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8/16/2019 El Trimestre Económico Volume 43 Issue 169(1) 1976
[Doi 10.2307%2f20856538] Nathaniel h. Leff -- El Espíritu de…
1/20
EL ESPÍRITU DE EMPRESA Y LA ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL EN LOS
PAÍSES MENOSDESARROLLADOSAuthor(s): Nathaniel H. LeffSource: El
Trimestre Económico, Vol. 43, No. 169(1) (Enero-Marzo de 1976), pp.
87-105Published by: Fondo de Cultura EconómicaStable URL:
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2/20
EL
ESP1RITU
E
EMPRESA
LA
ORGANIZACION
INDUSTRIAL N LOS
PAISES
MENOS
DESARROLLADOS
Nathaniel
H.
Leff
I. Introduction
Este
ensayo
tiene dos
propositos: primero,
analizar
un
aspecto
especial
de
la organization industrialque tieneefectos importantes obre el
funciona
miento
de
las
economias
menos
desarrolladas,
y
en
particular
sobre
las
condiciones
que
afectan
las
decisiones
de inversion
y
de
production.
Este
aspecto,
al
que
llamaremos
el
Grupo ,
se
distingue
de
otras
formas
de
organization
capitalista
que
operan
en
los
paises
menos
desarrollados,
por
ejemplo
la
empresa
de
propiedad
familiar
que
se
advierte
y
comenta
mas
ampliamente,
la
compania gubernamental
o
de acciones
diseminadas
entre
el
publico
y
la
corporation
multinacional.
A
pesar
de
sus
efectos
generalizados
y
su
existencia
como
uniformidad
empirica
en
muchos
pai
sesmenos desarrollados, el Grupo ha sido objeto de un analisis
general
sorprendentemente
escaso.1
Segundo,
nuestro
analisis
del
Grupo
propor
ciona
un marco
para
volver
a
examinar
el
problema
del
espiritu
de
em
presa
y
del
desarrollo
economico.
II. El
espiritu
de
empresa
y el
desarrollo
economico:
un
nuevo
examen
del problema
En muchos
de los
primeros
analisis
del
desarrollo
economico
se
atribuyo
importancia
considerable
al
problema
del
espiritu
de
empresa
en
los
pai
ses
subdesarrollados.
Tal
espiritu
era
claramente
esencial
para
lograr
la
inversion,
la
innovation
y
los
cambios
estructurales
requeridos
por
el des
arrollo economico.
En
verdad,
las
necesidades
de
espiritu
de
empresa por
1
Como
se vera
en
la
nota
4, algunos
aspectos
del
fenomeno
del
Grupo
han sido
mencionados
antes,
generalmente
en
observaciones
relativas
a
paises
menos
desarrollados
individuales.
Sin
em
bargo,
se
han
hecho
pocos
esfuerzos
sostenidos
tendientes
a
conceptualizar
y
analizar
el
Grupo
como
un
fenomeno
general
y
una
uniformidad
empirica
que
aparece
en
muchos
paises
menos
desarrollados.
Por
otra
parte,
la
mayoria
de
los observadores
han advertido
generalmente
uno
o
dos
efectos
de
los
Grupos,
como,
por ejemplo,
su
poder monopolico,
sin
un
enfoque
analitico
comprensivo.
En
este
ensayo
el
autor
tratara
las
causas
de
la
estructura del
Grupo
y
de
sus
efectos
positivos
sobre
el funcionamiento
de
los
paises
menos
desarrollados.
Examina tambien
los
efec
tos
perniciosos
y
las
consecuencias
polfticas
de
su
ensayo
Industrial
Organization
and
Mono
poly
Capitalism
in
The
Less-Developed
Economies
(mimeografiado,
1974),
que
el
autor
en
viara
a
quien
lo solicite.
87
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3/20
88
EL
TRIMESTRE
CONOMICO
unidad de production adicional parecerian mayores en las
economias
me
nos
desarrolladas
que
en
las
mas
desarrolladas,
a causa
de
deficiencias
de los mercados
organizados
de
factores
y
productos
en
los
sistemas
eco
nomicos
obstruidos,
incompletos
y
'relativamente oscuros'
(Leibenstein,
1968,
p.
79).
Al
mismo
tiempo,
del
lado
de
la
oferta,
la
investigation
de
las
condiciones
conectadas
con
el
surgimiento
del
espiritu
de
empresa
sugirio
a
menudo
cierto
pesimismo
en
cuanto
a
las
perspectivas
de
que
los
paises
menos
desarrollados
generaran
suficientemente
tal
espiritu
para
alcanzar
tasas
elevadas
de
desarrollo
economico.2
Sin
embargo,
la
experiencia
real de la
mayoria
de los
paises
menos
desarrollados
durante
la
posguerra
ha
contrariado
las
expectativas
de
que
la falta
de
espiritu
empresarial
constituiria
un
problema
grave
para
el
desarrollo
economico.
La
mayoria
de
los
paises
menos
desarrollados
han
logrado
tasas
elevadas
de crecimiento
en
las
manufacturas,
sector
donde
se
habia
esperado
que
fuesen
mas severas
las restricciones
del
espiritu
de
empresa.3
Ademas,
el incremento
de
la
production
manufacturera
en
los
paises
menos
desarrollados
ha
implicado,
generalmente,
la
introduction
de productosy tecnicasnuevos la propiedad clasica del espiritude
em
presa
(Schumpeter,
p.
66)?,
antes
que
una
simple
expansion
a
escala
de
la economia.
Conviene
tambien
hacer
notar
que
los
episodios
en
que
el
crecimiento
industrial
se
ha
estancado
en
ciertos
paises
menos
desarro
llados
se
han
atribuido
en
general
a
condiciones
tales
como
la
escasez
de
divisas,
o
a
fracasos
de
la
politica
macroeconomica
del
gobierno,
antes
que
a
deficiencias
del
espiritu
de
empresa.
Esta
experiencia
de
posguerra
sugiere
la
necesidad
de volver
a
exami
nar
el
problema
del
espiritu
de
empresa
y
el desarrollo economico. En
verdad, podriamos preguntarnos sin exageracion: ^Que ocurrio con
el
problema?
En
primer
lugar,
desde
luego,
las
politicas
arancelarias
y
de
asignacion
de
recursos
de
los
gobiernos
con
frecuencia
disminuyeron
2
La
preocupacion
por
el
problema
del
espiritu
de
empresa
en
el desarrollo
economico
se
manifiesta
en
el
gran
volumen de
la
bibliografia
que
se
ocupa
de
este
tema;
Kilby
presenta
una
buena
muestra
de
ella.
Vease tambien
la
extensa
bibliografia
de
Derossi,
pp.
409428.
3
Por
ejemplo,
en
el
periodo
de 1960-1971
crecio
la
production
manufacturera de los
paises
menos
desarrollados
a una
tasa
media anual de
7.2
%.
Casi
todos
los
paises
individuales
logra
ron
tasas
anuales
de crecimiento
de
las
manufacturas
superiores
al
5
%,
y
muchos
paises
lograron
un
crecimiento
sostenido
a
tasas
mayores
del
9% (Naciones
Unidas,
cuadro
4B,
pp.
99
55.)
