El Milagro de Asia Oriental

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  • 8/18/2019 El Milagro de Asia Oriental

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    EL MILAGRO DE ASIA ORIENTAL

    Asia Oriental tiene el récord de crecimiento económico, alto y sostenido, en las últimasdécadas. Esto se debió al desarrollo industrial de ocho países: Japón; los cuatro dragones otigres: Hong Kong, Singapur, Taiwán y Repúblia !e "orea, denominados así por su

    rpido desarrollo económico, y tres países de reciente industriali!ación: "alasia, #ailandiae $ndonesia. %asaron su desarrollo industrial en las in&ersiones de capital e'tran(ero y enuna sobree'plotación de la mano de obra barata, abundante y poco organi!ada ensindicatos.

    Estos países tienen en común su reducida super)icie por lo *ue no poseen abundantesrecursos naturales para utili!arlos como materias primas y no cuentan con combustibles, por lo *ue son importadores de petróleo.

    +os )actores positi&os para su desarrollo )ueron su locali!ación geogr)ica por el )cilacceso a las &ías marítimas para la e'portación de sus productos- y la relati&a cercanía entreellos *ue )a&oreció las corrientes de capital. or e(emplo, los )abricantes (aponesestrasladaron sus )bricas a los países del sur para bene)iciarse con los salarios ms ba(os.Es importante destacar no sólo la rapide! del crecimiento económico, sino la me(ora en el bienestar humano debido a una mayor e*uidad en el reparto de las ganancias. El aumentodel ingreso per cpita poco común, se &io re)le(ado en la disminución de la pobre!a. ore(emplo: #ailandia, en la década de /012 tenía un 304 de su población por deba(o delumbral de pobre!a y en la década de /052 este índice había disminuido al 614.Otro e(emplo de ello es $ndonesia, en la década de /072 tenía el 354 de su poblacióndeba(o del umbral de pobre!a y die! a8os ms tarde este índice había descendido al /74.Adems, me(oraron otros indicadores sociales como el porcenta(e de anal)abetismo.

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    #"uále$ %ueron lo$ &o'ore$ !e e$'e rei&ien'o(

    Estos países basaron su cambio en el modelo económico del crecimiento liderado por lase'portaciones, empleado primero por Japón y luego por el resto de ellos. ara lograrlo, losgobiernos dirigieron sus políticas hacia:

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    +a estabilidad económica, muy importante para la in&ersión pri&ada. Atra(o lallegada de capitales e'tran(eros;

    +a protección en los mercados internos a las empresas *ue competían con suse'portaciones en los mercados internacionales. El ob(eti&o era *ue primero sea)ian!aran en el mercado interno para luego competir me(or en el internacional;

    El otorgamiento d e créditos orientados especí)icamente a los tipos de industrias *ue se necesitaban

     para el desarrollo del país. or e(emplo, en ciertas épocas en Japón y 9orea a laindustria automotri!, de )abricación na&al y de productos *uímicos;

    +a )i(ación de metas de e'portación para empresas e industrias especí)icas; +a creación de organismos de comerciali!ación de las e'portaciones; El aumento de la capacidad de la )uer!a laboral. ara ello establecieron me(oras en

    los ni&eles educati&os mediante la uni&ersalidad de la educación primaria y unamplio acceso a la educación secundaria. 9on respecto a la educación uni&ersitaria,se priori!ó la cientí)ica y tecnológica. Algunos países tra(eron pro)esores dele'terior o becaron a sus alumnos para *ue se per)eccionaran en el e'tran(ero;

    +a apertura a ideas y tecnologías pro&enientes del e'terior; +os subsidios a las industrias en decadencia; +as in&ersiones públicas en in&estigaciones aplicadas a la acti&idad industrial y a la

    e'portación; El amplio intercambio de in)ormación entre los sectores público y pri&ado. +a presencia del Estado )ue muy importante en este proceso, sobre todo para dirigir

    la economía en la transición a la globali!ación; para el aumento de las e'portacionesy la orientación estratégica para la inserción en la economía mundial.

