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H A P s 비산배출시설 관리제도 Hazardous Air Pollutants

비산배출시설 관리제도 - mewebbook.me.go.kr/DLi-File/091/025/001/5622232.pdf한국환경공단05 HAPs 비산배출시설 관리제도HAPs는 저농도에서 장기적인 섭취나

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HAPs비산배출시설

관리제도Hazardous Air

Pollutants

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HAPs비산배출시설관리제도Hazardous Air Pollutants

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Ⅰ. 소개

Ⅱ. 시설관리기준

Ⅲ. 기타

01 HAPs비산배출시설관리제도란?

02 왜필요한가요?

03 어느사업장이대상인가요?

04 대상사업장은어떻게해야하죠?

05 이렇게달라집니다

06 시설관리기준은무엇인가요?

07 정기점검및기술지원절차·내용

08 관련고시및서식

09 FAQ

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04 환경부

Hazardous Air Pollutants

HAPs비산배출시설관리제도는유해대기오염물질(HazardousAirPollutants:HAPs)을

비산배출하는시설·공정등을관리하는것으로,대상사업장은해당시설에대한

시설관리기준을준수하여비산배출되는HAPs를최소화하여야합니다.이를통해깨끗하고

안전한대기환경을만들고자하는제도입니다.

HAPs 비산배출시설 관리제도란?01

추진 체계

•정기점검수행기관

•중소사업장무상기술지원실시

•비산배출시설설치·운영신고및시설관리기준준수

•자체점검을통한연간점검보고서작성·제출

•정기점검수검(3년마다)

•HAPs비산배출시설관리제도총괄 •비산배출시설설치·운영신고서검토및수리

•연간(최초)점검보고서접수및검토

•사업장관리감독및수시점검

환경부

한국환경공단

관할환경청(유역·지방 환경청, 수도권대기환경청)

사업장

추진체계

관련법

대기환경

보전법

•제38조의2(비산배출시설의 설치신고 등)

신고및변경신고의무,시설관리기준준수의무,정기점검수검의무규정

•제90조(벌칙), 92조(벌칙), 94조(과태료)

시설개선등조치명령미이행,신고의무위반,변경신고의무위반시벌칙및과태료규정

동법

시행령

•제38조의2(비산배출의 저감대상 업종)

비산배출시설관리대상업종규정

동법

시행규칙

•제51조의2(비산배출시설의 설치·운영신고 및 변경신고 등)

설치·운영신고서양식,변경신고사유및기간규정

•제51조의3(비산배출저감을 위한 시설관리기준)

시설관리기준,정기점검내용·주기·방법,정기점검비용등규정

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05한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

HAPs는저농도에서장기적인섭취나노출에의하여사람의건강이나동식물의생육에직접

또는간접으로위해를끼칠수있어대기배출에대한관리가필요하다고인정된물질입니다.

화학물질배출량조사결과(‘14년)HAPs를포함한화학물질의연간대기배출량은약54천톤

정도이며,이중약61%가굴뚝을제외한시설·공정등에서비산배출되고있습니다.

현행점배출원(굴뚝등)위주의오염물질관리로는배출구없이시설·공정등에서대기로

비산배출되는오염물질의저감이매우어렵습니다.이에환경부에서는원료투입부터제품

출하까지전체시설·공정에서비산배출되는HAPs를모니터링하고,비산배출량을저감하기

위한시설관리기준을도입하였습니다.

자료출처 : 화학물질 배출량조사 보고서

2010

60,000

50,000

40,000

30,000

20,000

10,000

배출량(ton/y)

201420122011 2013

19,283 20,88718,65318,922 19,267

30,600 33,10732,28533,183 31,276

39% 39%37%36% 38%

61% 61%63%64% 62%

비산대기배출량 점대기배출량

왜 필요한가요?02

<점배출원

39%비산배출원

61%

연도별 화학물질 배출량 추이

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06 환경부

Hazardous Air Pollutants

대기환경보전법시행령에서정한업종에속하고❶,동법시행규칙‘비산배출의저감을위한

시설관리기준’에서정한관리대상물질을취급·배출하며❷,시설관리기준에서정한시설을

설치·운영중인사업장이대상입니다.