Estas tasas de crecimiento de las manufacturas aparecen menores
cuando consideramos los efec
tos
de la
protection
arancelaria
para
calcular el
crecimiento del
valor
agregado
industrial
a
precios
del
mercado
mundial
(Little
et
al.,
p.
75).
Sin
embargo,
el crecimiento
logrado
en
la
mayoria
de
los
paises
es
todavia
mucho
mayor
de lo
que
se
hubiera
esperado
de
acuerdo
con
gran
parte
de la
bibliografia
referente
a
los
problemas
del
espiritu
de
empresa
en
los
paises
subdesarrollados.
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4/20
LA
ORGANIZACIONNDUSTRIAL 89
los riesgosy aumentaron los incentivosde inversiony produccion
en ac
tividades
nuevas.
Ademas,
la
oferta de
espiritu
empresarial
resulto
ser
relativamente
elastica,
aun
en
muchas
de
las
culturas
en
las
que
los
an
tropologos
y
los
psicologos
sociales
se
habian
mostrado
pesimistas
(vea
se?
por
ejemplo,
a
G.
Papanek,
capitulo
n).
Por
ultimo,
como
veremos,
la
estructura
del
Grupo
ha
influido
tambien
en
la
disminucion
de
la
de
manda
y
en
el
aumento
de
la
oferta
del
espiritu
de
empresa.
III. LOS GRUPOS ,
UNA
VISION INICIAL
En
muehos
de
los
paises
menos
desarrollados,
una
parte
considerable
del
sector
de la
industria
nacional
de
propiedad
privada,
y
en
particular
las
que
utilizan tecnicas
relativamente
modernas
e
intensivas
en
capital,
se
encuentran
organizadas
segun
un
patron
institucional
particular.
Siguien
do
la
terminologia
latinoamericana,
podriamos
llamar
a
esta
estructura
el
Grupo ,
aunque
este
patron
de
organization
economica
es
comun
tam
bien
en
el
Asia
y
el
Africa.4
El
Grupo
es una
empresa
de muchas
compa
nias que se caracteriza por dos rasgos esenciales: primero, el
Grupo ob
tiene
su
capital
de fuentes
que
van
mas
alia de
una
sola
familia
(nuclear),
es
decir,
que
puede
provenir
de
varias
familias
ricas
con
una
position
personal,
etnica
o
comunal
semej
ante,
pero permanece
dentro del
Grupo
como
una
sola
unidad
economica;
segundo,
en
forma
parecida
a
lo
que
ocurria
en
los
zaibatsu
del
Japon
antes
de
la
segunda
Guerra
Mundial,
los
Grupos
invierten
y
producen
en
varios
productos
antes
que
en
una
sola
linea de
produccion.
Estos
mercados
de
productos
pueden
ser
muy
diver
sos,
desde los
textiles,
por
ejemplo,
hasta los
productos
quimicos
y
las
4
Son
escasos
los
documentos relativos
a
las
operaciones
de
los
Grupos
en
paises
menos
desarrollados.
Esto
no
resulta
sorprendente,
porque
la
recoleccion
de
datos
sobre
un
fenomeno
suele
requerir
que
la
bibliografia
advierta
previamente
su
existencia,
y que
se
desarrolle
un
marco
teorico
que
describa
su estructura
y
operacion.
En
el
caso
de los
Grupos
no
se
ha
des
arrollado todavia
tal
marco
general.
Sin
embargo,
algunas
fuentes
que
se
ocupan
de
ciertos
aspectos
de
los
Grupos
(aunque
en
terminos
diferentes)
son
las
siguientes:
W.
Dean,
Parte
I;
Thomas C.
Cochran
y
Reuben
E.
Reina;
A.
Lauterbach,
pp. 558-559;
Derossi,
especialmente
pp.
97-115,
158-193;
Bourricaud;
Robert
T.
Aubey,
especialmente
pp.
272-276:
D. W.
Stammer;
Andrew
J.
Brimmer;
G.
Rosen,
capitulo
1;
E.
K.
Hazari;
Gustav
Papanek,
pp.
67-68;
Thomas
Timberg;
Hanna
Papanek,
especialmente
pp. 17-32;
Lawrence
J.
White.
El
estudio
mas
concen
trado
que
conocemos
en
el
fenomeno
del
Grupo
en
un
solo
pais
es
la
tesis de
licenciatura
de
Harry Strachan. Steven Resnick, K. S. Lee y Jose Buera me han
informado tambien que existe un
patron
semejante
en
Filipinas,
Corea
del
Sur
y
la
Republica
Dominicana,
respectivamente.
Igual
mente,
basado
en
su
experiencia
de
campo
en
el
Asia
y
el
Africa,
Richard
D.
Porter
me
ha
escrito
que
los
Grupos
son
comunes en
otros
paises
del Asia
y
el
Africa.
Estos
materiales,
asi
como
mis
propias
entrevistas
realizadas
en
el
curso
del
trabajo
de
campo
en
paises
menos
des
arrollados,
constituyen
la
base de las
afirmaciones
contenidas
en
el
texto.
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5/20
90
EL
TRIMESTRE
C0N6MIC0
plantas siderurgicas.
En
muchos
paises
menos
desarrollados,
los activos
de
los
Grupos
individuales
mas
grandes
llegan
a
decenas
de
millones
de
dolares, y
en
conjunto
abarcan la
mayor
parte
del
sector
industrial
mo
derno.
En
general,
los
Grupos
se
han
originado
en
la
actividad
empresarial
afortunada
de
un
solo
individuo. El
exito
en
esa
actividad
le
permitio
atraer
capital
adicional de
familias
o
individuos
ligados
por
relaciones
de
confianza
interpersonal.
Estos
lazos
interpersonales
son
especialmente
importantes
para
el
comportamiento
cooperativo
en
las sociedades
cuyos
valores no permitenque la honestidad y la confianza vayanmas
alia del
Grupo
primario.5
En
esta
forma,
el
Grupo pudo
reunir
capital
para
nue
vas
inversiones
cuyos
requerimientos
superaban
los
activos
que
una
fami
lia sola
podria
movilizar
o
comprometer
en una
aventura
de
innovation.
En
algunos
casos,
los
Grupos ?particularmente
los
mas
grandes?
esta
blecieron
tambien
bancos
para
obtener
capital
de
fuentes
situadas fuera
de
los
miembros
inmediatos
del
Grupo.6
El
exito
empresarial
primario
resultaba
importante
para
la
funda
cion de
un
Grupo, ya que permitia
obtener
recursos
a
traves
de las rela
ciones
de
confianza
interpersonal.
Podra
pasarse
entonces
a
la
etapa
si
guiente
al
aumentar
la
experiencia
de administration
y
la
confianza
de
los
empresarios
en
si
mismos
y
a
medida
que
se
desarrolla dentro del
Grupo
una
mayor
competencia
en
el
campo
de
la
tecnologia
moderna.
Esto
ultimo
ha ocurrido
a
menudo
con
el
ingreso
de
nuevos
miembros
al
Grupo
(a
menudo
hijos
de los
fundadores)
con*
ducation
tecnica.
