其影响降低到小，这些影响随着施工结束而自然消失。


337

第十一章固体废物环境影响分析

第一节概述

本工程为客运专线，近期客车运行对数每天 39 对，产生的固体废物主要为沿线各

车站产生的生活垃圾，本工程施工期间及运营后将会产生以下几种固体废物：

1、工程拆迁产生的建筑垃圾及施工营地产生的生活垃圾。

2、车站办公生活垃圾。

3、车站旅客候车生活垃圾。

4、旅客列车生活垃圾。

第二节固体废物环境影响分析

一、工程拆迁产生的建筑垃圾及施工营地产生的生活垃圾

施工期间施工人员产生的生活垃圾易腐蚀变质，产生恶臭，出现蚊蝇并传播疾

病，对施工人员的健康和周围环境造成不利影响，需要及时处理；工程拆迁、施工营

地撤离时会有一定数量的建筑垃圾产生，对附近环境产生一定的影响。

本工程范围拆迁房屋 112356.9m2，垃圾产生量按 0.68m3/m2 计算，估算拆迁垃圾

产生量为 76402.69m3。

二、旅客候车期间的车站生活垃圾、列车垃圾排放量预测

旅客候车期间及乘车旅行期间会产生一定数量的生活垃圾，生活垃圾主要成分为

一次性饭盒、易拉罐、玻璃和塑料瓶子、果壳、瓜皮纸屑等。

1.旅客候车（站房）生活垃圾

各主要车站旅客候车生活垃圾排放量按设计旅客发送量计算，据以往的调查资

料，候车期间旅客生活垃圾产生强度大约为 0.0135Kg/h·人，平均候车时间按 0.5h 计

算，详见表 11-1。

表 11-1 主要车站旅客候车垃圾排放表旅客发送量（104 人/a）候车垃圾产生量（t/a）

项目近期 2030 年远期 2040 年近期远期

数量 861 1049 58.12 70.81

2.旅客列车垃圾


338

旅客列车垃圾主要是列车上乘客、乘务员在旅行过程中生活产生的生活垃圾。根

据列车生活垃圾定点投放的原则，后交由环卫部卫部门统一处理。每列车产生垃圾

0.5t，近期每天 39 对列车，则近期旅客垃圾为 39.0t/d、14235.0t/a。

三．车站办公生活垃圾

各车站维持正常的生产会产生一定数量的生活垃圾。

本工程设计新增定员 971 人，按每人每天产生生活垃圾 0.4kg 计，新增生活垃圾为

0.4t/d、141.77t/a。

第三节采取的措施及建议

施工期产生的营地生活垃圾，以及运营期车上乘客垃圾，车站垃圾不能及时处理，

会对铁路沿线和车站所在地区环境造成极大污染，因此建议采取以下措施：

1. 施工营地产生的生活垃圾应设专人收集后，送至环卫部门集中处理。彻底清理

施工营地撤离产生的建筑垃圾，运至指定的弃渣场或其他指定场所进行处置。

2．加大管理和宣传力度，按照铁教卫防[1996]9 号文《关于实施铁路快餐盒换代

工作的通知》要求，使用降解速度较快或回收价值较大、安全卫生指标合格的纸质快

餐盒和光—生物双降解聚丙烯快餐盒。

3．严格按照铁道部铁教卫[1995]178 号文《关于发布<铁路综合治理沿线垃圾污染

监督管理办法>的通知》要求，对旅客列车垃圾在车上设置垃圾袋，落实旅客列车垃圾

定点投放制度，严禁随意就近投放。本线旅客列车垃圾定点投放处为通辽站。

4．在车站对旅客进行环保宣传，增强旅客环保意识，尽可能减少垃圾随地乱扔的

现象，减少其对环境的影响。

综上所述，通过采取上述垃圾定点投放、及时回收、集中处置、加强站车垃圾排

放的管理力度等措施，虽然工程建成后会引起相关各站固体废物量有一定的增加，但

在采取措施并严格落实上述制度后，将固体废物纳入市政垃圾处理系统或者综合利用

后，不会对周围环境产生影响。


339

第十二章清洁生产与污染物总量控制一、清洁生产

按照《中华人民共和国清洁生产促进法》的要求，设计中在节约原材料、杜绝浪

费、降低能耗、减少污染、文明施工、加强管理等方面体现清洁生产，使工程建设施

工期、运营期对环境的影响降低至低水平。

（1）沿线各站污水经过处理后接入市政管网或者用于站区绿化，解决了甘旗卡站、

木里图站污水散排的现象，减少对环境的污染。

（2）房屋建筑设计严格执行《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19-87）（2001

年版）、《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JG J26-95）、《铁路工

程节能设计规范》（TB10016-2002）及《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93），

段（所）内建筑布置位置及朝向充分利用自然采光和自然通风等节能措施。

二、总量控制对象

依据国发[2011]42 号文《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》中要

求，本工程受控水污染物指标为 CODcr、氨氮和石油类污染物。依据工程设计文件和

水环境影响评价，本工程水污染物排放量汇于表 12-2-1、12-2-2 中。根据大气环境影

响评价结果，本工程拆除既有燃煤锅炉两座，还建及新建锅炉均采用无污染物排放的

电锅炉或其他清洁能源，本工程大气污染物排放量汇于表 12-2-3。


340

表 12-2-1 CODcr染物排放量表单位：t/a 污水量（m3/d）

既有新增站所

生活生活生

产

既有排放

量新增排

放量

新增部

分削减

量

以新带

老削减

量

排放增减

量排放总量

1 彰武站 2000 130 6 148.044 10.067 0 0 10.067 158.111

2 章古台站 8 31 5 0.592 2.665 2.362 0.592 -0.289 0.303

3 甘旗卡站 28 92 6 2.073 7.254 0 0 7.254 9.327

4 木里图站 4 38 / 0.296 2.813 2.532 0.296 -0.015 0.281

5 通辽站 11000 180（集便

污水 100） 20 814.242 14.804 0 0 14.804 829.046

6 田家窝铺

线路所 / 8 2 0 0.74 0.666 0 0.074 0.074

7 牵引变电

所 / 0.3 / 0 0.089 0 0 0.089 0.089

8 区间警务

区 / 2.7 / 0 0.2 0 0 0.2 0.2

合计 965.247 38.632 5.559 0.888 32.185 997.432

表 12-2-2 氨氮染物排放量表单位：t/a 污水量（m3/d）

既有新增站所生活生活生产

既有排

放量新增排

放量

新增

部分

削减

量

以新

带老

削减

量

排放

增减

量

排放总

量）

1 彰武站 2000 130 6 9.490 0.617 0 0 0.617 10.107 2 章古台站 8 31 5 0.038 0.147 0.128 0.038 -0.019 0.019 3 甘旗卡站 28 92 6 0.133 0.437 0 0 0.437 0.569 4 木里图站 4 38 / 0.019 0.180 0.153 0.019 0.008 0.027

5 通辽站 11000

180（集

便污

水

100）

20 52.195 0.854 0 0 0.854 53.049

6 田家窝铺

线路所 / 8 2 0 0.038 0.032 0 0.006 0.006

7 牵引变电

所 / 0.3 / 0 0.006 0 0 0.006 0.006

8 区间警务

区 / 2.7 / 0 0.013 0 0 0.013 0.013

合

计 61.875 2.292 0.314 0.057 1.921 63.796


341

表 12-2-3 工程前后大气污染物变化量单位：t/a

序号站名名称既有工程

产生量本工程产

生量本工程削

减量以新带老削

减量工程总排放

量排放量增减

量颗粒物 6.720 0 0 0 6.720 0

SO2 21.504 0 0 0 21.504 0 1 彰武

站 NO2 15.120 0 0 0 15.120 0

颗粒物 0.480 0 0 0.480 0 -0.480 SO2 0.960 0 0 0.960 0 -0.960 2

章古

台站 NO2 0.240 0 0 0.240 0 -0.240

颗粒物 0.240 0 0 0.240 0 -0.240 SO2 0.768 0 0 0.768 0 -0.768 3

甘旗

卡站 NO2 0.540 0 0 0.540 0 -0.540

颗粒物 0.144 0 0 0.144 0 -0.144 SO2 0.288 0 0 0.288 0 -0.288 4

木里

图站 NO2 0.072 0 0 0.072 0 -0.072

颗粒物 15.240 0 0 2.280 12.960 -2.280 SO2 42.384 0 0 0.912 41.472 -0.912 5

通辽

站 NO2 29.417 0 0 0.257 29.160 -0.256

颗粒物 0 0 0 0 0 0 SO2 0 0 0 0 0 0 6

田家

窝堡

线路

所 NO2 0 0 0 0 0 0

颗粒物 22.824 0 0 3.144 19.680 -3.144 SO2 65.904 0 0 2.928 62.976 -2.928 合计

NO2 45.389 0 0 1.109 44.280 -1.109

三、总量控制建议

为搞好本工程污染物排放总量控制工作，提出如下建议：

1．切实做好铁路排污申报及其核定工作。运营管理部门应与地方环保主管部门合

作，科学、合理地核定铁路各单位污染物排放量。

2．运营管理单位应建立健全排污统计台帐，制定完善的总量控制计划和实施方案，

严格考核。

3．应严格排污管理，保证污染处理设施正常运转，确保达标排放，地方环保部门

加强监督管理。


342

第十三章公众参与

一、公众参与的目的

公众参与是建设项目在立项阶段或前期准备中的一项重要工作。公众参与是让公

众了解工程的情况，了解工程对环境造成的影响，以及消除和减缓这些影响的措施，

给公众尤其是直接受影响的公众发表意见的机会，反映直接受影响公众的意见和要求，

切实保护直接受影响公众的利益，并利用公众的判断力提高环境决策的质量。

在向公众介绍铁路工程建设项目的基础上，了解公众对工程建设的意见和他们主

要关心的问题，尤其是对直接受工程影响地区的人群进行社会调查和公众意见征询，

将公众意愿反映在环境影响评价中，提请建设单位和有关部门在实施中予以足够重视，

减少工程建设可能产生的社会环境影响。其目的是使项目能够被公众充分认可并在项

目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益

的协调统一。

二、调查范围及调查对象

（一）调查范围

评价单位在接受委托后采用媒体发布信息公告。在报告书简本发布以后，由建设

单位通赤凌快速铁路公司筹备组组织实施了本次公众参与的调查工作，对沿线地区各

方面、各阶层均进行了公众参与调查。调查范围为线路沿线直接受本工程影响居民区、

学校、幼儿园、文教区等，以及所经地区的环保局、文物局、土地局等部门，听取了

相关领域的专家对拟建铁路的意见。

（二）调查对象

调查对象为拟建铁路沿线村庄、学校、居住小区、居委会等将受本工程影响的公

众、团体及其他对工程建设感兴趣的人群。建设单位根据本铁路工程的地理位置特征

和环境影响特点，重点调查走访对线路建成后噪声、振动影响较为敏感的地区。

三、公众参与形式及调查内容

（一）公众参与形式

1. 第一次信息公告

第一次信息公告采用网上公告、报纸公告相结合的形式。评价单位于 2015 年 4 月


343

13 日在铁三院网站（http://www.tsdig.com）发布第一次信息公告（见图 13-1-1）。说

明建设项目的名称及概要；建设项目建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环

境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求

公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式。同期，在 2015.4.10-4.15 间在沈阳晚