구분 업종 표준산업 분류코드

1단계 업종

(‘15년 시행,

(6개 업종)

Ⅰ업종

•원유정제처리업 19210

•석유화학계기초화학물질제조업 20111

•합성고무제조업 20301

•합성수지및기타플라스틱물질제조업 20302

Ⅱ업종•제철업 24111

•제강업 24112

2단계 업종

(‘16년 시행,

(14개 업종)

Ⅰ업종•파이프라인운송업 49500

•위험물품보관업 52104

Ⅲ업종

•접착제및젤라틴제조업 20493

•그외기타고무제품제조업 22199

•플라스틱필름,시트및판제조업 22212

•벽및바닥피복용플라스틱제품제조업 22221

•플라스틱포대,봉투및유사제품제조업 22231

•플라스틱적층,도포및기타표면처리제품제조업 22291

•그외기타플라스틱제품제조업 22299

•축전지제조업 28202

•기타절연선및케이블제조업 28302

Ⅳ업종

•강선건조업 31111

•선박구성부분품제조업 31114

•기타선박건조업 31119

3단계 업종

(‘18년 시행,

(11개 업종)

Ⅲ업종

•적층,합성및특수표면처리종이제조업 17124

•벽지및장판지제조업 17903

•직물및편조원단염색가공업 13402

•그외기타전자부품제조업 26299

•냉간압연및압출제품제조업 24122

•알루미늄압연,압출및연신제품제조업 24222

•강관제조업 24132

•도장및기타피막처리업 25923

•그외기타분류안된금속가공제품제조업 25999

•그외기타자동차부품제조업 30399

•자동차용동력전달장치제조업 30391

어느 사업장이 대상인가요?03

❶ 대상업종(대기환경보전법 시행령 제38조의2)

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07한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

공통적용물질인특정대기유해물질35종과업종별적용물질11종이해당됨

공통 적용물질

업종별 적용물질

구분 업종표준산업분류코드

업종별 적용물질

Ⅰ업종

1.원유정제처리업2.파이프라인운송업3.위험물품보관업

192104950052104

메탄올,메틸에틸케톤,엠티비이(MTBE),톨루엔,자일렌(o-,m-,p-포함)

4.석유화학계기초화학물질제조업5.합성고무제조업6.합성수지및기타플라스틱물질제조업

201112030120302

톨루엔,자일렌(o-,m-,p-포함),나프탈렌

Ⅱ업종1.제철업2.제강업

2411124112

입자상물질(먼지),망간화합물,톨루엔,자일렌(o-,m-,p-포함)

Ⅲ업종

1.접착제및젤라틴제조업 20493톨루엔,n-헥산,이소프로필알콜,메탄올,

아크릴산에틸,메틸에틸케톤

2.그외기타고무제품제조업3.플라스틱필름,시트및판제조업4.벽및바닥피복용플라스틱제품제조업5.플라스틱포대,봉투및유사제품제조업6.플라스틱적층,도포및기타표면처리제품제조업7.그외기타플라스틱제품제조업8.적층,합성및특수표면처리종이제조업9.벽지및장판지제조업

2219922212222212223122291222991712417903

톨루엔,메틸에틸케톤,자일렌(o-,m-,p-포함)

10.축전지제조업11.기타절연선및케이블제조업

2820228302

톨루엔,자일렌(o-,m-,p-포함)

12.직물및편조원단염색가공업13.그외기타전자부품제조업

1340226299

메틸에틸케톤,톨루엔

14.냉간압연및압출제품제조업15.알루미늄압연,압출및연신제품제조업16.강관제조업17.도장및기타피막처리업18.그외기타분류안된금속가공제품제조업19.그외기타자동차부품제조업20.자동차용동력전달장치제조업

24122242222413225923259993039930391

톨루엔,자일렌(o-,m-,p-포함),메탄올

Ⅳ업종1.강선건조업2.선박구성부분품제조업3.기타선박건조업

311113111431119

톨루엔,자일렌(o-,m-,p-포함)

1 카드뮴및그화합물

2 시안화수소

3 납및그화합물

4 폴리염화비페닐

5 크롬및그화합물

6 비소및그화합물

7 수은및그화합물

8 프로필렌옥사이드

9 염소및염화수소

10 불소화물

11 석면

12 니켈및그화합물

13 염화비닐

14 다이옥신

15 페놀및그화합물

16 베릴륨및그화합물

17 벤젠

18 사염화탄소

19 이황화메틸

20 아닐린

21 클로로포름

22 포름알데히드

23 아세트알데히드

24 벤지딘

25 1,3-부타디엔

26 다환방향족탄화수소류

27 에틸렌옥사이드

28 디클로로메탄

29 스틸렌

30 테트라클로로에틸렌

31 1,2-디클로로에탄

32 에틸벤젠

33 트리클로로에틸렌

34 아크릴로니트릴

35 히드라진

03 어느 사업장이 대상인가요?

❷ 관리대상물질(대기환경보전법 시행규칙 별표10의2)

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08 환경부

Hazardous Air Pollutants

03 어느 사업장이 대상인가요?

