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Memoria de
PrácticumEl problema de las minorías en Xinjiang y sus repercusiones en las Repúblicas de Asia CentralPedro Bote Casado
Consultor de la asignatura , Antonio José Domench del Río.Consultor de Contenidos, Augusto Soto Álvarez.
Profesora responsable; Natàlia Cantó Milà.
PrácticumEstudios de Asia Oriental
Primavera 2012.UOC
Kópavogur, 15 de Junio del 2012
INDICE
Capítulo 1: Introducción....................................................................................................61.1 Delimitación y justificación del prácticum....................................................61.2 Pregunta Inicial y presentación de hipótesis..................................................91.3 Objetivos del Prácticum.................................................................................101.4 Método y recogida de datos............................................................................101.5 Hipótesis de partida........................................................................................111.6 Exposición de la relación de conceptos.........................................................11
1.7 Presentación de las fuentes utilizadas.............................................................13Capítulo 2: En qué consiste el conflicto de Xinjiang.......................................................15Capítulo 3: Minorías y Nacionalismo Chino....................................................................26Capítulo 4: Historia del Conflicto en Xinjiang................................................................32Capítulo 5: El Conflicto.....................................................................................................35
5.1. El terrorismo en Xinjiang antes de los Juegos Olímpicos de Pekín.............355.2.Los acontecimientos en la última década en Xinjiang..................................41
Capítulo 6: Relaciones entre China y las Repúblicas Centro Asiáticas.........................476.1. El factor Túrquico.........................................................................................476.2. Breve repaso a las relaciones comerciales en Asia Central.........................57
Capítulo 7: Relaciones entre China, Afganistán y Pakistán..........................................597.1. El dilema AfPak............................................................................................597.2. El once de septiembre del 2001....................................................................64
Capítulo 8 : La conexión Islámica....................................................................................688.1. El Islam en China.........................................................................................688.2. Organizaciones terroristas de carácter islámico en Xinjiang..................76
Capítulo 9. Conclusiones...................................................................................................81Bibliografía.........................................................................................................................86
10.1. Fuentes primarías.......................................................................................8610.2. Fuentes Secundarías..................................................................................86
10.2.1.Libros y Artículos.........................................................................8610.2.2.Periódicos, revistas y recursos online.........................................90
Anexos................................................................................................................................92Anexo 1: Entrevistas..........................................................................................92
Anexo 2: La Organización para la Cooperación de Shanghai.........................98Anexo 3: Libro Blanco de Xinjiang.................................................................100
Anexo 4: Fragmentos de la Ley sobre la Autonomía de la RPC.....................102Anexo 5: Mapas................................................................................................104
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LISTA DE FIGURAS.
Figura núm. 1. Configuración étnica de Xinjiang................................................................28
Figura núm. 2. Mapa de la República Popular de China...................................................106
Figura núm. 3. Mapa de Xinjiang …...................................................................................107
Figura núm. 4. Mapa de los estados de Asia Central........................................................108
Figura núm. 5. Mapa de los Incidentes de Xinjiang............................................................109
Figura núm. 6. Mapa de la frontera entre China, Pakistán y Afganistán..........................110
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AGRADECIMIENTOS.
En este apartado me gustaría agradecer la ayuda de Augusto Soto, mi consultor de contenidos,
para la realización de este trabajo. Y también agradecer la paciencia de todos los que han estado
a mi alrededor en los últimos dos meses.
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GLOSARIO
ETIM Movimiento Islámico del Turquestán Oriental. ( En inglés)
CIA Central Inteligence Agency
GMD Partido nacionalista chino ( KMT).
PCC Partido Comunista Chino.
PIT Partido Islámico del Turquestán(PIT).
PLA Ejército Popular de Liberación.( en ingles)
RPC República Popular China.
RAC Repúblicas de Asia Central.
SCO Organización de Cooperación de Shanghai.
URSS Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.
WUC Congreso Mundial Uigur. ( en inglés)
XUAR Región Autónoma Uigur de Xinjiang. También RAUX( en inglés)
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CAPÍTULO 1 .
INTRODUCCIÓN Y PRESESENTACIÓN DEL PRÁCTICUM.
1.1 Delimitación y justificación del prácticum.
China se enfrenta a comienzos del siglo XXI a una serie de desafíos por encontrarse a si misma y
localizar su lugar en el mundo. Entre los grandes desafíos internos está la forma de articular las
numerosas minorías que viven dentro de sus fronteras, fortaleciendo la unidad sin destruir la
diferencia. Entre las muchas nacionalidades, la uigur es una de las etnias que prometerá los mayores
retos, su religión islámica y su cultura mas relacionada con la de los vecinos estados centroasiáticos
la distinguen del resto de minorías chinas.
El problema uigur es central en la política china de hoy en día por sus implicaciones internas y por
el efecto que este tiene en la política exterior china con sus vecinos centro asiáticos, los conocidos
como “stanes”.
La etnicidad es un hecho que ha vuelto con vigor a nuestras vidas y con ello, el resurgimiento de los
nacionalismos. Es un renacimiento de la consciencia de pertenencia a un grupo, a la tribu. Esta
reaparición ha superado las connotaciones peyorativas con las que este tema era analizado hasta
hace un par de décadas. En este nuevo nacionalismo se representa una nueva realización de antiguos
intereses y de la caída en desgracia de viejas ideologías internacionalistas. Estos nuevos
nacionalismos son producto en muchos casos de realidades artificiales que son utilizadas por los
grupos en su propio interés.
Es en este mundo complejo de identidades cambiantes donde hay que tener en cuenta realidades
muy complicadas. En el caso de Xinjiang hay que analizar la realidad de mezcla de etnias que tratan
de defender sus derechos sobre el territorio. En este caso se manifiesta ese complejo mundo donde
entran en conflicto religión, la comunidad étnica, intereses económicos e intereses geopolíticos. El
enfrentamiento entre el nacionalismo chino y el nacionalismo local personificado en los uigures.
Este nuevo concepto postmodernista y postestructuralista de las etnias intenta capitalizar toda la
riqueza detrás de un grupo étnico, englobando la diversidad y la diferencia, sin permitir una visión
dominante sobre el resto. Esta nueva identidad es entendida de manera heterogénea y cambiante a lo
largo del tiempo.
En este trabajo vamos a analizar facetas de este renacimiento de las identidades y las consecuencias
que ello está trayendo en la provincia china de Xinjiang y sus repercusiones en las repúblicas del
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Asia Central. En China, el renacimiento y reforzamiento de las identidades ha cobrado mucha
importancia en los últimos años. Con una realidad étnica muy compleja, los grupos buscan su lugar
o su propia supervivencia. En el caso que va a ocupar este trabajo, los uigures luchan por encontrar
esta nueva etnicidad, donde se contrastan panislamismo contra secularismo, la pertenencia a una
realidad superior como integrantes de la etnicidad túrquica y, finalmente, la dicotomía entre la
pertenencia al oasis y al país. Mientras los uigures se dan cuenta de ello, la realidad del mundo ha
llevado a los chinos han a un momento expansivo de su historia, y su expansión en todos los
ámbitos sociales está chocando con realidades locales que luchan por sobrevivir.
La etnia uigur es producto de las políticas sobre nacionalidades. Hasta cierto punto se trata de una
invención china del siglo XX, donde los habitantes del Tarim basin, diseminados en la multitud de
oasis fueron agrupados en un grupo. Se puede ver a los uigures como una etnicidad donde se
solapan religión, cultura y pertenencia a lo local. Los uigures hasta mediados del siglo XX eran
conocidos como turki. Este apelativo englobaba a todos los pueblos túrquicos de Asia Central,
unidos por una historia común y la religión islámica con sus peculiaridades sufíes. Las labores de
divide et impera de los funcionarios soviéticos por romper esta unidad y así evitar un súper estado,
súper grupo étnico en Asia Central, se trasladaron a China. Esta fobia perdura hasta nuestros días en
China, donde el termino túrquico en los sectores académicos es tabú1. De esta manera tan sutil se
evita ver a pueblos tan similares como kazajos, kirguises, uzbecos o uigures como miembros de la
misma etnicidad.
Es en este estado de hechos es donde se ha producido un incremento de la conciencia de lo local y
de la pertenencia a un grupo. Esta situación que se está desarrollando dentro de las fronteras chinas
ha provocado un incremento en las diferencias y problemas de carácter étnico. La consecuencia de
esta situación ha sido un el resentimiento de la poblaciones locales con respecto a la etnia han
dominante.
El problema étnico se entiende de diferentes maneras de acuerdo a la postura del comentador. Para
los chinos han que intentan superar un postura elitista chovinista de superioridad, se encuentran
frente a un problema económico provocado por las penurias económicas de Xinjiang. Para los
habitantes locales, principalmente los uigures, ven su nación atacada y la supervivencia de la misma
en duda.
Este problema, local, tiene, también, su extensión internacional, personificada en la existencia de
repúblicas en el centro de Asia que comparten con Xinjiang, cultura, religión e historia. Debido a
ello, las relaciones con estos nuevos estados, tienen consecuencias en la forma de dirigir la política
1 Ninguna universidad china cuenta con departamentos de lenguas túrquicas, existen sin embargo departamentos de uigur, o kazajo independientes.
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internacional china en el centro de Asia, y repercusiones en las políticas étnicas.
El conflicto étnico de Xinjiang ha pasado desapercibido para la comunidad internacional hasta los
dramáticos hechos de Septiembre del 2001. Desde entonces, las conexiones islámicas, por una
parte, y la cercanía al conflicto afgano han dado más notoriedad a este conflicto.
Los gobernantes chinos han sido siempre muy celosos de todos los asuntos que pasan dentro de sus
fronteras. Sin embargo, los problemas étnicos de China en Xinjiang tienen ramificaciones
internacionales motivados por la religión de la etnia uigur, el islam, y segundo la cercanía cultural y
lingüística con las naciones del Asia central. Esto se puede comparar con otro de los conflictos
étnicos de China, el tibetano, que aunque más conocido es sin embargo, un conflicto en el que no se
dan esas ramificaciones.
En torno a esto se enmarcará el estudio de este trabajo. En principio se intentará dar una explicación
a las raíces de los problemas étnicos de Xinjiang, y el porqué de dichos problemas allí y no en otras
zonas de la República Popular. El conflicto de Xinjiang y sus ramificaciones centroasiáticas
incluyen el estudio de muchos aspectos como el estudio de relaciones interétnicas , los intereses
económicos y las conexiones con gentes del exterior.
Debido a estos hechos se hace justificado el embarcarse en el estudio de dichos aspectos y presentar
en que estado se encuentran las relaciones entre etnias en la provincia de Xinjiang y en que manera
este conflicto condiciona la política internacional de Pequín en la zona.
El trabajo que se va a desarrollar a continuación buscará describir las repercusiones de las políticas
sobre minorías que el gobierno de Pequín está llevando a cabo en Xinjiang con el fin último de
evitar el nacionalismo local y sus derivados independentistas. También se examinarán sus
repercusiones en Asia Central.
A lo largo de los últimos treinta años China ha experimentado una fuerte expansión económica que
ha provocado sentimientos de orgullo en muchos ciudadanos chinos. Este nacionalismo ha tenido
implicaciones en la manera de afrontar muchos de los problemas a los que el estado chino tiene que
enfrentarse, como el de los nacionalismos locales. Así la lucha entre diferentes nacionalismos es una
de las raíces para entender el problema de Xinjiang. Para China la actitud uigur es un ataque a la
idea de soberanía e independencia nacionales y en sus relaciones con otros estados ( Unger y
Yongnian Zheng,1999). Con esta nueva ideología nacionalista han se intenta llenar el vacío dejado
por la ideología marxista y maoísta. La base de este nacionalismo chino se basa en parte en la
creación de un estado centralizado potente e independiente que este libre de cualquier agresión
extranjera( Zheng,15).
Parte de estas políticas de carácter nacionalista buscan el crear una sociedad uniforme con el chino
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mandarín como idioma y la cultura han como norma. Así, la educación en lenguas minoritarias está
siendo arrinconada y la diferencia cultural uigur marginada. El objetivo de este trabajo es buscar
información sobre de que manera dichas políticas están o no empujando a los nacionalistas uigures
a posiciones extremistas. Este posicionamiento, por ejemplo, tendría como consecuencia actitudes
donde los uigures traten de hacer hincapié en su diferencia religiosa y en la busca de conexiones
con gentes de similar creencia en otros países. Esta postura podría acercar más a los uigures a sus
naciones hermanas de centro Asia. Otro de los enfoques sería ver la manifestación de tensión entre
los uigures y los inmigrados Han.
Otra faceta del trabajo que se van a tratar de describir son las políticas que las autoridades de Pequín
están buscando. Estas se resumen en el "monismo" solapado entendido como la expansión del
monoculturalismo y monolingüismo. Se intentará ver si estas políticas están creando inestabilidad o
están diluyendo a las minorías dentro de una identidad china con particularidades locales.
Para poder realizar este trabajo se ha contado con las siguientes dificultades. En principio, la falta
de bibliografía física y medios a la hora de llevar a cabo la investigación debido a encontrarme en
país tan pequeño como es Islandia y que me impidió acceder al servicio de biblioteca física de la
UOC. Por lo tanto la mayoría de los datos obtenidos en este trabajo procederán de las fuentes
obtenidas a través de Internet. Lo ideal, como muchas de las personas que han ayudado hasta ahora
para escribir este trabajo, sería ver con mis propios ojos la realidad en la que los ciudadanos uigures
deben conducir sus propias vidas en Xinjiang.
El otro tema que se va a intentar describir y analizar será la relación entre China y las repúblicas
nacidas de la desintegración de la Unión Soviética. Este asunto es de gran importancia ya que en él
se reúnen razones de seguridad nacional a otros asuntos como los de la expansión económica de
China en el Mundo. En este asunto los últimos veinte años han mostrado importantes cambios en
donde la República Popular China ha pasado de políticas exteriores tímidas a otras donde muestra
mas seguridad en si misma e incluso se busca cierta hegemonía sobre la zona.
Este trabajo de investigación se encontrará englobado dentro del ámbito genérico de la Geopolítica.
China y la Gran Asia Central.
1.2 Pregunta Inicial y presentación de la hipótesis.
Para tratar de investigar esta situación se partirá de las siguientes preguntas ¿Cuáles son las formas
en las que, en la actualidad, se manifiesta la tensión entre la minoría uigur y los chinos han? Y
¿ Cómo condiciona este conflicto las relaciones de China con las repúblicas centro asiáticas? Con
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ella se intentará ver si las relaciones entre las nacionalidades uigur y han han empeorado y si como
consecuencia ciertos sectores de la nación uigur se han movido a posiciones mas extremas, como
por ejemplo posturas cercanas al islamismo radical.
1.3. Objetivos del Prácticum.
Los objetivos que se han propuesto intentar descubrir en este estudio serán principalmente el
manifestar las políticas sobre minorías en China y sus reacciones en el contexto uigur. Ver que
relación hay entre la independencia de las repúblicas ex-soviéticas por una parte y la guerra de
Afganistán por otra, en la manera en que el gobierno chino se comporta en la región de Xinjiang.
Entre Los objetivos específicos se pueden enumerar los siguientes.
Para empezar, las políticas sobre minorías en la RPC y en especial las que atañen a la provincia de
Xinjiang sobre el control de la expresión de la población uigur. Otro de los objetivos sería
averiguar como se manifiesta la asimilación, aculturación y la política de armonía étnica.
Finalmente, explorar las muestras de violencia en la región, tanto por parte de sectores extremistas
del nacionalismo uigur, como por parte del estado chino.
A su vez se quiere ver la manera en que el asunto uigur afecta las relaciones entre China y sus
vecinos Centro asiáticos.
1.4. Método y recogida de datos.
En la realización de este trabajo de investigación hemos seguido las pautas y recomendaciones
sobre trabajos científicos descritas por autores como E. López-Aranguren y Serbia. Estos se refieren
a la necesidad de recolectar datos que poder analizar( López-Aranguren). Para poder realizar
nuestra investigación hemos partido con la recopilación de diferentes fuentes de información que
nos han ayudado a abordar de manera eficaz nuestro trabajo. Nuestra fuente principal de
información han sido los recursos de carácter bibliográfico, con libros donde se abordan
específicamente el tema de Asia Central y la región de Xinjiang en China. Otra de las fuentes de
información de las que hemos hecho uso, son artículos en revistas académicas especializadas sobre
Asia Central y Asia oriental, aparte de publicaciones dedicadas a estudios sobre el Islam. A parte de
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los artículos de carácter especializado, hemos hecho uso de la prensa general para poder observar
como se desarrolla el conflicto en la actualidad. Para poder ver de una manera más cercana el
conflicto hemos utilizado la gran herramienta que es Internet para poder ponernos en contacto con
personas y organizaciones, tanto en China como en la diáspora. Otra manera con la que hemos
recabado información es mediante entrevistas telefónicas. Hemos hecho uso también de fuentes de
carácter audiovisual como son documentales y vídeos cortos.
Partiendo de esta base de datos que hemos recopilado, el análisis que vamos a hacer de estos será un
análisis de contenido donde siguiendo las pautas de autores como García Ferrando se buscará la
descripción precisa y sistemática de las características de la comunicación y por otra parte la
prueba de la hipótesis y de esa manera poder confirmarla o rechazarla. Siguiendo también con los
consejos de dicho autor, hemos intentado hacer una descripción de fondo de este contenido. Este
análisis nos ha permitido ver la evolución de los acontecimientos y por otra parte medir la
legitimidad de los intereses de las partes involucradas en el conflicto.
1.5. Hipótesis de partida.
Para la realización de este prácticum se han seguido las pautas sobre la creación de trabajos
científicos. Para ello se han buscado una serie de hipótesis que han servido como guía para
responder la pregunta inicial ya planteada.
Se parte de la siguientes las siguientes premisas. Por una parte se cree que las relaciones entre las
etnias uigur y han han empeorado en la última década. Dicho deterioro de las relaciones ha sido
provocado por la no realización de la ley sobre nacionalidades de la constitución china. Dicha
situación a nuestro entender ha desencadenado la extremización de ciertos sectores de la población
uigur.
Otra hipótesis secundaria es si desde Pequín se ha buscado la confrontación con grupos nacionales
como el uigur para crear una escusa que tendría como el fin el uso de la fuerza para reforzar las
raíces del estado chino en esa zona. También se han intentado ver si las medidas de control a la
religión y al uso de la lengua han tenido como objetivo el crear descontento entre los uigures.
La tercera Hipótesis que se intentará dilucidar es si las relaciones internacionales con las naciones
centro asiaticas están dirigidas con el asunto uigur en mente.
1.6. Exposición de la relación de conceptos.
Para poder entender las relaciones que se dan entre las etnias uigur y la etnia han, se han
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seleccionado una serie de conceptos. Con esta lista en mente se intentará descubrir de que manera
interactúan dichas ideas a la hora de analizar el problema uigur y las relaciones entre China y las
RCA. Con dicho ejercicio se pretenden encontrar aspectos y las dimensiones de este prácticum.
Se parte de la hipótesis de que las relaciones entre las dos etnias con las que estamos trabajando no
son buenas. El concepto principal aquí es el de las Minorías y como las políticas del gobierno chino
hacia éstas, han acarreado un proceso de alienación y de rechazo. Primero se comenzará por
analizar los recursos sobre las políticas chinas hacia las minorías. Estos conceptos también se
relacionan con la creación de las regiones autónomas y su implementación. A partir de aquí hemos
podido encontrar las relaciones o causas por las que Pequín está actuando de la manera que lo hace.
Habría que plantearse cuales son los orígenes del conflicto y luego ver que sucesos se han
provocado en los últimos veinte años, que han hecho que este conflicto se haya agravado.
Se pueden encontrar vínculos en las relaciones internacionales con las nuevas repúblicas centro
asiáticas y por otra en los intereses económicos de un estado chino envuelto en una impresionante
expansión económica que intenta llenar el vacío dejado por la Unión Soviética. A esta desaparición
hay que añadir la emergencia de los estados centro asiáticos. Estos nuevos países se han convertido
en una pieza importante de la geopolítica centro asiática. Hay que recordar el dicho asiático de
quien gobierna Asia central gobierna el mundo. Hay que ver como Pequín ha utilizado a los uigures
por sus conexiones con las naciones con las que comparten etnicidad, religión e historia.
Otra manera de ver la relación entre los conceptos mencionados en el párrafo anterior sería la
relación entre la implementación de las autonomías con el concepto de las relaciones
internacionales. En principio, ver como la China de la república popular siguió los modelos
desarrollados en la desparecida Unión Soviética. Y a partir del fracaso de ésta y de su disolución
ver en que medida estos sucesos han provocado cambios en la manera en la que China afronta sus
relaciones con las minorías étnicas.
Siguiendo con las relaciones entre conceptos dentro del concepto de las relaciones internacionales
habría que mirar los vínculos entre China y los Estados Unidos. EEUU, un país que no estaba
presente en las relaciones geopolíticas de Centro Asia, ha aparecido con fuerza tras los ataques del
once de Septiembre del 2001. La guerra al Islamismo extremista encabezada por EEUU ha dado la
gran excusa a la manera en la que el gobierno de Pequín maneja a sus minorías y en especial a la
minoría Uigur.
El concepto uigur será analizado desde su nacimiento como un concepto desarrollado a partir de la
estructuración del estado Chino. Así a lo largo de la historia se puede hablar de Uigures, pero en el
contexto territorial, el Turquestán Oriental es una idea desarrollada en el siglo XX. Este territorio se
puede considerar como un invento soviético que luego fue utilizado por los chinos para romper la
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realidad étnica de centro Asia. A partir de este concepto se analizarán sus relaciones con los otros
pueblos túrquicos de Asia Central y sus características. Por otra parte, la dimensión que ha
motivado parte de la desconfianza han hacia dicha etnia, es su condición de ser musulmanes. Otro
de los temas que hay que analizar es el de las conexiones pantúrquicas de algunos de los pueblos
que habitan en la provincia de Xinjiang.
Es en el ámbito de la religión donde los chinos han han encontrado la escusa para ser reprimir a los
uigures, y por otra parte los uigures para encontrar apoyo en el exterior. Es decir, la relación entre
el concepto de las las relaciones internacionales y el uso que están haciendo de este para la
construcción del estado chino.
Finalmente es el gran nexo de unión de la región centro asiática, la religión. El islam ha sido una de
las marcas distintivas de la región. Mantenido en un estado latencia durante los años del
comunismo, ha aparecido con fuerza tras la independencia de los estados de la región. Este se ha
convertido en un medio en el que expresar la frustración contra el sistema en algunas de las
repúblicas de Asia central. En Xinjiang, este canal político ha sido atajado por las autoridades con
fuerza. La razón son los ejemplos a lo largo del mundo donde el descontento ha encontrado su
expresión en un islamismo fundamentalista.
1.7.Presentación de las fuentes utilizadas.
Para la realización de este análisis nos hemos valido del gran abanico de libros que existen
en torno a Xinjiang. Esta abundancia se explica por el interés despertado en la comunidad científica
en torno a todos los asuntos relacionados con los musulmanes tras los hechos ocurridos el 11 de
Septiembre del 2001.
Para sortear los problemas debidos a nuestra situación geográfica, nos encontramos en Islandia, nos
hemos valido del extenso archivo de recursos digitales de la biblioteca de la UOC y en menor
medida los recursos de la Biblioteca Nacional de Islandia.
Entre los libros que hemos podido utilizar, el análisis de G. Bovingdon, Autonomy in Xinjiang. Han
nationalistic imperatives and Uyghur discontent, nos ha servido para poder entender las bases del
problema desde la perspectiva del fracaso de las políticas étnicas en China. Otros estudios que han
ayudado en la elaboración y aclaración del asunto son los de J. Millward Violent Separatism in
Xinjiang: A Critical Assesment y el análisis de Fuller The Xinjiang Problem. El problema de estos
estudios ha sido que el devenir de los hechos los ha alcanzado y se han quedado obsoletos tras los
sucesos de Urumchi en el 2009. En la recta final de la investigación la colección de ensayos sobre
Xinjiang de F. Starr Xinjiang, China's Muslim Borderland, ha sido una herramienta sin
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comparación.
la lista de artículos a la que hemos podido acceder ha sido también extensa. Sus asuntos también
han sido diferentes, interesándose en el problema de Xinjiang desde diferentes perspectivas como
las relaciones internacionales, la educación y los problemas económicos. Entre ellos el artículo del
académico australiano M. Clarke sobre la lucha antiterrorista y los derechos humanos ha sido muy
esclarecedor.
De Y. Sichor nos valimos de un interesante artículo recogido en la bibliografía, pero es sin
embargo, en una entrevista que hemos encontrada en el archivo de vídeo Xinjiang Video Project la
que se ha probado de lo más aclaratoria. De aquí enlazamos con las fuentes audiovisuales, que hoy
en día son tan fáciles de conseguir a través de internet. Una simple búsqueda en Youtube con las
claves Xinjiang, East Turkestan, nos arroja 1180 resultados. Para ello, hemos utilizado entrevistas a
varios de los académicos especializados en Xinjiang como, el mencionado Sichor y Millward.
Entre las fuentes que se han utilizado sobre Asia Central, hemos contado con una serie de análisis
que describen el estado en que se encuentran estos estados tras la independencia. Para ello, los
artículos y libros de Ahmed Rashid han sido de mucho valor.
Varias películas y documentales han servido a la hora de realizar este trabajo. La película sobre la
vida de Rebiya Kadeer ha servido como instrumento para crear el referente visual que los estudios
escritos no pueden dar. Las imágenes de segregación, y las diferencias étnicas como en el vestido y
las formas en que las gentes se comportan ponen de relieve las diferencias y la segregación. A su
vez el documental sobre la vida de los uigures en Kazajstán de S.L. James, muestra los cambios de
vida que la independencia de las RCA ha traído a la diáspora uigur en centroasia.
Este trabajo pretendía ser una descripción de vidas, más allá de lo que nos cuentan los estudios
específicos, ver hasta que punto hay una verdad en lo que estos análisis nos describen. Para ello se
ha hecho uso de entrevistas a través del teléfono y por medio de Internet. Las personas entrevistadas
a través del teléfono han sido cinco, la mayoría refugiados en Europa. Una persona residía en
Kirguistán. A través de Internet se contacto a unas siete personas.
Entre los documentos oficiales chinos se han tenido en cuenta la ley de autonomía étnica de la
República Popular China y el Libro Blanco de Xinjiang del 2009. También se han utilizado los
tratados de los acuerdos que conducen la Organización para la cooperación de Shanghai.
la última fuente de información que hemos utilizado han sido la larga lista de páginas de Internet y
de grupos de discusión que han sido inestimables, al ofrecer posturas desde todas las posiciones
posibles en esta investigación.
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CAPÍTULO 2.
En que consiste el problema de Xinjiang.
En este capítulo se expondrán las principales teorías en torno a las que se enmarca el estudio
realizado sobre el problema de las minorías en Xinjiang y sus repercusiones en las repúblicas de
Asia Central. Para ello se va a tratar de contestar a la pregunta analítica inicial ¿Cuáles son las
formas en las que, en la actualidad, se manifiesta la tensión entre la minoría uigur y los han? y
¿ Cómo condiciona este conflicto las relaciones de China con las repúblicas centroasiáticas? El
primer paso para poder responder dichas preguntas será describir el marco conceptual donde hallar
los conceptos que nos permitan explicar los fenómenos que se trata de explicar. Al encontrar dichos
conceptos se buscarán los diferentes enfoques que distintos investigadores sociales han utilizado
para poder describir el problema étnico de Xinjiang.
Un primer problema que será básico, es el de la terminología con la que definir la región en la que
se encuentra este estudio. De acuerdo al sitio de Internet Xinjiang Review 2, el termino de Xinjiang
está cargado de fuertes consideraciones políticas ya que representa el nombre que este área
geográfica recibió en la expansión colonial de la dinastía Qing del siglo XVIII. Por otra parte el
nombre de Turquestán Oriental se enmarca dentro de las aspiraciones políticas de los nacionalistas
uigures por conseguir un estado propio a lo largo del siglo XX, también es este un término que
incluye a las otras etnias túrquicas de Xinjiang, kazajos y kirguises. Un tercer termino, Uiguristán3
ha aparecido en la última mitad del siglo XX, como un terminó que enmarcaría más las aspiraciones
de la nacionalidad mayoritaria de la provincia dejando de lado a las otras etnias túrquicas.
Siguiendo los pasos de los académicos que se dedican al estudio de esta región utilizaremos el
nombre de Xinjiang a lo largo de este estudio. Este nombre tiene el elocuente significado en
mandarín de “Nueva Frontera”.
En este primer punto vamos a definir una serie de conceptos básicos que nos ayudarán a entender el
contexto de este estudio. La conexión entre estos y la manera en la que los diferentes actores
entienden dicho conceptos ayudarán a comprender lo que podría ser la raíz del problema. Se
comenzará por definir minoría, en el contexto de la República Popular. La minoría étnica es un
grupo humano que cumple al menos con una de las siguientes características, un lenguaje común, 2 Xinjiang Review, < www.xinjiangreview.com >( 29-05-2012)3 East Turkistan or Uyghuristan? <http://uyghuramerican.org/old/articles/38/1/ >(29-05-2012) y D. Gladney ( 2007)
Identity Conflict. Cyber-separatism, Islam, and the State of China
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un territorio, formas de vida económica similares y una serie de características de manifestación
cultural compartida Brugger(309). Cabría señalar que esta sería la definición marxista a la que se
podría añadir la propia conciencia como grupo diferente, característica ésta aceptada en China. De
acuerdo a esta proposición, en China se podrían contabilizar en torno a cuatrocientas minorías
nacionales que compondrían el ocho por ciento de la población. Sin embargo, cuando a principios
de la década de los cincuenta se examinaron las diferentes minorías del país, sólo se reconocieron
cincuenta y cuatro grupos. Su diversidad pasa por los quince millones de Zhuang que se encuentran
en el sur de la República Popular a los dos mil Lhoba. De acuerdo a esta clasificación, hay unos
ocho millones de uigures. Como se puede ver hay mucha variación en el número, composición y
extensión geográfica de estas nacionalidades. El término utilizado en la RPC para denominar a las
minorías étnicas es el de shaoshu minzu término oficial concedido por el estado ( Newby,2000)
donde se engloban a todos los grupos independientemente de su tamaño. De esta manera el vocablo
minzu y la legislación en torno a ellos, iguala teóricamente las nacionalidades con la nacionalidad
mayoritaria de los Han. El estado chino a través de su Constitución de 1954 garantiza y se obliga a
proteger a las minorías nacionales en contra de su discriminación y del llamado chovinismo Han.