Al
aumentar
sus
recursos
de
capital,
el
Grupo
dirige
parte
de
su
ex
pansion
hacia
nuevas
actividades,
generalmente
en
el
sector
industrial.7
5
Vease
a
Strachan
(pp. 4,
22-25),
quien
ha hecho
hincapie
tambien
en
la atmosfera
de
confianza
como
una
caractenstica
fundamental
de los
Grupos.
En
cuanto
a
la
perspectiva
his
torica, pensemos
en
la
observation
de
Hugh
Patrick
(p.
241)
en
el sentido de
que
zaibatsu
significa
literalmente
un
pequeno grupo
financiero.
La
implication
de amistad
y
confianza
in
terpersonal
connotada
por
la
palabra
grupito
se,
encuentra
presente
tambien
en
el
Grupo.
De
igual
modo,
en
su examen
del
capitalismo
internacional
del
siglo
xix,
David Landes
(pp.
14
40)
ha
hecho
hincapie
en
los
grupos
internos
que
desarrollaban
honestidad
y
confianza
in
ternos
en
medio de
ambientes caracterizados
por
grandes riesgos,
incluyendo
el
azar
moral.
Ale
xander
Gerschenkron
(1962,
pp.
18-19)
comenta
la
importancia
de
la falta
de confianza
como
inhibitoria
del
flujo
de
capital
en
otros
ambientes
industrials
de
los
primeros
tiempos.
6
Derossi
(p.
178)
observa
que
ademas
de
los
bancos mexicanos
pertenecientes
a
grupos
industriales puede afirmarse lo mismo de 41 de las 44
financieras del pais. En algunos
casos
ha
ocurrido
la secuencia inversa:
un
Grupo
ha
establecido
primero
un
banco
y
luego
ha
pasado
a
actividades
no
financieras.
7
Los
Grupos
a
que
me
refiero
se
encuentran
en
gran
parte
en
el
sector
moderno de
la
economfa,
a
causa
de
su
ventaja
comparativa
y
sus
rendimientos
privados.
Otra
clase
de
Grupo,
a
menudo
puramente
etnico
y
sin
capacidades
en
la
tecnologia
moderna,
opera
en
ocasiones
en
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6/20
LA
ORGANIZACION
INDUSTRIAL
91
Estas actividades se seleccionan a menudo con visitas a la
integration ha
cia
adelante
o
hacia
atras.
Por
ejemplo,
una
empresa
fundidora
puede
empezar
a
producir
bienes
finales
de
ingenieria,
o
una
compania
produc
tora
de
papel
puede
empezar
a
producir algunos
de
los
insumos
quimicos
que
utiliza.
En
algunos
casos
se
hacen
inversiones
nuevas
en
mercados de
productos
no
relacionados,
donde
las
capacidades
tecnica
y
administra
tiva
del
Grupo
se
aplican
como
insumos.8 En
ambos
casos,
este
patron
de
expansion
mediante la initiation
de
actividades
nuevas se
facilita
con
fre
cuencia
por
la
union
con
empresas
extranjeras
o
por
acuerdos de
licencias
internacionales. Al
seguir
este curso de
expansion
con
grandes
tasas de
reinversion
durante
decenios,
y
generalmente
beneficiandose
tambien
con
los
incentivos
gubernamentales
que
promueven
la
industrialization,
los
Grupos
han
llegado
a
la
situation
actual de
activos
de
capital
relativa
mente
grandes
y
de
actividades
productivas
diversificadas.9
No
disponemos
de documentation confiable
sobre la
extension de
las
actividades
de
los
Grupos
en
muchos
paises,
pero
las
cifras
que
mencio
naremos
en
seguida
dan
una
idea
de
su
alcance.
En
Nicaragua,
Strachan
(pp. 80-81) informaque a principios de los anos
setentacuatroGrupos
representaban
el
351%
del
total
de
prestamos
e
inversiones
de
todo
el
sector
financiero
y
una
proportion
mucho
mayor
de
los
prestamos
e
in
versiones del
sector financiero
privado.
En
Paquistan,
en
1968,
10
Grupos
controlaban
el
33
'%
de todos los activos
de
las
empresas
privadas
del
sector
manufacturero moderno
que
estaban
en
manos
de
nacionales;
y
30
Grupos
controlaban
el 52
%
(White,
p.
65).
Estos
activos
se
hallaban
en
muchas
actividades
diversificadas.10
En
la
India,
en
1958,
los
cuatro
Grupos
mas
grandes
tenian
17
%
de
los
activos de
las
companias
publicas
y privadas; y los 20 Grupos mas grandes tenian el 28% (Hazari,
capi
tulo
II,
citado
porWhite,
p.
71).
En
cuanto
a
la
diversification,
los
datos
gran
medida
como
un
intermediario
financiero informal
en
actividades
donde
las fuentes
de
financiamiento
organizadas
son escasas en
los
paises
menos
desarrollados.
8
Edith
Penrose
(capitulos
v
y
vrn)
examina
un
patron
similar
en
paises
mas
desarrollados.
Vease
tambien
la
distincion
que
hace
G.
B.
Richardson
(pp.
887-892)
entre
la
expansion
a
actividades
complementarias
o
similares
a
las
iniciales
de
la
empresa.
9
En
algunas
maneras,
los
Grupos
se
asemejan
claramente
a
los
conglomerados
norteameri
canos;
pero por
las
razones
que
veremos mas
adelante,
los
Grupos
se
desarrollaron
en
forma
interna
e
independiente
en
los
paises
menos
desarrollados.
En
ciertos
aspectos
estas razones
son
similares, pero el surgimiento de los Grupos en los paises menos
desarrollados se debe menos
a
las
condiciones
impuestas
por
la
legislation
tributaria
y
del
mercado
de
capital
que
fueron
importantes
en
los
Estados
Unidos.
Vease sobre
este
ultimo
punto
a
Jon
Didrichsen,
quien
ha
puesto
de relieve tambien
la
importancia
de las
economias
de
escala
en
el
caso
de
las habilidades
sujetas
a
mercados
imperfectos.
Veanse
mas
adelante las
secciones
IV
y
v.
10
Carta de
Gustav
Papanek,
6
de
mayo
de
1969.
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7/20
92
EL TRIMESTRE
ECONOMICO
para 37 de los Grupos mas grandes de propiedad nacional en la
India
indican
un
promedio
de
5
actividades
por
Grupo.11
Si
se
excluye
a
los
dos
Grupos
mas
grandes
(Tata
y
Birla),
todavia
se
obtiene
un
promedio
de
cuatro
actividades
por
Grupo.
Un
estudio
realizado
en
1962
en
el
Brasil
(Queiroz;
Martins)
pro
porciona
una
imagen
mas
detallada
del
tamano
y
la
diversification de
los
Grupos
de
propiedad
privada
y
nacional
en
una
economia
menos
desarro
llada.
Por varias
razones,
los
datos
de
este
estudio
tienden
a
subestimar
la
importancia
de
los
Grupos.
En
primer
lugar,
en
el estudio solo
se con
sidero el
capital
propio
de los
Grupos
y
excluyo
los recursosexternosque
podrian
movilizar.
Los
datos
de
balances
utilizados
podrian
subestimar
tambien el
valor real
de los
activos,
para
rebajar
los
pagos
de
impuestos
y por
los
retrasos
contables
producidos
durante
la
inflation.