비산배출 저감대상 업종에 해당하는가?

관리대상 물질을 취급/배출 하는가?

HAPs 비산배출시설 신고

(단,적용제외시설은해당사유를

첨부하여'적용제외시설'로신고)

신고비대상

N

N

업종별 신고 대상 확인

다음의시설이

존재하는가?

➊비산먼지배출시설

➋소결로및관련시설

➌코크스로및관련

시설

➍용광로

➎전로및전기로

Ⅱ업종

관리대상물질

(5wt%이상)을

포함/접촉하는

다음의시설이

존재하는가?

➊공정배출시설

➋저장시설

➌육상출하시설

➍폐수처리시설

➎비산누출시설

(단,파이프라인

운송업과위험물품

보관업의경우저장

시설과육상출하

시설만해당)

일정용량

이상의

플레어스택이

존재하는가?

1.26X107kcal/hr

(50MMBTU/hr)

Ⅰ업종

관리대상물질

(5wt%이상)을

포함/접촉하는

다음의시설이

존재하는가?

➊공정배출시설

➋저장시설

➌폐수처리시설

➍비산누출시설

➎세정시설

❻용해로

Ⅲ업종

관리대상물질

(5wt%이상)을

함유하는도료를

사용하는

다음의시설이

존재하는가?

➊옥내도장시설

(50,000㎥이상)

➋야외도장시설

Ⅳ업종

1단계

2단계

3단계

4단계

Y

Y

NY

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09한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

대상 사업장은 어떻게 해야 하죠?04

비산배출시설관리기준을적용받는사업장의경우비산배출시설을신고하고최초(연간)

점검보고서를제출하여야하며,정기점검기관으로부터정기점검을받아야합니다.

01 비산배출시설을 관할 환경청장에게 신고하여야 합니다.

대기환경보전법제38조의2(비산배출시설의설치신고등)제1항에따라대통령령으로

정하는업종의배출시설을설치·운영하려는사업자는환경부령으로정하는바에따라

관할환경청장에게신고하여야합니다(신고서서식및절차는대기환경보전법시행규칙

제51조의2에규정).

02 비산배출의 저감을 위한 시설관리기준을 준수하여야 합니다.

대기환경보전법제38조의2(비산배출시설의설치신고등)규정에따라대통령령으로정하는

업종의배출시설을운영하는사업자는동법시행규칙제51조의3(비산배출저감을위한

시설관리기준)에따른시설관리기준(별표10의2)을준수하여야합니다.

03 최초(연간) 점검보고서를 관할 환경청장에게 보고해야 합니다.

대기환경보전법시행규칙별표10의2에따라,업종별시설관리기준을준수해야하는사업장은

별지제20호의6서식에따라최초(연간)점검보고서를관할환경청장에게제출하여야합니다.

04 3년 마다 정기점검 기관으로부터 정기점검을 받아야 합니다.

대기환경보전법제38조의2(비산배출시설의설치신고등)에따라신고한사업자는시행규칙

제51조의3제3항(별표10의3)에따라3년마다정기점검기관으로부터정기점검을받아야

합니다.

01 비산배출시설을 관할 환경청장에게 신고하여야 합니다.

02 비산배출의 저감을 위한 시설관리기준을 준수하여야 합니다.

03 최초(연간) 점검보고서를 관할 환경청장에게 보고해야 합니다.

04 3년 마다 정기점검 기관으로부터 정기점검을 받아야 합니다.

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10 환경부

Hazardous Air Pollutants

구분제도

적용일비산배출시설 신고

최초 점검보고서 및 연간 점검보고서 제출

정기점검 수검

1단계 업종

2015년1월1일

기존시설2016년1월20일까지

신규시설가동개시일전까지

최초 점검보고서2015년12월31일까지

연간 점검보고서2016년부터매년제출(익년4월30일까지)

2015년1월1일부터3년마다

2단계 업종

2016년1월1일

기존시설2016년6월30일까지

신규시설가동개시일전까지

최초 점검보고서2016년12월31일까지

연간 점검보고서2017년부터매년제출(익년4월30일까지)

2016년1월1일부터3년마다

3단계 업종

2018년1월1일

기존시설2018년6월30일까지

신규시설가동개시일전까지

최초 점검보고서2018년12월31일까지

연간 점검보고서2019년부터매년제출(익년4월30일까지)

2018년1월1일부터3년마다

* 기존시설 : 제도적용일이전부터설치된시설* 신규시설 : 제도적용일이후에설치된시설

04 대상 사업장은 어떻게 해야 하죠?

비산배출 시설관리기준 적용 대상 사업장 이행 일정

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11한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

04 대상 사업장은 어떻게 해야 하죠?