Para poder enmarcar este número de grupos étnicos, el estado chino ha creado las autonomías y las
regiones autónomas para que los miembros de cada nacionalidad puedan dirigir sus propios asuntos.
De acuerdo a la constitución que impera hoy en día en China,
“ ...los gobiernos autonómicos son la política básica para resolver el problema étnico chino dentro
de la ideología marxista leninista. Así, la autonomía regional significa que las nacionalidades bajo
el estado unitario puedan ejercitar el autogobierno en aquellas áreas en las que se concentran. De
esta manera el estado manifiesta su total respeto a los derechos de las minorías para administrar
sus asuntos internos. … Su labor será entre otras la de continuar las tradiciones locales y
salvaguardarlas, manteniendo la libertad de religión y el uso de su lengua ....”(Ley sobre las
regiones autónomas de carácter étnico de la República Popular China, 31 de Mayo de 1984) 4
El tamaño del territorio sobre el que una minoría puede ejercer el auto gobierno pasa desde el
tamaño de una provincia como Xinjiang, a un pequeño condado o ciudad. Este autogobierno a
diferencia del modelo de la URSS fue articulado a través de un estado unitario en lugar de una
federación con repúblicas con derecho a la autodeterminación. Este derecho es muy importante y
queda bien expresado en la constitución mediante la prohibición de actos que vayan en contra de la
unidad del estado y que instiguen la división nacional. 4 The People's Republic of China Regional Ethnic Autonomy Law (Chinese and English Text) <
http://www.cecc.gov/pages/virtualAcad/index.phpd?showsingle=9507&PHPSESSID=95f3316b8a2c020cb9b0b73efe0819c7 > (29-05-2012)
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De entre las cinco regiones autonómicas que existen en la RPC, podemos encontrar Xinjiang. Esta
provincia conocida bajo el nombre oficial de Región Autónoma Uigur de Xinjiang (RAUX) es la
región más occidental del estado chino, sumando un dieciocho por ciento del total de su extensión y
siendo ésta la más extensa. Esta provincia cuenta con una extremada riqueza étnica siendo la uigur
la minoría dominante, que junto a los chinos Han suman una población total de diecinueve
millones. Por su posición, esta Región Autónoma posee un elevado valor estratégico, primero por
hacer frontera con los estados centro asiáticos. Y segundo, por contar con abundantes reservas de
petróleo y gas natural, además de ser puente de los oleoductos y gaseoductos procedentes de Asia
Central.
La Región Autónoma de Xinjiang se creó a mediados de los años cincuenta como respuesta a la
necesidad de conceder autonomía a la nacionalidad uigur. En un principio esta región recibió el
nombre de Turquestán Oriental, siguiendo la tradición de las repúblicas independientes que allí se
habían declarado en los años cuarenta. Pero este fue pronto cambiado al nombre con el que
tradicionalmente se referían desde Pekín, es decir, Xinjiang. Este nombre también definía a la etnia
mayoritaria del Turquestán Oriental que era conocida como Turki.
El grupo étnico mayoritario en dicha provincia es la etnia túrquica de los uigures que profesan el
islamismo. Esta nacionalidad se encuentra concentrada en el sur de la provincia de Xinjiang, con
pequeñas comunidades de uigures en los estados vecinos de Asia central. Relacionadas con dicha
etnia se encuentran las nacionalidades kazaka y la kirguís, que comparten su origen túrquico y su fe
islámica. Éstas, a diferencia de los uigures, tienen el apoyo de estados salientes de la desintegración
de la unión soviética donde son las nacionalidades mayoritarias, Kazajstán y Kirguistán.( M. E.
Rodríguez, 2006).
Las Repúblicas centroasiáticas forman un mundo en si, donde se juntan estados de diferente
naturaleza y con diferencias en torno a su éxito como naciones independientes. Estos estados son
nominalmente independientes( Gleason, 1997), pero todavía dependen en gran medida de su
anterior potencia colonizadora, La Federación Rusa. Los estados que surgieron del
desmembramiento de la URSS en 1991 son Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y
Uzbekistán en la zona centroasiática. De ellos sólo los tres primeros cuentan con fronteras con la
República Popular China. Todos los países están unidos por la pertenencia a la fe islámica y en
donde se hablan lenguas de la familia túrquica, con la excepción de Tayikistán que habla una lengua
indoeuropea, relacionada con el persa. Una característica general en los estados de la zona es su
riqueza étnica. Una de las herencias no deseadas de la antigua Unión Soviética fue la delimitación
de fronteras que no respeta estas consideraciones étnicas. Debido a esto, son muchos los grupos
nacionales que se encuentran fuera de las fronteras del estado nación donde su etnia es dominante.
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Como ejemplo, las minorías nacionales de uzbecos en Kirguistán, o las de tayikos en Uzbekistán.
Estos estados se encontraron con la independencia prácticamente por sorpresa, ya que los
movimientos independentistas estaban poco desarrollados. La experiencia de su independencia ha
sido la de lideres postcomunistas agarrados al poder, en torno a gobiernos autoritarios de culto a la
personalidad y de carácter nacionalista . También desarrollos económicos negativos que reflejan su
dependencia de la antigua URSS( ver Hunter) . Estos estados todavía tienen una relación especial
con Rusia que los considera como su “ extranjero cercano”, condicionando su política exterior y la
de otras potencias, como la China, que quieren hacer negocios en la zona. Uzbekistán se ha intentó
convertirse hasta cierto punto en la nación dominante en la zona, aunque en los últimos veinte años,
estados como los de Kazajstán han aumentado su perfil debido a su riqueza en recursos naturales. A
pesar de las similitudes entre estas naciones, las diferencias y rencores entre estas naciones son tan
grandes que hacen que una eventual unión en un Gran Turquestán sean hoy por hoy muy remotas.
Su relación con su pasado colonial ha sido desigual. Uzbekistán fue la que más intentó romper con
el pasado soviético y reafirmar su propia personalidad5.
El interés de China, según Khodaev y otros autores, por esta zona responde a tres factores.
Recursos naturales, vías de comunicación, y la relación de las etnias de las repúblicas
centroasiáticas con las de Xinjiang. Este último se podría interpretar como un factor enmarcado en
la seguridad.
La autonomía en las zonas de China donde las minorías nacionales son mayoría debería haber
terminado con el conflicto étnico que se ha dado entre los Han y las minorías étnicas. Para autores
como Brugger(1994) las políticas relacionadas con las minorías han estado encaminadas a lo largo
de la historia a su integración voluntaria. Esta integración se enmarcaría dentro de la visión de
superioridad con la que la propia etnia han se ve a si misma y que se inscribiría dentro de la forma
de entender el mundo de la filosofía confucionista imperante. Esta filosofía tolera las diferencias
pero siempre ve a aquellas naciones no han, como inferiores. De acuerdo a este planteamiento la
única salida de esta inferioridad sería mediante su integración y asimilación en la entendida como la
cultura superior china.
Con el nacimiento de la República Popular se comenzaron a articular políticas para dar cabida a la
diversidad étnica en China. Este marco político copió modelos de la antigua Unión Soviética en sus
medidas taxonómicas anteriormente mencionadas y por otra parte en las formas de las instituciones
políticas.
5 Entre otras cosas, fue la primera en introducir el alfabeto latino, en sustitución del alfabeto cirílico, primero para romper con las imposiciones que la habían llevado a adoptarlo durante los tiempos soviéticos, y segundo como una muestra de acercamiento a Turquía.
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Este modelo de articulación del estado ha sido para autores como Bovingdon(2004) más estético
que real. Para este autor, el modelo que se creó en China no dio salida a estas aspiraciones de
autogobierno prometidas por las autoridades de Pequín. Por diferentes motivos de carácter
estratégico y económico, el gobierno central chino ha denegado el autogobierno mediante
mecanismos que llevan a que las decisiones esenciales se decidan en los palacios de Pequín. De esta
manera autores como Y. Shichor(2009), hablan de gobierno de características coloniales
(Bovingdon, 2004 y Fuller y Starr, 2003). En éste, los grupos étnicos, en especial, aquellos que son
más diferentes a la etnia mayoritaria se los considera como inferiores y carentes de cualquier
confianza. En el caso de los ciudadanos uigures, se les ha permitido su participación en las
decisiones que se toman en su provincia pero siempre desde las posiciones mas subordinadas.
La desconfianza a grupos como los uigures se ha plasmado según autores como Clarke en su
marginación de la sociedad y su “criminalización” como nacionalidad. De esta forma, el gobierno
de Pequín ha envuelto en una pátina de negatividad todo aquello que este relacionado con la
minoría uigur. Igualmente, aunque la constitución de la RPC defiende los derechos de las minorías
nacionales a hablar su lengua materna y a poder aprender, vivir y legislar en ella, autores como
Dwyer(2005), Newby(2000) y Starr(2003) han expresado como estos lenguajes han sido
clasificados por parte de algunos sectores académicos chinos como lenguas poco preparadas para el
mundo moderno y por lo tanto han sido poco a poco apartadas de la sociedad relegándolas al uso
familiar.
Conviene destacar que ha sido en el aspecto de la religión donde Pequín ha hecho más hincapié para
atacar a los uigures. Una de las maneras en las que el estado chino ha intentado controlar la religión
es a través de la preparación de clérigos musulmanes en madrasas de carácter oficial. A través del
control de los imanes es como el estado intenta controlar todo lo que se enseña en las mezquitas. El
islamismo que la mayoría de los Uigures profesa les une a la gran Umma, o comunidad de fieles
musulmanes, se ha mezclado dentro del problema de Xinjiang, creando un apoyo más allá de las
fronteras de China occidental y de esa manera internacionalizando lo que allí pasa, de igual manera
a lo que sucede con los Chechenos dentro de la Federación Rusa.
Es aquí donde reside el problema de Xinjiang que autores como Fuller y Starr (2003) resumen en la
marginación de la población local y en la explotación de los recursos naturales y geopolíticos de la
zona sin ningún beneficio para la población local. Esto ha provocado un descontento en la sociedad
de Xinjiang que en ocasiones ha tenido la forma de terrorismo y la búsqueda formas de mayor
autonomía incluso la independencia.
Dentro de los conceptos que se han tratado de describir con anterioridad habría que mencionar dos
hechos históricos que han cambiado la geopolítica en Asia Central. Por una parte está la caída de la
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Unión Soviética y el nacimiento de las repúblicas centro asiáticas, y por otra parte están los sucesos
del once de Septiembre del 2001, cuando las torres gemelas en Nueva York fueron atacadas y la
administración americana inició la llamada Guerra contra el Terror. Estos sucesos provocaron la
extremización en la actitud del gobierno chino contra los ciudadanos uigures Millward(2004). La
independencia de países como Kazajstán y Kirguistán ha servido también como modelo para los
independentistas uigures de lo que quieren conseguir en el futuro. Por lo contrario, este suceso ha
llevado a Pekín a ver con más suspicacia cualquier forma de diferencia dentro de sus fronteras
(Fuller y Starr, 2003).
La desaparición de la Unión Soviética provocó la independencia de los países centro asiáticos que
en varios casos no estaban preparados para la independencia. Esta situación de debilidad ha sido
aprovechada por países como China, Rusia o los EEUU para poder convertirse en las potencias de
la zona.
El nacimiento de las repúblicas centroasiáticas ha sido visto desde Pequín con suspicacia por crear
de cierta manera una situación de inestabilidad en su vecindad más próxima. Para autores como
Khodaev, Burles o Gladney, estos nuevos estados presentan una serie de retos que el estado chino
tiene que afrontar. Estos retos son el de relacionarse con estados étnicamente ligados a etnias que
son parecidas o iguales a las que se encuentran dentro de las fronteras chinas. Así dentro de China
hay una importante minoría Kazaja y bolsas de tayicos en el sur de Xinjiang. Por su parte dentro de
las fronteras de algunos de los nuevos estados de centro Asia hay comunidades de uigures,
especialmente en Uzbekistán. Para hacer frente a este asunto las autoridades de China han
embarcado en un labor diplomática para minimizar este asunto. Primero han buscado en la
inversión económica una forma de garantizar la estabilidad de estas repúblicas y segundo mediante
estas ayudas económicas, obtener su apoyo en la lucha contra los “tres demonios6” de la política
interior china.
Los retos que estas nuevas naciones presentan para China son de acuerdo a autores como
Gleason(1997) mencionan son los siguientes: Estratégicos, comerciales, problemas transfronterizos
y problemas étnicos. A estos problemas hay que agregar la sospecha entre estas naciones y China
que ha decir de autores como Hunter, han lastrado el avance en una relación más positiva.
Diversos autores resumen esta desconfianza entre estas partes en el miedo de los gobernantes chinos
al efecto contagio del islamismo extremo a ver en algunos de estos países vecinos y a que los
uigures quieran copiar la independencia de sus hermanos étnicos.
Desde los países centro asiáticos Gleason, Hunter o Roberts se ve con suspicacias la expansión
económica de china dentro de sus fronteras, sin embargo, para dar salida a sus productos naturales
6 The three devils como son denominados en inglés son el terrorismo, separatismo y el fundamentalismo religioso.
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en países sin salidas al mar, no tienen mayor opción que jugar el juego.
Uno de las mayores herramientas que se ha creado para articular las el juego de intereses de centro
asia ha sido la creación del Organización de Cooperación de Shanghai.
Esta situación de tensión entre nacionalidades ha llevado a lo que se ha venido en denominar
agravios a la nación uigur. Éstos según los autores que han consultado como Fuller y Starr(2003),
Millward(2004) se pueden resumir en los siguientes puntos. Asimilación étnica bien por la
inmigración masiva de chinos han. Estos movimientos de población en los comienzos de la RPC
fueron forzados a través del movimiento de numerosas fuerzas militares, sin embargo en la
actualidad, se nutre del libre movimiento de chinos han en busca de las nuevas oportunidades que se
ofrecen en una región en expansión como e la RAUX, los llamados self drifters. Otro de los
instrumentos es el control de la religión a través del gobierno de todas las instituciones islámicas y
de sus clérigos musulmanes, desde su entrenamiento inicial a su posterior ejercicio de su
profesión. De igual manera se controlan las actividades de estudiantes y de funcionarios que tienen
prohibido exhibir su fe. Otro agravio es la política de hijo único de la que estaban en un principio,
exentas las minorías nacionales. Esta política se puede ver como una ofensa doble, por una parte se
intenta controlar los nacimientos del grupo, y por otra parte es un ataque a su religión7 .
Muchos de estos agravios que los autores exponen son compartidos por otra minorías étnicas a lo
largo del mundo, sin embargo, por diferentes motivos el problema uigur no ha tenido la atención
con la que otras minorías han contado ( p.ej. Los tibetanos). Como se mencionaba en la
introducción se viven omentos de expansión de la singularidad y el nacimiento de nuevas formas de
entender la nación la etnia. De esta situación parte la expansión global de movimientos
nacionalistas o independentistas que han crecido en los últimos años. Otro fenómeno que ha
experimentado una expansión es el de la revitalización de las religiones y su uso en la política. Aquí
habría que ver la expansión que el islamismo político ha desarrollado en una variedad de formas
que llegan hasta visiones extremistas como el wahabismo.
Como se ha visto en los conceptos y variables, se puede ver que hay un fenómeno de conflicto entre
las etnias Han y Uigur en la provincia de Xinjiang. Este problema como apunta el autor
Bovingdon(2004) no es nada nuevo y se ha dado desde la llegada de los ejércitos de la dinastía Qing
a estas regiones. Las políticas coloniales de los gobiernos imperiales y después de la república no
ayudaron a mejorar las relaciones, si acaso empeorarlas. La fundación de la RPC y la articulación
del estado en forma de autonomías regionales allí donde las minorías son mayoritarias podría haber
solucionado el problema, sin embargo, la situación se ha exacerbado tal y como podemos leer en los
autores consultados como Bovingdon(2004), Fuller y Starr(2003). Estas relaciones han estado
7 Peace and liberty for Xinjiang < http://saveeastturk.org/en/index.php/About%20suppression > ( 30-05-2012)
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condicionadas a lo largo de los últimos sesenta años por los vaivenes de la política nacional China.
De ese modo, se han visto momentos de mayor respeto a las minorías a otros como durante la
revolución cultural en las que las diferencias fueron culpadas de desviaciones derechistas( Brugger
y Reglar 1994).
La defensa de los derechos de las minorías expresada en la Constitución China y la implementación
de la legislación existente quedan contrarrestadas por el hecho de que estamos hablando de una
dictadura donde no existe accountability y la no transparencia son la norma. Esta implementación
en palabras de Bovingdon(2004) ha significado que la leyes de autogobierno regional no hayan sido
respetadas y la autonomía en si no exista. Este estado de cosas ha desembocado en el descontento
general entre las minorías con región autónoma en especial los uigures de Xinjiang. Regiones como
el Tíbet y Mongolia Interior presentan panoramas parecidos.
Para terminar, hay que comentar que el descontento en la Región Autónoma de Xinjiang se ha
manifestado en numerosos actos de protesta algunos de carácter violento como los atentados a
autobuses de Urunchi de 1997(Millward 2004) o los sucesos de Urumchi del 2009. La respuesta
gubernamental ha sido el ataque y la represión masiva con políticas como la Strike Hard que es una
campaña gubernamental de control de actividades delictivas como la corrupción, el crimen
organizado, el contrabando u otras actividades en contra del gobierno. En el caso de Xinjiang, la ha
sido utilizada para atacar cualquier forma de expresión cultural uigur.
En Xinjiang se han organizado varios grupos políticos que buscan la defensa de los derechos de la
nación uigur. Debido a la naturaleza dictatorial del estado chino todos ellos son de carácter ilegal.
Muchos de estos movimientos tras los sucesos del 11.09.01 han sido catalogados como grupos
terroristas por parte del gobierno chino y en algunos casos por el gobierno de EEUU( por ejemplo
el ETIM, ejercito islámico de Turquestán Oriental). La filosofía política de estos grupos
nacionalistas es también muy heterogénea, yendo desde grupos que defienden una idea pantúrquica
y laica con conexiones con las ideas de Kemal Ataturk en Turquía, a grupos islamistas que
concentran su ideología en torno a la creación de un Emirato islámico y que luchan contra todo
aquel que no sea musulmán. Muchos académicos piensan que en Xinjiang no existen grupos
terroristas y que los atentados cometidos han sido realizados por personas no vinculadas a ningún
grupo. Desde Pekín se tienen registrados al menos cincuenta grupos. Los principales grupos
políticos que hoy existen en Xinjiang son los siguientes: Movimiento Islámico del Turquestán
Oriental( ETIM). Organización para la Liberación del Turquestán Oriental(ETLO). Frente
Revolucionario Unido del Turquestán Oriental(ETURF), Organización para la Liberación Uigur.
(ULO), Al-Qaida, El Partido Islámico de Turquestán( PIT), Hizb ut-Tahrir, Millward(2004) y otros
autores.
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El objetivo que tienen los grupos nacionalistas uigures se puede resumir en: el incremento del
autogobierno autónomo y para una minoría, la independencia. Sin embargo, para autores como
Fuller(2003), pese al descontento se puede decir que la mayoría de la población permanece pasiva.
Tanto Al Qaida como Hizb ut-Tahrir son grupos que se encuentran en otros estados. Hizb ut-Tahrir
o el Partido de la Liberación Islámica se encuentran en otros estados de Asia central. Esta
organización tiene como objetivo la creación de un estado islámico en Asia Central8.
Hecho a parte es el uso que se hace desde Pequín de su poderío económico para controlar las
acciones de sus minorías en el extranjero. Las recién nacidas repúblicas de Asia central tienen que
jugar un poco el juego de por una parte salvaguardar su futuro y desarrollo económico mientras que
por otra parte tener mucho tacto a la hora de apoyar a grupos en el extranjero. Estados como
Uzbekistán, donde se haya una importante minoría uigur, han jugado la carta de presionar y obtener
favores de Pequín, convirtiéndose en una suerte de policía al controlar esta etnia. Otros países han
elevado la presión a los uigures o a los movimientos islámicos extremos para poder recibir las
necesitadas inversiones de Pequín.( Khodaev) Entre otros el gobierno de Kazajstán ha sido un
proclive a ayudar. En recientes años los uigures residentes en este estado han visto derechos como
los de manifestación reducidos, y muchos ciudadanos chinos de etnia uigur deportados a China
como terroristas.( James, 2007)
A partir del marco teórico que se ha formulado, se pasará a presentar una hipótesis que pueda servir
como línea directriz para poder realizar nuestra investigación. El fin de dicho ejercicio buscará
como resultado el intentar demostrar la validez de la hipótesis que se ha propuesto.
A través de las ideas que hemos podido extraer de la bibliografía, las noticias y las pocas entrevistas
a las que se ha tenido oportunidad realizar para este informe podemos sacar dos conclusiones. Hay
un conflicto en Xinjiang. La interpretación de este es diferente de acuerdo a los actores que están
involucrados. Por una parte los uigures lo ven el conflicto con el estado chino como un ataque a su
propia supervivencia como nación, un ataque que como se ha visto en la descripción del marco
conceptual anterior tiene como objetivo su desaparición. El otro actor, es el gobierno de Pequín que
de igual manera acierta a ver un conflicto, aunque de diferente naturaleza. Desde el punto de vista
8Bismillahi Al-Rahman Al-Raheem East Turkestan has no “Mu’atasim”< http://www.hizb-ut-tahrir.org/index.php/EN/nshow/722/ >( 30-05-2012) “... Hizb ut-Tahrir calls upon you to work hard with to support it in establishing the Khilafah, so the Ummah is restored as the best nation brought forward to humankind and the state which is the leading state in the world returns. As state which will cut the necks of those who attack the Muslims and Islam, maim the hand that reaches out to them with evil intent… whether it is in Turkestan or any where else in Islamic Lands, with a Mu’atasim answering the distress calls, to retaliate against those who oppress and the earth again will be enlightened by the radiance of the new Khilafah...”
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de las autoridades de Pequín, el conflicto esta provocado por fuerzas de origen foráneo que tratan de
romper el equilibrio surgido con la RPC y por los desequilibrios socio económicos provocados por
el desarrollo dispar dentro de las fronteras de la RPC.
A partir de estos datos se ha llegado a la siguiente conclusión se puede decir que la presión sobre la
etnia uigur se han producido respuestas de violencia dentro de esta nacionalidad. También se puede
observar como las políticas del estado Chino con respecto a sus vecinos están motivadas en buena
medida por consideraciones de seguridad interior relacionadas con el problema étnico de Xinjiang.
Este situación ha motivado las siguientes variables, la creación de leyes y de medidas coercitivas
por parte de las autoridades y la siguiente variable una estadística de atentados, manifestaciones y
reacciones del exterior .
Aquí se podrían barajar varias hipótesis. Una hipótesis podría ser La presión del gobierno de
Pequín está empujando a los uigures a posiciones más extremas. Mientras que el abandono de la
comunidad internacional les lleva a buscar apoyos en grupos extremos. La segunda hipótesis que se
quiere proponer es si debido a la bonanza económica de China, esta es utilizada como arma blanda
para que el Estado Chino obtenga la colaboración delos países vecinos a China en diferentes
materias. En el caso de este estudio, China está haciendo uso de su poder económico para que a
cambio de ayudas los países vecinos a China presionen a las comunidades de refugiados dentro de
sus fronteras. La hipótesis que se han propuesto se puede describir como una de carácter
correlacional. Una hipótesis por lo tanto podría ser La presión del gobierno de Pequín está
empujando a los uigures a posiciones más extremas. Mientras que el abandono de la comunidad
internacional les lleva a buscar apoyos en grupos extremos. La otra hipótesis sería China utiliza su
medidas soft power para presionar a los uigures en los países de Asia Central.
Otro enfoque en el que se podría ver el asunto que estamos analizando podría ser el siguiente.
Desde el punto de vista de la ideológica marxista, se ha tenido una actitud con respecto a las
minorías nacionales de doble carácter. Por una parte la asimilación dentro de la dictadura del
proletariado, donde todos los individuos son iguales sin diferencias de clase ni de carácter cultural y
se unen en un solo grupo en el futuro comunista. Y un segundo acercamiento donde el estado
defiende a las minorías y se las ofrece apoyo en su lucha por la autodeterminación. En esta lucha
contra la mayoría se la apoya para salvaguardar sus diferencias, hasta que puedan formar parte del
todo proletario.
Sin embargo, durante los últimos treinta años se han producido cambios de carácter ideológico que
han llevado a China por la senda de la liberalización de la economía, el culto al capitalismo y vuelta
a viejas actitudes culturales, p. ej. renovación del neo confucionismo. Una de las características de
ese capitalismo podría ser el abandono de situaciones que no fuesen productivas, de esa manera lo
24
uigur no tendría cabida en un mundo moderno y por lo tanto tendría que ser abandonado.
Por otra parte y también desde el punto de vista económico, el capitalismo más extremo esta dado a
tomar cualquier medida que garantice el crecimiento y el beneficio. En el caso de Xinjiang,
contamos con una zona rica en recursos naturales y de posición geoestratégica al tener frontera con
nueve estados.
La hipótesis en este segundo punto sería, son las políticas de marginación y negligencia hacia la
nacionalidad uigur producto de la expansión económica que ha experimentado China en las últimas
tres décadas. Se podría pensar que Mantener la diferencia no sería rentable debido a los costos que
un estado multiétnico puede acarrear y la explotación de carácter colonial podrían ser las
consecuencias. Esto último podría ser lo que comentaristas describen en Xinjiang como una colonia
en toda regla donde la población local ve su territorio expoliado y donde este no recibe nada a
cambio.
25
CAPÍTULO 3.
Minorías y Nacionalismo chino.
Una de las tendencias que ha reaparecido con la caída de los regímenes comunistas fue el
renacimiento de la tribalización y resurgimiento de los nacionalismos. Huntington en un artículo
muy polémico the clash of civilizations( 1993) de comienzos de los noventa habla de la entrada en
una nueva etapa histórica donde los conflictos del futuro se van a desarrollar en torno a las
diferencias culturales, dejándose de lado las de carácter ideológico o económico. Otra de las ideas
que expone es la globalización en la escena mundial con la entrada en escena de nuevos actores.
Ante este panorama este autor presagia una lucha de civilizaciones.
En este contexto se puede entender lo que Gladney(1998) denomina un renacimiento de la
tribalización, donde la identidad, la pertenencia al grupo vuelve a cobrar un nuevo valor que a lo
largo del siglo XX parecía haber sido minusvalorado. Al contrario que los nacionalismos del siglo
XIX, es este una identidad más compleja múltiple donde se intentan crear una referencia en el
pasado y que busca su repetición( Hosbawn) haciendo hincapié en los valores, las creencias, las
costumbres y formas de expresión artística. En China, como en otras partes del mundo las últimas
décadas han presenciado este renacimiento de las tradiciones.
Autores como Hall(2004), mencionan que en el pasado el nacionalismo, la identificación de grupo
intentaba encontrar patrones mínimo denominadores que buscaran la fuerza del grupo por encima
de las diferencias internas. Sin embargo, esta tendencia ha dado paso a posturas donde se trata de
incluir a una amplia gama de visiones de una misma identidad, una postura que cambia con el
contexto, evolucionando con el ambiente haciéndose un énfasis en la unidad dentro de la
diferencia. En el caso de este estudio la definición de uigur como una realidad muy compleja que
puede unir tanto secularismo como islamismo, tanto la pertenencia a lo local, como la pertenencia a
una realidad tan amplia como las que defienden el panturquismo.
Otro hecho que se tiene que tener en cuenta es el de la participación de la diáspora en la creación de
esta nueva identidad. En el caso de los uigures, el papel de idealización, crea construcciones
alejadas de la realidad, aunque eso si tengan mucho interés en ayudar a su tierra de origen, dando lo
que Gladney menciona como Transnacionalismo.
Este autor señala que la nacionalidad uigur fue una construcción china, partiendo de sus diseños
26
socialistas taxonómicos para dar nombre a la realidad que se escondía en los oasis de la depresión
del Tarim. Para Gladney, detrás de esta etiqueta hay una gran diversidad, tanto regional como
lingüística( Gladney( pag. 101, 2007). Bajo este sello de uigures también se incluyen a los Loplyk y
a los Dolanes que aunque relacionados, poco tienen que ver con los habitantes de los oasis uigures.
Como se ha visto a lo largo de los párrafos anteriores, China ha intentado abordar el problema de
las minorías con el objetivo de amoldarlas al Estado, y dar salida a sus singularidades. A través de
la creación de diversas instituciones autónomas el estado intentó dar salida a estas diferencias, y
permitir que culturas diferentes a la china han, pudieran sobrevivir.
En este apartado se va a intentar ver si hay diferencias entre el tratamiento que reciben los uigures y
otras minorías nacionales y por otra parte ver que efectos han tenido las políticas sobre minorías en
torno al interés por parte de éstas por independizarse.
