香港中學文憑考試

通識教育科具規範的探究方法

獨立專題探究報告

探究題目 探討香港市民對訂立標準工時的接受程度

考試年份 2018考生代號

報告字數 4395

注意事項1. 文字模式報告字數不得超過 4 500 字非文字模式報告的觀看時間不得超過 22 分鐘所附的短文則不得超過 1 100字。計算文字模式報告和短文字數時不包括封面、目錄、標題、圖、表、相片說明、標點、腳註、註釋、參考資料、書目和附錄。

2. 考生有責任清楚計算其報告或短文的字數並準確地在本封面註明。3. 若學生的習作獨立專題探究報告被校本評核系統揀選作檢視學校在繳交習作予香港考試及評核局

前教師須先行刪去封面上的學生姓名、班別組別和學號資料並確保報告和短文內沒有學生身份和

學校的資料。非文字模式報告中也需要刪去一切能辨識學生身份和學校的資料包括學生的樣貌。

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 1

目錄

頁數

A.題目界定 頁 2

B.相關概念和知識事實數據 頁 3

C.深入解釋議題 頁 4

D.判斷及論證 頁 5-13

參考資料 頁 14-15

附件 頁 16-25

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 2

探討香港市民對訂立標準工時的接受程度

香港市民的平均工作時間現況是如

何？

香港市民要求訂立標準工時的看法及

原因

訂立標準工時對香港市民的生活質素

及社會的影響

香港政府如何能從外國經驗訂立完善的標準工時政策

問卷 文獻資料

A.題目界定1. 背景資料香港市民的工作時數 2016 年成為全球第一。根據調查所得，香港人平均工時長達 50小時，遠高於其他歐洲國家約 8 小時。1近期更有英國研究指出，心臟健康大腦的短期