HAPs 비산배출시설 신고 · 시설관리 · 정기점검

신고

설치·운영신고•비산배출시설을설치ㆍ운영하려는사업자는환경부장관에게신고하여야함

설치·운영신고를하지아니한경우

•경고및300만원이하의벌금

변경신고

•다음과같은경우사업자는비산배출시설변경에대해서환경부장관에게신고하여야함

①사업장의명칭또는대표자를변경하는경우②비산배출시설별규모(일정용량이상을신고하도록한경우

에는용량의합,그외시설은수량)의합계가10%이상증가하거나감소하는경우

③비산배출시설관리계획을변경하는경우④오기,누락또는이에준하는오류를수정하는경우⑤비산배출시설을임대하는경우

변경신고를하지

아니한경우•경고및300만원이하의벌금

시설관리

시설관리기준준수

•공통기준

시설관리기준관리담당자지정·운영,운영기록부기록,

연간점검보고서제출

•업종별시설관리기준

공정배출시설,저장시설,비산누출시설,소결로및관련시설,

코크스로및관련시설,옥내및야외도장시설등

시설관리기준을

위반한경우

•시설의개선등필요한조치를명할수있음

•1차:개선명령/2차:조업정지10일/3차:조업정지20일

조치명령을

이행하지않은경우•벌칙:5년이하의징역이나3천만원이하의벌금

정기점검

정기점검수검•시설관리기준준수여부확인을위한정기점검을3년마다

받아야함

정기점검을

받지아니한경우•경고및300만원이하의벌금

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12 환경부

Hazardous Air Pollutants

목적 현재

굴뚝등점배출원위주의

오염물질관리

개선

점배출원뿐만아니라시설·공정등

에서비산배출되는오염물질관리

공정배출시설

(혼합/반응시설 등)

현재

부적정한관리(개방)또는주요

시설(공정)만관리

개선

밀폐공간내설치또는포집시설설치

(포집유속0.5m/s이상)※밀폐공간:6면이막힌공간으로정상조업중

에는개방면없이외기로노출되지않고,내부

배출가스는상단의포집시설을통해방지

시설로전량포집·처리되는공간을의미

비산누출시설

(밸브, 펌프 등)

현재

비산누출시설관리기준미비

(ex:개방식라인개방)

개선

비산누출시설관리기준준수

(ex:개방식라인밀폐·상시봉인)

이렇게 달라집니다05

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13한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

비산누출시설

(밸브, 펌프 등)

현재

관리사각지대존재

개선

주기적누출점검

저장/출하 현재

저장시설의시설관리미흡

개선

저장시설의시설관리기준강화,

방지시설연결처리등

현재

상부적하방식의출하

개선

하부적하방식의출하

(출하과정에서배출되는관리대상

물질의회수또는방지시설연결처리)

운영/관리 현재

•형식적,일회성관리

개선

•사업장자체관리강화

•주기적(3년)점검수검

(연간점검보고서제출등)

05 이렇게 달라집니다

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14 환경부

Hazardous Air Pollutants

해당업종의대상시설은다음의공통기준과업종별시설관리기준을준수하여야합니다.

구분 내용

일반기준 •시설관리기준관리담당자지정

•사업장내외에서관리대상물질의대기환경농도파악노력

•시설관리기준적용대상제외시설(300시간미만가동시설·장비,연구개발시설,상시

진공상태로가동되는시설,관할환경청장의협의를거쳐적용을제외받은시설)의경우

해당사유를첨부하여시설관리기준적용제외시설로신고

기록기준 •운영기록부의기록및보관

보고기준 •최초(연간)점검보고서제출

시설관리기준은 무엇인가요?06

공통기준

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15한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