También se intentará analizar las repercusiones que ha tenido la independencia de las Repúblicas
centroasiaticas en torno al problema uigur. Se pueden observar dos problemas. Por una parte el
renacimiento de los nacionalismos en estas repúblicas que busca la homogenización de la sociedad,
y seguidamente se verá como la presión que las autoridades chinas ejercen en controlar a los uigures
en el exterior.
Ya desde el comienzo de las reformas que tuvieron lugar a finales de los años setenta en China, se
empezaron a abordar proyectos para tratar la realidad de las minorías de diferente manera a como
se había hecho durante los años de Mao. En la época de Mao, el asunto de las minorías se había
tratado como un problema de clase. Así, en determinadas ocasiones la defensa de la lengua o el
mantenimiento de determinadas tradiciones se habían visto como desviaciones de carácter
derechista (Brugger). En el periodo del presidente Mao, especialmente durante la revolución
cultural se produjeron ataques violentos a cualquier forma de expresión religiosa. Por otra parte, se
pensaba más en la realización del ideal marxista donde en un tiempo lejano se produciría la
disolución racial ( Newby,2000). El problema creado por estas políticas que tienden a encaminarse
hacia un entorno étnico multicultural, provoca que muchas de las nacionalidades se aferren a las
peculiaridades culturales, e incluso a reclamar o inventar otras para reforzar su identidad. Para esta
misma autora la clasificación étnica en China tuvo el objetivo principal de controlar mejor a las
minorías( idem, 2000).
Las minorías en el contexto chino fueron el fruto del uso de la ideología moderna que tenía como
fin el ser una herramienta al servicio de la política. Muchas de las medidas que se tomaron en
torno a las cincuenta y seis nacionalidades reconocidas por la constitución china tuvieron como
principal objetivo el de su control y el dirigir su futuro para que siguieran
27
Figura núm 1. donde se muestra la composición étnica de Xinjiang.9
en el redil de la gran nación de naciones china y su construcción del paraíso socialista . La
modernización, otro de los pilares de la revolución comunista se vio como la salida al retraso de
muchos de estos grupos nacionales, pero al precio de la asimilación. Esta modernización a los ojos
de las autoridades chinas pasaba por usar el mandarín, que dentro de la propaganda oficial estaba
más preparado para divulgar el significado del mundo moderno, que las lenguas minoritarias y el
abandono de prácticas bárbaras.
Durante los 60 años de la República Popular, el tratamiento de las minorías nacionales ha visto
tanto avances como pasos atrás. De esa manera, la creación de las unidades regionales con carácter
autónomo de los cincuenta que pretendían permitir el autogobierno a las minoría vieron otras
épocas en las cuales estas eran borradas del mapa, como pasó durante la revolución cultural.
El comienzo de los año ochenta vio un cambio de actitud en torno a las minorías. Una de las cosas
que se intentaron fue hacer frente a la discriminación que muchos de estos grupos tenían que sufrir.
Esta era patente en el uso de nombres derogatorios y en la actitud de arrogancia por parte de los
chinos Han . Uno de esos primeros cambios de las reformas fue que se incrementó la
9 Xinhua/Ma Yan. <http://news.xinhuanet.com/english/2009-09/21/content_12090477_6.htm>
28
materialización de políticas de discriminación positiva. Estos cambios tuvieron implicaciones en la
manera que los chinos han tenían de verse a si mismos. Se dio, así, un avance de punto de vistas de
carácter nacionalista entre los Han.
Se han observado a lo largo de este trabajo las relaciones entre los uigures y el estado chino. La
pregunta es si estás relaciones son anómalas o si otras minorías dentro del estado chino tienen el
mismo tratamiento o sufren las mismas políticas.
Sólo, dentro de las fronteras de china, hay otras cinco regiones autónomas que disfrutan,
figuradamente, de los mismos derechos sobre autonomía que Xinjiang. Estas son las regiones de
Mongolia interior, Tíbet, la autonomía Nigxia Hui y la región Zhueng. Mongolia Interior comparte
con Xinjiang las relaciones con una nación hermana independiente, Tíbet al igual que Xinjiang,
disfrutó en el pasado de una semi independencia, y sólo el nacimiento de la república popular china
y la posterior anexión llevaron a Tíbet a estar bajo la soberanía formal de China. La región
autónoma de Ningxia, comparte con los uigures la religión islámica, aunque la cultura y la lengua
sean han.
Tíbet y Mongolia interior son especialmente importantes por compartir muchas de las
características de Xinjiang, grandes regiones periféricas, con nacionalidades con fuertes
sentimientos identitarios. Estos sentimientos se han manifestado a través de revueltas y
manifestaciones como las de Tíbet en 1989 y otras a lo largo de los años 90 , que en algunos casos
han hecho uso de la violencia( M.E. Rodriguez). Un año antes de los incidentes de Urumchi, Lasa
vivió situaciones de extrema seriedad, donde se produjeron enfrentamientos y violencia dirigida
tanto a los han como a hui( chinos han de religión islámica). Tíbet ha contado hasta ahora con
cierto apoyo de la comunidad internacional y el que fuera su máximo exponente hasta
recientemente, el Dalai Lama, ha sido una figura que ha gozado de muchas simpatías. Como en
Xinjiang pese a las mejoras económicas experimentadas en la región, las diferencias entre los
niveles de vida de la población local y la población inmigrada han han sido sustanciales y la
aculturación ha sido para muchos la única manera de poder salir de la marginalización( Van de
Broek).
Debido a las similitudes en la situación, la cooperación entre grupos de uigures y de tibetanos ha
sido muy estrecha en los últimos años. Con ello han intentado poner presión sobre China en el
contexto internacional y atraer atención hacia sus causas( Gladney).
Mongolia Interior también vive muchos de los problemas de los que se sufren en Xinjiang. Entre
ellos la llegada masiva de inmigrantes han que ha hecho que la población local mongola hoy en día
se haya convertido en una minoría dentro de su propia región. Los mongoles representan un quinto
de la población total de esa región autónoma. También, Mongolia interior ha visto un despertar del
29
espíritu nacionalista con la “independencia” de la república de Mongolia, que aunque independiente
era un estado satélite de la antigua Unión Soviética. El papel de la religión y su censura en el
pasado han sido otro de los motores del descontento local.
En Mongolia interior también se han dado movimientos de protesta aunque estos han sido en una
escala menor a la de las otras provincias autónoma. Las protestas han sido vistas por parte de las
autoridades chinas con mucha preocupación, ya que podrían incitar a las demás provincias
autónomas a buscar el mismo fin. Como arma el estado Chino ha utilizado políticas de
acercamiento y cooperación con la república de Mongolia para que esta no apoye a los
independentistas locales. Este acercamiento a dicho problema recuerda bastante a lo hecho en
Xinjiang con respecto a los estados de Asia Central.
El estado chino debido a los importantes intereses chinos en la región, ha tenido mucho cuidado
para que los movimientos de protesta no se extiendan. Mongolia interior cuenta con importantes
reservas de minerales y reservas de combustibles. Al igual que Tíbet y Xinjiang, en Mongolia
Interior recientemente se ha producido una escalada de incidentes étnicos. En la prensa se pueden
encontrar ejemplos de incidentes donde los mongoles expresan su malestar10.
Mongolia Interior es también un caso importante para los uigures por el hecho de la fuerte
inmigración han a dicha Región autónoma ha convertido a los propios mongoles en una minoría
dentro de su propio territorio. Los uigures temen que el influjo de chinos han hacia su región
termine provocando la misma situación en Xinjiang.
La minoría Hui es una nacionalidad que comparte con las nacionalidades de Xinjiang su religión, el
Islam. El Islam que siguen los uigures es una variedad Sunita, bastante relajada con influencias de
las religiones que se desarrollaron en China Occidental en el pasado. Esta variedad no es un Islam
fanático, como el que se ve en otras regiones. Los miembros de la minoría Hui a diferencia de los
uigurs, sin embargo, hablan un dialecto del chino mandarín y comparten muchas de las tradiciones
con los han, y se podría llegar a decir que son Han con el Islam como religión. Otra de las cosas
que diferencia a Hui con los musulmanes de Xinjiang es su dispersión a lo largo de la geografía del
estado Chino y heterogeneidad. Dentro de esta minoría se engloban diferentes grupos étnicos que
sólo tienen la religión como punto en común. Esta minoría ha experimentado un reencuentro con
sus raíces islámicas en las últimas décadas del siglo XX como los uigures de Xinjiang. Por el
contrario, para los hui, su identidad como musulmanes no se enfrenta a su identidad como
chinos( Frankel , 2008). A lo largo de la historia, esta minoría ha buscado estrategias de adaptación 10 Protests break calm in China's Inner Mongolia area. <http://www.google.com/hostednews/ap/article/ALeqM5iltkJ33mPgcn8VEfzLDgOcPjM60w?docId=8b5b8c91d99a42288a7bb4095cb5f55b&index=5 >(10-06-2011). y China police seal off restive Inner Mongolia Towns. <http://www.huffingtonpost.com/huff-wires/20110528/as-china-inner-mongolia-unrest/ >(10-06-2011)
30
dentro de la sociedad china para poder pasar desapercibida y así vencer toda clase de prejuicios.
Los miembros de la nacionalidad hui no se han vistos exentos de conflicto étnico en las últimas
décadas. Así podemos mencionar incidentes como el de Shadjan en Yunnan, en donde a mediados
de los años noventa una aldea musulmana fue borrada del mapa después de una revuelta donde se
mezclaron motivos religiosos y otros de carácter económico11. Al igual que en Xinjiang, mucho del
descontento que a veces sale a la superficie entre esta etnia y los han tiene sus raíces en problemas
de desarrollo socio económico y de como las oportunidades no son utilizadas por las minorías que
no cuentan con herramientas básicas como la destreza lingüística o la educación( Israeli,1997, D.
Gladney,). Este mismo autor señala que la minoría Hui “ ha sido más susceptible a las formas más
radicales de fundamentalismo que los uigures”. 12
Los Hui han estado también envueltos en conflictos con otras minorías al ser muchos de estos los
que aprovechan las oportunidades para poder emigrar a lo largo y ancho de China.
Los cambios han afectado a los chinos han y la manera en que ellos tienden a verse. Ante la
perdida de valores motivada por las reformas llevadas a cabo por Deng Xiaoping, se han buscado
nuevas formas en las que articular una ideología de estado dentro de las tradiciones de la nación
china(C. Hughes, Chinese nationalism in the global era). Así se ha dado mayor énfasis a posturas
de carácter patriótico que tratan de combinar los avances del estado chino en los últimos sesenta
años y las tradiciones milenarias chinas. Este nacionalismo se ha expresado en la protesta contra
diferentes asuntos donde la nación china se ve atacada, tal y como lo fue en el pasado. Este
nacionalismo en palabras de autores como Pei Mixin se puede convertir en un arma de doble filo al
poder volverse contra esas mismas autoridades que ahora lo favorecen. Las autoridades chinas
ponen mucho hincapié en su lucha contra los nacionalismos periféricos como lo son el uigur y el
tibetano, o incluso el nacionalismo taiwanés. Un nacionalismo exacerbado puede ponerse algún día
en contra de un gobierno que no cumple sus promesas nacionalistas. De estas manera, el
nacionalismo chino es más como un arma utilizada a su gusto por las autoridades chinas cuando
quieren jugar esa carta con su población. 13
11 Este incidente se relaciona con prácticas de contrabando desarrolladas por mafias que en su mayoría eran de la etnia hui. Estas se dedicaban al contrabando de drogas,armas y personas entre China y Birmania.
12 China: Does it have a radical Islam problem <http://www.globalpost.com/dispatch/news/regions/asia-pacific/china/110603/china-does-it-actually-have-radical-islam-problem > The globalpost, consultado 05-06-2011.
13 Bajoria, J. (2008) Nationalism in China, Council on Foreign relations , < http://www.cfr.org/china/nationalism-china/p16079> consultado el 01-06-2011
31
CAPÍTULO 4.
HISTORIA DEL CONFLICTO EN XINJIANG.
Historia y Geografía.
La Región Autónoma Uigur de Xinjiang es la provincia más occidental y extensa de la República
Popular China. Su superficie ronda los 1,66 millones kilómetros cuadrados, lo que la hace ser un
sexto del total de la superficie del estado chino. Es además una de las provincias que cuenta con
una mayor superficie de frontera internacional, colindando con los estados de Kazajstán, kirguistán,
Tayikistán, Afganistán, Pakistán, la India y la Federación Rusa.14
Entre otras de las características de esta región está su riqueza en recursos naturales. Cuenta con
una extensa superficie que puede ser dedicada a la agricultura y a la ganadería extensiva. Sin
embargo, son los yacimientos minerales los que singularizan a esta región autónoma. Los
yacimientos de petróleo cuentan con unas reservas estimadas de 30.000 millones de toneladas, que
suponen un veinticinco por ciento del total de la república popular. Estas reservas son muy
importantes para Pekín, que las necesita para abastecer la economía en expansión China.
Para ello las autoridades Chinas está invistiendo cantidades ingentes de capital para desarrollar esta
industria, y todas las infraestructuras alrededor de ella, como son las redes de transportes.
Xinjiang está poblada por unos dieciocho millones de habitantes, lo que la hace ser una región con
una tasa de habitación muy baja comparada con las zonas orientales de China. Su población es
también muy diversa, siendo una de las regiones en las que las minorías nacionales son la mayoría,
y suponen el 61,42 por ciento de la población. A parte de los Han que han experimentado un fuerte
crecimiento desde la creación de la república popular están los Uigures, que representan casi la
mitad de la población. Otras once minorías étnicas más forman parte de república.
Históricamente Xinjiang ha estado dentro de la órbita de influencia de China. Ya desde las dinastías
Han y Tang, estas regiones formaron parte del imperio, aunque siempre de una forma muy
autónoma. Fue con la dinastía Manchú cuando en el siglo XVIII , Xinjiang se estructuró de una
forma mas estable dentro de lo que es el estado chino. Esta anexión fue consecuencia de diversos
14 Las provincias y regiones autónomas de China. < http://spanish.china.org.cn/spanish/xi-difang/xinjiang.htm >10-06-2010
32
acontecimientos que se dieron a lo largo del siglo XVIII y XIX, y que se relacionan con la
expansión de los imperios coloniales británico y ruso a lo largo de Asia central. Con la
incorporación dentro del imperio de los Qing, el nombre de Xinjiang, o Nueva Frontera, empezó a
ser utilizado para referirse a esta provincia.
No fue hasta finales del siglo XIX cuando Xinjiang se integró dentro de las estructuras del imperio
chino como provincia. La administración se dejó en manos de la élite local, que siguieron formas de
gobierno tradicionales. La provincia fue dividida en cuatro zonas que eran gobernadas por militares
de alto rango. Ya desde un principio la población local se rebeló contra el poder manchú . Así se
sucedieron numerosas rebeliones15 que se caracterizaban por su fragilidad entre los miembros
que las apoyaban y por su islamismo. Otra de las particularidades fue que muchas de estas
rebeliones tenían como centro la ciudad de Kashgar.
Una de las características de los estados nacidos de estas revueltas fue que debido a sus raíces
musulmanas, estos estados buscaron el apoyo del que era por aquel entonces el único estado
islámico importante, el imperio Otomano.
El sistema de gobierno del régimen chino en Xinjiang se caracterizó por su naturaleza poco
opresiva y la tolerancia a las costumbres locales. Los inmigrantes llegados a la zona , por otra
parte, se mantuvieron apartados por lo general de la población local.
Durante el comienzo del siglo XX se produjeron los mismos casos de desorden y caos que se daban
en el resto de China. A parte de los movimientos locales que buscaban la independencia, se dio la
influencia proveniente del exterior que buscaba la forma de sacar partido a la situación, entre ellos
Rusia. Durante este periodo Xinjiang funcionó de manera autónoma bajo el poder de varios de los
señores de la guerra, como fue el caso del militar Yang Tseng-hsin.
Bajo uno de estos señores de la guerra, Sheng Shih-ts'ai, en los años treinta del XX, se iniciaron
una serie de reformas de carácter social que pasaban por compartir el gobierno con los pueblos no
chinos. Así se buscó la equiparación con las etnias que no eran han, la libertad religiosa, reformas
de carácter agrario, financiero, jurídico y administrativo. También comenzó un acercamiento a la
URSS. El estado soviético ayudó a la mejora de las infraestructuras y la construcción de fábricas.
Sin embargo, el estallido de la segunda guerra mundial trastocó este acercamiento, y Xinjiang buscó
otra vez en China las ayudas que necesitaba.
La población local vio la ocupación china siempre con malos ojos. Así durante los años treinta y
cuarenta se produjeron dos intentos de crear una república independiente del Turquestán Oriental.
Para atajar las revueltas, el gobierno de la época chino del GMD, nombró a varios jefes de gobierno
15Por ejemplo la rebelión de Yakub Beg en 1865 que creó un estado teocrático alrededor de Kashgar y que duró hasta el 1877 cuando este murió en circunstancias poco aclaradas.
33
que no eran de etnia han. También se embarcaron en políticas que buscaban el respeto de las
minorías.
Estas políticas de respeto a las minorías y la creación de una región autónoma fueron seguidas por
el posterior gobierno comunista. En 1955, se creó la Región Autónoma Uigur de Xinjiang,
siguiendo los modelos de Mongolia y de la región autónoma Zhuang.
A la llegada de los comunistas al poder siguió un periodo de desarrollo económico y de
infraestructuras. También se extendió la educación buscando el medio de la enseñanza en la lengua
local.
Todas estas reformas fueron bien recibidas por la población local. bastante disgustada con los
nacionalistas(Lamb,1972).
Para terminar este sucinto resumen de la historia de Xinjiang, se incluirá un breve texto para
describir como eran as relaciones entre los habitantes de Xinjiang y los Chinos Han. El texto
pertenece a la viajera Mildred Cable que exploró esta zona de China durante los años treinta. La
descripción es bastante elocuente por lo que no se necesitará explicarla.
“ Vida en una Posada Musulmana.
… En Dunhuang, cambiamos temporalmente la vida de la tienda de campaña por la vida en una
Posada. De la docena de posibles hostales, escogimos un 'serai' con un signo de madera a la
puerta en la forma de una tetera, balanceándose en la entrada principal. Este signo llevaba la
inscripción ' La Pura y Verdadera Religión', que indicaba a los andantes que era una Posada
Musulmana y servia particularmente a los seguidores del profeta.
Los viajero chinos evitan tales Posadas debido a la mala educación que tienen que aguantar
cuando las utilizan. Incluso evitando consumir carne de cerdo durante su estancia, toda cacerola y
sartén que poseen es considerada impura,y no se los dejará entrar en la cocina. Esto no crea un
buen ambiente entre anfitrión y huésped, y a veces puede llevar a discusiones e, incluso,
golpes..”( M. Cable, The Gobi Desert. Londres, 1950)Trad. Propia.
34
CAPÍTULO 5. EL CONFLICTO .
5.1. El terrorismo en Xinjiang.
El conflicto tiene, como hemos visto en los párrafos anteriores, sus raíces en la forma que China
ha buscado la integración de la región de Xinjiang dentro del estado Chino. A pesar de que se han
creado instituciones que pretendían dar una autonomía, la realidad ha sido bien distinta y de
autonomía poco han podido disfrutar, no solo los uigures sino mongoles y los tibetanos. Se ve como
desde un principio se ha seguido políticas en Xinjiang claramente colonialistas ( ver
Bovingdon( 2004) y Sichor). Como ejemplos de estas políticas, se pueden ver como la mayoría de
los funcionarios en las altas esferas de poder locales que no son de origen xinjiangés ya que son
invariablemente chinos han, también en la fuerte presencia militar y el uso de los recursos de
Xinjiang sin que estos repercutan en la mejora de las condiciones de la población local.
Uno de los problemas que ha visto Xinjiang ha sido el fuerte influjo de inmigrantes han a la
provincia. Esta práctica fue alentada por el gobierno chino, como se comentó en apartados
anteriores. Se buscaban por una parte la asimilación de aquellas provincias donde las minorías
nacionales eran mayoría. Pero estas prácticas estaban también relacionadas con las purgas de
chinos de las zonas urbanas chinas que eran castigados a zonas rurales como medida de
reaprendizaje. También grandes números de han llegaron de la mano del ejército chino. Muchas de
estas personas se establecieron en colonias militares conocidas como Bingtuan, espacios
autárquicos casi autónomos que dependen directamente de Pekín. Estas organizaciones fueron un
instrumento para controlar las zonas peligrosas de frontera donde el elemento cultural han era
minoritario. Estas instituciones no son nuevas, ya que copian otras ya utilizadas durante las
dinastías de los Tang y Qing mas tarde.
Parte del conflicto hay que achacarlo a las políticas de construcción nacional y de seguridad en las
que el estado chino está embarcado. Esta construcción nacional ha tenido como consecuencia los
sentimientos de descontento y marginación por parte de las etnias que los tienen que
sufrir( Clarcke(2007) y Shichar). Para estos autores este proceso de construcción nacional se ha
llevado siempre a cabo en contra de los intereses de las minorías nacionales, en donde el estado
central tiene que anteponer sus propios intereses de defensa y desarrollo económico sobre los
intereses particulares de las diversas nacionalidades que forman parte del estado.
El estado chino construyó una estructura que daba salida a esta esta realidad en China, y dio a luz
un sistema de autonomías, que intentan dar cabida a las aspiraciones de las etnias diferentes a la
35
etnia han.
Hay que plantearse primero hasta que punto hubo interés en implementar este escenario. Se podría
pensar en que los gobernantes chinos deseaban de verdad un estado multiétnico donde todas las
naciones chinas pudieran apoyar en la construcción del estado. La verdad fue diferente. Las
diferencias culturales, la poca preparación y subdesarrollo de muchas de las regiones con respecto
al centro, hicieron desde un principio que el poder “real” siempre estuviera en manos de los chinos
han.
A la poca preparación de las minorías por dirigir sus propios asuntos, hubo que añadir la
desconfianza a nacionalidades como la uigur, que como se ha visto en el resumen histórico de la
región de Xinjiang, siempre han manifestado gran descontento a la presencia de China en su
territorio.
La asimilación algunas veces abiertamente, otras de una manera más o menos solapada, ha
caracterizado, los últimos sesenta años de la República popular. Esta asimilación se ha cubierto en
ocasiones con la máscara de modernización, y intenta arrinconar las diferencias y convertirlas en
simples recursos folclóricos superficiales.
En China se crearon mecanismos para dar salida a estas fuerzas periféricas, que tomaron la forma
de gobiernos autónomos ( ver anexo sobre ley autonómica). Con el tiempo, la realidad ha hecho que
los sentimientos de identidad han y la seguridad nacional, hayan primado sobre las leyes de respeto
a la diferencia, y las autonomías se hayan convertido en un instrumento de carácter cosmético. En
el caso uigur, este conflicto se ha visto exacerbado por la realidad local donde se dan un fuerte
sentimiento nacionalista el cual ha estado presente a lo largo de la historia reciente de Xinjiang, y
peculiaridades étnicas que la separan especialmente del resto de China. Estas peculiaridades son
principalmente la religión y etnicidad túrquica.
Como respuesta a la opresión los uigures de Xinjiang han manifestado su descontento a través de
numerosas rebeliones que han tenido lugar a lo largo de los últimos sesenta años. Dependiendo de
los autores estas rebeliones han tenido gran base popular, Bovingdon(2004), o por lo contrario
como dice D. Gladney han sido mas el producto de minorías que la mayoría de la población a
ignorado.
El gobierno de Pekín ha sido consciente de este conflicto, pero no lo ve( abiertamente) como un
conflicto étnico, sino como un conflicto de carácter económico. Para las autoridades de Pequín,
36
como recogen Fuller y Starr, el problema que existe es visto desde Pequín como producto en la
disparidad de desarrollo económico entre el este de China y las provincias del interior. Partiendo de
esto, con la idea de que si se mejoran las condiciones de vida entre los uigures, el problema
secesionista se dará por concluido, se iniciaron en la década de los noventa políticas de desarrollo
económico, que buscaban la misma expansión económica experimentada en la costa este de la
República Popular. Estas políticas de lo que se dio en llamar Gran Desarrollo Occidental, no se han
circunscrito a la Región Autónoma de Xinjiang sino que se están desarrollando en otras tantas
donde, por coincidencia, se dan altas tasas de población étnicamente diferente a a Han( Mongolia
interior, Tibet, Zhuang, son algunos ejemplos). Si es cierto que el desarrollo se esta notando, y las
infraestructuras y la modernización son algo más patente, pero la división de la riqueza sigue
dejando de lado a las poblaciones locales, motivando esto el desarrollo del descontento( Teufel
Dreyer,2004). Este desarrollo al Oeste es para muchos( Clarcke,2007) una política velada de
asimilación cultural, donde a la par que se lucha contra el subdesarrollo se mezcla la desaparición
de las diferencias étnicas. Una de las consecuencias de este desarrollo ha sido que las mejoras
económicas han incrementado la llegada de nuevos inmigrantes que buscan oportunidades fáciles y
que con su llegada diluyen las peculiaridades locales ( Kerr,2008).
Como argumentan los autores Fuller y Starr, el desarrollo ha hecho que las condiciones de vida en
Xinjiang hayan mejorado, de igual manera como en otras de las regiones donde se desarrolla el
Gran Plan hacia el Oeste. Estas mejoras, sin embargo, han creado dilemas algunos de ellos
inesperados como los problemas medioambientales como puede ser el derroche de los recursos
como el agua, o problemas sociales motivados por el poco provecho que sacan de ellos las minorías
étnicas. Las oportunidades han atraído a muchos chinos han en busca del dinero fácil. Esta
emigración “libre” se diferencia de la forzada que se daba en décadas anteriores en emigra hacia
Xinjiang en busca de oportunidades . Esto también ha abierto cuestiones de si es posible controlar
este movimiento de personas, sin reducir la libertad de movimiento.
Para poder controlar a sus minorías en China se han ideado mecanismos que tienen como objetivo
el poder dirigir y vigilar a los uigures o a otras minorías que buscan la secesión. Entre las
medidas que se han tomado se pueden mencionar el control de la religión y la reducción del uso de
los lenguajes locales como herramienta institucional o en la educación. Estas medidas han
impulsado la censura a la diferencia. También se han extendido a Xinjiang prácticas como las
políticas de un solo hijo, que antes sólo afectaban a la población Han. Esta práctica ha sido muy
contestada por la población uigur, que la ve como un ataque doble a su existencia. Se ataca la
religión y por otro se intenta controlar su expansión.
La religión ha sido un asunto muy controvertido en relación a los uigures. Autores como Sichor
37
expresan como las autoridades chinas sienten miedo a esta religión y las medidas que están
tomando contra los musulmanes podrían explicarse por este sentimiento. El control de la religión
pasa por medidas como la preparación de imanes en escuelas oficiales y el control de lo que se dice
en las mezquitas. Así, en muchas de las mezquitas existen cámaras, para controlar los sermones de
los imanes, y ver quien asiste a la mezquita. Cualquier instrucción de carácter religioso privado está
totalmente prohibida y de igual manera, esto mismo afecta a la educación a menores de edad a los
que les prohíbe la enseñanza religiosa.
Para poder llevar a cabo este control se ha creado una legislación antiterrorista donde se ha pasado
a restringir muchas de las libertades amparadas en la constitución como son la libertad de culto. En
Diciembre de 2001, se amplió el código penal con provisiones para combatir el terrorismo
secesionista. Esta ley ha endurecido las penas, y los derechos de los detenidos. También ha
ampliado lo que se puede definir como terrorismo. Esta definición es sin embargo tan vaga que
permite su interpretación de la manera más amplia posible. Así, cualquier muestra de separatismo,
es considerada terrorismo, independientemente de si hay violencia involucrada.
En varios documentos entre los que se encuentra el Libro Blanco sobre Xinjiang(ver anexo) el
estado chino ha identificado lo que considera las tres fuerzas maléficas detrás de las cuales se
esconden muchos de los movimientos políticos uigures. Esto en la terminología de las autoridades
chinas se ha venido en denominar San Gue Shili, las tres fuerzas maléficas. Con estás ideas en
mente, se ha llegado al nivel de criminalizar toda actividad en la que se manifieste un sentimiento
localista, independientemente de si se busca la autodeterminación o no, todo aquello que escapa al
control de las autoridades chinas o pone en duda dicha autoridad. Podríamos mencionar aquí el
ejemplo de la disidente Rebiya Kadir. Esta mujer se hizo millonaria a comienzos de la década de
los noventa cuando se liberalizó el comercio con las repúblicas centro asiáticas, vendiendo
productos chinos baratos en esos países. El gobierno chino la puso en su tiempo como ejemplo a
seguir y modelo de las buenas relaciones entre etnias. Sin embargo, sus actividades en una ONG
dedicada a la ayuda de drogadictos con la etiqueta de uigur fue considerada criminal. Esto con el
tiempo, bajo el pretexto de realizar labores de espionaje, hizo que fuera metida en prisión, donde
sufrió la tortura. Toda actividad, por inocente que sea, en la que se muestren signos de identidad
local, es fuertemente atacada.
Aquí hay que detener en cuenta que debido a la naturaleza dictatorial del estado Chino, se han
desarrollado allí políticas de represión contra cualquier individuo que vaya en contra del estado16.
16Esto es algo que parecen olvidar algunos de los disidentes uigures, que si bien es cierto que ellos sufren la dictadura china, sus conciudadanos chinos también sufren la no libertad de expresión o son perseguidos por sus creencias religiosas como pueden probar tanto los miembros de Falun Gong como algunos seguidores del cristianismo.