    9recimiento en calidad, abundancia en mano de obra, salarios ba(os con largas (ornadas de traba(os-, carencia de derechos laborales,

    creación de !onas )rancas portuarias, donde las empresas estn e'entas deimpuestos, aranceles aduaneros

    Japón )ue el primero *ue comen!ó este crecimiento económico, después de su derrota en laegunda uerra "undial. #rans)ormó su industria li&iana con gran utili!ación de mano deobra, en una industria pesada de gran comple(idad con alta in&ersión de capital. econ&irtió en una de las primeras potencias económicas del mundo mediante la importante participación en el mercado mundial, compitiendo con las )irmas europeas yestadounidenses. Entre sus principales rubros industriales se encuentran las industriasautomotri!, de microelectrónica, de comunicaciones, biotecnológica y de robots.9on respecto al resto de los países los dragones o tigres-, numerosas empresas

    multinacionales, especialmente de Japón y Estados

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    interés eran ba(as, pero en la actualidad, al haberse ele&ado, les es di)ícil cumplir loscompromisos ad*uiridos.

    Japón también en)renta di)icultades )inancieras, entre otros moti&os por la enorme cantidadde créditos incobrables *ue tiene. En este mundo globali!ado los problemas de estos países

    de Asia Oriental e'pone a los mercados mundiales a un grado de incertidumbre *uetambién es tenido en cuenta a la hora de anali!ar las in&ersiones. Algunos economistasa)irman *ue es esencial *ue Japón depure su sistema )inanciero y &uel&a a prestar dinero aludeste Asitico, por*ue todos estos a8os )ueron los préstamos y la li*uide! de Japón, los*ue alimentaron el crecimiento de estos países.

     Evolución del Ingreso per cápita en los Países de Asia Oriental (en U$s)

     País 196 19! 19" 199 1999

     Japón 2.532 9.718 14.210 20.754 24.898

     Hong Kong 3.262 6.256 11.878 19.794 22.090

    Singapur 2.920 5.875 11.814 18.437 20.767  

     Rep. deCorea 1.040 1.934 3.806 8.264 15.712

    Tailandia 1.200 2.045 3.015 5.422 6.132

     ala!ia 2.832 4.004 5.064 6.903 8.209

     "ndone!ia 1.045 1.160 1.919 2.953 2.857 

    )**+ "ri$i$ en el $u!e$'e a$iá'io

    Entre octubre y no&iembre, una abrupta caída de la bolsa en =ong >ong se e'tendió porotros mercados: +ondres, ?all treet, %rasil y la Argentina. En la %olsa de %uenos Aires, el&alor de las acciones cayó un 62 por ciento.

    ero la crisis había comen!ado en (ulio cuando el gobierno de #ailandia dispuso unade&aluación de un /5 por ciento. #ambién, hubo de&aluaciones importantes en @ilipinas,ingapur y "alasia. +a abrupta caída de estas monedas ocurría en países *ue se habíancon&ertido en modelo de desarrollo para muchos economistas.+a mayoría de estos países tenía grandes dé)icit en sus balan!as de pagos y suse'portaciones caían debido a la re&alori!ación de sus monedas y la caída de la demandamundial.

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    +a crisis del sudeste asitico repercutió en el resto del mundo por*ue se esperaba una caídade las utilidades de empresas estadounidenses y europeas *ue recibirn menos di&idendosde sus )iliales en Asia. #ambién, se esperaban menos e'portaciones por*ue los productosasiticos serían ms competiti&os.+os e)ectos en la Argentina se debieron a *ue resultaba ms di)ícil y caro el )inanciamiento

    de la deuda pública estimada en 62.222 millones. Adems, por*ue e'isten mayoresdi)icultades para e'portar por*ue en &arios países, y sobre todo en %rasil, se compranmenos productos argentinos.