报、阜新日报、通辽日报等当地权威媒体上分别发布了第一次信息公告（分别见图

13-1-2~13-1-4）。

图 13-1-1 环评第一次网上信息公告照片截图（铁三院网站-2015.4.13）

图 13-1-2 环评第一次报纸公告（沈阳晚报-2015.4.10）


344

图 13-1-3 环评第一次报纸公告（阜新日报-2015.4.15）

图 13-1-4 环评第一次报纸公告（通辽日报-2015.4.10）

2. 第二次信息公告

报告书简稿完成以后，于 2015.6.19- 6.24 在沈阳晚报、阜新日报、通辽日报等当


345

地媒体上发布了第二次信息公告（见图 13-1-7~图 13-1-9），同时在 2015.6.19~6.23 在

铁三院网站发布了第二次信息公告

（http://www.tsdig.com/infom.aspx?Id=651&FileName=info&Language=1）以及环评报告

书简本（http://www.tsdig.com/infom.aspx?Id=649&FileName=info&Language=1）（见图

13-1-5~图 13-1-6）。

图 13-1-5 环评第二次网上公示照片截图（铁三院网站-2015.6.23）

图 13-1-6 环评网上公示简本照片截图（铁三院网站-2015.6.19）

http://www.tsdig.com/infom.aspx?Id=651&FileName=info&Language=1��Լ��



http://www.tsdig.com/infom.aspx?Id=649&FileName=info&Language=1��ͼ13-1-5~ͼ1






346

图 13-1-7 环评第二次报纸公告（沈阳晚报-2015.6.19）

图 13-1-8 环评第二次报纸公告（阜新日报-2015.6.24）


347

图 13-1-9 环评第二次报纸公告（通辽日报-2015.6.19）

第二次信息公告和报告书简本公示结束以后，项目建设单位通赤凌快速铁路公司

筹备组组织并实施了现场公众参与调查。主要工作形式是召开座谈会、在每个小区或

村庄张贴公告、走访工程涉及的单位和居民发放公众参与调查表，将评价中拟采取的

生态保护和污染防治措施方案通过调查表的形式向公众发布，征求公众对施工期基础

设施、交通产生的影响及防治措施等方面的意见、受影响区域的公众对扬尘防治、施

工垃圾处置、施工污水处理与排放、运营期污水、废气、噪声、振动、电磁污染防治

等方面的意见。

3. 第二次补充公示

2015 年 7 月底，由于彰武站方案发生重大变动，由彰武西站改为彰武站，针对改

线段落，在铁三院网站又进行了第二次补充公示，同时公示了改线段的报告书简本；

在阜新日报又进行了报纸公告。


348

图 13-1-10 环评第二次网上补充公示照片截图（铁三院网站-2015.8.19）

图 13-1-11 环评第二次网上简本（彰武改线段）公示照片截图（铁三院网站-2015.8.19）


349

图 13-1-12 环评第二次报纸补充公告（阜新日报-2015.8.18）

4. 团体、个人意见调查表

（1）调查表在铁路沿线选择村庄及有关单位中不同年龄、性别、文化程度、职业

的公众给予发放，使意见能够大程度的代表社会不同的阶层，不同的方面的要求。

（2）调查表按照与拟建铁路的位置关系不同，按照 30m 内、临路第一排、后排房

屋进行发放，调查表的结果代表了受不同影响的公众的意见。

（3）调查表涵盖沿线受影响的所有村庄、居民区、学校、医院等。

后附部分公众参与调查表。

5. 现场咨询、交流

在发放公众参与调查表的同时，采用现场介绍、问答形式征询公众意见，现场详

细介绍工程情况，解答公众的疑惑，并对公众提出的意见和建议加以收集。

（二）公众参与内容 1. 通过媒体公告，广泛调查、征询对工程建设感兴趣的人群和团体对工程的看法。

2. 通过电话咨询，解答民众的问题，积极听取民众的意见和建议。

3. 调查、征询拟建铁路沿线居民及单位对工程建设的意见。

4. 现场解答公众对工程建设的疑惑。

在调查表中，调查人员对本项目的工程概况、工程可能对环境产生的影响以及设

计中采取的环境保护措施均作了简要说明，使被调查人员对项目有了基本了解，以便

于表达自己的意见。


350

选择受本工程影响的不同年龄、性别、文化程度、职业的公众予以发放调查表，

使其意见能够在大程度上代表社会不同侧面、不同阶层，公众参与调查表内容如下：

四、调查结果统计分析

（一）沿线调查结果统计（个人）

1. 问卷调查

本次调查发放回收调查表 1793 份。

2. 调查对象组成结构分析

参与本次环境评价公众参与的调查对象结构见表 13-2。

表 13-2 公众参与调查对象结构表男女未填

份数比例份数比例份数比例性别

1231 68.66% 552 30.79% 10 0.56%

18-35 岁 35-50 岁 50 岁以上未填

份数比例份数比例份数比例份数比例年龄（岁）

129 7.19% 685 38.20% 887 49.47% 92 5.13%

小学中学大学未填

份数比例份数比例份数比例份数比例文化程度

165 9.20% 1400 78.08% 123 6.86% 105 5.86%

干部工人农民教师学生军人其他

份数 32 132 834 31 2 1 761 职业

比例 1.78% 7.36% 46.51% 1.73% 0.11% 0.06% 42.44%

本次公众参与调查较全面的表明了公众对本工程环境问题与环境影响评价的积极

参与和密切关注。从表 13-2 可以看出：

（1）调查对象性别比例

在被调查对象中，男女比例相差较大，分别为 68.66%和 30.79%；

（2）调查对象年龄组成

在年龄结构上，以 50 岁以上居多，占 49.47%，30~50 岁的次之，占 38.20%。

（3）调查对象文化程度

由于表格的发放是随机进行，事先并不知道被调查人的职业和文化程度。但从上

表可知，被调查人员职业和文化程度的基本均匀分布，涉及面较广且具有较广泛的代

表性，其中文化程度为中学的公众参与较多，占 78.08%；大学文化程度和小学文化程


351

度人员比例相差不大，分别为 6.86%、9.20%。

（4）调查人员职业类型

在这次调查中，以农民居多，占 46.51%；其次为其他职业者，占 42.44%；再者为

工人，占 7.36%。干部、教师、学生、军人等均不同程度的参与了本次调查，调查涉

及到的职业类型较为丰富。

（5）调查人员与工程的位置关系

被调查人员以受工程影响的沿线居民为主，重点调查拆迁户（铁路外轨中心线 30m

内的住户）、临路第一排居民，并对后排受影响的公众进行抽样调查。

3. 公众参与调查结果统计分析

（1）个人公参统计结果

个人公众参与调查结果详见表 13-3。表 13-3 调查结果统计一览表（个人）

a.支持 b.无所谓 c.反对

份数 1658 116 19 1.您对本工程建设

的看法比例 92.5% 6.5% 1.1%

a.了解 b.听说过 c.不清楚未填

份数 540 992 226 35 2.您对该铁路项目

的了解程度比例 30.12% 55.33% 12.60% 1.95%

a.噪声 b.振动 c.大气扬尘

份数 1421 602 236

比例 79.25% 33.58% 13.16%

d.水污染 e..生态破坏

份数 103 136

3. 您所居住地区

的主要环境问题

比例 5.74% 7.59%

a.很大 b.轻微 c.不清楚

份数 666 763 364

4.现有铁路对本地

环境的影响程度

（若不涉及可以不

填）比例 37.14% 42.55% 20.30%

a.噪声振动影响 b.水环境影响 c.大气环境影响

份数 1717 204 103

比例 95.76% 11.38% 5.74%

d.生态环境影响

份数 149

5.您认为铁路施工

期产生的主要环境

影响

比例 8.31%

6. 您认为采用哪 a.施工围挡 b. 裸露地表覆盖 c. 洒水、冲洗


352

表 13-3 调查结果统计一览表（个人）

份数 1059 203 170

比例 59.06% 11.32% 9.48%

d. 减少夜间施工 e.其它

份数 9.2 39

种措施减轻铁路施

工期对环境的影响

比例 0.51% 2.18%

a.噪声振动影响 b.水环境影响 c.大气环境影响

份数 1553 151 138

比例 86.61% 8.42% 7.70%

d.生态环境影响 e.电视收看影响

份数 124 292

7.您认为铁路建成

后造成的主要环境

问题

比例 6.92% 16.29%

a.声屏障 b. 声源降噪 c. 绿化

份数 964 424 200

比例 53.76% 23.65% 11.15%

d.近距离拆迁 e.双层窗户 f.其他

份数 565 135 31

8.您认为采用哪种

措施减轻铁路噪

声、振动对环境的

影响

比例 31.51% 7.53% 1.73%

a.听从政府安排，配合建设单位 b.要求经济补偿 c.其它

份数 932 904 23 9.对所涉及征地的

看法比例 51.98% 50.42% 1.28%

a.就近安置 b.安置在其他地方 c.货币补偿安置

份数 671 219 888

比例 37.42% 12.21% 49.53%

d.其他

份数 37

10.若涉及拆迁，对

拆迁安置看法

比例 2.06%

（2）个人公众参与调查结果分析

调查表的统计结果可以说明对于本工程的实施，项目所在地的绝大多数居民及单

位对本工程是表示支持的，并对工程的实施提出了意见和建议，现归纳叙述如下：

1）对工程的支持态度和了解程度

铁路沿线被调查的公众有 30.12%的表示了解该工程的情况，55.33%的听说过该工

程，不知道的 12.60%。

92.5%（1658 人）被调查者对本项目建设表示积极支持，6.5%（116 人）的人表示

无所谓，本工程公参结果表明支持率较高。


353

但也有 1.1%（19 人）的调查者反对本线建设，反对者主要出现在科左后旗区及通

辽市郊区的居民：一是既有铁路的噪声影响问题；二是担心新建铁路产生的噪声、电

磁的影响。

2）公众对环境影响的认可度和关注度

在本次调查中，被调查者普遍认识到环境的重要性。大部分认为既有铁路的噪声、

振动影响较大，37.14%（666 份）认为既有铁路对当地环境造成的影响较大；同时大

部分被调查者认为施工期主要的环境影响也是施工中产生的噪声、振动影响。

被调查者普遍认为铁路建成后造成的噪声和振动影响是主要环境问题，关注度达

到 86.61%，另外公众对生态环境、水、大气、电磁方面也分别有不同程度的关注。

3）公众对工程措施的看法

在被调查者中，大部分人认为声屏障为降低噪声的有效措施，占调查意见的

53.76%，另外对声源降噪、近距离搬迁、绿化等措施也较为认可。

4）公众对征地和拆迁安置的看法

对于涉及征地问题，51.98%的被调查者听从政府安排，50.42%的被调查者要求进

行经济补偿。

对于拆迁安置的看法，37.42%的被调查者要求就近安置，49.53%的被调查者要求

货币安置。

（二）团体调查结果统计

本次公众参与调查，增加了对团体意见的调查，城区调查对象主要以居委会为单

位、沿线村庄以村为单位，学校、医院、幼儿园、行政办公等以个体为单位，分别进

行了团体意见的调查。

1.问卷调查

发放团体意见调查表发放回收 124 份，涵盖全部敏感目标。

2.调查意见结果统计

团体意见调查结果统计见表 13-5。

表 13-5 团体意见调查结果统计表

a.支持 b.无所谓 c.反对

份数 116 8 0 1.您对本工程建设的看

法比例 93.55% 6.45%

2.您对该铁路项目的了 a.了解 b.听说过 c.不清楚


354

表 13-5 团体意见调查结果统计表

份数 78 42 4 解程度

比例 62.90% 33.87% 3.23%

a.很大 b.轻微 c.不清楚

份数 41 66 9 3.现有铁路对本地环境

的影响程度比例 33.06% 53.23% 7.26%

a.认可 b.不认可

份数 124 4.对项目建设必要性的

认可程度比例 100%

a.噪声振动影响 b.水环境影响 c.大气环境影响份数 100 10 11

比例 80.65% 8.06% 8.87%

d.生态环境影响 e.拆迁安置 f.征用土地份数 25 28 27

比例 20.16% 22.58% 21.77%

g.电磁环境 h.其他

份数 26 2

5.对项目建设对关心的

问题

比例 20.97% 1.61%

a.噪声振动影响 b.水环境影响 c.大气环境影响份数 110 13 11

比例 88.71% 10.48% 8.87%

d.生态环境影响

份数 14

6.您认为铁路施工期产

生的主要环境影响

比例 11.29%

a.施工围挡 b. 裸露地表覆盖 c. 洒水、冲洗份数 94 10 20

比例 75.81% 8.06% 16.13%

d.减少夜间施工 e.其它

份数 64 2

7. 您认为采用哪种措施

减轻铁路施工期对环境

的影响

比例 51.61% 1.61%

a.有利 b.不利 c.无影响份数 113 1 10

8.铁路建设对本地区经

济发展的影响比例 91.13% 0.81% 8.06%

a.认可 b.不认可

份数 122 1

9.对本次评价提出的环

境影响防护措施是否认

可比例 98.39% 0.81%

a.听从政府安排，配

合建设单位 b.要求经济补偿 c.其它

份数 96 40 3 10.对所涉及征地的看法

比例 77.42% 32.26% 2.42%

a.就近安置 b.货币补偿安置 c..其他份数 65 62 5

11.若涉及拆迁，对拆迁

安置看法比例 52.42% 50.00% 4.03%


355

3. 团体意见调查结果分析

1）团体对项目的了解和支持程度

铁路沿线被调查的团体有 62.90%的表示了解该工程的情况，33.87%的听说过该工

程，不知道的 3.23%。同时 91.13%的团体认为本铁路的建设将促进本地经济的发展。

93.55%（116 份）被调查团体对本项目建设表示积极支持，6.45%（8 份）的团体

意见表示无所谓，本工程团体公参结果表明项目支持率较高。

同时 100%的被调查者认为工程建设是非常有必要的。

2）施工中关注的主要问题

88.71%的被调查者认为施工期的主要环境问题是施工过程中产生的噪声振动影

响，75.81%的建议采用施工围挡、51.61%的建议减少夜间施工；对于生态、水环境、

大气环境产生的影响相对较小。

3）对本次评价采取措施的认可度

91.13%的被调查者对于本次评价提出的减缓措施表示认可，认可度较高。

4）对征用土地及拆迁安置的看法

77.42%的被调查者认为愿意听从政府安排，32.26%的表示要求一定的经济补偿；

对于拆迁安置，52.42%的表示愿意就近安置，50.00%的表示希望得到货币补偿。

（三）现场交流、咨询结果

就沿线居民对该工程关心的环境问题进行了现场咨询、交流，现总结如下：

1. 居民普遍要求本工程施工时必须采取有效措施减轻噪声、振动对沿线居民的影

响，采取有效措施减少车辆产生的扬尘对作物及日常生活的影响。

2. 对于必须拆迁的房屋，农村地区公众的普遍看法是要求农户和村组商议确定新

宅基地地点，城区确定货币补偿或是房屋补偿，对拆迁的房屋必须给予合理的经济补

偿。同时希望发放拆迁的补偿费用和征用土地的补偿费用时增强透明度，公布征地拆

迁标准。对于征地拆迁的补偿标准，以不低于受影响者的既有居住标准为原则。

3. 公众对动车组运行产生的噪声、振动影响表示担忧，要求在工程设计阶段搞好

降噪、减振的设计工作。

4. 公众要求尽量缩短工期，文明施工，避免夜间施工，避免对居民生活产生长时

间不利影响。

（四）管理部门意见


356

在本次公众参与调查中，环评单位走访了沿线所经地区环保、土地、及文物等有

关管理部门，向有关行政领导、管理人员汇报了本工程的总体设想，同时介绍了本项

目的工程概况及环保进展情况，认真听取了专家和有关人士对本项目环境保护的指导

意见。他们一致认为本线的修建将对沿线地区的经济发展、交通状况起到促进和改善

作用，也提出了工程建设应充分考虑沿线群众提出的意见和建议：

1. 沿线各级政府部门、管理部门对本工程建设均持积极支持的态度，并希望评价

单位严把质量关，在环评报告书中对工程设计采取的环保措施进行分析和论证，并提

出经济、合理、可行而有效的治理措施。

2. 评价单位走访了沈阳市新民市、阜新市彰武县、通辽市科左后旗、通辽市科尔

沁区等环保局、林业局、水利局等部门。环保部门要求工程在施工期和运营期均应满

足国家及地方环保标准和要求，力争使铁路的建设对环境影响降到小。

3. 评价单位咨询了森林公园、湿地系统保护区、水源地保护区等敏感区的主管部

门，均要求在施工期要采取适当的环保措施以减少破坏。评价单位走访了沿线文物管

理部门，文物部门要求工程施工期应加强文物保护意识，尽量避让已查明的文物保护

单位。

五、公众意见的反馈

在公众参与调查过程中，在回收的 1793 份调查表中，共有 19 份调查表持反对意

见，主要集中在科左后旗和通辽市科尔沁区，主要反对的理由如下：

既有铁路由于没有降噪措施，使公众对铁路噪声较为敏感，因此导致对本次工程

的建设存在一定的担忧。经过电话回访，均表示只要措施到位，对工程建设还是理解

和支持的。

同时，在公示期间，彰武县、甘旗卡、科尔沁区沿线的居民以电话形式对项目情

况给予了关注，主要关心的征地补偿、拆迁补偿的问题，都不属于环境问题，均给予

了解释和回复。

六、公众意见的落实情况

1. 公众意见的落实

（1）征地拆迁问题

评价要求建设单位在占用土地的赔偿问题上必须按照国家规定执行，并征询当地


357

政府各有关部门意见，本着“以人为本”对群众负责的原则，增加政策的透明度，经济

补偿透明化。在征地拆迁过程中应充分尊重当地群众意见，先补偿兑现，后施工。

铁路部门应与地方有关部门共同协作，减少中间环节，增强前线政策的透明度，

公布征地拆迁标准，落实好拆迁补偿工作。对于直接受影响者的补偿标准以不低于受

影响者既有的居住标准为原则。

（2）噪声、振动治理措施

沿线公众普遍关注工程产生的噪声污染问题，本次评价优先考虑铁路部门的降噪、

减振措施，对受影响点采取声屏障、隔声窗等措施，可以有效的减缓噪声、振动影响，

沿线公众也比较接受。

全线采用的噪声、振动污染治理措施主要有：

1）设置 3m 高路基声屏障 35 处，计 16570m；4m 高路基声屏障 2 处，计 650m；

2.15m 高桥梁声屏障 10 处，计 4990m；3.15m 高桥梁声屏障 1 处，计 250m。声屏障投

资共计 8182.22 万元。

2）全线设置隔声窗 40 处，共计 12400m2，投资 620 万元。

3）本线多穿过农村地区，区间敏感目标以平房及低层楼房为主，根据声学计算结

果，路基段设置 3m 高声屏障可保证 30m 以外平房住宅位于声影区内，10m 高桥梁设

置 2.15m 高声屏障可保证 30m 外 6 层以下楼房位于声影区内，本线采取上述措施后各

敏感点能够满足使用功能或达到相应功能区标准。

4）对振动超标的 7 处敏感点共 46 处敏感建筑采取搬迁措施或功能置换。

（3）施工期环境影响

报告书中已经明确，施工单位要制定文明施工岗位责任制，尽可能地降低施工噪

声和扬尘的产生，减少对居民的正常生活、工作和学习的干扰。

合理安排施工场地，尽量远离居民区等敏感点；施工场界内合理安排施工机械，

噪声大的施工机械布置在远离居民区等敏感点的一侧。

合理科学的布局施工现场，根据场地布置情况实测或估算场界噪声，特别是有敏

感点一侧噪声，如果超标可采取加防振垫、包覆和隔声罩等有效措施减轻噪声污染。

合理安排作业时间，噪声大的作业尽量安排在白天。

合理规划施工便道和载重车辆走行时间，尽量不穿村或远离村庄，减小运输噪声

对居民的影响。


358

施工单位制定文明施工岗位责任制，做好施工人员的宣传教育工作，提倡文明施

工，规范施工操作。

2. 管理部门及专家意见的落实

针对沿线环境保护管理部门提出的要求，评价单位严把质量关，评价结合当地的

城市发展规划，严格执行国家及当地的环境保护标准和要求，对工程设计采取的环境

保护措施进行分析、论证，并提出经济合理、行而有效的补充治理措施和建议。

七、报告书全文公示

报告书编制完成以后，在通辽市人民政府网站

（http://www.tongliao.gov.cn/zxzx/tzgg/d694d169_c604_4f1b_b029_cf7f6bf300bf.html）、彰武县政府

网站（http://www.zhangwu.gov.cn/zw/zwgk/gggs/content/bc939d974ddc3e3f014ff43fbbfe4685.html）等

当地媒体发布了报告书全文公示信息，公示截图如下：

通辽市人民政府网站全文公示截图（2015 年 9 月 22 日）


359

彰武县人民政府网站全文公示截图（2015 年 9 月 22 日）

八、公众参与“四性分析”