38
Para llevar a cabo esta represión las autoridades chinas se han servido de herramientas como la ya
mencionada Strike hard (Yan Da en chino). Este tipo de operaciones en principio ideadas para
controlar cualquier tipo de actividad criminal, han servido a las fuerzas de seguridad chinas para
atacar cualquier tipo de actividad que se vea como subversiva. En el caso de Xinjiang cualquier
manifestación de independentismo o de religiosidad es atacada mediante estas
operaciones( Bovingdon 2004, Dreyer, Clarcke,). En relación a esto el autor Y. Sichor(2009) ve
como aunque las autoridades chinas hablan de terrorismo, la realidad es que los ataques ataques
terroristas han sido escasos. Las actividades terroristas de las que se quejan estas mismas
autoridades son según este mismo autor infladas para poder dar así cabida a su desmesurada
respuesta policial.
Los movimientos independentistas de existir dentro de las fronteras de Xinjiang, son un fenómeno
minúsculo, dice Sichar, y como también parecen confirmar algunas de las personas entrevistadas
para este trabajo. Esta realidad debido a que la represión policial ha sido muy dura a lo largo de los
últimos veinte años, tendrá a largo plazo consecuencias al haberse creado una situación de mayor
descontento y de protestas por parte de la población de la provincia de Xinjiang( Teufel
Dreyer,2004). Así volviendo a las palabras de la señora R. Kadir, conocida disidente uigur y
presidente de la Congreso Uigur Mundial, explica, quizás exagerando, que cada familia cuenta con
al menos uno de sus miembros varones en prisión por motivos políticos. También hay autores como
David Kerr(2004), que dicen que esta situación de represión extrema ha motivado que haya mucho
más descontento de lo que había en el pasado, con lo que parecen coincidir otros autores como
Sichar(2009), que cree que la sobreactuación china está motivada para poder mostrar quién está en
control de la situación. Quizás situaciones como las revueltas de Urumchi del 2009 sean producto
de esta represión extrema.
La causa de los uigures ha seguido los mismos senderos del pasado, desunión y fragilidad. Los
grupos uigures se han caracterizado más por sus luchas intestinas entre ellos que contra su
verdadero enemigo. Hay una larga lista de organizaciones entre las que destaca la The World
Uyghur Congress(WUC), liderado por Rebiya Kadir, y el gobierno uigur en el exilio.
La imagen que dan las autoridades chinas de mano dura, sea quizás no al miedo que produce la
situación actual, sino a los posibles desarrollos de esta en futuro. Preparan su defensa a una posible
evolución del problema de Xinjiang, en una Cachemira o una Chechenia.
A lo largo de los últimos veinte años se han producido varios incidentes que vamos a pasar a
nombrar brevemente. Las principales rebeliones que recogen autores como Millward, Starr y
Fuller en sus libros y artículos. Los incidentes violentos contra el estado han sido los siguientes.
Hay que tener en cuenta que estos autores solo recogen incidentes de carácter violento, dejando de
39
lado manifestaciones y otras acciones pacíficas.
El primer incidente violento que tuvo lugar en la década de los noventa se produjo el 5 de Enero de
1990. En Yarkand tras el cierre de una serie de escuelas religiosas se produjeron manifestaciones de
estudiantes islámicos con eslóganes en contra del estado.
El cinco de Abril de ese mismo año se produjo el conocido como incidente de Baren en la ciudad
de Akto. En ese incidente se produjeron escaramuzas entre las fuerzas del orden público chinas y
unos doscientos hombres armados. Los motivos tras el incidente fueron la fuerte inmigración han y
la extensión de la política de hijo único a las minorías.
El 5 de febrero del '92, tres personas murieron tras la explosión de una bomba en un autobús en
Urumchi. De este atentado se responsabilizó a miembros del Partido Islámico del Turquestán
Oriental.
Durante los meses de febrero del 92 a septiembre del 93, se produjeron diferentes ataques con
bombas en varias ciudades de Xinjiang como Yining, Urumchi y Kashgar. Hubo dos víctimas
mortales.
En Julio de 1995, se produjo la manifestación de Jotán. La manifestación se produjo tras el arresto
de dos imanes que predicaban en la mezquita Baytulla de la misma ciudad. Las manifestaciones
desembocaron en ataques violentos entre la policía que tuvo que utilizar fuertes medidas
antidisturbios para sofocar la revuelta.
Entre Abril y Junio del año 96, se produjeron diferentes incidentes con el uso de violencia aunque
muchos de estos se mantuvieron en el mayor de los secretos y las cifras de víctimas son
desconocidas.
Entre los días del 5 al 8 de Febrero del 97 en Yining. Un suceso se produjo tras la prohibición de la
celebración de un festival cultural( mäshräp en uigur). Bajo la excusa de actividades religiosas
prohibidas, numerosos estudiantes islámicos fueron arrestados. Como protesta a estos arrestos
numerosas personas se manifestaron y enfrentaron a la policía. La ciudad de Yining fue sellada
durante dos semanas, y miles de personas arrestadas.
Durante los meses de Febrero y Marzo del 97, coincidiendo con los funerales de Deng Xioaoping,
numerosas bombas explotaron en autobuses de Urumchi. Hubo nueve víctimas mortales y 68
heridos. Un grupo denominado el partido de la liberación uigur se hizo responsable de algunos de
estos ataques.
En el año 98 también se produjeron numerosos ataques con bomba a instalaciones industriales y de
interés económico.
En el año 99 se dieron ataques a la policía, oficinas públicas y a chinos han en la ciudad de Jotán.
El año siguiente se produjo un ataque contra la comisaría en la ciudad de Aksu. Un policía fue
40
asesinado y numerosas personas arrestadas en relación a estos ataques.
A partir de la primera década del siglo XXI, el Global Times recoge los siguientes incidentes. En
Enero del año 2007, la policía destruyó un campo de entrenamiento terrorista en la meseta de los
Pamir, con la muerte de 18 terroristas y numerosas detenciones.
En el año 2008 se produjeron diferentes episodios de violencia. La razón detrás de dichos incidentes
fue una llamada de atención a la comunidad internacional en vísperas de la preparación de los
juegos olímpicos de Pequín. Así en Marzo de ese año una mujer fue arrestada cuando intentaba
hacer explotar una bomba en un avión entre Urumchi y Pequín.
Un ataque terrorista se produjo en Agosto de ese año cuando dos hombres armados condujeron un
camión contra un grupo de policías en su ejercicio matinal en la ciudad de Aksu.
Dos días mas tarde diferentes edificios públicos, hoteles, supermercados fueron atacados con
bombas en la ciudad de Kucha, varias personas murieron y otras fueron heridas. Los asaltantes se
suicidaron.
5.2. Los acontecimientos en la última década en Xinjiang.
Los últimos veinte años han visto importantes acontecimientos en el desarrollo del conflicto étnico
de Xinjiang. En estas dos décadas el problema de esta región de China se ha complicado, por la
suma de una serie de desarrollos tanto exteriores al problema en si, como desarrollos dentro de la
propia provincia.
La independencia de las repúblicas centro asiáticas supuso un renacimiento en la conciencia
nacional entre los uigures que vieron como naciones con una historia y cultura similar a la suya
lograban la independencia. Aquí se encontraban los dos grandes nexos del Islam y la etnicidad
turca.
El otro gran factor externo ha sido la historia reciente de Afganistán y de Pakistán. Afganistán sufrió
una serie de guerras y de gobiernos que han tenido gran influencia de carácter ideológico entre los
uigures. La guerra y derrota contra la Unión Soviética fue el vehículo por el que el islam en su
faceta más extrema llegó al gobierno de Afganistán, y en el caso de Pakistán se hizo más fuerte.
Esta ideología de fanatismo religioso se difundió entre cierto sectores de la población uigur.
Estos acontecimientos dentro de Xinjiang han visto el desarrollo de la conciencia uigur, y en
41
especial la participación de una diáspora mas militante. Ante esto las autoridades Chinas han
endurecido las medidas represivas contra los uigures, a través de campañas policiales como la strike
hard que persigue cualquier actividad que ponga en peligro el control por parte del estado. Este
control policial reprime tanto muestras de identidad que el estado considera separatistas, como a
grupos religiosos a los que no puede controlar como los Falun Gong( Teufel Dreyer, 2004). Otra de
las actividades que persigue son las del contrabando de drogas.
En este sentido la Strike Hard/ Yanda, pone a los uigures en la palestra en tanto que los puede
perseguir por cualquier motivo. Culturalmente en tanto que muestra una identidad que no quiere ser
china. Religiosamente debido a la vertiente política del Islam, de la que los uigures son en su
mayoría seguidores. Y el contrabando de drogas, en tanto que es conocida la conexión entre grupos
terroristas y guerrillas que hacen del uso del comercio de las drogas para financiar sus actividades.
Esta suma de hechos se ha materializado en que la violencia sea un hecho recurrente en Xinjiang,
como comenta el J. Millward(2004) y Kerr(2008). A lo largo de los últimos treinta años se han
producido varías rebeliones , pero como consecuencia de la presión ejercida por parte de las
autoridades chinas, estas han disminuido en los últimos diez años. El descontento entre los uigures,
sin embargo, ha crecido y muestra de ello son incidentes como el que paso en el 2009 en Urumchi.
La mayoría de los incidentes que se han desarrollado en Xinjiang son sucesos puntuales, producto
de una situación se les escapó de las manos.
El episodio más dramático en Xinjiang ocurrió durante el verano del año 2009. Estos sucesos no
solo han sido de carácter dramático debido a la gran perdida de vidas, sino que también debido a
las cicatrices que han dejado en las relaciones entre los uigures y la etnia han. Se podría decir que
hay un antes y un después.
Los sucesos del 2009 empezaron por un asunto pequeño, y que se produjo lejos de la Región
Autónoma de Xinjiang. En una de fábrica de la costa este de China en la provincia de Cantón, un
grupo de uigures llegó para trabajar en una fábrica de juguetes, debido a la falta de mano de obra.
Recién llegados este grupo fue etiquetado con las marcas que normalmente reciben los uigures,
entre el resto de habitantes de China, las etiquetas de rudos, ladrones, acosadores. A los pocos días
de llegar la noticia de la violación de otra de las trabajadoras de la fábrica motivó una lucha étnica
con la muerte de dos uigures y ciento veinte heridos.
Este hecho sucedido lejos de Xinjiang degeneró en una rebelión en Urumqi,la capital de la Región
Autónoma de Xinjiang, donde murieron al menos 197 personas y al menos dos mil personas
heridas, esto según fuentes oficiales chinas.
42
Los disturbios se originaron cuando un grupo de uigures se manifestó en Urumqi debido a los
acontecimientos del mes anterior en el este de China. La manifestación degeneró rápidamente en un
ataque a ciudadanos de etnia han, que a su vez en su defensa atacaron a las fuerzas de policia.
Siguiendo los comentarios en artículos de periódicos como The Independent, o el sitio Far West
China. Estos ataques y enfrentamientos se continuaron dando durante todo el mes de Agosto y de
Septiembre del 2009.
Los disturbios comenzaron a bajar en intensidad tras la retirada de varios altos cargos del Partido
Comunista, en especial el hombre fuerte de la región Wang Lequan, que había sido el líder del
Partido Comunista Chino en Xinjiang por más de quince años. 17
Estos hechos sintetizan parte de los problemas de la Región Autónoma. Por una parte, el hecho de
que Xinjiang parece atraer a muchos inmigrantes por sus posibilidades económicas, pero al mismo
tiempo los uigures tienen que buscar trabajo lejos de su región.
Una de las maneras en las que en el pasado autoridades de diversos estados han intentado anular a
una nación ha sido a través de la destrucción de su gente educada. La siguiente noticia podría ser
entendida de este modo. Así encontramos noticias como la de que describía un nuevo programa de
educación y de becas que ofrecía prácticas para licenciados de Xinjiang en otros lugares de China.
Este programa en opinión de defensores de la cultura uigur tiene como objetivo el privar de las
personas educadas de Xinjiang. Esto contrasta con la necesidad de gente educada en Xinjiang, y la
llegada masiva de chinos han para ocupar estos puestos. Un entrevistado comentaba las facilidades
con las que los inmigrantes han contaban si se mudaban a Xinjiang, estas pasaban por casa gratis o
a precios muy subvencionados, y menor carga en el pago de impuestos y otra serie de beneficios.
Una enfermera que fue entrevistada para este trabajo comentaba sobre como había tenido que
emigrar a la costa este China a pesar de los hospitales tan avanzados que se encontraban en
Xinjiang.
Otro punto que se puede obtener a través de esta noticia es como la presión policial ha bloqueado
completamente cualquier forma de expresión por parte de la población uigur, que hace uso de
cualquier incidente para expresar su descontento. Y como estos , debido al ambiente de tensión
`pueden terminar por convirtiéndose en una muestra de violencia puntual.
Y tercero el ambiente de cuasi racismo hacia las minorías por parte de los chinos han. Este hecho es
mencionado en algunas de las entrevistas que se realizaron para este trabajo, mencionando como los
17 Ver en The indepedent y Far West China ([1] Xinjiang crimped by Urumqi riots< http://www.farwestchina.com/2009/07/xinjiang-crippled-by-urumqi-riots.html>(10-06-2011), New round of unrest in Xinjiang China . Independent. <http://www.independent.co.uk/news/world/asia/new-round-of-unrest-in-xinjiang-china-1781029.html >.
43
chinos han tienen gran cantidad de prejuicios hacia los uigures. Una persona llegó a comparar la
situación de Xinjiang con la de los ciudadanos negros en Sudáfrica durante el Aparheid,
comparación que quizás sea muy extrema.
Esta discriminación se manifiesta en muchos aspectos de la vida cotidiana de los uigures de
Xinjiang. Entre los ejemplos que se pueden leer en la prensa se pueden mostrar los siguientes
ejemplos. En el mes de diciembre del 2010 en la emisora RFA se mencionaba como una uigur
residente en Urumchi iba a demandar a la compañía en la que trabajaba( Xinjiang Bayi Iron and
Steel Co.) por insultos a su etnia y discriminación para poder trabajar. En ella un jefe de la
compañía exhortaba a los uigures a dejar Xinjiang(sic!). En un comercio se la negó el servicio y
uno de los trabajadores de la tienda la dijo que todos los uigures deberían morir.
Otra ejemplo de discriminación que hemos encontrado ocurrió en el 2009, Marzo. Una mujer llamó
la atención del mundo al evitar el aborto forzado y tener a su hijo. Éste, sin embargo, le fue retirado
y ofrecido en adopción. La razón que se dio a su aborto forzado es el limite de tres hijos para
personas pertenecientes a minorías nacionales con residencia en el campo. Sin embargo esta
persona vivía en la ciudad. Se hizo un uso tergiversado de la legislación. Aquí se ve la extensión de
la política de hijo único a las minorías que tanto está molestando a los uigures.
Mayo del 2009, las autoridades de la región Noroeste de Xinjiang mostraron planes para comprar
tierras a ciudadanos de la minoría Uigur y vendérselas a personas han, poniendo como razón que
estás las pueden sacar mayor partido. Aquí, se ve como las autoridades intentan beneficiar a los
chinos han en detrimento de los uigures.
Pero no solo las personas son atacadas o discriminadas. Símbolos como ciudades también lo son en
donde la identidad uigur es atacadas o simplemente ignorada. Este ataque pasa muchas veces por
modernización. Un ejemplo que se podría mencionar es el de la destrucción de la ciudad antigua de
Kashgar. Este hecho es muy difundido en sitios web en defensa de los derechos uigures. Durante los
últimos diez años el casco antiguo de dicha ciudad ha sido destruido y sus habitantes realojados en
edificios de nueva construcción. A la lamentable destrucción de un ciudad con muy larga historia,
habría que añadir que otras razones se esconden detrás de dichos pasos. Kashgar si recapitula un
poco lo dicho anteriormente ha sido el centro del fundamentalismo uigur en recientes años. Esta
destrucción es en si un ataque a los uigures y a su forma de vida tradicional. Por decirlo de otra
forma, es una metáfora, de lo que significa China, como modernización y ruptura con el pasado. A
eso hay que añadir que la concentración de los uigures en la nueva parte de la ciudad facilita el
trabajo al buró de seguridad.
Nada mas simboliza ese ataque a la identidad como la demolición de la antigua mezquita de Urumqi
44
y la construcción de un Centro Comercial de la compañía Carrefour en su lugar18.
Un hecho diario en Xinjiang es la de la detención de personas sin ningún cargo, que desaparecen
después en el sistema. Noticias de arrestos masivos son un hecho habitual en los informes sobre
Xinjiang en la prensa tanto China como internacional. Un uigur comentaba para este trabajo el caso
de un profesor que había sido deportado desde Kazajstán acusado de terrorismo, y como este una
vez en manos de las autoridades chinas, simplemente había desaparecido. Por desaparecido se
puede entender, en muchos casos, ejecutado. Y es a través de la pena capital como muchos de los
uigures son castigados.19
Esta presión generalizada se ha caracterizado por el uso de operaciones strike hard. En un video
utilizado para la realización de este trabajo se muestra como estas funcionan20. Estas acciones son
muy duras y funcionan cerrando completamente áreas y deteniendo a cualquier sospechoso. Para la
operación se movilizan a muchos agentes de la policía, por lo que no hay escapatoria. En uno de los
videos se observa a la policía en grandes grupos yendo casa por casa, llamando a todas las puertas y
arrestando a personas sospechosas. El problema es cuando cualquier varón mayor de quince años y
uigur es sospechoso.
En los años que van desde los juegos olímpicos hasta el 2012 se han producido varios ataques
contra las fuerzas policiales chinas a través de bombas o disparos. Como ejemplos se pueden
señalar la noticia recogida por el País el Julio pasado donde se mencionaba el ataque a una
comisaria de policía y muerte de varios miembros de la policía china. O la explosión de un coche
bomba en Julio del 2010 en la ciudad de Aksu,con la muerte de siete personas, informaba The
Guardian. 21 De estos ataques se hizo responsable al Partido Islámico de Turquestán, que así lo
comunicó en un anuncio a través de Internet.
Los episodios de violencia llevados a cabo por terroristas uigures desde las olimpiadas incluyen
resumidamente los siguientes incidentes:
Bomba en un autobús en Pequín que dejó 39 nuevo muertos en el albor de los juegos olímpicos.
Julio del 2008, ataque con coche bomba en los cuarteles de la guardia de fronteras en Kashgar.
Resultaron muertos 16 oficiales de policía. Hay problemas sobre la versión del atentado, en una la
oficial se habla de explosión. En otra turistas que tomaron fotos en el momento del atentado hablan
de dos uigures matando a los soldados con machetes.
18 Ver foto en 19 Ver http://www.aljazeera.com/news/asia-pacific/2007/02/20085251383512763.html y
http://www.farwestchina.com/2010/08/7-killed-in-aksu-street-bombing.html 20 Ver Different Take on the Xinjiang Violence.http://www.youtube.com/watch?v=O2zHEjwQHDg 21 Ver el País y The Guardian. <
http://internacional.elpais.com/internacional/2011/07/18/actualidad/1310940012_850215.html >y <http://www.guardian.co.uk/world/2010/aug/19/bomb-kills-seven-china-xinjiang>
45
Las autoridades Chinas acusaron al MITO como los perpetradores del atentado.
En Agosto del 2008, ataque con bomba en la ciudad de Kucha, con la muerte de 12 personas.
Varios objetivos atacados, el más importante la oficina del buró de seguridad.
Asesinato de dieciocho personas en los disturbios de Jotán de Julio del 2011. Ataque con bombas a
la comisaria local.
Otras dieciocho personas fueron asesinadas en los ataques de Kashgar de Julio del 2011. Otras 44
fueron heridas. Estos ataques se produjeron en diferentes incidentes producidos en la ciudad entre
manifestantes y la policía. Algunos de los terroristas parece ser había recibido entrenamiento en
Pakistán.
Incidente étnico en Yecheng, sudeste de Kashgar, en Marzo del 2012, con la muerte de veinte
personas. Grupo de nueve terroristas acuchillaron en un mercado de esta localidad.22
Estos atentados muestran como la violencia sigue estando presente en Xinjiang. Esta está
principalmente concentrada en el sur de Xinjiang, alrededor de las ciudades oasis de Kashgar y
Jotán donde se concentra la población de etnia uigur. Esta zona también es donde se guardan mas
las tradiciones en especial el seguimiento del Islam.
Esta zona de Xinjiang, la zona del sudoeste alrededor de Kashgar, permanece fiel a las tradiciones y
se mantiene como el centro de la cultura uigur. Esta situación es debida, en cierta manera, a que ha
permanecido intacta por el influjo migratorio han. Esto es motivado por las dificultades en los
transportes. Sin embargo, la llegada del ferrocarril, que hoy en día está en vías de construcción,
cambiará esta realidad.
22 Datos sacados de http://factsanddetails.com/china.php?itemid=1818&catid=5&subcatid=89
46
CAPÍTULO 6.
Relaciones entre China y las Repúblicas Centro Asiáticas.
6.1. El factor túrquico.
Uno de los aspectos más importantes del conflicto uigur, es el de las ramificaciones en los países
aledaños a Xinjiang en Centro Asia. Las razones de dicha importancia son varias, principalmente la
cercanía cultural, mencionada en otras partes de este documento, y segundo las de raigambre
económica.
La importancia de Asia Central para China no está en la búsqueda de una hegemonía en la zona,
sino en la búsqueda de una coexistencia donde todos los implicados puedan beneficiarse. Autores
como Kavalski, explican como China estaría intentando una expansión política, económica,
estratégica y militar desde la paz. Esta estrategia a su vez tiene como fin la consolidación del poder
de China sobre la Región Autónoma de Xinjiang. En este sentido personas que han sido
entrevistadas para este trabajo mencionan que China tiene un interés real en una expansión
territorial sobre algunas de estas naciones, en especial Kazajstán.
Estas nuevas repúblicas no cuentan con gran poder militar y están pasando por un proceso de
construcción nacional después de años de colonización(Hunter). Tienen sin embargo dos
características que interesan a China y al asunto tratado en este documento, por una parte las
similitudes étnicas con Xinjiang, y segundo, algunas de ellas cuentan con importantes reservas de
hidrocarburos importantes para el futuro desarrollo de China.(Burles)
Las relaciones entre China y las repúblicas centro asiáticas, se puede decir, cuentan con un antes y
un después. Este momento de cambio, es la caída de la URSS, y la independencia de estos
territorios en 1991.
Antes de la independencia, todos los intercambios entre China y las RCA se realizaban de acuerdo a
las alianzas entre Pekín y Moscú. En estos acuerdos se basaban en los intereses generales de las
superpotencias y los intereses locales solo se veían como parte de entidades mayores.
Xinjiang como parte del mundo túrquico comparte con las repúblicas centro asiáticas tradiciones
cultura y religión. Las relaciones intrafronterizas fueron la norma hasta bien entrado el siglo XX,
sin que las fronteras pudieran evitarlos. Por lógica geográfica, las regiones del norte de Xinjiang,
47
de la región que es conocida como Dzungaria, se relacionaban en mayor medida con Kazajstán y
Kirguizistán. Las zonas del sur , alrededor de Kashgar interaccionaban mayormente con Pakistán y
Afganistán.
En los ochenta con los cambios, de apertura en China y los intentos de superación de las relaciones
de tensión entre la URSS y China del pasado, se comenzaron a firmar acuerdos entre las dos
superpotencias para mejorar las relaciones e intercambios económicos. Para ello se firmaron
tratados de paz y cooperación, aquí habría que añadir los acuerdos sobre delimitación de fronteras.
Con estos acuerdos se intentó canalizar la necesidad de normalizar las relaciones( Burles,
Khodaev). Como respuesta a estos tratados se buscaron la mejora de las infraestructuras de
transportes, abriéndose conexiones terrestres entre algunas de las capitales centroasiáticas. Otros
cambios fueron la apertura de tres pasos fronterizos para el intercambio de productos. Una de las
ideas de estos primeros momentos fue la creación de una nueva ruta de la seda, con líneas de
ferrocarriles entre China y Kazajstán que tendrían a Europa como destino.( ver Khodaev y Burles)
China con estos pasos buscaba el desarrollo de Xinjiang, que se había quedado muy detrás en
comparación a la evolución de las regiones costeras de China. Estos intercambios en un principio
eran deficitarios en tanto que se importaban más manufacturas desde la URSS que al contrario.
Esta situación no tardó mucho en cambiar, y lo que habían sido relaciones económicas con un
claro déficit por parte de China, se convirtió en un surplus en dirección del intercambio. China
empezó a invadir económicamente esta zona de la ex-URSS con sus manufacturas baratas, que no
podían se colocadas en otras partes del mundo. En Xinjiang debido a su cercanía a estos estados se
comenzó a organizar una red de manufacturas que tenían como destino los mercados y bazares de
las ciudades centro asiáticas.
Ya se ha comentado en otra parte de este trabajo, la importancia que este comercio tuvo para el
desarrollo de los uigures de Xinjiang. Los uigures por su cercanía cultural y lingüística, se
convirtieron en los intermediarios de productos ( S. Roberts) y en los intermediarios con los chinos
han. Una de las consecuencias de estos procesos fue la formación, partir de este pequeño comercio,
de una incipiente clase media musulmana basada en Xinjiang. Estos negocios permitieron la
creación de muchas fortunas que tenían como origen los viajes de ciudadanos xinjianeses. El tráfico
de pequeños vendedores y compradores a través de la frontera era conocido como los sojourn
travellers. Este consistía en personas privadas viajando cargadas a lo largo de los bazares de centro
Asía vendiendo las manufacturas de Xinjiang, y comprando y revendiendo otras provenientes de las
RRCC en los bazares de Xinjiang. Un ejemplo de como a través de estos intercambios se crearon
grandes fortunas es el de Rebiya Kadir, de la que se hablará más tarde.
48
Poco a poco este intercambio cimentó el nacimiento de una industria en Xinjiang que tenía como
destino los mercados centroasiáticos y los uigures en el centro de este desarrollo de intermediarios
se convirtieron en los monopolizadores del proceso.
En esta primera etapa de relaciones antes de la independencia entre Xinjiang y las repúblicas
soviéticas de centroasia, se caracterizaron por desarrollarse con bastante libertad a la hora de
organizarse, sin mayor interferencia de los gobiernos centrales.(Khodaev)
El año de 1992 pilló por sorpresa a muchos líderes de Asia central. Desde los gobiernos de las
entonces repúblicas soviéticas por miedo a perder su posición( Hunter). Las autoridades comunistas
intentaron hasta el final el mantenimiento de alguna forma de estado que pudiera continuar la
federación de la unión soviética. Otro de los sorprendidos fueron las autoridades de Pequín que no
habían previsto el desarrollo.
La recién adquirida independencia creo una situación de incertidumbre en las cancillerías vecinas al
Asia central. Por una parte la inquietud sobre la estabilidad de unos estados que a lo largo de la
historia de la Unión Soviética, se habían encontrado siempre en las zonas menos positivas de las
estadísticas. Por otra parte estaba el asunto de las armas nucleares con las que algunos de los nuevos
estados, p. ej. Kazajstán, contaban en sus arsenales.
Algunos de los dirigentes de estos nuevos estados se encontraron con una soberanía, en algunos
casos no deseada( Khodaev), otros vecinos como los chinos se encontraron ante la diatriba de como
enfocar su política exterior con estos nuevos recién llegados.
Los principales problemas que algunos de estos estados sufrían eran principalmente su dependencia
de la anterior URSS, por una parte en materia económica debido a su especialización productiva, y
la dependencia de los subsidios de Moscú. Y por otra parte la cuasi independencia de estados que se
encontraban todavía bajo el control de la antigua potencia colonizadora, en lo que se conoce desde
Moscú como el cercano extranjero( Near Abroad).
Los primeros momentos tras la independencia se caracterizaron por el ambiente de confusión y de
sospecha entre las nuevas repúblicas y China. Por una parte China temía que los nuevos estados se
convirtieran en centros de apoyo a las minorías túrquicas del estado chino, y patrocinadores del
islamismo radical entre sus ciudadanos y por otra los estados recién nacidos, temían el verse de
nuevo bajo el dominio de una nueva potencia.
Otro de las inquietudes de las autoridades chinas hacia referencia a los problemas de seguridad
motivados por la presencia de armas nucleares en algunos de los estados de centro Asia.(Hunter)
49
Uno de los primeros movimientos de las autoridades de Pequín fueron los de realizar viajes a lo
largo de la región para poder reducir los resentimientos y la hostilidad locales. Con ellos intentaba,
primero reducir el apoyo a la diáspora uigur de la región, y segundo solventar cualquier problema
como la delimitación de fronteras que había sido heredada de la antigua URSS.
A través de estas maniobras, las autoridades de Pequín han intentado controlar a los uigures en el
extranjero. Estos habían disfrutado en tiempos de la unión soviética de gran libertad a la hora de
expresar su etnicidad en lo que se había convertido en una especie de santuario. Entre otras cosas
los uigures contaban con canales de televisión, y una importante producción literaria. En Kazajstán
se encontraba la única escuela del mundo donde se podía estudiar desde la infancia hasta la
universidad a través del medio de uigur únicamente.(SL. James)
Estos primeros momentos no fueron de ninguna manera simplemente problemas, ya que esta nueva
independencia significó la apertura muchas oportunidades para todas las partes. Desde China estos
nuevos estados se convirtieron en una barrera protectora con respecto a la federación rusa. Otro
aspecto que se tuvo también en cuenta fue el de las oportunidades económicas.
Desde las RCA, aun dentro del recelo, se percibía a China como una alternativa a la dependencia
rusa. China significaba nuevos mercados para sus importantes recursos naturales, y segundo, y
quizás más importante, una salida al mundo en estados sin salida al mar. También se vio en China
un contrapeso a la renovada hegemonía rusa, que a través de maniobras bien jugadas permitió a los
países del Asia central avanzar, sin volver a convertirse en una colonia.
La política de China en la región ha sido desde entonces de reforzamiento de su presencia en la
región para buscar estabilidad y su propia defensa, y la de desarrollo del Gran Oeste chino a través
del desarrollo económico.