    EN-IO DE .NA AM/LIA"ION DEL TEMA esde los 12, 9orea del ur, #aiBn,ingapur, y =ong >ong lograron un crecimiento económico tan rpido *ue se ganaron elsobrenombre de CtigresD. Algunos de los CtigresD estn entre las únicas antiguas coloniaseuropeas *ue se han apro'imado en ingresos a las naciones industriali!adas consolidadas.+a creación de bancos estatales, la concesión de créditos sub&encionados a la industria eincenti&os con el )in de atraer la in&ersión e'tran(era, lograron el despegue de paísesabocados a la e'portación. En ellos, la con(unción de tecnología y una mano de obra muy barata permitió producir artículos a precios reducidos.+a dependencia de estas economías de las e'portaciones las subordina a las de losmercados a los *ue e'portan. +a crisis )inanciera asitica de /007 se produ(o por*ue losin&ersores e'tran(eros retiraron sus )ondos de #ailandia, y se agudi!ó cuando losin&ersores se de(aron lle&ar por el pnico, pensando *ue si la economía de un país sedesplomaba podría a)ectar a otros, y se apresuraron a abandonar la mayoría de los acti&osasiticos. En unos meses, la crisis se e'tendió por toda la región. Algunos a8os ms tardelos mercados se recuperaron y se des&aneció el temor a una larga recesión.El despegue económico de 9orea del ur comen!ó con la industria ligera y siguió con la)abricación de autos y artículos electrónicos en los a8os 72. +a crisis )inanciera lle&ó a la bancarrota a la mayor )brica de autos surcoreana, >$A "otors. in embargo, las ayudasdel @ondo "onetario $nternacional @"$- y las re)orinas en los mercados lograronrestablecer la estabilidad. En 6227, 9orea del ur ascendió al no&eno puesto de laseconomías mundiales, aun*ue e'isten interrogantes sobre sus perspecti&as a largo pla!o.+os e'pertos creen *ue son necesarias algunas re)ormas para asegurar el crecimientoconstante.En los a8os 32, #aiBn era una economía mayoritariamente agrícola. esde /016, lasre)ormas económicas impulsaron el desarrollo industrial y atra(eron la in&ersión. #aiBnrecibió el apoyo de EE.

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    de (uguetes. A partir de 6223, la creciente con)ian!a de la bolsa de =ong >ong haconsolidado su estatus como centro )inanciero del udeste Asitico.A )inales del s. '', los tigres se acercaban a la categoría de países plenamente desarrollados.+as in&ersiones en educación crearon mano de obra cali)icada *ue re*uiere mayoressalarios y me(ores condiciones laborales. +os in&ersores comien!an a buscar otros países

    asiticos como #ailandia, "alasia e $ndonesia, para obtener bene)icios constantes. urantelos a8os 02, estos países desarrollaron economías muy dependientes de las e'portaciones ycon sólidas in&ersiones e'tran(eras.#ailandia e $ndonesia resultaron muy a)ectadas por la crisis )inanciera de /007. esdeentonces los gobiernos de ambos países aplicaron medidas económicas de Cdoble &íaD *ue priori!an el desarrollo interior y, al mismo tiempo, la producción orientada a la e'portación.+os nue&os tigres económicos registran un rpido crecimiento. "alasia, en especial, pareceemular a los tigres originales gracias a la me(ora de la educación y al hecho de centrarse enla alta tecnología.

     #l !o$reno%$re de &'igre( !e apli)a a o'ro! pa*!e! )on e)ono%*a! en r+pido )re)i%ien'o. ,reo)upa !u i%pa)'o en lo! 'ra$a-adore!.

     #AO %E O&'A &A'AA o! 'igre! a!i+'i)o! /an !ido a)u!ado! en aria! o)a!ione!de orien'ar !u e)ono%*a $enei)io de lo! iner!ore! %an'eniendo $a-o! !alario!. n

    inor%e realiado por el an)o undial apun'ó ue !on &%eno! !en!i$le! ue o'ro!

     go$ierno! )on e)ono%*a! en de!arrollo( a i-ar un !alario %*ni%o.

     E* I+'E ,E*A #l i'o e)onó%i)o de "rlanda en're 1990 2002 'ran!or%ó a una dela! na)ione! %+! po$re! de #uropa. #l pa*! !e $enei)ió de lo! ondo! de la nión

     #uropea adop'ó pol*'i)a! ue in)lu*an $enei)io! i!)ale! a la! e%pre!a! %odera)ióndel ga!'o p:$li)o e iner!ione! en edu)a)ión.

    En el libro de Julio Seare!, O Go! de'ierra! o in)ulado! a la eplo'a)ión de %inerale! ?en lo! 're! pa*!e! a!i+'i)o!

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    )on!iderado! !e /i)ieron reor%a! agraria! ue redu-eron el poder de lo! 'erra'enien'e!

    le! de-aron )o%o op)ión )api'aliar!e a 'ra! de la indu!'ria@=

     < lo! go$ierno! dan gran prioridad a la ee)'iidad e!'a'al ?dieren'e de ei)ien)ia@. a$uro)ra)ia )iil )on una uer'e or%a)ión !en'ido %ili'ar u'ilia %'odo! de

    ordena%ien'o )on'rol propio! de la di!)iplina %ili'ar para organiar la e)ono%*a= lo!