（1）程序合法性分析

2015 年 4 月 7 日接受建设单位委托，本评价于 2015 年 4 月 10 日-4 月 13 日在

铁三院网站进行第一次信息公示，同期，在 2015.4.10-4.15 间在沈阳晚报、阜新日报、

通辽日报等当地权威媒体上分别发布了第一次信息公告。

在环评报告书简稿完成后，在 2015.6.19~6.23 在铁三院网站发布了第二次信息公告

及环境影响报告书简本，于 2015.6.19- 6.24 在沈阳晚报、阜新日报、通辽日报等当地

媒体上发布了第二次信息公告。

2015 年 7 月底，由于彰武站方案发生重大变动，由彰武西站改为彰武站，针对改

线段落，在铁三院网站又进行了第二次补充公示（2015.8.19），同时公示了改线段的

报告书简本（2015.8.19）；在阜新日报又进行了报纸公告（2015.8.18）。

公示完成后，在项目沿线发放公众参与调查表。本次公众参与程序符合《环境影

响评价公众参与暂行办法》（环发 2006[28]号）和《关于切实加强风险防范严格环境

影响评价管理的通知》（环发[2012]98 号）。

（2）形式有效性分析

在当地权威性的报纸进行公告、相关基层组织信息公告栏中张贴公告，本次分别

在评价范围内沿线张贴公告，向公众公告项目的环境影响信息；通过发放调查问卷、

居民走访、召开座谈会等形式，公开征求公众意见，公众参与形式有效，符合规定要



360

求。

（3）对象代表性分析

本次受访对象包括不同职业、年龄阶段、文化程度，对居民采取了随机调查，重

点调查了 30m 内以及临路第一排的居民，本次公众参与活动覆盖面广，被调查对象为

直接受影响人群及对本工程较为关注的居民，受访对象具有较高的代表性，调查意见

能够在大程度上代表社会不同阶层、不同方面的诉求。

（4）结果真实性分析

为保证公众参与质量，本次公众调查对象广泛并有重点，共发放回收个人调查表

1793 份，团体调查表 124 份，所有问卷均如实调查，回收问卷均为受访对象真实填写，

是其意见的真实反馈。

综上所述，本次环境影响评价公众参与的程序合法性、形式有效性、对象代表性、

结果真实性均符合相关规定要求。

九、小结

本次公众参与活动覆盖面广，被调查人员和团体多为直接受影响人群，具有一定

的代表性。通过这一活动，使建设单位、评价单位获取了大量的有关项目建设的公众

信息，对指导工程建设与环境保护协调起到了一定的积极作用。同时通过公众参与活

动，加深了项目所在地区公众对工程的理解和支持，为工程顺利实施打下了坚实基础。

通过公众参与我们可以看出，拟建铁路沿线人民群众大多表示出对项目的支持，

认为本工程的建设将有利于当地的经济发展；噪声、振动依然是主要的环境问题；对

涉及征地拆迁的问题，大多数都积极配合，并希望获得合理的经济补偿。

公众希望建设单位从思想上重视环境保护工作，从行动上落实好各项环保治理措

施，力争将铁路施工期和运营期的环境影响减至小，在保障公众利益的基础上充分

发挥本项目应有的经济效益和社会效益。


361

第十四章社会经济环境影响分析第一节社会经济环境概况


端引出，经彰武、甘旗卡至通辽。沿线经过新民市、彰武县、科尔沁左翼后旗和通辽

市科尔沁区四个县级及以上行政区。线路长度 197.015km，新建北京方向上、下行联络

线共计 12.206km。

沿线城市概况见第三章第二节社会经济部分。

第二节工程建设对社会经济环境的影响分析

一、在国民经济与路网中的意义和作用

1. 在国民经济与路网中的地位和作用

本线主要经过内蒙的通辽市和辽宁省的阜新市、沈阳市。通辽市位于蒙冀辽交汇

部，通辽素有“内蒙古粮仓”、“黄牛之乡”之称，是国家重点建设的商品粮基地，

东北经济区的畜产品基地。通辽市将努力实现在自治区东部率先崛起，全面融入东北

振兴，在农牧业资源富集的少数民族地区率先发展；通辽市城市定位为东北亚民族文

化传媒中心，大东北经济区核心城市之一，将构建通辽到沈阳的产业走廊。

阜新市是沈阳经济区重要城市之一，国家批准的唯一资源型城市经济转型试点市。

阜新市将发展成为辽宁省西北部地区中心城市，以能源为基础，现代技术产业和现代

农业为导向的综合型城市。

沈阳是辽宁省的省会，位于东北地区南部、辽宁省中部，地处环渤海经济圈和东

北亚经济圈的中心位置，是东北地区的经济、文化、交通和商贸中心，中国的工业重

镇，是沟通关内外联系的咽喉和联系东北经济腹地与沿海经济带的黄金通道。

本线路连通了通辽与北京、沈阳的时空距离，为通辽市融入环渤海、辽中南经济

圈，促进经济发展具有重要作用。

2. 在路网中的意义和作用

本线是京沈客专向蒙东地区的延伸。目前哈大客专、沈吉图城际已经建成，随着

京沈、哈齐、哈佳、哈牡、沈丹的快速客运通道的建成，东北地区快速铁路客运网络

也将形成，随着本线与京沈客专的连通，将延伸快速铁路网的服务范围，拉近通辽与


362

京津冀、辽南地区的时空距离，是通辽地区通往京津冀、辽南地区便捷的客运通道。



二、建设的必要性

（1）是提高铁路客运服务水平、完善区域路网结构的需要

本项目位于蒙东和辽宁境内，长期以来，由于铁路线路条件差，列车运行速度低，

货流需求旺盛，导致既有大郑线长期以来处于能力紧张状态，客运需求难以保障，由

于客运服务水平差，旅行时间长，与高速公路相比，吸引力很差；而从东北高寒地区

旅客出行高度依赖铁路的特性而言，现有铁路运输方式，已经严重滞后于客运需求，

成为相关区域旅客出行乃至经济发展的瓶颈。

本项目建成后，将与在建的京沈客专接轨，形成通辽至辽东、京津冀地区间的快

速客运通道，融入区域快速铁路网。通辽至沈阳、北京的运行时间将由目前的 5 小时

和 14 小时，分别缩短至 2 小时和 4 小时以内，运输频率和客运服务质量大为提高。因

此，本项目的建设对构建蒙东、东北西部与京津冀地区快速客运通道，完善区域铁路

网结构具有重要的作用。

（2）是促进蒙东及东北西部地区经济协调发展和城市化进程的需要

本项目位于蒙东和东北西部地区，途经通辽、阜新、沈阳等地市。随着将通辽纳

入开发范围的振兴东北老工业基地战略和西部大开发战略的深入实施，蒙东与东北西

部地区的经济协调发展步伐明显加快。根据通辽市城市总体规划，通辽市将努力实现

在自治区东部率先崛起，全面融入东北振兴，在农牧业资源富集的少数民族地区率先

发展；通辽市城市定位为东北亚民族文化传媒中心，大东北经济区核心城市之一，将

构建通辽到沈阳的产业走廊。本项目的建设，对实施振兴东北老工业基地战略和西部

大开发战略，推进蒙东和东北西部地区经济社会协调发展，促进少数民族地区经济繁

荣、增强民族团结具有重要的意义和作用。

（3）是发展沿线旅游业、直接带动沿线经济发展的需要

本项目直接吸引通辽、阜新、沈阳三市 10 区县（旗），土地总面积 8.3 万平方公

里，2013 年末总人口 1339 万人，人口密度 161 人/平方公里。2013 年完成地区生产总

值 9586 亿元，占区域的 15.8%。项目沿线地区矿产资源十分丰富，种类多、分布广，

探明储量的超过 30 种，煤炭资源尤为丰富。沿线地区土地辽阔，土壤肥沃，通辽素有


363

“内蒙古粮仓”、“黄牛之乡”之称，是国家重点建设的商品粮基地，东北经济区的

畜产品基地。沿线地区已形成了以煤炭、电力、冶金、钢铁、建材、化工、农畜产品

加工、纺织、医药、食品饮料、造纸为主的综合产业带，在全国同行业中占有重要地

位的大型企业主要有阜新露天煤矿、霍林河煤矿、霍林河坑口电厂、通辽发电厂、通

辽热电厂、阜新电厂、内蒙古蒙药厂、蒙古王酒业等。

伴随我国经济的快速发展所带来居民收入水平的不断提高，必然促使居民消费支

出增加，消费结构逐步升级。在未来居民消费结构中，旅游费用比重将不断上升。沿

线地区风景秀美、民族文化遗产等旅游资源丰富，已初步形成了北部山地草原休闲旅

游板块，有霍林郭勒城区工业旅游景区、原始草原旅游区、静湖怪山等；中部科尔沁

文化旅游板块，有孝庄园景区、努古斯台马文化景区、莫力庙沙漠水库宗教文化景区

等；南部民族生态旅游板块，有大青沟生态旅游景区、阿古拉草原等；西南部沙漠宗

教旅游板块有库伦县城宗教旅游景区、塔敏查干沙漠等。

本项目的建设对加快沿线经济社会发展，促进旅游业发展具有积极的推动作用。

（4）是我国发展循环经济、建设节约型和友好型社会的需要

改革开放以来，我国经济建设成就巨大，但资源消费量急剧增加，能源形势十分

严峻，能源、原材料、土地等资源的短缺已经成为我过经济社会发展的重要制约因素；

同时，在资源短缺的情况下，环境压力越来越大。建设资源节约型和环境友好型社会，

实现经济增长方式的根本性转变，是我国今后经济社会发展应着力解决的重大问题。

在运输方面，相对其它运输方式，铁路具有占地少，污染小等突出优点，应优先

采用。因此，修建本线是建设节约型和友好型社会、实现可持续发展的需要。

综上所述，本项目的实施，是提高区域铁路客运服务水平、完善区域路网结构的

需要；是促进蒙东及东北西部地区经济协调发展和城市化进程的需要；是发展沿线旅

游业、带动沿线经济发展的需要，是我国发展循环经济、建设节约型和友好型社会的

需要。对区域经济可持续发展、振兴东北具有重要意义。因此，本工程的建设十分必

要，应在国家投资计划中优先考虑，及时实施。

第三节征地、拆迁与再安置

一、工程征地、拆迁环境影响

（一）工程征地影响


364

本工程共永久占用耕地 480.43hm2，全部为旱地，铁路占用耕地会减少当地人均占

有土地面积，影响当地的粮食产量。结合各地区近年粮食平均产量进行计算，铁路建

设造成粮食减产的数量约为 3603.26t/a，对所涉及乡镇、村庄的被征用土地的农民收入

产生一定的不利影响。

本工程共永久占用草地 283.02hm2。经调查，铁路沿线草原牧草产量平均为

3000Kg/hm2，预测本工程将造成牧草产量减少 849.06t/a。

（二）拆迁环境影响

全线拆迁房屋共计 388700.8m2，其中区间拆迁房屋面积 144284.5 m2，站场拆迁房

屋 244416.3m2。此外，本次评价提出对振动预测超标的敏感点采取搬迁措施，共 7 处

46 户；

拆迁安置过程无疑将给涉及到的居民生活带来暂时困难。

二、有关政策法规

本项目征地、拆迁和人员安置所遵循的主要法律法规如下：

《中华人民共和国土地管理法》，2004 年 8 月

《中华人民共和国土地管理法实施条例》，1998 年 12 月

《城市房屋拆迁管理条例》，国务院 305 号令，2001 年 6 月

《中华人民共和国城市房地产管理法》，1994 年 7 月

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，2004 年 10 月

《城市房屋拆迁管理条例》，国务院 305 号令，2001 年 6 月

《辽宁省城市房屋拆迁管理实施细则》（2002 年 12 月 1 日施行）

《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》，2003 年 1 月

《内蒙古自治区农村牧区宅基地管理办法》，2005 年 5 月

国土资发[2004]237 号“关于印发《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作

的意见》的通知”，2004 年 11 月

国土资发[2004]238 号“关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通

知”，2004 年 11 月

三、征地、拆迁与再安置目标

由铁路建设引起的征地、拆迁居民安置，是一项比较复杂的社会系统工程，为保


365

证被拆迁居民和铁路的双方利益，拆迁和安置工作必须以国家和地方的相关政策法规

为依据。

铁路征地、拆迁安置的基本目标为：促使被征用土地的地区经济发展，使被拆迁

居民获得不低于原经济收入水平及住房条件。

征地补偿、拆迁安置是一项政策性强、情况复杂的工作，建设单位、施工单位应

与当地政府、个人紧密联系、密切配合，本着兼顾国家、集体和个人三者利益、合理

补偿、妥善安置的原则，对被征用土地的农民应及时发放各种补偿费，并减免其耕地

占用税、农业税，调整和重新分配土地或从事其他行业生产，以减轻受征地影响的劳

动者的负担，并使其生计得到妥善解决。

四、被拆迁居民安置措施

依据《中华人民共和国土地管理法》建设用地补偿有关规定，被拆迁居民安置措

施如下：

（1）首先由建设单位全面负责并完成项目的拆迁居民搬迁的行动计划，根据确定

的土地征用范围委托地方国土局统一征用，并支付征地拆迁补偿费。

（2）地方国土局接受委托后，依照国家及地方政府的有关规定，同县乡签署土地

征用合同。

（3）县、乡依照有关土地征用使用规定，具体落实非自愿居民的安置工作。

（4）对非自愿拆迁的居民，必须确保其移居后的生活水准不低于移居前的水平。

（5）对搬迁居民的补偿，要严格遵循有关法规、政策实施，落实补偿原则。

（6）针对征地拆迁安置中出现的问题，应及时依照有关法规和政策妥善解决，不

留后患。

五、补偿有关标准及支付方式

补偿有关标准和支付方式按照国家、辽宁省、内蒙古自治区相关标准执行。

六、重新安置和收入恢复计划

本项目征地和拆迁而引起的受影响人可以划分为不同类别。不同类别的受影响人

因其所受影响的性质不同，影响程度不同，从而采取不同的恢复和补偿措施。

1、一般情况下，耕地被征用后，各地区的农民安置出路主要有二种模式：一是

通过基层政府重新分配调整土地、利用土地补偿费对剩余土地资源综合开发利用，或


366

调整土地种植结构，引种高产出经济作物，提高其单位土地产出率，受影响居民的生

产安置仍以务农为主，即从农安置方式。预计大多数受影响人从农安置；二是乡镇政

府、基层政府用土地补偿费发展第二、三产业，如兴办乡镇企业、修建农贸市场，提

供更多的就业机会，使受影响人员转而从事商业、运输业、服务业等，即非农安置方

式。

2、本工程征占地有少部分低产地、旱地，这些土地由于开发投入严重不足，其

产出远远低于高产土地。对于这些土地资源，可以通过调整农业结构、改进灌溉设

施、提高机械化水平、发展林、牧、渔、副业等方式，以提高这些土地的产出。受影

响人损失的土地可通过增加剩余土地的产出来弥补，继续从事农业生产。

3、受征地影响的村组可调整和重新分配土地给受影响人，并利用征地补偿费加

大对土地的投入，或调整土地种植结构，以提高其单位产出。如果村组无法调整土

地，可以利用征地补偿金发展第二、三产业，如开办企业、在适当位置修建农贸市场

等。对于有一技之长的人员，本人自愿并经过公证后，可以将补偿金发给个人，由其

自谋职业。

4、临时借用土地，仅补偿借用期间的农产值损失和地面上原有青苗和附着物损

失。使用期满后由建设单位恢复成原有的耕种条件。

5、征地补偿、拆迁安置是一项政策性极强情况复杂的工作，本次评价建议：

（1）对拆迁对象，按规定标准及时给予合理赔偿，

（2）对于部分零散拆迁农户可采用农户自拆自建的方式，农户和村组商议确定新

宅基地地点，村组无偿拨给农户新的宅基地。

（3）农民住房搬迁，原则上是先建后拆。如果先拆后建则支付过渡期间的租房补

贴费。

（4）提高拆迁安置方案的透明度。征地拆迁居民安置过程中，应自始至终体现协

商方式，通过与不同层面和对象的沟通，使受影响人群了解征地、拆迁的补偿标准、

房屋重新安置地点和重建方式、搬迁时间、人员安置方式等。

总之，通过采取相应措施、妥善安置、合理补偿，本工程征地、拆迁对沿线居民

生活不会产生太大影响。

七、居民生活质量影响分析

工程永久征地将会造成当地粮食减产及畜牧业损失，通过当地政府利用土地补偿


367

费对受影响人员采取从农安置或非农安置后，将不会降低受影响人员的生活质量。

综上所述，工程永久征地及拆迁对直接受影响的居民生产生活造成一定影响。但

通过当地政府有组织进行引导，加大对剩余土地潜力的挖掘，并采取相应措施，合理

补偿、妥善安置，居民生活质量将不会受到太大影响。

第四节工程对沿线文物的影响分析

一、工程对伊胡塔车站旧址（自治区级文物保护单位）的影响分析

1．伊胡塔车站旧址概况

伊胡塔火车站是一个大郑（大虎山——郑家屯）线上的铁路车站，位于内蒙古自治

区科尔沁左翼后旗伊胡塔村，建于 1927 年。火车站位于内蒙古自治区通辽市科尔沁左

翼后旗甘旗卡镇伊胡塔村内，东距 304 公路 100 米。车站旧址周围均是住房。

该车站旧址建筑南北长 50 米，东西宽 20 米，面积约 1000 平方米。由于车站更新

改造，伊胡塔车站旧址现已停用。2010 年伊胡塔车站旧址被通辽市确定为市级重点文

物保护单位。2014 年底，被列为自治区级文物保护单位。

保护范围为车站旧址外延 20m，建设控制地带为保护范围外延 20m。

文物保护单位现状如图 6-1 所示：

图 14-1 伊胡塔车站旧址

2．工程与文物保护单位位置关系

拟建工程在 CK142+120-CK142+255 段以路基形式穿越该文物建设控制地带约

135m。距离保护范围约 7.5m，距离文物本体（车站站房旧址）约 27.5m。

工程与文物保护单位位置关系见图 14-2。

3．文物振动现状


368

由图 14-2 可见，既有大郑线距离文物本体约 9m，其列车通过造成文物承重结构

高处的振动速度见表 14-1。

表 14-1 文物保护单位振动速度现状值表

文物名称级别距大郑线

距离（m）

测点

高度

（m）

结构承重

高处振

动速度

（mm/s）

对应标准

（mm/s）超标量

（mm/s）备注

伊胡塔车站旧址自治区级 9 3.5 0.15 0.45 - 大郑线列车运行

影响

伊胡塔车站旧址为砖体结构，结构力学性能优良。现状数据表明，该文物承重结构

高处振动速度满足对应标准。

4．施工期对文物的影响分析

施工期对伊胡塔车站旧址的影响主要是施工机械设备的作业振动，主要来自打桩、

钻孔、压（土）路、夯实，以及重型运输车辆行驶等作业。为了保证施工期伊胡塔车

站旧址的结构安全，重型运输车辆的运行通路需远离文物保护范围，确保施工便道平