Los fines políticos de control del área, tanto de China como de la Federación Rusa han sido
encauzados a través de la conocida como Grupo de cooperación de Shanghai, ( Shanghai
Cooperation group , en inglés ). Esta organización ha permitido a China el construir una red de
lazos muy importantes con los estados locales en materia de seguridad, política, economía y cultura(
Pan Guang,2007), que han permitido un papel activo importante de la diplomacia china en la
región. Este grupo permite resolver problemas bilaterales sin crear tensión a la par que facultan a
Pekín el seguir sus propios intereses.
Cave notar como China se ha embarcado activamente en la participación en organizaciones de
carácter internacional. Con este paso China ha salido al paso de unas relaciones internacionales muy
cautas y escépticas( ver Wang Youming), para pasar a otras donde se busca la estabilidad global a
50
través del diálogo. En esta dirección se busca la seguridad, y la promoción del comercio mundial y
el crecimiento económico. Autores como Wang describen como “en materias de seguridad, el
multilaterismo es necesario para salvaguardar objetivos comunes”. La OCS sería solo una de las
muchas organizaciones en las que China está tomando parte. Otras como el ASEAN, el grupo de los
BRIC o el G20, responderían a los mismos intereses.
Esta organización nacida en 1997 como Los cinco de Shanghai ha servido para crear una situación
con la que sortear las sospechas en contra de los chinos del pasado. La OCS se ha convertido en el
gran éxito de la diplomacia china en su política de expansión política a través del soft power. Esta
organización ha servido a las autoridades chinas de maneras principales. La primera es la de
mantenimiento de seguridad en las fronteras oeste y norte de China, y segundo el control de los
uigures y la expansión de algunas de las organizaciones que dentro de esta etnia buscan la
independencia de China. Para ello las autoridades chinas han recibido el apoyo de los estados que
forman parte de la OCS.
Dentro del marco de esta organización China, ha encontrado aliados para luchar contra lo que
considera la amenaza islámica. Otros países de la región como Uzbekistán temen la expansión de
movimientos similares a los Talibanes en sus fronteras. Debido a ello el OCS se ha convertido en un
centro de intercambio de información entre los estados miembros, y de lucha ante la expansión de
dichos movimientos.
En el aspecto económico la OCS ha permitido el desarrollo de las regiones occidentales de la
república, en especial Xinjiang, al convertirla en centro de las relaciones con Centro Asia y más
allá. Debido a la importancia de este aspecto de la organización, desde China se han distribuido
importantes sumas de dinero para financiar proyectos dentro del marco de la SCO, siendo el mayor
contribuyente ( SIPRI, 2007) por encima de los otros estados miembros. Esta canalización de
recursos ha permitido el desarrollo de proyectos en los estados de Asia central, como la
construcción de tuberías que den salida al petróleo y al gas de la zona.
Esta organización también ha permitido a China y Rusia, mostrar sus cartas al pedir que las tropas
de EEUU abandonaran sus bases centro asiáticas. 23 Por lo que vendría a mostrar que uno de los
principales objetivos de esta organización es el de una organización que pueda desafiar la presencia
de la OTAN en esta región. También hay que mostrar como China y Rusia se han volcado en
mostrar su poderío en la zona.
La construcción de vías de comunicación ha sido también muy importante para todas las partes del
23 A. Rashid, The Great Game reloaded, < www.ahmedrashid.com >
51
grupo. Los estados de Asia central sin salida al mar han conseguido ampliar la oferta de salida de
sus productos a través de China cuando antes dependían de las antiguas redes de transportes de la
antigua URSS.
China ve en el desarrollo de las vías de comunicación de centro asia una salida con la que evitar los
peligrosos mares del sur de Asia, y una manera más segura con la que asegurarse de hidrocarburos.
Desde la independencia este nuevo proceso ha visto como las sensibilidades del pasado han sido en
cierto modo superadas, y la política de coexistencia pacífica y el discurso chino del win win y soft
power han dado sus pasos24 .La idea detrás de esta estrategia la de fomentar un desarrollo pacífico y
a la cooperación entre naciones, independientemente de la naturaleza social o ideológica de estas.
Dentro de esta estrategia está la aplicación de políticas de buena vecindad. De esta manera, las
autoridades de Pequín están intentando posicionar a los estados de Asia central dentro de su área de
influencia, y alejándolos de los influjos de occidente por una parte y de la expansión del islamismo.
Wang Jisi.
Estos cambios han tenido un importante impacto en el desarrollo de Xinjiang. Esta región ha pasado
de ser una región extrema con un interés como región fronteriza, a una región que se ha convertido
en una puerta importante de salida de productos chinos. Cabría destacar la construcción de la linea
de ferrocarril que une Kazajstán con Xinjiang a través del paso de Alashankou. Este paso
estratégico es una importante salida de materiales manufacturados desde China. En el año 2004 se
firmó un acuerdo por el cual esta linea unirá China con Europa. Es aquí donde se pueden encontrar
una delas razones al descontento uigur. La bonanza económica ha atraído a muchos inmigrantes a la
provincia en búsqueda de la riqueza barata, diluyendo al diversidad étnica. Por otra parte la
importancia estratégica de Xinjiang ha cambiado totalmente, pasando de ser una esquina lejana del
imperio, al centro de una de las zonas con más futuro del mundo.
La política con dirección a esta zona se puede resumir en palabras de Khodaev y Gleason en la
búsqueda de seguridad, comercio y energía, intentando mitigar la expansión de la confraternidad
étnica y la expansión de ideologías religiosas extremas. La herramienta usada ha sido la de los
acuerdos bilaterales y las parnertships. Promoviendo estabilidad que permitan defender los
intereses nacionales.
Esta apertura comercial, ha recibido una respuesta diferente en Xinjiang a la apertura de la costa
oeste al mundo occidental. A pesar de que en China se ven con buenos ojos el desarrollo de las
24 Ver Wan Jisi y Wang Youming. La ideología de desarrollo defendida por las autoridades chinas es denominada como Mundo Armonioso. Consiste en cinco puntos. 1. Estrategia del Win-win. 2. Desarrollo pacífico. 3. Respeto por la diversidad. 4. Cooperación y coordinación. 5. Coexistencia Pacífica.
52
relaciones con estos nuevos países, se ven con recelo las influencias que las minorías musulmanas
puedan recibir a través de estas vías. El miedo al separatismo y a las actividades religiosas ilegales
( Fuller) ha llevado a políticas de un control policial del estado, mencionados en otras partes de este
trabajo. Desde China se quiere una parte del desarrollo pero no se quiere ninguna interacción que
pueda contaminar a su población local.
El interés por parte de las autoridades Chinas por su seguridad y por los intereses económicos
creados en los nuevos estados la ha llevado a comprometerse directamente en los asuntos locales,
saltando la retórica de la no intervención y respeto a la soberanía delas otras naciones. En el 2010,
China estuvo dispuesta a estacionar tropas de su ejército en Kirguistán( Weitz, 2010) debido a la
situación de inestabilidad causada por el cambio de gobierno de dicho estado. Para evitar que
Kirguistán se convirtiera en un refugio para los opositores al gobierno, China ha suministrado a esta
república con equipo de comunicaciones y otros artilugios de defensa para ayudar a su gobierno a
combatir al islamismo extremo y al tráfico de drogas.
Para las autoridades kirguizas muchos de los uigures serían mercenarios y terroristas embarcados en
actividades terroristas con grupos como el Movimiento Islámico de Uzbekistán. Ciertamente,
uigures han estado involucrados en asesinatos dentro del territorio kirguizo, como los del asesinato
del líder de la organización cultural Ittipak en el 2002.
Esta ayuda se ha trasladado en la persecución de las actividades de los uigures en algunas de estas
repúblicas25. En el 2005 , cuatro miembros del denominado SAT26 fueron acusados de ataques a
diferentes oficinas chinas y al asesinato del presidente de una asociación cultural uigur en
Kirguistán. Estos juicios se inscriben en la persecución de los uigures dentro de sus fronteras como
muestra ante las autoridades chinas de que se está haciendo algo para mantener a la minoría uigur
bajo control. Esta influencia china pasa por mostrar en la prensa oficial a los uigures como una
especie de nuevos chechenos, y cualquier inmigrante de Xinjiang acusado de cooperante con el
terrorismo y sus militantes.
Desde los años 80, el movimiento de personas desde China a las Repúblicas Centro asiáticas ha
sido constante. Muchos inmigrantes procedentes de China, especialmente de Xinjiang, se dedicaron
al cuidado de la tierra, cultivando verduras. Esta inmigración era de carácter temporal. Otros
inmigrantes llegaron a la zona para dedicarse a los negocios( Zaparov). Estos se dedicaban
principalmente al comercio de productos “ made in China”. Otro de los fenómenos que se produjo
fue el de los comerciantes de día, que llegaban a estas repúblicas cargados de productos para 25 Ver .Kyrgiz Trial angers Uyghurs. < http://iwpr.net/report-news/kyrgyz-trial-angers-uigurs)>26 Nota, Shark Azatlyk Tashkilaty, Organización para la liberación del Oriente, creada en los 90 en Xinjiang, intenta
crear un estado islámico en centro asia, denominado Turquestán oriental.refugiados en estados vecinos de China.
53
vender, y que a su retorno volvían con productos que vender en China. En la capital kiguiza se
pueden encontrar mercados donde la mayoría de los comerciantes eran inmigrantes de xinjiang, en
su mayoría uigures.
En las naciones de centro Asia la comunidad uigur aparece bien organizada. En Kazajstán27, donde
se encuentran en mayor número fuera de las fronteras chinas, los uigures cuentan con numerosas
organizaciones como El Frente Revolucionario Nacional del Turquestán Oriental o La Asociación
para la liberación de Uyguristán. También esta república cuenta con una rede de escuelas que
utilizan el uigur como medio de enseñanza.
Por otra parte las naciones centro asiáticas han hecho uso de su carta uigur. Esto muestra hasta que
punto los uigures se han convertido en una herramienta con la que negociar con las autoridades de
Pequín. Por ejemplo, los uigures son apartados del poder en Kirguistán para no alienar las
relaciones con China . Esta situación ha llevado a cierta discriminación de esta minoría dentro de
esta república, llevando a muchos uigures a la situación de querer volver a Xinjiang.28
En Kazajstán esta situación parece repetirse. El problema en esta república parece ser una mezcla de
como construir una nación con la etiqueta kazaja, mientras que al mismo tiempo tratar de asimilar
todas las minorías que residen en su territorio. En este sentido este éxito de mezcla de
nacionalidades habría que mencionar que una de las más importantes figuras de la política kazaja
era el uigur Karim Masimov29, . La etnicidad uigur del primer ministro kazajo,según autores como
de Pedro(2009), no tiene ninguna relevancia en la política de Kazajstán con respecto a Xinjiang. En
el pasado Kazajstán se caracterizó por ser una república donde las diferentes etnias vivían en
armonía. Los uigures como se ha descrito más arriba contaban con gran libertad a la hora de
expresar su etnicidad sin restricciones. Partiendo del documental de JL James se puede observar un
cambio en esta actitud con una mayor control con respecto a los uigures de Kazajstán.
Entrevistados mencionan como en los años sesenta fueron recibidos con los brazos abiertos. Sin
embargo, las presiones de Pequín y la necesidad de financiación han llevado a controlar la otrora
floreciente escena política uigur en este estado. Los grupos políticos son prohibidos, y solo aquellos
que trabajan en torno a la defensa de la cultura son permitidos. Ciudadanos chinos de ascendencia
uigur, que son acusados de terrorismo en China, son devueltos a este país sin cuestión.
Esto no significa que las otrora vibrantes organizaciones uigures hayan desparecido. En Kazajas
según el investigador de Pedro, funcionan varias asociaciones dedicadas principalmente a asuntos
27 En Kazajstán viven unos 200.000 uigures. 40000 en Kirguizistán y 35000 en Uzbekistán, datos obtenidos de N. de Pedro.
28 Kyrgiz exploits Uyghur minority< http://iwpr.net/report-news/kyrgyz-exploit-uigur-minority)>29 Página del Primer Ministro de Kazajstán KarimMasimov, < pm.kz >
54
culturales. Esta autor cita a Ittipak o a la Unión de la juventud Uigur. Estos grupos son permitidos
como parte de la política de promoción de la armonía interétnica30. Esta es definida por su
presidente como Nazarbayev como “todo ciudadano tiene iguales derechos y forma parte integral
de la sociedad independientemente de su religión o etnicidad”. Esto esta sin embargo cambiando
hacia posturas que autores como Eschment describen de evolución de la armonía hacia una unidad
en una nación única. Todos los grupos étnicos del país siguen todavía representados en el
parlamento nacional.
Las relaciones de las autoridades kazajas con su minoría uigur tienden estar influidas por las
relaciones con el gigante chino. Estas dependen en gran medida a la cercanía política y económica
de los kazajos con China, que llevan a copiar la actitud china con respecto a los uigures. De ahí, que
en Kazajstán los uigures sean descritos como separatistas, extremistas y terroristas. Debido a ello,
las autoridades Kazajas han denegado asistencia a ciudadanos chinos de esta nacionalidad31
huyendo de la persecución.
Según autores como Kristofersen( 2009), las autoridades de los estados de Asia Central están
empezando a preocuparse por sus poblaciones uigures. Desde los paraísos que estos estados fueron
durante los tiempos de la URSS para los uigures, han pasado a convertirse en una carga. Los
estados de Asia Central están pasando a ofrecer menos ayudas a los uigures a los que ven cada vez
más islamizados y radicalizados. Este estado de hechos se podría explicar por su alienación de la
sociedad y por sus altos niveles de desempleo.
Aquí se podría añadir como en una de las entrevistas realizadas para este trabajo, los uigures son
presentados como una comunidad cerrada,y esto entorpece sus relaciones con el resto de
comunidades del país de residencia, haciendo que los prejuicios hagan mella en la comunidad.
Uzbekistán es un ejemplo aparte de los países tratados anteriormente. Primero porque no cuenta con
fronteras directas con China, y segundo porque la minoría uigur, aún siendo importante está muy
asimilada dentro de la etnia Uzbeka. Este es un asunto de alarma entre muchos de las personas que
se han contactado para este trabajo, por la facilidad que las comunidades uigures parecen
asimilarse32.
En esta república es también donde los movimientos de los uigures parecen haber sido mas
30 Ver. <http://news.xinhuanet.com/english/world/2012-05/30/c_131621346.htm >31 Uyghurs in Kazhastan < http://www.forcedmigration.org/podcasts-videos-photos/video/across-the-border >32 En este sentido una de las entrevistadas para este trabajo comentaba con enfado como muchos de los uigures
residentes en la provincia de Osh en Kirguizistán se presentaban como Uzbecos a pesar de que eran uigures.
55
perseguidos. Asociaciones culturales uigures o programas en los medios locales en esta lengua han
sido cancelados o prohibidos. Uzbekistán no ha dudado como sus vecinos en extraditar a
refugiados uigures, poniendo mucha presión sobre los uigures dentro de sus fronteras( Kellner).
Una conexión importante entre Uzbekistán y el problema de Xinjiang están en el papel que juega la
expansión del islamismo radical en esta república.
El islamismo ha sido combatido con dureza por los servicios de seguridad de dicho país, y en
especial una lucha contra organizaciones como el Movimiento Islámico de Uzbekistán con el que
ciertos grupos islámicos uigures tienen relaciones. Esta organización ha reclutado a uigures dentro
de su filas, siendo su número de acuerdo a palabras de autores como A. Rashid, bastante grande.
Uzbekistán se ha manifestado por ser uno de los países de Asia Central que ha intentado más
romper con el pasado, con autores como Critchlow expresando como su independencia fue tomada
seriamente. A pesar de que la herencia islámica fue tomada con entusiasmo en una búsqueda de las
raíces locales para contribuir a la construcción la imagen nacional, el islamismo de raigambre
política fue perseguido y calificado de fundamentalismo.
En este país en áreas como el valle de Fergana, el islamismo se ha convertido en una importante
pieza en el juego político. Entre las razones para esta expansión están los problemas sociales, con
fuertes tasas de paro, y los problemas medioambientales, a los que hay que unir la lucha interétnica.
Es esta expansión la que se ha visto como una amenaza que ha hecho que las autoridades uzbekas
colaboren abiertamente con las chinas en lo que ven como una amenaza común.
Un motivo de preocupación es la existencia del Movimiento Islámico de Uzbekistán del que parece
ser la colaboración de muchos uigures. De ahí, la cercanía china con Uzbekistán en este asunto.
Hay que hacer notar como de los países de Asia Central, Uzbekistán es uno de los que ha tenido que
soportar más los estragos del terrorismo. A día de hoy el MIU( Movimiento islámico de Uzbekistán)
permanece muy debilitado, habiendo sufrido el mismo destino que los talibanes a comienzos de la
década del dos mil.
Los uigures en esta república de acuerdo aun cuestionario de las autoridades sobre refugiados de
Australia33 como los uigures han sufrido hostigamientos en función a su religión, y como algunos
han sido repatriados a China. En este aspecto se ve el éxito de las autoridades Chinas para presionar
y obtener ayuda de las autoridades de los estados centroasiáticos a través del vehículo de la ODS.
Por poner un ejemplo se tiene la extradición del imam uigur canadiense Huseyn Celil bajo los
cargos de terrorismo.
33 Ver www.mrt-rrt.gov.au/.../173/UZB35765.pdf.aspx
56
Este mismo informe describe como las autoridades uzbekas han coartado la libertad de expresión y
la libertad de llevar a cabo labores humanitarias.
Así se ven comunicados como el apoyo de Uzbekistán a la política de “Una sola China”34 con
motivo de la celebración de la reunión de los estados de la ODS en Pequín, en junio del 2012.
Los estados de Centro Asia parecen apoyar la postura China con respecto a la minoría uigur. Tras
los acuerdos para la creación de la ODS, los términos terrorismo, separatismo y criminal, son
entendidos como sinónimos. En este sentido China cuenta con el apoyo de las naciones del ODS
para luchar la expansión de la identidad nacional uigur. En palabras recogidas por de Pedro del
investigador Ablet Kamalov, China ha comprado el control sobre la actividad de la diáspora uigur a
través de la inversión económica( de Pedro, 2009, pag.2). Sebastian Peyrouse añade que China que
su estrategia política en esta zona sería la de mantener el státus quo, con Rusia como defensora de
los regímenes locales y así no tener que involucrarse en asuntos locales .
6.2. Breve repaso a las relaciones comerciales, y su importancia en los planes de control de
Xinjiang por parte de Pequín.
Para terminar este capítulo se hablará brevemente de las relaciones comerciales entre las repúblicas
de Asia Central y China . Desde la independencia a principios delos noventa las relaciones
comerciales entre estos estados se han expandido dramáticamente, y en buena medida el papel que
ocupaba la Federación Rusa.
El volumen de negocios entre Kazajstán y China es en estos días muy importante. Por ello,
Kazajstán se ha vuelto muy dependiente de China, ya que muchos de los productos que su creciente
clase media consume provienen de China. Esto ha hecho que la presencia china se manifieste en
todos los sectores de la economía. Para canalizar este comercio se han creado centros como el de
Horgos, un centro de comercio libre situado en la frontera de ambos países, inaugurado en
Diciembre del 2011. El negocio entre ambos países está situado en torno a los 22.519 billones de
dólares en el 2011. A su vez China es la quinta potencia inversora del país con una inversión de 708
millones en el año 2011.
La importancia de países como Kazajstán para China, no reside en su potencial como mercado, sino
en el hecho que se pueda convertir en un país de transito en las futuras rutas que unirán China con
Europa Occidental. Kazajstán también es importante para China por sus importantes reservas de 34 Ver < http://spanish.china.org.cn/international/txt/2012-05/31/content_25524261.htm >
57
petróleo, a la que exportó 11 millones de toneladas en el año 2010.35
Sus vecinos del sur Kirguistán, también reciben una fuerte inversión proveniente de China, aunque
por su menor tamaño, y su economía principalmente agrícola. Los chinos fueron los terceros
inversores en la república en el año 2011.
La pregunta es, que se ha hecho en este capítulo es por qué China pone tanto interés en el desarrollo
de estas relaciones y que importancia tienen para Xinjiang. China como se ha visto se encuentra en
un proceso de crecimiento sin precedentes por el cual necesita de ingentes cantidades de recursos
minerales y de combustible para alimentar su economía. Para ello, Xinjiang es esencial como punto
de transito de estas mercancías hacia la China oriental donde se encuentran las principales industrias
del país.
Como se ha dicho mas arriba estas relaciones comerciales tienen el cometido de obtener la
colaboración de los países limítrofes a Xinjiang en su lucha contra el separatismo, extremismo y
terrorismo. También se ha comentado como China entiende el problema de Xinjiang como un
asunto de índole económica, por lo que quiere ganarse a los uigures mediante la mejora de las
condiciones económicas de la región, y también lo que es más importante, el desarrollo de las
economías de las repúblicas vecinas a Xinjiang. Con esto Pequín quiere obtener dos cosas, la
primera es que desarrollando sus economías Xinjiang pueda expandir su economía a través de las
relaciones comerciales. La segunda es que esta mejoría económica se convierta en estabilidad
política que no degenere en tensiones que pudieran impactar en el territorio chino.
La relación entre los países de Asia central se centra en una búsqueda de la estabilidad y el
fortalecimiento de la seguridad.
35 Ver. http://www.mrglobalization.com/globalisation-winners/381-kazakhstan-and-china-
58
CAPÍTULO 7.
Relaciones entre China, Afganistán y Pakistán.
7.1. El dilema AfPak.
Afganistán es otra pieza importante en el juego de control de las autoridades chinas con respecto a
los uigures de Xinjiang. A diferencia de las Repúblicas de Centro Asia donde China busca
oportunidades en negocios y en su aprovisionamiento de recursos energéticos, Afganistán y
Pakistán han sido tradicionalmente el origen de ideas . De ahí se explica que la naturaleza con las
relaciones de los países del sur han sido de una implicación muy diferente para Xinjiang. Con
Afganistán y Pakistán, Xinjiang comparte tradiciones e historia como con las naciones de Centro
Asia. Otro de los motivos del interés chino por su frontera sur está relacionado con la seguridad.
Afganistán ha estado prácticamente desde los años setenta envuelto en conflictos, que hacen que
desde Pekín siempre se muestre cauteloso con dicho estado.
Las relaciones e influencias desde la frontera sur de Xinjiang han sido de carácter cultural y
religioso. Esto ha hecho que estos estados hayan sido el canal que ha permitido la llegada de ideas
tradicionalistas. Esta interacción ha incluido la exposición a movimientos políticos que son
populares en el mundo islámico( Roberts), como son las tradiciones político religiosas plasmadas en
movimientos islámicos ortodoxos . Estas corrientes de ideas han sido especialmente fuertes en el
sur de Xinjiang donde se concentra la mayoría de la población étnicamente uigur.
Aun siendo las relaciones con Afganistán y Pakistán muy antiguas, en el contexto de este estudio
sobre el conflicto uigur en Xinjiang, hay que buscar en los años ochenta el renacimiento de estos
vínculos. Como se ha mencionado en otras partes de este trabajo tras el comienzo de liderazgo de
Deng Xiaoping, se dio un relajamiento de las autoridades chinas con respecto a las religiones, que
trajo consigo un renacimiento con las tradiciones antiguas. Este reencuentro con el pasado unido a
la apertura del movimiento de personas a través de los nuevos pasos fronterizos impulsó la llegada
de influencias provenientes desde Pakistán. Los años ochenta vieron la llegada de muchos
ciudadanos pakistaníes en busca de negocios ha Xinjiang. Para muchos ciudadanos de este país se
encontraban en la obligación como creyentes musulmanes de promover una especie de
59
reislamización. Debido a ello muchos de las personas que visitaban Xinjiang provenientes de
Pakistán y Afganistán traían consigo imageniería religiosa o textos islámicos, que repartir entre
los musulmanes de Xinjiang. (Roberts)
Estos contactos entre uigures expuestos al islam de Pakistán y de Pakistaníes de viaje a Xinjiang
tuvieron consecuencias visibles. Pronto, parte de esta influencia, se empezó a ver en la presencia
del uso de velo entre las mujeres xinjiangesas, y el flujo de musulmanes chinos en búsqueda de
educación de carácter religioso. Muchos observadores manifiestan como algunas de estas
tradiciones o modas eran totalmente nuevas en Xinjiang, y como en el pasado el islam que allí se
había practicado era de carácter más liberal y relajado, y usos como los del velo entre las mujeres
xinjiangesas eran un hecho muy raro en el pasado. Hay que hacer notar como el islam de Xinjiang
contiene muchas tradiciones que lo hacen diferente al islam de otras regiones. En el Islam de Centro
Asia se pueden ver influencias del budismo que una vez reinó sobre el Turquestán y los cultos
animistas chamánicos de los antiguos pueblos túrquicos.
La cercanía y el influjo de ideas llevó a muchos uigures a ir a estos países en busca de educación
islámica que las madrasas de Pakistán ofrecían. De este movimiento de estudiantes son muchos los
mullahs y imanes xinjianneses que se prepararon en las universidades islámicas de Peshawar, entre
otros centros de cultura islámica. A través de esta corriente de ideas llegaron posturas ortodoxas y
más estrictas de entender el islamismo y la idea de construir de un estado islámico en Xijiang.
Autores como R.Ahmed mencionan la presencia de uigures en los centros de entrenamiento de
Alqaida en Afganistán. Muchos de los uigures que se encontraban en este país, se habían unido a los
cientos de musulmanes llegados desde todas las esquinas del mundo a la jihad, y a entrenarse para
seguir dicha lucha en casa.
Pakistán en los últimos años se ha convertido en el paraíso para los musulmanes de ideas extremas .
El entrenamiento en especial en las zonas tribales del norte de Pakistán es ofrecido tanto a
pakistaníes como extranjeros, que vienen y van a su placer por la zona.( Ahmed)36 Las dificultades
de la orografía hacen que su combate sea muy difícil. Tras años de guerra en la que los talibanes
fueron expulsados del gobierno de Afganistán, los extremistas islámicos continúan desestabilizando
Asia Central, entre ellas la Región Autónoma de Xinjiang( Ahmed, 37). Parte del problema en estos
estados es la fijación en hacer frente a la seguridad y olvidar el desarrollo económico de la región.
Muchos de los estados con la excepción de Kazajstán han experimentado un aumento de la pobreza
e inmadurez política, que se han traducido en un aumento de grupos islámicos.
36 Ver R.Ahmed, North Waziristan Terrorism, < www. Ahmedrashid.com >37 Ver R. Ahmed, As New Term Approaches, Bush Administration Confronts Old Problems In Southwest And
Central Asia, <www.ahmedrashid.com >
60
Este cóctel unido a la política restrictiva con respecto a la práctica del Islam en XinJiang provocó la
expansión de estas posturas extremas entre algunos sectores de población uigur del sur de
Xinjiang. Así, se pueden encontrar cerca de las fronteras del Sur de Xinjiang muchos centros
donde se desarrollan versiones integristas del islam o se las intenta patrocinar. Ejemplos son el
valle de Fergana, o las provincias del norte de Pakistán.
Es en estas regiones remotas es donde doctrinas como islamismo wahabita38 proveniente de Arabia
saudí campa a sus anchas. Estos lugares por este motivo se han convertido en foco de atracción de
musulmanes de todo el mundo, entre otros los países de Asia central y Xinjiang. Es en estos
lugares los talibanes o movimientos parecidos se han convertido en versiones verdes de las brigadas
internacionales izquierdistas . Estos núcleos de enseñanza se convierten en ejes de control de
redes islámicas y de la formación de una nueva Umma islámica( A. Rashid, 2000). Musulmanes de
todo el mundo acuden a las escuelas de Afganistán para prepararse para la Jihad. Los uigures como
musulmanes no han estado ajenos a este movimiento de personas aunque su número este siempre
abierto al debate. A través de Internet se pueden observar páginas donde se muestra esta
participación, para gusto de las autoridades chinas que ven razones para su lucha contra el terror
islámico. En este contexto es importante señalar los veintidós uigures detenidos en Guantánamo.
Estas personas fueron apresadas en la campaña de Afganistán, y acusados de colaborar con Al
Qaida. Al menos cuatro de estas veintidós personas están relacionadas con el grupo terrorista
denominado Movimiento Islámico del Turquestán Oriental.39
La presencia de uigures en estos lugares es bien conocida y su participación en estos grupos
utilizada como coartada por las autoridades chinas para excusar sus operaciones de seguridad
englobadas en la strike hard/ yanda. Esta implicación uigur es en cierto modo confirmada
mediante vídeos publicados en donde aparecen uigures entrenándose militarmente40 . En estos
vídeos aparecen personas que hablan en uigur donde se defiende la jihad y otros asuntos
islámicos41.
38 El wahabismo es una corriente dentro de la tradición Suni Hanafi, donde los practicantes siguen unas creencias estrictas y austeras. Este movimiento comenzó en Arabia Saudi en el siglo XVIII para limpiar a los beduinos árabes de las influencias del sufismo. A. Rashid ( 2000, pag 85)
39 El MITO o ETIM en sus siglas en inglés es según las autoridades chinas el actor de 200 ataques terroristas, con la muerte de 162 personas. Sin embargo autores como Millward( 2004) consideran que este grupo es una especie de paraguas en el acoger todos los ataques que se han producido en Xinjiang con la etiqueta de uigur e islámico.
40 nota JIHADOLOGY ,: http://jihadology.net/?s=Turkistan )
41 “Registran” nota Registan, Why did the taliban kill a chinese student in Peshawar ?
<http://registan.net/index.php/2012/03/12/whats-behind-the-taliban-killing-of-a-chinese-student-in-peshawar/> ) .
61
China se encuentra en la duda de como dirigir las relaciones con los países musulmanes de su
frontera sur. Como en el caso de las RCA, se busca la estabilidad. Este se entiende como
herramienta necesaria para controlar a la población musulmana de Xinjiang y segundo como base
para la construcción de una economía que traiga la mejora de las condiciones de vida de la región.