El estudio
se
limito
tambien
a
los
cuatro
estados
mas
industrializados
del
sur
del
Bra
sil
y
omitio
los
Grupos
de
otras
partes
de
la
economia.
Por
ultimo,
los
datos
se
refieren
a
1962,
antes
de
la
extraordinaria
expansion
economica
que
el
Brasil
inicio
despues
de
1967. Si
pusieramos
al
dia
los
datos
del
cuadro 1 encontrariamos valores mucho mayores de los activos de
los
Grupos
brasilenos.
IV.
CAUSAS
DE LA
ESTRUCTURA
DE
GRUPO
Las
fuentes de
la
estructura
del
Grupo
residen
en
las condiciones
bien
conocidas
de
las
fallas
de los
mercados
en
los
paises
menos
desarro
llados.
El
surgimiento
el
Grupo
como
forma
institutional
podria
haberse
pronosticado
con
base
en
la
teoria
microeconomica
y
el conocimiento
del
medio ambiente de estos paises.
En
primer lugar,
podemos
concebir
el
Grupo
como una estructura
para
la
apropiacion
de
cuasirrentas
que
genera
el
acceso
a
insumos
esca
sos
y
de mercado
imperfecto.
Algunos
de
estos
insumos
(por
ejemplo
el
capital)
podrian
tener
un
mercado
mas
eficiente,
pero
no en
las
condi
ciones
prevalecientes
en
los
paises
menos
desarrollados.
Algunos
de
estos
insumos tienen
dificultades
peculiares
para
hacerse
de
un
mercado
efi
ciente;
tal
ocurre
con
la
honestidad,
la
experiencia
y
la
competencia
tec
nicas
dignas
de
confianza
(Leibenstein,
1968,
pp.
74-75).
Por
ultimo,
pueden
obtenerse
grandes
ganancias privadas
si
no
se
llevan
algunos
in
sumos
al
mercado, por
ejemplo
la
information
generada
en
una
actividad
11
Estas
cifras
relativas
a
la
participation
del
Grupo
en
diversas actividades
se
calcularon
a
partir
de los datos
de
Timberg (pp.
88-104).
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8/20
LA
0RGANIZACI6N
NDUSTRIAL
93
del Grupo que sea util para las decisiones de inversiony
produecion en
otras
actividades
(reales
o
potenciales).
La
careneia
de
mercados
para
el
riesgo
y
la
incertidumbre
ayuda
tam
bien
a
explicar
el
patron
de
expansion
de
los
Grupos
hacia lineas de
pro
ductos
diversificados.
Este
patron
puede
deberse
en
ocasiones al
tamano
relativamente
pequeno
del
mercado
interno
de
muchos
productos
manu
facturados
en
los
paises
menos
desarrollados.12 En
otras
ocasiones los
Grupos
ban
utilizado
su
poder
de
mercado
para
seguir
una
estrategia
de
descremado :
vender
solo al
segmento
superior
de
la
curva
de
demanda
en mercados de
productos individuates,
y
expandirse
constantemente con
nuevas
actividades
antes
que
vender
al
segmento
inferiorde
la
curva
de
demanda
en
los
mercados
de
productos
existentes.
Ademas,
por
razones
de
equilibrio
de la
cartera
de
valores,
la
diversification
tiene
un
atractivo
obvio
en
las
economias
sujetas
a
los
riesgos
e
incertidumbres de la inesta
bilidad
y
el
cambio
estructural
rapido.
La
practica
de
los
Grupos
de
seleccionar
inversiones
nuevas
en
busca
de
enlaces hacia
atras
y
hacia
adelante deriva
tambien,
en
parte,
de
un
esfuerzo tendiente
a
disminuir el riesgo y la incertidumbre. e ha bus
cado la
integration
ertical
para
eludir la
dependencia
de
un
monopolista
u
oligopolista
en
lo
tocante
a
los
insumos
de
materias
primas,
o
de
un
oligopsonista
en
lo relativo
a
la
produecion
del
Grupo.
Tal
situation
im
plica
costos
bien
conocidos de
las
transacciones
(negotiation
y
cumpli
miento) (R.
J.
Coase,
p.
63;
Oliver
E.
Williamson).
Ademas,
implica
ries
gos
e
incertidumbres
graves
en
cuanto
a
las
cantidades
y
los
precios
futuros
de
insumos
y
productos.
Estas
condiciones
que generan
ventajas
de
la
integration
vertical
son
conocidas en los paises mas desarrollados (George J. Stigler,
pp. 136
38).
Pero
es
probable
que
en
los
paises
menos
desarrollados
sean mas
agudas.
En
primer
lugar,
la
probabilidad
de
tener
que
enfrentarse
a un
poder
de
mercado
mas
fuerte
es
mayor
en
estas
economias
cuyos
mercados
internos
son
a
menudo
demasiado
pequenos
para
dar cabida
a
muchos
vendedores
y
compradores
de
productos
intermedios.13
Ademas,
en
las
economias
relativamente
grandes
las
fluctuaciones
casuales
de
la
demanda
12
La
exportation
a
mercados
mundiales
podria
constituir
una
solution
a
este
problema.
Cuando los incentivos vuelven atractiva la exportation ?como ha
ocurrido, por ejemplo, en
Corea
del
Sur?,
los
Grupos
han
exportado.
Pero
en
muchos
casos
las
politicas
gubernamentales
han
hecho relativamente
poco
atractiva
la
exportation
(Little
et
al.,
pp.
178-182).
13
Otra
posibilidad
podria
ser,
de
nuevo,
el
comercio internacional
como
complemento
del
mercado
interno.
Sin
embargo,
el comercio
internacional
significa
a
menudo
?o
asi
se
piensa?
riesgos
e
incertidumbres
considerables
propios
de
los
paises
menos
desarrollados.
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9/20
94
EL
TRIMESTRE
CONOMICO
total del mercado de productos intermedios especificos pueden
contrarres
tarse
reciprocamente.
En
cambio,
las
economias
menos
desarrolladas
son
demasiado
pequenas
para que
la
ley
de los
grandes
numeros
tenga
este
efecto suavizante
y
vuelva
mas
predecible
la
demanda
agregada
de
estos
productos.
Hemos
explicado
hasta
aqui
el
surgimiento
de
los
Grupos
como una
estructura
para
superar
la
incertidumbre,
el
riesgo
y
los
mercados
im
perfectos
de
factores
de
los
paises
menos
desarrollados,
asi
como
para
obtener
los beneficios
correspondientes.
Pero
antes
de
concluir
la
section
debemos considerar
algunas
interpretaciones
alternativas. Por
ejemplo,
podria
sugerirse
que
la
estructura
del
Grupo
surge
principalmente
a
causa
de las conexiones
politicas
que
den
acceso a
favores
gubernamentales,
por
ejemplo
a
las licencias
de
importation
(White,
p.
17).