    %ili'are! e!'+n orien'ado! /a)ia la ei)ien)ia an'e! ue a la rapi>a a la repre!ión de !u propia po$la)ión. #n TaiA+n Corea la! no)ione! %ili'are! de au'oridad di!)iplina

    leal'ad igilan)ia e!'+n a%plia%en'e diundida! a 'ra! del !eri)io %ili'ar ue dura

    en're do! 're! a>o! ue !e e'iende )on pre!'a)ione! regulare! /a!'a lo! 'rein'a )in)oa>o!=

     < la! li'e! 'ienen )on)ien)ia de ulnera$ilidad e'erna de la ne)e!idad de la

    indu!'rialia)ión= < en 'r%ino! de pol*'i)a! e)onó%i)a! lo! 're! pa*!e! )o%par'en la a)'ua)ión de un #!'ado

    de!arrolli!'a ue ar'i)uló pol*'i)a! p:$li)a! )on in'ere!e! priado! ue )o%$inó

     !u!'i'u)ión de i%por'a)ione! )on pro%o)ión de epor'a)ione! )on pol*'i)a! indu!'riale!

    'e)nológi)a! para adap'ar el peril epor'ador a lo! )a%$io! opor'unidade! del %er)ado%undial=

    en Japón la produ))ión !e orien'ó pri%ero al %er)ado in'erno luego al %er)ado e'erno=

    en Corea TaiA+n )on %er)ado! do%!'i)o! %u)/o %+! )/i)o! predo%inó la orien'a)ióne'erna por %u)/a! d)ada! la po!'erga)ión del )on!u%o in'erno de produ)'o! no

    indi!pen!a$le!. #n lo! 're! )a!o! lo! %er)ado! in'erno! !e %an'uieron pro'egido! de la

    i%por'a)ión de produ)'o! ue pod*an !er a$a!'e)ido! por a$ri)an'e! lo)ale!=Ben lo! 're! pa*!e! lo! #!'ado! dieron gran i%por'an)ia a la or%a)ión de re)ur!o!

    /u%ano! a la iner!ión en 'e)nolog*a lo )ual )on'ri$uó a la %odernia)ión indu!'rial

    le! per%i'ió pa!ar r+pida%en'e de la produ))ión epor'a)ión de produ)'o! )on %ano de

    o$ra in'en!ia a o'ro! in'en!io! en )api'al inal%en'e a lo! in'en!io! en 'e)nolog*a=Bla! pol*'i)a! inan)iera! pre!en'an dieren)ia!. #n Japón el !i!'e%a $an)ario !ie%pre ue

    )on)en'rado lo! $an)o! e!'uieron inluido! por grande! e%pre!a! a la! ue inan)ia$an=

    en Corea el !i!'e%a 'a%$in ue )on)en'rado pero !in )oneión )on la! e%pre!a! el inan)ia%ien'o en lo! a>o! de r+pido )re)i%ien'o ue propor)ionado por el #!'ado o

    %edian'e )rdi'o! e'erno!= en TaiA+n el !i!'e%a priado no e!'+ )on)en'rado )o%o en lo!

    o'ro! do! pa*!e! el !i!'e%a inan)iero e!'uo por d)ada! $a-o )on'rol e!'a'al noin)ulado )on la! e%pre!a!=

    Blo! 're! pa*!e! !e $enei)iaron en el )o%ieno de !u de!pegue %u)/o de! pue! 'a%$in

    )on la auda e)onó%i)a de #!'ado! nido!. Tan'o e!'e :l'i%o )o%o #uropa 'uieron /a!'ala d)ada del !e'en'a una a)'i'ud )o%er)ial $eneolen'e al a$rir !u! %er)ado! a la!

    epor'a)ione! orien'ale! 'olerar la! pr+)'i)a! regula'oria! pro'e))ioni!'a! de lo!

    a!i+'i)o!=

    Ben lo! 're! pa*!e! la! uera! do%inan'e! a)'uaron en un)ión de proe)'o! de largo plao  e!p*ri'u na)ionali!'a