記憶力、情緒亦會因工時過長而有所影響。有見及此，有人建議訂立標準工時2以促進

僱員工作與生活的平衡和提升生活水平。同時政府成立標準工時委員會研究標時。雖

然標時能夠保障僱員的身心健康但同時亦會增加業界的營運成本。標時有利有弊，惹

來各界非議和討論，令標時遲遲尚未有定案。

2. 研究目的據觀察所得，在職父母與子女相處的時間越來越少，背後的原因是因為工時太長。工

時長不僅影響上班族的自身健康與人際關係，亦因為缺乏時間溝通以至與別人的關係

疏遠，與子女出現代溝的問題亦越見明顯。造成這一切皆因加班風氣漸趨盛行，推行

標時是否能夠解決這個問題，同時香港市民又是否能接受這個政策呢？

本研究將會深入探討本港居民現今工作時間的實際情況，分析工時的長短如何影響市

民的生活作息和人際關係，以及訂立標時的意欲。更會了解各個持份者對標時的看法，

分析他們訂立標時的考慮因素。同時亦會參考其他外國在訂立標時的經驗找出如何才

能讓香港更順利推行標時的方法。

3. 焦點問題

1中國評論新聞：《香港上班族工時長 港府研究定立標準工時》，最後一次瀏覽日期 2017年 7月 10日，

http://hk.crntt.com /doc/1014/7/5/6/101475684.htm l

2 下文簡稱為標時

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 3

B.概念知識辨識1.主要名詞定義- 生活素質

3

由物質及非物質生活組成，可從主觀或客觀去分析，亦可以從社會、經濟、政治、文

化、環境層面作出觀察。透過問卷調查，利用衡量生活質素的指標，顯示標時的成效

是否能針對和解決問題。

- 企業社會責任

企業的運作及決策需考慮道德價值、遵守法律規定以符合可持續發展理念的企業營運

模式。通過問卷得知僱主是否清楚列明工時、員工超時工作後是否有作出補償，以評

估企業的責任心推斷訂立標時的迫切性。

- 勞工權利

透過國家立法干預，從法律上及依靠勞資共同參與企業決策以保護勞工權利，實行企

業自治和勞工的自我保護。能通過文獻了解不同國家在勞工權益話題上的主導是由國

家抑或勞資，從而推斷本港在推行標時時哪類持分者更能平衡各方利益，以致政策盡

快推行。

- 剝削補償/補償方案

資本家通過擁有生產資料來獲利，而勞工則被剝奪了成果的所有權。在某方面有所虧

失，而勞工在另方面有所獲得的叫補償。通過問卷得知僱主補償的具體情況，了解僱

主對剝削補償的認知，得知政策推行的必要性。

2.研究方法本研究將以問卷量化以及搜集文獻資料質化的方式來回應相關的焦點問題及探討香港

市民對訂立標時的接受程度。

首先，在問卷方面，60 份問卷將會隨機於學校和 XX 區派發，以回應焦點題目 1-3。由

於是次探究的議題對已就業的成年人有直接和即時的關係，而部分已有工作經驗的學

生對他們亦有切身的關係，因此兩者皆會派發問卷。基於時間所限，問卷所得的結果

可能未及全面性，導致可信性不足，因此將以二手資料作補充。參考權威機構的結果

與自身的結果比較，從而得岀較準確和具公信力的結論。

其次，在文獻方面，本人將從具公信力的媒體報導等途徑搜尋相關文獻，分析其他持

分者的看法，如商界、訂立標時的利弊和參考外國經驗回應焦點題目 1-4。但由於文獻

調查的受訪者均為隨機抽樣，因此他們可能只是社會中的某類人，使調查未能具代表

性，故有必要利用一手資料了解各行業現時的工作情況，以推斷香港市民對訂立標時

的看法和政府推行的迫切性。

3資料來源：通識學園：概念詞語-今日香港，最後一次瀏覽日期 2017年 7月 10日，

https://hkdsels.net/2016/02/01/% E6% A 6% 82% E5% BF% B5% E8% A 9% 9E% E8% A A % 9E-

% E4% BB% 8A % E6% 97% A 5% E9% A 6% 99% E6% B8% A F/

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 4

C. 深入解釋議題支持

潘兆平議員立法會(勞工界) ：

標時能舒緩工時長的影響和保障勞工權益，因而支持制定標時。

根據 2014 年收入及工時按年統計調查報告4，大部分草根階層的低技術從業員每周工時

中位數都超過 55 小時，可見港人工時長問題嚴重，標時政策應儘快推行。 工時過長會

衍生大量問題，例如工人因長時間重覆相同動作導致身體勞損；僱員缺乏時間與家人

互動，引起家庭衝突，又或者缺少休息而情緒欠佳，生活質素差。這都是因為缺乏休

息。

潘議員亦認為長工時的情況與政府經常提及工業安全與家庭友善政策背道而馳，但卻

是香港低層僱員的現況。若推行了標時政策，僱員便能有更多的休暇時間去休息或進

行人生規劃，因此，政府有推行標時的需要。 據標準工時委員會的顧問報告發現，接

近 60 萬的低層在職人士在受訪前 7 天曾無償加班，也即是他們是白勞動，同時亦證明

企業營運者沒有剝償補償的概念。白勞動對於僱員來說，是不公平的。

故此，有必要立法標時，以達到保障勞工最基本的權益的成效。

反對

香港工業總會：

標時會令企業靈活性下降，更會削弱競爭力，危害香港整體經濟，因而反對訂立標準

工時。

工業總會認為僱員超時工作不獲補償的情況不普遍，沒有需要爲小部分而牽連整個勞

動業界。再者，訂立標時會增加勞工成本，中小企的營運資本未必能應付整體營運開

支，需節省人手，甚至結業，僱員面臨失業問題。這會降低勞工供應，加劇勞工短缺

的問題。此外，香港依重第三產業，服務業需要大量人手作調配，應付周期性的工作。

標時會失去原有調配人手的靈活性，使其營運能力被削弱。因此，標時對營商和就業

市場有嚴重影響，更有可能成為經濟衰退的原因。

故此，工會只會認同在僱主及僱員所簽訂的書面僱傭合約中，所訂明工時相關的僱傭

條款。只有在這情況下才會負起企業社會責任。

4 政府統計處：《2014 年收人及工時按年統計調查報告》，最後一次瀏覽日期：2017 年 7 月 10 日，

http://www.statistics.gov.hk/pub/B10500142014AN14B0100.pdf

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 5

D.判斷及論證1.焦點問題 1：香港市民的平均工作時間現況是如何

表 1：五大最長每週工時城市5(B)

圖 1：香港市民現時工作時數(A) 表 2：香港市民現時工作時數(B)

