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一、前言
2009年6月23日,內政部審查通過「高
雄縣市合併改制直轄市」案,同年7月2
日,行政院正式通過高雄縣市合併改制
案,高雄市與高雄縣於2010年12月25日合
併改制,共轄38個區,人口約277萬人,
氣候屬熱帶季風氣候,面積約2947.6159
平方公里,地理位置東起桃源區隻頭山與
花蓮縣、台東縣相鄰,西至台灣海峽,南
為林園區汕尾南端,與屏東縣接壤,並納
管南海上的東沙島及南沙太平島,北為桃
源區玉山山頂,毗鄰嘉義與台南(請參考
圖1)1 。
由高雄市政府網頁可知:近年來,高雄市
的發展已逐步擺脫過去政治及工業抗爭時
期的動盪,正朝向「綠色」、「生態」、
「科技」、「文化」及「自然」的方向邁
進,縣市合併成為大高雄後,持續推廣觀
光、文化與科技等綠色產業,高雄全年陽
光普照、氣候宜人,人民既純情又熱情,
這個有山、有河、有海、有港的城市,已
經成功利用其豐富的歷史人文、山海資
源,發展成為名副其實的觀光都會,許多
的景點值得探索旅遊,留下美好的難忘回
憶2 。
然而,在這一片好山好水的環抱之
下,家家有本難唸的經仍是不得不面對的
課題,一旦家庭失去支持個人的避風港機
能,甚且成為引爆衝突的壓力鍋,則好山
好水也將因當事人的心境而淪為窮山惡
水。為此,本文擬參照內政部統計處資料
3,就大高雄地區婚姻分合之相關統計進行
描述性分析,除呈現整體樣貌、適時與全
國數據及其他縣市對照外,並將就縣市合
併前後之數據作觀察,期能使幅員遼闊之
大高雄,其城鄉差異課題亦能於合併後持
續獲得關注。
大高雄地區婚姻狀況之統計分析:縣市合併前後之觀察
大高雄地區婚姻狀況之統計分析:
縣市合併前後之觀察
1 相關資料及圖1摘引自高雄市政府全球資訊網:http://www.kcg.gov.tw/CP.aspx?n=2C50CC76EFD6D489 &s=E8EDF3395DA7BF792 摘引自高雄市政府全球資訊網:http://www.kcg.gov.tw/CP.aspx?n=2C50CC76EFD6D489&s=E8EDF3395 DA7BF793 內政部統計處:http://www.moi.gov.tw/stat/gender.aspx
● 陳竹上 國立高雄師範大學通識教育中心副教授 臺灣臺南地方法院、臺灣高雄少年及家 事法院家事調解委員
研究專欄
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二、十五歲以上人口離婚與喪偶狀
況分析
內政部統計處將十五歲以上人口婚姻
狀況區分為未婚、有偶、離婚、喪偶四
類,其中離婚與喪偶通常是社會政策較關
注的部分,特別當夫妻遭逢離婚與喪偶之
際若已育有未成年子女,則相關親權行使
及單親家庭等課題尤待關照,故以下分就
大高雄縣市合併前後之離婚與喪偶情形
進行探討。就十五歲以上人口婚姻狀況而
言,2010年為內政部統計處將高雄縣與高
雄市分別統計之最後一年,故以下以2010
年呈現縣市合併前之情形;縣市合併後內
政部統計處之相關數據則已公告2011、
2012兩年,故予以彙整探討。
(一)縣市合併前
1、十五歲以上人口離婚狀況分析
由表1可知,相較於當年十五歲以上全國
離婚人口比率之7.12%,高雄縣之7.31%較高
於全國,高雄市之8.42%則更高。若考量性別
因素,2010年十五歲以上全國女性人口離婚
比率(7.41%)高於男性(6.82%),高雄縣部分
則男女比率相當,高雄市女性人口離婚比率
(9.11%)則明顯高於男性(7.69%)。
2、十五歲以上人口喪偶狀況分析
由表1可知,相較於當年十五歲以上全國
喪偶人口比率之6.06%,高雄縣之6.45%較高
於全國,高雄市之5.74%則較低。若考量性別
因素,2010年十五歲以上全國女性人口喪偶
比率(9.72%)明顯高於男性(2.38%),高雄縣
部分則女性人口喪偶比率則高達10.44%,相