Los
Grupos
se
benefician
sin
duda
de la
generosidad
del
gobierno
en
forma
de
licencias
de
importation,
permisos
para
establecer
bancos,
creditos
fiscales
y
de
inversion. Pero
no
creemos
que
las
conexiones
politicas
per
se
constituyan
una
razon
suficiente
para
el
surgimiento
de la
estructura
del
Grupo
y
las
caracteristicas
especiales que
hemos
descrito.14
Ademas,
en
todo
caso
las
co
nexiones
politicas
pueden
incluirse
facilmente
como
un
insumo
de
mer
cado
imperfecto.
Podria
sugerirse
tambien
que
la
estructura
del
Grupo
se
debe solo
al
acceso
imperfecto
l
capital,
y
que
la distribution
desigual
de la
ri
queza,
comun
en
los
paises
menos
desarrollados,
significa
simplemente
que
los
muy
ricos
asumen
un
papel
omnipresente
en
la
industrialization.
Esta
explication
parece
insuficiente
por
dos
razones.
Primero,
no
explica
por
que
solo
un
porcentaje
pequeno
de la clase rica
tradicional
establece
Grupos. Segundo, algunos Grupos han sido fundados por individuos
que
inicialmente
no se
encontraban
en
los
estratos
mas
ricos.15
La
importancia
que
concedemos
aqui
a
la
influencia
de
condiciones
distintas
del
mero
acceso
al
capital
como
una
explication
del fenomeno
de
los
Grupos
es
corroborada
por
otras
caracteristicas
de
su
estructura.
Los
Grupos
no
operan
simplemente
como
fideicomisos
financieros
o
com
panias
tenedoras;
por
el
contrario,
mantienen
una
activa
participation
empresarial
en
sus
multiples
actividades.
La existencia
de
Grupos
en
el
14
Vease
el comentario
de H.
Papanek (p.
17):
Aunque
la
influencia
polftica
desempeno
obviamente
un
papel
importante
en
el desarrollo
de
las
grandes
casas,
por
si misma
no
fue
su
ficiente
para
explicar
el crecimiento
en
gran
escala de las
empresas.
15
H.
Papanek
(p.
17)
ha
hecho
notar
tambien
los
antecedentes
modestos
de
algunos
de
los
grandes
empresarios
de
Paquistan
hoy
en
dia .
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10/20
la
0rga3sizacion
industrial 95
sector
publico
de
algunos paises
menos
desarrollados
es
otra
prueba
de
la
importancia
del
espiritu
de
empresa
en
la
initiation de
este
fenomeno.
Aunque
las
companias
publicas
de los
paises
menos
desarrollados afron
tan
generalmente
condiciones
menos
restringidas
de oferta de
capital
que
las
empresas/
privadas,
algunas
de
aquellas
companias
han
operado,
don
de la
legislation
lo
permite,
tambien
con
actividades
de
inversion
y
pro
duction
diversifieadas,
semejantes
a
las
de
los
Grupos
privados.16
V.
Los Grupos
y
el
espiritu
de
empresa
La existencia de
empresas
de
productos
multiples,
de
grandes
dimensio
nes,
es
un
fenomeno familiar
en
las economias
capitalistas
modernas.
Pero
?que
hemos
ganado
al
observar
que
en
los
paises
menos
desarrolla
dos existe
un
fenomeno
similar
en
forma
de
Grupos?
Lo
mas
importante
s
que
la institution
el
Grupo
ha
ayudado
a
los
paises
menos
desarrollados
a
suavizar
la
restriction
muy
discutida
que
el
espiritu empresarial
impone
al desarrollo
economico.
En
primer lugar,
esta
institution
a
permitido
la
actuation
de
un
schumpeterianoespiritude
empresa
puro .
Esto se debe a
que
el
Grupo
provee
el
capital
y
los
recursos
tecnicos
y
de
administration
necesarios
para
transformar
el
espiritu
de innovation
y
el estado
de
alerta
en
oportunidades
(Kirzner,
pp.
39-57).
La
institutiondel
Grupo
facilita tambien las
economias
en
el
uso
de los
recursos
escasos
de
espiritu empresarial.
Las
economias de
escala
del
espiritu
de
empresa
pueden
aprovecharse
cuando
se
emplea
toda
la
potencialidad
de
indivi uos
capaces
en
las
actividades
grandes
y
diversifieadas
del
Grupo.17
Aparte
de
tales efectos
de
oficina
central ,
los Grupos aumentan su movilidad empresarial en virtud de que
pueden
asignar
sus
recursos
empresariales
a
companias
especificas
de los
mismos
al
presentarse
las
oportunidades.
Es
quiza
mas
importante
el hecho
de
que
la
estructura
misma
del
Gru
po
disminuye
la
capacidad
empresarial
requerida
por
unidad
de
decision
innovadora.
Por
ejemplo,
la
participation
de
los
Grupos
en
muchas
acti
vidades
diferentes
aumenta
los
flujos
de information
y,
por ende,
dis
16
Strachan
(p.
Ill)
informa
que
en
los
Grupos
nicaragiienses
los
participantes
que
solo
pueden
contribuir
con
capital
a
las
actividades
del
Grupo
son
excluidos
de
la
administration.
En cuanto a la importancia del acceso preferente al capital
advierte (p. 113) que
en
Costa
Rica,
donde
el
sistema
bancario
ha
sid)
nacionalizado
desde
fines
de
los
anos
cuarenta,
operan
Grupos
muy
similares
a
los
de
Nicaragua,
con su
sistema
bancario de
propiedad
privada.
17
White
(p.
33)
ha
hecho
notar
tambien
la
capacidad
del
Grupo
para
aprovechar
las
eco
nomias
de escala
del
espiritu
de
empresa.
Tambien
ha
advertido las
posibilidades
de
difusion
del
riesgo
que
comentaremos
mas
adeh
nte.
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11/20
96
EL TRIMESTRE
ECONOMIC*)
minuye la incertidumbre ue rodea las decisiones de inversiony
produc
tion.18 En
terminos
mas
generates,
la
estructura
y
la
ruta
de
expansion
del
Grupo
han
generado
en
la
practica
varias
sugerencias
que
se
han
ofrecido
con
fundamentos
teoricos
para
economizar el
espiritu
de
empresa
en
los
paises
menos
desarrollados.
Asi
pues,
con
sus
conexiones
haeia
atras
y
hacia
adelante,
y
sus
deci
siones de
inversion
tomadas
en
funcion
de
complementaridades
eeonomi
cas
y
tecnologicas,
los
Grupos
han
seguido
a
nivel microeconomico
el
patron
de
expansion
propuesto
por
Albert
Hirschman
(1968,
pp.
42-43)
como una
estrategia
de
optimo
macroeconomico en las economias donde
el
espiritu
de
empresa
es
escaso.
De
igual
modo,
la
propia
estructura
del
Grupo
realiza
algunas
de
las
funciones fundamentales
del
espiritu
de
em
presa que
ha examinado
Harvey
Leibenstein
(1968)
en
su
analisis
de
la
empresa
en
los
paises
menos
desarrollados.
Leibenstein
sugiere
que
el
espiritu
de
empresa
implica
en
los
paises
menos
desarrollados la
apertura
de
canales
para
el suministro
de
insumos
y
la distribucion de
la
produc
tion
en
situaeiones
carentes
de
un
mecanismo
rutinizado
de mercado.