現時全球平均工時為 36.23 小時，相比香港少近 14 小時。根據表 1，五大最長工時城

市均集中於亞洲，而香港與排名第二的孟買相差 7 小時。反映香港比鄰近國家所面對

工時長的問題更嚴重。故此有訂立標時的迫切性。

圖 1 顯示超過 6 成的受訪者平均每週工作達 41 小時或以上，與表格的結果相約，反映

香港工時長的問題普遍。

人數 百分比

有 20 33沒有 40 67

表 3：受訪者的合約列明工作時數的情況(A) 表 4： 當受訪者

超時工作其公司作岀補償的情況(A)

表 3 顯示接近 7 成受訪者均沒有訂明合約工時，而表 4 顯示有 4 成受訪者沒有剝削補

償，反映企業對保障勞工權益和企業社會責任意識不足。故此政府有需要制定標時以

保障僱員利益。

5資料來源：全球之冠港工時全球最長 打工仔一星期做足 50個鐘 2016年 5月 25日明報 A11

排名 城市 每週工作時數

1 香港 50.11 小時

2 孟買 43.78 小時

3 墨西哥市 43.48 小時

4 新德里 42.57 小時

5 曼谷 42.13 小時

人數 百分比

有 12 60沒有 8 40

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 6

2. 焦點問題 2：香港市民要求訂立標準工時的看法及原因

圖 2：受訪者對香港應立法制定標準工時的立場(A)

圖 2 顯示接近 8 成的受訪者均支持訂立標時反映政策具有社會共識和認受性。然而仍

有小部分的市民反對。

支持

表 5：壓力來源 (B)

人次 百分比

其他 1 0.8促進身體健康 17 13.8

可以有更多社交時間 25 20.3增加收入 10 8.1能夠減低工作壓力 18 14.6夠增加進修的機會話時間 13 10.6

可以保障僱員權利 39 31.7表 6：同意訂立標準工時的原因(A) 表 7：工時長對精神健康的影響 (B)

首先，在個人方面，標時能夠有助改善僱員的健康。表 5 顯示受訪者的壓力來源主要

來自工作和經濟問題，反映長時間工作會對僱員構成心理影響。表格 6 顯示長時間工

作令僱員容易有睡眠不足的情況、造成頸肩等勞損，同時缺乏與重要他人溝通無法紓

解壓力，更容易有精神問題。表格 7 顯示，約三成的受訪者認為標時可以保障僱員權

利；其次有兩成同意可以有更多社交時間，反映標時能針對解決現時工時長的影響。

若能夠成功訂立標時，便可利用經濟誘因減少僱員不必要的超時工作。僱員有更多的

閑暇與人交際加強或建立人際支援網絡和制定生涯規劃，提升聯繫感令他們在面對壓

力時有宣洩渠道。再者，僱員可利用這些時間多做帶氧運動，建立健康生活模式，從

而改善生理、心理和社交健康。因此僱員會支持訂立此政策。

人次 百分比

睡眠不足/容易疲倦 52 65.8容易緊張 17 21.5脾氣燥/易怒 12 15.2頭暈/頭痛/胃痛 7 8.9

精神恍惚 6 7.6經常失眠 4 5.1情緒低落 4 5.1

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 7

其次，在社會方面，標時能有效保障僱員的勞工權益和提升公司競爭力。由於現時不

少僱員都需要無償加班，部份基層市民亦未能透過超時工作而賺取更多額外收入，形

成在職貧窮的問題。此外表格顯示僱員長時間工作以致專注力不足，工作效率和質素

亦有所影響。

若標時能夠得以訂立，僱主需要對超時工作的僱員提供補償，經濟誘因能迫使僱主減

少要求僱員超時工作，或為他們的剝削而做出補償。僱員能夠利用工餘時間進修相關

課程提升技能，為公司提供更多高學歷的員工，有助提升公司競爭力。故此僱主亦會

同意訂立標時。

反對

人數 百分比

40 小時或以下 17 2841-45 小時 28 4746-50 小時 13 2250 小時或以上 2 3表 8：受訪者對標準工時時數的意見(A)

人數 百分比

0.5 倍或以下 6 10

0.5-1 倍 18 301.1-1.5 倍 21 351.5 倍或以上 15 25表 9：受訪者對超時補水的意見(A)