整；文物保护范围内采用静力压桩机代替打桩机。

施工会对车站造成一定的影响，但随着施工的结束，影响也将消除。

5．运营期对文物的影响分析

（1）预测方法

预测采取 GB/T50452-2008《古建筑防工业振动技术规范》推荐公式。

地面振动速度如下式：

)](exp[)1(1 0000

00

0 rrfrr

rr

VVt −−⎥⎦⎤

⎢⎣⎡ −−= αξ

式中：

Vr—距振源中心 r 处地面振动速度（mm/s）；

V0—r0 处地面振动速度（mm/s），取 0.15；

r0—振源半径（m），火车 r0=3m；

r—距振源中心的距离（m）；

ξ0—与振源半径等有关的几何衰减系数，取 0.8；

α0—土的能量吸收系数（s/m），取 0.00012；

f0—地面振动频率（Hz）。

古建筑砖石结构的水平方向主振型对应的固有频率按下式计算：


369

ψλπ jj H

f2

1=

式中：

fj—结构第 j 阶固有频率（Hz）；

H—结构计算总高度（m）；

λj—结构第 j 阶固有频率计算系数；

Ψ—结构质量刚度参数（m/s），取 230。

古建筑砖石结构在工业振源作用下的大水平速度相应按下式计算：

[ ]∑=

=n

jjjrVV

1

2max βγ

式中：

Vmax—结构大速度响应（mm/s）；

Vr—基础处水平向地面振动速度（mm/s）；

n—振型叠加数，取 3；

γj—第 j 阶振型参与系数；

βj—第 j 阶振型动力放大系数。

（2）预测结果与评价

工程运营后本工程导致的车站旧址振动速度预测结果见表 14-2。

表 14-2 受保护文物振动速度预测结果

文物名称级别结构承重高处振

动速度（mm/s）对应标准（mm/s）超标量（mm/s）

伊胡塔车站旧址自治区级 0.05 0.45 -

伊胡塔车站旧址承重结构高处振动速度预测值为 0.05mm/s，满足对应标准。

6．主管部门意见

主管部门要求在施工过程中加强防护措施，避免对文物本体造成破坏，目前手续正

在办理中。

二、工程对其他文物的影响分析

根据对沿线的调查，工程不涉及其他已查明的文物保护单位，不会对文物造成影

响。

三、保护措施


370

工程施工过程中，应提高文物保护意识，规范施工。施工中如发现有文物古迹分

布，应立即停工并报告当地文物管理部门，按照其意见采取相应的文物保护措施，遇

有重大考古发现要及时调整工程方案。

第五节小结

1、新建铁路通辽连接京沈客专快速铁路工程位于蒙东地区的通辽与辽宁省西部地

区.本工程的实施可强化东北快速客运网络、优化快速客运网布局，延伸快速客运网服

务半径，对于保障“振兴东北老工业基地”战略的顺利实施具有重要意义。

2、本工程的建设虽然少量占用了被征地拆迁居民的土地，但通过各种补偿费用的

落实，铁路及地方有关部门妥善安置后，可使其经济收入及居住条件不低于移居前，

并对部分区域的经济发展起到推动作用。


371

第十五章环境影响经济损益分析新建铁路通辽连接京沈客专快速铁路工程位于蒙东地区的通辽与辽宁省西部地

区，线路自京沈客专新民北站引出，经彰武、甘旗卡，引入通辽站，线路全长 197.015km。



同时本项目也对本地区的环境带来了一定的负面影响。以下就本工程环境经济损

益作简要分析。

一、评价原则

本项目属新建项目，其经济评价按新建项目的经济评价方法计算。

二、效益部分

本项目作为连接通辽至京沈高铁的一条轨道交通线，它的建成不仅为乘客提供安

全、高效、快速、舒适的交通工具，而且在促进城市合理布局、改善交通结构、保护

生态环境、创造优良的投资环境、加速经济发展等方面，具有重要的经济和政治意义，

同时，它的建成对工程沿线综合开发，土地增值等均具有明显的社会经济效益。

三、损失部分

（一）直接投入

1．工程项目投资

全线概算总额 1717113.4 万元，其中静态投资 1552365.4 万元。

2．环境保护投资

为了使铁路运输更有利于国民经济的持续发展，合理的开发利用自然资源，保护

区域环境，在建设中对生态环境、声环境、电磁环境、水环境、大气环境等采取了一

系列有效的保护措施。

工程项目环境保护投资估算总额为 74484.17 万元，其环保投资具体见表 15-3。

表 15-3 环境保护投资表单位：万元项目工程项目投资估算（万元）

生态防护、水土流失治理 63742.95 生态防护

巴胡塔湿地保护区监测 15.0

噪声治理声屏障 8182.22


372

隔声窗 620

振动治理拆迁 7 处 46 户 460.0

电磁防护预留入网费 2.5

运营期污水处理设施 355 水污染防治

施工期污水处理设施 522

施工期水质监测 5.0 地下水

运营期水质监测 5.0

大气治理电锅炉 256.0

环境监理施工期环境监理 168.5

环境监测施工期运营期环境监测 150.0

合计 74484.17

（二）间接损失

本工程共永久占用耕地 480.43hm2，造成粮食减产的数量约为 3603.26t/a。共永久

占用草地 283.02hm2，造成牧草产量减少约为 849.06t/a 。

四、环境经济损益分析结论

综上分析，通辽至京沈高铁的修建，虽要占用一定数量的土地，增加水土流失，

对环境造成不利的影响及损失，同时环境保护也需要一定的投入。但本工程将带来巨

大的社会效益和环境效益，将改善沿线地区对外交通运输，促进沿线资源的开发利用，

进一步拉动沿线地区的经济发展，社会效益显著。在对不利的环境影响进行必要的综

合治理后，将大大缓解铁路工程对沿线地区环境的不利影响，同时恢复工程还有一定

的环境补偿效能。

环保工程投资共 74484.17 万元，占工程总投资 1717113.4 万元比例的 4.34%，和

一般铁路工程在环境保护方面的投入相当，能保证本项目在建设工程中环保工程的实

施和环保设施的运营。


373

第十六章环境管理和监测计划

第一节环境管理

为保护好本工程的自然环境，确保工程的各种不良环境影响得到有效控制和缓解，

必须对本工程实施的全过程进行严格、科学的环境管理和监控。按其实施阶段划分为

建设前期、施工期和运营期环境管理。

一、建设前期环境管理

根据环境保护部的有关规定，本项目建设前期的环境保护工作采用如下方式：

（1）在预可行性研究阶段征询环保、水保、林业等部门与工程所经县市各部门的

要求和意见，在设计说明书中章节进行环境影响、污染预防及生态保护方面的分析。

（2）在可行性研究阶段由设计单位设专章进行环境影响分析，并在投资估算中预

留充足的环保资金；在编制可行性研究的同时，由建设单位委托有环境影响评价甲级

资质的单位编制《环境影响报告书》，作为指导工程设计、工程建设、执行“三同时”制

度和环境管理、城市规划的依据。

（3）在初步设计阶段编制环境保护篇章，各专业在设计中要具体落实环境影响报

告书中的环保措施，汇总在环境保护篇章中，并将环保投资纳入工程概算。接受国家

环保部、国家铁路局、辽宁省、内蒙古自治区有关环保主管部门的审查，作为指导工

程建设和环境管理的依据。

（4）在施工图中，相关专业的施工图中应有环境保护方面的条文说明。施工人员

在进场施工前，应进行环境保护法规条例及生态、污染等知识培训教育。建设单位应

将环保工程与主体工程置于同等重要地位，应该环境影响报告书的有关要求，对施工

单位的施工组织方案提出环境保护要求。

（5）在工程招投标过程中，建设单位需要重视环保工程，施工招标文件中应有环

境内归保护的有关内容；并对照《环境影响报告书》及批复意见提出的要求，审查施

工单位的施工组织方案；在签订合同时，将实施措施纳入其中，明确施工单位在环境

管理方面的职责。

二、施工期环境管理

（一）实施机构


374

本阶段的各项环保措施的实施部门是施工单位。

（二）施工期环境管理体系

工程施工管理组成应包括建设单位、监理单位、施工单位在内的三级管理体系；

同时要求工程设计单位做好服务和配合，地方环保部门行使监督职能，确保实现环保

工程“三同时”中的“同时施工”要求。

1．建设单位施工期环境管理主要职能，首先是在与施工单位签订施工合同时，将

环境保护要求纳入正式合同条款中，明确施工单位环境保护职责，为文明施工和环保

工程能够高质量“同时施工”奠定基础。其次是根据环境影响报告书及其批复意见，

聘请有关专家组织开展工程环境保护培训工作，培训对象为建设单位工程指挥部主要

领导、监理单位的总监、施工单位的项目经理或环保主管；根据项目所处环境特征和

工程特点，依据环境影响报告书及其批复意见，编写施工期环保宣传材料并在施工管

理人员中展开有关法律、法规及环保知识的宣传教育。其三是把握全局，审查施工单

位施工组织设计中关于减缓环境影响的施工工艺、施工方法、管理措施及恢复时限等；

及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况，资金使用情况，

确保环保工程质量和进度要求。其四是协调各施工单位关系，消除可能存在的环保项

目遗漏和缺口；积极配合并主动接受地方环保主管部门的监督检查，出现重大环保问

题或环境纠纷时，积极组织力量解决，并协调施工单位处理好地方环保部门、公众及

利益相关各方的关系。

2．施工单位应加强自身的环境管理，各施工单位主要领导（项目经理或总工程师）

全面负责环保工作，配备必要的专、兼职环保管理人员；制定完善的环境保护计划和

管理办法等规章制度，明确施工工艺、施工方法、环境管理措施、防治责任范围等；

环保专（兼）职人员需经过培训，具备一定的能力和资质，同时赋予其相关的职责和

权力，使其充分发挥施工现场环保监督、管理职能，确保工程施工按照国家有关环保

法规及工程设计的措施要求进行；积极配合和接受地方环保、水行政主管部门和施工

监理单位的监督检查。

3．监理单位应将环保工程及施工合同中规定执行的各项环保措施作为监理工作重

要内容，督促施工单位制定健全的环境保护管理组织体系和相应的规章制度，并要求

工程施工严格按照国家、地方有关环保法规、标准进行，对建设项目的各项环保工程

建设质量把关，监督施工单位落实施工中应采取的各项环保措施。同时，建立严格的


375

工作制度，包括记录制度、报告制度、例会制度等，对每日发生的问题和处理结果记

录在案，并应将有关情况通报承包商和业主。

（三）监督体系

从工程施工的全过程而言，地方环保、水利、交通、环卫等部门是工程施工环境

监督的主体，而在某一具体或敏感环节，银行、审计、司法、新闻媒体也是监督体系

的重要组成部分。

施工监理是监督部门与施工单位、建设单位联系的纽带。

（四）施工期环境管理重点

1、施工期生态环境管理

取、弃土场的防护是本工程生态环境保护的重要内容，既有线穿越自然保护区段

落、水源地段落是本工程生态环境保护的管理重点区段。

2、施工噪声、振动控制

应合理安排施工时间，避免施工噪声对集中居民住宅区等敏感点的干扰。强化管

理，夜间避免高噪声施工设备在敏感点附近的使用。

3、施工期水源保护区防护

水源保护区内严禁设置施工营地，水源保护区附近施工驻地生活污水、车辆冲洗

废水应有组织排放。生活污水中的粪便污水经化粪池处理，车辆冲洗应集中在施工驻

地进行，车辆冲洗水废水应进行沉淀处理，处理后与生活污水一同排出，排放口可设

置在附近沟渠，但需达到相应的标准后排放。沉淀池、排水口在施工完毕后由施工单

位负责拆除。

4、车辆运输

①施工单位应提前将其所在标段施工车流量、行驶线路、时段通报交通管理部

门。

②突击运输或长大构件运输应提前 1~2 日通报交管部门，以便于其组织力量进行

交通疏导。

③土石方运输不宜装载过满，以减少散落；非城市区域既有路段和施工便道由施

工单位组织定时洒水抑尘，如施工单位无洒水车辆，应请求当地环卫部门予以支持，

其费用由施工单位负担。

5、植被和景观恢复


376

线路两侧铁路用地以外区域施工破坏的植被由施工单位负责恢复，路堤、路堑边

坡按设计完成防护工程。防护措施应在施工合同规定时限内完成。如果植被恢复存在

季节上的困难，可交由运营部门完成。

6、固体废物处置

①生活垃圾处置

施工驻地生活垃圾应集中堆置，定期清运交由当地环卫部门处置，处置费用由施

工单位按当地标准承担。

当施工驻地离当地县城较远时，施工单位可自行组织卫生填埋，填埋应清除金

属、塑料、玻璃等物质，填埋场所选择应征得当地群众、环保和环卫部门的认可。

②建筑垃圾

房屋建筑产生的建筑垃圾，在条件充分时应首先考虑用于施工场地的回填，不能

有效利用必须废弃时，处置场所应事先征得当地环保、水利和环卫等部门许可，并做

好必要的防护措施和弃置后的恢复工作。

③房屋拆迁垃圾

房屋拆迁产生的垃圾应设专人收集后，彻底清理拆迁，运至指定的弃渣场或其他

指定场所进行处置。

7、施工竣工验收

工程完工和正式运营前，按环保部规定的铁路建设项目环境保护工程竣工验收办

法进行工程竣工环境保护验收。

三、运营期环境管理计划

运营期的环境管理的主要任务是确保各项环保设施的正常运转，同时通过日常环

境监测获得可靠运转参数，为运营管理和环境决策提供科学依据。

（一）管理机构

本项目实施后仍由沈阳铁路局环保管理机构负责日常运营监测。

沿线基层站、段具体负责其附属环保设施的运转和维护，配合环境监测站进行日

常环境监测，记录并及时上报污染源排放与环保设备运行状态。

沈阳铁路局环保管理机构负责管内环保工作的业务指导和监督，掌握环保工作动

态，协助计划部门审核、安排环保设施改扩建投资计划，落实管内环保设施更新改造

计划，汇总、分析各站、段环保工作信息，协调与沿线地方环保部门间的关系，协助


377

基层站、所处理可能发生的突发污染事件等。

此外，沿线市、县环保局及其授权的监测机构将直接监管境内铁路污染源的排放

情况，并根据环境容量对其逐步实施总量控制，对超标排放及污染事故进行处罚或其

它处分。

（二）人员培训

为了保障环保设施的正常运行，环境管理人员和操作员工的业务能力是至关重要

的。所有环保人员应切实做到精通业务，熟悉各项设备的操作、维护要领，确保所有

设施正常运转。此外，各级环保管理部门还应建立、健全岗位责任制，使环保人员

责、权、利相统一。

表 16-1 环境管理计划表管理

阶段环保措施实施机构负责机构监督单位

建设前期

1．环境影响评价 2．减少用地、保护植被等。 3．路基防护工程设计。 4．合理选择弃土场。 5．做好站场改造段路基两侧及附属设施周围的绿化

设计及施工期间占用土地恢复。 6．污水处理工程设计保证污水达标排放。 7．设计中采取各种工程措施，降低铁路噪声、振动。

铁道第三勘察

设计院集团有

限公司

施工

期

1．控制施工时间，防止施工噪声扰民。 2．施工营地生活污水设化粪池；生活垃圾集中堆放

清运。 3．运输车辆加盖，施工便道定时洒水。 4．临时用地施工结束及时清理、复植。 5．自然保护区、风景名胜区、水源地段落严格环保

管理。

施工承包单位

运营

期

环保设施的维护。日常环保管理工作。环境监测计划实施。

运营单位委托

的环境监测站

通赤凌快

速铁路公

司筹备组

沿线各市

市环境保

护局

第二节环境监测计划

一、监测目的

本项目的环境影响主要包括施工对沿线环境的影响和运营对沿线环境的影响，其

目的是确保环境影响报告书中所提各项环保措施和建议的实施，把铁路工程建设引起

的环境影响控制在国家法律、法规、标准规定的范围内。

二、环境监测计划


378

（一）施工期环境监测计划

1．施工期的水土保持措施，工程后的生态恢复措施。

2．水源保护区段落，施工期选择水源井对水质每月检测一次，直至施工结束。

3．沿线临时施工营地的生活垃圾及污水处置。

4．施工噪声、振动对附近居民区等敏感点的影响。

5．施工期间的垃圾处置情况。

（二）运营期环境监测计划

运营期对污染源进行日常监测，由建设单位委托环境监测站对其进行定期检查。

1．监测内容及监测布点

从环境影响的敏感性和实际影响程度分析，结合常规监测的目的与可行性考虑，

本线运营期的常规监测应以污水、废气、噪声监测为主要工作内容，排污点及水源保

护区段落为重点区域。

运营期对水源地水井第一年每半年监测一次，第二年后每年监测一次，监测两年。

2．监测机构

本工程投入运营后，监测由铁路环境监测站实施或建设单位委托当地环境监测站

负责。

监测机构必须是通过计量认证的监测单位，其人员、仪器、监测车辆配备均能满

足本线管段内常规监测的要求。

本工程估列施工期常规环境监测费用 150.0 万元。

本工程施工期及运营期详细监测计划详见表 16-2。表 16-2 施工期和运营期环境监测方案

监测要素

阶段监测点监测参数监测方法监测

频率标准

执行机构

负责

机构

监督

机构

生态环

境施工

期

保护区、取、

弃土场、路基

边坡、施工便

道等典型敏

感点

水土流失

量

GB/T16453-1996《水土保持综合治

理技术规范》《铁路建设项目水

土保持工作规定》

1 次/月

GB/T16453-1996《水土保

持综合治理技术规范》《铁路建设项目水土保

持工作规定》

由施工单位委

托

建设

单位

地方

环保、

水保

主管

部门

施工

期阿尔乡等典

型敏感点等效A声级

《建筑施工场界环

境噪声排放标准》

（GB12523-2011）

1 次/月

《建筑施工场界环境噪

声排放标准》

（GB12523-2011）《声环

境质量标准》

（GB3096-2008）

由施工单位委

托环境噪

声

运营

期

章古台、北甘

旗卡等典型

敏感点等效A声级

GB12525-90《铁路边

界噪声限值及其测

量方法》修改方案

4 次/年

GB12525-90《铁路边界噪

声限值及其测量方法》修

改方案《声环境质量标

准》（GB3096-2008）

由运营单位委

托

建设

单位

地方

环保

主管

部门


379

表 16-2 施工期和运营期环境监测方案

监测要素

阶段监测点监测参数监测方法监测