En el caso de Afganistán son muchas las oportunidades económicas de las que China se podría
beneficiar. Sin embargo la situación en ese país dista mucho de ser pacífica. Tras casi diez años de
guerra ,las potencias occidentales en guerra contra los talibanes de la región se encuentran en una
situación sin salida. China en estos diez años ha tratado de estar a margen de dicha contienda a
sabiendas que su participación en esta guerra le podría causar problemas con su población
musulmana.
Esta inacción china ha creado resquemor entre los miembros de la alianza occidental, que ven como
sus soldados están muriendo, y estados como el chino se aprovechan de las oportunidades de la paz.
Esto, sin embargo, es cierto pero con detalles. Las autoridades chinas no han participado
abiertamente en el conflicto pero si que han permitido que su territorio fuera base logística para los
ejércitos occidentales.
En este conflicto de acuerdo a autores como Rashid o Swaine, China es un elemento clave debido a
las buenas e históricas relaciones con Pakistán que sirven para balancear su relación con las otras
potencias de la zona, La India y la Federación Rusa. A esto hay que unir la influencia que el estado
chino tiene hoy en día en la región de Asia Central de la que se ha hablado en el anterior capítulo.
Pero son principalmente dos asuntos los que hacen que Afganistán sea muy importante para las
autoridades chinas, los recursos energéticos y minerales de Afganistán y el extremismo islámico
procedente de este estado.
Durante los años de la primera guerra de Afganistán , RPC apoyó a los muyahaidines, aportándoles
armamento, y colaborando con los EEUU y Pakistán. Es conocida la llegada de uigures que
colaboraron con los muyahaidines con el beneplácito del ejército chino. La llegada de los talibanes
cambió esta colaboración y encendió todas las alarmas en los salones de poder de Beijing. La razón
detrás de este cambio fue motivada por las conexiones entre grupos ultra islámicos y grupos
defendiendo la independencia de Xinjiang parecían. Las autoridades chinas han hablado desde
entonces de la presencia de grupos terroristas que eran entrenados dentro de las fronteras de
Afganistán. Los vídeos mencionados más arriba dan la razón a los servicios de inteligencia chinos.
Otro de los problemas que llegan desde Afganistán hasta China es del contrabando de drogas, como
el opio, del que hoy en día es el mayor productor mundial. Este contrabando hay que unirlo al
62
aumento del consumo de drogas en china, en especial en Xinjiang, donde se ha convertido en un
problema en especial entre los uigures y el aumento del SIDA. En el mundo de las organizaciones
ilegales se han demostrado conexiones entre contrabando de drogas y financiación del terrorismo.
Esto es algo bien conocido de los talibanes, y otros movimientos extremistas en la región centro
asiática. (Weitz) Para dicho autor el principal problema de los uigures de Xinjiang, es la expansión
del consumo de drogas y la expansión del sida que esto conlleva, mucho más importante que la
política dura de las autoridades de Pekín. Se puede estar de acuerdo con esto aunque , hay que
contarlo como un problema más, no como el único problema.
Las drogas en Afganistán florecieron en Afganistán en lo que se denominó la media luna
dorada( Golden crescent). La CIA, de acuerdo a autores como Chouvy, utilizó la producción y
contrabando de drogas para subvencionar actividades anticomunistas. En Afganistán de este trafico
se benefició Gulbuddin Hekmatyar42. Mucha de esta droga es introducida a través del contrabando
en China. En China el problema de las drogas es un asunto antiguo, donde el problema de la
adicción era muy extendido. Xinjiang es utilizado como puerta de entrada de drogas dentro de la
República popular43 En este tráfico las autoridades chinas han acusado a los movimientos
separatistas como protectores de los traficantes de drogas.
El tema de las drogas no es un asunto afgano, ya que Pakistán también está envuelto en el tráfico y
producción de drogas.
China se ha empezado ha invertir en Afganistán, para aprovecharse de las riquezas mineras de este
país. En el año 2009 China finamente firmó un acuerdo para explotar minas de cobre44 que hasta la
fecha no habían sido excavadas. Para poder realizarlas, compañías chinas han comenzado una
inmensa labor de construcción de infraestructuras. También ha ofrecido ayuda en los esfuerzos del
gobierno de Karzai en su lucha contra el tráfico de drogas y la lucha contra los talibanes. El precio
que este país tendrá que pagar será la cooperación de Afganistán en la lucha de las autoridades
chinas contra lis uigures.
El conflicto en Xinjiang y las relaciones de China con Pakistán y Afganistán aparecen en buena
medida como elementos interrelacionados. China necesita tener buenas relaciones con Pakistán por
dos buenas razones, una para servir de contrapeso, al otro gigante regional, la India. De esta
manera se evita que la India pueda tener alguna influencia en Asia Central. El segundo argumento
42 Gulbussin Hekmatyar, lider muyaheidin y dirigente del partido Hezb-e islami. Este personaje tuvo un papel importante en la lucha contra el ejercito rojo en la primera guerra de Afganistán.
43 Xinjiang used as point of entry to the country. < http://www.chinadaily.com.cn/china/2010-06/25/content_10017836.htm >
44 McClatchy Newspapers. China's thirst for copper could hold key to Afghanistan's future. < http://www.mcclatchydc.com/2009/03/08/63452/chinas-thirst-for-copper-could.html >
63
es la necesidad de controlar el apoyo que desde Pakistán se de a los musulmanes, tanto los de
Xinjiang como el resto de musulmanes del Estado Chino.
Autores como Swaney, se refieren al conflicto afgano como “el problema AfPak” ya que ven el
asunto como un problema que incluye tanto a Pakistán como Afganistán. Este conflicto es de
enorme importancia por las enormes implicaciones en seguridad para Asia Central, y en el Pakistán
es una pieza esencial para su resolución. Esta centralidad de Pakistán influye en la forma que China
afronta el asunto afgano. Primero porque aunque estratégicamente sería positivo para China la
rápida solución de dicho conflicto, esta no puede implicarse en él sin que se pongan en peligro sus
relaciones con los países musulmanes, y en especial Pakistán. Una enemistad con las naciones
islámicas se podría traducir en un apoyo más abierto a sus minorías musulmanas, y en especial la
uigur de Xinjiang.
La única salida que le queda a China en este asunto es el apoyar a las naciones occidentales en su
guerra contra los talibanes, aunque esta ayuda no sea abierta, y como muestran las quejas de las
naciones envueltas en la guerra, no suficiente. Esta ayuda ha sido hasta la fecha a través de un
apoyo moral y un apoyo logístico no militar( Swaney). A esta ayuda se han añadido la importante
llegada de ayuda para el desarrollo tanto en Pakistán como en Afganistán, proveniente de China.
Afganistán sin los talibanes es algo bueno para los Chinos, que han visto como los Extremistas
uigures han perdido un importante apoyo. Pero como encajar esto dentro de su estrategia de
política exterior sin crearse enemigos, tanto fuera como dentro de casa, es el principal reto que al
que China se enfrenta en años venideros.
7.2. El 11 de Septiembre del 2001.
Un cambio en el acercamiento hacia el asunto uigur se dio tras los ataques que los miembros del
islamismo radical llevaron a cabo contra los EEUU en Septiembre del 2001. Con estos sucesos un
nuevo actor entró en escena en los juegos políticos de Asia Central, Los estados Unidos. También
los cambios que la comunidad internacional experimentó en su actitud hacia los musulmanes en
general, tuvieron consecuencias en la manera que el estado chino tiene a la hora de dirigir sus
relaciones con los Uigures.
Estos acontecimientos sirvieron a las autoridades chinas para incrementar su presión a la
comunidad uigur y de paso no ser criticado por la comunidad internacional.
64
Una de las principales consecuencias de estos ataques fue el cambio de postura en la manera de ver
a los movimientos separatistas. Se pasó de la simpatía que muchos de estos movimientos recibían a
lo largo ancho del mundo, a otra en la que muchos de estos movimientos eran etiquetados como
terroristas( Starr y Fuller, 2004, Millward, 2004). Esta dinámica no fue solo propia de China, ya
que otras naciones con importantes movimientos secesionistas en su interior se han valido de esta
arma ideológica para poder luchar contra toda clase de independentismos. También, otro de los
cambios motivados por el ataque de las torres gemelas han sido la internacionalización/
globalización de los conflictos como pueden ser los de Xinjiang, u otros parecidos como los de
Chechenia o Cachemira. La etiqueta de terrorismo ha atraído, también, el interés de la prensa
mundial e hizo que estos conflictos tuvieran una mayor resonancia.
Una de las primeras reacciones por parte de EEUU fue el ataque contra Afganistán y la ocupación
que dura todavía hasta nuestros días. Tras el ataque de EEUU a Afganistán, EEUU estableció
bases militares en Asia Central en su lucha contra el terrorismo islámico. El tema de los uigures que
hasta entonces había sido un tema interno chino comenzó a recibir mayor atención
internacional( Millward,2004 y Mohan Malik,2002).
China vio en este incidente la excusa para poder restringir las libertades entre las minorías
musulmanas de Xinjiang, en especial la minoría uigur. Es conocido el episodio en el cual los
máximos dirigentes de la provincia de Xinjiang mostraban su confianza en la situación de Xinjiang
y como todo estaba en paz y controlado en el verano del año 2001( M. Malik). Una semana tras los
sucesos de Nueva York, se comenzaron a emitir noticias sobre las relaciones entre algunos
miembros de la minoría uigur y las formaciones promovidas por Bin Laden. Se establecieron lazos
entre muchos de los atentados terroristas o rebeliones que habían tenido lugar en Xinjiang y
grupos próximos al islamismo internacional. De igual manera, se hallaron y documentaron centros
de entrenamiento para uigures islamistas, que se preparaban para su ataque contra China. Se
produjo un cambio por parte de las autoridades de Pekín que identificaron la guerra que tenían en
contra las organizaciones secesionistas de Xinjiang como parte de la guerra global contra el
terrorismo y como parte de ese choque de civilizaciones. Su lucha contra la singularidad cultural
local en Xinjiang fue comparada a la guerra de EEUU con las fuerzas de Bin Laden y AlQaeda.
Desde un principio fue bastante obvio que en China se estaban haciendo uso de políticas
antiterroristas de manera indiscriminada contra cualquier organización que tuviera que ver con
cualquier tipo de ideología prohibida por Pekín. El gobierno chino había introducido en la misma
bolsa tanto a grupos realmente envueltos en ataques terroristas como a organizaciones que
defienden su ideología de una manera pacífica. A esto en muchos casos, la comunidad internacional
65
hizo caso omiso.
Con el 11 de septiembre como excusa se comenzaron a monitorizar las salidas de ciudadanos chinos
en Hajj45. Las operaciones de Strike Hard también se intensificaron. La comunidad internacional
todavía en shock con muchos de los acontecimientos como la guerra contra el terror, decidió mirar
hacia otro lado e ignorar estas acciones de las autoridades chinas( Mohan Malik,2002). Las
autoridades chinas se vieron con la excusa moral para llevar a cabo medidas represivas en contra de
sus minorías. Estas acciones fueron ignoradas por la comunidad internacional, e incluso recibieron
el apoyo por parte de estados como los EEUU que declararon a determinados grupos políticos
uigures como terroristas( p.ej. El Ejercito islámico del Turquestán Oriental, ETIM en sus siglas
inglesas).
En este contexto las autoridades de Pekín parece que olvidaran de la noche al día muchas de sus
acciones en Afganistán a favor de los grupos que ahora perseguían. En el proceso de la primera
guerra de Afganistán en la que la entonces URSS ayudaba a mantener al gobierno comunista que
dirigía Afganistán. Por aquel tiempo, China estaba temerosa de ver su flanco sudoeste en manos de
la URSS, con la que pasaba por relaciones muy frías. Fue en esa situación en plena guerra fría,
cuando China apoyó y entrenó a uigures para que lucharan junto a los islamistas musulmanes contra
las fuerzas ocupantes de la URSS( Mohan Malik). Tampoco China pareció acordarse de sus buenas
relaciones con Pakistán que ha sido el principal protector y el algunos casos instigador de muchos
de los movimientos islamistas que hoy son tan perseguidos. Sin embargo, las relaciones entre
Pakistán y China siguen siendo excelentes como queda patente en discursos como el que el
presidente de Pakistán, Asif Ali Zardani, en su visita a Xinjiang pronunció prometió mayor
colaboración contra el terrorismo. 46
El gobierno chino ha incrementado el uso de los arrestos arbitrarios, detenciones sin juicios
públicos y las ejecuciones. Otra de las facetas de estos hechos ha sido que se ha buscado una cara
al enemigo al que culpar de la mayoría de los atentados, el ya mencionado Movimiento Islámico del
Turquestán Oriental47, al que acusa de tener relaciones con Alqaida. La represión ha tenido como
consecuencia el aumento de la inestabilidad de la región de Xinjiang.48 ( Dreyer,2004). Aunque esta
45 Peregrinaje a la Meca. Hay que tener en cuenta, que el peregrinaje ha sido muy controlado entre los uigures. Sin embargo, esto no es tan cierto con otras nacionalidades como la Hui que han visto como sus salidas hacia la Meca en Hajj han experimentado un aumento y forman hasta cierto punto parte de los guiños que realizan las autoridades chinas hacia otras naciones musulmanas.
46 Ver Xinhua net < http://news.xinhuanet.com/english2010/china/2011-08/31/c_131086304.htm > 47 Autores como Sichar(2009) dudan que esta organización exista en realidad.48 China's War on terror , September the 11th and uyghur separatism, Chienpeng Chung <
http://www.cfr.org/china/chinas-war-terror-september-11-uighur-separatism/p4765 >10-06-2011
66
inseguridad hasta comienzos del año 2008 no se había materializado en episodios de terrorismo.
Otra de las consecuencias que añadir fueron los cambios en las relaciones entre los EEUU y China.
Como se ha visto el apoyo de China a las acciones de los EEUU se ha visto compensado con una
relajación en la actitud de los EEUU a asuntos como el de los derechos humanos en China o el trato
a algunas de las minorías dentro de las fronteras de China. No obstante, el backyard ruso chino que
era esta región ha encontrado en EEUU como un nuevo actor activo, que busca apoyos y aliados en
la zona, y que quizás este tras los mismo intereses que chinos tienen en el área, el control de los
recursos naturales de la zona.
67
CAPÍTULO 8.
LA CONEXIÓN ISLÁMICA.
8.1. El Islam en China.
El Islam es uno de los elementos que define la personalidad de toda Asia Central. Esta peculiaridad
en palabras de A. Rashid, une a muchas de las etnias que habitan esta región. Es esta fe islámica uno
de los elementos que define el nosotros contra los otros en la provincia de Xijiang.
Como se ha hablado con anterioridad la etnicidad uigur es una creación reciente, producto de las
ingenierías sobre naciones de comienzos del siglo veinte. Con anterioridad el hecho unificador de la
religión se superponía al de la procedencia geográfica y al de la lengua. Otra característica del islam
a diferencia del budismo como referente de la nación tibetana se manifiesta como una religión con
un marcada orientación política. El islam como una religión seguida por muchas personas, se
define a si mismo como una comunidad. Esta realidad ha creado lazos que unen a todos los
musulmanes en lo que se conoce como la Umma la gran comunidad de creyentes.
El Islam tiene una larga historia dentro de las fronteras China. A pesar de dicha larga historia esta
religión nunca ha llegado a ser considerada como una religión propia, siempre se la ha considerado
como una religión del occidente. La islamización de Xinjiang y de otras zonas del territorio chino
comenzó tempranamente, alrededor del siglo VIII. Como otras religiones, en su expansión, el
islam tomó prestados elementos e hizo suyos elementos religiosos de las religiones a las que
suplantaba o con las que convivía. En el caso de China el Islam local intentó explicarse a través de
la filosofía confucionista, en un sincretismo que intentaba o bien hacer proselitismo religioso o al
menos presentarse de una guisa menos foránea. ( Nota: esto es lo que aparece plasmado en el
corpus literario de naturaleza religiosa denominado como Han kitab).
De acuerdo al censo del año 2000( datos sacados de Dru Gladney 2007) la población musulmana en
China es de veinte millones, donde se incluyen nueve millones de hui, ocho millones de uigures, un
millón de kazajos, ciento sesenta mil kirguizos entre otros. Los seguidores del islam en china se
dividen primariamente en dos grupos, los hui que hablan lenguas chinas, y los turcoparlantes, como
los uigures o los kazajos.
En Xinjiang el Islam adquirió ideas propias del budismo que dominaba estas tierras con anterioridad
y el ideas y prácticas animistas procedentes de los cultos practicados por los antiguos nómadas
68
túrquicos. Ejemplo de este sincretismo se presenta por ejemplo en formas de cultos a lugares
sagrados que determinadas hermandades realizan. Hacia el siglo XVIII, prácticamente toda la
población del Turquestán era musulmana.
Sincretismos como los que se mencionan individualizan al islam en Xinjiang, y lo hacen muy
diferente a las prácticas de otras regiones como puedan ser las de Pakistán o Irán. Los musulmanes
locales se han caracterizado por cierta relajación de los usos y normas del islam. Esto se convierte
en un referente importante para entender con que medida influyen las ideas llegadas desde otras
zonas donde se practica el islam, y que efecto tienen en la población de Xinjiang.
Mientras esto ha sido el caso de los pueblos túrquicos de Xinjiang, más al este el Islam ha tenido
que conformarse con ser una religión minoritaria. Los musulmanes de China han tenido que luchar
por encontrar una forma de articular sus varias identidades de tal manera que no crearan ningún
conflicto. De esa manera, los que son conocidos como hui, o dungan , son musulmanes pero al
mismo tiempo son chinos han. Esta doble identidad ha convertido a los musulmanes a lo largo de
la historia de China en un grupo sospechoso, que aunque este integrado siempre parece tener
conexiones con el extranjero.
El tema del Islam en China es muy importante para entender un poco las raíces del conflicto
xinjianges. En China, bajo esta la etiqueta de musulmanes se encuentran al menos nueve diferentes
etnias que siguen la religión de Mahoma. Algunos como los hui, solo cuentan con el islam como
elemento diferenciador, otros como los uigures, es parte de una identidad más compleja.
La historia delos seguidores del Islam en China ha sido la de la búsqueda de una coexistencia
pacífica entre sus dos identidades, buscándose una manera en la que interpretar y entender el islam
a través de los ojos del pensamiento chino tradicional, que les hiciera menos extranjeros con
respecto a sus conciudadanos. Este proceso fue y es hasta cierto punto producto de la presión por
asimilarse dentro de la sociedad china. A pesar de esto, las relaciones de los chinos musulmanes y
las autoridades chinas nunca llegaron a ser buenas. Los chinos han han visto a los musulmanes en
general, tanto los que hablan mandarín como los turcoparlantes como elementos a los que observar
con cuidado. Muchos de estos grupos musulmanes fueron los causantes de rebeliones contra el
estado en el pasado, en especial a lo largo del siglo XIX y principios del XX.
Por lo tanto se puede ver que el islam en China es observado a través de un prisma de prejuicios.
Estas preocupaciones con el islam explican hasta cierto punto la forma en la que las autoridades
chinas se han comportado en la provincia de Xinjiang. Hay a lo largo de la historia china una
sospecha y desconfianza contra esta comunidad en general. Esta susceptibilidad se ha manifestado
por el desconocimiento por parte de la población china en general sobre el islam, con prejuicios
que determinan que los chinos han vean a los musulmanes como individuos atrasados. Las
69
conexiones con el extranjero también ayudan a esta desconfianza. Así, parte de las políticas llevadas
a cabo por los regímenes anteriores al actual comunista, fueron las de romper los nexos de los
musulmanes con los musulmanes de más allá de las fronteras.
El aislamiento en el desarrollo del Islam en China, provocó que en este se desarrollaran muchas
escuelas o sectas, dentro de la división del islam entre sunita y chiita. Una de sus características fue
la el desarrollo de las llamadas escuelas sufíes, muy importantes en Xinjiang, muchas de ellas
organizadas en redes de hermandades. Entre las diferentes escuelas de ortodoxia islámica se
encuentran las escuelas del gedimu y el yihewani. Esta primera representa la variedad de islam más
antigua, tal y como entró en China. La segunda escuela, la yihewani, es el producto de una ruptura
dentro del islam en el siglo XVII, que la relaciona con ortodoxias como las de wahabismo saudita.
El sufismo como se ha visto es muy importante entre os musulmanes chinos, y especial, entre los
creyentes de Xinjiang. El sufismo fue una de las fuerzas principales que salvaron al islam en los
momentos de mayor represión al permitir que la comunidad permaneciera unida, que las tradiciones
siguieran vivas. Así el islam a través de las diferentes hermandades que unían a los musulmanes, era
no solo un centro de protección de la religión, sino un foco de creación cultural y protector de las
tradiciones.
Hasta aquí se ha visto como el islam en China es visto son sospechas por parte de la población en
general. Esto ha tenido importantes consecuencias en las relaciones de Beijing con la población de
Xinjiang, en su mayoría musulmana y explica las susceptibilidades y miedos por parte de Beijing.
Anteriormente se ha visto como las acciones de Beijing han seguido en buena medida la misma
dirección que las políticas con respecto a las minorías de la china Qing como de la república china.
He aquí donde el islam cobra mucha importancia y se convierte en una pieza clave para entender el
problema xinjiagnes. El islam, y no la lengua, y quizás el lugar de origen son los rasgos que han
distinguido a los uigures en palabras de Fuller49 y de Gladney. Este último autor explica como en el
nacionalismo se hace uso de símbolos que lo individualicen ( nations transgessing nation
states,303). Este rasgo tan importante de su manera de ser es el que los uigures ven atacado con la
llegada masiva de chinos han a la provincia de Xinjiang.
El islam se ha conformado en la peculiaridad más importante de la sociedad uigur como garante de
sus tradiciones y nexo de unión local, y de relación con las naciones de los estados de Asia Central.
También, este hecho se ha convertido en una de los principales argumentos para los nacionalistas
uigures para buscar la independencia al argumentar que ningún musulmán puede vivir bajo el
control de los que no lo son. A esto se une el papel que el islam y sus representantes tienen dentro
de la comunidad. De acuerdo a Fuller los líderes musulmanes se encuentran en el centro de la
49 Ver Fuller, 2004, pag 338.
70
comunidad, y la mezquita es el foco alrededor del cual se desarrolla la vida, en especial en las
comunidades rurales. Hay que recordar como uno de los principales incidentes en los años noventa
se produjo por la sustitución de un imam.
Este papel ha sido entendido por las autoridades chinas, que se han adjudicado el papel de
controladores decidiendo en que escuelas los ulamas se pueden educar y controlando los con el
hecho de que los imams son funcionarios del estado, supervisados por la Agencia de los Asuntos
Islámicos estatal( Yisinlanjiao Jingxueyuan) .
Este miedo al islam ha impulsado a su control por parte de las autoridades Chinas. Como se ha
mencionado anteriormente los funcionarios chinos no pueden expresar públicamente su condición
de musulmanes. Menores de 18 años no pueden entrar dentro de las mezquitas, tampoco se pueden
realizar oraciones u otras prácticas religiosas dentro de las universidades. Los musulmanes tienen
sus salidas al extranjero muy controladas, eso significa que muy pocos de los musulmanes de
Xinjiang pueden ir de peregrinación a la Meca.
A esto se han añadido asuntos de desconocimiento por parte de los chinos han, sobre las prácticas
islámicas. Así, el consumo de la carne de cerdo, que esta prohibido para los musulmanes aparece
como comida habitual en centros de estudio o instituciones públicas. Cabe recordar como en una de
las noticias mencionadas se hablaba de niños uigures adoptados que eran alimentados con carne de
cerdo, causando resquemor entre muchos de los uigures.
Estas afrentas nos recuerdan la pregunta de este trabajo. Son las políticas de Beijing, causantes de
una extremización del movimiento político uigur. Autores como Fuller mencionan como otros
movimientos en el mundo, donde sus actores son musulmanes bajo el dominio de una nación que no
lo es han visto como el islam se ha convertido en una pieza esencial en la expresión política de esas
naciones, ejemplos pasan por los chechenos, a los palestinos, sin olvidar el asunto cercano a las
puertas de Xinjiang de Cachemira.
Como se ha explicado en anteriores capítulos, el nacionalismo uigur parte de dos vertientes, que se
pueden yuxtaponer o que se pueden presentar como opuestas. Una parte sigue las tradiciones
occidentales de la antigua unión soviética donde la nación se define por una serie de rasgos
( lengua, geografía, etc.) que la definen. Sus fuentes intelectuales se nutren de la mentalidad liberal.
En estos movimientos, el islam, sin ser negado como parte de la identidad uigur, no es centro de la
ideología. Es más, debido a la imagen negativa que el islam disfruta en muchas de las cancillerías
del mundo, es un adjetivo que muchos líderes del nacionalismo uigur prefieren evitar.
La otra tradición del nacionalismo uigur se nutre de ideas provenientes de los países islámicos en
especial Pakistán y Afganistán. Las bases intelectuales de dicho movimiento buscan una vuelta a
los valores del Islam, y su defensa e instauración de forma ortodoxa. Para muchos uigures el Islam
71
provee de los suficientes elementos para desarrollar un estado, y terminar con todos los problemas
que sufren, como son los de desintegración social, drogas o la falta de esperanzas para el futuro.
Como se ha mencionado en el capítulo sobre Afganistán y Pakistán, muchos uigures buscaron cierta
educación islámica en dichas naciones, y a través de ella se pudieron contagiar de posturas extremas
del Islam. Es cierto también que algunos uigures han visitado y se han preparado en algunos de los
centros del islamismo radical. Algunos de ellos enrolados en grupos como el Partido Islámico de
Turquestán pregonan la guerra santa para crear un estado islámico en Xinjiang.
El crecimiento del fundamentalismo en palabras de autores como Ahmed Rashid ha sido el
resultado de su supresión y del control férreo por parte del estado en numerosos estados. Este
movimiento y otros similares en palabras de G. Fuller está destinado a crecer siguiendo los modelos
de otros movimientos donde musulmanes contra estados que no lo son. Para otros autores como
Harris, la desorganización y luchas entre musulmanes deberían impedir este desarrollo en el futuro
próximo. Para dicha autora aunque el Islam sea una de los rasgos definitorios de la etnicidad uigur,
sin embargo raramente este es usado en el contexto de la política. Los veinte años desde que esta
autora escribió el artículo han cambiado el panorama radicalmente.
En Asia central el Islam ha experimentado un renacimiento por las causas anteriormente
mencionadas de supresión. En la base de este nuevo islam se encuentra un rechazo a todos los
sistemas que lo han renegado como el dela anterior unión soviética. En un principio el Islam en las
repúblicas de Asia central fue utilizado como un rasgo definitorio opuesto a la cultura eslava
dominante. Sin embargo, debido a la supresión de décadas el conocimiento del islam era muy
superficial.
El renacimiento del Islam en Asia central fue recibido con miedo por parte de las clases dominantes
de los nuevos estados y fue reprimido brutalmente. Debido a esto el Islam empezó a desarrollarse
por vías independientes a las del estado, nutriéndose de las ayudas de otros países musulmanes, que
mandaban material y fondos. El vacío provocado por la ausencia de un islam oficial permitió la
expansión y proliferación de grupos fundamentalistas como los wahabís sauditas o grupos chiitas
relacionados con Irán.
Según Rashid, las divisiones étnicas se han convertido en uno de los principales problemas de Asia
Central y al mismo tiempo uno de los impulsores de la expansión del fundamentalismo Islámico,
salafismo50. El sufismo que como se ha visto es uno de los rasgos del Islam en Xinjiang es también
otro de los frenos a la expansión del fundamentalismo. El sufismo con su visión tolerante y de
moderación del islam se presenta como lo más opuesto al integrismo. A esto hay que añadir el
50 Salafismo. Movimiento sunita que reivindica el retorno a los orígenes del Islam, pero en la actualidad relacionado con movimientos fundamentalistas que buscan un Islam primitivo.
72
hecho de el sufismo es una parte del legado cultural de Asia Central que esta siendo utilizado en el
renacimiento del nacionalismo. El sufismo51 es una de las corrientes más populares en Xinjiang.
El factor de hermanamiento y ayuda entre las fraternidades que lo componen ha hecho que esta
forma de Islam fuera muy perseguida en Xinjiang. Esta persecución se manifiesta en la prohibición
de literatura sufí, en la realización del zikr o en la visita de las tumbas de santos devotos
musulmanes52. El sufismo ha sido popular en el islam chino y en Xinjiang se encuentra
principalmente en el sur .
Una gran diferencia entre los estados de Asia Central y China es en la manera que responden al
sufismo. Estados como Uzbekistán ven en la promoción del sufismo una manera con la que
controlar la expansión de islam extremo, y segundo ven en el una forma de hacer nacionalismo, ya
que esta corriente del islam, floreció principalmente en esta región.
En China el sufismo es mirado con suspicacia tanto por las autoridades actuales, como por las que
controlaron el país en tiempos pasados. La red de conexiones que se esconden detrás de las
hermandades sufíes es vista con miedo al no poder ser controladas por el estado. Ya en el pasado,
algunas de las hermandades sufíes se encontraron en el centro de las revueltas.
Es por ello que el islamismo ha sido perseguido en Asia Central, de igual manera que lo es en
Xinjiang. El poder aglutinador del Islam causa miedo. Por ello, cualquier movimiento con la
etiqueta de islámico ha sido perseguido. Los incidentes del septiembre del año 2001, se han unido a
este temor para exacerbar esta persecución. Un ejemplo de esta persecución es la ilegalidad de un
partido como el partido de la unión islámica es ilegal en países como Tayikistán y Uzbekistán
( Gleason). Partidos como este pretenden la creación de un estado islámico en el centro de Asia
que se extendería desde Turkmenistán hasta las regiones de Xinjiang.