人次 百分比

其他 1 3.8長時間工作的情況仍未能改善 4 15.4

增加失業的機會 5 19.2補償比率不一 4 15.4難以界定工作時數 7 26.9加劇通脹情況 5 15.4

表 10：不同意訂立標準工時的原因 (A)

但另一方面，有部份市民亦不同意訂立標準工時。首先，在經濟方面，標準工時會加

重企業營運成本的負擔。由於僱主著重企業利益，需要壓低成本達致利潤最大化和面

對行業之間的激烈競爭。若標時訂立後，僱主需要與每位僱員訂立合約工時，如超時

工作就需要發放超時工作薪酬。叧一方面，僱主亦可能需要聘請額外的人手或兼職以

應付季節性的工作量増加，營運成本亦因此有所提高。

其次，在政策配套方面，標時的立法細節難以短時間決定。由於標時仍在諮詢階段，

許多政策的詳細內容仍然未有定案，有些行業如創意和教育行業難以界定其工作時數。

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 8

表格 10 顯示接近三成受訪者認為標時難以界定工作時數，因此反對政策，反映市民並

非只顧及個人利益。表格 5 和 6 顯示工作時數和補水應是正常時薪的倍數仍存在分歧。

另外，若僱主沒有遵守法律規定，如何發現違規和處分，政府是否應設立獨立部門，

抑或是由員工舉報，以及處分的形式是罰款、入獄甚至停牌倒閉，依然有相討的空間。

可見標時具爭議性。

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 9

3.焦點問題 3：訂立標準工時對香港市民的生活質素及社會的影響

圖 3：受訪者認為標準工時對生活質素和社會的影響的分佈情況(A)

社會-正面

在社會氣氛方面，訂立標時能改善僱傭關係，促進社會和諧。由於市民工時，工作壓

力大，易產生不滿情緒，有損與上司的關係。標時能夠針對現時僱員工作壓力大的問

題，為僱員提供合理工時，使他們能夠多作休息舒緩壓力。僱主能依標時框架制定雙

方滿意、合理的合約，使僱傭關係融洽。此外，政府作為政策制定者，有責任推行改

善民生政策。若政府能回應市民訴求，保障勞工權益，除了能提升政府公信力，市民

亦能享有超時補水，使他們能公平地工作，減少仇富心態。故此標時能改善與僱主的

關係和社會整體氛圍，對社會有莫大的正面影響。

社會-負面

在整體經濟方面，實施標時可能增加企業的營運成本，最終轉嫁消費者，加劇通脹問

題。由於政府為保障低技術工人的利益，之前推行最低工資，而有關金額亦不斷提升，

已經為不少中小企帶來沉重的負擔。若再推行標時，僱主需要支付額外工資給超時工

作的員工，只會進一步加重企業的負擔。企業營運者為達致利潤最大化，抵銷因標時

所增加的成本，有機會提升產品或服務的價格，轉嫁營運成本於消費者身上。令消費

物價指數上升，造成惡性循環通脹的社會問題。

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 10

生活質素-正面

圖 5：2015 快樂指數調查6(B)

在健康方面，標時可以促使僱員工作與生活平衡，改善健康的生活質素。由於長時間

工作會令僱員缺乏時間探索個人興趣，影響自我實現，長遠會使快樂感下降。圖 5 顯

示快樂指數隨着工時增加而有下降趨勢，反映快樂指數與工時成反比關係。標時可以

增加他們的私人時間，令僱員能多與家人相處、參加社交活動，從而維繫人際支援網

絡、促進家庭融洽提升心理滿意度和快樂指數。此外僱員亦有更多時間培養良好生活

習慣，令他們能多做帶氧運動，減少脂肪積聚，從而降低患上慢性病的機會，改善生

理健康。

生活質素-負面在個人經濟方面，部份僱員可能會面對失業，或公司減少福利等情況，損害物質生活

的生活質素。由於標時需要提供超時補水，導致勞工成本增加，令部份中小企面對經

營困難的問題。為應對此情況，僱主可能不再要求員工加班，令某部份依靠加班增加

收入的在職貧窮家庭的收入減少，影響他們的生計。而另一方面，跨國企業可能以其

他方法代替原有人手，例如生產現代化、採用機器化工序、聘請兼職的合約員工。此

外，無良僱主可能會另立新約，以減少長工所擁有的員工福利，將原是長工的人士變

成散工，間接減薪損害其物質生活。

6嶺南大學：2015快樂指數調查，最後一次瀏覽日期 2017年 7月 10日，http://w w w .ln.edu.hk/f/upload/14896/H appiness_2015.pdf