En
ausencia de tal
mecanismo, algunos
insumos
y/o productos, algunas
cali
dades
y
costos,
estaran
tan
oscurecidos
por
el
riesgo
y
la incertidumbre
que
no
habra inversionni
production
en
tales
actividades.
En
cambio,
gracias
a
su
acceso
a
insumos
que
no se
venden
en
el
mercado
y
a
su
patron
de
integration
vertical,
los
Grupos
crean un
canal
para
la movilizacion
y
asignacion
de
tales
insumos
y
productos.
En
realidad,
quiza
se
entienda
mejor
el
Grupo
si
lo
consideramos
como una
innovation institucional
para
canalizar hacia el
interior
los rendimientos derivados de
las
operaciones
entre
actividades
en
las
condiciones
de mercado
espeeiales
de
los
paises
menos desarrollados. Lo que ocurre, en efecto, es que algunos de
los costos
implicitos
en
los
mercados
imperfectos
de
factores
y
en
la falta del
es
piritu
de
empresa
del
tipo
analizado
por
Leibenstein,
son
convertidos
en
ganancias
por
los
Grupos.
Tal
vez
la
unica
diferencia
en
los
vaticinios
teoricos
sea
que,
con
la
institution
el
Grupo,
algunos
factores
y
produc
tos
fluyen
dentro de
la
empresa
antes
que
a
traves
del
mercado.
18
John
R.
Harris ha desarrollado
una
conception
interesante
del
espfritu
de
empresa
basada
en
la
teoria
de las
decisiones.
De
acuerdo
con
su
modelo,
la
estructura
del
Grupo
conduce
a
un
desplazamiento
del
conjunto
de
action
hacia
el
origen
y
a
un
aumento
de la
probabilidad
de
ejecucion
de
un
proyecto
dado.
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12/20
LA
ORGANIZACION
NDUSTRIAL 97
VI. Algunas consecuencias generales para el analisis
del
espiritu
de
empresa
El
examen
precedente
tiene
tambien
algunas
consecuencias
generales
para
el analisis
del
espiritu
de
empresa.
La
aclaracion
de
este
tema
es
especial
mente
importante
porque,
como
observa Baumol
(p.
64),
a
pesar
de la
importancia
que
se
concede
al
empresario
...
es uno
de
los
personajes
mas
misterioso
del
reparto
que
constituye
el
tema
del
analisis
economico .
El
analisis
ayuda
a
aclarar,
en
primer
lugar,
por
que
es
probable
que
el espiritu de empresa sea mucho mas importante en las economias
me
nos
desarrolladas
que
en
las
mas
desarrolladas.
Joan
Robinson
formula
(pp.
409,
413)
que
para
los
paises
mas
desarrollados:
La
productividad marginal
del
espiritu
de
empresa para
la
industria
es
la
diferencia
que
se
generaria
en
la
production
si
se
retirara
un
empresario
...
Si
el
numero
de
empresas
de
la
industria
es
n,
es
necesario
suponer
que
n
es
tan
grande
que
se
puede
pasar por
alto
la
diferencia
entre
las
productividades marginales
fisicas de la
cantidad constmte
[cursivo
nues
tro]
de
factores cuando
trabajan
con
n
empresarios y
cuando
trabajan
con
Ti-l
empresarios.
Pero
en
las
actividades
en
que
opera
el
Grupo,
en
los
paises
menos
desarrollados,
el
numero
de
empresas
no es
tan
grande
como
para
que
la
presencia
o
ausencia
de
una
sola
empresa
no
afecte
las
productividades
marginales.
Ademas,
no
podemos
suponer
que
la
cantidad
de
factores
de
la
industria
sea
constante,
ya
que
el
papel
del
Grupo
consiste
preci
samente
en
la
movilizacion
de
factores
en
mercados
imperfectos.
De igual modo, en nuestro examen del espiritu de empresa
hemos
hecho
hincapie
en
la
importancia
de la
asuncion
del
riesgo
y
la
incertidum
bre.
Este
hincapie
contrasta
con
el
tratamiento
ue
hace
Kaldor
(pp.
67
68)
de
la
funcion
empresarial
como
1)
la
asuncion
del
riesgo,
o
mejor
dicho
de
la
incertidumbre;
o
bien
2)
la
administration.
La
primera
de
estas
funciones
puede
descartarse
desde
luego
segun
nues
tro
punto
de
vista
...
La
excluimos
por
el
simple
hecho de
que
el
surgi
miento de las sociedades anonimas ha permitido compartir la
asuncion de
la incertidumbre
entre
un
gran
numero
de
individuos
y
reunir
capital
para
una
empresa
individual mucho
mas
alia
de
los limites
de las
posesiones
de
un
individuo.
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13/20
98
EL TRIMESTRE
ECONOMICO
La elimination de partida que hace Kaldor de la asuncion de la
in
certidumbre
podria
resultar adecuada
en
el
contexto
que
considera
en
forma
explicita
una
situation de
mercados
de
capital
bien
desarrollados.
Schumpeter
(p.
75,
p.
89)
distingue
tambien claramente
entre
el
espiritu
de
empresa
y
la asuncion
del
riesgo.
Pero
tambien
el
se
refiere
a un am
biente de
accionistas
en
que
el
unico
hombre
a
quien
debe
convencer
[el
empresario]
...
es
el
banquero
que
ha
de
financiarlo .
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8/16/2019 El Trimestre Económico Volume 43 Issue 169(1) 1976
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14/20
LA
ORGANIZACION
NDUSTRIAL
99
Grupos pueden verse obligados a aceptar soluciones extremasde
inversio
nes
mas
arriesgadas
de
las
que
tomarian,
dado
su
grado
de
aversion
al
riesgo,
si
tuviesen las
mismas
oportunidades
que
los
inversionistasde
los
paises
mas
desarrollados.
La atencion
concedida
en
investigaciones
ante
riores
a
los
valores
psicoculturales
no
pueden
remplazar
el
analisis hecho
por
los eeonomistas
de
las
condiciones
en
respuesta
a
las
cuales
estas
pre
ferencias
se
transforman
en
comportamiento
efectivo
de
inversion.21
VII.
Otros
efectos positivos
de los
Grupos
Ademas
de
su
espiritu
de
empresa,
la institucion
especial
del
Grupo
in
fluye
tambien
con
otros
efectos
positivos
sobre
el
funcionamientode
las
economias
menos
desarrolladas.
Como
antes
vimos,
el
Grupo constituye
una
institucion
n
la
movilizacion
de
capital
desde
una
concentration
ue
va mas
alia de
los
recursos
de
una
sola
f
milia.
El
Grupo
desempeiia
una
funcion
similar
en
cuanto
al
personal
de administration
de
mas
alto
ni
vel.
Tal ensanchamiento
de la
base de reclutamiento de
recursos
humanos
es
especialmente importante
en
los
paises
menos
desarrollados. Esto
se
debe
a
que
la
movilizacion
y
utilization
de estos
recursos
humanos
se en
cuentran
muy
limitadas debido
a
que
los
principales
administradores
se
seleccionan dentro del circulo
de
personas
que
tiene
por
lo
menos
alguna
participation
en
la
propiedad.22
La
separation
de
la
propiedad
y
el
con
trol
no se
ha
dado
en
gran
escala
en
el
sector
privado
nacional de
estas
economias.