較於此,高雄市女性人口喪偶比率(9.07%)則
低於全國女性喪偶比率之9.72%。
大高雄地區婚姻狀況之統計分析:縣市合併前後之觀察
研究專欄
(二)縣市合併後
1、十五歲以上人口離婚狀況分析
由表1、表2可知,2010年至2012年十五
歲以上全國離婚人口比率分別為7.12%、
7.32%、7.52%,呈現持續升高趨勢;合併
後2011年高雄市之8.16%較高於當年全國之
7.32%,2012年高雄市之8.40%亦然。若考量
性別因素,則全國及高雄市女性人口離婚比
率均高於男性。
2、十五歲以上人口喪偶狀況分析
由表1、表2可知,2010年至2012年十五
歲以上全國喪偶人口比率分別為6.06%、
6.12%、6.18%,呈現持續升高趨勢;合併
後2011年高雄市之6.16%較高於當年全國之
表1:大高雄縣市合併前現住人口之婚姻狀況
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三、有偶人口離婚率:區域分析
(一)縣市合併前
各縣市有偶人口離婚率,以縣市合併前之
2010年而言,高雄市男性之有偶人口離婚率
為13%,高於全國平均之11%,女性則為12%,
6.12%,2012年高雄市之6.25%亦然。若考量
性別因素,則全國及高雄市女性人口喪偶比
大高雄地區婚姻狀況之統計分析:縣市合併前後之觀察
表2:大高雄縣市合併前現住人口之婚姻狀況
表3:2010年各縣市有偶人口離婚率(%)
率均明顯高於男性。
與全國平均相同;高雄縣則男女均為12%。若
以各縣市當年男性之有偶人口離婚率排序,
高雄市排序第6,高雄縣排序第8,均屬離婚
率較高之地區(表3參照)。
(二)縣市合併後
各縣市有偶人口離婚率,以縣市合併後之
2011-2012年而言,高雄市男女之有偶人口
離婚率均為12%,高於全國平均之11%。若以
2012各縣市女性之有偶人口離婚率排序,高
雄市排序第6,較臺中、臺南、臺北高,在五
研究專欄
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大高雄地區婚姻狀況之統計分析:縣市合併前後之觀察
研究專欄
都之中離婚率僅低於新北市(表4參照)。
四、有偶人口離婚率:年齡層分析
(一)縣市合併前
表5係將全國及高雄縣市有偶人口離婚率
依年齡層劃分,並將高雄縣市各數據高於全
國之部份以黑體標示。以縣市合併前之2010
年而言,高雄縣市男女之有偶人口離婚率均
呈現隨著年齡下降的趨勢,亦即夫妻年齡愈
低,離婚率愈高。然而高雄市於各年齡層大
致仍呈現高於高雄縣及全國平均之情形,特
別是20至24歲此一年齡層男女之離婚率高出
高雄縣及全國平均甚多。
(二)縣市合併後
以縣市合併後之2011-2012年而言,高雄
市男女之有偶人口離婚率仍呈現隨著年齡下
降的趨勢,夫妻年齡愈高,離婚率愈低。高
雄市於各年齡層大致仍呈現高於及全國平均
之情形。
表4:2011-2012年各縣市有偶人口離婚率(%) 表5:2010-2012年有偶人口離婚率—按年齡層分
五、結語
經由以上數據分析,本文提出以下建
議:
(一)高雄縣、市數十年來畢竟有相當不同的地理、
歷史、文化、產業、人口結構等背景,就婚
姻課題及相關服務而言,仍待因應城鄉特
性,於公私協力之際,立足於大高雄格局,
並具備在地思考之細緻觀點,俾能追求市民
幸福。
(二)合併後之高雄市,有偶人口之離婚率較臺中、
臺南、臺北高,在五都之中僅低於新北市,
除有待探討及改善其社會經濟等結構面因素
外,於離婚問題之處理,如何持續回應家事
事件法所訴求之妥適、迅速、統合處理家事
事件,維護人格尊嚴、保障性別地位平等、
謀求未成年子女最佳利益,並健全社會共同
生活,值得各界攜手努力。
(三)一如全國平均,高雄市男女之有偶人口離婚
率呈現隨年齡下降之趨勢,亦即夫妻年齡愈
低,離婚率愈高;夫妻年齡愈高,離婚率愈
低。對於年輕夫妻,如何透過較周延之支持
系統,協助其化解家庭生活之困境,亦值得
關注。