Una de las razones detrás de la Organización para la Cooperación de Shanghai es combatir la
expansión del fundamentalismo.
El fundamentalismo nunca fue popular en Asia Central. El wahabismo del que se ha hablado con
anterioridad es una tradición nacida dentro del sunismo hanafí en Arabia en el siglo XVIII. Este
movimiento pregonaba una visión austera y estricta del Islam, que pretendía luchar contra la
expansión del sufismo. El wahabismo llegó a Asia Central en el año 1912, con la creación de
células en Tashkent y el valle de Fergana. Con al ayuda de dinero saudí este movimiento creció en
51Nota el sufismo “A. Rashid(2000) … sufism, trend of mystical islam, which originated in central Asia and Persia. Sufi
means wool in Arabic,and comes from the rough wollencoats wornby the early sufí breathen. The sufí orders or
Tariqah,… was a mediaeval reaction agains authority, intellectualism, the law and the mullah and thus immensily
appealing for por,powerless peaple.”
52Xinjiang: Strict contro of China´s Uighur muslims continues. < http://www.forum18.org/Archive.php?article_id=829
>
73
los años setenta y ochenta en países como Afganistán. Grupos bajo esta ideología defendían una
revolución islámica de carácter internacionalista donde se rechazaba etnicidad, nacionalismo y
clase. El objetivo final era la creación de una reunida Umma musulmana. Este movimiento con
cambios evolucionaría en Afganistán dando lugar a los conocidos como Talibán, seguidores de una
interpretación rígida del Islam, con poco espacio para el debate y la duda( Rashid). Los talibanes se
presentan completamente opuestos al modernismo y a la aceptación de nuevos conceptos.
Los talibanes han tenido su influencia en especial en Pakistán y en menor medida en los países de
Asia Central. En países como Uzbekistán y Tayikistán su expansión es notable en áreas como el
valle de Fergana, donde el wahabismo subvencionado con donaciones de Arabia saudí ha
experimentado una expansión mediante la construcción de mezquitas y escuelas coránicas( Dillon).
Esta ideología llegó a Xinjiang a través de dos vehículos. Una fue a través de estudiantes
musulmanes chinos educados en las madrasas de Pakistán y Afganistán. Otra de las formas fue a
través del contacto con otros musulmanes en la realización de la peregrinación a la Meca. Estos
canales han sido los puntos de llegada de ideologías islámicas radicales, según informa Dru
Gladney(2007). Este autor añade como las nuevas tecnologías como internet están sirviendo a su
vez para expandir y compartir ideas.
Uno de los principales problemas para poder entender el Islam en Xinjiang es la secrecidad con la
que se desarrolla. Fuller(2004) describe como la presión del estado ha provocado que los
musulmanes se vuelquen en si mismos, y sea muy difícil entender como se desarrolla.
La presión del estado y el control que éste quiere ejercer sobre esta institución ha creado lo que
autores como Victor Spolnikov, describieron para el Islam de la antigua URSS, como un Islam
oficial y un Islam no oficial. El estado, es el encargado de elegir y educar a los que pueden ser
clérigos islámicos, dentro de instituciones oficiales. En este sistema, los clérigos( imames,mulás),
son funcionarios a sueldo del estado. Debido a este control esta institución sea mirada con
susceptibilidad por parte de los seguidores musulmanes, y que se cree un sistema paralelo. Este
como se comentaba antes es muy difícil de seguir al no poder ser controlado por las autoridades.
Los clérigos de este islam no oficial son educados en escuelas ilegales o en el extranjero. Estos
reciben no reciben muy buena educación, pero ejercen mucha influencia en la comunidad.
Spolnikov menciona que en la antigua URSS estos clérigos no oficiales mantenían buenas
relaciones con los clérigos oficiales, debido a esta autoridad dentro de la comunidad. En los países
exsoviéticos, este islam no oficial se convirtió en el vehículo de entrada del islamismo
fundamentalista wahabita anteriormente mencionado. A su vez, el estado etiquetó a muchos de estos
clérigos como fundamentalistas, independientemente de si esto era real o no. A lo largo de los años
noventa y primeros años de la década de los dos vieron la creación de partidos fundamentalistas
74
que tenían su origen en este islam escondido.
En otra parte de este trabajo, se ha mencionado como imames que eran vistos como muy cercanos a
las autoridades han sido asesinados por parte de grupos de uigures descontentos. Esta situación
unida a la experiencia de las repúblicas de Asia central puede ser una de las razones por las que las
autoridades de China están tan preocupadas por el Islam en Xinjiang, el porqué del control tan
estricto que realizan las autoridades chinas sobre esta fe.
Así en las regiones islámicas de la antigua URSS, las comunidades musulmanas habían
permanecido casi sin tocar durante el periodo comunista. En la superficie aparecían como parte de
la gran estructura soviética, pero por debajo todo permanecía más o menos como en la tradición
islámica, con las organizaciones tribales y los consejos de ancianos intactos desde la época zarista.
Durante la primera guerra de Afganistán, este factor tradicionalista fue muy tenido en cuenta por las
autoridades soviéticas, y para autores como Spolnikov fue uno de los detonantes de la intervención
rusa en Afganistán. Para dicho autor esta guerra fue un intento de contención a la expansión del
islamismo como un factor político.
Estos precedentes pueden explicar el porqué de la presión de las autoridades chinas a los uigures
islámicos, y porqué han dejado hasta cierto punto a los otros grupos musulmanes dentro de la
República Popular, como por ejemplo los Hui, en paz. El factor de la tradición y la no modernidad.
Esto es quizás simplificar el problema, ya que esta situación de expansión del islamismo es en
palabras de Fuller es la consecuencia de las malas condiciones económicas, políticas y sociales, en
sus palabras tan desesperadas que conducen a la canalización de la frustración a través del
fundamentalismo islámico.
Para finalizar este apartado un inciso sobre el fundamentalismo. El integrismo islámico defendido
por partidos como el partido islámico de Afganistán no reconoce fronteras, defiende a todos los
musulmanes y considera su lucha como una lucha mundial. Su objetivo la creación de una Umma
bajo la misma bandera y escudo Islámico.
El caso uigur es singular por una razón, y es que el islam es parte de la identidad de dicho grupo.
Para Dru Gladney(2007) la identidad musulmana en China se puede describir como etnoreligiosa, lo
que hace que sea muy difícil discutir islam sin hacer referencia a la etnia. Bajo el islam uigur se
encuentran una división entre corrientes sufís y facciones no sufís. En años recientes a la influencia
llegada a través delos viajes de uigures al extranjero hay que añadir la expansión de las
comunicaciones a través de Internet.
La forma en la que se han enfrentado las autoridades de Asia Central al problema del islamismo
intransigente ha sido mediante el uso de la represión 53 Este extremismo se expresa a través de
53 Ver R. Ahmed, Central Asia Trouble Ahead, <www.admedrashid.com >
75
grupos como el Movimiento Islámico de Uzbekistán o Hizb-ut-Tahrir, presente entre otros estados
en Xinjiang. Estos movimientos cuentan con redes clandestinas de apoyo, que se aprovechan del
descontento provocado por la corrupción y la desviación autoritaria de algunos de los dirigentes de
la zona.
En China como se ha mencionado en el capítulo primero de este trabajo las autoridades chinas han
coartado la libertad religiosa de los uigures. Hay que señalar esto, uigures, porque otros grupos de
musulmanes chinos no sufren de la dureza de tales medidas. Este control sobre el Islam se ha
expresado en la vigilancia de las mezquitas, tanto en quien las visita como en los pregones que ellas
se recitan. En este sentido muchas de las actividades en las mezquitas son controladas a través de
cámaras( Sichar, 2009).
Otra de las medidas antes mencionadas es el control a quien puede ser un clérigo musulmán,
mediante la creación de escuelas oficiales como el hecho de que los imanes y mulas son
funcionarios a sueldo del estado.
La educación de carácter religioso está vedada a menores, y el ejercicio del Islam en las
universidades prohibido. En este sentido cabe mencionar la noticia aparecida en Radio Free Asia de
un niño de once años detenido por aprender a recitar el Corán54. En este sentido las noticias de esta
web, están llenas de sucesos donde se castiga la lectura del Corán, que es considerado como una
“práctica religiosa ilegal”.
Esto en cierto sentido demuestra lo que D. Gladney describe como un sentimiento de miedo
palpable entre autoridades, académicos y público en general con respecto al Islam.
Entre otra de las prohibiciones es las restricción a funcionarios a seguir la religión islámica. Al
menos abiertamente. Entre estas prohibiciones estaba las de lucir una barba copiosa al estilo
musulmán o la prohibición del uso del Hijab entre las mujeres.
Cabe preguntarse si en el futuro los seguidores del Islam extremo en Xinjiang seguirán el ejemplo
de otros movimientos donde las etiquetas musulmán, extremismo, opresor no musulmán. Esto
pasaría por la acciones de guerrilla, los atentados suicidas. Esto sin duda está pasando por las
cabezas de las autoridades chinas, y de ahí la dureza con la que lo están combatiendo. Hay que
puntualizar para terminar este fragmento, como el Islam en Xinjiang se caracteriza por ser de una
variedad menos fanática, que la de por ejemplo Afganistán, y como autores como Sichar, no ven en
ella una amenaza.
8.2. Organizaciones terroristas de carácter islámico en Xinjiang.
54 Death in detention drwas denigration.< http://www.rfa.org/english/news/uyghur/death-06042012180843.html?searchterm=xinjiang >
76
Una de las características del movimiento uigur es su fragmentación. Las organizaciones
terroristas, algunas de ellas de carácter islámico, han sido una de las armas que las autoridades
chinas han utilizado como escusa para reprimir a los chinos de origen uigur. Una de las
características en la manera que las autoridades chinas dirigen sus designios, es el del secretismo de
sus acciones. Por eso llamó la atención cuando en el año 2001 tras los ataques a las torres gemelas,
el ministerio de interior chino sacó a la luz un documento en el que se contabilizaban las acciones
terroristas de un grupo denominado ETIM, del que poco se sabía hasta la fecha. Con dos cientos
atentados, y 162 personas muertas en su haber55 .
Este anuncio rompió con la opacidad con la que las autoridades chinas habían manejado este asunto
hacia una postura más abierta o quizás interesada. Los organismos de seguridad chinos empezaron
a tratar este asunto como un problema de gran gravedad, dejando caer toda la fuerza de sus fuerzas
de seguridad en la solución de este problema. Las autoridades chinas contabilizaban en al menos
300 uigures los relacionados con Al Qaeda, en 1000 los que habían recibido entrenamiento en
alguno de los campamentos de este grupo en Pakistán o Afganistán( Christoferssen, Millward,
Starr). Los veintidós uigures detenidos en Guantánamo dan fe de que ciertamente había uigures
involucrados en grupos terroristas extranjeros como desde Pekín se venía diciendo.
Muchos de estos grupos tienen su inspiración en la victoria de los muyahadines afganos sobre el
Ejército Rojo en la guerra de Afganistán( Bhavna Singh). La información sobre ellos es, a veces,
muy escasa. Esto lleva a decir a autores como J. Millward que muchos de estos grupos están en
estado moribundo o han intentado huir de la publicidad internacional, o que como dice D. Gladney
son invenciones de las autoridades chinas, que sirven de coartada para sus acciones antiterroristas.
Violencia con un aspecto religioso has estado presente en muchos de los actos de violencia
acontecidos en Xinjiang desde la década de los noventa. Para las autoridades chinas esta violencia
viene auspiciada por agentes extranjeros en especial grupos asentados en los países de Asia Central.
A continuación se repasarán los principales grupos uigures de carácter islámico que hacen uso del
terrorismo contra el estado Chino. Se han utilizado los escritos de J. Millward, J. Hays, y D. Giglio.
1., Movimiento Islámico del Turquestán Oriental ( en inglés ETIM East Turkistan Islamic
Movement). Este movimiento es el heredero del Partido Popular del Turquestán Oriental,
reorganizado en torno a lineas religiosas. Sus orígenes hay que buscarlos en los años setenta y
55 Nota Exploring the nature of uighur nationalism: freedom fighters or terrorists?
77
respondía a eslóganes del tipo “abajo con el socialismo” o en el pasado el marxismo suprimía
religión, hagamos que la religión suprima el socialismo.
Esta organización experimento un fuerte desarrollo en los años noventa debido al endurecimiento
de la represión por parte de las autoridades Chinas contra los uigures. Su líder en el extranjero fue
Hasan Mahsum. que fue asesinado en las montañas del norte de Pakistán en el año 2003.
Las conexiones entre este grupo y Al Qaida, a pesar de lo que sobre ello dicen las autoridades
chinas, son tenues, y solo se sabe que ha participado en operaciones con los talibanes en territorio
afgano. Lo único que es sabido es que este grupo es el responsable de actos terroristas en territorio
chino. También han sido acusados de acciones en el exterior como el asesinato de funcionarios
chinos en Bishkek la capital de Kirguistán.
En un anuncio de esta organización del año 2012 expresan su programa como una jihad contra las
autoridades chinas y es vista no solo como una obligación de los uigures musulmanes sino como la
obligación de toda la Umma 56 Otros videos publicados en el sitio www.as-nasar.com muestran en
un comunicado promoviendo la jihad contra el estado chino con imágenes de muyahaidines uigures
entrenándose57 .
En un comunicado del Ministerio de Seguridad Publica Chino del 2008 se hizo lista de los
miembros más importantes de la organización y de algunas de sus acciones hasta la fecha58.
Esta organización esta en la lista de grupos terroristas de EEUU, la ONU y la Unión Europea.
A parte de operar en China, este grupo tiene células en Kirguistán, Afganistán, Uzbekistán,
Kazajstán y Pakistán.
Para finalizar añadir como autores como Gladney o G. Fuller, dudan mucho sobre la información
que existe sobre este grupo, pensando que detrás del grupo se podrían encontrar las autoridades
chinas.
2. Partido Islámico del Turquestán Oriental. Fundado en los años 80, tiene su base en Kashgar
y Jotán. Es un partido muy conservador y fundamentalista.
3. Los Guerreros Santos Islámicos. Organización dirigida por Ujimamadi Abbas que fuera
ejecutado en el año 2003 en Jotán. Esta organización está envuelta en actos terroristas desde 1995.
56 Ver comunicado del Abril del 2012 del Movimiento Islámico de Turquistán , < http://azelin.files.wordpress.com/2012/04/e1b8a5izb-al-islc481mc4ab-al-turkistc481nc4ab-turkistan-islamic-party-22on-the-occasion-of-the-declaration-of-the-terrorist-list-for-the-third-time-by-the-chinese-government22-en.pdf >
57 Video “ Pride of Turkistan” presentado por Sawt al-islam < http://jihadology.net/2012/05/03/%E1%B9%A3awt-al-islam-presents-a-new-video-nashid-from-%E1%B8%A5izb-al-islami-al-turkistani-turkistan-islamic-party-the-pride-of-turkistan/ >
58 Ver China Daily, < http://www.chinadaily.com.cn/china/2008-10/21/content_7126503.htm>
78
Jugó un importante papel en los altercados de Yining de 1997. Aunque otros autores como
Millward( 2004, 27) atribuyen este incidente al grupo anterior.
4. Partido Islámico de Turquestán ( Antes Movimiento Islámico de Uzbekistán).
Esta es una de las organizaciones islámicas más influyentes de Asia Central. En ella militan muchos
uigures de la diáspora uigur en Asia Central. Esta organización tiene sus orígenes en un grupo
fundado por los Talibanes en 1996, como un ejército auxiliar. De Al Qaida venían gran parte del
dinero y del entrenamiento que mantenía esta organización. A parte de esto, este grupo aparece muy
involucrado en el tráfico de opio en Asia Central.
En e año 2001 cambió su nombre a Parido Islámico de Turquestán( Hezb-e Turkistan )cambiando su
objetivo a la creación de un estado islámico en Asia Central. El número de militantes activos es de
5000 personas, con un numero pequeño de militantes uigures.
Uno de los lideres del grupo, llamado Abdul Haq al-Turkestani fue hasta el año 2005 miembro de la
ejecutiva de Al Qaida. Este personaje fue asesinado por bomba en el 2009 en la provincia pakistaní
de Waziristán..
Recientemente, (2011) a este grupo se le han atribuido numerosos ataques en el área de Jotán y de
Kashgar.
5. Hizb-ut-Tahrir( Partido de la Liberación Islámica)
Este es un grupo activo en toda Asia Central y también en Xinjiang. Este grupo es juzgado como el
grupo más radical dentro del islamismo en esta zona y sus militantes se piensa pueden llegar a los
15000 miembros.
Su Objetivo es la creación de un Califato islámico59 que incluiría toda Asia Central, El Oriente
Medio y África del Norte. En un anuncio de dicha organización en su sitio web oficial definen así
sus objetivos,
“ Hizb ut-Tahrir calls upon you to work hard with to support it in establishing the Khilafah, so the Ummah is
restored as the best nation brought forward to humankind and the state which is the leading state in the world
returns. As state which will cut the necks of those who attack the Muslims and Islam, maim the hand that reaches
out to them with evil intent… whether it is in Turkestan or any where else in Islamic Lands, with a Mu’atasim
answering the distress calls, to retaliate against those who oppress and the earth again will be enlightened by the
radiance of the new Khilafah.” de Hizb-ut-Tahrir 60
59 Ver. Comunicado de Hizb-ut Tahrir <http://www.hizb-ut-tahrir.org/index.php/EN/nshow/722 >60 Ver. Idem.
79
Esta organización nació en Jerusalem61 en los años cincuenta como un grupo anti monárquico donde
se mezclaban el islam y el socialismo. Apareció en Xinjiang al final de la década de los 90.
Este grupo esta registrado en la lista de las organizaciones terroristas de las autoridades chinas.
61 Ver historia de esta organización en el sitio de Global security< http://www.globalsecurity.org/military/world/para/hizb-ut-tahrir.htm >
80
CAPÍTULO 9.
CONCLUSIONES.
En este trabajo se han discutido y examinado las relaciones entre las etnias uigur y la han, y como
estás han evolucionado a lo largo de la última década. También se ha indagado sobre el impacto que
estás relaciones tienen sobre la política exterior china con respecto a los estados de Asia Central.
En un principio hay que señalar como se ha visto que la política que llevan a cabo las autoridades
chinas en la Región Autónoma de Xinjiang son de carácter colonialista. Se usan los recursos
naturales y muy pocos de los beneficios se quedan en la Región.
A esto hay que añadir la llegada masiva de inmigrantes han atraídos por las oportunidades que
ofrece Xinjiang. La inmigración intensiva ha cambiado los ratios entre las comunidades étnicas
residentes en Xinjiang. Los uigures han pasado de ser la mayoría al comienzo del siglo veinte a ser
sólo la minoría mas grande, siendo solo un 42% de la población total en el año 2000. La población
de etnia han ha seguido incrementándose suponiendo un 40% del total y con vistas a que en el
futuro sea la etnia dominante.
Esta situación ha tenido como consecuencia que haya tensión entre las comunidades étnicas de
Xinjiang y que los uigures se sientan muy descontentos con su situación. Ese enojo, o como algunos
uigures lo describen , la decepción han llevado a que algunos uigures busquen más autonomía o
incluso la independencia.
En el análisis de las raíces del descontento, se han identificado las siguientes causas. La primera
causa se encuentra en como el estado chino se ha embarcado en los últimos treinta años en un
proceso de reforma económica. En este proceso se ha visto como para continuar dicha expansión
necesita de todos los recursos con los que pueda contar en su territorio. La Región Autónoma de
Xinjiang cuenta con ricos recursos en combustibles como el petróleo y el gas que han sido
utilizados masivamente por el estado . También esta región se ha convertido en una importante área
de transito de productos hacia Asia Central, y en el futuro a Europa, y por ello muy importante par
el desarrollo de la economía de China. Esta expansión en la economía se ha manifestado en una
mejora de las condiciones de vida de los chinos en general, pero en Xinjiang los uigures se quejan
de que las oportunidades que ofrece la expansión no están llegando a los uigures.
81
La expansión económica no ha traído reformas de carácter político, ya que el Partido Comunista
Chino sigue manteniendo un fuerte control del poder. Hay que tener en cuenta que una de las bases
en las que se sustenta la fortaleza del gobierno, es que ha sabido mantener la unidad del estado
desde su refundación y nacimiento de la República Popular en 1949. De ahí, que las autoridades
chinas pongan mucho interés y recursos para mantener esa unidad, y luchar contra todos aquellos
que la pongan en dicho. En este sentido los uigures ven como no pueden dirigir el gobierno de la
Región de Xinjiang.
La tercera de las razones que se encontraron en la investigación fueron de desconfianza entre las
etnias uigur y china han. Este recelo no es algo nuevo y parte,por una parte, de la idea de
superioridad con la que los chinos han se ven a si mismos con respecto a las otras etnias de China, y
por otra parte como el hecho de que los uigures sean musulmanes les empuja a ver a los chinos han
y otras etnias no musulmanas, como impuras.
Por ello, se ha visto como los uigures creen que son las victimas de una discriminación en donde se
les están robando los recursos que ellos creen les pertenecen, pero de los que no se benefician.
También ven como su estilo de vida tradicional islámico es atacado debido a la desconfianza de las
Autoridades Chinas con respecto a todo grupo que no pueda controlar. Las actividades religiosas
son estrictamente controladas por el estado que ordena quien puede ser clérigo, donde se tiene que
preparar y prácticamente lo que tiene que decir en sus servicios en las mezquitas. En este sentido el
Islam no es un ejemplo aislado ya que sufre las mismas restricciones que otras religiones como la
Católica o Falun Gong. Sin embargo, el Islam tiene una conexión que lo hace más peligroso a los
ojos de las autoridades Chinas, y es sus conexiones internacionales.
Como se ha visto, las restricciones que los uigures tienen que sufrir ponen en duda las fundaciones
de la Constitución China donde se defiende el respecto a las minorías chinas a conservar sus cultura
y ejercitarla. En este sentido los uigures cuentan con el derecho a una autonomía que, si funcionara,
les permitiría controlar sus propios designios. Este autogobierno es sin embargo papel mojado en
tanto que el poder real sigue en manos de Partido Comunista, que en los altos cargos es
mayoritariamente de etnia han. En este sentido, algunos de los uigures consultados manifestaron
como muchos de los uigures serían felices si lo que está escrito en la constitución se llevara a la
práctica. Resumidamente, entre las acciones que los uigures sienten como un ataque sobre su etnia
por parte de las autoridades chinas se pueden contar las siguientes. Asimilación de los uigures,
disminuyendo la educación en uigur, Control del Islam, llegada masiva de inmigrantes han para
diluir el porcentaje de uigures en Xinjiang, igualar cualquier organización uigur con terrorismo y la
82
presión de la diáspora uigur en los países vecinos de Asia Central.
En la extensión internacional del conflicto uigur es donde se analizó las relaciones Chinas con los
estados de Centro Asia, es decir las repúblicas ex-soviéticas de Kazajstán, Kirguistán, Uzbekistán y
Tayikistán por una parte y Afganistán y Pakistán por la otra. Todos estos comparten con los uigures
de Xinjiang la religión, o el Islam y su etnicidad túrquica, y, además, aparte de Uzbekistán, frontera.
Las relaciones con las repúblicas ex-soviéticas son algo relativamente nuevo para las autoridades de
Pekín. Sin embargo estos vínculos tienen precedentes en las relaciones establecidas entre Pakistán
y China por más de medio siglo. Estás se han basado en tratar de minimizar el desarrollo
actividades y organización de grupos contrarios al gobierno de Pekín, en este caso los uigures. Entre
las cosas que China ha utilizado para atraerse la colaboración de países como Pakistán se ha
utilizado la inversión económica un arma blanda para atraer la colaboración. Con ello se busca
obtener básicamente dos cosas, evitar que este país se convirtiera en un paraíso para sus opositores
internos, y que si se desestabilizara, esto se pudiera contagiar a las zonas de China con las que esta
hiciera frontera.
Esta exitosa estrategia se ha seguido también en Kazajstán, Kirguistán y Uzbekistán. En estas, el
problema uigur ha determinado muchas de las decisiones de China. Se ha mencionado como La
política de “un solo país” defendida por las autoridades, es puesta en duda no sólo por los uigures
de Xinjiang, sino también por otras regiones como las del Tibet o Taiwan. Parte de esta ansiedad por
parte de las autoridades chinas tiene su origen en el apoyo que la antigua URSS ofreció a los
uigures. Estos fueron utilizados como una especie de arma por los soviéticos para debilitar a los
Chinos . En la guerra fría entre ambas potencias, La URSS dio apoyo y soporte a los uigures para
desarrollar actividades culturales, y lo que es más importante políticas.
La independencia de los “stanes” cambió la forma en la que los uigures habían sido tratados hasta
ese momento en esos países . Primero algunas de estas repúblicas empezaron a embarcarse en el
proceso de construcción nacional, que contrastaba con el ideal de convivencia étnica de la época
soviética. Con la independencia, la construcción nacional pasó a ser una prioridad, donde la lengua
y cultura de la etnia dominante eran impulsada. Otro de los cambios ha sido motivado por
cuestiones económicas. La necesidad de financiación para el desarrollo de la economía empujó a
estos países a buscar ayuda en sus vecinos. China a cambio de esta ayuda presionó para que cambio
se la ayude en el asunto uigur.
Las importantes comunidades uigures en Asia central han visto como han perdido muchas de los
83
privilegios de los que antes disfrutaban, y en algunos casos han pasado ha convertirse en
sospechosos ante el resto de la sociedad de sus naciones anfitrionas por el hecho de su etnicidad.
Muchos uigures por dicho motivo se vieron obligados a la emigración a lugares más seguros, y los
que se han quedado han visto como muchos de los suyos han empezado a ser deportados a China.
Una de los medios que se han construido para canalizar este interés chino sobre la seguridad ha sido
a través de la Organización para el Desarrollo de Shanghai. Este grupo ha servido para arbitrar los
problemas entre los cinco estados miembros y para impulsar las ideas sobre seguridad defendidas
por China.
Ante este estado de hechos, como han reaccionado los uigures. Los uigures que han sido
contactados han expresado su decepción, desanimo ante el futuro de los uigures y algunos hablan de
miedo. Algunos de ellos han expresado como no les interesa la política y simplemente quieren vivir
sin problemas. Este ambiente de descontento más la adición del extremismo sería la suma perfecta,
que para lo que algunos autores, propicia para el desarrollo de la violencia contra el estado y el
terrorismo. Aquí se podría comparar a los uigures con otros naciones que son musulmanes, y viven
en un estado donde esta no es la religión dominante, sin embargo se ve a los uigures bastante
pasivos. No hay acciones como la Intifada, o guerrillas como las de Cachemira, o las de Chechenia.
Hay incidentes violentos, pero no generalizados. Esta inactividad es en gran medida motivada por
la labor de los servicios de seguridad chinos en controlar a sus ciudadanos.
Los incidentes como los de Urumchi del año 2009 muestran el descontento uigur, pero no dejan de
ser hechos esporádicos.
Dentro de estos hechos de violencia, hay grupos de uigures que al hecho uigur asocian el hecho
islámico. Estos grupos sin embargo no dejan de ser marginales, si son comparados con otros grupos
de la misma ideología en la geografía de Asia Central.
En las descripción del Islam , se ha presentado a los uigures como una nación muy conservadora,
donde se le da a la religión mucha importancia, como parte de su identidad cultural. Este islam bebe
sin embargo de tradiciones como la sufí muy apartadas del islamismo político wahabí o salafí. En
general el Islam de China y de Xinjiang se ha caracterizado por ser poco ortodoxo y abierto, lleno
de influencias chamánicas y budistas. Un hecho reciente en la historia de Xinjiang es que se ha
descubierto su pertenencia a una comunidad islámica mundial, que ha sido el vehículo con el que
han entrado en contacto con posturas extremas dentro del Islam.
En este apartado de la religión y la política en el “problema” de Xinjiang, se ha visto como algunos
uigures se han acercado a estas corrientes extremas del Islam, populares entre muchos musulmanes.
84
Este extremismo, sin embargo, no ha calado por la presión y control ejercidos por las autoridades
chinas sobre el Islam.
Muestra de que hay uigures que apoyan este Islam político las encontramos en los veinte uigures
arrestados en Guantánamo62, o los miembros del marginal Partido Islámico del Turquistán, o el
MITO/ ETIM, tan mencionado por las autoridades Chinas.
Algunos de los uigures consultados expresan como el Islam hoy en día supone una cortapisa, debido
a la negatividad con la que esta religión es vista entre muchos en el mundo occidental.
Por lo tanto existe la violencia y el extremismo, pero las personas involucradas en ella son todavía
una minoría.
Finalmente, para terminar este trabajo, se expondrá donde creemos que se encuentra el problema de
Xinjiang. El conflicto es en si muy complejo, pero consideramos que la verdadera raíz del
enfrentamiento está en razones económicas. China a pesar de que oficialmente es un país
comunista, el ideario marxista ha evolucionado mucho en los últimos veinte años hacia el
denominado socialismo a la China. La China actual es capitalista, nacionalista y en una búsqueda
por superar las que considera humillaciones del pasado. En la expansión económica y la
salvaguarda de la unidad nacional se encuentra la supervivencia en el futuro del Partido Comunista.
Xinjiang por ello es muy importante para China, por que cuenta con los recursos que su economía
necesita para seguir creciendo, y se encuentra cerca de países donde obtener esos mismos recursos.
Y segundo porque se quiere demostrar que solo hay una China, y no hay lugar a la diferencia. Por
ello la dureza con la que las autoridades chinas se han ocupado de este asunto.