관리시설 주요 시설관리기준

공정배출시설 ❶

•공정배출가스포집·처리

•관리대상물질및총탄화수소(THC)측정·기록

•냉각탑냉각수총유기탄소(TOC)농도측정·기록

•배수장치에봉인장치설치

•이동가능한공정배출시설상부덮개설치등

플레어스택 ❷

•자동점화시설설치또는플레어점화불꽃의상시모니터링

•매연발생시링겔만비탁도측정·기록

•비정상가동시관할행정기관에보고등

저장시설 ❸•내부(외부)부상지붕시설관리기준준수

•고정형지붕관리대상물질포집·처리등

육상출하시설 ❸•하부적하방식준수

•출하과정에서배출되는관리대상물질의회수·처리등

폐수처리시설 ❸

•폐수관로는폐쇄형구조로설치

•중간집수조와덮개설치

•집수조및유수분리조는부유지붕이나상부덮개설치등

비산누출시설 ❸

•개방식라인상시봉인

•펌프이중기계봉인시설또는밀폐형시설설치

•압축기봉인시설의설치

•압력완화장치누출기준농도이하운전및방출시운영기록부기록

•검사용시료채취장치에서발생되는관리대상물질의처리

•비산누출측정(반기1회또는연1회)등

➊공정배출시설이란혼합,반응,코팅,열처리,기계적가공,세정,표백,탈지,중간저장,포장공정등이이루어

지는시설로서관리대상물질농도의합이5wt%이상되는유체를포함하거나접촉하게되는시설대상

➋플레어스택의경우용량1.26×107kcal/hr(50MMBTU/hr)이상시설대상

❸저장시설(40㎥이상),육상출하시설,폐수처리시설,비산누출시설의경우관리대상물질농도의합이

5wt%이상되는유체를포함하거나접촉하게되는시설대상

Ⅰ 업종

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16 환경부

Hazardous Air Pollutants

관리시설 주요 시설관리기준

비산먼지

배출시설

•도로먼지재비산방지시설의설치·운영·기록(주1회)

•원료야적장의비산먼지농도측정(분기1회)

•대기환경보전법에따른비산먼지규제준수등

소결로 및

관련시설

•소결로주변지면청소(주2회)

•소결광상단지점음압유지

•배광부밀폐및음압유지

•냉각시설덮개설치및살수설비설치·운영

•소결로측면비산먼지농도측정(분기1회)등

코크스로

및 관련시설

•코크스로배출가스전량포집·재이용

•플레어스택의사고발생시관할행정기관보고

•장입구밀봉,석탄장입시밀착및음압유지를통해배출가스누출최소화

•코크스오븐은스프링방식의밀봉문을설치하고매주2회청소

•배출가스포집수직관상단밀봉

•탄화실과연소실격벽의누출상태매주1회점검

•집진시설설치

•습식냉각타워30m이상설치및용수살수장치와오염물질저감판설치

•코크스로비산배출불투명도측정·기록등

용광로, 전로

및 전기로

•출선로내벽에는타르성분이없는코팅제사용

•출선로상부덮개및집진시설설치

•전로와전기로의밀폐형후드시설설치및닫힌상태에서운전(또는건옥집진시설설치)

•용광로와전로배출가스전량포집·재이용

•플레어스택자동점화시설설치또는플레어점화불꽃의상시모니터링

•플레어스택의사고발생시관할행정기관보고

•용광로와전로및전기로비산배출불투명도측정·기록(월1회)등

Ⅱ 업종

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17한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

관리시설 주요 시설관리기준

공정배출시설 ❶

•공정배출가스포집·처리

•관리대상물질및총탄화수소(THC)측정·기록

•냉각탑냉각수총유기탄소(TOC)농도측정·기록

•배수장치에봉인장치설치

•이동가능한공정배출시설상부덮개설치등

저장시설 ❷•내부(외부)부상지붕시설관리기준준수

•고정형지붕관리대상물질포집·처리

폐수처리시설 ❷

•폐수관로는폐쇄형구조로설치

•중간집수조와덮개설치

•집수조및유수분리조는부유지붕이나상부덮개설치등

비산누출시설 ❷

•개방식라인상시봉인

•펌프이중기계봉인시설또는밀폐형시설설치

•압축기봉인시설의설치

•압력완화장치누출기준농도이하운전및방출시운영기록부기록등

•비산누출측정(반기1회또는연1회)등

세정시설 ❷ •세정시설은폐쇄형구조로설치

•세정시배출되는가스의포집·처리등

용해로•용해로가동시건물전체를닫힌상태로유지

•용해로에서배출된가스의포집·처리등

➊공정배출시설이란혼합,반응,코팅,열처리,기계적가공,세정,표백,탈지,중간저장,포장공정등이이루어

지는시설로서관리대상물질농도의합이5wt%이상되는유체를포함하거나접촉하게되는시설대상

➋저장시설(40㎥이상),육상출하시설,폐수처리시설,비산누출시설의경우관리대상물질농도의합이

5wt%이상되는유체를포함하거나접촉하게되는시설대상

Ⅲ 업종

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18 환경부

Hazardous Air Pollutants

관리시설 주요 시설관리기준

옥내도장 ❶

•관리대상물질포집및방지시설설치❷

•포집된배출가스의적정처리,총탄화수소(THC)배출기준준수

•총탄화수소(THC)배출기준측정·기록

•일일도장작업내용및방지시설가동시간기록·관리

•특별한경우를제외하고옥내도장시설전체를닫힌상태로유지등

야외도장 ❶

•관리대상물질최대한포집처리

•관리대상물질처리계획및실적제출

•도료사용관련월1회운영기록부기록등

(고형분용적비70%이상인도료를총도료사용량의30%이상사용(강선건조업만

적용),휘발성유기화합물함량이적은도료사용,희석재의사용은총도료사용량의

20wt%이내로사용)