频率标准

执行机构

负责

机构

监督

机构

施工

期

章古台、北甘

旗卡等典型

敏感点 VLz10

1 次/月

由施工单位委

托振动环

境运营

期

章古台、北甘

旗卡等典型

敏感点 VLzmax

GB10071-88《城市

区域环境振动测量

方法》中的“铁路振

动”测量方法 4 次/年

GB10070-88《城市区域环

境振动标准》中“铁路干

线”两侧标准由运营单位委

托

建设

单位

地方

环保

主管

部门

空气质

量施工

期沿线主要施

工工点

施工扬尘、

运输车辆、

施工机械

排放

现场检查 4 次/年

/ 由施工单位委

托

建设

单位

地方

环保

主管

部门

施工营地

Ph、SS、COD、

BOD5、动植

物油

按照《环境监测技

术规范 ·废水》进行

监测；

4 次/年

GB8978-1996《污水综合

排放标准》施工

期

水源保护区

氨氮、总硬

度等不少

于 19 项

GB/T5750-2006 生

活饮用水标准检验

方法

1 次/月

《生活饮用水水质标

准》、《地下水质量标准》

由施工单位委

托

建设

单位

彰武站、通辽

站等排水口

Ph、SS、COD、

BOD5

按照《环境监测技

术规范 ·废水》进行

监测；

4 次/年

GB8978-1996《污水综合

排放标准》

水环境

运营

期水源保护区

氨氮、总硬

度等不少

于 19 项

GB/T5750-2006 生

活饮用水标准检验

方法

1 次/年

《生活饮用水水质标

准》、《地下水质量标准》

由运营单位委

托

建设

单位

地方

环保

主管

部门

第三节施工期环境监理计划

施工期环境监理是一种先进的环境管理模式，它能和工程建设紧密结合，使环境

管理工作融入整个工程施工过程中，变被动的环境管理为主动的环境管理，变事后管

理为过程管理，可有效地控制和避免工程施工过程中的生态破坏和环境污染。

一、施工期环境监理目标

环保监理是执行国家环境保护“三同时”制度的重要措施，是建设项目环境保护工

作的继续和延伸；也是本项目环境影响报告书在施工建设期贯彻实施的重要保证。

环保监理与工程建设监理既有联系，监理择重也有区别。环保监理目标主要是：

（1）根据环境保护主管部门审查批复的项目环境影响报告书中规定的各项环境保

护工程是否在工程建设中得到全面贯彻落实；

（2）通过监理，确保各项环境保护工程的施工质量、工期、生态恢复、污染治理

达到规定标准，满足国家环境保护法律法规的要求；

（3）按合同规定的监理职责、权限和监理工作管理程序，将监理过程中发生的未


380

按规定要求施工或施工质量不能满足质量要求的事件及时向施工、建设单位反馈，并

提出处理措施，按规定程序审批、整改或变更；

（4）协助地方环保行政主管部门的执法检查，为处理环保纠纷事件提供科学、翔

实的依据；

（5）审查验收环保工程数量、质量，参与工程竣工验收。

二、工程施工期环境监理范围

施工期环境监理范围为工程施工区和施工影响区。实施监理时段为工程施工全过

程，采取常驻工地及时监管、工点定期巡视和不定期的重点抽查，辅以仪器监测的监

理方式；通过施工期环境监理，及时发现问题，提出整改要求，并能及时检查落实结

果。

重点监理内容包括：湿地保护区、森林公园、水源保护区：土地、植被的保护；

施工产生的噪声、废水、扬尘、固体废物等环境污染影响。

重点监理段落包括：穿越湿地保护区、森林公园、水源地等敏感区段落。

三、环境监理机构设置方式

本段工程施工期环境监理由建设单位委托具备工程监理资质的单位实施，监理单

位设置专职/兼职环境监理工程师，对施工期的环保措施执行情况进行环境保护监理。

环境监理费用计列按照铁道部文件铁建设【2010】151 号《关于印发铁路工程地

质灾害危险性评估费等十二项费用设计概预算计列指导意见》，本次估列环境保护专

项监理费为 168.5 万元。

四、环境监理内容、方法及措施效果

（一）工程施工期环境监理内容

环境监理主要包括施工期环境保护达标监理、生态保护措施监理和环保设施监理，

具体如下：

1．施工建设过程中各种污染因子达标排放情况：机械、运输车辆、土石方开挖等

施工噪声，施工作业场扬尘、烟尘的预防，施工产生的生产、生活废水排放与处理，

施工垃圾、生活垃圾集中收集、清运及处置等控制措施。

2．取弃土场、施工场地、便道的位置、规模和工程防护措施，以及弃土场等地表

植被保护与恢复措施，工程用地内绿化及植物防护措施。


381

3．项目施工建设过程中环境污染治理设施、环境风险防范设施的建设情况。

（二）施工期环境监理方法

采取以巡查为主，辅以必要的环境监测，在操作过程中应注意与施工期环境监测

的结合。旨在通过环境监理机制，对工程建设参与者的行为进行必要的规范、约束，

使环保投资发挥应有的效益，使环境保护措施落到实处，达到工程建设的环境和社会、

经济效益的统一。

（1）建立环保监理工程师岗位职责和各项管理制度；在施工现场建立监理工作站，

完善监理组织机构、人员配备、办公及实验设备安装、调试，监理站应选在靠近环境

敏感目标、重点控制工程集中，且交通方便地段。

（2）根据本项目环境影响报告书中保护生态以及治理声、振动、水、气、渣污染

治理工程措施，分析研究施工图设计的主要内容和技术要求、执行标准，确保减振措

施、水气治理措施等的落实。

（3）组织现场核对，按施工组织计划及时向施工单位进行技术交底，明确施工单

位所在标段的环境保护工程内容、技术要求、执行标准和施工单位环保组织管理机构、

职责和工作内容。

（4）了解全线施工组织计划，跟踪施工进度，对重点控制工程提前介入、实施全

程监理；对重点控制和隐蔽工程进行监理；及时分析研究施工中发生的各种环境问题，

在权限规定范围内按程序进行处理。

（三）环保监理工作手段

1．环保监理可采取“点线结合、突出重点、全线兼顾、分段负责”的原则，对各

段、点施工中严重违反规定，对环境造成严重影响的行为，向施工单位及时发出限期

整改，补救指令或报请业主发出停工指令。

2．对造成严重不良后果和重大经济损失的，要分析原因、追究责任、运用经济手

段或其他强制性手段进行处理。

3．因监理工程师未认真履行监理职责，造成的环境问题，应按合同规定进行处理。

4．定期召集监理工程师协商会，全面掌握全线施工中存在的各种环境问题，对重

大环境事件会商处理意见。

5．经常保持与建设、设计、施工和工程监理的密切联系和配合，定期向业主报送

规定的各类报表，按规定程序处理变更设计。


382

（四）应达到的效果

1．加强对施工单位的环境监理工作，以规范了施工行为，使得生态、景观环境破

坏和施工过程污染物的排放得以有效地控制，以利环保部门对工程施工过程中环保监

督管理。

2．负责控制与主体工程质量相关的有关环保措施，对施工监理工作起到补充、监

督、指导作用。

3．与环保主管部门一道，贯彻和落实国家和自治区有关环保政策法规，充分发挥

出第三方监理的作用。

4．提交给建设单位环境监理报告。

五、环保监理程序、实施方案及投资

1．环保监理工程师，按月、季向业主送环保工程施工进度、质量控制、工程数量

等报表，竣工、检验报告；

2．不定期的及时向业主报送施工中各种突发性环境问题及其处理情况；

3．与站前、站后土建工程相关的环境问题及时与工程建设监理单位协商处理；

4．属于设计中遗漏、错误需要变更设计的环保、水保工程，按变更类别，按程序

规定分别报送业主，设计、施工和工程建设监理单位；

5．及时处理业主、行业主管部门和地方主管部门执法检查中发生的环保、水保问

题。


383

图 16-1 环保建立程序图

六、竣工验收监测方案

本次评价确定了本项目竣工验收监测方案，见表 16-3。


384

表 16-3 竣工环境保护验收一览表

序号环保设施工程内容验收要求

污水处理设备水污染物达标排放一水环境控

制地下水源地施工期防护按照设计文件及环评报告要求落实

声屏障、功能置换措施落实情

况

铁路外轨中心线 30m 处噪声满足《铁路边界噪声

限值及其测量方法》修改方案的相关要求，声屏

障符合设计规范及降噪要求。二噪声振动

控制隔声窗隔声窗正常安装并满足技术规范要求

三生态防护

取、弃土场防护等大临工程恢

复，站场边坡防护、绿化措施、

自然保护区、森林公园施工期

防护措施等

按照设计文件及环评报告要求落实

四电磁环境电磁环境满足沿线居民电视收看

五环境管理

环境管理机构人员落实，职责明确。污水处理设施的进出口进行规范化设置，并设国家环保部统一制作的环境保护图

形标志牌。验收施工期环境监理记录。

六总量控制工程建成投产后，污染物排放应满足总量控制指标。

第四节环保人员培训

为了保证施工环境监理工作的公正和规范，环境监理人员的业务能力是至关重要

的。开展工作前，应对相关监理人员进行相关的培训，使其熟悉环境监理业务，掌握

环境保护法律、法规知识，培训合格后方能上岗。具体培训计划见表 16-4。

表 16-4 培训计划表

培训对象培训内容人数培训时间

（天）

环保法规、施工规划、环境监测准则及规范 10 7 环保监理工程师、建

设方环境管理人员环境空气监测及控制技术、环境噪声振动监测及控制

技术、水环境监测及控制技术等 15 20

合计 370 人天


385

第十七章环境风险分析及应急预案一、编制目的

本工程沿线跨越河流较少，主要是柳河、地河，另外分布有巴胡塔湿地系统旗县

级保护区，章古台沙地国家森林公园、高山台省级森林公园，并涉及通辽市科尔沁区

集中式饮用水水源地保护区。

如果铁路运输发生事故处理不及时可能会对周围环境产生影响。为了大限度地

减少铁路运输事故造成的人员伤亡、财产损失及对事故现场周边环境及社会的负面影

响，及时有效处置铁路运输事故，迅速控制危险源，维护铁路运输秩序，特制定本预

案。

二、编制依据

1．《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号；2002 年 6

月 29 日）；

2．《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 6 号；2009 年 5 月 1

日）；

3．《中华人民共和国环境保护法》（1989 年 12 月 26 日施行，2014 年 4 月 24 日

修订）；

4．《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第 66 号；2008 年

6 月 1 日）；

5．《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第 32 号；2000

年 4 月 29 日）；

6．《中华人民共和国铁路法》（中华人民共和国主席令第 32 号，1990 年 9 月 7

日）；

7．《铁路行车事故处理规则》（中华人民共和国铁道部令第 3 号，2000 年 4 月

28 日）；

8．《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）；

三、工作原则及适用范围

（一）统一指挥、逐级负责


386

铁路运输事故应急救援工作由沈阳铁路局应急领导小组统一指挥，路局各处室和

基层运输单位按照各自职责分工和管理权限，负责铁路运输事故的应急处置工作。

（二）分级管理

根据铁路运输事故性质，按事故的可控性、严重程度和影响范围，铁路运输事故

应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级，分别由国务院或国务院授权铁路总公司、铁路局

响应。上一级预案启动时或启动前，其下级预案按照分级响应的原则分别启动。

（三）信息化管理

构建铁路运输事故应急救援信息网络，建立铁路沿线及车站周边地区事故施救单

位施救能力及其施救设备、铁路运输事故应急救援网点及其设备等信息库，并进行信

息化管理。

（四）共同参与

根据事故情况，铁路应请求所在地人民政府、公安、环境、卫生、武警等部门，

在事故处置、伤员救治、救灾物资保障、治安秩序维护等方面给予支持。

（五）适用范围

本预案适用于通辽连接京沈高铁新民北铁路发生的运输事故应急处置。当发生的

事故涉及重大行车事故、重大火灾事故、恐怖袭击、重大破坏案件及自然灾害事故时

产生环境危害时，应同时启动相应的事故应急救援预案。

四、环境风险分析及防范减缓措施

（一）源项分析

结合本工程特点，确定本工程铁路运营过程中存在的主要环境风险为列车运营期

对周边环境的潜在风险分析，周边可能受影响的目标主要包括居民、地表水体、土壤、

植被等。

（二）环境风险分析

本线跨越的主要河流依次有柳河、地河、洪河、清河。上述河流除柳河、地河外，

基本常年干凅；根据调查，柳河、清河上下游各 6km 范围内未有水源地保护区及取水

口的分布，因此工程不会对沿线居民集中饮用水产生影响。

通辽市科尔沁区水源地保护区属于地下水型水源地，水井井深在 150~200m，环境

风险较小。

（1）施工期环境风险分析


387

本工程为客运专线，根据工程的建设内容和特点，施工期的风险较小。

（2）运营期环境风险分析

铁路桥梁多年以来，尚没有发生过高速铁路跨河桥面上脱轨翻车事故，属于极小

概率事件；路基段动车倾覆的几率亦属于极小概率事件。

因此，运营期风险较小。

（三）防范减缓措施

1. 为减缓环境因素对于行车安全的影响程度，降低环境风险所带来的经济损失和

污染，保障旅客的人身安全，本线在施工建设过程中，除严格遵守国家的法律、法规，

实施工程措施和环境保护措施外，运营期应严格执行各种运营管理制度，大程度降

低人为因素产生行车事故的可能性。

2. 严禁控制湿地保护区内施工作业的活动范围。

3.水源地保护区防护减缓措施

（1）施工期防治措施

1）施工前要对施工人员进行环保培训，加强施工人员的环境保护意识，规范施工


2）施工单位主动与水源地保护区主管部门取得联系，严格按照有关保护规定安排

施工作业。

合理进行施工组织和场地布置，大型施工机械布设位置应远离保护区；不在邻近

水源地保护区范围设置铺轨基地、制存梁场、取弃土场，施工便道尽可能利用村镇既

有道路；小型临时施工场地也尽可能布设在保护区以外，确需布置在保护区内时要安

排合理，布置紧凑，尽量减少占地和对地表扰动。

3）施工人员集中的居住点，应设有临时集水池、化粪池等临时性污水简易处理设


4）含有害物质的建筑材料（如水泥等）存放场远离水源地设置，各类筑路材料应


保护区内。

5）对邻近保护区的施工机械和运输车辆要严格管理，严禁油料泄漏和随意倾倒废


6）施工机械维修点应远离保护区，并设硬化地面及干化池，防止机械维修、清洗


388



7）在保护区附近施工过程中，应做到井然有序的实施组织设计，对临近保护区路

段临时取弃土、堆料、泥浆等应采取有效措施，以减缓影响。

8）建议增加专职或兼职施工环保管理人员及兼职环保监理工程师以加强具体的环


9）加强施工期对水源地地下水的监测，增加水质监测频次，以保证及时准确了解


10）施工前制定应急预警机制，施工中如发生意外事件造成水体污染，及时汇报

通辽市环保局，采用应急措施控制水源被污染。

（2）运营期保护措施



4.铁路工程风险因素的不确定性较大，风险发生具有突发性和时间短的特点。运营

期加强铁路运输安全管理，严格执行铁路行业制定的技术操作规程和人员培训制度，

尽量避免列车运行和环保设施事故的发生，各运营单位应建立环境监控、事故预警和

事故处理机构，在发生环境事故时将损失减至小程度。

五、组织机构与职责

（一）组织机构

路局设铁路运输事故应急领导小组（以下简称应急领导小组），下设铁路运输事

故应急办公室（以下简称应急办公室），地点设在路局办公室值班室。发生运输事故

时，由应急领导小组统一指挥、组织、协调有关各方按本预案开展各项应急救援工作，

应急办公室具体落实各项应急救援工作。

应急领导小组：组长由分管运输工作副局长担任；副组长由分管宣传工作的党委

副书记、分管安全工作的副局长、路局工会主席、公安局局长担任；组员由办公室、

安监室、客运处、运输处、机务处、劳卫处、计统处、财务处、调度所、党委宣传部

负责人担任。

应急办公室。主任：办公室主管负责人，副主任：值班室负责人，组员：办公室、

安监室、运输处、客运处，机务处、劳卫处、计统处、财务处、调度所、党委宣传部、


389

路局工会、公安局主管负责人及有关人员。

（二）应急组织机构职责

应急领导小组职责：

1．批准本预案的启动与终止。

2．领导指挥应急救援工作，确定现场指挥人员，向应急办公室和现场指挥人员下

达行动指令。

3．决定向铁路总公司请求支援和汇报。

4．决定向地方政府请求支援。

5．引发其他事故时，决定启动相关应急预案。

6．其他紧急事项的决定。

应急办公室职责：

组织、协调有关各方迅速展开各项救援工作。

1．路局办公室：负责掌握综合情况，归口向应急领导小组报送信息；按应急领导

小组指示，负责向地方政府请示汇报，与地方有关部门沟通和请求支援。

2．安监室：构成行车事故时或职工伤亡事故时，负责行车和职工伤亡事故的调查

工作。

3．客运处：参与施救方案制定，参与事故调查工作。

4．运输处：负责事故现场车辆调动，线路封锁，救援物资运输，参与施救方案制

定，参与事故调查工作。

5．机务处：配合运输部门进行事故现场车辆调动。

6．劳卫处：负责配合当地医疗急救部门做好伤员的急救工作。

7．计统处：负责组织、协调铁路环境监测站对事故现场进行检测，并配合当地环

保部门对事故现场及周边地区大气、水源和土壤等进行环境监测和污染控制工作。

8．财务处：负责应急救援有关资金保障工作。

9．调度所：负责扣停列车、线路封锁、组织救援、恢复行车等工作。

10．党委宣传部：负责对外信息发布工作。

11．路局工会：负责事故伤亡人员处置，做好接待安抚工作。

12．公安局：负责维护事故现场秩序，设立警戒区，参与施救方案制定，配合当