Las conclusiones que se pueden sacar entonces de nuestro trabajo de investigación son las
siguientes. La primera es que una de las razones del descontento de la población uigur de Xinjiang
se encuentra en la no funcionalidad de la ley sobre autonomía de las regiones sobre el autogobierno
de las regiones donde las minorías son mayoría del año 1984, como explica Bovingdon.
Otra de las razones es el mayor interés de las autoridades Chinas por el desarrollo económico que
la defensa de las identidades regionales.
Hemos visto como Las autoridades Chinas han seguido una política marcadamente colonialista, que
se ha expresado en el uso de los recursos que ofrece la región sin ofrecer nada a cambio a la
población local. 62 Sobre los uigures detenidos en Guantánamo, se ha puesto en duda su pertenencia a ninguna organización como
terrorista, y su detención sería debida a encontrarse en el sitio incorrecto en el peor momento. ( wrong place and wrong time)
85
Estos han sido los objetivos que nos habíamos planteado a la hora de realizar esta investigación. La
pregunta que nos habíamos realizado en el comienzo del trabajo fue si creíamos que la presión
ejercida para controlar a los uigures terminaría empujando a los uigures hacia posturas más
extremas y hacia la violencia. Y Cómo esta presión se manifiesta en las relaciones con las
repúblicas centro asiáticas.
En principio no vemos indicios de una extremización de la postura uigur. Si es cierto que hay
violencia expresada en atentados con bomba y las rebeliones de los pasados años, pero el número de
uigures relacionados con grupos violentos es muy reducido en comparación de lo que sucede en los
estados vecinos de Asia central. Si es algo que se ha visto en la investigación es el estado de
desanimo entre los uigures y en que la única salida hacia adelante por parte de los uigures es la de
integrarse en la sociedad mas en la sociedad china.
Este estado de desanimo es en buena medida producto de la presión ejercida por parte de las
autoridades Chinas contra todos los elementos que puedan poner en duda la autoridad y unidad del
estado. Esta presión y control se ha hecho presente en la otra parte de este trabajo de investigación,
ya que para mantener el control sobre los uigures han sido necesarias maniobras diplomáticas para
controlar a la diáspora uigur en los países vecinos de Asia Central. Estos países que en el pasado
fueron paraíso para los refugiados de Xinjiang, se han convertido en colaboradores del Estado
Chino en su labor por reprimir a los uigures. En estas relaciones establecidas entre estos estados a lo
largo de los últimos veinte años China ha utilizado su poder para ganarse el apoyo de países como
Kazajstán o Kirguistán. Para ello se han solucionado, o intentado solucionar, todos los problemas en
los asuntos sobre fronteras, y en una colaboración económica para mejorar las condiciones de
estados países y promover la estabilidad.
Las herramientas usadas para ello han sido organizaciones como la ODS, que ha servido de foro
para el diálogo y colaboración entre estos países.
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Abril de 2011).
Todos los sitios web, si no estuviera indicado, fueron consultados en Mayo del 2012.
ANEXOS.
Anexo 1.
ENTREVISTAS.
Para la realización de este trabajo se llevaron a cabo varías entrevistas con personas de origen uigur.
La mayoría de ellas eran personas que pertenecían a la diáspora uigur, sólo consiguiéndose
93
contactar una persona dentro de las fronteras de China. El medio utilizado para las entrevistas fue
el contacto a través de correo electrónico y la entrevista a través del teléfono. Con estás entrevistas
se buscaba encontrar la parte humana del conflicto que siempre queda escondida tras los datos. Y
también mostrar como las verdades son a veces medias verdades, y la realidad más cruel que lo que
se intenta describir.
Cabe destacar en este apartado del trabajo lo que Dru Gladney describe como la condición
diaspórica y la visión que esta expresa con respecto a la realidad, a las memorias imaginarias y a la
identidad. Aquí, se entiende diáspora como el grupo de personas que fuera de su tierra sigue
manteniendo su apoyo, la conciencia comunal y la solidaridad que les empuja a seguir sus
actividades. Gladney habla también sobre la importancia que ha cobrado lo que el denomina ciber
activismo, las actividades de la comunidad a través de internet.
Las personas entrevistadas fueron cuatro personas vía telefónica, y cinco personas a través de
Internet. De ellas sólo una vivía en China. Otra residía en Kirguistán, y el resto eran refugiados en
Europa, en Alemania y en Holanda.
A continuación se presentará lo que estas personas expresaron, y como esto pone de relieve el
principal problema de la diáspora uigur a la hora de enfrentarse a la situación que les ha tocado
vivir, el de la faccionalización de su movimiento.
Lo primero que se intentó preguntar fue en torno a las relaciones entre los chinos han y los uigures.
La primera de las cosas que salió a relucir en las entrevistas es la palabra discriminación y como
los problemas entre estas comunidades han crecido especialmente en las últimas dos décadas. Pero
esta discriminación no es entendida como un problema entre uigures y chinos han, sino una
discriminación por parte de las autoridades. Es una crítica al comunismo, unido a un crecimiento
del nacionalismo chino.
Esto no significa que haya un odio entre comunidades. Una de las personas entrevistadas
comentaba como no podía etiquetar a los chinos han de malvados, y añadía que el mismo contaba
con amigos han. También decía como que el principal problema era que los chinos han tienden
siempre a defender lo suyo.
Una persona que llevaba ya 18 años fuera de Xinjiang opinaba que la relación entre etnias no era
buena. Esta persona explicaba como las comunidades de uigures y chinos han viven sin molestarse
los unos a los otros. Esto coincide con lo que se ha mencionado en partes de este trabajo de como en
las ciudades de Xinjiang se encuentran en muchas ocasiones dos ciudades, una , normalmente la
moderna donde viven los chinos han, y la parte antigua donde viven los uigures.
Entre otras cosas se menciona como la situación económica de los uigures está empeorando. Esto
no quiere decir que la situación económica en la región no haya mejorado, sino que la riqueza no ha
94
llegado a la población local. En este sentido, una de las personas que se contactó a través de
internet, uigur residente en la costa este de China, comentaba como las condiciones económicas en
Xinjiang han mejorado, mejores infraestructuras, como significa la construcción de nuevos
hospitales. Sin embargo, estas infraestructuras no repercuten en mejores condiciones de vida de los
uigures. El problema era para ella que estas mejoras no llegaban a todas partes como por ejemplo a
la gente que vive en el campo. Esta persona decía como la vida de los uigures era muy difícil. En
este sentido, uno de los entrevistados mencionaba un hecho que se ha podido corroborar a través de
la presa. Comentaba como la tierra es expropiada a los campesinos uigures y después esta es dada a
campesinos chinos han. Una persona que vive en Kirguistán narraba las historias que los
emigrantes y refugiados uigures traían desde China hasta este país, y como estos describían la vida
en China como muy dura. A esta dificultad se refería otro de los entrevistados a través de
información de segunda mano traída por los inmigrantes uigures a las repúblicas de Asia Central.
La repercusión del problema uigur en el mundo ha sido otra de las cosas que las personas
contactadas han comentado. Hablaban de como este conflicto es poco conocido con respecto al
conflicto de Tíbet. La figura del Dalai Lama y su apoyo en la cultura popular son asuntos que son
admirados y mirados con cierta envidia por algunos de ellos. Muchos de ellos mencionan como lo
que necesita la diáspora uigur es una figura similar al Dalai Lama. Rebiya Kadir, personaje que ha
sido mencionado en otras partes de este trabajo ha intentado ocupar ese espacio.
Cuestionados sobre el conocimiento del problema uigur se ha escuchado como el Islam, entre
algunos, es visto como un elemento que entorpece este entendimiento debido a la visión negativa
que de esta religión se hace en los medios occidentales. De esas diez personas solo una mencionó la
religión .
Muchas personas mencionaron como los uigures eran casi desconocidos hasta la caída de la URSS,
y la llegada de refugiados uigures a Europa a mediados de los noventa.
El nacimiento de las repúblicas centro asiáticas es visto como un momento importante dentro de la
historia reciente de los uigures. Con la independencia de Kazajos y Kirguizos en un principio se
alentó la independencia uigur. Sin embargo, esta independencia tuvo también consecuencias
negativas en tanto que de ser una etnia hasta cierto punto bienvenida se pasó a su persecución. Las
oportunidades para organizarse empezaron a estar muy controladas.
Una de las personas contactadas trabaja en una organización de carácter cultural en la República de
Kirguistán. Ella explicaba como las actividades de su asociación están muy controladas por parte de
las autoridades locales, teniendo en cuenta como se dedican principalmente a abogar por el uso y
mantenimiento de la lengua uigur. En la revista que esta asociación publica hay un control y
censura a lo que en ella aparece. Entre los problemas que esta comunidad parece encontrar están los
95
de la dificultad para obtener un visado. Así, con motivo de la conferencia uigur mundial a
desarrollar en Japón, uno de los entrevistados comentaba como, no habían conseguido obtener un
visado para salir del país. A esta negativa se añadía el silencio de las autoridades kirguizas a
explicar el porqué de dicha acción.
Esta persona me mencionó varias veces que su organización era un grupo cultural. Una búsqueda en
internet describía a ese grupo como un grupo político, Ittipak (Unidad).
Otra de las repercusiones que la independencia centroasiática ha provocado a los uigures es la
creación de la SCO. Para uno de los entrevistados el nacimiento de esta organización ha empeorado
la situación de los uigures en los países de Asia Central. Esta persona describía como refugiados
uigures en las repúblicas centro asiáticas han sido deportados a China acusados de terrorismo. El
futuro de estos deportados una vez en China es incierto. Así esta misma persona explicaba como se
encontraba siguiendo el caso de un profesor que recientemente había sido deportado a China desde
Kazajstán. El paradero y estado de dicha persona eran desconocidos en el momento de la entrevista.
El futuro para él de muchos de los uigures pasará por emigrar a lugares más seguros. Entre estos
lugares seguros están los estados europeos. Uno de los entrevistados, residente en Alemania
comentaba como los uigures eran desconocidos prácticamente en este continente hasta los años
noventa. Desde entonces han llegado Europa numerosos uigures, con la principal comunidad uigur
establecida en Alemania. Se le preguntó al entrevistado si dicha elección era debida a la fuerte
presencia turca en dicho país, con la que guardan muchas afinidades lingüísticas y culturales. A esto
respondió que la principal razón había sido debida a la facilidad de obtención del estatuto de
refugiado. Teniendo en cuenta que el 99% de los uigures en Europa son refugiados, estos se
encuentran principalmente en esos países donde les ha sido más fácil obtener dicho estado.
Una de las preguntas que se les realizó a los encuestados fue sobre las condiciones de vida en
Xinjiang. Las respuestas fueron de lo más dispares. Dichas diferencias eran motivadas por
diferentes factores. Uno de los entrevistados llevaba prácticamente dieciocho años en el exilio,
otros eran uigur, pero de China. Para algunos parecían haber mejorado, y se habían beneficiado de
la expansión económica de China. Para otros, aunque reconocían que las condiciones de vida de
Xinjiang habían mejorado, los uigures no habían podrido beneficiarse de ellas.
Con otro de los entrevistados, residente en Kirguistán me habló de la situación de los uigures en
dicha república. Esta persona mencionaba como las condiciones de los uigures allí están
empeorando. Preguntada sobre si dicho deterioro es debido a la situación económica en general de
la república, dicha persona se refería a que eran muchas las personas de Kirguistán que quieren
emigrar. Entre las muestras de deterioro de su situación era mencionada la merma de derechos como
96
el de manifestación. Otro de los problemas que veían, al menos a nivel cultural, era la influencia de
la globalización que estaba disipando la cultura uigur. En esto varios de los entrevistados parecían
coincidir y es en el cambio experimentado en la ayuda a los uigures en las Repúblicas de Asia
central, y como ahora se sentían perseguidos.
Dentro de la diáspora uigur en las repúblicas de Asia Central hay diferencias. Las personas
entrevistadas hicieron hincapié en que las personas que llegaron a en las primeras oleadas
migratorias de los años cuarenta y de los años sesenta parecían encontrarse bastante a gusto en estos
países,significando más integradas. También comentaba como las comunidades habían permanecido
bastante compactas, con sus miembros casando se con otros de la misma minoría uigur. Para uno de
los entrevistados esto era un problema, ya que los uigures no parecían tener interés en integrarse.
Esta negativa no se ha materializado en Kirguistán con la existencia de escuelas solo para uigures
como las de Kazajstán. A esta comunidad ya asentada, se ha añadido la llegada de una nueva oleada
de uigures en recientes años. Estos recién llegados de acuerdo a la entrevistada no han sido muy
bien bienvenidos por los uigures locales, por los problemas que parecen haber causado de mala
imagen en torno al conjunto de la comunidad. Hay que recordar comose había mencionado antes
como la etiqueta de terrorista aparece acompañar a dicha comunidad en los medios de
comunicación de Kirguistán. Esta persona era perteneciente a los descendientes de los primeros
uigures llegados en los sesenta.
La discriminación que se ha mencionado parece ser un tema recurrente. Así varias personas
hablaron de como muchos uigures educados no encuentran trabajo en consonancia a su educación.
El resultado de dicho problema es que muchos se ven avocados a la emigración. Uno de los
entrevistados comentaba como esto no dejaba de ser chocante, ya que debido al fuerte desarrollo de
la provincia de Xinjiang, se necesitaba de muchas personas con estudios. Esta expansión ha
provocado un movimiento de personas hacia Xinjiang desde otras partes de China en busca de
oportunidades. Esta persona comentaba como esto no es un hecho fortuito, y la llegada de muchos
chinos han a Xinjiang no es producto de la casualidad. Explicaba como estos inmigrantes reciben
muchas ayudas para poder asentarse. Muchos de ellos reciben prestaciones del estado y viviendas
baratas. Esto coincide con lo que se mencionó mas arriba sobre la economía boyante de Xinjiang,
que sin embargo no es disfrutada por la población local. A la vez que esto ocurre muchos
estudiantes uigures son mandados lejos de Xinjiang para proseguir sus estudios. Muchos de estos
graduados uigures se encuentran en la situación de no encontrar trabajos una vez han terminado sus
estudios en la universidad y tienen que trabajar en otras partes de China. Y esto para los afortunados
que pueden estudiar. El hecho de que muchos no puedan estudiar profundiza los prejuicios de los
chinos han sobre los uigures que como uno de los entrevistados informa acusan a los uigures de
97
incultos, que no pueden ser contratados.
Estas mejoras en la economía de Xinjiang son constatadas por una de las entrevistadas que
trabajaba en un hospital de Xinjiang. Comentaba como el hospital contaba con los últimos
adelantos. Sin embargo, los uigures gente que vive en el campo, no se benefician de dichos
adelantos.
Este apoyo a los inmigrantes han se manifiesta en la laxitud que a veces se manifiesta a la hora de
hostigarlos si han cometido un delito. Una persona mencionaba como un maestro de escuela chino
han había abusado de los niños en el colegio y no había sido castigado por ello. El entrevistado
mencionaba que si este hubiera sido uigur, el resultado habría sido completamente diferente. Como
ejemplo de ese diferente rasero legal comentaba como muchos de sus conciudadanos podían ser
arrestados sin ningún motivo simplemente por el hecho de ser uigures. Comentaba el caso de una
persona arrestada por la policía y golpeada y torturada hasta la muerte. Después el caso tras ser
denunciado por la familia de la persona agredida fue sencillamente cerrado.
Esta llegada de inmigrantes es vista con inquietud por muchos de los entrevistados. Una de las
consecuencias es la existencia de fricciones entre las comunidades debidas al desconocimiento de la
cultura de los uigures. Como se han mencionado la segregación es la pauta generalizada. Así, el
idioma uigur que de acuerdo a la ley autonómica es oficial en Xinjiang, es prácticamente
desconocido por los inmigrantes chinos a parte de yaxshimus, la forma de saludo local.
La razón ante esta impunidad reside para varios de los entrevistados en la fortaleza de la economía
china, que en palabras de uno de ellos” le permite hacer lo que desee, y el mundo pretender como si
nada estuviera ocurriendo.
Esto no significa que los uigures y chinos han se odien. Los entrevistados llanamente indican que
no tienen sienten nada contra los chinos han, simplemente se los ignora. Dos de ellos mencionaron
que el problema no son los chinos han, sino el gobierno comunista, que a fin de cuentas tienen que
sobrellevar ambos grupos.
Para ellos el problema es que las políticas del gobierno comunista no son buenas. Uno de ellos
mencionaba que si las leyes fueran respetadas muchos uigures no tendrían ningún problema en
seguir siendo parte de China. Las leyes a las que se refería esta persona eran las referentes a la
autonomía de Xinjiang, y al respeto del autogobierno y la cultura local.
Ninguna de las personas consultadas parece creer en la existencia de extremistas uigures. Esto
corroboraría lo leído en las referencias donde se constata que los extremistas son una minoría, y que
las autoridades chinas se encargan de engordar las cifras para poder servir a sus medidas policiales
agresivas.
98
ANEXO 2.
LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN DE SHANGHAI.
Una de las herramientas que China está utilizando para su seguridad es la Organización para la
Cooperación de Shanghai( en inglés Shanghai Cooperation Organitation, SCO) . Sus orígenes
fueron el grupo de los cinco compuesto por Rusia, Kazastán, Tayikístán, Kyrguistán y China, todos
países fronterizos con China creado en el año 1996. En el 2001, se unió Uzbekistán y es con
estados a nivel de observados como está hoy en día configurada.
Las actividades de esta organización se centran en los siguientes puntos: Cooperación en materias
de seguridad, cooperación económica, cooperación cultural y actividades conjuntas de carácter
militar. En su presentación de la organización
El principal objetivo cuando fue creada fue la lucha contra el terrorismo, separatismo y el
extremismo. Otros objetivos son el de la cooperación económica con el objetivo a largo plazo de la
creación de un área de libre comercio. Puntos de la cooperación son la priorización de los proyectos
relacionados con la energía, como la explotación de reservas de petróleo y de gas, y otros
relacionados con el uso del agua.
A continuación se ofrecen algunos de los artículos de fundación de la organización. Hay que notar
como este grupo puede considerarse como un éxito de la diplomacia china, en una de sus primeras
empresas como super poder. A través de este está manejando muchos asuntos internos como el de
los uigures que desde la creación de esta organización han perdido el refugio centroasiático como
paraíso para huir desde China y poder organizarse.
Esta organización parece encontrarse en expansión con Mongolia y Afganistán mostrando interés
por unirse y otros países asistiendo como observadores.
Rusia y China son los países que llevan el peso de la organización.
Chapter of the Shanghai Cooperation Organization:
Based on historically established ties between their peoples;
Article 1
Goals and Tasks
The main goals and tasks of SCO are:
to strengthen mutual trust, friendship and goodneighborliness between the member States;
to consolidate multidisciplinary cooperation in the maintenance and strengthening of peace, security
and stability in the region and promotion of a new democratic, fair and rational political and
99
economic international order;
to jointly counteract terrorism, separatism and extremism in all their manifestations, to fight
against illicit narcotics and arms trafficking and other types of criminal activity of a transnational
character, and also illegal migration;
to encourage the efficient regional cooperation in such spheres as politics, trade and economy,
defense, law enforcement, environment protection, culture, science and technology, education,
energy, transport, credit and finance, and also other spheres of common interest;
to facilitate comprehensive and balanced economic growth, social and cultural development in the
region through joint action on the basis of equal partnership for the purpose of a steady increase of
living standards and improvement of living conditions of the peoples of the member States;
to coordinate approaches to integration into the global economy;
to promote human rights and fundamental freedoms in accordance with the international obligations
of the member States and their national legislation;.....
Article 2
Principles
The member States of SCO shall adhere to the following principles:
mutual respect of sovereignty, independence, territorial integrity of States and inviolability of
State borders, non-aggression, non-interference in internal affairs, non-use of force or threat of its
use in international relations, seeking no unilateral military superiority in adjacent areas;
equality of all member States, search of common positions on the basis of mutual understanding and
respect for opinions of each of them;
.
Article 3
Areas of Cooperation
The main areas of cooperation within SCO shall be the following:
maintenance of peace and enhancing security and confidence in the region;
search of common positions on foreign policy issues of mutual interest, including issues arising
within international organizations and international fora;
development and implementation of measures aimed at jointly counteracting terrorism,
separatism and extremism, illicit narcotics and arms trafficking and other types of criminal
activity of a transnational character, and also illegal migration;
coordination of efforts in the field of disarmament and arms control;
support for, and promotion of regional economic cooperation in various forms, fostering favorable
environment for trade and investments with a view to gradually achieving free flow of goods,
100
capitals, services and technologies;
effective use of available transportation and communication infrastructure, improvement of
transit capabilities of member States and development of energy systems;
Datos sacados del website oficial de la organización. <http://www.sectsco.org/EN/>
101
ANEXO 3.
LIBRO BLANCO DE XINJIANG.
Over the past 60 years, under the leadership and care of the Communist Party of China and the central government, and with the support and assistance of all peoples in other parts of the country, the Xinjiang people of various ethnic groups through arduous efforts have made great advances in building a comfortable life and a beautiful home. The region has made a historic leap out of underdevelopment, with tremendous changes taking place in the areas north and south of the Tianshan Mountains.
Over the years, Xinjiang has made full use of its own advantages, and focused on economic restructuring and changing the modes of economic growth, infrastructure construction and environmental protection, along with improvement of people's livelihood and basic public services, so as to keep the development of Xinjiang in pace with the national development, and to ensure beneficial interaction between the development of southern Xinjiang and that of northern Xinjiang.
- Comprehensive strength remarkably enhanced. Calculated at constant prices, the local GDP in 2008 stood at 420.3 billion yuan, which is 86.4 times higher than that of 1952 (three years before the establishment of the Xinjiang Uyghur Autonomous Region), up 8.3% on average annually; 19.6 times over that of 1978 (the first year of reform and opening-up), up 10.4% on average annually; and 2.2 times above that of 2000 (launching of the western development campaign), up 10.6% on average annually. Local revenues reached 36.106 billion yuan in 2008, which is 4.56 times that of 2000, 50.57 times that of 1978, and 208.71 times that of 1955.
Opening wider to the world. Xinjiang is one of China's major gateways opening to the west. It is also an important passageway on the new Eurasian continental bridge. Bordered by Mongolia, Russia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Afghanistan, Pakistan and India, Xinjiang has the longest land borders among all frontier provinces and autonomous regions in China. Since China's reform and opening-up in 1978, Xinjiang has experienced a change from being closed or semi-closed to all-round opening up.
Regional economic growth coordinated. The state and the autonomous region have supported areas with advantageous conditions to take the development lead, while adopting preferential policies and measures to boost the development of southern Xinjiang (with the focus on Kashi, Hotan and Kizilsu Kirgiz Autonomous Prefecture) as well as pastureland and frontier areas, for more balanced development between southern and northern Xinjiang, and between urban and rural areas.
Great efforts will be made to promote the economic and social development of the three prefectures ...from 1950 to 2008, the central government invested 386.23 billion yuan in Xinjiang, accounting for 25.7% of the total investment in the region.
In recent years, to optimize Xinjiang's industrial structure, the central government has moved a number of enterprises and factories from the economically more developed southeast coast to Xinjiang, and transferred engineers and technicians from other areas to the region's newly built pillar enterprises. A large number of workers from Xinjiang's ethnic minorities have been selected to work as interns in other areas, thus fostering a contingent of skilled workers for the region within a short period.
Having eliminated poverty and solved basic subsistence problems, the people of all ethnic groups in Xinjiang have now set their eyes on more prosperous lives, along with marked improvement in their standard of living.
In 2008, the per-capita net income of farmers in Xinjiang was 3,503 yuan, which is 28 times more than that of 1978, and 1.2 times more than that of 2000 when the western development campaign was launched; the per-capita disposable income of urban residents reached 11,432 yuan, which is 35 times more than that of 1978, and double that of 2001. The per-capita deposited savings of urban and rural residents averaged 14 yuan in 1955, 52 yuan in 1978, 4,913 yuan in 2000, and 11,972 yuan in 2008. Per-capita consumption was 122 yuan in 1952, 181 yuan in 1978, 2,662 yuan in 2000, and 4,890 yuan in 2007.
Before the founding of the PRC in 1949, Xinjiang had but one college, nine secondary schools and 1,355 primary
102
schools. Only 19.8% of school-age children attended primary school, and the overall illiteracy rate was a shocking 90%. Unprecedented changes have taken place in education in Xinjiang after 1949.
The state gives priority to education for ethnic minorities and has enacted special policies to support its development. To ensure their rights to higher education, the state adopted favorable enrollment policies for ethnic-minority students in the 1950s.Over the years, special state funds have been earmarked for the compilation and printing of textbooks in Uyghur, Kazak, Mongolian, Xibe and Kirgiz languages, satisfying the needs of minority students for textbooks of major courses. In Xinjiang, test papers for the annual national college entrance examinations are printed in Uyghur, Han, Kazak and Mongolian languages.
With social and economic development and increasing exchanges between different people of various ethnic groups, more and more minority people also wish to learn the Han Chinese language. In view that around 70% of the 10 million ethnic minorities in Xinjiang hardly understood written Han Chinese, therefore posing challenges for the minority people themselves and the region's development, the autonomous region government decided in 2004 to promote bilingual education among minority students, requiring high school graduates to master both their mother tongue and the Han Chinese language. In 2008, as proposed by the Uyghur community, bilingual training programs for teachers and preschool children were carried out. Today, bilingual education efforts have proved to be a significant measure for better understanding and communication between different ethnic groups, and the development of relations among the various ethnic groups featuring equality, unity, mutual assistance and harmony, and promoting common prosperity for all peoples.
In recent years, export of labor services has become a new channel for Xinjiang to expand employment.
The socio-economic development of Xinjiang has given rise to a recurrent flow of labor, leading to a series of changes in the population and ethnic distribution in the region. First, the number of ethnic groups has increased.
The diverse peoples of Xinjiang have formed deep friendships while living together for generations. Over the last 60 years, they have established, developed and consolidated strong ties of mutual respect, trust, support and harmony. These make up the important contents and fundamental guarantees for the advancement of Xinjiang.
Recognizing the existence of each ethnic group and guaranteeing its equal rights in every aspect is the fundamental principle and policy of the Chinese government to handle ethnic problems. It is also the foundation of all other policies concerning the ethnic issue.
The state and the government of the Xinjiang Uyghur Autonomous Region administer religious affairs and protect the legal rights and interests of believers, religious organizations and venues for religious activities in accordance with the laws. The State Council promulgated the "Regulations on Religious Affairs." The Standing Committee of the People's Congress of Xinjiang Uyghur Autonomous Region formulated and promulgated the "Regulations for the Administration of Religious Affairs in the Xinjiang Uyghur Autonomous Region."
103
ANEXO 4. LEY DE AUTONOMÍA.
Fragmentos de la Ley sobre la autonomía étnica regional de la República Popular China.
People’s Republic of China Regional Ethnic Autonomy Law
…..The People's Republic of China is a unitary multinational state created jointly by the people of
all its ethnic nationalities. Regional ethnic autonomy is the basic policy adopted by the Communist
Party of China for resolving the ethnic issue in China through its application of Marxism-Leninism.
It is an important political system of the state.
Regional ethnic autonomy means that the ethnic minorities, under unified state leadership, practice
regional autonomy in areas where they live in concentrated communities and set up autonomous
agencies for the exercise of the power of autonomy. Regional ethnic autonomy reflects the state's
full respect for and guarantee of ethnic minorities’ right to administer their internal affairs and its
adherence to the principle of equality, unity and common prosperity for all nationalities.
….... both big-ethnic chauvinism, primarily Han chauvinism, and local ethnic chauvinism must be
opposed...
.. strengthen the development of a socialist spirit and culture, speed up the economic and cultural
development of the ethnic autonomous areas,.....
[...]
Article 2 Regional autonomy is practiced in areas where ethnic minorities live in concentrated
communities.
Ethnic autonomous areas are classified into autonomous regions, autonomous prefectures and
autonomous counties.
All ethnic autonomous areas are integral parts of the People's Republic of China.
Article 4 Autonomous agencies in ethnic autonomous areas shall exercise the functions and powers
104
of local state agencies as specified in Section 5 of Chapter III of the Constitution. At the same time,
they exercise the power of autonomy within the limits of their authority as prescribed by the
Constitution, by this Law and other laws, and implement the laws and policies of the state in the
light of existing local conditions.
Article 5 Autonomous agencies in ethnic autonomous areas must uphold the unity of the country
and guarantee that the Constitution and other laws are observed and implemented in these areas.
Autonomous agencies inAutonomous agencies in ethnic autonomous areas inherit and carry
forward the fine traditions of ethnic cultures, build a socialist spirit and culture with ethnic
characteristics, and steadily raise the socialist consciousness and scientific and cultural levels of the
people of the various nationalities.
Article 10 Autonomous agencies in ethnic autonomous areas guarantee the freedom of the
nationalities in these areas to use and develop their own spoken and written languages and their
freedom to preserve or reform their own folkways and customs.
Article 11 Autonomous agencies in ethnic autonomous areas guarantee the freedom of religious
belief to citizens of the various nationalities.
The state protects normal religious activities. No one may make use of religion to engage in
activities that disrupt public order, impair the health of citizens or interfere with the educational
system of the state.
Religious bodies and religious affairs shall not be subject to any foreign domination.
Article 49 Autonomous agencies of an ethnic autonomous area persuade and encourage cadres of
the various nationalities to learn each other's spoken and written languages. Cadres of Han
nationality will learn the spoken and written languages of the local minority nationalities. ….
105
ANEXO 5. MAPAS
Fig.núm 2. Mapa de la República Popular de China.
106
Fig. Núm 3. Mapa de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang.
107
Fig. Núm 4. Mapa de los Estados de Asia Central.
108
Fig. Núm 5. Mapa de los mayores incidentes violentos en Xinjiang en la primea década del siglo
XXI
109
Fig. Núm 6. Mapa de la Frontera entre China, Afganistán y Pakistán
110