기타 •도료및희석제월별사용량기록등

➊옥내도장(50,000㎥이상)및야외도장의경우관리대상물질농도의합이5wt%이상함유하는도료를

이용하는시설및공정대상

❷이기준시행이전에설치된옥내도장시설은2018년부터2022년까지설치를완료하되,전체대비

2018년까지10%,2019년까지30%,2020년까지60%,2021년까지80%이상설치되어야함

이기준시행이후신규로설치되는옥내도장시설은2020년까지100%설치되어야함

Ⅳ 업종

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19한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

HAPs비산배출시설의신고및시설관리기준의준수여부를확인하는것으로,대상사업장은

3년마다정기점검을받아야합니다.

사업장이정기점검신청서를제출하면한국환경공단은일정을협의하고정기점검계획을

수립합니다.이후정기점검을수행하고,점검이종료되면사업장에정기점검결과서를

교부합니다.해당시설이시설관리기준부적합인경우,관할환경청장은시설의개선등

필요한조치를명할수있습니다.

주요점검내용은공통기준준수여부와관련하여시설관리기준관리담당자지정·운영,

적용대상제외시설적정성,운영기록부기록·보관등을검토하고,업종별시설관리기준

준수여부를검토합니다.

정기점검 절차

정기점검 및 기술지원 절차·내용07

사업장

관련자료준비등

정기점검결과확인(부적합시)개선계획

수립및이행

정기점검결과확인(부적합시)개선계획

이행확인

정기점검일정협의및비용산출

정기점검수행및정기점검결과서작성

정기점검완료

정기점검신청서작성 신청서접수신청

일정 및 비용 알림

비용납부(점검 예정일 전까지)

결과통보(종료후 60일 이내)

부적합시 개선계획 수립 명령

개선계획 이행보고

결과통보

관할 환경청

1. 정기점검

정기점검 신청방법

•정기점검신청서작성후사업장자체공문과함께담당자이메일또는팩스송부

•전화:032)590-3586,팩스:032)590-4699,이메일:[email protected]

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20 환경부

Hazardous Air Pollutants

기술력부족,열악한재정여건등으로비산배출관리에어려움을겪고있는중소사업장에

대해서무상으로HAPs비산배출시설관리제도이행을지원해주는제도입니다.

중소사업장에서기술지원을신청하면한국환경공단은업종,관리대상물질,시설내역등을

파악하여제도의원활한이행을위한체계적인맞춤형종합지원서비스를제공합니다.

주요지원내용은시설및운영과관련하여신고서및변경신고서작성,최초(연간)점검보고서

작성,측정및분석을통한비산배출특성의파악등의내용을지원합니다.

기술지원 절차

기술지원 신청방법

기술지원 신청서 작성 후 팩스, 우편 또는 이메일 신청

•우편:(404-708)인천광역시서구환경로42한국환경공단대기환경처HAPs관리팀

•전화:032)590-3583/4691,팩스:032)590-4699,이메일:[email protected]

사업장

기술지원대상사업장선정및기술지원일정협의

신청서작성

관련자료준비등

기술지원

•시설및운영에관한신고서및변경신고서작성지원

•측정·분석지원

기술지원완료

기술지원결과서검토및기술지원결과반영

(공정개선,변경신고등)

준비사항 알림

기술지원 실시

기술지원 신청

선정 알림

전화, E-Mail 등

통보(종료 후 60일 이내)

사후관리

07 정기점검 및 기술지원 절차·내용

2. 기술지원

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21한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

고시 •비산배출시설시설관리기준정기점검비용에관한규정(환경부고시제2015-6호)

서식

•비산배출시설설치ㆍ운영신고서(서식20의2)

•비산배출시설설치ㆍ운영신고증명서(서식20의3)

•비산배출시설설치ㆍ운영변경신고서(서식20의4)

•비산배출의저감을위한시설관리기준운영기록부(서식20의5)

•비산배출의저감을위한시설관리기준점검보고서(서식20의6)

•비산배출의저감을위한시설관리기준정기점검신청서(서식20의7)

•비산배출의저감을위한시설관리기준정기점검결과서(서식20의8)

•중소사업장기술지원신청서(한국환경공단:www.keco.or.kr)

관련 고시 및 서식08

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22 환경부

Hazardous Air Pollutants

FAQ

비산배출 저감대상 업종에 해당하지 않을 경우, 신고 대상이 아닌가요?