地消防部门开展施救工作，参与事故调查工作。


390

（三）组织指挥协调

为有效开展应急救援工作，路局应急领导小组下设 10 个工作组。

1．现场指挥组。成员：办公室、客运处、运输处、公安局。主要职责：在应急领

导小组领导下，指挥站段、公安派出所和其他工作组开展事故处置、警戒、人员救护、

后勤保障等工作。

2．事故处置组。成员：客运处、运输处、机务处、调度所、劳卫处、计统处、公

安局。主要职责：根据火灾、爆炸等事故的危害性质，采取相应的抢救和防护措施，

及时有效进行施救和防护，隔断危险源，疏散无关人员和物资，防止事故扩大。

3．治安警戒组。成员：公安局。主要职责：负责事故现场警戒和治安管理工作。

根据事故现场情况，设置警戒区，阻止无关人员进入；疏散警戒区内无关人员，维护

现场治安秩序。

4．医疗救护组。成员：劳卫处。主要职责：负责配合当地医疗急救部门做好伤员

的现场急救和医疗救护。

5．后勤保障组。成员：办公室、财务处。主要职责：根据事故救援现场需要，为

救援物资采购和运输提供保障，安排好救援人员膳食。

6．环境监测组。成员：计统处、劳卫处。主要职责：指挥铁路环境监测站对事故

污染类型及危害进行初步分析和检测，并配合当地环保部门对事故现场及周边地区大

气、水源和土壤等进行环境监测，为设立警戒、隔离区和人员疏散提供决策依据。

7．事故调查组。成员：客运处、运输处、劳卫处、安监室、公安局。主要职责：

负责或配合有关部门对事故进行调查、取证和分析工作，完成事故调查报告。

8．善后处理组。成员：路局工会。主要职责：协调相关部门，按照国家和铁路有

关规定，对事故造成的人员伤亡、路外物资损失进行善后处理。

9．新闻发布组。成员：党委宣传部。主要职责：依据国家和铁路总公司有关新闻

发布规定，统一对外新闻发布。

10．专家咨询组。成员：客运处、劳卫处、计统处、公安局。主要职责：对事故

处置、救援及防护等提出建议，咨询路内外专家对事故应急处置意见。

（四）应急施救网络

应急施救网络见表 17-1。


391

表 17-1 风险事故施救信息网络表序号单位联系电话

1 沈阳铁路局

2 沈阳市环境保护局

3 沈阳市水务局

4 阜新市环保局

5 阜新市水务局

6 通辽市环境保护局

7 通辽市水务局

六、预防预警

建立完善运输安全信息综合管理系统以及事故救援抢险系统，逐步形成集监督、

控制、管理和救援于一体的运输安全监控管理体系。充分发挥科技先导作用，利用先

进安全检测监控设备，实现铁路运输安全可控。

七、应急响应

（一）应急响应标准

按铁路运输事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。

（二）分级应急响应程序

达到本预案应急响应条件，启动本预案及以下各级预案；超出本级应急救援处置

能力时，请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

（三）应急响应行动

I 级应急响应由铁路总公司报请国务院，由国务院或国务院授权铁路总公司启动；

Ⅱ级应急响应由铁路总公司负责启动；Ⅲ、Ⅳ四级应急响应由铁路局负责启动。

（四）现场指挥

在应急领导小组领导下，按事故具体情况、等级和实际需要组成应急办公室，集

结人员、专用设备、器械、防护用品、物资、药品，落实处置措施。

（五）事故处置

1．对事故现场伤员立即采取紧急抢救措施并迅速送往医院救治。

2．在实施应急预案时，应急救援人员必须是经过自身安全防护训练的人员。必须

按设备、设施操作规程和要求执行。


392

3．参加应急救援和现场指挥、事故调查处理人员，必须配带具有明显标识并符合

防护要求的安全帽、防护服、防护靴等防护用具。

4．在事发地县级以上人民政府的统一领导下，各单位必须在应急预案中确定事故

灾害现场的群众疏散撤离方式、组织程序。必要时，确定群众疏散撤离的范围、路线、

紧急避难场所等。

5．对沿线群众进行安全防护、疏散时，在现场指挥组未到达现场之前，在事发地

县级以上人民政府的统一领导下，由应急领导小组指定的负责人负责指挥。

（六）医疗救护

发生事故时，除现场人员于第一时间展开自救外，应立即向当地政府、附近医疗

机构和 120 急救中心求助求救，大限度减少人员伤亡。

（七）环境监测

环境监测组负责组织协调事故现场环境监测。组织协调监测部门进行监测，为事

故处理采取措施提供监测数据，以利于有效控制污染，防止事故危害进一步扩大。事

故发生后，立即向当地环保部门报告，环保部门视情况，派出应急监测队伍或提供技

术支持。

（八）后期处置

事故发生后，由善后处理组通知保险公司，启动保险理赔程序。

（九）总结分析

事故应急处置结束后，事故处置组应对事故应急处置过程进行总结，提出改进意

见。

事故损失评估应按专家评估报告及铁路相关规定进行。

事故应急处置结束后，事故调查组应组织有关专家对事故原因进行调查，完成事

故调查报告。

根据事故调查结果，对责任人和单位按有关规定进行处理。

（十）应急保障

1. 交通运输保障

启动应急预案期间，现场事故指挥组有权调动事故发生地铁路单位的交通工具，

任何单位和个人不得拒绝。根据现场需要，可请求地方人民政府协调地方公安交通管

理部门实行必要的交通管制，保障应急处置期间的交通运输。


393

2. 医疗卫生保障

铁路卫生管理部门应制订相应的应急预案，确保应急处置及时有效。

3. 治安保障

铁路公安部门要明确事故现场的治安保障负责人，安排足够的警力做好应急期间

各阶段、各场所的治安保障工作。

4. 物资保障

应急救援基层单位要按规定备足器材、设施，路局有关处室和应急救援基层单位

要按需要配备交通工具、移动通信、移动数据传输及录音、摄影、摄像和便携式文字

编辑、打印等设备。

5. 资金保障

路局财务部门要保证应急处置资金需求和应急物资保障资金需要。

6. 新闻报道

事故发生后，由应急领导小组确定新闻发言人，按照国家有关突发事件新闻报道

发布原则、内容和规范性格式，审查并确发布时机及方式，向媒体和社会通报。

7. 演练和完善机制

应急预案涉及的有关人员，应定期进行有关知识及专业能力培训，定期举行各种

类型的救援演习，检验、改善和强化应急准备和反应能力，使应急救援人员不断熟悉

应急预案的运行机制，针对演练中暴露出来的问题，及时对预案修改完善，不断提高

应急救援水平。


395

第十八章环境保护措施及投资估算

第一节环境保护措施

一、生态保护、水土保持措施

（一）保护土地的措施

1. 新建铁路工程永久占地为 1286.39 hm2，其中耕地总数为 480.43hm2，占永久用

地总量的 37.3%。工程区优质耕地资源紧缺，铁路选线及用地设计中严格贯彻“十分珍

惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持依法用地、科学用地、合理用地

和节约、集约用地的原则，针对选定的线路从线路平纵断面设计，路基、桥涵工程设

置，站区分布、站址、站型选择、生产布局和施工组织等综合考虑，进行反复地优化

设计，做到了大限度的减少对土地规划的分割及对基本农田的占用，本工程桥比为

17.76%，通过合理采用桥梁形式大量节约耕地。

土石方工程本着移挖作填、充分利用的原则进行合理调配，路堑开挖之土石方等

充分利用，作为路基土方和临时工程及站场的填料，以节约取、弃土场用地。

这些措施可缓解铁路建设与土地资源保护之间的矛盾。

2. 本工程共需借方 2176.20×104m3。针对取土场可能产生的不良影响，本着保护耕

地、林地，尽可能少占或不占耕地、林地的原则，土源的选择一般是由地方推荐，铁

路一方认可，铁路与地方政府签定土源协议。

项目区地形平坦，土源较少，大部分借方采取从采石场、砂场外购的方式，共计

外购土约 1900 万 m3。另外 276.20 万方取土取自选定 11 处取土场，占地面积 97.90hm2。

取土场远离村庄等人口稠密区，且土体稳定，取土场在采取切实可行的防护措施后不

会诱发崩塌、滑坡及泥石流等地质灾害。取土方案可行。

3. 共产生弃方量 200.84 万 m3，其中路基弃方 99.20 万 m3，站场弃方 80.45 万 m3，

桥梁挖基弃土 21.20 万 m3。另外，232.46×104m3 的表土为腐殖质含量高的表层土，可

作为沿线路基、站场绿化用土。

本次设计初步选定 13 处取土场，本次评价优化为 11 处，可满足沿线取土需要，

取土场占地 163.29m2。弃土场 14 处，本次评价优化为 12 处，占地面积为 43.89hm2，

可容纳工程沿线弃土，占地面积合理，符合临时用地要求。


396


量利用既有场地或站区范围内的永久征地和城市用地，减少新占地。本次设置的 8 处

材料厂全部利用既有车站，小型构件预制场同混凝土拌合站同址设置，彰武站存碴场

与铺轨基地同场设置；施工营地结合制存梁场、铺轨基地、材料厂设置，以减少占地。

5. 由于建设单位没有条件开垦新的耕地，将按照国家、辽宁省有关法律和政策规

定，进行基本农田及耕地占用的补偿，以保证当地基本农田的数量不减少。

（二）保护生物量的措施

1. 对于适于移栽的小树苗或经济价值较大的树种，也应当进行移栽。移栽价值不

大或不适宜移栽的树木本着等量补偿的原则进行异地补偿，按照国家及地方补偿标

准，进行异地补植或货币补偿，在当地林业部门的指导下进行。

2. 路基边坡绿化

路堤高度小于等于 3m 时坡面采用 C35 正六边形空心块内种撒草籽并间植紫穗槐

防护，沿线路方向每隔 15m 设置一道竖向排水肋；路堤边坡高度大于 3m 时坡面采用 3

×3m 带截水槽 C35 混凝土拱型骨架防护，骨架内撒草籽并种植紫穗槐防护；对车站、

城镇附近及环保敏感区域内可采用三维柔性生态护坡防护。

3. 车站、生活区绿化

新建路堤边坡采用植被防护，新建路基两侧空地进行植树绿化，绿化树种与当地

气候和自然环境相结合。

本工程通过采取路基边坡植物措施、沿线绿化种植乔木或灌木以及临时场地、弃

土场区绿化等措施以改善沿线的生态环境，保持水土。全线共新植乔木 318.21 千株，

灌木 11395.16 千株，铺草皮 10.23 万平米，播草籽 158.77，三维生态护坡 5.11 万平米。

（三）保护沿线珍稀植物的措施

1．关于下阶段设计尽可能避让铁路沿线两侧工程影响范围内的国家受保护野生植

物以及古树名木等；工程清表前聘请专业人员辨识受保护植物。

2．工程施工前对施工人员进行环保培训，向其传授野生保护动植物知识，配发保

护动植物图片，另外可采用发放宣传册、图片等形式，或组织施工人员代表学习，加

强宣教工作。加强对施工人员爱护野生植物的宣传教育工作，制订相关的规定和监管

制度，禁止施工人员随意破坏植被的活动。施工中如发现保护植物，应立即上报并配

合林业部门进行保护或移栽。


397

（四）保护沿线动物的措施

1. 选择优路线

本工程通辽-彰武段紧临既有大郑铁路和 G304，不涉及沿线区域主要动物栖息生

境；在水体等敏感区段均设计以桥梁形式穿越，形成的阻隔影响较小，可满足满足附

近动物的通行需求。

2. 加强管理

管理是一种人治措施，即可对铁路建设加强管理，又可对动物的生态行为加强管

理。铁路项目的规划不但要满足经济的需要，还要满足社会与环境保护的需要，对铁

路建设与运营应给予明确规定，并予以严格执行。

（五）站场工程防护措施

本工程各站场站址选择相对平缓的地形设置，除彰武西站属于新设站外，其他大

多利用既有铁路用地。主要缓解和防护措施如下：

（1）本次车站选址均取得当地政府同意。

（2）对站场挖方产生的弃方集中堆置，并采取工程及绿化措施防护，减轻水土流失。

（3）施工作业过程中加强环保监督管理，避免人为破坏周边环境。

（4）建成后的沿线车站，取暖有条件的车站接入市政，没有条件的车站使用燃油

锅炉。废弃物定点排放，集中处理。

（5）对建成站区进行绿化，栽植花草、灌木、乔木，并设置假山、盆景 58 处，

以美化环境。

（六）桥梁防护措施

1. 工程措施

旱桥桥墩施工时，首先应将表土层剥离，剥离厚度控制 0.1～0.4m。表层土和其它

基坑出土应分开堆放或分层堆放，堆放在桥墩之间，并规范堆放，表土临时堆放期间

采用装土草袋临时拦挡防护及苫盖，防护措施同路基区。

2. 植物措施

旱桥底部植草绿化：桥梁施工过程中可能破坏桥下植被，施工结束后，在可绿化

区域进行恢复植被（除水面、河滩、公路等不易绿化区域），由于在桥下不易种植乔

灌木，故采用撒播草籽进行绿化。

3. 临时措施 1）草袋拦挡、密目网苫盖：桥梁基础开挖土方在雨季和风季很容易发生水土流失，


398

须采取临时拦挡措施，对临时弃土采用集中堆放，草袋装土临时拦挡和密目网苫盖，

基础施工结束后，及时回填、清理河道及施工场地，多余土方及时弃于线路附近指定

弃土场，并采取相应的防护措施。

2）泥浆池、沉淀池设计：本线桥梁基础根据桥址的地址条件，当基础需埋置较深

和地质条件无法采用扩大基础时，采用了钻孔基础。在钻孔桩基础施工时产生的泥浆

需要设置沉淀池沉淀，以减少施工过程中的水土流失，泥浆风干后弃至指定弃土（渣）

场。

跨河桥梁一般选择枯水季节施工，建议桥墩钻孔前修建泥浆池 1 个（泥浆池需做

防渗处理，可多个钻孔共用），并设沉淀池 2 个，串联并用，泥浆经沉淀后循环使用。

桥墩基础施工过程中钻孔、清孔、二次清孔时需采用泥浆车集中外运至指定地点。泥

浆池、沉淀池开挖土方应堆放在桥墩附近并压实，施工结束后用于桥墩基础和泥浆池、

沉淀池回填。沉淀池出水排入天然河流。

（七）路基工程防护措施

1. 工程措施：路堤、路堑坡面防护采用浆砌片石和混凝土块，排水沟采用混凝土。

2. 植物措施：采用种植乔木、灌木的措施。

3. 临时措施：采取设置挡水埂、急流槽、临时排水沟和沉砂池，表土采取装土草

袋拦挡和密目网覆盖措施。

（八）取土场防护措施 1.对取土场占用植被覆盖率较高的草地、林地剥离表层土，剥离厚度约 10～30cm。

剥离的表层土堆置在取土场用地范围内，施工后期用绿化覆土。

2.取土后先进行场地平整，然后覆土，覆土厚度 30~50cm；表层土来源为临时堆土


3.在取土场内上游设置截水沟，周围和下游设置排水沟，截（排）水沟水流直接接

入附近的自然沟道。

4.对于平地取土场，外来集水面积较小，地势较平坦，采用土质排水沟，内壁需要

夯实，其断面尺寸根据取土场实际集水面积选取。

5.取土场因取土作业，外围容易形成陡边坡，本次设计对外围陡坡进行削坡开级处

理，采用阶梯型放坡。平台宽为 2.0m，两平台间高差为不大于 8.0m，边坡按 1：1 控

制。

6.取土完毕后，回填表层土，进行灌木绿化，同时撒播种草。适宜取土场种植的灌


399

木有柠条、沙棘等当地优势树种，草种可选择羊草、沙生冰草和草木樨混合草种。

7.剥离的表层土存放在取土场形成的工作台面以备回填恢复植被，土堆外侧边坡采

取草袋挡护坡脚的临时防护措施，堆放期间裸露面采用密目网覆盖防护。

（九）弃土场防护措施 1.对占用低山田的弃土场进行剥离表层土，剥离厚度约 10～30cm。剥离的表层土

堆置在其土场用地范围内，施工后期用绿化覆土。

2.弃土后先进行场地平整，然后覆土，覆土厚度 30~50cm；表层土来源为临时堆土


3.弃土场均为坑洼地，外来集水面积较小，地势较平坦，采用土质排水沟，内壁需

要夯实，其断面尺寸根据弃土场实际集水面积选取。

4.弃土完毕后，回填表层土，进行灌木绿化，同时撒播种草。适宜弃土场种植的灌

木有柠条、沙棘等当地优势树种，草种可选择羊草、沙生冰草和草木樨混合草种。

5.剥离的表层土存放在弃土场区，以备回填恢复植被，土堆外侧边坡采取草袋挡护

坡脚的临时防护措施，堆放期间裸露面采用密目网覆盖防护。

（十）水土流失防治措施

1.对路基边坡，根据其高度、坡度、土质及所经区段地质情况，分别采取植物、工

程或植物加工程措施防护，加强其抗冲刷能力，在保证其稳定的同时，防止水土流失。

2.跨河桥头浸水地段桥头坡面采用全坡面浆砌片石护坡防护。施工过程中，对于桥

墩基础开挖产生的少量弃方，及时用于桥头路基填筑，不能马上用于桥头路基填筑时，

采用临时草袋挡护措施；采用钻孔灌注桩的桥梁基础，钻孔施工过程将产生大量的泥

浆和钻渣，要求钻孔施工前应修建泥浆池及沉淀池，泥浆经沉淀后循环使用。

3.在路堤护道外设置排水沟，用于收集路基坡面汇集的降水，避免对周围环境形成

冲刷。

4.土石方施工尽量做到随挖随运，不留松土面，施工结束后对取、弃土场采取防护、

复耕或绿化等措施，并做好排水系统。

5.施工便道、大临基地等临时工程，使用时加强维护管理，施工结束后，尽量恢复

其原有功能。

（十一）铁路阻隔效应缓解措施

1.铁路作为带状工程，线路路基作为屏障对动物活动、两侧人员的农作出行、车辆

交通以及水流可能产生阻隔影响。


400

2.本工程设计中，并行既有铁路及公路路段均对应设置桥涵，并尽可能与既有桥梁

墩台一一对应。本次充分考虑了新建线型工程可能产生的分割作用，工程充分预留了

公路、乡间道路将来的发展空间。

本次正线工程跨路、跨沟、跨河新建大中桥梁 21 座，总长度 34.981km；新建涵洞

339 座，平均每公里 2.1 座(扣除桥长后)。减少了新建线性工程对阻隔效应的影响。

3.新建桥梁、涵洞的设计流量均按 1/100 频率设计。对于没有形成径流通路，沿地

面漫流的路段，在线路两侧分别平行于铁路方向设置排水沟，并根据地形地势将其引

至附近的铁路桥涵处，以此形成两侧的漫流通路，保证铁路两侧漫流的地表径流的互

通性。排水沟设置原则：排水沟的设计要因地制宜、经济适用，尽量选择在地形、地

质较好的地段通过，以节约加固工程投资。排水沟的出水口引接至天然沟河，不应直

接使水流入农田，损害农业生产。通过以上措施满足水流畅通。

（十二）文物古迹防护措施

工程施工过程中，应提高文物保护意识，规范施工。施工中如发现有文物古迹分

布，应立即停工并报告当地文物管理部门，按照其意见采取相应的文物保护措施，遇