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 11

4.焦點問題 4：香港政府如何能從外國經驗訂立完善的標準工時政策

表 11：外國實施標準工時的情況 (B)

圖 4：南韓標準工時詳細資料(B)

政府可從已立法國家作參考，訂明政策細節而標時制度，最少包含下列部分：

7 U nited States D epartm ent of labor：W age and H our D ivision (W H D )，最後一次瀏覽日期 2017年 7月 6日， https://w w w .dol.gov/w hd/flsa/8 立法會秘書處：南韓的標準工時，最後一次瀏覽日期 2017年 7月 6日，http://w w w .legco.gov.hk/yr10-11/chinese/sec/library/1011fs12-

c.pdf9Singapore G overnm ent m inistry of m anpow er：H ours of w ork, overtim e and rest days最後一次瀏覽日期 2017年 7月 6日

http://w w w .m om .gov.sg/em ploym ent-practices/hours-of-w ork-overtim e-and-rest-days10G O V .U K：M axim um w eekly w orking hours，最後一次瀏覽日期 2017年 7月 6日， https://w w w .gov.uk/m axim um -w eekly-w orking-hours11 台灣焦點通訊：2016/06勞動部《勞動基準法》部份條文修正草案，最後一次瀏覽日期 2017年 7月 6日，

http://w w w .eventsinfocus.org/issues/713

美國 韓國 新加坡 英國 台灣

相 關 法 定

文件

《公平勞動標準

法》7《勞工標準法》8 《就業法》9 《工作時間

規例》10《勞動基準法》11

標準工時 每周 40 小時 每周 40 小時 每日 8 小時

每周 44 小時

每周 48 小時每日 8 小時

每兩周 84 小時

逾時工作時

數上限

沒有 每周 12 小時 每月 72 小時 可與僱員簽

訂協議超出

每周 48 小時

的限額

每日 4 小時

每月 46 小時

超時補水 1.5 倍 1.5 倍 1.5 倍 平日 1.5 倍

假期 2 倍

少於 2 小時 1.3 倍

2 至 4 小時 1.6 倍

豁免職業 -管理或行政職位

-專業人士

-對外銷售員

-保姆

-農務和林務工作

-從事飼養牲畜

-監視或間歇性工

作

-海員

-家庭傭工

-管理或行政職

位

不同行業受

不同規則規

管

管理或行政職位

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 12

- 標時限制

- 超時工作上限及超時工作薪酬

- 豁免&彈性安排

首先，針對政策細節欠具體的問題，政府可先介定「標準工時」以避免勞資糾紛。由

於工時定義空泛，如用膳時間、休息時段、「候召」時間等，政府須為此作定義避免

勞資雙方詮釋「工時」而引起爭論。此外，政府亦有需要與各持份者商議時數，作為

「標準」讓各界能遵從以制定員工合約。根據表 11 已立法國家均清楚列明每周的標時

和超時補水的下限，反映制定政策必須要具體、仔細。政府提供框架讓企業遵從，能

減少與僱員因定立合約而產生不快。僱員亦可得到保障和補償。

其次，針對某部分工種難以釐定標時政策，可作出彈性安排和豁免以淡化標時帶來的

問題。由於部份行業如會計師在報稅前會比其他日子忙碌，超時工作可能超出上限，

家庭傭工教師等工種難以計算工時，故此訂立政策應有豁免範圍。根據表英國不同行

業受不同規則規管，反映標時須具靈活性。各行可選出代表進入立法會商議行業的時

數，制定合適方案。此外可設過渡期，如南韓以企業規模由大至小 7 年內按年推行，

避免限制企業的靈活度，窒礙經濟發展。

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 13

結論

總括而言，綜合文獻和問卷的結果，本人發現港人工時長問題嚴重，而且僱主對剝削

補償意識不足。焦點問題 2 顯示絕大部份市民因能保障自身利益而同意訂立標時，唯

立法細節和其負面影響成為了障礙。問卷能簡潔指出標時的影響，而文獻能詳細列明

利弊、僱員的生活質素和社會所有裨益。故此政府應參考焦點問題 4 內的外國成功經

驗，積極訂明立法細節，並非推行合約工時12來誤導民眾。

12（1）以每月工資不超過 11,000 元作為界定工資較低的基層僱員的工資線，立法規定僱主須與這類僱員訂立書面僱傭合約，當

中須列明工時條款及超時工作補一償安排；

（2）以上文第（1）項的同一工資線界定工資較低的基層僱員，在此定義下的僱員，可享有不少於協議工資率的超時工資或相應

的補假作償；

（3）以勞工顧問委員會（勞顧會）作為平台，讓僱主及僱員代表透過討論訂定實施安排，並在有關建議立法措施實施兩年後檢討