네,신고대상이아닙니다(표준산업분류코드를확인하세요)

우리 사업장의 업종을 확인하기 위해서 어느 자료(서류)를 확인해야 합니까?

공장등록증상에기재된업종을기준으로합니다.공장등록증상에여러개의업종으로

등록된경우그중어느하나라도비산배출저감대상업종에해당되면비산배출시설

신고대상사업장입니다.

QA

QA

공정중 관리대상물질의 농도(wt%)는 어떻게 파악하나요?

공정흐름별물질수지자료(PFD),물질안전보건자료(MSDS),자체함량분석자료를통해

확인가능합니다.

관리대상물질 농도(5wt%)를 파악할 때, 개별물질 각각의 농도로 판단하나요?

하나의시설또는공정에서여러종류의관리대상물질을사용하는경우,모든관리대상

물질의농도를합산하여적용대상여부를판단합니다.즉개별물질농도의합이5wt%

이상인경우관리대상시설에해당합니다.

관리대상물질 농도(5wt%)에 대해 사업장 자체 분석값을 인정할 수 있나요?

사업장자체분석값을인정합니다.다만,분석자료에대한명확한근거자료를함께제시

해야합니다.

관리대상물질 중 불소화물이란 무엇을 의미하나요?

불소와무기성단일원소가결합한물질을의미합니다.(ex:HF,BeF2,BF3,NF3)

QA

QA

QA

QA

비산배출의 저감대상 업종

관리대상물질

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23한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

FAQ

5wt% 이상의 관리대상물질을 취급하나 취급량이 적거나 비산배출 가능성이 없는

공정배출시설도 신고대상인가요?

관리대상물질의취급량과무관하게5wt%이상의함량으로취급하는공정배출시설은

신고대상입니다.다만,공정특성상관리대상물질의비산배출가능성이적거나안전상의

이유로공정배출시설기준을준수하지못하는경우에는관할환경청장과협의하여

대상에서제외할수있습니다.이때해당시설은제외시설로신고하여야합니다.

비산배출시설로 신고한 공정배출시설에서 배출된 가스를 기존 대기방지시설로

연결처리 해도 되나요?

비산되는배출가스가완전밀폐된상태로포집되고기존방지시설의처리용량이충분한

경우에는포집된배출가스를기존방지시설에연결하여처리할수있습니다.

대기오염물질 배출시설이 없지만 공정배출가스 등을 처리하기 위하여 신규로 방지시설을

설치한 경우 해당시설을 대기오염물질 배출시설로 신고하여야 하나요?

해당시설이대기환경보전법시행규칙별표3의대기오염물질배출시설에해당하지

않는다면대기오염물질배출시설신고대상에해당하지않습니다.

공정배출가스 처리시설의 측정대상물질이 총탄화수소(THC)가 아닌 금속화합물, 무기물질

등의 관리대상물질에 대해서는 저감효율 외 다른 배출기준을 적용할 수 있나요?

총탄화수소(THC)외관리대상물질은대기환경보전법시행규칙별표8에서정하는

대기오염물질배출허용기준을적용하여야하며,배출허용기준이정해지지않은경우에는

처리시설전·후단의관리대상물질의처리효율(90%또는80%)을적용할수있습니다.

저장시설이 관리대상물질 농도(5wt%) 이상의 유체를 저장하지만, 용량이 40㎥ 미만인

경우, 관리대상시설에서 제외되나요?

관리대상시설에서제외됩니다.다만,저장시설에부착되어있는밸브,플랜지,펌프

등의비산누출시설은관리대상시설에해당됩니다.

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

업종별 시설관리기준

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24 환경부

Hazardous Air Pollutants

저장시설의 설계용량이 40㎥ 이상이지만,

실제 저장용량은 30~35㎥인 경우, 관리대상시설에서 제외되나요?

저장시설의용량은설계용량기준이므로관리대상시설입니다.

비산누출시설(밸브, 펌프 등)로 신고된 시설의 경우 모두 누출점검을 해야하나요?

밀폐형시설(sealless type)로설치하여운영중인펌프와대기오염공정시험기준에

누출점검방법이없는관리대상물질(금속화합물,무기물질등)을취급하는시설의경우

누출점검에서제외할수있습니다.

용접부의 경우 비산누출시설에 해당하나요?

취급물질에의한부식,마모등으로훼손가능성이있는용접부(ex:PVC용접부)의

경우에는비산누출시설중커넥터로관리하고,훼손가능성이없는용접부의경우에는

비산누출시설에해당되지않습니다.

원유정제처리업의 저유소의 경우, 시설관리기준 적용 시설은 무엇인가요?