有重大考古发现要及时调整工程方案。

二、噪声防护措施

1．源强控制

列车运行噪声源强值与列车运行速度、线路轨道条件、车辆条件等因素有关；随

着科学技术的提高，列车车体整体性能及轨道条件会不断的得到改善，从而降低铁路

噪声源强。

铁路建设及运营单位应加强线路养护、车辆保养、定期检修、镟轮等措施，采购

选用新型车辆、低噪声车体等，条件具备时对本线进行改造以进一步提高线路标准，

从而有效降低本线的噪声影响。

2．合理规划布局

在城市铁路噪声控制中，规划对策应属预防措施中经济有效的措施之一。如果

在城镇总体规划、铁路规划、环境功能区规划、绿色通道建设用地规划、建筑物合理

布局等方面，全面考虑铁路噪声可能产生的影响，从环境保护角度考虑合理规划、布

局，将势必起到积极的作用。

3.评价建议工程全线采用的噪声治理措施：


401

（1）设置 3m 高路基声屏障 35 处，计 16570m、4m 高路基声屏障 2 处，计 650m；

2.15m 高桥梁声屏障 10 处，计 4990m、3.15m 高桥梁声屏障 1 处，计 250m。声屏障投

资共计 8182.22 万元。

（2）全线设置隔声窗 40 处，共计 12400m2，投资 620 万元。

（3）本线多穿过农村地区，区间敏感目标以平房及低层楼房为主，根据声学计算

结果，路基段设置 3m 高声屏障可保证 30m 以外平房住宅位于声影区内，10m 高桥梁

设置 2.15m 高声屏障可保证 30m 外 6 层以下楼房位于声影区内，本线采取上述措施后

各敏感点能够满足使用功能或达到相应功能区标准。

三、振动防护措施

1．建议铁路运营部门加强列车与轨道的日常养护，保持良好的运行状态。

2．从振动环境要求出发，为尽量降低铁路建设对环境振动影响，建议沿线政府规

划、建设、环保部门在规划管理铁路两侧土地时充分考虑沿线振级水平较高的实际，

划定一定范围的缓冲区，临近线路两侧30m以内禁止新建居民住宅、学校、医院等振动

敏感建筑物。

3.根据预测，对振动超标的7处敏感点共46处敏感建筑采取搬迁措施或功能置换。

4. 在施工期间部分施工机械会对周围环境造成振动影响，须在施工期间合理安排

作业顺序，并采取一定的防护措施，提高施工人员的环保意识，以求有效降低施工期

间环境振动的影响。施工结束后其对环境振动的影响也随之消失。

四、电磁环境防护措施及建议

1. 电视接收受影响防护措施






再实施补偿。

2. 牵引变电所的影响防护措施



402




3. GSMR 基站的辐射防护建议

本工程采用 GSM-R 数字无线通信系统，到目前为止站址仍未确定。根据计算分

析，以天线为中心，沿铁路方向两侧各 20m，垂直线路两侧各 10m，竖直方向天线至

向下 6 米的区域可定为天线的超标区域（控制区），即超标区外辐射功率密度可满足

小于 8μW/cm2，符合标准 GB8702-2014 和 HJ/T10.3-1996 的要求。要求在基站选址时

应避免超标区域进入居民点范围内并尽量远离居民区。

五、水污染防护措施

1.彰武站新增生活污水化粪池处理后，汇同经隔油池处理生产废水，总排放口污水

水质满足《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)排入污水处理厂的水质要求，

可排入市政污水管网，设计合理。

2.章古台站、木里图、田家窝铺线路所产生的污水经过 SBR 污水处理工艺处理后，

总排放口污水水质满足《城市污水再生利用城市杂用水标准》(GB/T18920-2002)，可用


3.甘旗卡站、通辽站产生的生活污水、生产污水经过处理后满足满足《污水综合排

放标准》（GB8978-1996）三级标准，能够排入市政污水管网，设计方案可行。

4.牵引变电所、区间警务区新增生活生活污水经化粪池处理后，储存池储存，水质

满足《污水综合排放标准》GB8978-1996 三级标准，定期抽排至污水管网，设计方案

可行。

5.针对施工期间跨河特大桥以及施工营地、大临工程、施工场地对水环境的影响均

采取了有效的防治措施，大限度地降低了施工期间对水环境的影响。

6.铁路施工过程中，应加强环保意识，严格管理施工机械，遵照当地环保部门的要

求，不会对周围的水环境产生大的影响。施工结束后，施工营地对水污染的影响将自

然消失。

六、地下水防护措施及建议

（一）施工期防治措施


403

1. 施工前要对施工人员进行环保培训，加强施工人员的环境保护意识，规范施工


2. 合理安排施工场地，不在邻近水源地保护区范围设置铺轨基地、制存梁场、取

弃土场，施工便道尽可能利用村镇既有道路；小型临时施工场地也尽可能布设在保护

区以外，确需布置在保护区内时要安排合理，布置紧凑，尽量减少占地和对地表扰动。

3. 施工人员集中的居住点，应设有临时集水池、化粪池等临时性污水简易处理设


4. 含有害物质的建筑材料（如水泥等）存放场远离水源地设置，各类筑路材料应


保护区内。

5. 对邻近保护区的施工机械和运输车辆要严格管理，严禁油料泄漏和随意倾倒废


6. 施工机械维修点应远离保护区，并设硬化地面及干化池，防止机械维修、清洗



7. 在保护区附近施工过程中，应做到井然有序的实施组织设计，对临近保护区路

段临时取弃土、堆料、泥浆等应采取有效措施，做到文明施工。

8. 施工单位主动与各保护区主管部门取得联系，严格按照有关保护规定安排施工

作业。合理进行施工组织和场地布置，大型施工机械布设位置应远离保护区。

9. 建议增加专职或兼职施工环保管理人员及兼职环保监理工程师以加强具体的环


10. 加强施工期对水源地地下水的监测，增加水质监测频次，以保证及时准确了解


11. 施工前制定应急预警机制，施工中如发生意外事件造成水体污染，及时汇报通

辽市环保局，采用应急措施控制水源被污染。

（二）运营期保护措施



七、大气污染防护措施及建议


404

1. 本次工程涉及既有车站 5 座，彰武站、通辽站污染物排放经过通大及通霍线电

气化改造工程后能够满足环保要求，不纳入本工程环境影响评价。本次新建锅炉均采

用电锅炉或其他清洁能源，无污染物排放。





八、固体废物处置措施及建议

1. 施工营地产生的生活垃圾应设专人收集后，送至环卫部门集中处理。彻底清理

施工营地撤离产生的建筑垃圾，运至指定的弃渣场或其他指定场所进行处置。

2．加大管理和宣传力度，按照铁教卫防[1996]9 号文《关于实施铁路快餐盒换代

工作的通知》要求，使用降解速度较快或回收价值较大、安全卫生指标合格的纸质快

餐盒和光—生物双降解聚丙烯快餐盒。

3．严格按照铁道部铁教卫[1995]178 号文《关于发布<铁路综合治理沿线垃圾污染

监督管理办法>的通知》要求，对旅客列车垃圾在车上设置垃圾袋，落实旅客列车垃圾

定点投放制度，严禁随意就近投放。本线旅客列车垃圾定点投放处为通辽站。

4．在车站对旅客进行环保宣传，增强旅客环保意识，尽可能减少垃圾随地乱扔的

现象，减少其对环境的影响。

第二节投资估算

本项目各项环保投资合计 74484.17 万元，环保工程投资占工程总投资 1717113.4

万元的 4.34%。


405

表 18-2-1 环境保护措施及投资汇总表单位：万元

项目工程项目投资估算（万元）

生态防护、水土流失治理 63742.95 生态防护

巴胡塔湿地保护区监测 15.0

声屏障 8182.22 噪声治理

隔声窗 620 振动治理拆迁 7 处 46 户 460.0

电磁防护预留入网费 2.5

运营期污水处理设施 355 水污染防治

施工期污水处理设施 522

施工期水质监测 5.0 地下水

运营期水质监测 5.0

大气治理电锅炉 256

环境监理土地、植被的保护；施工产生的噪声、

废水、扬尘、固体废物等环境污染影

响。 168.5

环境监测施工期、运营期环境监测 150.0

合计 74484.17


407

第十九章结论

一、工程选线的合理性

根据我国中长期铁路网规划（2008 年调整）、铁路“十二五”发展规划，本工程

均已被列入其中，符合相关的交通规划。

各局部比较方案均推荐了符合地方政府规划要求或环境干扰相对较小的线路方

案，各推荐方案具有环境合理性。

二、环境现状评价结论

（一）生态环境

通辽至京沈高铁新民北站铁路位于辽西和蒙东地区，沿线所经的地貌单元主要为

冲洪积平原、风积平原。

平原区是以人类活动为中心、以工商业生产为基础的城市生态系统和以农业生产

为基础的农田生态系统；科尔沁沙地是以草地、沙地为主的生态系统。

城市和农田生态系统自然植被及大型野生动物的种类和数量分布稀少，现存动植

物主要是在人类控制下，为满足人类的需要被保留和发展的物种。通过沿线调查，评

价区域沿线主要的植被类型为农田植被、人工林、沙地灌草和湿地植被，植被生长发

育一般，植被覆盖率中等。

森林生态系统为人工种植形成，生物多样性相对复杂，结构合理，具有一定的稳

定性，且受人类管理影响。水土流失受坡度和植被覆盖率影响大，土壤侵蚀以中度侵

蚀为主。


为轻度、中度为主，土壤容许流失量为 1000t/（km2.a）。

现状评价结论：评价范围内生态系统具有相对的稳定性及功能完整性，由于人工

的有效管理及能量补给，系统可以得到较稳定的维持和发展，具有一定的抗干扰能力。

（二）声环境

经调查全线共计有 114 处声环境敏感目标，其中：正线（含北京方向联络线）两

侧 102 处（学校、医院、幼儿园等物殊敏感点 7 处，居民住宅 95 处）；出入段线两侧

敏感点 12 处（幼儿园 1 处，居民住宅 11 处）。工程沿线所经地区以农村地区为主，


408

现状无噪声功能区划，本次评价区间居民住宅均按 2 类区执行。评价范围内的学校、

医院、敬老院等特殊敏感点执行昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)。

本工程正线敏感点 71 处敏感点受既有大郑线、通辽枢纽内相关线路影响， N51

（兴隆小区、砂矿住宅小区）、N60（轧钢厂住宅）、N61（博清花园、土地局住宅、

盛大家园、馨枫郦景）、N62（打井队家属房、华丽西区、家俱城住宅楼）、N63（甘

旗卡第三小学）、N64（甘旗卡铁西住宅、团结小区、联合家属楼）、N85（木里图镇、

状元府）、N86（木里图团结村）8 处敏感点现状有鸣笛噪声影响；N31（彰武第三小

学）、N32（彰武第四医院）、N36（彰武铁路平房）、N51（兴隆小区、砂矿住宅小

区）、N54（阿尔乡南屯）、N55（阿尔张镇卫生院）、N56（阿尔乡幼儿园）、N63

（博清花园、土地局住宅、盛大家园、馨枫郦景）、N65（中蒙医院、三社区牙医诊所）、

N75（东巴胡塔）、N77（巴胡塔）、N97（燃料公司宿舍）等 11 处敏感点受公路噪声

影响：各敏感点昼、夜噪声等效声级存在不同程度的超标。

31 处敏感点主要受社会生活噪声影响，现状声环境质量较好。

1. 本工程正线

（1）受既有铁路影响敏感点

本工程正线 71 处敏感点受既有铁路噪声影响，现状监测结果表明：

1）4b 区内：昼间等效声级为 53.1～69.2dB(A)，满足 70 dB(A)标准要求，夜间等

效声级为 49.2～69.1dB(A)，22 处敏感点超过 60dB(A)标准；超标量 0.4～9.1dB(A)。

2）2 类区内：昼间等效声级为 50.7～65.2dB(A)，20 处敏感点超过 60 dB(A)标准

要求，超标量 0.1～5.2dB(A)。夜间等效声级为 43.9～64.6dB(A)，55 处敏感点超过

50dB(A)标准要求，超标量 0.1～14.6。

3）特殊敏感点：


56.0-59.8dB(A)、52.9-52.9dB(A)，昼间满足 60 dB(A)标准要求，夜间 2 处敏感点超标，

超标量为 2.9dB(A)。

（2）区间不受既有铁路影响敏感点





409

2.通辽存车场出入段线


处敏感点受既有铁路噪声影响，现状监测结果表明：



（2）2 类区内：昼间等效声级为 51.4～56.8dB(A)，满足 60 dB(A)标准要求。夜间


（3）富景华城幼儿园昼间等效声级 51.4 dB(A) ，满足 60 dB(A)标准要求，夜间

无住宿要求。

3. 通辽存车场厂界

本次在通辽存车场南侧及东侧厂界布设测点 2 处， 2 处厂界测点均位于 2 类区内，

现状昼、夜噪声等效声级为 50.8～53.7dBA、42.9～44.4dBA，昼间、夜间各测点均满

足 GB3096-2008 中 2 类区昼间 60dBA、夜间 50dBA 标准要求。

（三）环境振动

本工程评价范围内共有 53 处振动环境保护目标，34 处位于既有铁路两侧，其余

19 处敏感点现状振源主要为人为活动。

本线通辽枢纽、彰武县等部分路段敏感点临近既有铁路，高山台村、林场临近省

道 211，那力村临近国道 304，现状振级较高；其余多数敏感点周围无大的振动源，振

级较低。由现状踏勘和调查可知，本工程沿线居民住宅结构多为Ⅲ类建筑，甘旗卡和

通辽市区分布有Ⅰ、Ⅱ类建筑。

1．受既有铁路影响的敏感点

本次振动评价共 34 处敏感点、54 处测点受既有铁路影响，既有铁路有大郑线、京

通线、通辽北至通辽西联络线、通霍线、通让线、通辽至通辽南联络线，其中以大郑

线为主，在彰武县段和通辽枢纽段对敏感点影响较大，其余既有线集中于通辽枢纽。

既有铁路外轨中心线 30m 以内敏感点 VLzmax 昼间为 79.0~80.5dB，夜间为

79.1~80.7dB，其中甘旗卡、前进村受既有大郑线影响，昼夜 VLzmax 分别超过 80dBA 达

0.4~0.7dBA，这两处敏感点振动防护措施依据大郑线环境影响评价批复执行；外轨中

心线 30m 及以外区域 VLzmax 值昼间为 67.9～79.0dB，夜间为 67.5～79.0dB，现状振级

较高，但昼、夜振级均能满足 GB10070-88 中“铁路干线两侧”标准；外轨中心线 60m


410

以外区域 VLzmax 值昼间为 63.4~72.5dB，夜间为 63.1~72.8dB，现状振级较高，但昼、

夜振级均能满足 GB10070-88 中“交通干线道路两侧”标准。

2．其他敏感点

受公路影响的敏感点 VLz10 昼间为 55.9dB，夜间为 55.0dB，昼、夜现状振级均能

满足 GB10070-88 中“混合区、商业中心区”标准。

其他敏感点现状无明显振源，振动接近背景振动，现状振级 VLz10 值昼间为 55.4～

59.9dB，夜间为 51.9～59.8dB，现状振级较低，满足 GB10070-88 中“混合区、商业中

心区”标准。

（四）水环境

1. 地表水概况


息牧河、洪河、清河（教来河）。多数河流河道较弯曲，河水流量随季节变化明显，

一般雨季水量较大，枯水季节径流量小，平常趋于干涸。

2. 地表水环境质量现状

辽宁省境内的柳河、地河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类标

准；内蒙古境内的教来河和洪河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类

标准。

根据监测数据可知，柳河、地河水质能够满足Ⅳ类水体功能规划类别，其他监测

数值均能满足相应水体功能规划类别。

（五）电磁环境

全线评价范围内 7 处监测点采用天线能收到 16 个电视频道，其中有 2 个频道信号

场强达到广电部规定的服务区标称可用场强值（V 段 57dBμV/m，U 段 67dBμV/m），




三、环境影响评价结论

（一）生态环境 1. 通辽至京沈高铁新民北站铁路位于辽西和蒙东地区，沿线所经的地貌单元主要

为冲洪积平原、风积平原。工程沿线原地貌水土流失以风力侵蚀为主，间有季节性水


411

力侵蚀，土壤侵蚀程度为轻度、中度为主，土壤容许流失量为 1000t/（km2.a）。评价

范围内生态系统具有相对的稳定性及功能完整性，由于人工的有效管理及能量补给，

系统可以得到较稳定的维持和发展，具有一定的抗干扰能力。

2. 根据《中国植被区划》，本工程位于暖温带阔叶林区域、温带草原区域。工程

沿线地处森林和草原的过渡地带，原始景观为榆树疏林草原，以草原植被为主，森林

植被居其次。沿线林地主要为人工林，以小叶杨、旱柳、樟子松为主。未见有珍稀濒

危植物及古树名木分布。

3. 据中国动物地理区划，本工程位于东北区的松辽平原亚区和蒙新区的东部草原

亚区，动物组成明显反映出古北界动物特征。由于该地区人类活动频繁，沿线多为农

田、村落，再加上受既有铁路、公路等既有交通廊道的影响，沿线区域动物资源较为

匮乏，且多为常见种。工程沿线保护动物有 5 种，均为国家Ⅱ级保护鸟类，其中繁殖

鸟类仅有 3 种，即红隼和燕隼，均为常见鸟类。

4. 工程永久占地包括路基、站场、桥涵占地，共计 1286.39hm2，工程永久占地中既

有铁路用地 287.84hm2，比例 22.4%；耕地 480.43hm2，比例 37.3%；林草地 364.60hm2，比例

28.3%；建设用地 151.42hm2，比例 11.8%。

工程永久占地对沿线地区的土地利用格局影响轻微，设计中已充分考虑减少占地，

并且工程呈线状分布，通过经济补偿用于造田、恢复等措施，可以将影响降低到小。


量利用既有场地或站区范围内的永久征地和城市用地，减少新占地。本次设置的临时

材料厂全部利用既有车站，不新增占地；8 处材料厂利用既有车站，小型构件预制场同

混凝土拌合站同址设置，彰武站存碴场与铺轨基地同场设置；施工营地结合制存梁场、

铺轨基地、材料厂设置，其占地已含在存制梁场、铺轨基地、材料厂中。

6. 工程建设将永久占压林地 81.58hm2，下一阶段设计中，将进一步明确砍伐树种

及数量，设计及施工过程中如发现国家及地方保护树种，应当进行移栽措施。对于适

于移栽的小树苗或经济价值较大的树种，也应当进行移栽。移栽价值不大或不适宜移

栽的树木本着等量补偿的原则进行异地补偿，按照国家及地方补偿标准，进行异地补

植或货币补偿，在当地林业部门的指导下进行。