委員會提出的建議的成效；

（4）透過勞工處的行業性三方小組為 11 個行業制定行業性工時指引；以及

（5）引入配套措施，以加深社會各界對工時政策的認識，並因應勞顧會的要求，為監察委員會所提建議的成效做準備。

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 14

參考資料來源及編號

A. 影片電台或電視台節目1. 香港電台（2016 年 02 月 07 日）：《真‧放工》，鏗鏘集

2. 有線電視（2015 年 3 月 20 日）：《標準工時與合約工時（二）》，Money Café3. 香港電台（2015 年 6 月 12 日）：《標準工時爭議》，視點 31

B. 互聯網1. 立法會秘書處：南韓的標準工時，最後一次瀏覽日期 2017 年 7 月 6 日，

http://www.legco.gov.hk/yr10-11/chinese/sec/library/1011fs12-c.pdf2. 通識學園：概念詞語 -今日香港，最後一次瀏覽日期 2017 年 7 月 10 日，

https://hkdsels.net/2016/02/01/%E6%A6%82%E5%BF%B5%E8%A9%9E%E8%AA%9E-%E4%BB%8A%E6%97%A5%E9%A6%99%E6%B8%AF/

3. 嶺南大學：2015 快樂指數調查，最後一次瀏覽日期 2017 年 7 月 10 日，

http://www.ln.edu.hk/f/upload/14896/Happiness_2015.pdf4. 台灣焦點通訊：2016/06 勞動部《勞動基準法》部份條文修正草案，最後一次瀏覽

日期 2017 年 7 月 6 日，http://www.eventsinfocus.org/issues/7135. 中國評論新聞：《香港上班族工時長 港府研究定立標準工時》，最後一次瀏覽日

期 2017 年 7 月 10 日，http://hk.crntt.com/doc/1014/7/5/6/101475684.html6. 潘兆平議員辦事處 立法會(勞工界)：《立法制訂標準工時 議案辯論》，最後一次

瀏覽日期：2017 年 7 月 10 日 http://poonsiuping.hkflu.org.hk/?p=19667. 昔日東方：總商會堅決反對標準工時，最後一次瀏覽日期：2017 年 7 月 10 日

http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20140214/mobile/odn-20140214-0214_00176_012.html

8. 香港工業總會：《勞工及人力資源議題》，最後一次瀏覽日期：2017 年 7 月 10，https://www.industryhk.org/mobile/tc/individual_page.php?id=2310879

9. GOV.UK：Maximum weekly working hours，最後一次瀏覽日期 2017 年 7 月 6 日，

https://www.gov.uk/maximum-weekly-working-hours10. United States Department of labor：Wage and Hour Division (WHD) ，最後一次瀏覽

日期 2017 年 7 月 6 日， https://www.dol.gov/whd/flsa/11. Singapore Government ministry of manpower：Hours of work, overtime and rest

days，最後一次瀏覽日期 2017 年 7 月 6 日， http://www.mom.gov.sg/employment-practices/hours-of-work-overtime-and-rest-days

C. 報章1. 全球工時最長城市香港居冠台北第 8 （2016 年 05 月 25 日）：《蘋果日報》，

A112. 南韓推標準工時 GDP 連年升 港立會早前取經 商界表明吃不消（2011 年 12 月

15 日）：《香港經濟日報》，A083. 全球之冠港工時全球最長 打工仔一星期做足 50 個鐘（2016 年 5 月 25 日）：

《明報》，A07

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 15

D. 書籍1. 李樹甘（2012）。《標準工時或彈性工時──促進作息平衡的政策選擇》。香港：

策 傳信

E. 期刊或雜誌文章

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 16

必須填上焦

點問題號碼

問卷編號：________

香港市民工作時數情況調查你好！我是 XXX 中學的學生。由於課程需要，正進行一項問卷調查，以了解香港市民

工作時數的情況。填寫問卷約需 5 分鐘，閣下毋須填寫姓名，所提供的資料將作保密

處理，並只作研究用途。問卷會在研究完成後立即銷毀。

第一部分:

1. 你屬於下列哪一類別的僱員？

全職人士 兼職人士 臨時工 ④ 其他(請註明):___________

2. 你屬於下列哪一種計算薪金的方式？

時薪 日薪 月薪 ④ 底薪佣金

3. 你的平均每週工時時間約多少？

25 小時或以下 26-40 小時 41-55 小時 ④56 小時或以上

4. 你合約上是否有列明每周工作時間？(如有，請繼續回答第 5 題；如沒有，請跳至

第 6 題繼續回答) 有 沒有

5. 當你工作時間超岀合約訂明的時間，貴公司有否作岀補償(包括補假或金錢上的補

償)，即「補水」？

有 沒有

6. 你是否同意香港應立法制定標準工時？(同意請繼續回答第 7 題，不同意請跳至第

8 題繼續回答) 同意 不同意

7. 承上題，為什麼你同意訂立標準工時？可選取多於一個答案，以三個為限 可以保障僱員權

利

增加能夠進修的機

會或時間

能夠減低工作壓力 ④ 增加收入

⑤ 可以有更多社交時間（如

與家人或朋友相處）

⑥ 促進身體健康 ○7 其他(請註明):______________________

請按指示回答所有問題，（1）將選擇旁的圓圈填黑、（2）在空格或橫線填

上答案。除有特別註明外，每題只需選填一個答案。

例一：你的學歷程度是：

中一 中二 中三 中四 中五 中六

例二：你所居住的地區是：

______XX區______

附件 A

A

A

A

A

A

B

B/C

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 17

8. 承上題，為什麼你不同意訂立標準工時？可選取多於一個答案，以三個為限 加劇通脹情況 難以界定工作時數 補償比率不一 ④ 增加失業的機會

⑤ 長時間工作的情況仍未能改善 ⑥ 其他(請註明):______________________

9. 你認為是否應就着每個行業界別的僱員需要而訂立不同的標準工時時數？ 是 否

10. 你認為每周的標準工時時數應是是多少？ 40 小時或以下 41-45 小時 46-50 小時 ④50 小時或以上

11. 你認為如果在推行標準工時後，僱員的工作時數超岀法定時數，補水應該正常

時薪工資的多少倍？ 0.5 倍或以下 0.5-1 倍 1.1-1.5 倍 ④1.5 倍或以上

12. 你認為在訂立標準工時後會對生活質素和社會造成哪一方面的影響？可選取多於一個答

案，以三個為限 僱傭關係 人際關係 工作壓力 ④ 健康

⑤ 個人經濟 ⑥ 社會氣氛 ○7 其他(請註明):_________________________

第三部分：

請你填上你的個人資料，你的資料將作保密處理，並只作研究用途。

問卷完，謝謝你的合作！

13. 行業 服務業 醫護人員 零售業 ④ 運輸業

⑤ 教育界 ⑥ 金融業 ⑦ 飲食業 ⑧ 其他(請註明):__________________

14. 年齡 15-18 歲 19-35 歲 36-55 歲 ④ 55 歲以上

15. 性別 男 女

B/C

B

B

B

C

N/A

N/A

N/A

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 18

探討香港市民對訂立標準工時的接受程度

全職人士

4473%

兼職人士

1423%

臨時工

24%

其他

00%

1.你屬於下列哪一類別的僱員？

全職人士

兼職人士

臨時工

其他

時薪, 14, 23%

日薪, 2, 3%

月薪, 43, 72%

底薪+佣金, 1, 2%

2.你屬於下列哪一種計算薪金的方式？

時薪

日薪

月薪

底薪+佣金

附件 B

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 19

25小時或以下,12, 20%

26-40小時, 11,18%41-55小時, 27,

45%

56小時或

以上, 10,17%

3.你的平均每週工時時間約多少？

25小時或以下

26-40小時

41-55小時

56小時或以上

有, 20, 33%

沒有, 40, 67%

4.你合約上是否有列明每周工作時間？

有

沒有

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 20

有, 12, 60%

沒有, 8, 40%

5.當你工作時間超岀合約訂明的時間，貴公司有否作岀補償(包括補假或金錢上的補

償)，即「補水」？

有

沒有

同意, 47, 78%

不同意, 13, 22%

6.你是否同意香港應立法制定標準工時？