Por
otra
parte,
las
relaciones
internas
del
Grupo,
de confianza inter
personal,
permiten
la formation
de
equipos
de
altos administradores
mas
grandes de lo que en otra forma no seria posible. Esto facilita
el inter
cambio
y
la
delegation
de
autoridad
y
permite
que
las
empresas superen
21
Como lo
sugiere
esta
distincion
entre
las
preferencias
y
el
comportamiento,
la
imagen
bosquejada
antes
sobre
la
actividad
empresarial
en
los
paises
menos
desarrollados
no
entra
ne
cesariamente
en
conflicto
con
las
preferencias
expresadas
por
la
vida
tranquila
y
la
aversion
al
riesgo.
Ademas,
es
necesario modificar
algunos
estereotipos
en
esta
area.
Conviene hacer
notar
que
John
R.
Meyer,
en
su
estudio
basado
en
datos
de balances
de
los
anos
cincuenta
(p.
315),
encontro
pruebas
de la
existencia
de
empresas
norteamericanas,
en
casi
todas
las
industrias,
que
seguian
la
Vida
facil',
no
porque
se
vieran
forzadas
a
hacerlo,
sino
simplemente
porque
asi lo
preferian .
22
Al igual que en el Japon, los Grupos han utilizado tambien la
adoption, por ejemplo a
traves
de los
matrimonios,
para
relajar
esta
restriction del
reclutamiento de
personal
de
alta
calidad.
Esto
puede
parecer
extrano
a
los
observadores
norteamericanos;
sin
embargo,
no
hace
mucho
que
en
algunas
empresas
norteamericanas
una
de
las
pocas
formas
en
que
alguien
que
no
fuese
miembro
de
la
familia
y
buscase
ser
admitido
en
una
position
de
altos
puestos
era,
literalmente,
la
de
casarse
con
la
hija
del
jefe .
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15/20
100
EL
TRIMESTRE
CONOMICO
posibles restriccionesen la organization sobre la eficiencia y
el tamano
(Kilby,
pp.
28-29;
Penrose, pp.
45-49).23
En
conseeueneia,
las
empresas
de los
Grupos
pueden
lograr
economias
de
escala
que
de
otro
modo
tal
vez se
desperdiciarian,
y
alcanzar
niveles
de
production
y
tasas
de creci
miento
dentro de
actividades
individuales
que
quedarian
fuera
del
alcance
de
las
empresas
de
propiedad
familiar.24
Las
actividades
de
los
Grupos
afectan
tambien
la
tasa
de
rendimiento
del
capital
y
la
tasa
de
formation
de
capital
en
los
paises
menos
desarro
llados.
La
capacidad
de
los
Grupos
para
reunir
los
recursos
administrati
vos y tecnicosnecesarios para la initiation de actividades
nuevas alivia
las
presiones
que
de
otro
modo
tenderian
a
disminuir las
tasas
de
rendi
miento
del
capital
en
las
actividades existentes. s
probable
tambien
que
el
poder
de
los
Grupos
en
los
mercados
de
productos
genere
una
tasa
de
rendimiento
mas
elevada.25
Ademas,
la
diversification
de
las
actividades
de
los
Grupos
disminuye
el
riesgo
de
la
cartera.
Individualmente,y
desde
luego
combinadas,
estas
condiciones
de
riesgo
y
tasa
de
rendimiento
pro
ducidas
por
la
estructura
de los
Grupos
generan
tal
vez
una
tasa
de
rendi
miento
de la inversion mayor que
en
su
ausencia.26
Ademas,
las
inversiones
hechas
en
el
sentido
de
la
integration
vertical
permiten
que
el
Grupo obtenga
economias
que
de
otra
forma
serian
ex
ternas
a
la
empresa
y
a
su
actividad
individual.
Asi
pues,
ademas
de
sus
23
Como
observo
en
Industrial
Organization
and
Monopoly
Capitalism ,
las
actividades
de
los
Grupos
se
ven
perjudicadas
por
la ineficiencia.
Seria
facil
atribuir
lo anterior
al
nepotismo
per
se,
y
a
la
falta de
separation
de
la
propiedad
y
el
control. Sin
embargo,
muchos de los
ejecutivos
principales
de los
Grupos
tienen
entrenamiento
profesional. Ademas,
la
motivation
profunda
y
el
interes creado de
los
administradores-propietarios pueden
aumentar
las
presiones
en
pro
de
una
actuation
superior.
En
los
Estados Unidos
hay
algunas
pruebas
de
mejor
actua
tion
en
las
empresas
controladas
por
los
propietarios
frente
a
las
controladas
por
administra
dores. Vease a R. J.Monsen y otros, y a Leibenstein
(1969,
pp.
614-615).
24
White
(pp.
150-151)
ha
presentado
estadfsticas indicativas
de
que
las
empresas
de
Gru
pos
experimentaron
en
Paquistan
tasas
de
crecimiento
mayores
que
las
otras
empresas,
aun
cuando
se
mantuviesen
constantes
los
efectos
del
capital
social
original,
que
tambien
era
mayor
en
el
primer
tipo
de
empresas.
25
Algunos
estudios
estadisticos
norteamericanos,
por
ejemplo,
han
indicado
una
fuerte
re
lation
positiva
entre
la
tasa
de
rendimiento
de
una
empresa
y
su
poder
de
mercado
medido
por
su
portion
del mercado
de
una
industria.
Vease,
por
ejemplo,
a
W.
G.
Shepard.
Esta
relation
subsiste
aun
cuando
sean
pocos
los
obstaculos
a
la
entrada
(Ibid.,
p.
31).
White
(pp.
145-146)
presenta
pruebas
que
indican
una
relation
positiva
entre
las
razones
de
concentration
y
las
tasas
de
beneficio
en
la
industria
de
Paquistan.
26
El
hecho
de
que
los
Grupos
tiendan
a
diversificar
sus
carteras
con
inversiones
en
activi
dades diferentes en vez de concentrarse en una sola industria
tiene un importante efecto secun
dario
de
tipo
economico
y
politico.
En
las
economias
menos
desarrolladas,
con
gran
inversion
extranjera
directa
en
sus
sectores
industriales,
las
empresas
extranjeras
(que
diversifican
inter
nacionalmente
sus
inversiones)
tienen
a
menudo
una
position
dominante
dentro de industrias
especificas,
a
pesar
de
la
gran
position
general
de
activos
de
los
Grupos
dentro
del
sector
in
dustrial
en
conjunto
(Martins,
pp.
92,
114).
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16/20
LA
0RGANIZACI6NNDUSTRIAL
101
efectos sobre
un
volumenmayor de formation de capital, la institution
del
Grupo
genera
tambien
en
cierto
sentido
una
asignacion
de
la
inversion
mas
eficiente desde
el
punto
de vista
social.27En
sus
decisiones de
inver
sion
entre
actividades,
los
Grupos
proporcionan
un
mecanismo
antes in
sospechado
para
la
movilizacion
del
capital
entre
actividades;
y
hasta cier
to
punto
se
aproximan
al
funcionamiento
de
un
mercado
de
capital.28
El
patron
de
las
decisiones
de
inversion
y
de
production
tomadas
con
cono
cimiento
de
los
efectos
de
conexion
hacia
atras
y
hacia
adelante
ayuda
a
explicar
la
velocidad
del
proceso
de
ajuste
con
que
se
ban
aprovechado
en
los
paises
menos desarrollados las
oportunidades
interrelacionadas de sus
titucion de
importaciones.29
La
coordination
de
las
decisiones
de
inversion
y
production
por
parte
de los
Grupos
ha
disminuido
la
necesid&d
y
ali
viado la
carga
de
la
planeacion
gubernamental
del
sector
moderno.