‘비산배출의저감을위한시설관리기준비고1’에따라저유소는저장시설과육상출하

시설의시설관리기준만적용받습니다.

저유소의 경우 휘발유를 구성하는 각각의 관리대상물질의 농도를 파악해야 하나요?

휘발유를구성하는일부관리대상물질(PAHs)은분석방법이확립되지않아물질별

함량을파악하기어렵기때문에휘발유를관리대상물질로신고하되구성성분을괄호

표시하여작성합니다.

비산먼지 배출시설의 시설관리기준 중 ‘분체상 원료 야적장의 비산먼지 농도 측정’의

경우 측정지점의 선정방법이 있나요?

측정지점은대기오염물질공정시험기준을참고하여선정하되,불분명한경우관할

환경청과협의하여선정하여야합니다.

옥내도장시설이 시설관리기준 규모(50,000㎥) 이상인 시설과 미만인 시설이 모두

존재하는 경우, 관리대상시설 여부를 어떻게 판단해야 하나요?

Q

A

QA

QA

QA

QA

Q

A

Q

FAQ

Page 25: 비산배출시설 관리제도 - mewebbook.me.go.kr/DLi-File/091/025/001/5622232.pdf한국환경공단05 HAPs 비산배출시설 관리제도HAPs는 저농도에서 장기적인 섭취나

25한국환경공단

HAPs 비산배출시설 관리제도

개별시설규모기준으로판단하면됩니다.

즉개별시설규모가50,000㎥이상인시설에대해서만HAPs비산배출시설관리기준이

적용됩니다(50,000㎥미만인경우대기배출시설로관리됨)

대기배출시설이면서 비산배출시설로 신고된 도장시설의 경우, 탄화수소(THC)의

배출허용기준은 어느 것을 적용해야 하나요?

대기오염물질의배출허용기준(40ppm이하(연속)또는200ppm이하(비연속))과비산

배출시설관리기준(50ppm이하또는100ppm이하)이모두적용되는경우둘중강화된

기준을적용하여야합니다.

“비제조구역(off-site)”의 정확한 의미가 무엇인가요?

공정배출시설이위치한사업장부지외의구역을말합니다.

※공정배출시설이란혼합,반응,코팅,열처리,기계적가공,세정,표백,탈지,중간저장,

포장공정등이이루어지는시설을말한다.

정기점검은 몇 년에 한 번씩 받아야 하나요?

최초시행일로부터3년이내에받아야하며,그이후에는직전정기점검검사일로부터3년

주기로받아야합니다.즉2017년에정기점검을받으셨다면2020년이내에받으시면됩니다.

비산누출시설 종류 및 측정지점

A

Q

A

QA

QA

Q

FAQ

개방식라인 압축기펌프

BlindFlange

Cap Plug 펌프 Seal을 측정 압축기 Seal을 측정

Page 26: 비산배출시설 관리제도 - mewebbook.me.go.kr/DLi-File/091/025/001/5622232.pdf한국환경공단05 HAPs 비산배출시설 관리제도HAPs는 저농도에서 장기적인 섭취나

26 환경부

Hazardous Air Pollutants

FAQ

제도 관련 지침이 있나요?

비산배출저감을위한시설관리기준세부이행지침을배포하고있으며,환경부홈페이지

(http://www.me.go.kr)에서다운로드받으실수있습니다.

하나의 배출시설이 HAPs 비산배출시설이면서 VOCs 배출시설인 경우 어떤 기준이

우선 적용되나요?

대기환경보전법시행령45조(휘발성유기화합물의규제등)에따르면HAPs비산배출

시설에해당하는경우,VOCs배출시설배출규제에서제외하도록규정하고있습니다.

따라서HAPs비산배출시설과중복되는VOCs배출시설은HAPs비산배출시설로

신고하고,VOCs배출시설신고서에서제외하여변경신고하여야합니다.

QA

Q

A

압력완화장치 밸브검사용시료채취장치

플랜지 공정배수구커넥터

기타

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HAPs 비산배출시설 관리제도

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HAPs비산배출시설

관리제도

HAPs 비산배출시설 관리제도 문의

기관 소속 연락처

환경부 대기관리과 044-201-6904

낙동강유역환경청 환경관리과 055-211-1620

금강유역환경청 환경관리과 042-865-0732

영산강유역환경청 환경관리과 062-410-5214

수도권대기환경청 대기총량과 031-481-1425

원주지방환경청 환경관리과 033-760-6044

대구지방환경청 환경관리과 053-230-6438

새만금지방환경청 환경관리과 063-238-8836

한국환경공단 HAPs관리팀 032-590-4693