同意

不同意

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 21

39

13

18

10

25

17

1

可以保障僱員權利

增加能夠進修的機會或時間

能夠減低工作壓力

增加收入

可以有更多社交時間（如與家人或朋友相處）

促進身體健康

其他

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

7.為什麼你同意訂立標準工時？(承第6題選擇同意有47人)回應結果有123個

5

7

4

5

4

1

加劇通脹情況

難以界定工作時數

補償比率不一

增加失業的機會

長時間工作的情況仍未能改善

其他

0 1 2 3 4 5 6 7 8

8.為什麼你不同意訂立標準工時？(承第6題選擇不同意有12人)回應結果有26個

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 22

是, 48, 80%

否, 12, 20%

9.你認為是否應就着每個行業界別的僱員需要而訂立不同的標準工時時數？

是 否

40小時或以下, 17,28%

41-45小時, 28, 47%

46-50小時, 13, 22%

50小時或以上, 2,3%

10.你認為每周的標準工時時數應是多少？

40小時或以下

41-45小時

46-50小時

50小時或以上

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 23

0.5倍或以下, 6, 10%

0.5-1倍, 18,30%1.1-1.5倍, 21,

35%

1.5倍或以上,15, 25%

11.你認為如果在推行標準工時後，僱員的工作時數超岀法定時數，

補水應該正常時薪工資的多少倍？

0.5倍或以下

0.5-1倍

1.1-1.5倍

1.5倍或以上

40

20

29

26

22

22

0

僱傭關係

人際關係

工作壓力

健康

個人經濟

社會氣氛

其他

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

12.你認為在訂立標準工時後會對生活質素和社會造成哪一方面的影響？

回應有159個

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 24

服務業, 15, 25%

醫護人員, 2, 3%

零售業, 3, 5%運輸業, 9, 15%

教育界, 4, 7%金融業, 2, 3%

飲食業,5, 8%

其他, 20, 34%

13.你屬於下列哪一類別的行業?

服務業

醫護人員

零售業

運輸業

教育界

金融業

飲食業

其他

$9999或以下, 15,25%

$10000-$29999, 33,55%

$30000-$49999, 10,

17%

$50000或以上, 2,3%

14.你屬於下列哪一類別的薪金層？(平均月入)

$9999或以下

$10000-$29999

$30000-$49999

$50000或以上

註：A 問卷所得 B 文獻資料所得 25

15-18歲, 11,18%

19-35歲, 6,10%

36-55歲, 39, 65%

55歲以上, 4, 7%

15.你屬於下列哪一類別的年齡層?

15-18歲

19-35歲

36-55歲

55歲以上

男, 40, 67%

女, 20, 33%

16.你屬於的性別?

男 女

題 目 分 數 * 評 語

S8 探討香港市民對

訂立標準工時的

接受程度

AB 4 未能指出如何判斷市民對標準工時的接受程度，欠缺衡量程度的具體準

則。 背景資料及相關知識的概念尚算恰當，但解說較簡單。 C 部展示對標準工時的正、反觀點，或不同持份者的意見，但內容太少，

而且太簡單，未能反映香港過去在這方面的大量爭議。 由於把多份問卷或文獻資料混合展示，未能清楚地作出分析和說明。 能運用搜集所得資料，回答各個焦點問題，尚能貫徹 A 和 B 部所訂定的

探究邏輯。 最後的結論變成了「討論香港工人的困難及推行標準工時的重要性」，反

而未能歸納市民的接受程度，並未能回應題目要求。 部分的資料來源未能針對報告的內容去說明。

CD 5

PO 4

* AB: 題 目 界 定 和 概 念 ∕ 知 識 辨 識 （ A 及 B 部 分 )

CD: 解 釋 和 論 證 （ C 及 D 部 分 )

PO: 表 達 與 組 識 （ 整 份 報 告 ）