本工程通过采取路基边坡植物措施、沿线绿化种植乔木或灌木、风沙路基设置林

带以及临时场地、取土场区、弃土场区绿化等措施，全线共新植乔木 318.21 千株，灌

木 11395.16 千株，铺草皮 10.23 万平米，播草籽 158.77 万平米，三维生态护坡 5.11 万


412

平米。对改善沿线的生态环境，保持水土有着积极的作用。

7. 正线双线桥梁 19 座，总长 29.583km，单线桥梁 2 座，总长 10.795km，单双线

折合双线桥梁 34.981km，占线路长度 17.75%。北京方向上、下行联络线 12.206km，

单线桥梁 3 座，总长 6.691km，桥梁占线路长度的 54.81%。贯通方案全线分布框构桥

59 座，面积 27705.21 平方米；涵洞 339 座，总长 8477.34 横延米，平均每公里路基约

2.1 座。

在跨越高等级道路时，设计中均一跨而过，路中间及路基边坡上不设置桥墩，同

时考虑桥梁基础施工对公路正常使用的影响。通过以上措施满足两侧人员和动物活

动、通行。

桥涵工程在设计时已充分考虑了排洪、灌溉、地表径流、人员出行、动物通道等

要求，桥梁、涵洞均按 1/100 水位设计，同时铁路两侧设排水沟，把对河流、排洪、灌

溉、地表漫流、动物通道等方面的影响减少到小。

8. 正线个别路基工点 125 处，累计长度 162651.1 延米。个别路基工点类型为松软

地基路堤 67 处，累计长度 138201 延米；松软地基（浸水）路堤 39 处，累计长度 7310


450 延米。北京方向联络线个别路基工点为松软土地基路堤 4 处，累计长度 4479.5 延

米。本工程无填高大于 20m 的高路堤和挖深大于 30m 的路堑。

9. 新增水土流失量 9.85×104t，工程施工期水土流失量远大于自然恢复期，是水土

流失重点防护时段，必须制定切实可行的工程、植物措施以及临时性防护措施，对可

能造成水土流失的地段进行针对性的合理治理，以有效控制水土流失。



本次设计初步选定 11 处取土场，可满足沿线取土需要，取土场占地 97.90hm2；优

化后共选择处弃土场 12 处，可容纳工程沿线弃渣，弃土场占地 43.89hm2。通过土石方

调配、取土场、弃土场、路基边坡、桥涵基础弃土等相应的工程防护和绿化防治措施，

这些措施的落实将有利于减轻土石方工程对生态环境的影响，减少水土流失。

10. 重要或特殊环境敏感区：

（1）辽宁省高山台省级森林公园



413






（2）辽宁章古台沙地国家森林公园







（3）巴胡塔湿地系统保护区






11. 施工单位、监理单位的环保人员对工程的监督检查将有利于各项环保措施的落

实。

12. 生态防护投资共计 63742.95 万元。

总之，铁路对生态环境的影响主要表现在施工期的取、弃土作业、路基填筑等土

石方作业对沿线植被和土地的破坏，通过落实各项减缓补偿措施，工程不会对当地的

生态环境产生大的危害。施工结束后，随着防护、绿化措施的到位，铁路沿线的生态

环境将逐步得到恢复和改善。

（二）声环境

1.施工期报告书提出的环保措施:

合理安排施工场地，噪声大的施工机械远离居民区一侧布置；合理安排施工作业

时间，高噪声作业尽量安排在白天，因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要


414

的，应向相关行政主管部门申报；加强施工期环境噪声监测等。

2.运营期措施

（1）噪声预测结果

1）受既有铁路影响敏感点

①居民住宅

a.距既有铁路外轨中心线 30 米处

距离拟建铁路外轨中心线 30 米处敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为 49.2～

59.9dB(A)、43.2～53.9dB(A)。昼间满足 70 dB(A)标准要求，夜间满足 60 dB(A)标准要

求。

b. 4b 类区


69.1dB(A)，分别较现状变化-7～8.3dB、-9.4～8.8dB(A)，敏感点昼间满足 70dB(A)标准，

夜间 26 处敏感点超过 60 dB(A)标准要求，超标量为 0.6～9.1dB(A)。

c. 2 类区

2 类区内敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为 52.0～65.4dB(A)、47.3～

64.8dB(A)，分别较现状变化-1.8～8.2dB、-3.7～9.4dB(A)，昼间 30 处敏感点超标，超

过 60 dB(A)标准要求 0.1～5.4 dB(A)，夜间 58 处敏感点超标，超过 50 dB(A)标准要求

0.5～14.8 dB(A)。

②特殊敏感点


57.4-61.5dB(A)、52.2-57.8dB(A)，分别较现状变化-0.4～5.5dB(A)、0.7～5.7dB(A).，昼

间 2 处敏感点噪声等效声级超过 60dB(A)标准 0.1～1.5dB(A)，2 处敏感点夜间噪声等

效声级超过 50 dB(A)标准 2.2～7.8dB(A)。

2）本线新建正线地段

①铁路外轨中心线 30 米处

铁路外轨中心线 30 米处近期昼、夜噪声等效声级分别为 49.4～58.8B(A)、43.3～

52.8dB(A)。22 个敏感点昼间噪声等效声级满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》

（GB12525-90）修改方案 70 dB(A)标准要求，夜间满足 60dB(A)标准。

②4b 类区


415


53.8dB(A)，分别较现状增加 4.1～8dB、6～10.9dB(A)，昼间满足 70dB(A)标准，夜间


③2 类区

2 类区的敏感点近期昼、夜噪声等效声级分别为 51.2～67.5dB(A)、44.6～

61.4dB(A)，分别较现状增加0.6～13.8dB(A)、0.5～18dB(A)，1处敏感点超过昼间60dB(A)

要求，超标量 7.5dB(A)，13 处敏感点超过夜间 50dB(A)标准 0.3～11.4dB(A)。

3）通辽存车场出入段线

4b 区内：昼间等效声级为 55.0～59.8dB(A)，较现状变化-0.1~4.7 dB(A)，满足 70

dB(A)标准要求，夜间等效声级为 51.3～57.1dB(A)，较现状变化-1.9~4.7 dB(A)，满足

60dB(A)标准要求。

2 类区内：昼间等效声级为 52.6～60.6dB(A)，较现状变化 0.8~4.1dB(A)，1 处敏感

点超过 60 dB(A)标准要求 0.6 dB(A)，夜间等效声级为 45.9～53.2dB(A)，较现状变化

1.4~7.9 dB(A)，3 处敏感点超过 50dB(A)标准要求 0.3~3.2 dB(A)。

富景华城幼儿园昼间等效声级 52.6 dB(A) ，较现状增加 1.2 dB(A)。满足 60 dB(A)

标准要求，夜间无住宿要求。

4）厂界噪声预测

运营期厂界噪声排放（不叠加背景）均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中相应标准要求。

（2）措施

根据环境噪声预测结果，结合敏感点规模以及周围地形条件等现场情况，评价采

取措施如下：

1）声屏障

设置 3m 高路基声屏障 35 处，计 16570m、4m 高路基声屏障 2 处，计 650m；2.15m

高桥梁声屏障 10 处，计 4990m、3.15m 高桥梁声屏障 1 处，计 250m。声屏障投资共

计 8182.22 万元。

2）隔声窗

全线设置隔声窗 40 处，共计 12400m2，投资 620 万元。

3）噪声防护投资


416

全线噪声污染防治费用 8802.22 万元，其中声屏障投资 8182.22 万元，隔声窗投资

620 万元。

（三）环境振动

报告书预测：工程后，距离线路外轨 30m 及以外区域预测点共 55 处，昼夜 Z 振

级评价量为 62.7～79.3dB，测点均满足 GB10070-88 中“铁路干线两侧”80dB 标准要求。

距离线路外轨 30m 内区域预测点共 26 处，昼夜 Z 振级评价量为 69.5~84.5dB，17 处测

点低于 80dB，9 处测点超过 80dB 达 0.4～4.5dB。

报告书提出：

1．在落实工程拆迁后，另有 7 处敏感点受本工程影响仍然超过 80dB 标准限值要

求，评价提出对上述 7 处敏感点共 46 处敏感建筑实施搬迁或功能置换，投资约 460 万

元。

2．建议沿线各地政府规划、建设、环保部门在规划管理铁路两侧土地时充分考

虑沿线振级水平较高的实际，划定一定范围的缓冲区，临近线路两侧 30m 以内禁止新

建居民住宅、学校、医院等振动敏感建筑物。

3．在施工期间部分施工机械会对周围环境造成振动影响，须在施工期间合理安

排作业顺序，并采取一定的防护措施，提高施工人员的环保意识，以求有效降低施工

期间环境振动的影响。施工结束后其对环境振动的影响也随之消失。

（四）水环境

1.车站污水治理措施

（1）彰武站新增生活污水化粪池处理后，汇同经隔油池处理生产废水，总排放口

污水水质满足《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)排入污水处理厂的水质要

求，可排入市政污水管网，设计合理。

（2）章古台站、木里图、田家窝铺线路所产生的污水经过 SBR 污水处理工艺处

理后，总排放口污水水质满足《城市污水再生利用城市杂用水标准》(GB/T18920-2002)，

可用于站区绿化，设计合理。

（3）甘旗卡站、通辽站产生的生活污水、生产污水经过处理后满足满足《污水综

合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，能够排入市政污水管网，设计方案可行。

（4）牵引变电所、区间警务区新增生活生活污水经化粪池处理后，储存池储存，

水质满足《污水综合排放标准》GB8978-1996 三级标准，定期抽排至污水管网，设计


417

方案可行。

（5）本工程污水处理措施投资估算为 355 万元。

2. 施工期水污染防治措施建议

（1）桥梁施工采取的环保措施：本工程施工钻渣不排进水体，评价提出在钻孔桩

旁设沉渣桶，沉淀钻孔泥渣，沉渣桶满后运至岸边沉淀池，岸边设泥浆坑和沉淀池，

经过沉淀池沉淀后的泥浆置于弃土场或干化后由市政部门处置，沉淀出的废水循环使

用或排入水体。全线跨河流、沟渠的桥梁共设置泥浆坑和沉淀池各 15 个，环保投资估

列 75 万元。

（2）各个大临工程场地设置一套日存水能力不小于 150m3/d 的多级沉淀池。沉淀

后的污水可用于施工场地、施工便道的降尘用水和箱梁的养护用水，做到生产污水不

外排。每套多级沉淀池投资约 10 万元。全线一共设置大临工程场地约 24 处，全线大

临工程场地污水处理投资共计约 240 万元，从大型临时工程费中列支。

（3）各个施工营地设置一座日处理能力不小于 15m3/d 的化粪池、厌氧生物滤池，

同时设置合理的排水沟渠用于汇集整个施工营地的生活污水。每座化粪池、厌氧生物

滤池投资约 5 万元。对于含油污水排放量较大的施工点应设小型隔油、集油池，含油

污水经过处理后汇入生活污水经化粪池处理后排放。每座小型隔油或集油池投资约 1

万元。全线共设置施工营地 23 处，每处施工营地的污水处理投资为 9 万元，全线施工

营地的污水处理投资共计 207 万元，从大型临时工程费中列支。

3. 地下水

（1）对地下水水位的影响

工程全线章古台站为取用地下水源的生活供水站，由于章古台站所取用是承压水，

因此采用地下水环境评价导则中计算承压水抽水初期 R 值的计算公式来预测新建生活

供水站抽水对地下水水位的影响，从结果分析：全线取用地下水的生活供水站对周边

村屯民井用水的影响较小，应制定应急预案，以应对工程在施工及运营中可能对民井

用水产生的影响。

（2）对地下水水质的影响

站场工程地表开挖、土石方工程施工将破坏地表土壤结构，对土壤含水量和渗透

性能产生影响；工程材料堆放、机械碾压、人员践踏等工程行为导致地表土壤物理性

能恶化；工程扰动地表，可能造成部分水土流失。但这种影响仅局限在地表，对地下


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水水质造成影响的可能性较小。

本工程各站新增污水均为生活污水，主要来源于各站的旅客候车站房、办公房屋，

其日常用水主要为日常生活、洗漱及厕所、浴室用水。主要污染物为 CODcr、BOD5、

SS、氨氮。各车站及线路所等所产生污水经采取设计措施处理后，满足排放标准，不

会对地下水水质产生影响。

（3）施工期环境监控和运营期监测

1）为防止铁路建设造成水源地污染，建议设专职或兼职施工环保管理人员及兼职

环保监理工程师以加强具体的环保措施的制定和执行，做到预防为主，防止对地下水

造成污染。

2）加强施工期对水源地地下水水质的监测，增加水质监测频次，计列监测费 5 万。

3）铁路运行期监测地下水水位情况，运营期第一年每半年监测一次，第二年后每

年监测一次，计列监测费 5 万。

（五）大气环境

1. 本工程途经辽宁阜新市、内蒙古自治区通辽市等。沿线地区多为乡村城镇，环

境空气质量良好。通辽火车站、彰武火车站监测点处数据表明 4 月 26 日-27 日，通辽

火车站监测点处的 TSP、PM10 大日均值分别超过标准 39%和 45.33%；4 月 24 日-26

日，彰武火车站 TSP、PM10 大日均值分别超过标准 46%和 43.33%。

2.本次工程涉及既有车站 5 座，彰武站、通辽站污染物排放经过通大及通霍线电气

化改造工程后能够满足环保要求，不纳入本工程环境影响评价。本次新建锅炉均采用

电锅炉或其他清洁能源，无污染物排放。





4.本次评价大气污染防治投资共计 256 万元。

（六）电磁环境

1.电视接收受影响评价结论




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2. 牵引变电所影响的评价结论

牵引变电所线产生的工频电场和工频磁感应强度很低，符合 GB 8702-2014 中规定

的相关限值要求。

3. GSM-R 基站影响评价结论




4. 根据预测结果，建议对敏感点中可能受影响电视用户预留有线电视入网补偿经

费或卫星天线购置费。补偿经费每户 500 元，共计预留金额 2.5 万元。

（七）固体废物

工程建成后会引起相关各站固体废物量有一定的增加，但通过采取垃圾及时回收、

集中处置、加强站车垃圾排放的管理力度等措施，并严格落实上述制度，将固体废物

纳入市政垃圾处理系统或者综合利用，不会对周围环境产生影响。

（八）公众参与

本次公众参与活动覆盖面广，被调查人员和团体多为直接受影响人群，具有一定

的代表性；公众参与支持率较高。通过这一活动，使建设单位、评价单位获取了大量

的有关项目建设的公众信息，对指导工程建设与环境保护协调起到了一定的积极作用。

同时通过公众参与活动，加深了项目所在地区公众对工程的理解和支持，为工程顺利

实施打下了坚实基础。

通过公众参与我们可以看出，拟建铁路沿线人民群众大多表示出对项目的支持，

认为本工程的建设将有利于当地的经济发展；噪声、振动依然是主要的环境问题；对

涉及征地拆迁的问题，大多数都积极配合，并希望获得合理的经济补偿。

（九）社会经济环境

1.新建铁路通辽连接京沈客专快速铁路工程位于蒙东地区的通辽与辽宁省西部地

区.本工程的实施可强化东北快速客运网络、优化快速客运网布局，延伸快速客运网服


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务半径，对于保障“振兴东北老工业基地”战略的顺利实施具有重要意义。

2.本工程的建设虽然少量占用了被征地拆迁居民的土地，但通过各种补偿费用的落

实，铁路及地方有关部门妥善安置后，可使其经济收入及居住条件不低于移居前，并

对部分区域的经济发展起到推动作用。

3.伊胡塔车站旧址承重结构高处振动速度预测值为 0.05mm/s，满足对应标准。

（十）环境经济损益分析

本工程的修建，虽要占用一定数量的土地，增加水土流失，对环境造成不利的影

响及损失，同时环境保护也需要一定的投入。但本工程将带来巨大的社会效益和环境

效益，将改善沿线地区对外交通运输，促进沿线资源的开发利用，进一步拉动沿线地

区的经济发展，社会效益显著。在对不利的环境影响进行必要的综合治理后，将大大

缓解铁路工程对沿线地区环境的不利影响，同时恢复工程还有一定的环境补偿效能。

环保投资占工程总投资比例的 4.34%，和一般铁路工程在环境保护方面的投入相

当，能保证本项目在建设工程中环保工程的实习和环保设施的运营。

四、总结论

新建通辽至京沈高铁新民北站铁路的建设将不可避免地对铁路沿线两侧一定区域

内的生态环境、声、振动环境、水、大气环境环境等产生影响，但工程设计结合当地

特点提出了行之有效的生态保护及恢复措施、水土流失治理措施以及污染控制措施，

评价又对其进行了补充完善。在工程施工和运营中，认真、全面落实环评报告书中提

出的各项环保措施后，工程建设对环境造成的影响和污染可得到有效控制或减缓。

评价认为：本项目对改善沿线交通状况、促进区域经济发展是有利的，工程涉及

的巴胡塔县级湿地自然保护区已取得主管部门同意、通辽市政府拟调整水源保护区划

并同意工程穿越科尔沁区饮用水源二级保护区，在落实设计及环境影响报告书提出的

各项措施后,从环境保护角度分析，项目建设可行。

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新建通辽至京沈高铁新民北站铁路 - mee.gov.cnhps.mee.gov.cn/jsxm/xmsl/201509/W020151102487004031262.pdf · 新建通辽至京沈高铁新民北站铁路环境影响报告书