Por
las
mismas
razones,
los
modelos
y
analisis del
desarrollo
economico de
muchos
paises
menos
desarrollados
han
podido
desentenderse,
con
rela
tiva
impunidad,
del
espiritu
de
empresa
que
ha
quedado,
entre
otras
ins
tituciones,
en
manos
de
los
Grupos.
VIII.
GONCLUSIONES
En
este
ensayo
hemos
puesto
de
relieve
y
analizado
un
aspecto
institutio
nal del
sector
moderno
de
los
paises
menos
desarrollados
hasta
ahora
des
cuidado: el
Grupo.
En
condiciones
en
que
las
consideraciones
economicas
ofrecen
ventajas
a
las
actividades
en
gran
escala
y
relativamente diversi
ficadas,
pero
donde la confianza
no
se
extiende
a
menudo
mas
alia
de las
relaciones
sociales
particulares,
el
Grupo
ha
surgido
como
una
forma
im
portantede organization industrialque se ha conectado con el
desarrollo
de
la
industria de
muchos
paises
menos
desarrollados.
Los
Grupos
tienen
su
origen
en
las
imperfecciones
del
mercado de
capital,
en
la
information
y
en
el
espiritu
de
empresa
en
los
paises
menos
desarrollados.
En
la
movilizacion
de
estos
mercados
imperfectos
de
insu
27
Al
discutir
sus
decisiones
de
inversion,
los miembros
del
Grupo
suelen
expresarse
en
ter
minos
de la
necesidad
de
proveer
ciertas eantidades
de
insumos
y
productos
a
las actividades
complementarias
del
Grupo,
antes
que
en
terminos
de
precios
y
tasas
de
rendimiento.
Esto
no
es
necesariamente
tan
irrational
como
podria
parecer
a
primera
vista.
En
efecto,
tales
decisiones
implican la utilization de la solution prima, antes que la dual,
de un modelo de programacion
lineal
para
la obtencion
del
optimo.
28
Esto
se
examina
en
detalle
en
mi
ensayo
Capital
Markets
in
the
Less-Developed
Coun
tries .
29
Albert Hirschman
(1968,
j)p.
21-22)
ha
hecho
tambien
esta
observation,
aunque
en
ter
minos
diferentes.
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17/20
102
EL
TRIMESTRE C0N6MIC0
mos, y
en
la disminucionde la
incertidumbre
el
riesgo por
la
diversifi
cation de
las
actividades
verticalmente
integradas,
los
Grupos
ejemplifi
can
a
los
empresarios
como
operadores
entre
mercados ,
segun
la
frase
de
Leibenstein.
A
causa
de
las
operaciones
de
los
Grupos,
el
sector
mo
derno de los
paises
menos
desarrollados
esta
mucho
menos
fragmentado
de lo
que
podria esperarse.30
En
verdad,
en
ciertas
formas
los
Grupos
van
mas
alia
de las
operaciones
de
un
mecanismo normal
de
mercado, porque
en sus
decisiones
de
inversion
y
production
pueden aprovechar
economias
que
de
no
ser
asi serian
externas
a
la
empresa.31
Lo
que
es
mas
importante
en el presente contexto, la propia estructura del Grupo
disminuye la ne
cesidad
del
espiritu
de
empresa.
El fenomeno
del
Grupo
ayuda
asi
a
ex
plicar
el
gran
numero
de
paises
menos
desarrollados
que
han
podido
al
canzar
un
crecimiento industrial
rapido
a
pesar
del
problema
tan
comen
tado
de
la
necesidad del
espiritu
de
empresa
para
el
desarrollo economi
co.
En
sus
esfuerzos
afortunados
por
economizar
recursos
empresariales
y
en
su
enfrentamiento
a
los
riesgos
y
la
incertidumbre
de
su
ainbiente,
los
Grupos
se
asemejan
claramente
a
algunas
de las
instituciones
espe
ciales
desarrolladas
por
el
Japon y
otros
paises
de industrialization
tar
dia de
la
Europa
del
siglo
xix
(Gerschenkron,
1968,
pp.
135-137).
Aunque
hemos
examinado
algunos
aspectos
de
los
grupos,
quedan
sin
respuesta
obviamente muchas cuestiones
importantes.
Por
ejemplo,
seria
interesante
contar
con
information
cuantitativa
sobre cuestiones
tales
como
la escala
y
la
distribution
por
tamano
de
los
Grupos
de
paises
individua
ls
y
su
modification
a
traves
del
tiempo
(Ghosh).
Estos
aspectos
podrian
relacionarse claramente
con
etapas
particulares
del
desarrollo
y
las
estra
tegias
de
desarrollo.
Las
respuestas
a
estas
cuestiones
y
la
conclusion
de
nuestra imagen de los Grupos debe esperar la recoleccion de
datos esta
disticos
detallados.
Sin
embargo,
como
antes
vimos,
la recoleccion de
datos
requiere
que
se
llame
la
atencion
sobre
un
fenomeno
y
que
se
elabore
un
marco
conceptual
para
analizarlo.
Espero
que
este
ensayo
sirva
a
esa
necesidad.
Por
ultimo,
el
hecho de
que
en
este
ensayo
haya
enfocado los
efectos
positivos
de los
Grupos
para
el
desarrollo economico
no
debe
hacernos
olvidar
que
tambien
tienen
graves
efectos
negativos
sobre
las
economias
de
los
paises
menos
desarrollados.
Por
ejemplo,
cuando
los
Grupos
han
30
Vease,
por
ejemplo,
la
description
de
la
economia
fragmentada
que
hace
Ronald I.
McKinnon
(1973,
capitulo
2).
31
En
cuanto
a
la
importancia
que
tiene
para
el
desarrollo
economico
un
mecanismo
que
tome
en
cuenta
las
economias
externas
de
la
inversion
y
la
production,
vease
a
Paul N. Rosens
tein-Rodan.
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8/16/2019 El Trimestre Económico Volume 43 Issue 169(1) 1976
[Doi 10.2307%2f20856538] Nathaniel h. Leff -- El Espíritu de…
18/20
LA
0RGANIZACI6N INDUSTRIAL
103
convertido las imperfecciones de los mercados de factores
en
imperfec
ciones
de
los
mercados de
productos.
En el
proceso
ha ocurrido
un
rapido
crecimiento
industrial, pero
los
Grupos
han
creado
tambien
una
forma
especial
de
capitalismo
monopolico.
Las distorsiones
correspondientes
plantean
problemas
importantes
para
la
politica
publica
de
los
paises
menos
desarrollados.
Pero
este
es
tema
de
otro
ensayo.
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